| Dokumendiregister | Justiits- ja Digiministeerium |
| Viit | 16-4/3393 |
| Registreeritud | 28.04.2026 |
| Sünkroonitud | 29.04.2026 |
| Liik | Väljaminev kiri |
| Funktsioon | 16 Riigi Teataja tegevuse korraldamine |
| Sari | 16-4 Riigi Teatajasse edastamine |
| Toimik | 16-4/2026 |
| Juurdepääsupiirang | Avalik |
| Juurdepääsupiirang | |
| Adressaat | Rakvere Vallasekretär |
| Saabumis/saatmisviis | Rakvere Vallasekretär |
| Vastutaja | Gerly Kuivkaev (Justiits- ja Digiministeerium, Kantsleri vastutusvaldkond, Justiitshalduspoliitika valdkond, Justiitshalduspoliitika osakond, Riigi Teataja talitus) |
| Originaal | Ava uues aknas |
Rakvere Vallavalitsuse ajakohastamist vajavad määrused
Määruse pealkiri Määruse kehtestamise alus Tähelepanek/soovitus
Rakvere linna ja Rakvere valla kriisikomisjoni põhimäärus
Ühisveevärgi ja - kanalisatsiooni seadus on kehtetu alates 01.07.2023
Kuna määrus tugineb osaliselt kehtetule volitusnormile, siis kaaluda määruse kehtetuks tunnistamist või määruse viimist kehtiva õigusega kooskõlla.
Väärteomenetluses Rakvere Vallavalitsuse nimel osalevate ametikohtade kinnitamine
Ühisveevärgi ja - kanalisatsiooni seadus on kehtetu alates 01.07.2023
§ 2 lg 5 viidatud Looduskaitseseaduse § 72 on kehtetu alates 01.04.2007 § 2 lg 6 viidatud Ühisveevärgi ja -kanalisatsiooni seadus on kehtetu alates 01.07.2023 Jäätmeseaduse § 125, § 1261 § 1266 ja , §1267 on kehtetud alates 15.05.2021 Kuna määrus tugineb osaliselt kehtetule volitusnormile, siis kaaluda määruse kehtetuks tunnistamist või määruse viimist kehtiva õigusega kooskõlla.
Ühisveevärgi ja -kanalisatsiooni teenuste hindade kehtestamine Veltsi külas
Rakvere Vallavolikogu 22.02.2006 määruse nr 5 „Rakvere valla veevarustuse ja reovee ärajuhtimise teenuse hinna reguleerimise kord“ on kehtetu alates 02.02.2020 Ühisveevärgi ja - kanalisatsiooni seadus on kehtetu alates 01.07.2023
Kuna määrus tugineb osaliselt kehtetule volitusnormile, siis soovitame hinnad üle vaadata ja kaaluda määruse kehtetuks tunnistamist või määruse viimist kehtiva õigusega kooskõlla.
Veevarustuse ja reovee ärajuhtimise teenuste hindade kehtestamine
Rakvere Vallavolikogu 29.05.2013 nr 4 „Rakvere valla veevarustuse ja reovee ärajuhtimise teenuse hinna reguleerimise kord“ on muutev määrus
Määruse aluseks saab olla siiski hetkel kehtiv määrus ehk Rakvere Vallavolikogu 22.02.2006 nr 5 „Rakvere valla veevarustuse ja reovee ärajuhtimise teenuse hinna reguleerimise kord“ on kehtetu alates 02.02.2020
Kuna määrus tugineb osaliselt kehtetule volitusnormile, siis soovitame hinnad üle vaadata ja kaaluda määruse kehtetuks tunnistamist või määruse viimist kehtiva õigusega kooskõlla.
