Maaeluministri 19. augusti 2022. a määruse nr 48 „Bioressursside väärindamise investeeringutoetus" muutmine eelnõu

Suur-Ameerika tn 1 / 10122 Tallinn / 625 6101/ [email protected] / www.agri.ee

Registrikood 70000734

Rahandusministeerium

Kliimaministeerium

Riigi Tugiteenuste Keskus

(kuupäev digiallkirjas) nr 1.4-3/280

Ministri määruse eelnõu kooskõlastamiseks esitamine

Austatud minister

Regionaal- ja Põllumajandusministeerium esitab Teile kooskõlastamiseks regionaalministri

määruse „Maaeluministri 19. augusti 2022. a määruse nr 48 „Bioressursside väärindamise

investeeringutoetus“ muutmine eelnõu.

Eelnõu on kiireloomuline, palume Teie kooskõlastust viie tööpäeva jooksul.

Lugupidamisega

(allkirjastatud digitaalselt)

Hendrik Johannes Terras

Regionaal-ja põllumajandusminister

Lisad:

1. Eelnõu, EN_maarus_48_bioressurss_muutmine.pdf

2. Seletuskiri, SK_maaruse_48_muutmine.pdf

Teadmiseks: Põllumajanduse Registrite ja Informatsiooni Amet

Iris Kuhi

5650 9751 [email protected]

MÄÄRUS

Maaeluministri 19. augusti 2022. a määruse nr 48

„Bioressursside väärindamise

investeeringutoetus“ muutmine

Määrus kehtestatakse välissuhtlemisseaduse § 8 lõike 4 ja Vabariigi Valitsuse 29. novembri

2021. a määruse nr 108 „Taaste- ja vastupidavuskava elluviimise korraldus ja toetuse andmise

üldtingimused“ § 8 lõike 1 alusel.

Maaeluministri 19. augusti 2022. a määruses nr 48 „Bioressursside väärindamise

investeeringutoetus“ tehakse järgmised muudatused:

1) paragrahvi 22 lõige 6 sõnastatakse järgmiselt:

„(6) Toetuse saaja viib toetatava tegevuse täielikult ellu ning esitab tegevuse elluviimist

tõendavad dokumendid PRIA-le hiljemalt 2026. aasta 31. maiks, välja arvatud 2025. aastal

taotluse esitanud toetuse saaja, kes viib toetatava tegevuse ellu ja esitab tegevuse elluviimist

tõendavad dokumendid hiljemalt 2026. aasta 30. juuniks.“;

2) paragrahvi 23 lõige 3 sõnastatakse järgmiselt:

„(3) Toetuse saaja, välja arvatud 2025. aastal taotluse esitanud toetuse saaja, esitab

maksetaotluse koos lõikes 1 nimetatud dokumentidega hiljemalt 2026. aasta 31. maiks.“;

3) paragrahvi 231 lõige 5 sõnastatakse järgmiselt:

„(5) Toetuse saaja, kes esitas taotluse 2025. aastal, esitab maksetaotluse koos lõigetes 3 ja 4

nimetatud dokumentidega hiljemalt 2026. aasta 30. juuniks.“.

(allkirjastatud digitaalselt)

Hendrik Johannes Terras

Regionaal- ja põllumajandusminister

(allkirjastatud digitaalselt)

Triin Kõrgmaa

Kantsler

EELNÕU

22.04.2026

SELETUSKIRI

regionaal-ja põllumajandusministri määruse „Maaeluministri 19. augusti 2022. a

määruse nr 48 „Bioressursside väärindamise investeeringutoetus“ muutmine“ eelnõu

juurde

1. Sissejuhatus

Regionaal- ja põllumajandusministri määruse „Maaeluministri 19. augusti 2022. a määruse nr

48 „Bioressursside väärindamise investeeringutoetus“ muutmine“ (edaspidi eelnõu)

kehtestatakse välissuhtlemisseaduse § 8 lõike 4 ja Vabariigi Valitsuse 29. novembri 2021. a

määruse nr 108 „Taaste- ja vastupidavuskava elluviimise korraldus ja toetuse andmise

üldtingimused“ § 8 lõike 1 alusel.

Eelnõuga tehakse muudatused maaeluministri 19. augusti 2022. a määruses nr 48

„Bioressursside väärindamise investeeringutoetus“ (edaspidi määrus).

Eelnõuga tehtavate muudatustega pikendatakse toetatavate tegevuste elluviimise tähtaega, et

luua toetuse saajatele, kes esitasid taotluse 2025. a taotlusvoorus, võimalused toetatavate

tegevuste elluviimiseks olukorras, kus kavandatud tegevuste elluviimine ettenähtud tähtaja

jooksul on olnud raskendatud.

