Arvamuse andmine Jõhvi valla üldplaneeringu lähteseisukohtadele ja keskkonnamõju strateegilise hindamise programmile

Fr. R. Kreutzwaldi 5 / 44314 Rakvere / [email protected] / www.egt.ee

Registrikood 77000387

Jõhvi Vallavalitsus

Teie: 24.03.2026 nr 7-1.3/1551-2 Meie: 23.04.2026 nr 13-3/26-649

Arvamuse andmine Jõhvi valla üldplaneeringu lähteseisukohtadele ja keskkonnamõju

strateegilise hindamise programmile

Esitasite 24.03.2026 kirjaga nr 7-1.3/1551-2 Eesti Geoloogiateenistust (edaspidi EGT)

(registreeritud dokumendihaldussüsteemis DELTA 24.03.2026 numbriga 13-3/26-486)

kooskõlastamiseks või ettepanekute esitamiseks Jõhvi valla üldplaneeringu lähteseisukohtade ja

KSH programmi (edaspidi planeering). Jõhvi valla üldplaneeringu koostamise eesmärgiks on kogu

valla territooriumi ruumilise arengu põhimõtete ja üldiste arengusuundade määratlemine ning

eelduste loomine hea ja atraktiivse elamis- ning ettevõtluspiirkonna kujunemiseks. Jõhvi valla

üldplaneeringu koostamisel lahendatakse planeerimisseaduse § 75 toodud ülesanded. Planeering on

algatatud Jõhvi Vallavolikogu 29.01.2026 otsusega nr 30.

Seisuga 23.04.2026 kattub planeeritav ala osaliselt kümne ja täielikult seitsme maardla ja nende

plokkidega. Ala kattub osaliselt kahe ja täielikult nelja kehtiva kaevandamisloaga mäeeraldisega.

Antud ala kattub osaliselt kahe taotletava mäeeraldisega. Lisaks on planeeritaval ala kattumist kahe

kehtiva üldgeoloogilise uurimistöö alaga. Planeeringu jaotises 5.1.4 „Maastik, geoloogia (sh

radoon), maardlad ja altkaevandatud alad“ viidatud EGT 25.02.2026 kirjas nr 13-3/26-322 esineb

ebatäpsus maardlate ja mäeeraldiste arvu osas.

Planeerimisseaduse (edaspidi PlanS) § 76 lõike 1 kohaselt koostatakse üldplaneering koostöös

valitsusasutustega, kelle valitsemisalas olevaid küsimusi üldplaneering käsitleb ja planeeringualaga

piirnevate kohaliku omavalitsuse üksustega. PlanS § 85 lõike 1 kohaselt esitatakse üldplaneering ja

keskkonnamõju strateegilise hindamise aruande eelnõu kooskõlastamiseks kõnealuse seaduse § 76

lõikes 1 nimetatud asutustele.

Maapõueseaduse (edaspidi MaaPS) § 15 lõike 7 alusel kui planeeritaval maa-alal asub maardla või

selle osa, kooskõlastatakse maakonnaplaneering, üldplaneering, detailplaneering ja riigi või

kohaliku omavalitsuse eriplaneering PlanS-s sätestatud korras Kliimaministeeriumi või

kliimaministri volitusel riigiasutusega, kelle ülesanne on tagada riigi geoloogiaalane pädevus.

Kliimaministri 14.12.2024 käskkirjaga nr 1-2/24/507 „Volitus Eesti Geoloogiateenistusele maapõue

seisundit ja kasutamist mõjutavaks tegevuseks loa andmiseks ja planeeringute

kooskõlastamiseks“ on Eesti Geoloogiateenistusele antud volitus kooskõlastada planeeringuid, kui

planeeritav maa-ala asub maavarade registris oleval maardlal või selle osal.

