Laiamäe kinnistu detailplaneeringu osaliselt kehtetuks tunnistamise otsuse eelnõu esitamine kooskõlastamiseks
| Dokumendiregister | Päästeamet |
| Viit | 7.2-3.1/2870-1 |
| Registreeritud | 27.04.2026 |
| Sünkroonitud | 28.04.2026 |
| Liik | Sissetulev kiri |
| Funktsioon | 7.2 Ohutusjärelevalve korraldamine |
| Sari | 7.2-3 Päästekeskuste ehitusvaldkonna alane kirjavahetus |
| Toimik | 7.2-3.1 |
| Juurdepääsupiirang | Avalik |
| Juurdepääsupiirang | |
| Adressaat | Viimsi Vallavalitsus |
| Saabumis/saatmisviis | Viimsi Vallavalitsus |
| Vastutaja | Viktoria Tilk (Põhja päästekeskus, Ohutusjärelevalve büroo, Ehituskontrolli tiim) |
| Originaal | Ava uues aknas |
Failid
Digiallkirjad
Viimsi Vallavalitsus | www.viimsi.ee | [email protected] | +372 602 8800
Nelgi tee 1, Viimsi alevik, Viimsi vald 74001 Harjumaa
Päästeamet
Põhja päästekeskus
[email protected] 24.04.2026 nr 10-6/1659
Detailplaneeringu osaliselt kehtetuks
tunnistamise otsuse eelnõu esitamine
kooskõlastamiseks
Viimsi Vallavalitsuse 26.06.2007 korraldusega nr 455 kehtestati Laiaküla, Laiamäe kinnistu
detailplaneering (edaspidi ka detailplaneering), millega planeeriti 11 krunti – seitse pereelamumaa
(EP) krunti, kolm ridaelamumaa (ER) krunti ja üks teemaa (LT) krunt ning määrati
hoonestustingimused. Planeeritava ala suurus oli 22 976 m².
Laiamäe tee 6, Laiamäe tee 8 ja Laiamäe tee 10 katastriüksustel paiknevate ridaelamute
omanikud esitasid 14.02.2026 Viimsi Vallavalitsusele taotluse (reg-nr 10-6/5093-4) Laiamäe
kinnistu detailplaneeringu osaliselt kehtetuks tunnistamiseks osas, mis keelab ridaelamu
kruntidele rohkem kui ühe hoone ehitamise, et võimaldada ridaelamubokside juurde kuni 20 m²
ehitisealuse pinnaga abihoonete püstitamise.
Detailplaneeringu kehtetuks tunnistamist reguleerib PlanS § 140, mille lõike 1 punkti 1 kohaselt
võib kehtestatud detailplaneeringu või selle osa tunnistada kehtetuks, kui detailplaneeringu
kehtestamisest on möödunud vähemalt viis aastat ja detailplaneeringut ei ole asutud ellu viima,
ning sama sätte punkti 2 kohaselt võib kehtestatud detailplaneeringu või selle osa tunnistada
kehtetuks, kui planeeringu koostamise korraldaja või planeeritava kinnistu omanik soovib
planeeringu elluviimisest loobuda. Käesoleval juhul soovivad PlanS § 140 lõike 1 punkti 2
kohaselt taotluse esitanud Laiamäe tee 6, Laiamäe tee 8 ja Laiamäe tee 10 katastriüksuste
omanikud Laiamäe kinnistu detailplaneeringu elluviimisest kehtestatud kujul loobuda.
Laiamäe kinnistu detailplaneeringu osaliselt kehtetuks tunnistamise eesmärk on võimaldada
antud detailplaneeringuga planeeritud ridaelamute juurde püstitada abihooneid, nagu on lubatud
sama planeeringuga planeeritud üksikelamute juurde. Pärast detailplaneeringu osaliselt
kehtetuks tunnistamist saab ridaelamute juurde abihoonete püstitamisel lähtuda
detailplaneeringu kehtivatest nõuetest (nt krundi ehitusalune pind ja täisehitusprotsent),
tuleohutuse nõuetest, kinnistu omanike vahelistest kokkulepetest, ehitusseadustikust jm.
Viimsi vald leiab, et Laiamäe kinnistu detailplaneeringu osaliselt kehtetuks tunnistamine
ridaelamumaa kruntide (pos 8, pos 9, pos 10) abihoonete arvu (0) osas ei too planeeringuala
naabruses asuvatele puudutatud isikutele kaasa negatiivseid mõjutusi ega nende olukorra
halvenemist. Samuti puudub avalik huvi, mis välistaks detailplaneeringu osaliselt kehtetuks
tunnistamise. Detailplaneeringu osaliselt kehtetuks tunnistamine ei riiva kolmandate isikute õigusi
ega huvisid.
2
Vastavalt PlanS § 140 lõikele 3 ja tulenevalt asjaolust, et olete olnud kaasatud antud
detailplaneeringu menetlusse kooskõlastajana, saadame Teile kooskõlastamiseks Viimsi
Vallavolikogu otsuse eelnõu „Viimsi Vallavalitsuse 26.06.2007 korraldusega nr 455
„Detailplaneeringu kehtestamine: Laiaküla küIa, maaüksus Laiamäe“ kehtestatud
detailplaneeringu osaliselt kehtetuks tunnistamine ridaelamumaa kruntide (pos 8, pos 9, pos 10)
abihoonete arvu (0) osas“.
Laiamäe kinnistu detailplaneeringu materjalid on kättesaadavad planeeringute andmekogust
(PLANK) siit: https://planeeringud.ee/plank-web/#/planning/detail/30113049.
Palume Teie seisukohta hiljemalt 24.05.2026 (k.a) e-posti aadressile [email protected].
