| Dokumendiregister | Justiits- ja Digiministeerium |
| Viit | 16-4/3562 |
| Registreeritud | 04.05.2026 |
| Sünkroonitud | 05.05.2026 |
| Liik | Väljaminev kiri |
| Funktsioon | 16 Riigi Teataja tegevuse korraldamine |
| Sari | 16-4 Riigi Teatajasse edastamine |
| Toimik | 16-4/2026 |
| Juurdepääsupiirang | Avalik |
| Juurdepääsupiirang | |
| Adressaat | Rakvere Linnasekretär |
| Saabumis/saatmisviis | Rakvere Linnasekretär |
| Vastutaja | Gerly Kuivkaev (Justiits- ja Digiministeerium, Kantsleri vastutusvaldkond, Justiitshalduspoliitika valdkond, Justiitshalduspoliitika osakond, Riigi Teataja talitus) |
| Originaal | Ava uues aknas |
Rakvere Linnavalitsuse ajakohastamist vajav määrus
Määruse pealkiri Määruse kehtestamise alus Tähelepanek/soovitus
Rakvere linnas tegutsevatele erahuvikoolidele antava toetuse arvutamise juhend
Rakvere Linnavolikogu 15.06.2004 määrus 24 “Rakvere linnas tegutsevatele erahuvialakoolidele toetuse andmise kord” on kehtetu alates 03.06.2017
Kuna määrus tugineb osaliselt kehtetule volitusnormile, siis kaaluda määruse kehtetuks tunnistamist või määruse viimist kehtiva õigusega kooskõlla.
Rakvere Linnavolikogu ajakohastamist vajavad määrused
Määruse pealkiri Määruse kehtestamise alus Tähelepanek/soovitus
Rakvere linna heakorraeeskirja ja koormise kehtestamine heakorraeeskirja täitmiseks
Teeseadus on kehtetu alates 01.07.2015
Kuna määrus tugineb osaliselt kehtetule volitusnormile, siis kaaluda määruse kehtetuks tunnistamist või määruse viimist kehtiva õigusega kooskõlla.
Välireklaami paigaldamise eeskiri
Teeseadus on kehtetu alates 01.07.2015
Kuna määrus tugineb osaliselt kehtetule volitusnormile, siis kaaluda määruse kehtetuks tunnistamist või määruse viimist kehtiva õigusega kooskõlla.
Koolilõuna toetuse kasutamise tingimused ja kord
Põhikooli- ja gümnaasiumiseadus on kehtetu alates 01.09.2010 Valla- ja linnaeelarve seadus on kehtetu alates 01.07.2012
Kuna määrus tugineb osaliselt kehtetutele volitusnormidele, siis kaaluda määruse kehtetuks tunnistamist või määruse viimist kehtiva õigusega kooskõlla.
Rakvere linna ühisveevärgi ja – kanalisatsiooniga liitumise eeskiri
Ühisveevärgi ja - kanalisatsiooni seadus on kehtetu alates 01.07.2023
Uued eeskirjad tuli koostada või viia uue seaduse nõuetega kooskõlla hiljemalt 01.01.2024. Kuna määrus tugineb osaliselt kehtetule volitusnormile, siis kaaluda määruse kehtetuks tunnistamist või määruse viimist kehtiva õigusega kooskõlla.
Rakvere linna ühisveevärgi ja - kanalisatsiooni arendamise kava aastateks 2022-2035
Ühisveevärgi ja - kanalisatsiooni seadus on kehtetu alates 01.07.2023
Kuna määrus tugineb kehtetule volitusnormile, siis määrus on kehtetu. Uued kavad tuli koostada või viia uue seaduse nõuetega kooskõlla hiljemalt 01.01.2024. Kuna määrust ei ole võimalik automaatselt Riigi Teatajas kehtetuks märkida, siis tuleb koostada seaduse alusel määruse kehtetu terviktekst ja vajadusel kehtestada uus määrus.
Volituse andmine ühtse asjaajamiskorra kehtestamiseks
Vabariigi Valitsuse 26.02.2001 määrus nr 80 „Asjaajamiskorra ühtsed alused“ on kehtetu alates 03.06.2017
Kuna määrus tugineb kehtetule volitusnormile, siis määrus on kehtetu. Kuna määrust ei ole võimalik automaatselt Riigi Teatajas kehtetuks märkida, siis tuleb määrus kehtetuks tunnistada ja vajadusel kehtestada uus määrus.
