| Dokumendiregister | Päästeamet |
| Viit | 7.2-3.1/2926-1 |
| Registreeritud | 28.04.2026 |
| Sünkroonitud | 29.04.2026 |
| Liik | Sissetulev kiri |
| Funktsioon | 7.2 Ohutusjärelevalve korraldamine |
| Sari | 7.2-3 Päästekeskuste ehitusvaldkonna alane kirjavahetus |
| Toimik | 7.2-3.1 |
| Juurdepääsupiirang | Avalik |
| Juurdepääsupiirang | |
| Adressaat | Keila Linnavalitsus |
| Saabumis/saatmisviis | Keila Linnavalitsus |
| Vastutaja | Kert Keller (Põhja päästekeskus, Ohutusjärelevalve büroo, Ehituskontrolli tiim) |
| Originaal | Ava uues aknas |
|
EELNÕU
KEILA LINNAVOLIKOGU
OTSUS
Haapsalu mnt 15 kinnistu detailplaneeringu kehtetuks tunnistamine
Haapsalu mnt 15 kinnistu detailplaneering (edaspidi planeering) on kehtestatud Keila
Linnavolikogu 30.09.2014 otsusega nr 30.
Planeeringuala suurusega 2156 m 2 piirneb põhjast Haapsalu maanteega, idast Haapsalu mnt 13a
kinnistuga, lõunast Uus tn 24 ja 26 kinnistutega ja läänest Haapsalu mnt 17 ja Uus tn 28a
kinnistutega. Haapsalu maantee äär on valdavalt hoonestatud väikeelamutega. Teisele poole
tänavat jääb Keskpark. Haapsalu mnt 15 planeeringuala asub kesklinna miljööväärtuslikul alal,
kus tuleb arvestada kujunenud ajaloolise miljöö säilitamisega ning uusehitised peavad sulanduma
selle miljööga. Haapsalu mnt 15 planeeringualal asub ehitisregistri andmetel 1910. aastast
kahekorruseline elamu, ehitisealuse pinnaga 132 m², kuur ehitisealuse pinnaga 32 m², rajatistena
käimla, kaev, piirded ja värav. Planeeringu eesmärgiks oli jagada kinnistu kaheks üksikelamu
krundiks ja määrata maakasutustingimused, ehitusõiguse ulatus ja tingimused uue üksikelamu
ehitamiseks, lahendada parkimine, heakorrastus ning haljastus, tehnovõrkude ja –rajatiste
asukoha määramine, servituutide vajaduse määramine.
Moodustatavad üksikelamu krundid pidid olema pikliku kujuga, mis on välja venitatud põhja-
lõunasuunas. Krundid pidid olema võimalikult ühesuurused ja arvestama olemasolevat
hoonestust. Kummalegi krundile lubati ehitada üks eluhoone ja kaks abihoonet. Sissesõidud
krundile pidid jääma kinnistu põhjaossa, pääsuga Haapsalu maanteelt. Parkimiskohti kummalegi
krundile oli ettenähtud 2 tk ning parkimine tuli kavandada Haapsalu mnt poolsesse krundiossa.
Krundi lõuna- ja läänepoolne osa tuli haljastada.
Planeeritud kruntidele anti järgmised ehitusõigused:
1. Haapsalu mnt 15a krundi suurus 1083 m², sihtotstarve 100% elamumaa, krunt on
hoonestamata, krundile on lubatud üks kuni 2 korruseline üksikelamu ja kaks 1
korruselist abihoonet, kokku on lubatud hoonete alune pind kuni 250 m², elamu kõrgus
võib olla kuni 11 m ja abihoonetel 5 m olemasolevast maapinnast.
2. Haapsalu mnt 15 krundi suurus 1065 m², sihtotstarve 100% elamumaa, olemasolev elamu
ja kaks abihoonet säilitatakse, krundile on lubatud 1 kuni kahekorruseline üksikelamu ja
2 ühekorruselist abihoonet, kokku on lubatud hoonete alune pind kuni 250 m², elamu
kõrgus võib olla kuni 9 m ja abihoonel kuni 5 m olemasolevast maapinnast.
