| Dokumendiregister | Terviseamet |
| Viit | 7-6/26/3359-1 |
| Registreeritud | 24.04.2026 |
| Sünkroonitud | 27.04.2026 |
| Liik | Väljaminev dokument |
| Funktsioon | 7 Kriisireguleerimine |
| Sari | 7-6 Kriisialase väljaõppega seotud dokumendid |
| Toimik | 7-6/2026 |
| Juurdepääsupiirang | Avalik |
| Juurdepääsupiirang | |
| Adressaat | Viljandi Haigla SA , Valga Haigla AS, Tallinna Lastehaigla, Raplamaa Haigla SA , Põlva Haigla AS, Narva Haigla SA, Lääne-Tallinna Keskhaigla AS , Läänemaa Haigla SA, Lõuna-Eesti Haigla AS, Kuressaare Haigla SA, Järvamaa Haigla AS, Jõgeva Haigla SA , Ida-Viru Keskhaigla SA, Hiiumaa Haigla SA , Haapsalu Neuroloogiline Rehabilitatsioonikeskus SA , Tartu Ülikooli Kliinikum SA , Rakvere Haigla AS , Pärnu Haigla SA , Põhja-Eesti Regionaalhaigla SA , Ida-Tallinna Keskhaigla AS , Valga Haigla AS, Tallinna Lastehaigla, Pärnu Haigla SA , Põhja-Eesti Regionaalhaigla SA , Narva Haigla SA, Lõuna-Eesti Haigla AS, Kuressaare Haigla SA, Tartu Kiirabi SA, Tallinna Kiirabi, Karell Kiirabi AS |
| Saabumis/saatmisviis | Viljandi Haigla SA , Valga Haigla AS, Tallinna Lastehaigla, Raplamaa Haigla SA , Põlva Haigla AS, Narva Haigla SA, Lääne-Tallinna Keskhaigla AS , Läänemaa Haigla SA, Lõuna-Eesti Haigla AS, Kuressaare Haigla SA, Järvamaa Haigla AS, Jõgeva Haigla SA , Ida-Viru Keskhaigla SA, Hiiumaa Haigla SA , Haapsalu Neuroloogiline Rehabilitatsioonikeskus SA , Tartu Ülikooli Kliinikum SA , Rakvere Haigla AS , Pärnu Haigla SA , Põhja-Eesti Regionaalhaigla SA , Ida-Tallinna Keskhaigla AS , Valga Haigla AS, Tallinna Lastehaigla, Pärnu Haigla SA , Põhja-Eesti Regionaalhaigla SA , Narva Haigla SA, Lõuna-Eesti Haigla AS, Kuressaare Haigla SA, Tartu Kiirabi SA, Tallinna Kiirabi, Karell Kiirabi AS |
| Vastutaja | Manfred Dubov (TA, Peadirektori asetäitja (3) vastutusvaldkond, Tervishoiu kriisideks valmisoleku osakond) |
| Originaal | Ava uues aknas |
KÄSKKIRI
23.03.2026 nr 1.1-1/26/15
Haiglate ja kiirabibrigaadi pidajate
koolituste ja õppuste korraldamisele ja
läbiviimisele esitatavad nõuded ja toetamise
tingimused
Terviseameti ülesanne on viia ellu tervist kaitsva ja parendava elukeskkonna kujundamisele suunatud
ning kvaliteetsele tervisekaitse- ja tervishoiuteenusele orienteeritud rahvastiku tervise poliitikat
tervishoiusüsteemi kriisideks toimepidevuse tegevusvaldkonnas, sealhulgas tervishoiuteenuse kui
elutähtsa teenuse hädaolukordadeks ja riigikaitseks valmistumise korraldamisel. Tulenevalt eelnevast ja lähtudes tervishoiuteenuste korraldamise seaduse § 52 lõike 1 punktist 7,
hädaolukorra seaduse § 18 lõigetest 1, 2 ja 5 ning § 38 lõike 3 punktidest 7 ja 73 ning tervise- ja
tööministri 27.12.2022 määruse nr 96 „Tervisameti põhimäärus“ § 6 lõike 1 punkti 6 ja § 11 lõike 3
punkti 12 alusel ja kooskõlas Vabariigi Valitsuse 20.12.2018 määruse nr 119 „Kiirabi, haiglate, pääste-
ja politseiasutuste, Kaitseväe ning Terviseameti kiirabialase koostöö kord“ § 7 lõikega 6 ja
Terviseameti peadirektori asetäitja peadirektori ülesannetes 21.07.2025 käskkirjaga nr 1.1-1/25/49
„Kiirabi välijuhtide arv, vastutuspiirkonnad, nõuded varustusele ning töökord“, kinnitan haiglavõrgu arengukava haigla (edaspidi haigla) ja kiirabibrigaadi pidaja koolituste ja õppuste
läbiviimisele ja korraldamisele esitatavad nõuded ning toetamise tingimused järgmiselt:
1. Käskkirja reguleerimis- ja kohaldamisala
1.1. Koolitusteks loetakse antud käskkirja raames koolitused „Suurõnnetuse meditsiinilise juhtimise ja
toe korraldamine“, „Traumahaige esmane käsitlus Eestis“, „Välijuhi väljaõppekursus“, „Traumahaige
käsitlus arstidele“, „Traumahaige käsitlus õdedele“, „Traumahaige kirurgilised sekkumised“
„Traumahaige lõplik ravi kirurgidele“, „Traumahaige lõplik ravi anestesioloogidele“.
