Otsus taotluse kõrvaltingimusega rahuldamise kohta

OTSUS

taotluse kõrvaltingimusega

rahuldamise kohta

16.02.2024 nr 11.2-49/24/103

Perioodi 2021−2027 Euroopa Liidu ühtekuuluvus- ja siseturvalisuspoliitika fondide rakendamise

seaduse (edaspidi ÜSS2021_2027) § 8 lg 2 punkti 2, Vabariigi Valitsuse 12.05.2022 määruse nr 55

„Perioodi 2021–2027 Euroopa Liidu ühtekuuluvus- ja siseturvalisuspoliitika fondide rakenduskavade

vahendite andmise ja kasutamise üldised tingimused” (edaspidi ühendmäärus) § 8 lõike 1 ja § 9 lõike

2 ning riigihalduse ministri 19.12.2022 määruse nr 65 „Toetuse andmise tingimused ja kord meetmes

„Atraktiivne piirkondlik ettevõtlus- ja elukeskkond““ (edaspidi meetme määrus) § 22 lõigete 1 ja 2

ning § 24 lõike 3 alusel, Riigi Tugiteenuste Keskus (edaspidi rakendusüksus)

otsustab:

1. Rahuldada Tartumaa Omavalitsuste Liit (edaspidi toetuse saaja), registrikood 80190322, asukoht

Pepleri tn 6, Tartu linn, Tartu linn, Tartu maakond, toetuse taotlus registreerimisnumbriga 2021-

2027.5.02.23-0213 (edaspidi taotlus) projektile „Võrtsjärve-Emajõe-Peipsi võrgustiku ja veetee

arendamine“ (edaspidi projekt).

2. Käesolev otsus tehakse järgmise kõrvaltingimusega:

2.1 esitada hiljemalt kuue kuu jooksul alates käesoleva otsuse kättesaamisest Reku sadama-alal

paiknevate kinnistu KÜ 60501:001:0043, kinnistu nr 2760204 ning riigitee 22113 Puhja-Reku 125-

meetrine lõik aadressil 6,551 kuni 6,676 osas partneri Elva vallavalitsuse omandi- või kasutusõigust

tõendavad dokumendid. Kui omandi-või kasutusõigus ei nähtu kinnistusraamatust, siis peavad

esitatavad dokumendid olema allkirjastatud selleks allkirjaõigusliku isiku poolt. Projektiga

väärindatava objekti omandi- või kasutusõigus peab kehtima projekti abikõlblikkuse perioodil ja

vähemalt 5 aastat peale projekti abikõlblikkuse perioodi lõppemist.

3. Projekti kogumaksumus ja abikõlblik maksumus on 2 671 049,52 eurot. Toetuse määr on kuni

75% projekti abikõlblikust maksumusest ja maksimaalne suurus 2 003 287,14 eurot. Omafinantseering

on minimaalselt 25% summas 667 762,38 eurot.

4. Toetuse saajale antav toetus summas 4 284 eurot on vähese tähtsusega abi Euroopa Komisjoni

määruse (EL) nr 1407/2013, milles käsitletakse Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklite 107 ja 108

kohaldamist vähese tähtsusega abi suhtes (ELT L 352, 24.12.2013 lk 1-8), mõistes.

5. Partnerile Pedajased Paadimehed OÜ antav toetus summas 94 821,75 eurot on vähese tähtsusega

abi Euroopa Komisjoni määruse (EL) nr 1407/2013, milles käsitletakse Euroopa Liidu toimimise

lepingu artiklite 107 ja 108 kohaldamist vähese tähtsusega abi suhtes (ELT L 352, 24.12.2013 lk 1-8),

mõistes.

6. Partnerile Viljandimaa Omavalitsuste Liit antav toetus summas 4 284 eurot on vähese tähtsusega

abi Euroopa Komisjoni määruse (EL) nr 1407/2013, milles käsitletakse Euroopa Liidu toimimise

lepingu artiklite 107 ja 108 kohaldamist vähese tähtsusega abi suhtes (ELT L 352, 24.12.2013 lk

1-8), mõistes.

7. Partnerile Võrtsjärve Sõprade Selts antav toetus summas 199 678,77 eurot on vähese tähtsusega

abi Euroopa Komisjoni määruse (EL) nr 1407/2013, milles käsitletakse Euroopa Liidu toimimise

lepingu artiklite 107 ja 108 kohaldamist vähese tähtsusega abi suhtes (ELT L 352, 24.12.2013 lk

1-8), mõistes.

8. Projekti abikõlblikkuse periood on 01.07.2023 - 30.08.2026.

9. Projekti eesmärk, projekti toetatavad tegevused, sealhulgas riigi pikaajalises arengustrateegias

kinnitatud strateegiliste sihtide ja aluspõhimõtete saavutamist toetavad tegevused, toetatavate

tegevuste väljundi- ja tulemusnäitajad koos sihttasemetega ning nende eeldatav ajakava ja asukoht on

kirjeldatud taotluses.