Rakvere Vallavalitsuse infoturbepoliitika kinnitamine
Küberturvalisuse seaduse § 9 on kehtetu alates 16.08.2022 Vabariigi Valitsuse 20.12.2007 määrus nr 252 „Infosüsteemide turvameetmete süsteem on kehtetu alates 01.01.2023
Kuna määrus tugineb osaliselt kehtetule volitusnormile, siis soovitame kaaluda määruse kehtetuks tunnistamist või määruse viimist kehtiva õigusega kooskõlla. Määrusele on lisatud lisa, mis tegelikult on määruse sisu. Seega ei ole määruse eelnõu vormistamisel järgitud normitehnika reegleid. Määruste lisadena vormistatakse vastavalt HÕNTE §-le 31 tabelid, vormid, näidised, kaardid, kavandid, skeemid või muud sama laadi materjalid. Lisaks normitehnika ühtsete reeglite mittejärgimisele ei võimalda selline kasutada XML vormingute funktsionaalsust ja see teeb Teie enda määruste terviktekstide koostamise tehniliselt keerukaks ega vasta ka Riigi Teatajas avaldatavate ajakohastele terviktekstidele ehk teisisõnu ei ole võimalik võrrelda eelmist redaktsioon hetkel kehtivaga. Määruse muutmisel viia määrus vastavusse normitehnika reeglitele ja xml skeemiga.
Kohanime määramine
Rakvere Vallavolikogu 28.11.2007 määrus nr 19 „Kohanime määramise kord“ on kehtetu alates 09.06.2018
Kuna määrus on sisuliselt ära rakendatud üksikakt ja kohanimed on registreeritud riiklikus kohanimeregistris, siis soovitame kaaluda kõigi alltoodud kohanime määruste kehtetuks tunnistamist, arvestusega, et alused
kohanimeregistris jäävad alles ja Riigi Teatajasse ei jääks kehtivana eksitavaid kohanimesid.
Kohanime määramine
Rakvere Vallavolikogu 28.11.2007 määrus nr 19 „Kohanime määramise kord“ on kehtetu alates 09.06.2018
Kohanime määramine
Rakvere Vallavolikogu 28.11.2007 määrus nr 19 „Kohanime määramise kord“ on kehtetu alates 09.06.2018 Ei õnnestunud tuvastada Rakvere Vallavolikogu 24.03.2004 määrus nr 5 “Otsustusõiguse delegeerimine” kehtivust.
Kohanime määramine
Rakvere Vallavolikogu 28.11.2007 määrus nr 19 „Kohanime määramise kord“ on kehtetu alates 09.06.2018 Ei õnnestunud tuvastada Rakvere Vallavolikogu 24.03.2004 määrus nr 5 “Otsustusõiguse delegeerimine” kehtivust.
Ühissõidukipeatuste kohanimede määramine
Vabariigi Valitsuse 08.10.2015 määrus nr 103 „Aadressiandmete süsteem“ on kehtetu alates 01.07.2021 Ei õnnestunud tuvastada Rakvere Vallavolikogu 28.11.2007 määrus nr 19 „Kohanime määramise kord” kehtivust.
Ühissõidukipeatustele kohanimede määramine
Vabariigi Valitsuse 08.10.2015 määrus nr 103
„Aadressiandmete süsteem“ on kehtetu alates 01.07.2021
Rakvere Vallavolikogu ajakohastamist vajavad määrused
Määruse pealkiri Määruse kehtestamise alus Tähelepanek/soovitus
Õpilaste transpordi korraldamise ja sõidukulude hüvitamise kord Rakvere vallas
Sotsiaalministri 27.03.2001 määrus nr 36 „Tervisekaitsenõuded kooli päevakavale ja õppekorraldusele“ on kehtetu alates 01.09.2025
Kuna määrus tugineb osaliselt kehtetule volitusnormile, siis kaaluda määruse kehtetuks tunnistamist või määruse viimist kehtiva õigusega kooskõlla.
Planeerimisseaduse ja ehitusseadustiku rakendamine
Planeerimisseaduse § 117 on kehtetu alates 18.07.2025
Kuna määrus tugineb osaliselt kehtetule volitusnormile, siis kaaluda määruse kehtetuks tunnistamist või määruse viimist kehtiva õigusega kooskõlla.
