Õigusakti eelnõu

1

EELNÕU

21.04.2026

SISEMINISTER

MÄÄRUS

Siseministri 11.jaanuari 2016. aasta määruse nr 3

„Avaliku korra kaitses osaleva kaitseväelase ja

Kaitseliidu tegevliikme ohutusvesti ning kasutatava

Kaitseväe ja Kaitseliidu sõiduki tähistuse kirjeldus,

kasutamise nõuded ning vormiriietuse ja ohutusvesti

kandmise ja sõiduki tähistamise erandid“ muutmine

Määrus kehtestatakse korrakaitseseaduse § 162 lõike 4 alusel.

Siseministri 11. jaanuari 2016. aasta määruses nr 3 „Avaliku korra kaitses osaleva kaitseväelase

ja Kaitseliidu tegevliikme ohutusvesti ning kasutatava Kaitseväe ja Kaitseliidu sõiduki tähistuse

kirjeldus, kasutamise nõuded ning vormiriietuse ja ohutusvesti kandmise ja sõiduki tähistamise

erandid“ tehakse järgmised muudatused:

1) paragrahvi 1 lõike 2 punktis 1 asendatakse arv „10“ arvuga „10,5“ ja arv „28“ arvuga „22,5“;

2) paragrahvi 1 lõike 2 punktis 2 asendatakse arv „1,3“ arvuga „3,2“ ja arv „5“ arvuga „6,5“;

3) paragrahvi 1 lõike 2 punkt 3 tunnistatakse kehtetuks.

(allkirjastatud digitaalselt)

Igor Taro

siseminister

(allkirjastatud digitaalselt)

Tarmo Miilits

kantsler

Pikk 61 / 15065 Tallinn / [email protected] / www.siseministeerium.ee

Registrikood 70000562

Justiits- ja Digiministeerium

Kaitseministeerium

27.04.2026 nr 1-6/3446-1

Siseministri 11.jaanuari 2016. aasta määruse nr 3

„Avaliku korra kaitses osaleva kaitseväelase ja

Kaitseliidu tegevliikme ohutusvesti ning

kasutatava Kaitseväe ja Kaitseliidu sõiduki

tähistuse kirjeldus, kasutamise nõuded ning

vormiriietuse ja ohutusvesti kandmise ja sõiduki

tähistamise erandid“ muutmine

Siseministeerium esitab kooskõlastamiseks siseministri määruse „Siseministri 11.jaanuari

2016. aasta määruse nr 3 „Avaliku korra kaitses osaleva kaitseväelase ja Kaitseliidu tegevliikme

ohutusvesti ning kasutatava Kaitseväe ja Kaitseliidu sõiduki tähistuse kirjeldus, kasutamise

nõuded ning vormiriietuse ja ohutusvesti kandmise ja sõiduki tähistamise erandid“ muutmine“

eelnõu. Eelnõuga materjalidega on võimalik tutvuda eelnõude infosüsteemis.

Lugupidamisega

(allkirjastatud digitaalselt)

Igor Taro

siseminister

Lisa:

1. eelnõu – 1 lehel

2. eelnõu seletuskiri – 3 lehel

Arvamuse avaldamiseks:

Politsei- ja Piirivalveamet

Kaitseliit

Indrek Link, [email protected]

1

Siseministri 11. jaanuari 2016. a määruse nr 3 „Avaliku korra kaitses

osaleva kaitseväelase ja Kaitseliidu tegevliikme ohutusvesti ning kasutatava

Kaitseväe ja Kaitseliidu sõiduki tähistuse kirjeldus, kasutamise nõuded

ning vormiriietuse ja ohutusvesti kandmise ja sõiduki tähistamise erandid“

muutmise määruse eelnõu seletuskiri

1. Sissejuhatus 1.1. Sisukokkuvõte

Eelnõu kohaselt muudetakse korrakaitseseaduse (edaspidi KorS) § 162 lõike 4 alusel

kehtestatud siseministri 11. jaanuari 2016. aasta määrust nr 3 „Avaliku korra kaitses osaleva

kaitseväelase ja Kaitseliidu tegevliikme ohutusvesti ning kasutatava Kaitseväe ja Kaitseliidu

sõiduki tähistuse kirjeldus, kasutamise nõuded ning vormiriietuse ja ohutusvesti kandmise ja

sõiduki tähistamise erandid“ (edaspidi määrus).