Keila 15.04.2026 nr 1-4/15
Planeeringuga määrati järgmised kitsendused:
1. Нaapsalu mnt 15a krundile on kitsenduseks ehituskeeluvöönd 4 m naaberkinnistutest ja
ehitusjoon 18 m tänavapoolsest piirist.
2. Haapsalu mnt 15 krundile on kitsenduseks ehituskeeluvöönd 4 m naaberkinnistutest.
Katastriüksus 29601:008:0320 (Haapsalu mnt 15) moodustati plaani alusel ja kanti
kinnistusraamatusse 25.05.1999. a. Maakatastri andmetel on 01.01.2015 moodustatud kaks
kinnistut: Haapsalu mnt 15 (katastritunnus 29601:001:0104) suurusega 1064 m 2 (Elamumaa
100%) ja Haapsalu mnt 15a (katastritunnus 29601:001:0105) suurusega 1083 m 2 (Elamumaa
100%). Kinnistute pindalasid on 10.07.2022 täpsustatud vastavalt: Haapsalu mnt 15 suurusega
1064 m 2 ja Haapsalu mnt 15a suurusega 1089 m
2 .
Haapsalu mnt 15 (katastritunnus 29601:001:0561) kinnistu osas on kinnistamisavalduse alusel
11.01.2024 kinnistu suuruseks muudetud 1347 m 2 ja Haapsalu mnt 15a (katastritunnus
29601:001:0562) suuruseks muudetud 809 m 2 .
Haapsalu mnt 15 kinnistu omanik Edgar Jegers esitas 16.02.2026 taotluse planeeringu kehtetuks
tunnistamiseks, kuna kehtestatud Haapsalu mnt 15 kinnistu detailplaneeringut ei ole muutunud
kinnistute jaotuse tõttu võimalik realiseerida. Taotluse allkirjastas 24.03.2026 ka Haapsalu mnt
15a omanik Haljastuse ja maastikuehituse osaühing (registrikood 16852900) juhatuse liige Karl
Matteus Nemliher.
PlanS §140 lõige 1 ütleb, et detailplaneeringu võib tunnistada kehtetuks kui detailplaneeringu
kehtestamisest on möödunud vähemalt viis aastat ja detailplaneeringut ei ole asutud ellu
viima või kui planeeringu koostamise korraldaja või planeeritava kinnistu omanik soovib
planeeringu elluviimisest loobuda. Detailplaneeringu kehtetuks tunnistamise otsuse eelnõu esitati
kooskõlastamiseks PlanS § 127 lõikes 1 nimetatud asutustele (valitsusasutused, kelle
valitsemisalas olevaid küsimusi detailplaneering käsitleb ehk Päästeamet) ja arvamuse
andmiseks § 127 lõikes 2 nimetatud isikutele ja asutustele (isikud, kelle õigusi võib planeering
puudutada, ja isikud, kes on avaldanud soovi olla planeeringu koostamisse kaasatud ehk
aktsiaselts Keila Vesi, Elektrilevi OÜ, Haapsalu mnt 13, 15, 15a, 17, Uus tn 24, 26 28a
kinnistute omanikud). Kaasatud isikute arvamused, kooskõlastused.
Haapsalu mnt 15 ja 15a kinnistute omanikud ei ole planeeringut ellu viima hakanud, sest
kinnistute jagamise käigus muutusid nende kujud ja ruumiline ülesehitus selliseks, et
planeeringut ei ole enam võimalik algsel kujul realiseerida.
Eelnevast tulenevalt leiab Keila Linnavolikogu, et Haapsalu mnt 15 ja 15a kinnistute osas
planeeringu kehtetuks tunnistamine ei too kaasa planeeringuala puudutatud isikutele negatiivseid
mõjutusi ega nende olukorra halvenemist. Samuti puudub avalik huvi, mis välistaks planeeringu
osalise kehtetuks tunnistamise ning ei ole teada asjaolusid, mis tingiksid planeeringu kehtima
jäämise.