1.2. Õppusteks loetakse antud käskkirja raames riigikaitselised, kriisireguleerimise ja toimepidevuse
õppused, mida korraldatakse laiapindse riigikaitse kontseptsiooni raames.
1.3. Käskkirjaga kehtestatud koolituste ja õppuste läbiviimise ning toetamise tingimused kehtivad
haiglale ja kiirabibrigaadi pidajale, mis on tervishoiuteenuste korraldamise seaduse ja hädaolukorra
seaduse tähenduses elutähtsa teenuse osutajad.
2. Toetatavad koolitused ja nende eesmärgid
2.1. Koolitust „Suurõnnetuse meditsiinilise juhtimise ja toe korraldamine“ haiglaeelselt (ingl k „Major
Incident Medical Management and Support- The practical approach at the Scene“; edaspidi MIMMS)
korraldab vastavalt Kaitseväe Akadeemia (edaspidi KVA) poolt kooskõlastatud õppekavale ning
Advanced Life Support Group (ALSG) litsentseeritud metoodikale KVA koostöös Terviseametiga või
muu asutus, kellel on KVAs väljaõppe saanud instruktor.
2.2. Koolitust „Suurõnnetuse meditsiinilise juhtimise ja toe korraldamise koolitus“ haiglas (ingl k
„Hospital MIMMS“ ehk „Major Incident Medical Management and Support (The practical approach
at the Hospital)) (edaspidi HMIMMS) korraldab vastavalt KVA poolt kooskõlastatud õppekavale ning
Advanced Life Support Group (ALSG) litsentseeritud metoodikale KVA koostöös Terviseametiga või
muu asutus, kellel on KVAs väljaõppe saanud instruktor.
2.3. MIMMSi ja HMIMMSi eesmärk on suurõnnetusest põhjustatud masskannatanutega situatsioonis
käitumise ning sündmuse juhtimise oskuste õpetamine haiglaeelses ja haiglaetapis.
2.4. Koolitust „Traumahaige esmane käsitlus Eestis“ (edaspidi TEKE) korraldab vastavalt KVA poolt
kooskõlastatud õppekavale KVA koostöös Terviseametiga või muu asutus, kellel on KVAs väljaõppe
saanud instruktor.
2.5. TEKE eesmärk on tervishoiutöötajate traumahaige käsitlusega seotud teadmiste ja oskuste
õpetamine ning täiendamine nii haiglaeelses kui ka haiglaetapis.
2.6. Koolitust „Traumahaige käsitlus arstidele“ (ingl k „Advanced Trauma Life Support“) (edaspidi
ATLS) ja „Traumahaige kirurgilised sekkumised“ (ingl k „Advanced Surgical Skills for Exposure in
Trauma“) (edaspidi ASSET) korraldab pädev asutus või asutused vastavalt Eestis kehtivatele nõuetele
ja Ameerika Kirurgide Liidu (ingl k American College of Surgeons) standarditele. Koolitus
„Traumahaige käsitlus õdedele“ (ingl k „Advanced Trauma Care for Nurses“) (edaspidi ATCN)
toimub ühendkursusena ATLS koolitusega ning seda korraldab Tallinna Tervishoiu Kõrgkool.
2.7. Koolitust „Traumahaige lõplik ravi kirurgidele“ (ingl k „Definitive Surgical Trauma Care
Course“) (edaspidi DSTC) ja „Traumahaige lõplik ravi anestesioloogidele“ (ingl k „Definitive
Anesthetic Trauma Care“) (edaspidi DATC) korraldab pädev asutus või asutused vastavalt Eestis
kehtivatele nõuetele ja Rahvusvahelise traumakirurgia ja intensiivravi assotsiatsiooni (ingl k The
International Association for Trauma Surgery and Intensive Care (IATSIC) standarditele.
2.8. Traumahaige käsitluse koolituste eesmärk on tervishoiutöötajate traumahaige käsitlusega seotud
teadmiste ja oskuste õpetamine ning täiendamine nii haiglaeelses kui ka haiglaetapis.
2.9. Kiirabi välijuhi väljaõppekursust korraldab asutus, kes omab kursuse läbiviimiseks Terviseameti
poolt kooskõlastatud vastavat õppekava. Kursus viiakse läbi nimetatud õppekava alusel.
2.10. Kiirabi välijuhi väljaõppekursuse eesmärk on tagada välijuhi vastutuspiirkonnas ööpäevaringselt
kiirabispetsiifiline ja täiendav operatiivne juhtimine suures mahus kiirabi vajavatel sündmustel.