10. Toetus makstakse välja meetme määruse § 30 ning ühendmääruse § 27 ja § 28 lõike 3 alusel

tegelike kulude ja ühtse määra alusel. Toetuse maksmisel lähtutakse meetme määrusest ja

ühendmääruse §-dest 24–28. Toetuse saaja esitab makse saamise aluseks nõutud kuludokumendid ja

tõendid rakendusüksusele e-toetuste keskkonna kaudu.

11. Toetuse saajale võib teha toetuse ettemakseid meetme määruse §-s 31 ja ühendmääruse §-des 30-

32 ettenähtud korras.

12. Õigus toetusega seotud maksetele, sh ettemaksele tekib toetuse saajal pärast seda, kui

rakendusüksus on käesoleva otsuse punktis 2 kehtestatud kõrvaltingimuse saabumise või täitmise

toetuse saaja esitatud teabe põhjal tuvastanud, välja arvatud juhul, kui teavet on võimalik

rakendusüksusel tuvastada muust andmeallikast.

13. Toetuse saaja ning juhul, kui projekti on kaasatud ka partner, siis partner tema teostatava tegevuse

ulatuses täidab ühendmääruse 3. peatükis ja meetme määruses sätestatut, sh:

13.1. tagab projekti elluviimise ÜSS2021_2027, ühendmääruses, meetme määruses, projektile

kohalduvates riigiabi regulatsioonides ja esitatud taotluses ettenähtud tingimustel ning nõutud

tulemuse saavutamise;

13.2. tagab toetuse kasutamise taotluses kirjeldatud projekti iga toetava tegevuse väljundnäitaja,

projekti tulemusnäitaja ja riigi pikaajalises arengustrateegias kinnitatud näitaja saavutamise koos

sihttasemega;

13.3. juhul kui projekti tegevustega antakse majanduslik eelis edasi mõnele ettevõtjale, siis tuleb

sellisele ettevõtjale määrata meetme määruse § 27 lõigete 4-6 kohaselt vähese tähtsusega abi (edaspidi

edasiantav VTA) rakendades kuni 30.06.2024 antavale edasiantavale VTA-le Euroopa Komisjoni

määrust (EL) nr 1407/2013, milles käsitletakse Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklite 107 ja 108

kohaldamist vähese tähtsusega abi suhtes (ELT L 352, 24.12.2013, lk 1-8), ning alates 01.07.2024

antavale edasiantavale VTA-le Euroopa Komisjoni määrust (EL) nr 2023/2831, milles käsitletakse

Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklite 107 ja 108 kohaldamist vähese tähtsusega abi suhtes (ELT

L, 15.12.2023, lk 1-12). Vähese tähtsusega abi määratakse vastavalt saadud majanduslikule eelise

suurusele proportsionaalselt tegevusele antava toetuse mahust. Toetuse saaja on kohustatud enne

ettevõtja tegevustes osalemist veenduma, et ettevõtja ja talle antav abi vastab asjakohasele vähese

tähtsusega abi määruse nõuetele. Edasiantava VTA andmed tuleb edastada peale abi andmist

viivitamatult rakendusüksusele;

13.4. tagab korrektsete tegevustes osalenud ettevõtjate andmete olemasolu struktuuritoetuse registris

iga poolaasta lõpu seisuga hiljemalt poolaastale järgneva teise nädala lõpuks;

13.5. lähtub toetuse kasutamisel ja riigihangete läbiviimisel riigihangete seaduses sätestatust juhul,

kui ta on hankija riigihangete seaduse tähenduses. Kui toetuse saaja või partner ei ole hankija

riigihangete seaduse tähenduses, siis tuleb ost sooritada ühendmääruse §-s 11 sätestatud korras. Partner,

kes ei ole riigihangete seaduse tähenduses hankija, peab järgima riigihangete seadust, kui toetuse saaja

on hankija riigihangete seaduse tähenduses;

13.6. edastab riigihangete alusdokumentide eelnõu, nende muudatused ja hankelepingu muudatuse

eelnõu rakendusüksusele läbivaatamiseks, kui hankelepingu eeldatav maksumus käibemaksuta on

võrdne riigihanke piirmääraga või ületab seda;

13.7. taotleb rakendusüksuselt taotluse rahuldamise otsuse muutmist meetme määruse § 25 ning