Kavandatavad muudatused tulenevad eelkõige vajadusest ühtlustada avaliku korra kaitses

osaleva kaitseväelase ja Kaitseliidu tegevliikme ohutusvestil kantava kirje mõõtmeid

politseinike ja abipolitseinike ohutusvestil kantavate kirjete mõõtmetega. Muudatus on vajalik,

et ohutusvestidel saaks kasutada politseinike ja abipolitseinike ohutusvestidega ühesuguse

suurusega tähistust1.

Eelnõu muudatuste eesmärk on ajakohastada määruse § 1 lõike 2 nõudeid, mis sätestavad

avaliku korra kaitses osaleva kaitseväelase ja Kaitseliidu tegevliikme ohutusvestile kantava

sõna „KORRAKAITSE” mõõtmed. Samuti tunnistatakse kehtetuks kirjastiili nõue.

Praktikas on avaliku korra kaitsesse kaasatud kaitseväelaste ja Kaitseliidu tegevliikmete

varustamine liikunud Politsei- ja Piirivalveameti (edaspidi PPA) varustusega ühtlustamise

suunas, sh ohutusvestide osas. PPA varustuses kasutavate ohutusvestide valmistamisel on

arvestatud, et neid oleks võimalik tähistada sõnaga „POLITSEI“ või „ABIPOLITSEINIK“.

Sõna „KORRAKAITSE” kehtivad suurusnõuded erinevad oluliselt eelnimetatutest, mille tõttu

tuleb kaitseväelaste ja Kaitseliidu tegevliikmete kaasamiseks toota eraldi mõõdus tähistusi.

Eeltoodust tulenevalt ei vasta ohutusvestil kantava sõna „KORRAKAITSE“ kehtivad mõõtmed

enam tänastele vajadustele.

Muudatusega ei muudeta tähistuse sisu („KORRAKAITSE”), värvi (must) ega esitusviisi

(suurtähed).

Eelnõu muudatustega ei kaasne halduskoormuse muutust, kuna muudatused ei too kaasa uusi

kohustusi.

1.2. Eelnõu ettevalmistajad

Eelnõu ja seletuskirja on koostanud Siseministeeriumi korrakaitse ja süüteomenetluse osakonna

juhataja Indrek Link ([email protected]) ning õigusnõunik Rina Sillandi

1 Politseiniku vormiriietusel kasutatav sõna POLITSEI on regulatsiooni kohaselt eraldusmärk, abipolitseiniku

vormiriietusel kasutatav sõna ABIPOLITSEI on eritunnus ning avaliku korra kaitses osaleva kaitseväelase ja

Kaitseliidu tegevliikme ohutusvestil kasutatav sõna KORRAKAITSEAMETNIK on tähistus. Käesoleva määruse

eelnõu seletuskirjas kasutatakse mõistet „tähistus“ ka eritunnuse ja eraldusmärgi üldnimetusena.

2

([email protected]). Eelnõu ja seletuskirja juriidilist kvaliteeti on kontrollinud

õigusnõunik Rina Sillandi ([email protected]).

Eelnõu ja seletuskiri toimetatakse keeleliselt pärast kooskõlastusringi.

1.3. Märkused

Eelnõu ei ole seotud muu menetluses oleva eelnõu, Euroopa Liidu õiguse rakendamise ega

Vabariigi Valitsuse tegevusprogrammiga.

Eelnõuga muudetakse siseministri 11. jaanuari 2016. aasta määruse nr 3 „Avaliku korra kaitses

osaleva kaitseväelase ja Kaitseliidu tegevliikme ohutusvesti ning kasutatava Kaitseväe ja

Kaitseliidu sõiduki tähistuse kirjeldus, kasutamise nõuded ning vormiriietuse ja ohutusvesti

kandmise ja sõiduki tähistamise erandid“ redaktsiooni avaldamismärkega RT I, 15.01.2016, 7.

2. Eelnõu sisu ja võrdlev analüüs

Eelnõu koosneb 3 punktist. Punktidega 1 ja 2 muudetakse ohutusvestil tähistusena kasutatava

sõna „KORRAKAITSE“ laiust ja kõrgust. Punktiga 3 tunnistatakse kehtetuks nõue kasutada

kindlat kirjastiili.