MaaPS § 14 lõike 2 alusel Kliimaministeerium või kliimaministri volitusel Kliimaministeeriumi

valitsemisala riigiasutus, kelle ülesanne on geoloogiline kaardistamine ning geoloogilise teabe

säilitamine ja kättesaadavuse tagamine, võib lubada maapõue seisundit ja kasutamist mõjutavat

tegevust üksnes juhul, kui kavandatav tegevus:

2 (2)

1) ei halvenda maavara kaevandamisväärsena säilimise või maavarale juurdepääsu olemasolevat

olukorda;

2) halvendab maavarale juurdepääsu olemasolevat olukorda, kuid tegevus ei ole püsiva

iseloomuga või

3) halvendab maavara kaevandamisväärsena säilimise või maavarale juurdepääsu olemasolevat

olukorda, kuid tegemist on ülekaaluka avaliku huviga ehitisega, sealhulgas tehnovõrgu, rajatise või

ehitusseadustiku tähenduses riigikaitselise ehitise ehitamisega, mille jaoks ei ole mõistlikku

alternatiivset asukohta, või tegemist on elektrituruseaduse tähenduses taastuvat energiaallikat

kasutava elektrienergia tootmisseadme ja seonduva taristu ehitamisega.

EGT on tutvunud esitatud planeeringuga ning märgib järgmist:

1. Seletuskirja jaotise 4.2 „Väärtused ja piirangud“ punktis „Üldplaneeringu ülesanded väärtuste ja

piirangute käsitlemisel“ on kirjas, määrata maardlate ja kaevandamisest mõjutatud (sh

altkaevandatud) alade üldised tingimused, sh häiringute (müra, tolm, liikluskoormus) arvestamine

ja rekultiveerimise põhimõtted.

Juhime tähelepanu, et maardla on geoloogilise uuringuga piiritletud ja uuritud ning maavarade

registris arvele võetud maavara lasund või selle osa koos vahekihtidega. Planeeringu seletuskirjas

on ilmselt silmas peetud maardlate asemel mäeeraldisi. Lisame, et kaevandamisega seonduvad

mõjud ja nendest tulenevad tingimused ning korrastamissuund määratakse vastavalt MaaPS-s

sätestatule.

2. Seletuskirja jaotises 8.2 „Koostöö tegijad ja kaasatavad“ on EGT koostöö eesmärgiks toodud

üldgeoloogiliste teemadega seotud mõjud.

Märgime, et planeerimisseaduse § 4 lõike 4 alusel kehtestatud Vabariigi Valitsuse 17.12.2015

määrus nr 133 „Planeeringute koostamisel koostöö tegemise kord ja planeeringute kooskõlastamise

alused“ sätestab, milliste asutustega ja mis juhtudel planeeringud kooskõlastada. Täpsustame, et

EGT kooskõlastab/jätab kooskõlastamata planeeringu MaaPS § 15 toodud alustel.

3. Kaardirakenduse Jõhvi valla uus üldplaneering kaardikihil „Maakasutus Eskiis koos“ jääb

selgusetuks, miks osadel mäeeraldistel ja nende teenindusmaadel on mäetööstusmaa kujutatud ja

teistel mitte. Näiteks ei ole Konju liivakarjääri ja Ahtme liivakarjääri ja nende teenindusmaale

mäetööstusmaad kujutatud. Küll aga on mäetööstusmaa kujutatud Süsinõmme II liivakarjääri ja

selle teenindusmaa alal. Lisaks on mäetööstusmaa kujutatud Vanaküla-Idanuka kinnistul (tunnus

32001:001:0193, sihtotstarve maatulundusmaa 100%), millel ei asu kehtivat mäeeraldist. Palume

kaardirakenduse kaardkihtidel olevaid andmeid täpsustada.

Palume planeeringu koostamisel maardlate andmetena kasutada ainult maavarade registrisse kantud

andmeid. Palume hoida EGT-d kursis planeeringu edasise menetlemisega ning edastada planeering

kooskõlastamiseks MaaPSus märgitud asutusele.

Lugupidamisega

(allkirjastatud digitaalselt)

Martin Nurme

Maavarade registri osakonna juhataja

Janno Kuusik

Maavarade registri osakonna spetsialist

5866 8676 [email protected]