Juhul, kui Te pole 30 päeva jooksul detailplaneeringu osaliselt kehtetuks tunnistamise otsuse
eelnõu saamisest arvates kooskõlastamisest keeldunud ega ole taotlenud tähtaja pikendamist,
loeme otsuse eelnõu lähtuvalt PlanS § 140 lõikest 4 Teie poolt vaikimisi kooskõlastatuks.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Merje Muiso
planeeringute osakonna juhataja
Lisa: vallavolikogu otsuse eelnõu
Maarja Pilman
+372 602 8851 [email protected]
OTSUS
Viimsi . 2026 nr
Viimsi Vallavalitsuse 26.06.2007 korraldusega nr 455 „Detailplaneeringu kehtestamine: Laiaküla küIa, maaüksus Laiamäe“ kehtestatud detailplaneeringu osaliselt kehtetuks tunnistamine ridaelamumaa kruntide (pos 8, pos 9, pos 10) abihoonete arvu (0) osas
I. Asjaolud
Viimsi Vallavalitsuse 26.06.2007 korraldusega nr 455 kehtestati Laiaküla, Laiamäe kinnistu detailplaneering (edaspidi ka detailplaneering), millega planeeriti 11 krunti – seitse pereelamumaa (EP) krunti, kolm ridaelamumaa (ER) krunti ja üks teemaa (LT) krunt ning määrati hoonestustingimused (vt detailplaneeringu põhijoonise planeeringualast vähendatud väljavõte lisas joonisel nr 1). Planeeritava ala suurus oli 22 976 m².
Laiamäe kinnistu detailplaneeringu kehtiv planeeringuala (vt detailplaneeringu kehtiva planeeringuala asukohaskeem lisas joonisel nr 2) hõlmab järgmised Laiakülas asuvad katastriüksused (aadressi järel on sulgudesse märgitud aadressile vastav krundi number detailplaneeringu põhijoonisel, katastriüksuse katastritunnus, sihtotstarve ja pindala):
1. Laiamäe tee 11 (pos 1, 89001:010:3352, elamumaa 100%, 1528 m²); 2. Laiamäe tee 13 (pos 2, 89001:010:3353, elamumaa 100%, 1530 m²); 3. Laiamäe tee 15 (pos 3, 89001:010:3354, elamumaa 100%, 1531 m²); 4. Laiamäe tee 17 (pos 4, 89001:010:3355, elamumaa 100%, 1529 m²); 5. Laiamäe tee 19 (pos 5, 89001:010:3356, elamumaa 100%, 1531 m²); 6. Laiamäe tee 21 (pos 6, 89001:010:3357, elamumaa 100%, 1528 m²); 7. Laiamäe tee 23 (pos 7, 89001:010:3358, elamumaa 100%, 1552 m²); 8. Laiamäe tee 6 (pos 8, 89001:010:3348, elamumaa 100%, 3845 m²); 9. Laiamäe tee 8 (pos 9, 89001:010:3349, elamumaa 100%, 3000 m²); 10. Laiamäe tee 10 (pos 10, 89001:010:3351, elamumaa 100%, 3000 m²); 11. Laiamäe tee (pos 11, 89001:010:3359, transpordimaa 100%, 2400 m²).
Detailplaneeringuga nähti ette, et pos 1–7 on pereelamumaa krundi kasutamise sihtotstarbega ja pos 8–10 on ridaelamumaa krundi kasutamise sihtotstarbega krundid. Kõik nimetatud elamumaa sihtotstarbega katastriüksused on eraomandis, transpordimaa sihtotstarbega katastriüksus on Viimsi valla omandis.
03.11.2025 saatis Laiamäe tee 10 katastriüksusel paikneva ridaelamu ühe boksi omanik Viimsi Vallavalitsusele (edaspidi ka vallavalitsus) e-kirja (registreeritud vallavalitsuse dokumendiregistris nr 10-6/5093) küsimusega, kuidas oleks võimalik antud katastriüksusele oma ridaelamuboksi
Pkp [nr] Eelnõu nr [nr]
[kliki ja tee valik]
2
juurde püstitada kaks abihoonet – garaaži (18 m²) ja saunamaja (20 m²), ning kas selleks tuleb Laiamäe kinnistu detailplaneering osaliselt kehtetuks tunnistada.
Kehtiva detailplaneeringu kohaselt on ridaelamumaa kruntidele (sh Laiamäe tee 10 katastriüksusele) antud ehitusõigus ühe 2-korruselise 4-boksilise ridaelamu püstitamiseks suurima ehitusaluse pinnaga 600 m² ja täisehitusprotsendiga kuni 20, abihooneid ei ole ette nähtud. Üksikelamumaa kruntidele on antud ehitusõigus ühe üksikelamu ja ühe abihoone püstitamiseks suurima ehitusaluse pinnaga 200 m² ja täisehitusprotsendiga kuni 13. Detailplaneeringuga on määratud hoonestusalad ja näidatud kõrghaljastuse asukohad. Elamugrupi arhitektuurne välisilme peab moodustama ühtse terviku.
Küsimust arutati Viimsi Vallavalitsuse planeerimiskomisjoni 16.12.2025 koosolekul. Komisjon nõustus Laiamäe kinnistu detailplaneeringu osaliselt kehtetuks tunnistamisega ridaelamute juurde abihoonete püstitamise tingimuse osas juhul, kui kõikide sama planeeringuga planeeritud ridaelamute (aadressidega Laiamäe tee 6, Laiamäe tee 8 ja Laiamäe tee 10) omanikelt on selle kohta küsitud arvamust.