Eelnõu punktiga 1 muudetakse määruse § 1 lõike 2 punktis 1 sätestatud sõna

„KORRAKAITSE” laiuse mõõtmeid. Muudatusega nähakse ette, et vähim laius rinna

piirkonnas on 10,5 sentimeetrit (seni 10 sentimeetrit) ja seljaosal 22,5 sentimeetrit (seni 28

sentimeetrit).

Eelnõu punktiga 2 muudetakse määruse § 1 lõike 2 punktis 2 sätestatud sõna

„KORRAKAITSE” kõrguse mõõtmeid. Muudatusega nähakse ette, et vähim kõrgus rinna

piirkonnas on 3,2 sentimeetrit (seni 1,3 sentimeetrit) ja seljaosal 6,5 sentimeetrit (seni 5

sentimeetrit).

Eelnõu punktiga 3 tunnistatakse kehtetuks määruse § 1 lõike 2 punktis 3 sätestatud nõue

kasutada kirjastiili Arial. Kindla kirjastiili kehtestamise nõudest on tänaseks loobutud nii

politseiametniku eraldusmärke kui abipolitseiniku eritunnuseid reguleerivates määrustes.

3. Eelnõu terminoloogia

Eelnõuga ei võeta kasutusele uusi termineid.

4. Eelnõu vastavus Euroopa Liidu õigusele

Eelnõu ei ole seotud Euroopa Liidu õigusega.

5. Määruse mõjud

Eelnõu muudatustega ei kaasne võrreldes kehtiva määrusega olulist õiguslikku

muudatust ega mõju. Määruse rakendamisest ei tulene sotsiaalset, sealhulgas demograafilist,

ega majanduslikku mõju. Määruse rakendamine ei mõjuta välissuhtlust, elu- ja

looduskeskkonda ega regionaalarengut.

3

Muudatused mõjutavad vähesel määral riigiasutuste töökorraldust.

Sihtrühm: PPA ning avaliku korra kaitses osalevad kaitseväelased ja Kaitseliidu tegevliikmed.

PPA ametnikest puudutab muudatus neid, kes tegelevad tähistuste tellimise ja väljastamisega.

Sihtrühma suurus on alla 10 ametniku. Kaudselt on mõjutatud ka avaliku korra kaitses osalevad

kaitseväelased ja Kaitseliidu tegevliikmed, kes kannavad muudetud suurusega tähistust.

Sihtrühmale avalduva mõju kirjeldus ja järeldus olulisuse kohta

Mõju ulatus ja esinemise sagedus on väike. Tähistusi tellitakse harva ja neid kasutatakse

üksikutel juhtudel aastas, eelkõige kaitseväelaste ja Kaitseliidu tegevliikmete väljaõppesse

kaasamisel. Määruse rakendamisel on positiivne mõju, mis väljendub varustuse säästmises –

ühtlustatud mõõtmetega tähistused vähendavad erineva suurusega tähistuste takjakinnituste

kasutamisest tulenevaid kahjustusi (vormiriietus, kaitsevahendid, sõidukid jms). Sõna

„KORRAKAITSE“ mõõtmete korrigeerimine parandab nähtavust ja ühtlustab visuaalset

identiteeti PPA varustusega.

Ebasoovitav mõju kaasnemise risk on väike. Avaliku korra tagamisel kasutatav tähistus jääb

selgeks ja eristatavaks, muudatus ei piira isikute põhiõigusi ega muuda teenuse sisu.

6. Määruse rakendamisega seotud tegevused, vajalikud kulud ja määruse

rakendamise eeldatavad tulud

Muudatusega ei kaasne täiendavaid kulusid riigieelarvele, kuna tegemist ei ole uute kuludega,

vaid kuludega, mis on kehtiva määruse alusel juba PPA eelarvesse planeeritud ning kaetakse

PPA eelarvest.

7. Määruse jõustumine

Määrus jõustub üldises korras, kuna muudatuste rakendamiseks ei ole vaja teha

lisaettevalmistusi.

8. Eelnõu kooskõlastamine, huvirühmade kaasamine ja avalik konsultatsioon

Eelnõu esitatakse eelnõude infosüsteemi (EIS) kaudu kooskõlastamiseks Justiits- ja

Digiministeeriumile ning Kaitseministeeriumile ja arvamuse avaldamiseks PPA-le ning

Kaitseliidule.