3. Asutuse koolituste kava ja koondkava
3.1. Kiirabibrigaadi pidaja ja haigla esitab Terviseametile järgneva aasta koolitustel osalemise kohta
asutuse koolituste kava käskkirja lisas 1 toodud vormil hiljemalt jooksva aasta 15. novembriks.
3.2. Asutuste koolituste kavade põhjal koostab Terviseamet iga-aastaselt koolituste koondkava, kuhu
kantakse kiirabibrigaadi pidajate ja haiglate korraldatavad ning nende poolt osaletavad koolitused
konkreetsel aastal.
3.3. Asutuse koolituste kavas muudatuste tegemisel (sh täiendavate koolituste soovi korral aasta
keskel) esitab haigla ja kiirabibrigaadi pidaja Terviseametile esimesel võimalusel peale muudatuste
tegemisest uue asutuse koolituste kava.
4. Koolituste toetuse määramine ja väljamaksmine 4.1. Haigla ja kiirabibrigaadi pidaja poolt koolituste kavas toodud koolituste koolituskulusid toetatakse
vastavalt Terviseameti poolt kalendriaasta kohta kehtestatud toetuste piirmääradele vastava piirsumma
ulatuses. Piirmäärad ja piirsummad kehtestatakse kalendriaasta kohta hiljemalt jooksva aasta esimese
kvartali jooksul. Sõltuvalt haigla ja kiirabibrigaadi pidaja poolt koolituste kavas muudatuste tegemisest
ja nendest teavitamisest punkti 3.3 kohaselt võib Terviseamet vastavad korrektuurid teha kalendriaasta
piirsummades kalendriaasta III kvartalis.
4.2. Toetuse saamise eelduseks on asutuse koolituste kava esitamine lisas 1 toodud vormil ning muu
asutuse poolt läbiviidava MIMMS, HMIMMS, TEKE, ATLS, ATCN, DSTC+DATC, ASSET
koolituste ja kiirabi välijuhi väljaõppekursuse puhul digitaalselt allkirjastatud kuluaruande esitamine
lisas 2 toodud vormil. Kiirabi välijuhi väljaõppekursuse puhul on toetuse saamise eelduseks ka enne
koolituse toimumist osalejate arvu kooskõlastamine Terviseametiga.
4.3. KVA poolt läbiviidava MIMMS, HMIMMS ja TEKE koolituse järgselt esitab KVA
Terviseametile aruande, mis sisaldab vastava haigla ja kiirabibrigaadi pidaja poolt koolitusel osalenud
töötajate nimekirja. Terviseamet arveldab haigla ja kiirabibrigaadi pidaja töötajate MIMMS,
HMIMMS ja TEKE koolituste osas otse KVAga vastavalt Terviseameti ja KVA vahel sõlmitud
koostöölepingule.
4.4. Muu asutuse poolt läbiviidava MIMMS, HMIMMS, TEKE, ATLS, ATCN, DSTC+DATC,
ASSET koolituste ja kiirabi välijuhi väljaõppekursuse järgselt esitab haigla ja kiirabibrigaadi pidaja
Terviseametile lisas 2 toodud vormil digitaalselt allkirjastatud koolituse kuluaruande. Kvartali jooksul
toimunud koolituste kuluaruanded tuleb esitada hiljemalt kvartalile järgneva kuu 15. kuupäevaks.
Terviseamet maksab koolituse toetuse välja haiglale ja kiirabibrigaadi pidajale vastavalt esitatud
kuluaruandele ning Terviseameti poolt kehtestatud kalendriaasta toetuste piirmääradele.
4.5. Kiirabi välijuhi väljaõppekursusel osalemise järgselt esitab kiirabibrigaadi pidaja Terviseametile
lisas 2 toodud vormil digitaalselt allkirjastatult koolituse kuluaruande. Kvartali jooksul toimunud
koolituste kuluaruanded tuleb esitada hiljemalt kvartalile järgneva kuu 15. kuupäevaks. Terviseamet
maksab koolituse toetuse välja kiirabibrigaadi pidajale vastavalt esitatud kuluaruandele ning
Terviseameti poolt kehtestatud kalendriaasta toetuste piirmääradele.
4.6. Terviseameti nõudmisel peab kiirabibrigaadi pidaja või haigla esitama koolituse läbimist tõendava
dokumendi.
5. Toetatavad õppused ja nende eesmärgid
5.1. Riigikaitselised, kriisireguleerimise ja toimepidevuse õppused korraldatakse haigla ja
kiirabibrigaadi pidaja poolt osutatava elutähtsa teenuse toimepidevuse häire, katkestuse või
kriisiolukorra lahendamise harjutamiseks ja/või võimekuse kontrollimiseks. Riigikaitselisi,
kriisireguleerimise ja toimepidevuse õppusi korraldab haigla ja kiirabibrigaadi pidaja või muu
pädev asutus.
5.2. Riigikaitselise õppuse eesmärk on tagada kiirabibrigaadi pidaja ja haigla valmisolek
tegevusteks riigikaitseliste ülesannete täitmisel.
