Väärtpaberibörsi ja reguleeritud väärtpaberituru regulatsioonide ühtlustamine

Suur-Ameerika 1 / 10122 Tallinn / 611 3558 / [email protected] / www.rahandusministeerium.ee

registrikood 70000272

Majandus- ja

Kommunikatsiooniministeerium

Siseministeerium

Kliimaministeerium

Kultuuriministeerium

Regionaal- ja Põllumajandusministeerium

Väärtpaberibörsi ja noteerimise regulatsiooni

ühtlustamine reguleeritud väärtpaberituru ja

kauplemisele võtmise regulatsiooniga

Anname teada, et Riigikogu menetluses on väärtpaberituru seaduse ja teiste seaduste

muutmise seaduse eelnõu 882 SE (edaspidi eelnõu)1, millega tunnistatakse väärtpaberituru

seaduse (edaspidi VPTS) 18. peatükk ehk väärtpaberibörsi ja noteerimise regulatsioon

kehtetuks. Muudatuse tulemusena ei eristata edaspidi VPTS-is väärtpaberibörsi ja noteerimist

reguleeritud väärtpaberiturust ja kauplemisele võtmisest.

Kui siiani eristati VPTS-is kahte reguleeritud väärtpaberiturgu: n-ö üldine reguleeritud

väärtpaberiturg ja väärtpaberibörs, kuhu väärtpaberite kauplemisele võtmisele ehk

noteerimisele kehtisid teatud täiendavad/rangemad nõuded, siis edaspidi eraldi

väärtpaberibörsi ja noteerimise regulatsiooni ei ole, vaid kehtib ühtne reguleeritud

väärtpaberituru ja kauplemisele võtmise regulatsioon, mida on eelnõuga muudetud järgnevalt:

 Reguleeritud väärtpaberituru korraldaja aktsiakapitali nõue tõstetakse seniselt 125 000

eurolt 375 000 euroni, mis vastab senisele börsikorraldaja aktsiakapitali nõudele, samas

võimaldades Finantsinspektsiooni loal rakendada erandina ka vähemalt 125 000 euro

suurust aktsiakapitali nõuet, kui see on Finantsinspektsiooni hinnangul asjaolusid

arvestades korraldaja finantsriski maandamiseks piisav.

 Aktsiate reguleeritud väärtpaberiturule kauplemisele võtmise suhtes kehtivad edaspidi

turukapitalisatsiooni ja avalikkusele kuuluvaid aktsiaid puudutavad nõuded.

 Ühtlasi täiendatakse eelnõuga, et reguleeritud väärtpaberituru reglemendis sätestatakse

õiguskaitsevahendid (sh leppetrahvid), mida reguleeritud väärtpaberituru korraldajal on

VPTS-i, selle alusel kehtestatud õigusakti ja reglemendi rikkumise eest võimalik

rakendada, samuti nende rakendamise vaidlustamise kord ning nende rakendamise

avalikustamine reguleeritud väärtpaberituru korraldaja poolt.

Täpsemalt on muudatust selgitatud eelnõu seletuskirjas.

Sellega seoses juhime tähelepanu, et teie vastutusala määrustes on kasutatud mõisteid „börs“,

„noteerimine“ ja/või „börsikorraldaja“. Kuna eelnõu seadusena jõustumisel muutub VPTS-i

väärtpaberibörsi ja noteerimise regulatsioon kehtetuks, palume teil hinnata, kas vastavates

1 Eelnõu - Riigikogu

Meie 29.04.2026 nr 1.1-21/1904-1

2

määrustes kasutatud mõisted vajavad täpsustamist, asendamist või väljajätmist, et

tagada kooskõla kehtiva õigusega.