Eelnevast lähtudes ning planeerimisseaduse § 140 lõigete 1 ja 6 ja Keila Linnavolikogu 28.
septembri 2010 määruse nr 14 „Keila linna ehitusmäärus“ § 3 punkti 4 alusel:
1. Tunnistada kehtetuks Haapsalu mnt 15 kinnistu detailplaneering;
2. Keila Linnavalitsusel teavitada otsusest:
2.1. 30 päeva jooksul ajalehtedes Keila Leht ja Harju Elu;
2.2. 14 päeva jooksul Ametlikes Teadaannetes, Keila linna veebilehel ning saata info maakatastri
pidajale;
2.3. 14 päeva jooksul planeeringualaga piirnevate kinnistute omanikele ning isikutele ja
asutustele, kelle õigusi võib planeering puudutada.
4. Keila Linnavalitsusel esitada 14 päeva jooksul planeerimisseaduse § 4 1 lõikes 6 punktis 5
nimetatud dokumendid planeeringute andmekogusse.
5. Otsus jõustub teatavakstegemisest.
6. Otsust on võimalik vaidlustada Tallinna Halduskohtus (Pärnu mnt 7, Tallinn 15082) 30 päeva
jooksul arvates otsuse teatavakstegemisest.
(allkirjastatud digitaalselt)
Ahti Noor
volikogu esimees
Seletuskiri
Volikogu otsuse eelnõu
„Haapsalu mnt 15 kinnistu detailplaneeringu kehtetuks tunnistamine” juurde
Detailplaneeringu kehtetuks tunnistamist käsitleb planeerimisseaduse (edaspidi PlanS) §140.
PlanS § 140 lõige 5: Detailplaneeringu kehtetuks tunnistamisest teavitatakse PlanS § 127 lõigetes
1 ja 2 nimetatud isikuid ja asutusi ning teavitatakse ajalehes lähtudes PlanS § 139 lõigetes 3 ja 5
sätestatud nõuetest.
PlanS § 140 lõige 6: Detailplaneeringu tunnistab kehtetuks kohaliku omavalitsuse volikogu.
Otsuse eelnõu otsusena vastuvõtmisega kaasnevad kulutused on seotud planeeringu kehtetuks
tunnistamise teate avalikustamisega ajalehes Harju Elu, mille kannavad Haapsalu mnt 15
kinnistu omanik Edgar Jegers ja Haapsalu mnt 15a omanik Haljastuse ja maastikuehituse
osaühing (registrikood 16852900) võrdsetes osades.
Eelnõu ettekandja volikogu istungil: linnapea Keiu Valge
Eelnõu kaasettekandja volikogu istungil: abilinnapea Merike Käver
Keiu Valge
linnapea
Koostaja ja esitaja: Keila Linnavalitsus
Koostaja:
Diana Vällo
planeeringuspetsialist
51934936
15.04.2026
EELNÕU
KEILA LINNAVOLIKOGU
OTSUS
Haapsalu mnt 15 kinnistu detailplaneeringu kehtetuks tunnistamine
Haapsalu mnt 15 kinnistu detailplaneering (edaspidi planeering) on kehtestatud Keila
Linnavolikogu 30.09.2014 otsusega nr 30.
Planeeringuala suurusega 2156 m 2 piirneb põhjast Haapsalu maanteega, idast Haapsalu mnt 13a
kinnistuga, lõunast Uus tn 24 ja 26 kinnistutega ja läänest Haapsalu mnt 17 ja Uus tn 28a
kinnistutega. Haapsalu maantee äär on valdavalt hoonestatud väikeelamutega. Teisele poole
tänavat jääb Keskpark. Haapsalu mnt 15 planeeringuala asub kesklinna miljööväärtuslikul alal,
kus tuleb arvestada kujunenud ajaloolise miljöö säilitamisega ning uusehitised peavad sulanduma
selle miljööga. Haapsalu mnt 15 planeeringualal asub ehitisregistri andmetel 1910. aastast
kahekorruseline elamu, ehitisealuse pinnaga 132 m², kuur ehitisealuse pinnaga 32 m², rajatistena
käimla, kaev, piirded ja värav. Planeeringu eesmärgiks oli jagada kinnistu kaheks üksikelamu
krundiks ja määrata maakasutustingimused, ehitusõiguse ulatus ja tingimused uue üksikelamu
ehitamiseks, lahendada parkimine, heakorrastus ning haljastus, tehnovõrkude ja –rajatiste
asukoha määramine, servituutide vajaduse määramine.