Rakvere valla veevarustuse ja reovee ärajuhtimise teenuse hinna reguleerimise kord
Ühisveevärgi ja - kanalisatsiooni seadus on kehtetu alates 01.07.2023
Kuna määrus tugineb osaliselt kehtetule volitusnormile, siis kaaluda määruse kehtetuks tunnistamist või määruse viimist kehtiva õigusega kooskõlla.
Vee-ettevõtjate määramine ning ühisveevarustuse ja - kanalisatsiooni teeninduspiirkondade kehtestamine Rakvere vallas
Ühisveevärgi ja - kanalisatsiooni seadus on kehtetu alates 01.07.2023
Konkurentsiseaduse § 17 on kehtetu alates 15.07.2013
§ 4 viidatud Rakvere Vallavolikogu määrus nr 5 22.02.2006 „Rakvere valla veevarustuse ja reovee ärajuhtimise teenuse hinna reguleerimise kord“ on kehtetu alates 02.02.2020 Kuna määrus tugineb osaliselt kehtetutele volitusnormidele, siis kaaluda määruse kehtetuks tunnistamist või määruse viimist kehtiva õigusega kooskõlla.
Rakvere valla ühisveevärgiga ja - kanalisatsiooniga liitumise ning kasutamise eeskiri
Ühisveevärgi ja - kanalisatsiooni seadus on kehtetu alates 01.07.2023
§ 19 lg 1 viidatud Ühisveevärgi ja -kanalisatsiooni seadus on kehtetu alates 01.07.2023
Uued eeskirjad tuli koostada või viia uue seaduse nõuetega kooskõlla 01.01.2024. Kuna määrus tugineb osaliselt kehtetule volitusnormile, siis kaaluda määruse kehtetuks tunnistamist või määruse viimist kehtiva õigusega kooskõlla.
Kohanimede määramine liikluspindadele
Vabariigi Valitsuse 08.10.2015 määrus nr 103 „Aadressiandmete süsteem“ on kehtetu alates 01.07.2021 Sõmeru Vallavolikogu 21.03.2006 määrus nr 15 „Kohanimede määramise kord“ on kehtetu alates 09.06.2018
Kuna määrus on sisuliselt ära rakendatud üksikakt ja kohanimed on registreeritud riiklikus kohanimeregistris, siis soovitame kaaluda kohanime määruse kehtetuks tunnistamist, arvestusega, et alused kohanimeregistris jäävad alles ja Riigi Teatajasse ei jääks kehtivana eksitavaid kohanimesid.
Sõmeru Vallavalitsuse ajakohastamist vajav määrus
Määruse pealkiri Määruse kehtestamise alus Tähelepanek/soovitus
Liikluspiirangu kehtestamine
Teeseadus on kehtetu alates 01.07.2015
Soovitame määrus kehtetuks tunnistada, kuna seda KOV üksust ei ole enam ja vajadusel kehtestada uues määrus.
Sõmeru Vallavolikogu ajakohastamist vajavad määrused
Määruse pealkiri Määruse kehtestamise alus Tähelepanek/soovitus
Kaugküttepiirkonna määramine Sõmeru vallas Sõmeru alevikus
Soovitame võimalusel määrus kehtetuks tunnistada ja vajadusel kehtestada uues määrus, kuna seda KOV üksust ei ole enam.
Valla kaugküttepiirkondade soojamajanduse arengukava aastateks 2016 - 2026 kinnitamine
Soovitame võimalusel määrus kehtetuks tunnistada, kuna seda KOV üksust ei ole enam.
Pagusoo elamupiirkonna tänavanimede määramine
Planeerimisseadus on kehtetu alates 01.07.2015 Sõmeru Vallavolikogu 21.03.2006 määrus nr 15 „Kohanimede määramise kord“ on kehtetu alates 09.06.2018
Kuna määrus on sisuliselt ära rakendatud üksikakt ja kohanimed on registreeritud riiklikus kohanimeregistris, siis soovitame kaaluda kõigi alltoodud kohanime määruste kehtetuks tunnistamist, arvestusega, et alused kohanimeregistris jäävad alles ja Riigi Teatajasse ei jääks kehtivana eksitavaid kohanimesid.
