Bioressursside väärindamise investeeringutoetus“ muutmise kooskõlastamine

MÄÄRUS

Maaeluministri 19. augusti 2022. a määruse nr 48

„Bioressursside väärindamise investeeringutoetus“

muutmine

Määrus kehtestatakse välissuhtlemisseaduse § 8 lõike 4 ja Vabariigi Valitsuse 29. novembri

2021. a määruse nr 108 „Taaste- ja vastupidavuskava elluviimise korraldus ja toetuse andmise

üldtingimused“ § 8 lõike 1 alusel.

§ 1. Maaeluministri 19. augusti 2022. a määruse nr 48 „Bioressursside väärindamise

investeeringutoetus“ § 18 lõikes 1 asendatakse sõna „kaheksa“ arvuga „16“.

§ 2. Määrust kohaldatakse tagasiulatuvalt alates 2024. aasta 23. jaanuarist.

(allkirjastatud digitaalselt)

Madis Kallas

Regionaalminister

(allkirjastatud digitaalselt)

Marko Gorban

Kantsler

02.02.2024 nr 10

SELETUSKIRI

regionaalministri määruse „Maaeluministri 9. augusti 2022. a määruse nr 48

„Bioressursside väärindamise investeeringutoetus“ muutmine“ eelnõu juurde

1. Sissejuhatus

Maaeluministri määruse „Bioressursside väärindamise investeeringutoetus“ muutmise eelnõu

on välja töötatud välissuhtlemisseaduse § 8 lõike 4 ja Vabariigi Valitsuse 29. novembri 2021. a

määruse nr 108 „Taaste- ja vastupidavuskava elluviimise korraldus ja toetuse andmise

üldtingimused“ § 8 lõike 1 alusel.

Maaeluministri 19. augusti 2022. a määrust nr 48 „Bioressursside väärindamise

investeeringutoetus“ (edaspidi määrus) muudetakse seoses vajadusega pikendada toetatava

tegevuse kohta esitatavate lisadokumentide esitamise tähtaega. Nõutavad lisadokumendid on

pakkumuskutse, hinnapakkumused, andmed valitud parima hinnapakkumuse kohta ja valitud

parima hinnapakkumuse objektiivne põhjendus ning teave pakkumuskutse avaldamise või

andmed läbiviidud riigihanke kohta. Kui toetatavaks tegevuseks on ehitise ehitamine, tuleb

lisaks esitada ehitustegevuse eelarve ja ehitustegevuse hinnapakkumus, ehitusluba või

ehitusteatis, kui need ei ole kättesaadavad ehitisregistrist, ja ehitise põhiprojekt.

Eelnõu ja seletuskirja on koostanud Regionaal- ja Põllumajandusministeeriumi

põllumajanduskeskkonnapoliitika osakonna nõunik Argo Peepson (tel 625 6157,

[email protected]). Eelnõule on juriidilise ekspertiisi teinud Regionaal- ja

Põllumajandusministeeriumi õigusosakonna nõunik Jaana Lepik ([email protected]).

Keeleliselt on eelnõu toimetanud õigusosakonna peaspetsialist Laura Ojava (625 6523,

[email protected]).

2. Eelnõu sisu ja võrdlev analüüs

Määrusega muudetakse ühte sätet ja nähakse ette selle muudatuse tagasiulatuv rakendamine.

Eelnõu §-ga 1 asendatakse § 18 lõikes 1 sätestatud lisadokumentide esitamise senine kaheksa

kuu pikkune tähtaeg 16 kuu pikkuse tähtajaga.