Alljärgnevalt on esitatud nimekiri määrustest, milles oleme tuvastanud eelnimetatud mõistete

kasutuse:

Määrus Säte Vastav ministeerium

Schengeni infosüsteemi

riikliku registri

põhimäärus–Riigi Teataja

§ 13 lg 54 p 19: „börsi

nimi“

Siseministeerium

Välisinvesteeringu loa

taotluse esitamise kord–

Riigi Teataja

§ 3 lg 1 p 15:

„väärtpaberid on

noteeritud“

§ 4 lg 1 p 15;

„kauplemiskoha nimi, kus

on noteeritud“

Majandus- ja

Kommunikatsiooniministeerium

(MKM)

Ettevõtja

varustuskindluse toetuse

tingimused ja kord–Riigi

Teataja

§ 12 lg 2 p 14: „börsil

noteeritud ettevõtjate“

MKM

Kavandatavast tehnilisest

normist, infoühiskonna

teenusele kehtestatavast

nõudest ja teenuse

osutamise nõudest

teavitamise kord ning

teavitamist koordineeriva

asutuse määramine–Riigi

Teataja

§ 1 ja § 13 lg 3:

„börsikorraldaja“2

MKM

Ettevõtjate teadus- ja

arendustegevuse ning

innovatsioonialase

rahvusvahelise koostöö

toetamine–Riigi Teataja

§ 3 p 1: „börsil

noteerimata

väikeettevõtja“

MKM

Rakendusuuringu ja

tootearenduse toetus–

Riigi Teataja

§ 1 lg 2 p 4: „börsil

noteerimata

väikeettevõtja“

MKM

Ettevõtja

rakendusuuringute

määrus–Riigi Teataja

§ 4 p 11:„börsil

noteerimata

väikeettevõtja“

MKM

2 Juhime tähelepanu, et eelnõuga muudetakse määruse aluseks olevat InfoTS § 31 lõiget 5, millest jäetakse välja

tekstiosa „väärtpaberibörsi,“.

3

Raudteeinfrastruktuuri

kasutustasu arvutamise

metoodika–Riigi Teataja

§ 7 lg 2: „börsil noteeritud

raudtee-ettevõtjate“

Kliimaministeerium

Lisaks oleme tuvastanud, et alljärgnevates määrustes on kasutatud mõistet „avalikult

noteeritud ettevõtja/ettevõte“:

Määrus Vastutav ministeerium

Kasvuettevõtja arenguplaani toetusmeetme tingimused–

Riigi Teataja

MKM

«Eesti riikliku arengukava Euroopa Liidu struktuurifondide

kasutuselevõtuks – ühtne programmdokument aastateks

2004–2006» meetme nr 1.2 «Inimressursi arendamine

ettevõtete majandusliku konkurentsivõime

suurendamiseks» osa «Koolitustoetus» tingimused–Riigi

Teataja

MKM

"Eesti riikliku arengukava Euroopa Liidu struktuurifondide

kasutuselevõtuks - ühtne programmdokument aastateks

2004-2006" meetme 2.1 "Ettevõtete arengu toetamine" osa

"Ekspordiplaani programm" tingimused–Riigi Teataja

MKM

“Eesti riikliku arengukava Euroopa Liidu struktuurifondide

kasutuselevõtuks – ühtne programmdokument aastateks

2004–2006” meetme number 2.3 “Teadus- ja

arendustegevuse ning innovatsiooni edendamine” osa

“Teadus- ja tehnoloogiaparkide investeeringute toetamise

programm” tingimused–Riigi Teataja

MKM

"Eesti riikliku arengukava Euroopa Liidu struktuurifondide

kasutuselevõtuks - ühtne programmdokument aastateks

2004-2006" meetme nr 2.1 "Ettevõtete arengu toetamine"