Laiamäe tee 6, Laiamäe tee 8 ja Laiamäe tee 10 katastriüksustel paiknevate ridaelamute omanikud esitasid 14.02.2026 Viimsi Vallavalitsusele taotluse (reg-nr 10-6/5093-4) Laiamäe kinnistu detailplaneeringu osaliselt kehtetuks tunnistamiseks osas, mis keelab ridaelamu kruntidele rohkem kui ühe hoone ehitamise, et võimaldada ridaelamubokside juurde kuni 20 m² ehitisealuse pinnaga abihoonete püstitamise.
II. Detailplaneeringu osaliselt kehtetuks tunnistamise haldusakti õiguslikud alused ja põhjendused
Detailplaneering koostatakse planeerimisseaduse (edaspidi PlanS) § 124 lõike 1 kohaselt kohaliku omavalitsuse üksuse territooriumi osa kohta. Sama sätte lõike 2 kohaselt on detailplaneeringu eesmärk eelkõige üldplaneeringu elluviimine ja planeeringualale ruumilise terviklahenduse loomine, olles seeläbi lähiaastate ehitustegevuse aluseks. Vastavalt PlanS § 124 lõikele 10 on detailplaneeringu koostamise korraldaja kohaliku omavalitsuse üksus.
Tulenevalt kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse § 22 lõike 1 punktist 33 ja PlanS § 140 lõikest 6 on detailplaneeringu kehtetuks tunnistamine vallavolikogu ainupädevuses.
Detailplaneeringu kehtetuks tunnistamist reguleerib PlanS § 140, mille lõike 1 punkti 1 kohaselt võib kehtestatud detailplaneeringu või selle osa tunnistada kehtetuks, kui detailplaneeringu kehtestamisest on möödunud vähemalt viis aastat ja detailplaneeringut ei ole asutud ellu viima, ning sama sätte punkti 2 kohaselt võib kehtestatud detailplaneeringu või selle osa tunnistada kehtetuks, kui planeeringu koostamise korraldaja või planeeritava kinnistu omanik soovib planeeringu elluviimisest loobuda. Käesoleval juhul soovivad PlanS § 140 lõike 1 punkti 2 kohaselt taotluse esitanud Laiamäe tee 6, Laiamäe tee 8 ja Laiamäe tee 10 katastriüksuste omanikud Laiamäe kinnistu detailplaneeringu elluviimisest kehtestatud kujul loobuda.
Laiamäe kinnistu detailplaneeringu osaliselt kehtetuks tunnistamise eesmärk on võimaldada antud detailplaneeringuga planeeritud ridaelamute juurde püstitada abihooneid, nagu on lubatud sama planeeringuga planeeritud üksikelamute juurde. Omanike taotluse kohaselt ei arvesta kehtiv piirang elanike tegelikke vajadusi ega võimalda kinnistuid kasutada paindlikult ja sihipäraselt. Ridaelamubokside juurde kuuluvad panipaigad on vaid ligikaudu 2 m² suurused ning ei võimalda jalgrataste, muruniidukite ega muude tavapärases ridaelamu majapidamises vajalike esemete hoiustamist. Abihoonete rajamise võimalus aitaks kaasa kinnistute mõistlikule
3
kasutamisele, ilma et see tooks kaasa olulisi muudatusi hoonestusstruktuuris või avalikus ruumis. PlanS § 140 lõike 2 kohaselt võib detailplaneeringu tunnistada osaliselt kehtetuks juhul, kui on tagatud planeeringu terviklahenduse elluviimine pärast detailplaneeringu osaliselt kehtetuks tunnistamist.
Taotletavas osas detailplaneeringu kehtetuks tunnistamine ei mõjuta planeeringu terviklahenduse elluviimist – planeeringu ruumiline struktuur, kruntide jaotus, juurdepääsud, tehnovõrgud, hoonestusalad, elamugrupi arhitektuurse terviku põhimõtted jm jäävad muutmata. Tegemist on üksnes konkreetse kasutuspiirangu leevendamisega. Seega on detailplaneeringu osaliselt kehtetuks tunnistamine lubatud.
Ehitisregistri (edaspidi ka EHR) andmete kohaselt paikneb igal detailplaneeringuga ridaelamumaa krundiks planeeritud katastriüksusel (aadressidega Laiamäe tee 6, Laiamäe tee 8 ja Laiamäe tee 10) üks 2-korruseline 4-boksiline ridaelamu (EHR koodid on vastavalt 121296488, 121296524, 121296533), mille ehitisealune pind on 423 m². See tähendab, et igal ridaelamumaa krundil on kasutamata veel 177 m² detailplaneeringuga lubatud ehitisealust pinda. Pärast detailplaneeringu osaliselt kehtetuks tunnistamist saab ridaelamute juurde abihoonete püstitamisel lähtuda detailplaneeringu kehtivatest nõuetest (nt krundi ehitusalune pind ja täisehitusprotsent), tuleohutuse nõuetest, kinnistu omanike vahelistest kokkulepetest, ehitusseadustikust jm.
Haldusmenetluse seaduse (edaspidi HMS) § 64 lõike 3 kohaselt tuleb kaalutlusõiguse teostamisel arvestada haldusakti andmise ja haldusakti kehtetuks tunnistamise tagajärgi isikule, haldusakti andmise menetluse põhjalikkust, haldusakti kehtetuks tunnistamise põhjuste olulisust ning nende seost isiku osalemisega haldusakti andmise menetluses ja isiku muu tegevusega, haldusakti andmisest möödunud aega ning muid tähtsust omavaid asjaolusid. Ka PlanS § 124 lõige 2 sätestab, et detailplaneering on aluseks lähiaastate ehitustegevusele. Laiamäe kinnistu detailplaneering on kehtestatud rohkem kui 18 aastat tagasi, seega piisavalt ammu, et omanikel võiksid tekkida uued ootused elamute kasutamisel. Kehtestamisest möödunud aja jooksul on muutunud elukvaliteedi standardid ja elanike ootused majanduslike abipindade järele, seega on põhjendatud ridaelamute omanike soov püstitada abihooneid.
