Dokumendiregister | Riigi Tugiteenuste Keskus |
Viit | 11.2-49/24/104 |
Registreeritud | 16.02.2024 |
Sünkroonitud | 31.03.2024 |
Liik | Otsus |
Funktsioon | 11.2 Toetuste rakendamine: SIHT, elukeskkond, Interreg, ettevõtluse meetmega seotud toetused |
Sari | 11.2-49 Atraktiivne piirkondlik ettevõtlus- ja elukeskkond 2021-2027 otsused |
Toimik | 11.2-49/2024 |
Juurdepääsupiirang | Avalik |
Juurdepääsupiirang | |
Adressaat | |
Saabumis/saatmisviis | |
Vastutaja | Kadi Kaur (Riigi Tugiteenuste Keskus, Peadirektori asetäitjale alluvad osakonnad, Toetuste rakendamise osakond, Elu- ja ettevõtluskeskkonna talitus) |
Originaal | Ava uues aknas |
OTSUS
taotluse rahuldamise kohta
16.02.2024 nr 11.2-49/24/104
Perioodi 2021−2027 Euroopa Liidu ühtekuuluvus- ja siseturvalisuspoliitika fondide rakendamise
seaduse (edaspidi ÜSS2021_2027) § 8 lg 2 punkti 2, Vabariigi Valitsuse 12.05.2022 määruse nr
55 „Perioodi 2021–2027 Euroopa Liidu ühtekuuluvus- ja siseturvalisuspoliitika fondide
rakenduskavade vahendite andmise ja kasutamise üldised tingimused” (edaspidi ühendmäärus) §
8 lõike 1 ja riigihalduse ministri 19.12.2022 määruse nr 65 „Toetuse andmise tingimused ja kord
meetmes „Atraktiivne piirkondlik ettevõtlus- ja elukeskkond““ (edaspidi meetme määrus) § 22
lõigete 1 ja 2 alusel, Riigi Tugiteenuste Keskus (edaspidi rakendusüksus)
otsustab:
1. Rahuldada Sihtasutus Võrumaa Arenduskeskus (edaspidi toetuse saaja),
registrikood 90013972, asukoht Jüri tn 12, Võru linn, toetuse taotlus
registreerimisnumbriga 2021-2027.5.02.23-0204 (edaspidi taotlus) projektile
Kood/Võru programmeerimiskooli rajamine ja IT-valdkonna edendamine
(edaspidi projekt).
2. Projekti kogumaksumus ja abikõlbliku kulu kogusumma on 3 199 121,23 eurot.
Toetuse maksimaalne suurus on 2 399 340,92 eurot ja omafinantseering
minimaalselt 799 780,31 eurot. Tegevuste lõikes toetuse ja omafinantseeringu
osakaal abikõlblikest kuludest on toodud e-toetuse keskkonnas.
3. Toetuse saajale antav toetus summas 43 726,91 eurot on vähese tähtsusega abi
Euroopa Komisjoni määruse (EL) nr 1407/2013, milles käsitletakse Euroopa Liidu
toimimise lepingu artiklite 107 ja 108 kohaldamist vähese tähtsusega abi suhtes
(ELT L 352, 24.12.2013 lk 1-8), mõistes.
4. Partnerile MTÜ-le Tuleviku Tehnoloogiaharidus antav toetus summas
182 207,69 eurot on vähese tähtsusega abi Euroopa Komisjoni määruse (EL) nr
1407/2013, milles käsitletakse Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklite 107 ja 108
kohaldamist vähese tähtsusega abi suhtes (ELT L 352, 24.12.2013 lk 1-8), mõistes,
ning toetus summas 90 000 eurot on kohaliku taristu rajamise või uuendamise
rahastamiseks antav riigiabi Euroopa Komisjoni määruse (EL) nr 651/2014 EL-i
aluslepingu artiklite 107 ja 108 kohaldamise kohta, millega teatavat liiki abi
tunnistatakse siseturuga kokkusobivaks (ELT L 187, 06.06.2014, lk 1-78), artikli
56 tähenduses.
5. Partnerile Võru Linnavalitsusele antav toetus summas 1 828 950,24 eurot on
kohaliku taristu rajamise või uuendamise rahastamiseks antav riigiabi
Euroopa Komisjoni määruse (EL) nr 651/2014 EL-i aluslepingu artiklite 107 ja 108
kohaldamise kohta, millega teatavat liiki abi tunnistatakse siseturuga
kokkusobivaks (ELT L 187, 06.06.2014, lk 1-78), artikli 56 tähenduses, ning
toetus summas 47 412,51 eurot on vähese tähtsusega abi Euroopa Komisjoni
määruse (EL) nr 1407/2013, milles käsitletakse Euroopa Liidu toimimise lepingu
artiklite 107 ja 108 kohaldamist vähese tähtsusega abi suhtes (ELT L 352,
24.12.2013 lk 1-8), mõistes.