osa "Nõustamistoetus" tingimused–Riigi Teataja

MKM

Ühisturunduse toetamise tingimused ja kord–Riigi Teataja MKM

Välismessitoetuse tingimused ja kord–Riigi Teataja MKM

«Eesti riikliku arengukava Euroopa Liidu struktuurifondide

kasutuselevõtuks – ühtne programmdokument aastateks

2004–2006» meetme number 2.3 «Teadus- ja

arendustegevuse ning innovatsiooni edendamine» osa

«Ettevõtlusinkubatsiooni programm» tingimused–Riigi

Teataja

MKM

“Eesti riikliku arengukava Euroopa Liidu struktuurifondide

kasutuselevõtuks – ühtne programmdokument aastateks

2004 –2006” meetme nr 2.3 “Teadus- ja arendustegevuse ja

innovatsiooni edendamine” osa “Innovatsiooniteadlikkuse

programm” tingimused–Riigi Teataja

MKM

4

"Eesti riikliku arengukava Euroopa Liidu struktuurifondide

kasutuselevõtuks - ühtne programmdokument aastateks

2004-2006" meetme 2.4 "Turismi arendamine" osade

"Turismi tootearendus ja turundus" ning "Eesti kui reisisihi

tuntuse suurendamine" tingimused–Riigi Teataja

MKM

«Eesti riikliku arengukava Euroopa Liidu struktuurifondide

kasutuselevõtuks – ühtne programmdokument aastateks

2004–2006» meetme nr 2.1 «Ettevõtete arengu toetamine»

osa «Alustavate ettevõtjate starditoetus» tingimused–Riigi

Teataja

MKM

«Eesti riikliku arengukava Euroopa Liidu struktuurifondide

kasutuselevõtuks - ühtne programmdokument aastateks

2004-2006» meetme nr 2.2 «Ettevõtluse infrastruktuuri

arendamise toetamine» osa tingimused–Riigi Teataja

MKM

Perioodi 2021–2027 starditoetuse andmise ja kasutamise

tingimused ja kord–Riigi Teataja

MKM

"Eesti riikliku arengukava Euroopa Liidu struktuurifondide

kasutuselevõtuks - ühtne programmdokument aastateks

2004-2006" meetme nr 2.3 "Teadus- ja arendustegevuse

ning innovatsiooni edendamine" osa "Teadus- ja

arendustegevuse projektide toetamine" tingimused–Riigi

Teataja

MKM

Ettevõtja turismiturunduse toetamise tingimused ja kord–

Riigi Teataja

MKM

Turismitoodete arendamise väikeprojektide toetamise

tingimused ja kord–Riigi Teataja

MKM

Eesti riikliku arengukava Euroopa Liidu struktuurifondide

kasutuselevõtuks - ühtne programmdokument aastateks

2004-2006» meetme nr 2.3 «Teadus- ja arendustegevuse ja

innovatsiooni edendamine» osa «Spinno programm»

tingimused–Riigi Teataja

MKM

Väikesadamate võrgustiku väljaarendamise toetamise

tingimused ja kord–Riigi Teataja

MKM

"Eesti riikliku arengukava Euroopa Liidu struktuurifondide

kasutuselevõtuks - ühtne programmdokument aastateks

2004-2006" meetme nr 2.3 "Teadus- ja arendustegevuse

ning innovatsiooni edendamine" osa "Tehnoloogia

arenduskeskused" tingimused–Riigi Teataja

MKM

Klastrite arendamise toetamise tingimused ja kord–Riigi

Teataja

MKM

Katse- ja pooltööstuslike laborite infrastruktuuri

investeeringute toetamise tingimused ja kord–Riigi Teataja

MKM

5

Innovatsiooniosakute toetusmeetme tingimused ja kord–

Riigi Teataja

MKM

Turismitoodete arendamise toetamise tingimused ja kord–

Riigi Teataja

MKM

Alustava ettevõtja stardi- ja kasvutoetuse tingimused ja

kord–Riigi Teataja

MKM

Starditoetus–Riigi Teataja MKM

Loomemajanduse tugistruktuuride toetamise tingimused ja

kord–Riigi Teataja

Kultuuriministeerium

Teadus- ja arendustegevuse projektide toetamise

tingimused ja kord–Riigi Teataja

Kliimaministeerium

Toetuse andmise tingimused tegevuseks „Ida-Virumaa

tööstusinvesteeringute toetamine”–Riigi Teataja

Regionaal- ja

Põllumajandusministeerium

Toetuse andmise tingimused Ida-Virumaa

tööstusinvesteeringute toetamiseks–Riigi Teataja

Regionaal- ja

Põllumajandusministeerium

Lugupidamisega

(allkirjastatud digitaalselt)

Evelyn Liivamägi

finants- ja maksupoliitika asekantsler

Elise Kõiv 5355 1302

[email protected]