Määruste ajakohase seisu tagamine

Rapla Vallavalitsuse ajakohastamist vajavad määrused

Määruse pealkiri Määruse kehtestamise alus Tähelepanek/soovitus

Rapla Muusikakooli põhimäärus

Rapla Vallavolikogu 27.02.2003 määrus nr 13 “Rapla Vallavalitsuse hallatavate asutuste põhimääruste kinnitamise ja muutmise kord“ on kehtetu alates 06.11.2015

Kuna määrus tugineb osaliselt kehtetule volitusnormile, siis soovitame kaaluda määruse kehtetuks tunnistamist või määruse viimist kehtiva õigusega kooskõlla.

Rapla Lasteaia Naksitrallid põhimäärus

Rapla Vallavolikogu 27.02.2003 määrus nr 13 “Rapla Vallavalitsuse hallatavate asutuste põhimääruste kinnitamise ja muutmise kord“ on kehtetu alates 06.11.2015 Koolieelse lasteasutuse seadus on kehtetu alates 01.09.2025

Kuna määrus tugineb osaliselt kehtetutele volitusnormidele, siis soovitame kaaluda määruse kehtetuks tunnistamist või määruse viimist kehtiva õigusega kooskõlla.

Rapla Vallavalitsuse sisekontrolli eeskiri

Rapla Vallavolikogu 29.03.2018 nr 19 „Rapla valla põhimäärus“ on kehtetu alates 07.04.2025

Kuna määrus tugineb osaliselt kehtetutele volitusnormidele, siis soovitame kaaluda määruse kehtetuks tunnistamist või määruse viimist kehtiva õigusega kooskõlla.

Rapla valla vara kasutusse andmise kord

Ei õnnestunud tuvastada Rapla Vallavolikogu 26.06.2003 määruse nr 31 “Vallavara valitsemise, kasutamise ja käsutamise korra kinnitamine“ kehtivust.

Soovitame preambul üle vaadata, vajadusel muuta määrust ja viia hetkel kehtiva õigusega kooskõlla või tunnistada kehtetuks ja vajadusel kehtestada uus määrus.

Kooli vastuvõtu tingimused ja kord Rapla vallas

§ 2 lg 1 viidatud Rapla Vallavalitsuse 17.02.2025 määrus nr 2 „Elukohajärgse munitsipaalkooli määramise tingimused ja kord“ on kehtetu alates 01.09.2025 Soovitame muuta määrust ja viia hetkel kehtiva õigusega

kooskõlla või tunnistada kehtetuks ja vajadusel kehtestada uus määrus.

Rapla Vallavolikogu ajakohastamist vajavad määrused

Määruse pealkiri Määruse kehtestamise alus Tähelepanek/soovitus

Plaani- ja kaardimaterjali alusel katastriüksuse moodustamise kulude hinnakiri

Vabariigi Valitsuse 29.04.1997 määrus nr 88 ” Plaani- või kaardimaterjali alusel katastriüksuse moodustamise korra kinnitamine” on kehtetu alates 01.07.2018

Kuna määrus tugineb osaliselt kehtetutele volitusnormidele, siis soovitame kaaluda määruse kehtetuks tunnistamist või määruse viimist kehtiva õigusega kooskõlla.

Rapla Muusikakooli pedagoogide kvalifikatsiooninõuded

Haridusministri 02.10.2002 määrus nr 69 „Pedagoogide atesteerimise tingimused ja kord“ on kehtetu alates 01.09.2025

Kuna määrus tugineb osaliselt kehtetutele volitusnormidele, siis soovitame kaaluda määruse kehtetuks tunnistamist või määruse viimist kehtiva õigusega kooskõlla.

Rapla Kultuurikeskuse põhimäärus

Rapla Vallavolikogu 29.03.2018 määrus nr 19 „Rapla valla põhimäärus“ on kehtetu alates 07.04.2025

Kuna määrus tugineb osaliselt kehtetutele volitusnormidele, siis soovitame kaaluda määruse kehtetuks tunnistamist või määruse viimist kehtiva õigusega kooskõlla.

Juuru Rahvamaja põhimäärus

Rapla Vallavolikogu 29.03.2018 määrus nr 19 „Rapla valla põhimäärus“ on kehtetu alates 07.04.2025

Kuna määrus tugineb osaliselt kehtetutele volitusnormidele, siis soovitame kaaluda määruse kehtetuks tunnistamist või määruse viimist kehtiva õigusega kooskõlla.

Kolme Kandi Rahvamaja põhimäärus

Rapla Vallavolikogu 29.03.2018 määrus nr 19 „Rapla valla põhimäärus“ on kehtetu alates 07.04.2025

Kuna määrus tugineb osaliselt kehtetutele volitusnormidele, siis soovitame kaaluda määruse kehtetuks tunnistamist või määruse viimist kehtiva õigusega kooskõlla.