5.3. Kriisireguleerimise ja toimepidevuse õppuse eesmärk on tagada kiirabibrigaadi pidaja ja
haigla valmisolek vältimatu abi toimepidevuse häire, katkestuse või muu kriisiolukorra kiireks ja
tulemuslikuks lahendamiseks.
5.4. Riigikaitselise, kriisireguleerimise ja toimepidevuse õppusel osalevad kõik sündmuse
lahendamisega seotud isikud ning vajadusel teised asutused. Õppusel tuleb tagada õppuse
erapooletu hindamine.
5.5. Riigikaitselise, kriisireguleerimise ja toimepidevuse õppus korraldatakse harjutus- või
kontrollõppusena. Õppuse eesmärk ei tohi olla teadaoleva puuduse kontrollimine.
5.6. Harjutusõppuse peaeesmärk on koolitada, suurendada ja/või kinnistada õppusel osalejate
teadmisi ja oskusi ning harjutada koostööd sündmuse lahendamisel. Harjutusõppusel võib
sündmuste kulg olla osalejatele varasemalt tuttav.
5.7. Kontrollõppuse peaeesmärk on kontrollida sündmuse lahendamise plaanide ja muude
regulatsioonide sobivust, otstarbekust ning lahendamises osalevate töötajate valmisolekut.
Alaeesmärk on kontrollida regulatsioonide ja protseduuride teadmist, tegutsemisviisi või mõne
tegevuse üle järelevalve teostamist. Õppuse käigus saadakse ülevaade, kas osaleva üksuse
struktuur ja töökorraldus on õigustatud ning kas osalejate kvalifikatsioon on nõutaval tasemel.
Õppust hindab ja analüüsib hindamismeeskond.
6. Õppuste planeerimise alusdokumendid
6.1. Õppuste põhifookus on toodud käskkirja lisas nr 7.
6.1.1. Õppuste täpsemad tegevussuunad lähtudes põhifookusest töötab välja Terviseamet;
6.1.2. Õppuste tegevussuundades määratakse tervishoiuvaldkonna õppuste prioriteetsed teemad
ja tagatakse tervishoiuvaldkonna õppuste korraldamise kooskõla teiste kriisireguleerimise
tegevustega;
6.1.3. Õppuste tegevussuunad on aluseks kiirabibrigaadi pidajale ja haiglale õppuste
planeerimisel ja õppuste stsenaariumite valikul;
6.1.4. Õppuste tegevussuundade koostamisel lähtutakse hädaolukorra seaduse § 39 alusel
koostatud toimepidevuse riskianalüüsidest ja plaanidest, eelnevate õppuste järeldustest, toimunud
sündmustest ning muudest asjakohastest analüüsidest ja dokumentidest;
6.1.5. Terviseamet teavitab õppuste tegevussuundadest haiglaid ja kiirabibrigaadi pidajaid igal
aastal pärast Terviseameti jooksva aasta tegevuseelarve kinnitamist.
6.2. Asutuse õppuste kava ja koondkava
6.2.1. Kiirabibrigaadi pidaja ja haigla esitab Terviseametile järgnevaks aastaks planeeritud
õppuste kohta asutuse õppuste kava käskkirja lisas 3 toodud vormil hiljemalt jooksva aasta 15.
oktoobriks;
6.2.2. Asutuste õppuste kavade põhjal koostab Terviseamet iga-aastaselt õppuste koondkava,
kuhu kantakse haiglate ja kiirabibrigaadi pidajate korraldatavad ning nende poolt osaletavad
õppused konkreetsel aastal;
6.2.3. Asutuse õppuste kavas muudatuste tegemisel (sh täiendavate õppuste soovi korral aasta
keskel) esitab haigla ja kiirabibrigaadi pidaja Terviseametile esimesel võimalusel muudatuste
tegemisest uue asutuse õppuste kava.
6.3. Õppuse kavand
6.3.1. Hiljemalt üks kuu enne õppuste kavas märgitud õppuse toimumist esitab haigla ja
kiirabibrigaadi pidaja Terviseametile käskkirja lisas 4 toodud vormil õppuse kavandi;
6.3.2. Õppuse kavandis määratakse õppuse sisu, läbiviimise korraldus ja kulude prognoos
arvestades Terviseameti poolt kalendriaasta kohta kehtestatud õppuste abikõlbulike kulude
loetelu ja piirmäärasid;
6.3.3. Terviseamet hindab õppuse kavandi sisu ning kulude põhjendatust ja kooskõlastab või
lükkab õppuse kavandi tagasi;
6.3.4. Õppuse kavandile kooskõlastuse saamise järgselt viib haigla ja kiirabibrigaadi pidaja
õppuse läbi vastavalt kavandis sätestatule.
6.4. Õppuse hindamisaruanne
6.4.1. Ühe kuu jooksul pärast õppuse toimumist esitab kiirabibrigaadi pidaja ja haigla
Terviseametile käskkirja lisas 5 toodud vormil õppuse hindamisaruande;
6.4.2. Õppuse hindamisaruandes antakse hindamisjuhi poolt hinnang õppuse eesmärgi täitmise ja
õpiväljundite saavutamise kohta, tuuakse välja õppuse ettevalmistamisel või läbiviimisel
tuvastatud puudused ja esitatakse ettepanekud puuduste lahendamiseks.