Eelnõu ja seletuskirja on koostanud Regionaal- ja Põllumajandusministeeriumi

põllumajanduskeskkonnapoliitika osakonna peaspetsialist Iris Kuhi (tel 5650 9751,

[email protected]). Eelnõule on juriidilise ekspertiisi teinud Regionaal- ja

Põllumajandusministeeriumi õigusosakonna peaspetsialist Maarika Arro

([email protected]). Keeleliselt on eelnõu toimetanud õigusosakonna peaspetsialist Laura

Ojava ([email protected]).

2. Eelnõu sisu ja võrdlev analüüs

Eelnõu punktiga 1 sõnastatakse ümber määruse § 22 lõige 6, et täpsustada toetatava tegevuse

elluviimise ja tõendavate dokumentide PRIA-le esitamise tähtaegu sõltuvalt taotluse esitamise

aastast. Muudatuse eesmärk on tagada tähtaegade üheselt mõistetavus ning eristada 2025. aastal

esitatud taotluste menetlemise ja elluviimise ajaraamistik. Meetme raames sai toetust taotleda

ainult 2022 ja 2025. aastal. Sättega muudetakse 2025. aastal taotluse esitanud toetuse taotleja

toetatava tegevuse elluviimise ja tegevuse elluviimist tõendavate dokumentide esitamise

tähtaega ja pikendatakse seda 2026. aasta 30. juunini. Tähtaja pikendamine tagab, et 2025. aasta

toetuse saajatel on piisav aeg projektide lõpetamiseks ja nõutud tõendavate dokumentide

esitamiseks, tagades meetme eesmärkide saavutamise.

2022. aastal taotluse esitanud toetuse saaja peab toetatava tegevuse täielikult ellu viima ja

esitama seda tõendavad dokumendid PRIA-le hiljemalt 31. maiks 2026, nii nagu kehtiv määrus

ette näeb.

Eelnõu punktiga 2 ja 3 sõnastatakse ümber määruses § 23 lõige 3 ja paragrahvi 231 lõige 5, et

täpsustada maksetaotluste esitamise korda ja lõpptähtaega sõltuvalt taotluse esitamise aastast.

Eristamine on vajalik, kuna 2022. ja 2025. aastal esitatud taotluste elluviimise ajaraamistik ning

sellest tulenevalt ka maksetaotluste esitamise lõpptähtaeg on erinev.

Sellega seoses tehakse muudatus, millega eemaldatakse maksetaotluste esitamise senine piirang

(maksetaotlus esitatakse kord kvartalis ja hiljemalt kvartali esimese kuu 10. kuupäevaks).

Arvestades, et maksetaotluste esitamise tähtajad on lähenevad, võimaldab piirangu

eemaldamine toetuse saajatel esitada maksetaotlusi paindlikumalt, sh lõppfaasis kiiremini

koondada ja esitada vajalikud dokumendid ning tõendada kulude abikõlblikkust ilma ajaliselt

ebavajalike tehniliste takistusteta.

3. Eelnõu vastavus Euroopa Liidu õigusele

Eelnõul ei ole puutumust Euroopa Liidu õigusega.

4. Määruse mõjud

Eelnõu mõjusid on hinnatud Vabariigi Valitsuse 22. detsembri 2011. a määruse nr 180 „Hea

õigusloome ja normitehnika eeskiri“ § 46 lõike 1 alusel. Määruse rakendamisega ei kaasne

otseseid sotsiaalseid mõjusid ega mõjusid keskkonnale, regionaalarengule, haridusele,

kultuurile, spordile, infotehnoloogiale ja infoühiskonnale, siseturvalisusele ning riigikaitsele ja

välissuhetele. Määruses tehtud muudatused on tehnilist laadi ning võimaldavad toetuse saajatel

oma projektide elluviimisel täiendavat paindlikkust. Muudatus, millega pikendatakse osa

toetuse saajate toetatavate tegevuste elluviimise tähtaega, toob kaasa PRIA töökoormuse kasvu,

sest maksetaotluste menetlusperiood mõnevõrra pikeneb. Samas, kuna menetlustoimingud,

mida tuleb pikendatud ajavahemikul teha, ei ole oma iseloomult uued, siis võib hinnata

muudatuse mõju pigem vähemoluliseks.

Toetatava tegevuse elluviimise tähtaja pikendamine võimaldab saavutada toetuse eesmärgid

ning tagada sellega toetusraha parema ja täielikuma ärakasutamise.

5. Määruse rakendamisega seotud tegevused, vajalikud kulud ja määruse rakendamise

eeldatavad tulud

Määruse rakendamisega ei kaasne lisakulu ega -tulu.

6. Määruse jõustumine

Määrus jõustub üldises korras.

7. Eelnõu kooskõlastamine, huvirühmade kaasamine ja avalik konsultatsioon

Eelnõu esitatakse kooskõlastamiseks eelnõude infosüsteemi EIS kaudu

Rahandusministeeriumile, Riigi Tugiteenuste Keskusele ning Kliimaministeeriumile. Eelnõu

esitatakse informatsiooniks Põllumajanduse Registrite ja Informatsiooni Ametile.