Lipa Vabaajakeskuse põhimäärus

Rapla Vallavolikogu 29.03.2018 määrus nr 19 „Rapla valla põhimäärus“ on kehtetu alates 07.04.2025

Kuna määrus tugineb osaliselt kehtetutele volitusnormidele, siis soovitame kaaluda määruse kehtetuks tunnistamist või määruse viimist kehtiva õigusega kooskõlla.

Tunnustamise kord Rapla vallas

Rapla Vallavolikogu 29.03.2018 määrus nr 19 „Rapla valla põhimäärus“ on kehtetu alates 07.04.2025

Kuna määrus tugineb osaliselt kehtetutele volitusnormidele, siis soovitame kaaluda määruse kehtetuks tunnistamist või määruse viimist kehtiva õigusega kooskõlla.

“Rapla valla ühisveevärgi ja - kanalisatsiooni arendamise kava 2022-2034“ kinnitamine

Ühisveevärgi ja - kanalisatsiooni seadus on kehtetu alates 01.07.2023

Uued kavad tuli koostada või viia uue seaduse nõuetega kooskõlla hiljemalt 01.01.2024. Kuna määrus tugineb osaliselt kehtetutele volitusnormidele, siis soovitame kaaluda määruse kehtetuks tunnistamist või määruse viimist kehtiva õigusega kooskõlla.

Rapla valla ühisveevärgi ja kanalisatsiooniga liitumise eeskirja kinnitamine

Ühisveevärgi ja - kanalisatsiooni seadus on kehtetu alates 01.07.2023

Uued eeskirjad tuli koostada või viia uue seaduse nõuetega kooskõlla hiljemalt 01.01.2024. Kuna määrust ei ole võimalik automaatselt Riigi Teatajas kehtetuks märkida, siis soovitame koostada seaduse alusel määruse kehtetu terviktekst ja vajadusel kehtestada uus määrus.

Rapla valla ühisveevärgi ja kanalisatsiooni kasutamise eeskirja kinnitamine

Ühisveevärgi ja - kanalisatsiooni seadus on kehtetu alates 01.07.2023

Uued eeskirjad tuli koostada või viia uue seaduse nõuetega kooskõlla hiljemalt 01.01.2024. Kuna määrust ei ole võimalik automaatselt Riigi Teatajas kehtetuks märkida, siis soovitame koostada seaduse

alusel määruse kehtetu terviktekst ja vajadusel kehtestada uus määrus.

Rapla valla omandis olevate teede teehoiu kord

Teeseadus on kehtetu alates 01.07.2015

§ 3 lg 6 viidatud majandus- ja kommunikatsiooniministri 17.12.2002 määrus nr 45 „Tee seisundinõuded“ on kehtetu alates 01.07.2015 Kuna määrus tugineb osaliselt kehtetutele volitusnormidele, siis soovitame kaaluda määruse kehtetuks tunnistamist või määruse viimist kehtiva õigusega kooskõlla.

Rapla valla jäätmehoolduseeskiri

§ 40 viidatud Jäätmeseaduse § 1203 on kehtetu alates 01.01.2020 § 1206, § 121, § 1241, § 1242, § 1243, § 1244, § 125, § 1261, § 1263, § 1266, §1267, §1269 § 12611on kehtetud alates 15.05.2021 Soovitame muuta määrust ja viia hetkel kehtiva õigusega kooskõlla või tunnistada kehtetuks ja vajadusel kehtestada uus määrus.

Puuetega inimeste eluaseme füüsilise kohandamise toetuse määramise ja maksmise kord

Sotsiaalkaitseministri 26.02. 2018 määrus nr 4 „Puuetega inimeste eluaseme füüsiline kohandamine“ muutub kehtetuks 01.01.2028

Info § 2 lg 2 ja § 6 lg 3 viidatud Sotsiaalkaitseministri 26.02. 2018 määrus nr 4 „Puuetega inimeste eluaseme füüsiline kohandamine“ muutub kehtetuks 01.01.2028

Juuru Vallavolikogu ajakohastamist vajav määrus

Määruse pealkiri Määruse kehtestamise alus Tähelepanek/soovitus

Juuru valla kalmistute kasutamise eeskiri

Soovitame määrus kehtetuks tunnistada, kuna seda KOV

üksust ei ole enam ja vajadusel kehtestada uues määrus.

Kaiu Vallavolikogu ajakohastamist vajav määrus

Määruse pealkiri Määruse kehtestamise alus Tähelepanek/soovitus

Kaiu vallavara valitsemise kord

Soovitame määrus kehtetuks tunnistada, kuna seda KOV üksust ei ole enam ja vajadusel kehtestada uues määrus.