6.4.3. Hindamisaruandes:
6.4.3.1. nimetatakse õppuse eesmärk ning kirjeldatakse lühidalt õppuse korraldamist ja
läbiviimist;
6.4.3.2. kirjeldatakse õppuse hindamiskorraldust, sh mida, kuidas ja mille alusel hinnati;
6.4.3.3. nimetatakse õppuse õpiväljundid ja antakse kirjalik hinnang õpiväljundite saavutamise
kohta;
6.4.3.4. tuuakse välja õppusel esinenud probleemid ja tähelepanekud;
6.4.3.5. tuuakse välja vajadused protseduuride, regulatsioonide, juhendite koostamiseks või
täiendamiseks;
6.4.3.6. antakse hinnang õppusel mängija rollis osalenud isikute oskuste ja teadmiste kohta;
6.4.3.7. antakse hinnang õppusel kasutatud varustuse ja tehniliste vahendite piisavuse ja vastavuse
kohta;
6.4.3.8. tehakse ettepanekud õppusel tuvastatud probleemide ja vajaduste lahendamiseks;
6.4.3.9. vajadusel lisatakse tähelepanekud õppuse läbiviimise ja ettepanekud õppuse korralduse
kohta;
6.4.3.10. esitatakse õppuse kulude jaotus koos selgitusega.
6.4.4. Terviseamet hindab õppuse hindamisaruande sisu, sh kulude põhjendatust.
6.4.5. Õppusel tuvastatud puudused ja ettepanekud puuduste kõrvaldamiseks, mis puudutavad
otseselt õppusele kaasunud asutust, edastatakse õppuse korraldanud asutuse poolt ka kaasunud
asutusele.
6.5. Õppusejärgne tegevuskava
6.5.1. Hiljemalt kolme kuu jooksul peale õppuse toimumist koostab kiirabibrigaadi pidaja ja
haigla vabas vormis õppusejärgse tegevuskava ja esitab selle Terviseametile;
6.5.2. Õppusejärgses tegevuskavas kajastatakse hindamisaruandes kirjeldatud probleemide ja
puuduste kõrvaldamiseks plaanitavate tegevuste elluviimist;
6.5.3. Õppusejärgses tegevuskavas sätestatakse:
6.5.3.1. hindamisaruandes loetletud probleemide ja puuduste kõrvaldamise ajakava;
6.5.3.2. probleemide ja puuduste kõrvaldamise eest vastutav struktuuriüksus või isik.
6.5.4. Mitme õppuse korraldamisel ühe aasta jooksul võib haigla ja kiirabibrigaadi pidaja
õppusejärgseid tegevusi kirjeldada ühes tegevuskavas. Nimetatud juhul esitatakse tegevuskava
Terviseametile hiljemalt kolme kuu jooksul peale viimase õppuse toimumist.
6.5.5. Kiirabibrigaadi pidaja ja haigla arvestab õppusejärgses tegevuskavas loetletud tegevustega
asutuse tööplaani ja eelarve koostamisel ning kriisireguleerimise tegevuste planeerimisel.
7. Õppuste toetuse määramine ja väljamaksmine
7.1. Haigla ja kiirabibrigaadi pidaja õppuste kulusid toetatakse vastavalt Terviseameti poolt
kalendriaasta kohta kehtestatud õppuste piirsumma ulatuses. Piirmäärad ja piirsummad
kehtestatakse kalendriaasta kohta hiljemalt jooksva kalendriaasta I kvartalis. Sõltuvalt haigla ja
kiirabibrigaadi pidaja poolt õppuste kavas muudatuste tegemisest ja nendest teavitamisest punkti
6.2.3 kohaselt võib Terviseamet vastavad korrektuurid kalendriaasta piirsummades teha jooksva
kalendriaasta III kvartalis.
7.2. Toetuse saamise eelduseks on kriisireguleerimise, toimepidevuse ja riigikaitseliste õppuste
kavandi esitamine käskkirja lisas 4 toodud vormil, mis on saanud Terviseameti poolt
kooskõlastuse; õppuse hindamisaruande esitamine käskkirja lisas 5 toodud vormil ning
digitaalselt allkirjastatud kuluaruande esitamine lisas 6 toodud vormil.
7.3. Õppuse kuluaruanne esitatakse Terviseametile ühe kuu jooksul peale õppuse toimumist.
7.4. Õppuse kuluaruandesse märgitakse koolituse nimetus, osaleva asutuse nimetus, toimumisaeg,
toimumiskoht, osalejate arv ja ametikohad, ühiku arv, ühiku maksumus, kulud kokku, toetuse
saaja nimi, pangakonto ja viitenumber ning kuluaruande koostaja nimi, ametikoht, telefoninumber
ja e-posti aadress.
7.5. Õppuse toetuse suuruse määramisel võetakse aluseks õppuse kavandis esitatud kulude
prognoos. Erandkorras ning igakordselt põhjendatud juhul võidakse hüvitada ka õppuste kavandis
prognoositud kuludest suurem summa, kuid mitte rohkem kui Ameti poolt kehtestatud vastava
kalendriaasta õppuste piirsumma.