Kohanimede määramine teedele ja liikluspindadele
Vabariigi Valitsuse 20.12.2007 määrus nr 251 „Aadressiandmete süsteem“ on kehtetu alates 01.01.2016 Sõmeru Vallavolikogu 21.03.2006 määrus nr 15 „Kohanimede määramise kord“ on kehtetu alates 09.06.2018
Kohanimede määramine teedele ja liikluspindadele
Vabariigi Valitsuse 20.12.2007 määrus nr 251 „Aadressiandmete süsteem“ on kehtetu alates 01.01.2016 Sõmeru Vallavolikogu 21.03.2006 määrus nr 15 „Kohanimede määramise kord“ on kehtetu alates 09.06.2018
Ühissõidukipeatustele kohanimede määramine
Vabariigi Valitsuse 20.12.2007 määrus nr 251 „Aadressiandmete süsteem“ on kehtetu alates 01.01.2016 Sõmeru Vallavolikogu 21.03.2006 määrus nr 15 „Kohanimede määramise
kord“ on kehtetu alates 09.06.2018
Kohanimede määramine liikluspindadele
Vabariigi Valitsuse 20.12.2007 määrus nr 251 „Aadressiandmete süsteem“ on kehtetu alates 01.01.2016 Sõmeru Vallavolikogu 21.03.2006 määrus nr 15 „Kohanimede määramise kord“ on kehtetu alates 09.06.2018
Kohanime määramine liikluspinnale
Vabariigi Valitsuse 20.12.2007 määrus nr 251 „Aadressiandmete süsteem“ on kehtetu alates 01.01.2016 Sõmeru Vallavolikogu 21.03.2006 määrus nr 15 „Kohanimede määramise kord“ on kehtetu alates 09.06.2018
Kohanimede määramine liikluspindadele
Vabariigi Valitsuse 20.12.2007 määrus nr 251 „Aadressiandmete süsteem“ on kehtetu alates 01.01.2016 Sõmeru Vallavolikogu 21.03.2006 määrus nr 15 „Kohanimede määramise kord“ on kehtetu alates 09.06.2018
Kohanimede määramine liikluspindadele
Vabariigi Valitsuse 20.12.2007 määrus nr 251 „Aadressiandmete süsteem“ on kehtetu alates 01.01.2016 Sõmeru Vallavolikogu 21.03.2006 määrus nr
15 „Kohanimede määramise kord“ on kehtetu alates 09.06.2018
Liikluspindadele kohanimede määramine
Vabariigi Valitsuse 20.12.2007 määrus nr 251 „Aadressiandmete süsteem“ on kehtetu alates 01.01.2016 Sõmeru Vallavolikogu 21.03.2006 määrus nr 15 „Kohanimede määramise kord“ on kehtetu alates 09.06.2018
Kohanimede määramine liikluspindadele
Vabariigi Valitsuse ….. alus on jäänud poolikuks.