Rakvere linna ühisveevärgi ja kanalisatsiooni kasutamise eeskiri
Ühisveevärgi ja - kanalisatsiooni seadus on kehtetu alates 01.07.2023
§ 14 lg 1 p 1 viidatud Ühisveevärgi ja -kanalisatsiooni seadus on kehtetu alates 01.07.2023 Uued eeskirjad tuli koostada või viia uue seaduse nõuetega kooskõlla hiljemalt 01.01.2024. Kuna määrust ei ole võimalik automaatselt Riigi Teatajas kehtetuks märkida, siis tuleb määrus kehtetuks tunnistada ja vajadusel kehtestada uus määrus.
Erakooliseaduses sätestatud ülesannete delegeerimine
Erakooliseaduse § 54 lg 2 p 81 on kehtetu alates 01.09.2025
§ 1 lg 1 p 1 viidatud Erakooliseaduse § 54 lg 2 p 81 on kehtetu alates 01.09.2025
Kuna määrust ei ole võimalik automaatselt Riigi Teatajas kehtetuks märkida, siis tuleb määrus kehtetuks tunnistada ja vajadusel kehtestada uus määrus.
Maa hindamise seaduses sätestatud ülesannete delegeerimine
Maa hindamise seaduse § 6 on kehtetu alates 15.03.2022
§ 1 lg 1 viidatud Maa hindamise seaduse § 6 on kehtetu alates 15.03.2022 Kuna määrust ei ole võimalik automaatselt Riigi Teatajas kehtetuks märkida, siis tuleb määrus kehtetuks tunnistada ja vajadusel kehtestada uus määrus.
Sotsiaalhoolekande seaduses sätestatud ülesannete delegeerimine
§ 1 lg 1 viidatud Sotsiaalhoolekande seaduse § 111, § 112 § 142 ja § 143 on kehtetud alates 01.01.2017 § 119, § 121, § 127, § 130 ja § 136 on kehtetud alates 01.01.2018 Soovitame muuta määrust ja viia hetkel kehtiva õigusega kooskõlla või tunnistada kehtetuks ja vajadusel kehtestada uus määrus.
Rakvere linna jäätmehoolduseeskiri
§ 3 lg 4 viidatud keskkonnaministri 16.01.2007 määrus nr 4 “Olmejäätmete sortimise kord ning sorditud jäätmete liigitamise alused” kehtetu alates 10.06.2022
§ 23 lg 1 viidatud Vabariigi Valitsuse 06.04.2004 määrus nr 103 “Jäätmete ohtlike jäätmete hulka liigitamise kord“ on kehtetu alates 01.01.2016
Soovitame muuta määrust ja viia hetkel kehtiva õigusega kooskõlla või tunnistada kehtetuks ja vajadusel kehtestada uus määrus.
Ametlike kohanimede määramine
Kuna määrus on sisuliselt ära rakendatud üksikakt ja kohanimed on registreeritud riiklikus kohanimeregistris, siis soovitame kaaluda kõigi alltoodud kohanime määruste kehtetuks tunnistamist, arvestusega, et alused kohanimeregistris jäävad alles ja Riigi Teatajasse ei jääks kehtivana eksitavaid kohanimesid.
Ametlike kohanimede määramine
Ametlike kohanimede määramine
Ametlike kohanimede määramine
Ametlike kohanimede määramine
Ametlike kohanimede määramine
Ametlike kohanimede määramine
Kaevetööde eeskiri
Määrusele on lisatud lisa, mis tegelikult on määruse sisu. Seega ei ole määruse eelnõu vormistamisel järgitud normitehnika reegleid. Määruste lisadena
vormistatakse vastavalt HÕNTE §-le 31 tabelid, vormid, näidised, kaardid, kavandid, skeemid või muud sama laadi materjalid. Lisaks normitehnika ühtsete reeglite mittejärgimisele ei võimalda selline kasutada XML vormingute funktsionaalsust ja see teeb Teie enda määruste terviktekstide koostamise tehniliselt keerukaks ega vasta ka Riigi Teatajas avaldatavate ajakohastele terviktekstidele ehk teisisõnu ei ole võimalik võrrelda eelmist redaktsioon hetkel kehtivaga. Soovitame muuta määrust ja viia määrus vastavusse normitehnika reeglitele ja xml skeemiga.