7.6. Terviseameti nõudmisel peab kiirabibrigaadi pidaja ja haigla esitama kuludokumentide ja
õppusel osalemist tõendavate dokumentide koopiad.
7.7. Terviseamet maksab õppuse toetuse välja haiglale või kiirabibrigaadi pidajale.
8. Lõppsätted 8.1. Kõik käesolevas käskkirjas käsitletud koolituste ja õppusega seotud dokumendid esitatakse
Terviseametile digitaalselt allkirjastatuna aadressil [email protected].
8.2. Tunnistan kehtetuks Terviseameti peadirektori 30.05.2024. a käskkirja nr 1.1-1/24/32
„Kiirabibrigaadi pidaja ja haigla kriisireguleerimiseõppuse läbiviimisele ning õppuse, korraldamisele
esitatavad nõuded ning õppuste rahastamise tingimused“.
8.3. Käskkirja rakendatakse tagasiulatuvalt alates 01.01.2026. a
(allkirjastatud digitaalselt)
Birgit Lao
peadirektor
Lisad: 1) Koolituste kava
2) Koolituse kuluaruanne
3) Õppuste kava
4) Õppuse kavand
5) Õppuse hindamisaruanne
6) Õppuse kuluaruanne
7) Õppuste põhifookused
Lisa 7
KINNITATUD
Terviseameti peadirektori 23.03.2026
käskkirjaga nr 1.1-1/26/15
Lisa 7. Õppuste põhifookused
Õppuste põhifookused sõjaks (sh hübriid ja sõjaline rünne) ettevalmistumisel:
1. Olukorrateadlikkuse kujundamine ja asutustevaheline teabevahetus;
2. Kriisikommunikatsioon;
3. Evakuatsioon;
4. Varjumine;
5. Patsientide, personali ja varustuse ümberpaiknemine (siia alla ei lähe tuleohutusega
seotud õppused);
6. Rahvusvahelise abi vastuvõtmine;
7. Asutuse kriisijuhtimise struktuuride tegevused;
8. Massikannatanute, sh traumahaigete käsitlus.
KÄSKKIRI
30.03.2026 nr 1.1-1/26/16
Haiglate ja kiirabibrigaadi pidajate
koolituste ning õppuste korraldamise ja
läbiviimise kulude toetuste piirmäärad ja
-summad
Terviseameti ülesanne on viia ellu tervist kaitsva ja parendava elukeskkonna kujundamisele suunatud
ning kvaliteetsele tervisekaitse- ja tervishoiuteenusele orienteeritud rahvastiku tervise poliitikat
tervishoiusüsteemi kriisideks toimepidevuse tegevusvaldkonnas, sealhulgas tervishoiuteenuse kui
elutähtsa teenuse hädaolukordadeks ja riigikaitseks valmistumise korraldamisel. Tulenevalt eelnevast ja lähtudes tervishoiuteenuste korraldamise seaduse § 52 lõike 1 punktist 7,
hädaolukorra seaduse § 18 lõigetest 1, 2 ja 5 ning § 38 lõike 3 punktidest 7 ja 73 ning tervise- ja
tööministri 27.12.2022 määruse nr 96 „Tervisameti põhimäärus“ § 6 lõike 1 punktist 6 ja § 11 lõike 3
punktist 12 ja Terviseameti peadirektori 23.03.2026 käskkirja nr 1.1-1/26/15 „Haiglate ja
kiirabibrigaadi pidajate koolituse ja õppuste korraldamisele ja läbiviimisele esitatavad nõuded ja
toetamise tingimused “ p 4.1. ja 7.1. alusel kehtestan haiglavõrgu arengukava haigla (edaspidi HVA haigla) ja kiirabibrigaadi pidaja koolituste
ning õppuste korraldamise ja läbiviimise kulude toetuste piirmäärad ja -summad 2026. aastaks
järgmiselt:
1. Toetuste piirmäärad:
1.1. HMIMMS – 300 eurot osaleja kohta
1.2. MIMMS – 300 eurot osaleja kohta
1.3. TEKE – 850 eurot osaleja kohta
1.4. Välijuhi kursus – 2 000 eurot osaleja kohta aastas
1.5. ATLS – 1 275 eurot osaleja kohta
1.6. ATCN – 1 962 eurot osaleja kohta
1.7. DSTC + DATC – 3 370 eurot osaleja kohta
1.8. ASSET – 1 304 eurot osaleja kohta
1.9. Vigorous Warriori lauaõppus - kuni 5 000 eurot
2. Õppuse korraldamisega seotud abikõlbulike kulude loetelu ja piirmäärad
2.1. Õppuse korraldusmeeskonna liikme (nt peakorraldaja, korraldusmeeskonna liige,
hindamisjuht, hindaja, mängujuht, muu täpsustatud õppusega otseselt seotud roll)
tunnitasude piirmäär, mille ulatuses toetust määratakse on kuni 35 eurot tunnis. Tunnitasule
lisanduvad tööandjamaksud 33,8%.