Toetatava tegevuse kohta esitatavate lisadokumentide esitamise tähtaega pikendatakse seniselt

kaheksalt kuult kuueteistkümnele, kuna suure osa toetuse saajate puhul on võtnud ehitiste

projekteerimine ning hankemenetlused (sh vaided) planeeritust oluliselt rohkem aega. Praegu

kehtestatud tähtaja jooksul ei suudaks suur osa taotlejaid nõutud lisadokumente esitada, mis

tähendaks, et PRIA tunnistab taotluse rahuldamise otsuse kehtetuks. See omakorda ei

võimaldaks saavutada Euroopa Komisjoni ja Eesti riigi vahel kokku lepitud taaste- ja

vastupidavuskava (edaspidi taastekava) tegevuskorra kohast eesmärki viia toetuse raames ellu

vähemalt kümme projekti. Tähtaja pikendamine kaheksa kuu võrra võimaldab ettevõtjatel tulla

toime vajalike ettevalmistustegevustega, jättes piisavalt aega investeeringu enda elluviimiseks.

Eelnõu §-ga 2 nähakse ette muudatuse tagasiulatuv kohaldamine 23. jaanuarist 2024.

Lisadokumentide esitamise tähtpäev saabub 23. jaanuaril 2024. Muudatuse kasuliku mõju

tagamiseks peab toetuse saajaid soodustav muudatus kohalduma sellest kuupäevast, mil kehtiva

määruse kohaselt kohustus lisadokumentide esitamiseks saabub.

3. Eelnõu vastavus Euroopa Liidu õigusele

Eelnõul ei ole puutumust Euroopa Liidu õigusega.

4. Määruse mõjud

Eelnõu mõjusid on hinnatud Vabariigi Valitsuse 22. detsembri 2011. a määruse nr 180 „Hea

õigusloome ja normitehnika eeskiri“ § 46 lõike 1 alusel. Määruse rakendamisega ei kaasne

otseseid sotsiaalseid mõjusid ega mõjusid keskkonnale, regionaalarengule, haridusele,

kultuurile, spordile, infotehnoloogiale ja infoühiskonnale, siseturvalisusele ning riigikaitsele ja

välissuhetele. Määruses tehtud muudatused on tehnilist laadi ning võimaldavad toetuse saajatel

oma projektide elluviimisega jätkata ja sellega saavutada taastekavas nimetatud reformi

„Ettevõtete rohepööre” investeeringu 2.5 „Ressursitõhusate rohetehnoloogiate kasutuselevõtt“

tegevuse „Bioressursside väärindamine“ eesmärke ning Euroopa Komisjoni ja Eesti riigi vahel

kokku lepitud tegevuskorra eesmärke.

5. Määruse rakendamisega seotud tegevused, vajalikud kulud ja määruse rakendamise

eeldatavad tulud

Määruse rakendamisega ei kaasne lisakulu ega -tulu.

6. Määruse jõustumine

Määruse jõustumine on eelnõu kohaselt kavandatud üldises korras, mis tähendab kolmandal

päeval pärast Riigi Teatajas avaldamist. Eelnõu § 1 kavandatud muudatust kohaldatakse

tagasiulatuvalt alates 2024. aasta 23. jaanuarist.

7. Eelnõu kooskõlastamine, huvirühmade kaasamine ja avalik konsultatsioon

Eelnõu esitati kooskõlastamiseks eelnõude infosüsteemi EIS kaudu Rahandusministeeriumile,

Riigi Tugiteenuste Keskusele ning Kliimaministeeriumile. Kliimaministeerium kooskõlastas

eelnõu märkusteta. Rahandusministeerium kooskõlastas eelnõu, kuid juhtis tähelepanu

asjaolule, et 16.06.2023 muudetud taastekavas kannab investeering „Ressursitõhusate

rohetehnoloogiate kasutuselevõtt“ järjekorranumbrit 2.5 ehk tegemist on taastekavas nimetatud

reformi „Ettevõtete rohepöörde” investeeringu 2.5 „Ressursitõhusate rohetehnoloogiate

kasutuselevõtt“ tegevusega „Bioressursside väärindamine“. Seletuskirjas on asjakohane

parandus tehtud. Riigi Tugiteenuste Keskus kooskõlastas eelnõu vaikimisi e-kirja teel.