6. Projekti abikõlblikkuse periood on 01.09.2023 – 30.08.2026.
7. Projekti eesmärk, projekti toetatavad tegevused, sealhulgas riigi pikaajalises
arengustrateegias kinnitatud strateegiliste sihtide ja aluspõhimõtete
saavutamist toetavad tegevused, toetatavate tegevuste väljundi- ja
tulemusnäitajad koos sihttasemetega ning nende eeldatav ajakava ja asukoht
on kirjeldatud taotluses.
8. Toetus makstakse välja meetme määruse § 30 ning ühendmääruse § 27 ja § 28 lõike
3 alusel tegelike kulude ja ühtse määra alusel. Toetuse maksmisel lähtutakse
meetme määrusest ja ühendmääruse §-dest 24–28. Toetuse saaja esitab makse
saamise aluseks nõutud kuludokumendid ja tõendid rakendusüksusele e-toetuste
keskkonna kaudu.
9. Toetuse saajale võib teha toetuse ettemakseid meetme määruse §-s 31 ja
ühendmääruse §-des 30-32 ettenähtud korras.
10. Toetuse saaja ning juhul, kui projekti on kaasatud ka partner, siis partner tema
teostatava tegevuse ulatuses täidab ühendmääruse 3. peatükis ja meetme määruses
sätestatut, sh:
10.1. tagab projekti elluviimise ÜSS2021_2027, ühendmääruses, meetme
määruses, projektile kohalduvates riigiabi regulatsioonides ja esitatud
taotluses ettenähtud tingimustel ning nõutud tulemuse saavutamise;
10.2. tagab toetuse kasutamise taotluses kirjeldatud projekti iga toetava tegevuse
väljundnäitaja, projekti tulemusnäitaja ja riigi pikaajalises arengustrateegias
kinnitatud näitaja saavutamise koos sihttasemega;
10.3. juhul kui projekti tegevustega antakse majanduslik eelis edasi mõnele
ettevõtjale, siis tuleb sellisele ettevõtjale määrata meetme määruse § 27 lõigete
4-6 kohaselt vähese tähtsusega abi (edaspidi edasiantav VTA) rakendades kuni
30.06.2024 antavale edasiantavale VTA-le Euroopa Komisjoni määrust
(EL) nr 1407/2013, milles käsitletakse Euroopa Liidu toimimise lepingu
artiklite 107 ja 108 kohaldamist vähese tähtsusega abi suhtes (ELT L 352,
24.12.2013, lk 1-8), ning alates 01.07.2024 antavale edasiantavale VTA-le
Euroopa Komisjoni määrust (EL) nr 2023/2831, milles käsitletakse
Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklite 107 ja 108 kohaldamist vähese
tähtsusega abi suhtes (ELT L, 15.12.2023, lk 1-12). Vähese tähtsusega abi
määratakse vastavalt saadud majanduslikule eelise suurusele
proportsionaalselt tegevusele antava toetuse mahust. Toetuse saaja on
kohustatud enne ettevõtja tegevustes osalemist veenduma, et ettevõtja ja
talle antav abi vastab asjakohasele vähese tähtsusega abi määruse
nõuetele. Edasiantava VTA andmed tuleb edastada peale abi andmist
viivitamatult rakendusüksusele;
10.4. lähtub toetuse kasutamisel ja riigihangete läbiviimisel riigihangete seaduses
sätestatust juhul, kui ta on hankija riigihangete seaduse tähenduses. Kui toetuse
saaja või partner ei ole hankija riigihangete seaduse tähenduses, siis tuleb ost
sooritada ühendmääruse §-s 11 sätestatud korras. Partner, kes ei ole
riigihangete seaduse tähenduses hankija, peab järgima riigihangete seadust,
kui toetuse saaja on hankija riigihangete seaduse tähenduses;
10.5. edastab riigihangete alusdokumentide eelnõu, nende muudatused ja
hankelepingu muudatuse eelnõu rakendusüksusele läbivaatamiseks, kui
hankelepingu eeldatav maksumus käibemaksuta on võrdne riigihanke
piirmääraga või ületab seda;
10.6. taotleb rakendusüksuselt taotluse rahuldamise otsuse muutmist meetme
määruse § 25 ning ühendmääruse §-des 12 ja 13 toodud korras ja juhtudel enne
muudatuse tegemist. Toetuse saaja võib taotluse rahuldamise otsuse muutmise