HMS § 5 lõike 2 kohaselt viiakse haldusmenetlus läbi eesmärgipäraselt ja efektiivselt, samuti võimalikult lihtsalt ja kiirelt, vältides üleliigseid kulutusi ja ebameeldivusi isikutele. Laiamäe kinnistu detailplaneeringu osaliselt kehtetuks tunnistamise menetlus on asjakohane, sest puudub vajadus kogu detailplaneeringu kehtetuks tunnistamiseks. Samuti puudub vajadus tunnistada kehtetuks kõik ridaelamutele seatud nõuded. Osaliselt kehtetuks tunnistamine vaid ridaelamumaa kruntide (pos 8, pos 9, pos 10) abihoonete arvu (0) osas võimaldab detailplaneeringut ka edaspidi ellu viia. Kuigi PlanS § 140 lõige 7 sätestab, et detailplaneeringu muutmiseks tuleb koostada uus sama planeeringuala hõlmav detailplaneering, on antud juhul osaliselt kehtetuks tunnistamine lihtsam ja kiirem võimalus tulla vastu ridaelamute omanike soovile rajada abihooneid. Ebamõistlikult kulukas oleks vaid abihoonete püstitamise soovi rahuldamiseks koostada uus detailplaneering olukorras, kus pereelamumaa katastriüksuste omanikel on abihoone rajamine võimalik.
Kõiki eespool nimetatud asjaolusid kogumina hinnates on praegusel juhul põhjendatud tunnistada Laiamäe kinnistu detailplaneering osaliselt kehtetuks ridaelamumaa kruntide (pos 8, pos 9, pos 10) abihoonete arvu (0) osas, riivamata sealjuures kolmandate isikute huvisid ja üldist avalikku huvi.
4
III. Haldusakti eelnõu kooskõlastamine ja arvamuse avaldamine
PlanS § 140 lõike 3 alusel esitati 24.04.2026 Viimsi Vallavolikogu otsuse eelnõu „Viimsi Vallavalitsuse 26.06.2007 korraldusega nr 455 „Detailplaneeringu kehtestamine: Laiaküla küIa, maaüksus Laiamäe“ kehtestatud detailplaneeringu osaliselt kehtetuks tunnistamine ridaelamumaa kruntide (pos 8, pos 9, pos 10) abihoonete arvu (0) osas“ PlanS § 127 lõikes 1 nimetatud asutustele kooskõlastamiseks ning PlanS § 127 lõikes 2 nimetatud isikutele arvamuse andmiseks.
Kooskõlastajana kaasatud asutused arvasid, et ....
Kaasatud isikud arvasid, et ....
PlanS § 140 lõikes 4 sätestatakse, et kui kooskõlastaja või arvamuse andja ei ole 30 päeva jooksul detailplaneeringu kehtetuks tunnistamise otsuse eelnõu saamisest arvates kooskõlastamisest keeldunud või arvamust avaldanud ega ole taotlenud tähtaja pikendamist, loetakse otsuse eelnõu kooskõlastaja poolt vaikimisi kooskõlastatuks või eeldatakse, et arvamuse andja ei soovi selle kohta arvamust avaldada, kui seadus ei sätesta teisiti.
Eespool toodust tulenevalt leiab Viimsi Vallavolikogu, et Laiamäe kinnistu detailplaneeringu osaliselt kehtetuks tunnistamine ridaelamumaa kruntide (pos 8, pos 9, pos 10) abihoonete arvu (0) osas ei too planeeringuala naabruses asuvatele puudutatud isikutele kaasa negatiivseid mõjutusi ega nende olukorra halvenemist. Samuti puudub avalik huvi, mis välistaks detailplaneeringu osaliselt kehtetuks tunnistamise. Detailplaneeringu osaliselt kehtetuks tunnistamine ei riiva kolmandate isikute õigusi ega huvisid.
Lähtudes eespool toodust ja võttes aluseks kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse § 22 lõike 1 punkti 33, planeerimisseaduse § 140 lõike 1 punkti 2 ja lõike 6 ning haldusmenetluse seaduse § 64 lõiked 2 ja 3, § 68 lõike 2 ja § 70 lõike 1,
Viimsi Vallavolikogu OTSUSTAB:
1. Tunnistada osaliselt kehtetuks Viimsi Vallavalitsuse 26.06.2007 korraldusega nr 455 „Detailplaneeringu kehtestamine: Laiaküla küIa, maaüksus Laiamäe“ kehtestatud detailplaneering ridaelamumaa kruntide (pos 8, pos 9, pos 10) abihoonete arvu (0) osas.
2. Otsus jõustub teatavakstegemisest.
3. Otsust on võimalik vaidlustada Tallinna Halduskohtus (Pärnu mnt 7, Tallinn) või esitada vaie Viimsi Vallavolikogule 30 päeva jooksul otsuse teatavakstegemisest arvates.
(allkirjastatud digitaalselt)
Taavi Kotka vallavolikogu esimees
Lisa Viimsi Vallavolikogu
xx.xx.2026 otsusele nr [nr]
Laiamäe kinnistu detailplaneeringu põhijoonise vähendatud väljavõte ning kehtiva planeeringuala asukohaskeem
Joonis 1. Laiamäe kinnistu detailplaneeringu põhijoonise planeeringualast vähendatud väljavõte.