Suur-Ameerika 1 / 10122 Tallinn / +372 620 8100 / [email protected]/ www.justdigi.ee Registrikood 70000898

Ülle Eesik-Pärn Rapla Vallasekretär Määruste ajakohase seisu tagamine Austatud Ülle Eesik-Pärn Riigi Teataja väljaandjana peame koostöös akti andjatega tagama terviktekstide ajakohase seisu. Panime tähele, et mõned Riigi Teatajas avaldatud kohaliku omavalitsuse üksuste (edaspidi KOVüde) määrused ei ole ajakohases seisus. Seetõttu vaatasime üle KOVüde kaupa kehtivate terviktekstide redaktsioonide ehk sõnastuste õiguslikud alused ja ajakohasuse. Selgus, et paljud määrused vajavad ajakohase kehtiva seisu tagamiseks andmete korrastamist või kehtiva õigusega kooskõlla viimist sh kehtetuks tunnistamist. Probleemid, mida tähele panime: 1) määruse vastuvõtmise ajal kehtinud õiguslik alus on tänaseks kehtetu; 2) määruse sisus on viidatud kehtetutele seadustele ja määrustele; 3) volikogu määruse kehtetuks tunnistamisel on unustatud muuta või kehtetuks tunnistada valla- või linnavalitsuse poolt kehtestatud määrus; 4) määrused on sisuliselt aegunud; 5) üksikaktid on vormistatud määrustena ja ära rakendatud; 6) lõpetatud KOVüde määrused on jäänud kehtima, kuna uued määrused on jäetud Riigi Teatajas avaldamata ja nad seetõttu tühised. Märkasime, et leidub ka neid KOVüsid, kes kehtestavad kohanimesid määrusega, kuigi tegemist on üksikaktiga. KOVüdel on praktika erinev. On neid KOVüd, kellel on kohanimed ajakohases seisus, kuna peetakse kohanimede arvestust ja kohanimede muutmisel muudetakse ka avaldatud määrust. Seega on terviktekstide sõnastus iga ajahetke seisuga kättesaadav. Sellisel arvestuse pidamisel ei saa tekkida segadust, et kohanimi ei ole kehtiv. Juhul kui kohanime muudetakse edaspidi ja kohanime määrusi ei muudeta, siis nende määruste kehtivus eksitab kasutajaid. Soovitame kaaluda nimeobjektile nime andmise määrused kehtetuks tunnistada, kuid arvestada, et praegu kehtivad kohanimed on registreeritud riiklikus kohanimeregistris ja alused praegu kehtivatele kohanimedele peavad säilima. Võimalik on määruse kehtetuks tunnistamisel jäädvustada senised kohanimed ühes valla- või linnavalitsuse korralduses või volikogu otsuses, koos andmetega, millise aktiga ja millal on kohanimi määratud. Teine võimalus on sellisele kehtetuks tunnistamise määrusele normitehnilise märkuse lisamine, mis viitaks, et määrustega määratud kohanimed jäävad kehtima. Määruste kehtetuks tunnistamisel jäävad nad Riigi Teatajasse algtekstidena st, et tõsiasi nime andmisest jääb kõigile kättesaadavaks. Millist lahendust kasutada, peavad kohaliku omavalitsuse üksused ise otsustama arvestades ka senise praktikaga. Ühtlasi tuletame meelde, et KOVüd peavad ise jälgima, et volitusnormi muutumisel oleks määrused kooskõlas kehtiva õigusega. Justiitsministri 2012. aasta 22. oktoobri määruse nr 52 „Kohaliku omavalitsuse üksuse aktide Riigi Teatajas avaldamiseks esitamise kord“ § 4 lõike 6 punkt 2 sätestab,

Meie 04.05.2026 nr 16-4/3563

2

et kui määruse aluseks olev seaduses sisalduv volitusnorm tunnistatakse kehtetuks, koostab ja esitab määruse kehtetu tervikteksti esitaja ilma selleks eraldi tervikteksti esitamise kohustuse teadet saamata. Lisame kirjale nimekirja määrustest, mille soovitame üle vaadata ja kaaluda nende muutmise- või kehtetuks tunnistamise vajadust või volitusnormi kehtetuse tõttu kehtetu märkega tervikteksti sõnastuse avaldamiseks esitamist. Kõiki eespool kirjeldatud probleeme ei pruugi Teie määrustes esineda. Justiits- ja Digiministeeriumi koordineerimisel on tehtud ka riigi määruste revisjon. Mitmed ministrite määruste kehtetuks tunnistamise määrused on Riigi Teatajast kättesaadavad. Samuti on revisjoni tulemusel tunnistatud kehtetuks Vabariigi Valitsuse ära rakendatud määrused vt Vabariigi Valitsuse määruste kehtetuks tunnistamine tulenevalt õigusaktide revisjonist – Riigi Teataja ning põhjendusi seletuskirjast, kättesaadav: Vabariigi Valitsuse määruste kehtetuks tunnistamine – EIS. Head koostööd soovides (allkirjastatud digitaalselt) Jüri Heinla Riigi Teataja talituse juhataja Lisa: Nimekiri määrustest 30.04.2026 seisuga. Gerly Kuivkaev [email protected]