2.2. Õppusel osalejate tegelikud tööjõukulud sh tööandjamaksud 33,8%.
2.3. Mängukannatanute ettevalmistusega seotud kulud (sh grimeerijad, vahendid jmt).
2.4. Toitlustus juhul, kui õppus toimub välitingimustes. Kõik õppuse liigid kestvusega üle 6
tunni. Piirmäär kuni 7 eurot osaleja kohta.
2.5. Transpordi kulud.
2.6. Õppusega seotud personali majutus. Piirmäär kuni 100 eurot öö kohta.
2.7. Ühekordselt kasutatav õppusega seotud varustus ja tarvikud.
2.8. Muud põhjendatud kulud, mis on seotud otseselt õppuse korraldamisega ja mis on eelnevalt
Terviseametiga kooskõlastatud.
3. Toetuste piirsummad
Nr HVA haiglad
HMIMMS ja
TEKE
koolituste
piirsumma
ATLS, ATCN,
DSTC+DATC
ja ASSET
koolituste
piirsumma
Õppuste
piirsumma
1 Põhja-Eesti Regionaalhaigla, SA 19 000 50 000 124 757
2 Tartu Ülikooli Kliinikum, SA 21 000 - 27 857
3 Tallinna Lastehaigla, SA 8 000 - 2 000
4 Ida-Tallinna Keskhaigla, AS 15 000 - 114 957
5 Lääne-Tallinna Keskhaigla, AS 14 000 48 458 5 357
6 Ida-Viru Keskhaigla, SA 7 000 2 608 5 000
7 Pärnu Haigla, SA 16 000 9 024 6 400
8 Järvamaa Haigla AS - 2 550 3 600
9 Kuressaare Haigla, SA - 15 597 5 600
10 Läänemaa Haigla, SA - - 2 700
11 Rakvere Haigla, AS - - 19 937
12 Lõuna-Eesti Haigla, AS - - 6 857
13 Narva Haigla, SA - - 8 100
14 Viljandi Haigla, SA - 2 550 6 100
15 Valga Haigla, AS - 2 550 7 357
16 Hiiumaa Haigla, AS - 2 550 4 500
17 Põlva Haigla, AS - - 4 500
18 Raplamaa Haigla. SA - 5 199 3 000
19 Haapsalu Neuroloogiline Rehabilitatsioonikeskus, SA - - 3 500
20 Jõgeva Haigla, SA - - 1 500
Nr Kiirabibrigaadi pidajad
MIMMS ja
TEKE
koolituste
piirsumma
ATLS, ATCN,
DSTC+DATC
ja ASSET
koolituste
piirsumma
Õppuste
piirsumma
21 Põhja-Eesti Regionaalhaigla, SA 13 600 - 73 193
22 Tartu Kiirabi, SA 63 400 - 38 000
23 Valga Haigla, AS - 2 550 -
24 Tallinna Kiirabi 57 000 - 22 900
25 Karell Kiirabi, AS - 19 620 31 500
26 Kuressaare Haigla, SA - - 1 700
27 Pärnu Haigla, SA 31 000 3 924 3 000
28 Lõuna-Eesti Haigla, AS - - 5 500
4. Käskkirja rakendatakse tagasiulatuvalt alates 01.01.2026. a
(allkirjastatud digitaalselt)
Birgit Lao
peadirektor
Lisa 1. [kirjuta siis lisa pealkiri või nimetus,
mille järgi see loetelus ära tunda]
[PEALKIRI]
Lisa 2. [kirjuta siis lisa pealkiri või nimetus,
mille järgi see loetelus ära tunda]
[PEALKIRI]
Lisa 3. [kirjuta siis lisa pealkiri või nimetus,
mille järgi see loetelus ära tunda]
[PEALKIRI]
Lisa 4. [kirjuta siis lisa pealkiri või nimetus,
mille järgi see loetelus ära tunda]
[PEALKIRI]
Lisa 5. [kirjuta siis lisa pealkiri või nimetus,
mille järgi see loetelus ära tunda]
[PEALKIRI]
Lisa 6. [kirjuta siis lisa pealkiri või nimetus,
mille järgi see loetelus ära tunda]
[PEALKIRI]
Paldiski mnt 81, 10614 Tallinn telefon +372 794 3500 registrikood 70008799
Paju 2, 50603 Tartu e-post: [email protected] KMKN EE101339803
Akadeemia 2, 80011 Pärnu www.terviseamet.ee EE891010220034796011
Kooli 2a, 41598 Jõhvi viitenumber 2800048574
HVA haiglad
Kiirabibrigaadi pidajad
Meie 24.04.2026 nr 7-6/26/3359-1
Kriisikoolitustest ja -õppustest
Head koostööpartnerid
Terviseamet edastas Teile peadirektori 30.03.2026 käskkirja nr 1.1-1/26/16 „Haiglate ja
kiirabibrigaadi pidajate koolituste ning õppuste korraldamise ja läbiviimise kulude toetuste
piirmäärad ja -summad“.