Joonis 2. Laiamäe kinnistu detailplaneeringu kehtiva planeeringuala asukohaskeem.
Tere
Edastan Päästeametile kooskõlastamiseks Viimsi Vallavolikogu otsuse eelnõu „Viimsi Vallavalitsuse 26.06.2007 korraldusega nr 455 „Detailplaneeringu kehtestamine: Laiaküla küIa, maaüksus Laiamäe“ kehtestatud detailplaneeringu osaliselt kehtetuks tunnistamine ridaelamumaa kruntide (pos 8, pos 9, pos 10) abihoonete arvu (0) osas“. (Vt kaaskiri ja eelnõu e-kirja manuses.)
Palume Päästeameti seisukohta hiljemalt 24.05.2026 (k.a) e-posti aadressile [email protected].
Heade soovidega
Maarja Pilman
planeeringuandmete spetsialist
planeeringute osakond
Viimsi vallavalitsus
+372 602 8851
Digiallkirjad
Viimsi Vallavalitsus | www.viimsi.ee | [email protected] | +372 602 8800
Nelgi tee 1, Viimsi alevik, Viimsi vald 74001 Harjumaa
Päästeamet
Põhja päästekeskus
[email protected] 24.04.2026 nr 10-6/1659
Detailplaneeringu osaliselt kehtetuks
tunnistamise otsuse eelnõu esitamine
kooskõlastamiseks
Viimsi Vallavalitsuse 26.06.2007 korraldusega nr 455 kehtestati Laiaküla, Laiamäe kinnistu
detailplaneering (edaspidi ka detailplaneering), millega planeeriti 11 krunti – seitse pereelamumaa
(EP) krunti, kolm ridaelamumaa (ER) krunti ja üks teemaa (LT) krunt ning määrati
hoonestustingimused. Planeeritava ala suurus oli 22 976 m².
Laiamäe tee 6, Laiamäe tee 8 ja Laiamäe tee 10 katastriüksustel paiknevate ridaelamute
omanikud esitasid 14.02.2026 Viimsi Vallavalitsusele taotluse (reg-nr 10-6/5093-4) Laiamäe
kinnistu detailplaneeringu osaliselt kehtetuks tunnistamiseks osas, mis keelab ridaelamu
kruntidele rohkem kui ühe hoone ehitamise, et võimaldada ridaelamubokside juurde kuni 20 m²
ehitisealuse pinnaga abihoonete püstitamise.
Detailplaneeringu kehtetuks tunnistamist reguleerib PlanS § 140, mille lõike 1 punkti 1 kohaselt
võib kehtestatud detailplaneeringu või selle osa tunnistada kehtetuks, kui detailplaneeringu
kehtestamisest on möödunud vähemalt viis aastat ja detailplaneeringut ei ole asutud ellu viima,
ning sama sätte punkti 2 kohaselt võib kehtestatud detailplaneeringu või selle osa tunnistada
kehtetuks, kui planeeringu koostamise korraldaja või planeeritava kinnistu omanik soovib
planeeringu elluviimisest loobuda. Käesoleval juhul soovivad PlanS § 140 lõike 1 punkti 2
kohaselt taotluse esitanud Laiamäe tee 6, Laiamäe tee 8 ja Laiamäe tee 10 katastriüksuste
omanikud Laiamäe kinnistu detailplaneeringu elluviimisest kehtestatud kujul loobuda.
Laiamäe kinnistu detailplaneeringu osaliselt kehtetuks tunnistamise eesmärk on võimaldada
antud detailplaneeringuga planeeritud ridaelamute juurde püstitada abihooneid, nagu on lubatud
sama planeeringuga planeeritud üksikelamute juurde. Pärast detailplaneeringu osaliselt
kehtetuks tunnistamist saab ridaelamute juurde abihoonete püstitamisel lähtuda
detailplaneeringu kehtivatest nõuetest (nt krundi ehitusalune pind ja täisehitusprotsent),
tuleohutuse nõuetest, kinnistu omanike vahelistest kokkulepetest, ehitusseadustikust jm.
Viimsi vald leiab, et Laiamäe kinnistu detailplaneeringu osaliselt kehtetuks tunnistamine
ridaelamumaa kruntide (pos 8, pos 9, pos 10) abihoonete arvu (0) osas ei too planeeringuala
naabruses asuvatele puudutatud isikutele kaasa negatiivseid mõjutusi ega nende olukorra
halvenemist. Samuti puudub avalik huvi, mis välistaks detailplaneeringu osaliselt kehtetuks
tunnistamise. Detailplaneeringu osaliselt kehtetuks tunnistamine ei riiva kolmandate isikute õigusi
ega huvisid.
2
Vastavalt PlanS § 140 lõikele 3 ja tulenevalt asjaolust, et olete olnud kaasatud antud
detailplaneeringu menetlusse kooskõlastajana, saadame Teile kooskõlastamiseks Viimsi
Vallavolikogu otsuse eelnõu „Viimsi Vallavalitsuse 26.06.2007 korraldusega nr 455
„Detailplaneeringu kehtestamine: Laiaküla küIa, maaüksus Laiamäe“ kehtestatud
detailplaneeringu osaliselt kehtetuks tunnistamine ridaelamumaa kruntide (pos 8, pos 9, pos 10)
abihoonete arvu (0) osas“.
Laiamäe kinnistu detailplaneeringu materjalid on kättesaadavad planeeringute andmekogust
(PLANK) siit: https://planeeringud.ee/plank-web/#/planning/detail/30113049.
Palume Teie seisukohta hiljemalt 24.05.2026 (k.a) e-posti aadressile [email protected].