ühendmääruse §-des 12 ja 13 toodud korras ja juhtudel enne muudatuse tegemist. Toetuse saaja võib

taotluse rahuldamise otsuse muutmise avaldust esitamata muuta projekti eelarves tegevusele ette

nähtud eelarverea mahtu teise eelarverea mahu arvelt kuni kümme protsenti võrreldes taotluse

rahuldamise otsuses sätestatuga tingimusel, et projekti abikõlblike kulude kogumaht ja toetuse osakaal

ei muutu ning juhul, kui see on lubatav tulenevalt projektile kohalduvast riigiabi regulatsioonist;

13.8. võimaldab projektiga seotud tegevuste, väljundite ja tulemuste kontrollimiseks teostada

kohapealset kontrolli toetuse saaja juures meetme määruses sätestatud tingimustel;

13.9. esitab rakendusüksusele tähtajaks nõutud teabe ja aruanded ning teostab järjepidevat seiret

projekti näitajate täitmise üle;

13.10. esitab e-toetuse keskkonna kaudu meetme määruse § 29 lõike 3 kohased järgmised aruanded:

13.10.1. vahearuande üks kord aastas 31. detsembri seisuga hiljemalt 15. jaanuaril ja

rakendusüksuse nõudmisel tihedamini;

13.10.2. lõpparuande hiljemalt 21.09.2026;

13.10.3. järelaruande rakendusüksuse nõudmisel;

13.11. näitab toetuse kasutamisel vastavalt Vabariigi Valitsuse 12.05.2022 määruses nr 54 „Perioodi

2021–2027 ühtekuuluvus- ja siseturvalisuspoliitika fondide vahendite andmisest avalikkuse

teavitamine” (edaspidi teavitusmäärus) kehtestatud tingimustele ja korrale, et tegemist on toetusega,

kasutades selleks ettenähtud sümboolikat. Projekti toetatakse Euroopa ühtekuuluvuspoliitika fondide

vahenditest. Teavitamise juhend on kättesaadav Riigi Tugiteenuste Keskuse veebilehel;

13.12. korraldab teavitusürituse vastavalt teavitusmääruses sätestatud nõuetele juhul, kui projekti

kogumaksumus on üle kümne miljoni euro;

13.13. säilitab toetuse saamise aluseks olevad dokumendid ja muud tõendid ÜSS2021_2027 §-s 18

nõutud aja jooksul;

13.14. võimaldab audiitoril ja kontrollijal viibida projektiga seotud ruumides ja territooriumil,

andma neile projekti elluviimise ja toetuse kasutamise kohta suulisi ja kirjalikke selgitusi ning

andmeid, sealhulgas väljavõtteid raamatupidamisprogrammist ja pangakontost, ning võimaldama neil

teha dokumentidest koopiaid ja väljavõtteid;

13.15. tagab Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) nr 2021/1060 artiklites 65 ja 66

nimetatud kestvuse nõude täitmise viie aasta jooksul või kolme aasta jooksul, kui tegemist on toetusega

väikese või keskmise suurusega ettevõtjale;

13.16. tagab, et projekti tulemusel loodud või soetatud vara jääb pärast projekti lõppemist avalikku

kasutusse vähemalt viieks aastaks.

14. Rakendusüksus võib peatada maksetaotluse menetlemise osaliselt või täielikult ühendmääruse §-

s 33 sätestatud juhul.

15. Rakendusüksus teeb finantskorrektsiooni otsuse ÜSS2021_2027 §-s 28 ja ühendmääruse §-s 34

sätestatud alustel. Ebaseadusliku ja väärkasutatud riigiabi tagasinõudmise korral juhindutakse

konkurentsiseaduse §-s 42 sätestatust, kui Euroopa Liidu õigusest ei tulene teisiti.

16. Taotluse rahuldamise otsuse võib rakendusüksus osaliselt või täielikult kehtetuks tunnistada

ühendmääruse § 14 lõigetes 1 ja 2 nimetatud juhtudel.

ÜSS2021_2027 § 13 lg 1 punkti 1 ja haldusmenetluse seaduse § 40 lõike 1 alusel andis rakendusüksus

taotlejale võimaluse esitada oma seisukohad enne taotluse kõrvaltingimusega rahuldamist. Taotleja

andis 15.01.2024 SFOS postkasti kaudu teada, et nõustub taotluse kõrvaltingimusega rahuldamisega.

Otsuse vaidlustamine

Otsuse peale võib esitada vaide Riigi Tugiteenuste Keskusele ÜSS2021_2027 2. peatüki 8. jaos ja

haldusmenetluse seaduses sätestatud tingimustel ja korras 30 päeva jooksul, arvates päevast, mil vaide

esitaja sai või pidi teada saama oma õiguste rikkumisest.

Meetme eest vastutav ministeerium on Regionaal- ja Põllumajandusministeerium.

(allkirjastatud digitaalselt)

Tiina Sams

toetuste rakendamise osakonna juhataja

Kontaktisik: Kaidar Viikman

projektikoordinaator

[email protected]