Suur-Ameerika 1 / 10122 Tallinn / +372 620 8100 / [email protected]/ www.justdigi.ee Registrikood 70000898
Katri Koitver Rakvere Vallasekretär Määruste ajakohase seisu tagamine Austatud Katri Koitver Riigi Teataja väljaandjana peame koostöös akti andjatega tagama terviktekstide ajakohase seisu. Panime tähele, et mõned Riigi Teatajas avaldatud kohaliku omavalitsuse üksuste (edaspidi KOVüde) määrused ei ole ajakohases seisus. Seetõttu vaatasime üle KOVüde kaupa kehtivate terviktekstide redaktsioonide ehk sõnastuste õiguslikud alused ja ajakohasuse. Selgus, et paljud määrused vajavad ajakohase kehtiva seisu tagamiseks andmete korrastamist või kehtiva õigusega kooskõlla viimist sh kehtetuks tunnistamist. Probleemid, mida tähele panime: 1) määruse vastuvõtmise ajal kehtinud õiguslik alus on tänaseks kehtetu; 2) määruse sisus on viidatud kehtetutele seadustele ja määrustele; 3) volikogu määruse kehtetuks tunnistamisel on unustatud muuta või kehtetuks tunnistada valla- või linnavalitsuse poolt kehtestatud määrus; 4) määrused on sisuliselt aegunud; 5) üksikaktid on vormistatud määrustena ja ära rakendatud; 6) lõpetatud KOVüde määrused on jäänud kehtima, kuna uued määrused on jäetud Riigi Teatajas avaldamata ja nad seetõttu tühised. Märkasime, et leidub ka neid KOVüsid, kes kehtestavad kohanimesid määrusega, kuigi tegemist on üksikaktiga. KOVüdel on praktika erinev. On neid KOVüd, kellel on kohanimed ajakohases seisus, kuna peetakse kohanimede arvestust ja kohanimede muutmisel muudetakse ka avaldatud määrust. Seega on terviktekstide sõnastus iga ajahetke seisuga kättesaadav. Sellisel arvestuse pidamisel ei saa tekkida segadust, et kohanimi ei ole kehtiv. Juhul kui kohanime muudetakse edaspidi ja kohanime määrusi ei muudeta, siis nende määruste kehtivus eksitab kasutajaid. Soovitame kaaluda nimeobjektile nime andmise määrused kehtetuks tunnistada, kuid arvestada, et praegu kehtivad kohanimed on registreeritud riiklikus kohanimeregistris ja alused praegu kehtivatele kohanimedele peavad säilima. Võimalik on määruse kehtetuks tunnistamisel jäädvustada senised kohanimed ühes valla- või linnavalitsuse korralduses või volikogu otsuses, koos andmetega, millise aktiga ja millal on kohanimi määratud. Teine võimalus on sellisele kehtetuks tunnistamise määrusele normitehnilise märkuse lisamine, mis viitaks, et määrustega määratud kohanimed jäävad kehtima. Määruste kehtetuks tunnistamisel jäävad nad Riigi Teatajasse algtekstidena st, et tõsiasi nime andmisest jääb kõigile kättesaadavaks. Millist lahendust kasutada, peavad kohaliku omavalitsuse üksused ise otsustama arvestades ka senise praktikaga. Ühtlasi tuletame meelde, et KOVüd peavad ise jälgima, et volitusnormi muutumisel oleks määrused kooskõlas kehtiva õigusega. Justiitsministri 2012. aasta 22. oktoobri määruse nr 52 „Kohaliku omavalitsuse üksuse aktide Riigi Teatajas avaldamiseks esitamise kord“ § 4 lõike 6 punkt 2 sätestab, et kui määruse aluseks olev seaduses sisalduv volitusnorm tunnistatakse kehtetuks, koostab ja esitab
Meie 28.04.2026 nr 16-4/3393
2
määruse kehtetu tervikteksti esitaja ilma selleks eraldi tervikteksti esitamise kohustuse teadet saamata. Lisame kirjale nimekirja määrustest, mille soovitame üle vaadata ja kaaluda nende muutmise- või kehtetuks tunnistamise vajadust või volitusnormi kehtetuse tõttu kehtetu märkega tervikteksti sõnastuse avaldamiseks esitamist. Kõiki eespool kirjeldatud probleeme ei pruugi Teie määrustes esineda. Justiits- ja Digiministeeriumi koordineerimisel on tehtud ka riigi määruste revisjon. Mitmed ministrite määruste kehtetuks tunnistamise määrused on Riigi Teatajast kättesaadavad. Samuti on revisjoni tulemusel tunnistatud kehtetuks Vabariigi Valitsuse ära rakendatud määrused vt Vabariigi Valitsuse määruste kehtetuks tunnistamine tulenevalt õigusaktide revisjonist – Riigi Teataja ning põhjendusi seletuskirjast, kättesaadav: Vabariigi Valitsuse määruste kehtetuks tunnistamine – EIS. Head koostööd soovides (allkirjastatud digitaalselt) Jüri Heinla Riigi Teataja talituse juhataja Lisa: Nimekiri määrustest 27.04.2026 seisuga. Gerly Kuivkaev