Moodustatavad üksikelamu krundid pidid olema pikliku kujuga, mis on välja venitatud põhja-
lõunasuunas. Krundid pidid olema võimalikult ühesuurused ja arvestama olemasolevat
hoonestust. Kummalegi krundile lubati ehitada üks eluhoone ja kaks abihoonet. Sissesõidud
krundile pidid jääma kinnistu põhjaossa, pääsuga Haapsalu maanteelt. Parkimiskohti kummalegi
krundile oli ettenähtud 2 tk ning parkimine tuli kavandada Haapsalu mnt poolsesse krundiossa.
Krundi lõuna- ja läänepoolne osa tuli haljastada.
Planeeritud kruntidele anti järgmised ehitusõigused:
1. Haapsalu mnt 15a krundi suurus 1083 m², sihtotstarve 100% elamumaa, krunt on
hoonestamata, krundile on lubatud üks kuni 2 korruseline üksikelamu ja kaks 1
korruselist abihoonet, kokku on lubatud hoonete alune pind kuni 250 m², elamu kõrgus
võib olla kuni 11 m ja abihoonetel 5 m olemasolevast maapinnast.
2. Haapsalu mnt 15 krundi suurus 1065 m², sihtotstarve 100% elamumaa, olemasolev elamu
ja kaks abihoonet säilitatakse, krundile on lubatud 1 kuni kahekorruseline üksikelamu ja
2 ühekorruselist abihoonet, kokku on lubatud hoonete alune pind kuni 250 m², elamu
kõrgus võib olla kuni 9 m ja abihoonel kuni 5 m olemasolevast maapinnast.
Keila 15.04.2026 nr 1-4/15
Planeeringuga määrati järgmised kitsendused:
1. Нaapsalu mnt 15a krundile on kitsenduseks ehituskeeluvöönd 4 m naaberkinnistutest ja
ehitusjoon 18 m tänavapoolsest piirist.
2. Haapsalu mnt 15 krundile on kitsenduseks ehituskeeluvöönd 4 m naaberkinnistutest.
Katastriüksus 29601:008:0320 (Haapsalu mnt 15) moodustati plaani alusel ja kanti
kinnistusraamatusse 25.05.1999. a. Maakatastri andmetel on 01.01.2015 moodustatud kaks
kinnistut: Haapsalu mnt 15 (katastritunnus 29601:001:0104) suurusega 1064 m 2 (Elamumaa
100%) ja Haapsalu mnt 15a (katastritunnus 29601:001:0105) suurusega 1083 m 2 (Elamumaa
100%). Kinnistute pindalasid on 10.07.2022 täpsustatud vastavalt: Haapsalu mnt 15 suurusega
1064 m 2 ja Haapsalu mnt 15a suurusega 1089 m
2 .
Haapsalu mnt 15 (katastritunnus 29601:001:0561) kinnistu osas on kinnistamisavalduse alusel
11.01.2024 kinnistu suuruseks muudetud 1347 m 2 ja Haapsalu mnt 15a (katastritunnus
29601:001:0562) suuruseks muudetud 809 m 2 .
Haapsalu mnt 15 kinnistu omanik Edgar Jegers esitas 16.02.2026 taotluse planeeringu kehtetuks
tunnistamiseks, kuna kehtestatud Haapsalu mnt 15 kinnistu detailplaneeringut ei ole muutunud
kinnistute jaotuse tõttu võimalik realiseerida. Taotluse allkirjastas 24.03.2026 ka Haapsalu mnt
15a omanik Haljastuse ja maastikuehituse osaühing (registrikood 16852900) juhatuse liige Karl
Matteus Nemliher.
PlanS §140 lõige 1 ütleb, et detailplaneeringu võib tunnistada kehtetuks kui detailplaneeringu
kehtestamisest on möödunud vähemalt viis aastat ja detailplaneeringut ei ole asutud ellu
viima või kui planeeringu koostamise korraldaja või planeeritava kinnistu omanik soovib
planeeringu elluviimisest loobuda. Detailplaneeringu kehtetuks tunnistamise otsuse eelnõu esitati
kooskõlastamiseks PlanS § 127 lõikes 1 nimetatud asutustele (valitsusasutused, kelle
valitsemisalas olevaid küsimusi detailplaneering käsitleb ehk Päästeamet) ja arvamuse
andmiseks § 127 lõikes 2 nimetatud isikutele ja asutustele (isikud, kelle õigusi võib planeering
puudutada, ja isikud, kes on avaldanud soovi olla planeeringu koostamisse kaasatud ehk
aktsiaselts Keila Vesi, Elektrilevi OÜ, Haapsalu mnt 13, 15, 15a, 17, Uus tn 24, 26 28a
kinnistute omanikud). Kaasatud isikute arvamused, kooskõlastused.