Hädaolukorraks valmisoleku ja laiapindse riigikaitse täiendõppe raames eraldati
kriisikoolitustele ning õppustele 971 553 eurot, millest 356 980 eurot ehk 36,74 % eraldati
NATO suurõppuse Vigorous Warrior 2026 raames korraldatavaks tsiviilmeditsiini
osaõppuseks. Terviseamet on seadnud 2026. aasta täiendõppe prioriteediks suurõppuse
Vigorous Warrior 2026 osaõppuse ja sellest tulenevalt ei olnud võimalik kõiki taotlusi
täismahus rahuldada.
Mida on 2026. aasta käskkirjas uut?
1. Uuendatud on piirmäärad ja piirsummad vastavalt kuluprognoosidele ja eelarve
võimalustele.
2. Täpsustatud on abikõlblike kulude loetelu, et lihtsustada kuluprognoose ja aruandlust.
3. Lisatud on õppuste põhifookused, et lihtsustada õppuste planeerimist ja ühtlustada
arusaama, milliseid õppuseid Terviseamet toetab. Õppuste põhifookused on ette antud
Riigikantselei ja Sotsiaalministeeriumi poolt, mida Terviseamet on kohandanud
tervishoiu kontekstile.
4. ATLS koolitussüsteemi lisamine toetatavate koolituste loetelusse tagab traumahaige
süvendatud käsitluse ja ravi koolituste kättesaadavuse.
5. Väiksemad täiendused dokumentides, et lihtsustada ja kiirendada menetlusi.
Pöörame tähelepanu, et õppuste piirsumma sisaldab:
1. NATO suurõppuse Vigorous Warriori 2026 tsiviilmeditsiini osaõppuse väli-, staabi- ja
lauaõppuste toetuste määra. Selleks, et prioriteetne õppus realiseeruks, määrati SA
Põhja-Eesti Regionaalhaiglale, AS Ida-Tallinna Keskhaiglale, AS Rakvere haiglale,
Tallinna Kiirabile ja AS Karell kiirabile proportsionaalselt suurem toetuse määr.
2. Tulenevalt piiratud eelarve võimalustest on kõikide teiste haiglavõrgu arengukava
haiglate ja kiirabibrigaadi pidajate Vigorous Warrior 2026 osaõppuse väiksemate
lauaõppuste piirmäär 5000 €.
2(2)
3. Haigla ja kiirabibrigaadi pidaja kriisireguleerimise, toimepidevuse ja riigikaitse
ülesannete õppuste toetuse määra. Need õppused ei ole seotud suurõppuse Vigorus
Warrior 2026 osaõppusega.
4. Eesti Kiirabi Liidu Kutsemeisterlikkuse võistluse toetuse summa 35 000 euro
ulatuses on ettenähtud ürituse peakorraldajale, SA Põhja-Eesti Regionaalhaiglale.
5. Erakorralise meditsiini simulatsioonivõistlusel osalemise toetuse piirmäär osalevale
asutusele on: 2857,14 eurot.
Tuletame meelde, et lisaks haiglate ja kiirabi koolituskeskustes toimuvatele kursustele on
võimalus koolitada personali Kaitseväe Akadeemias, kus pakutakse vabade kohtade olemasolul
HMIMMS, MIMMS ja TEKE kursusi. Selleks palun kirjutada enda soovist aadressil:
[email protected]. Kursuseid rahastatakse Kaitseväe Akadeemia ja Terviseameti vahelise
lepingu kaudu ning need kursused ei ole viidatud käskkirjaga seotud rahastuse osa.
Lisaks juhime tähelepanu, et 2027. aasta õppuste plaane ja prognoose ootame hiljemalt
15. oktoobriks 2026. Juhul, kui Teie asutusel tekib vajadus viia läbi koostööõppus ja Te ei oska
seda veel tähtajaks prognoosida, siis vastavalt viidatud käskkirjale tuleb teavitada Terviseametit
esimesel võimalusel, esitades selleks täiendatud õppuste aastaplaan. 2027. aasta kriisikoolituste
plaane ja prognoose ootame hiljemalt 15. novembriks 2026.
On tõenäoline, et augustis palume Teil täpsustada 2026. aasta teise poolaasta kuluprognoose.
Selleks edastatakse Teile eraldi päring.
Juhul, kui Te pole mingil põhjusel antud käskkirja saanud, leiate selle manusest.
Küsimuste korral palun pöörduda tervishoiu kriisideks valmisoleku nõuniku Manfred Dubovi
poole ([email protected]).
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Andras Armväärt
tervishoiu kriisideks valmisoleku
osakonna juhataja
Lisad: 1) 23.03.2026 käskkiri 1.1-1/26/15 „Haiglate ja kiirabibrigaadi pidajate koolituste ja
õppuste korraldamisele ja läbiviimisele esitatavad nõuded ja toetamise tingimused“
2) 30.03.2026 käskkiri 1.1-1/26/16 „Haiglate ja kiirabibrigaadi pidajate koolituste ning
õppuste korraldamise ja läbiviimise kulude toetuste piirmäärad ja -summad“
Manfred Dubov