Juhul, kui Te pole 30 päeva jooksul detailplaneeringu osaliselt kehtetuks tunnistamise otsuse
eelnõu saamisest arvates kooskõlastamisest keeldunud ega ole taotlenud tähtaja pikendamist,
loeme otsuse eelnõu lähtuvalt PlanS § 140 lõikest 4 Teie poolt vaikimisi kooskõlastatuks.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Merje Muiso
planeeringute osakonna juhataja
Lisa: vallavolikogu otsuse eelnõu
Maarja Pilman
+372 602 8851 [email protected]
OTSUS
Viimsi . 2026 nr
Viimsi Vallavalitsuse 26.06.2007 korraldusega nr 455 „Detailplaneeringu kehtestamine: Laiaküla küIa, maaüksus Laiamäe“ kehtestatud detailplaneeringu osaliselt kehtetuks tunnistamine ridaelamumaa kruntide (pos 8, pos 9, pos 10) abihoonete arvu (0) osas
I. Asjaolud
Viimsi Vallavalitsuse 26.06.2007 korraldusega nr 455 kehtestati Laiaküla, Laiamäe kinnistu detailplaneering (edaspidi ka detailplaneering), millega planeeriti 11 krunti – seitse pereelamumaa (EP) krunti, kolm ridaelamumaa (ER) krunti ja üks teemaa (LT) krunt ning määrati hoonestustingimused (vt detailplaneeringu põhijoonise planeeringualast vähendatud väljavõte lisas joonisel nr 1). Planeeritava ala suurus oli 22 976 m².
Laiamäe kinnistu detailplaneeringu kehtiv planeeringuala (vt detailplaneeringu kehtiva planeeringuala asukohaskeem lisas joonisel nr 2) hõlmab järgmised Laiakülas asuvad katastriüksused (aadressi järel on sulgudesse märgitud aadressile vastav krundi number detailplaneeringu põhijoonisel, katastriüksuse katastritunnus, sihtotstarve ja pindala):
1. Laiamäe tee 11 (pos 1, 89001:010:3352, elamumaa 100%, 1528 m²); 2. Laiamäe tee 13 (pos 2, 89001:010:3353, elamumaa 100%, 1530 m²); 3. Laiamäe tee 15 (pos 3, 89001:010:3354, elamumaa 100%, 1531 m²); 4. Laiamäe tee 17 (pos 4, 89001:010:3355, elamumaa 100%, 1529 m²); 5. Laiamäe tee 19 (pos 5, 89001:010:3356, elamumaa 100%, 1531 m²); 6. Laiamäe tee 21 (pos 6, 89001:010:3357, elamumaa 100%, 1528 m²); 7. Laiamäe tee 23 (pos 7, 89001:010:3358, elamumaa 100%, 1552 m²); 8. Laiamäe tee 6 (pos 8, 89001:010:3348, elamumaa 100%, 3845 m²); 9. Laiamäe tee 8 (pos 9, 89001:010:3349, elamumaa 100%, 3000 m²); 10. Laiamäe tee 10 (pos 10, 89001:010:3351, elamumaa 100%, 3000 m²); 11. Laiamäe tee (pos 11, 89001:010:3359, transpordimaa 100%, 2400 m²).
Detailplaneeringuga nähti ette, et pos 1–7 on pereelamumaa krundi kasutamise sihtotstarbega ja pos 8–10 on ridaelamumaa krundi kasutamise sihtotstarbega krundid. Kõik nimetatud elamumaa sihtotstarbega katastriüksused on eraomandis, transpordimaa sihtotstarbega katastriüksus on Viimsi valla omandis.
03.11.2025 saatis Laiamäe tee 10 katastriüksusel paikneva ridaelamu ühe boksi omanik Viimsi Vallavalitsusele (edaspidi ka vallavalitsus) e-kirja (registreeritud vallavalitsuse dokumendiregistris nr 10-6/5093) küsimusega, kuidas oleks võimalik antud katastriüksusele oma ridaelamuboksi
Pkp [nr] Eelnõu nr [nr]
[kliki ja tee valik]
2
juurde püstitada kaks abihoonet – garaaži (18 m²) ja saunamaja (20 m²), ning kas selleks tuleb Laiamäe kinnistu detailplaneering osaliselt kehtetuks tunnistada.
Kehtiva detailplaneeringu kohaselt on ridaelamumaa kruntidele (sh Laiamäe tee 10 katastriüksusele) antud ehitusõigus ühe 2-korruselise 4-boksilise ridaelamu püstitamiseks suurima ehitusaluse pinnaga 600 m² ja täisehitusprotsendiga kuni 20, abihooneid ei ole ette nähtud. Üksikelamumaa kruntidele on antud ehitusõigus ühe üksikelamu ja ühe abihoone püstitamiseks suurima ehitusaluse pinnaga 200 m² ja täisehitusprotsendiga kuni 13. Detailplaneeringuga on määratud hoonestusalad ja näidatud kõrghaljastuse asukohad. Elamugrupi arhitektuurne välisilme peab moodustama ühtse terviku.
Küsimust arutati Viimsi Vallavalitsuse planeerimiskomisjoni 16.12.2025 koosolekul. Komisjon nõustus Laiamäe kinnistu detailplaneeringu osaliselt kehtetuks tunnistamisega ridaelamute juurde abihoonete püstitamise tingimuse osas juhul, kui kõikide sama planeeringuga planeeritud ridaelamute (aadressidega Laiamäe tee 6, Laiamäe tee 8 ja Laiamäe tee 10) omanikelt on selle kohta küsitud arvamust.