avaldust esitamata muuta projekti eelarves tegevusele ette nähtud eelarverea
mahtu teise eelarverea mahu arvelt kuni kümme protsenti võrreldes taotluse
rahuldamise otsuses sätestatuga tingimusel, et projekti abikõlblike kulude
kogumaht ja toetuse osakaal ei muutu ning juhul, kui see on lubatav tulenevalt
projektile kohalduvast riigiabi regulatsioonist;
10.7. võimaldab projektiga seotud tegevuste, väljundite ja tulemuste
kontrollimiseks teostada kohapealset kontrolli toetuse saaja juures meetme
määruses sätestatud tingimustel;
10.8. esitab rakendusüksusele tähtajaks nõutud teabe ja aruanded ning teostab
järjepidevat seiret projekti näitajate täitmise üle;
10.9. esitab e-toetuse keskkonna kaudu meetme määruse § 29 lõike 3 kohased
järgmised aruanded:
10.9.1. vahearuande üks kord aastas 31. detsembri seisuga hiljemalt
15. jaanuaril ja rakendusüksuse nõudmisel tihedamini;
10.9.2. lõpparuande hiljemalt 30.septembril 2026;
10.9.3. järelaruande rakendusüksuse nõudmisel;
10.10. tagab korrektsete tegevustes osalenud ettevõtjate andmete olemasolu
struktuuritoetuse registris iga poolaasta lõpu seisuga hiljemalt poolaastale
järgneva teise nädala lõpuks;
10.11. näitab toetuse kasutamisel vastavalt Vabariigi Valitsuse 12.05.2022
määruses nr 54 „Perioodi 2021–2027 ühtekuuluvus- ja siseturvalisuspoliitika
fondide vahendite andmisest avalikkuse teavitamine” (edaspidi
teavitusmäärus) kehtestatud tingimustele ja korrale, et tegemist on toetusega,
kasutades selleks ettenähtud sümboolikat. Projekti toetatakse Euroopa
ühtekuuluvuspoliitika fondide vahenditest. Teavitamise juhend on
kättesaadav Riigi Tugiteenuste Keskuse veebilehel;
10.12. säilitab toetuse saamise aluseks olevad dokumendid ja muud tõendid
ÜSS2021_2027 §-s 18 nõutud aja jooksul;
10.13. võimaldab audiitoril ja kontrollijal viibida projektiga seotud ruumides ja
territooriumil, andma neile projekti elluviimise ja toetuse kasutamise kohta
suulisi ja kirjalikke selgitusi ning andmeid, sealhulgas väljavõtteid
raamatupidamisprogrammist ja pangakontost, ning võimaldama neil teha
dokumentidest koopiaid ja väljavõtteid;
10.14. tagab Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) nr 2021/1060
artiklites 65 ja 66 nimetatud kestvuse nõude täitmise viie aasta jooksul või
kolme aasta jooksul, kui tegemist on toetusega väikese või keskmise suurusega
ettevõtjale;
10.15. tagab, et projekti tulemusel loodud või soetatud vara jääb pärast
projekti lõppemist avalikku kasutusse vähemalt viieks aastaks.
11. Rakendusüksus võib peatada maksetaotluse menetlemise osaliselt või täielikult
ühendmääruse §-s 33 sätestatud juhul.
12. Rakendusüksus teeb finantskorrektsiooni otsuse ÜSS2021_2027 §-s 28 ja
ühendmääruse §-s 34 sätestatud alustel. Ebaseadusliku ja väärkasutatud riigiabi
tagasinõudmise korral juhindutakse konkurentsiseaduse §-s 42 sätestatust, kui
Euroopa Liidu õigusest ei tulene teisiti.
13. Taotluse rahuldamise otsuse võib rakendusüksus osaliselt või täielikult kehtetuks
tunnistada ühendmääruse § 14 lõigetes 1 ja 2 nimetatud juhtudel.
Otsuse vaidlustamine
Otsuse peale võib esitada vaide Riigi Tugiteenuste Keskusele ÜSS2021_2027 2. peatüki 8. jaos ja
haldusmenetluse seaduses sätestatud tingimustel ja korras 30 päeva jooksul, arvates päevast, mil
vaide esitaja sai või pidi teada saama oma õiguste rikkumisest.
Meetme eest vastutav ministeerium on Regionaal- ja Põllumajandusministeerium.
(allkirjastatud digitaalselt)
Tiina Sams
osakonnajuhataja
Koostaja: Kadi Kaur
6631908