Haapsalu mnt 15 ja 15a kinnistute omanikud ei ole planeeringut ellu viima hakanud, sest
kinnistute jagamise käigus muutusid nende kujud ja ruumiline ülesehitus selliseks, et
planeeringut ei ole enam võimalik algsel kujul realiseerida.
Eelnevast tulenevalt leiab Keila Linnavolikogu, et Haapsalu mnt 15 ja 15a kinnistute osas
planeeringu kehtetuks tunnistamine ei too kaasa planeeringuala puudutatud isikutele negatiivseid
mõjutusi ega nende olukorra halvenemist. Samuti puudub avalik huvi, mis välistaks planeeringu
osalise kehtetuks tunnistamise ning ei ole teada asjaolusid, mis tingiksid planeeringu kehtima
jäämise.
Eelnevast lähtudes ning planeerimisseaduse § 140 lõigete 1 ja 6 ja Keila Linnavolikogu 28.
septembri 2010 määruse nr 14 „Keila linna ehitusmäärus“ § 3 punkti 4 alusel:
1. Tunnistada kehtetuks Haapsalu mnt 15 kinnistu detailplaneering;
2. Keila Linnavalitsusel teavitada otsusest:
2.1. 30 päeva jooksul ajalehtedes Keila Leht ja Harju Elu;
2.2. 14 päeva jooksul Ametlikes Teadaannetes, Keila linna veebilehel ning saata info maakatastri
pidajale;
2.3. 14 päeva jooksul planeeringualaga piirnevate kinnistute omanikele ning isikutele ja
asutustele, kelle õigusi võib planeering puudutada.
4. Keila Linnavalitsusel esitada 14 päeva jooksul planeerimisseaduse § 4 1 lõikes 6 punktis 5
nimetatud dokumendid planeeringute andmekogusse.
5. Otsus jõustub teatavakstegemisest.
6. Otsust on võimalik vaidlustada Tallinna Halduskohtus (Pärnu mnt 7, Tallinn 15082) 30 päeva
jooksul arvates otsuse teatavakstegemisest.
(allkirjastatud digitaalselt)
Ahti Noor
volikogu esimees
Seletuskiri
Volikogu otsuse eelnõu
„Haapsalu mnt 15 kinnistu detailplaneeringu kehtetuks tunnistamine” juurde
Detailplaneeringu kehtetuks tunnistamist käsitleb planeerimisseaduse (edaspidi PlanS) §140.
PlanS § 140 lõige 5: Detailplaneeringu kehtetuks tunnistamisest teavitatakse PlanS § 127 lõigetes
1 ja 2 nimetatud isikuid ja asutusi ning teavitatakse ajalehes lähtudes PlanS § 139 lõigetes 3 ja 5
sätestatud nõuetest.
PlanS § 140 lõige 6: Detailplaneeringu tunnistab kehtetuks kohaliku omavalitsuse volikogu.
Otsuse eelnõu otsusena vastuvõtmisega kaasnevad kulutused on seotud planeeringu kehtetuks
tunnistamise teate avalikustamisega ajalehes Harju Elu, mille kannavad Haapsalu mnt 15
kinnistu omanik Edgar Jegers ja Haapsalu mnt 15a omanik Haljastuse ja maastikuehituse
osaühing (registrikood 16852900) võrdsetes osades.
Eelnõu ettekandja volikogu istungil: linnapea Keiu Valge
Eelnõu kaasettekandja volikogu istungil: abilinnapea Merike Käver
Keiu Valge
linnapea
Koostaja ja esitaja: Keila Linnavalitsus
Koostaja:
Diana Vällo
planeeringuspetsialist
51934936
15.04.2026