Laiamäe tee 6, Laiamäe tee 8 ja Laiamäe tee 10 katastriüksustel paiknevate ridaelamute omanikud esitasid 14.02.2026 Viimsi Vallavalitsusele taotluse (reg-nr 10-6/5093-4) Laiamäe kinnistu detailplaneeringu osaliselt kehtetuks tunnistamiseks osas, mis keelab ridaelamu kruntidele rohkem kui ühe hoone ehitamise, et võimaldada ridaelamubokside juurde kuni 20 m² ehitisealuse pinnaga abihoonete püstitamise.
II. Detailplaneeringu osaliselt kehtetuks tunnistamise haldusakti õiguslikud alused ja põhjendused
Detailplaneering koostatakse planeerimisseaduse (edaspidi PlanS) § 124 lõike 1 kohaselt kohaliku omavalitsuse üksuse territooriumi osa kohta. Sama sätte lõike 2 kohaselt on detailplaneeringu eesmärk eelkõige üldplaneeringu elluviimine ja planeeringualale ruumilise terviklahenduse loomine, olles seeläbi lähiaastate ehitustegevuse aluseks. Vastavalt PlanS § 124 lõikele 10 on detailplaneeringu koostamise korraldaja kohaliku omavalitsuse üksus.
Tulenevalt kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse § 22 lõike 1 punktist 33 ja PlanS § 140 lõikest 6 on detailplaneeringu kehtetuks tunnistamine vallavolikogu ainupädevuses.
Detailplaneeringu kehtetuks tunnistamist reguleerib PlanS § 140, mille lõike 1 punkti 1 kohaselt võib kehtestatud detailplaneeringu või selle osa tunnistada kehtetuks, kui detailplaneeringu kehtestamisest on möödunud vähemalt viis aastat ja detailplaneeringut ei ole asutud ellu viima, ning sama sätte punkti 2 kohaselt võib kehtestatud detailplaneeringu või selle osa tunnistada kehtetuks, kui planeeringu koostamise korraldaja või planeeritava kinnistu omanik soovib planeeringu elluviimisest loobuda. Käesoleval juhul soovivad PlanS § 140 lõike 1 punkti 2 kohaselt taotluse esitanud Laiamäe tee 6, Laiamäe tee 8 ja Laiamäe tee 10 katastriüksuste omanikud Laiamäe kinnistu detailplaneeringu elluviimisest kehtestatud kujul loobuda.
Laiamäe kinnistu detailplaneeringu osaliselt kehtetuks tunnistamise eesmärk on võimaldada antud detailplaneeringuga planeeritud ridaelamute juurde püstitada abihooneid, nagu on lubatud sama planeeringuga planeeritud üksikelamute juurde. Omanike taotluse kohaselt ei arvesta kehtiv piirang elanike tegelikke vajadusi ega võimalda kinnistuid kasutada paindlikult ja sihipäraselt. Ridaelamubokside juurde kuuluvad panipaigad on vaid ligikaudu 2 m² suurused ning ei võimalda jalgrataste, muruniidukite ega muude tavapärases ridaelamu majapidamises vajalike esemete hoiustamist. Abihoonete rajamise võimalus aitaks kaasa kinnistute mõistlikule
3
kasutamisele, ilma et see tooks kaasa olulisi muudatusi hoonestusstruktuuris või avalikus ruumis. PlanS § 140 lõike 2 kohaselt võib detailplaneeringu tunnistada osaliselt kehtetuks juhul, kui on tagatud planeeringu terviklahenduse elluviimine pärast detailplaneeringu osaliselt kehtetuks tunnistamist.
Taotletavas osas detailplaneeringu kehtetuks tunnistamine ei mõjuta planeeringu terviklahenduse elluviimist – planeeringu ruumiline struktuur, kruntide jaotus, juurdepääsud, tehnovõrgud, hoonestusalad, elamugrupi arhitektuurse terviku põhimõtted jm jäävad muutmata. Tegemist on üksnes konkreetse kasutuspiirangu leevendamisega. Seega on detailplaneeringu osaliselt kehtetuks tunnistamine lubatud.
Ehitisregistri (edaspidi ka EHR) andmete kohaselt paikneb igal detailplaneeringuga ridaelamumaa krundiks planeeritud katastriüksusel (aadressidega Laiamäe tee 6, Laiamäe tee 8 ja Laiamäe tee 10) üks 2-korruseline 4-boksiline ridaelamu (EHR koodid on vastavalt 121296488, 121296524, 121296533), mille ehitisealune pind on 423 m². See tähendab, et igal ridaelamumaa krundil on kasutamata veel 177 m² detailplaneeringuga lubatud ehitisealust pinda. Pärast detailplaneeringu osaliselt kehtetuks tunnistamist saab ridaelamute juurde abihoonete püstitamisel lähtuda detailplaneeringu kehtivatest nõuetest (nt krundi ehitusalune pind ja täisehitusprotsent), tuleohutuse nõuetest, kinnistu omanike vahelistest kokkulepetest, ehitusseadustikust jm.
Haldusmenetluse seaduse (edaspidi HMS) § 64 lõike 3 kohaselt tuleb kaalutlusõiguse teostamisel arvestada haldusakti andmise ja haldusakti kehtetuks tunnistamise tagajärgi isikule, haldusakti andmise menetluse põhjalikkust, haldusakti kehtetuks tunnistamise põhjuste olulisust ning nende seost isiku osalemisega haldusakti andmise menetluses ja isiku muu tegevusega, haldusakti andmisest möödunud aega ning muid tähtsust omavaid asjaolusid. Ka PlanS § 124 lõige 2 sätestab, et detailplaneering on aluseks lähiaastate ehitustegevusele. Laiamäe kinnistu detailplaneering on kehtestatud rohkem kui 18 aastat tagasi, seega piisavalt ammu, et omanikel võiksid tekkida uued ootused elamute kasutamisel. Kehtestamisest möödunud aja jooksul on muutunud elukvaliteedi standardid ja elanike ootused majanduslike abipindade järele, seega on põhjendatud ridaelamute omanike soov püstitada abihooneid.
