| Dokumendiregister | Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium |
| Viit | 11-1/1574-1 |
| Registreeritud | 30.04.2026 |
| Sünkroonitud | 01.05.2026 |
| Liik | Väljaminev kiri |
| Funktsioon | 11 Tööpoliitika ja võrdne kohtlemine |
| Sari | 11-1 Tööturu, töösuhete ja töökeskkonnapoliitika kavandamise ja korraldamise kirjavahetus |
| Toimik | 11-1/2026 |
| Juurdepääsupiirang | Avalik |
| Juurdepääsupiirang | |
| Adressaat | Riigikogu põhiseaduskomisjon, Eesti Tööandjate Keskliit, Eesti Kaubandus-Tööstuskoda, Eesti Infotehnoloogia ja Telekommunikatsiooni Liit, Eesti Ametiühingute Keskliit |
| Saabumis/saatmisviis | Riigikogu põhiseaduskomisjon, Eesti Tööandjate Keskliit, Eesti Kaubandus-Tööstuskoda, Eesti Infotehnoloogia ja Telekommunikatsiooni Liit, Eesti Ametiühingute Keskliit |
| Vastutaja | Liis Tõnismaa (Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium, Kantsleri valdkond, Tööala valdkond, Töösuhete ja töökeskkonna osakond) |
| Originaal | Ava uues aknas |
Suur-Ameerika 1 / 10122 Tallinn / 625 6342 / [email protected] / www.mkm.ee
Registrikood 70003158
Riigikogu põhiseaduskomisjon
30.04.2026 nr 11-1/1574-1
Muudatusettepanekud eelnõule 836 SE
Austatud Riigikogu põhiseaduskomisjoni esimees
Tulenevalt Eesti Kaubandus-Tööstuskoja, Eesti Tööandjate Keskliidu ning Eesti Infotehnoloogia
ja Telekommunikatsiooni Liidu ettepanekutest avaliku teenistuse seaduse ja teiste seaduste
muutmise seaduse (836 SE) eelnõule, esitame järgnevad muudatusettepanekud seoses eelnõus
sisalduvate töölepingu seaduse muudatustega:
1) Muuta eelnõu § 2 punkti 1 ja sõnastada see järgmiselt:
„1) paragrahvi 68 lõiget 6 täiendatakse kolmanda lausega järgmises sõnastuses:
„Ajutise töövõimetuse tõttu peatub puhkuse aegumine üksnes juhul, kui töötajal ei ole
ajutise töövõimetuse tõttu ja tööandjast tuleneval põhjusel võimalik kasutamata jäänud
põhipuhkust aegumistähtaja jooksul ära kasutada.“;“.
Selgitus: Võrreldes esialgses eelnõus ette nähtud muudatusega ei muutu eelnõus sisalduv
üldpõhimõte, et ajutise töövõimetuse tõttu saab põhipuhkuse aegumine teatud tingimustel
peatuda. Muudatusettepanekuga täpsustatakse lõike 6 kolmandat lauset, lisades, et ajutise
töövõimetuse tõttu peatub puhkuse aegumine ainult siis, kui töötaja ei saa puhkust kasutada
ajutise töövõimetuse tõttu ja tööandjast tuleneval põhjusel. See tähendab, et kui töötaja
saaks veel pärast ajutise töövõimetuse perioodi lõppu oma puhkust kasutada, kuid ei soovi
seda teha, siis puhkus aegub. Kui aga tööandja sellises olukorras ei võimalda töötajal
puhkust ära kasutada, siis saab töötaja puhkust kasutada ka pärast aegumisperioodi lõppu,
kuid peaks seda tegema mõistliku aja jooksul.
2) Muuta eelnõu § 2 punkti 2 ja sõnastada see järgmiselt:
„2) paragrahvi 68 täiendatakse lõikega 7 järgmises sõnastuses: „(7) Tööandja teavitab töötajat kasutamata ja aeguvast puhkusest ette selliselt, et töötajal oleks võimalik puhkust kasutada aegumistähtaja jooksul. Kui tööandja ei teavita töötajat kasutamata ja aeguvast puhkusest, siis põhipuhkuse nõue ei aegu.“;“. Selgitus: Võrreldes esialgses eelnõus ette nähtud muudatusega on ühendatud kaks lõiget üheks ning täpsustatakse, mis olukorras põhipuhkuse nõue ei aegu. Täpsemalt, esialgses eelnõus sisalduvat TLS § 68 lõiget 7 sõnastuselt ei muudeta ja see jääb samaks ning
2 (2)
muudetakse TLS § 68 lõikes 8 ette nähtud põhimõtet. Esialgse eelnõu sõnastuse järgi on põhipuhkuse nõude aegumine seotud asjaoluga, kas tööandja on võimaldanud töötajal puhkust kasutada või mitte, mis võib praktikas tekitada rakenduslikke küsimusi (nt mis juhtudel saab öelda, et tööandja on võimaldanud töötajal puhkust kasutada). Muudatusettepanekuga seotakse põhipuhkuse nõude aegumine tööandja teavitamiskohustusega. Seega kui tööandja teavitab töötajaid piisavalt ette nende kasutamata ja aeguvast põhipuhkusest, siis puhkusenõue aegub kalendriaasta lõpus. Kui teavitamiskohustust ei täideta, on töötajal õigus puhkust kasutada ka pärast kalendriaasta lõppu, kuid peab seda tegema mõistliku aja jooksul.
Muudatusettepanekud on läbi räägitud ettepanekud esitanud organisatsioonidega ning saanud
nende heakskiidu.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Erkki Keldo
majandus- ja tööstusminister
Lisaadressaadid: Eesti Tööandjate Keskliit
Eesti Kaubandus-Tööstuskoda
Eesti Infotehnoloogia ja Telekommunikatsiooni Liit/
Liis Tõnismaa