HMS § 5 lõike 2 kohaselt viiakse haldusmenetlus läbi eesmärgipäraselt ja efektiivselt, samuti võimalikult lihtsalt ja kiirelt, vältides üleliigseid kulutusi ja ebameeldivusi isikutele. Laiamäe kinnistu detailplaneeringu osaliselt kehtetuks tunnistamise menetlus on asjakohane, sest puudub vajadus kogu detailplaneeringu kehtetuks tunnistamiseks. Samuti puudub vajadus tunnistada kehtetuks kõik ridaelamutele seatud nõuded. Osaliselt kehtetuks tunnistamine vaid ridaelamumaa kruntide (pos 8, pos 9, pos 10) abihoonete arvu (0) osas võimaldab detailplaneeringut ka edaspidi ellu viia. Kuigi PlanS § 140 lõige 7 sätestab, et detailplaneeringu muutmiseks tuleb koostada uus sama planeeringuala hõlmav detailplaneering, on antud juhul osaliselt kehtetuks tunnistamine lihtsam ja kiirem võimalus tulla vastu ridaelamute omanike soovile rajada abihooneid. Ebamõistlikult kulukas oleks vaid abihoonete püstitamise soovi rahuldamiseks koostada uus detailplaneering olukorras, kus pereelamumaa katastriüksuste omanikel on abihoone rajamine võimalik.
Kõiki eespool nimetatud asjaolusid kogumina hinnates on praegusel juhul põhjendatud tunnistada Laiamäe kinnistu detailplaneering osaliselt kehtetuks ridaelamumaa kruntide (pos 8, pos 9, pos 10) abihoonete arvu (0) osas, riivamata sealjuures kolmandate isikute huvisid ja üldist avalikku huvi.
4
III. Haldusakti eelnõu kooskõlastamine ja arvamuse avaldamine
PlanS § 140 lõike 3 alusel esitati 24.04.2026 Viimsi Vallavolikogu otsuse eelnõu „Viimsi Vallavalitsuse 26.06.2007 korraldusega nr 455 „Detailplaneeringu kehtestamine: Laiaküla küIa, maaüksus Laiamäe“ kehtestatud detailplaneeringu osaliselt kehtetuks tunnistamine ridaelamumaa kruntide (pos 8, pos 9, pos 10) abihoonete arvu (0) osas“ PlanS § 127 lõikes 1 nimetatud asutustele kooskõlastamiseks ning PlanS § 127 lõikes 2 nimetatud isikutele arvamuse andmiseks.
Kooskõlastajana kaasatud asutused arvasid, et ....
Kaasatud isikud arvasid, et ....
PlanS § 140 lõikes 4 sätestatakse, et kui kooskõlastaja või arvamuse andja ei ole 30 päeva jooksul detailplaneeringu kehtetuks tunnistamise otsuse eelnõu saamisest arvates kooskõlastamisest keeldunud või arvamust avaldanud ega ole taotlenud tähtaja pikendamist, loetakse otsuse eelnõu kooskõlastaja poolt vaikimisi kooskõlastatuks või eeldatakse, et arvamuse andja ei soovi selle kohta arvamust avaldada, kui seadus ei sätesta teisiti.
Eespool toodust tulenevalt leiab Viimsi Vallavolikogu, et Laiamäe kinnistu detailplaneeringu osaliselt kehtetuks tunnistamine ridaelamumaa kruntide (pos 8, pos 9, pos 10) abihoonete arvu (0) osas ei too planeeringuala naabruses asuvatele puudutatud isikutele kaasa negatiivseid mõjutusi ega nende olukorra halvenemist. Samuti puudub avalik huvi, mis välistaks detailplaneeringu osaliselt kehtetuks tunnistamise. Detailplaneeringu osaliselt kehtetuks tunnistamine ei riiva kolmandate isikute õigusi ega huvisid.
Lähtudes eespool toodust ja võttes aluseks kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse § 22 lõike 1 punkti 33, planeerimisseaduse § 140 lõike 1 punkti 2 ja lõike 6 ning haldusmenetluse seaduse § 64 lõiked 2 ja 3, § 68 lõike 2 ja § 70 lõike 1,
Viimsi Vallavolikogu OTSUSTAB:
1. Tunnistada osaliselt kehtetuks Viimsi Vallavalitsuse 26.06.2007 korraldusega nr 455 „Detailplaneeringu kehtestamine: Laiaküla küIa, maaüksus Laiamäe“ kehtestatud detailplaneering ridaelamumaa kruntide (pos 8, pos 9, pos 10) abihoonete arvu (0) osas.
2. Otsus jõustub teatavakstegemisest.
3. Otsust on võimalik vaidlustada Tallinna Halduskohtus (Pärnu mnt 7, Tallinn) või esitada vaie Viimsi Vallavolikogule 30 päeva jooksul otsuse teatavakstegemisest arvates.
(allkirjastatud digitaalselt)
Taavi Kotka vallavolikogu esimees
Lisa Viimsi Vallavolikogu
xx.xx.2026 otsusele nr [nr]
Laiamäe kinnistu detailplaneeringu põhijoonise vähendatud väljavõte ning kehtiva planeeringuala asukohaskeem
Joonis 1. Laiamäe kinnistu detailplaneeringu põhijoonise planeeringualast vähendatud väljavõte.
Joonis 2. Laiamäe kinnistu detailplaneeringu kehtiva planeeringuala asukohaskeem.