Rakvere linnavara valitsemise, kasutamise ja käsutamise korra kehtestamine
Määrusele on lisatud lisa, mis tegelikult on määruse sisu. Seega ei ole määruse eelnõu vormistamisel järgitud normitehnika reegleid. Määruste lisadena vormistatakse vastavalt HÕNTE §-le 31 tabelid, vormid, näidised, kaardid, kavandid, skeemid või muud sama laadi materjalid. Lisaks normitehnika ühtsete reeglite mittejärgimisele ei võimalda selline kasutada XML vormingute funktsionaalsust ja see teeb Teie enda määruste terviktekstide koostamise tehniliselt keerukaks ega vasta ka Riigi Teatajas avaldatavate ajakohastele terviktekstidele ehk teisisõnu ei ole võimalik võrrelda eelmist redaktsioon hetkel kehtivaga. Soovitame muuta määrust ja viia määrus vastavusse normitehnika reeglitele ja xml skeemiga.
Rakvere linna kaugküttepiirkonna määramine
Määrusele on lisatud lisa, mis tegelikult on määruse sisu. Seega ei ole määruse eelnõu vormistamisel järgitud normitehnika reegleid. Määruste lisadena vormistatakse vastavalt HÕNTE §-le 31 tabelid, vormid, näidised, kaardid, kavandid, skeemid või muud sama laadi materjalid. Lisaks normitehnika ühtsete reeglite mittejärgimisele ei võimalda selline kasutada XML vormingute funktsionaalsust ja see teeb Teie enda määruste terviktekstide koostamise tehniliselt keerukaks ega vasta ka Riigi Teatajas avaldatavate ajakohastele terviktekstidele ehk teisisõnu ei ole võimalik võrrelda eelmist redaktsioon hetkel kehtivaga. Soovitame muuta määrust ja viia määrus vastavusse normitehnika reeglitele ja xml skeemiga.
Suur-Ameerika 1 / 10122 Tallinn / +372 620 8100 / [email protected]/ www.justdigi.ee Registrikood 70000898
Riina Männiste Rakvere Linnasekretär Määruste ajakohase seisu tagamine Austatud Riina Männiste Riigi Teataja väljaandjana peame koostöös akti andjatega tagama terviktekstide ajakohase seisu. Panime tähele, et mõned Riigi Teatajas avaldatud kohaliku omavalitsuse üksuste (edaspidi KOVüde) määrused ei ole ajakohases seisus. Seetõttu vaatasime üle KOVüde kaupa kehtivate terviktekstide redaktsioonide ehk sõnastuste õiguslikud alused ja ajakohasuse. Selgus, et paljud määrused vajavad ajakohase kehtiva seisu tagamiseks andmete korrastamist või kehtiva õigusega kooskõlla viimist sh kehtetuks tunnistamist. Probleemid, mida tähele panime: 1) määruse vastuvõtmise ajal kehtinud õiguslik alus on tänaseks kehtetu; 2) määruse sisus on viidatud kehtetutele seadustele ja määrustele; 3) volikogu määruse kehtetuks tunnistamisel on unustatud muuta või kehtetuks tunnistada valla- või linnavalitsuse poolt kehtestatud määrus; 4) määrused on sisuliselt aegunud; 5) üksikaktid on vormistatud määrustena ja ära rakendatud; 6) lõpetatud KOVüde määrused on jäänud kehtima, kuna uued määrused on jäetud Riigi Teatajas avaldamata ja nad seetõttu tühised. Märkasime, et leidub ka neid KOVüsid, kes kehtestavad kohanimesid määrusega, kuigi tegemist on üksikaktiga. KOVüdel on praktika erinev. On neid KOVüd, kellel on kohanimed ajakohases seisus, kuna peetakse kohanimede arvestust ja kohanimede muutmisel muudetakse ka avaldatud määrust. Seega on terviktekstide sõnastus iga ajahetke seisuga kättesaadav. Sellisel arvestuse pidamisel ei saa tekkida segadust, et kohanimi ei ole kehtiv. Juhul kui kohanime muudetakse edaspidi ja kohanime määrusi ei muudeta, siis nende määruste kehtivus eksitab kasutajaid. Soovitame kaaluda nimeobjektile nime andmise määrused kehtetuks tunnistada, kuid arvestada, et praegu kehtivad kohanimed on registreeritud riiklikus kohanimeregistris ja alused praegu kehtivatele kohanimedele peavad säilima. Võimalik on määruse kehtetuks tunnistamisel jäädvustada senised kohanimed ühes valla- või linnavalitsuse korralduses või volikogu otsuses, koos andmetega, millise aktiga ja millal on kohanimi määratud. Teine võimalus on sellisele kehtetuks tunnistamise määrusele normitehnilise märkuse lisamine, mis viitaks, et määrustega määratud kohanimed jäävad kehtima. Määruste kehtetuks tunnistamisel jäävad nad Riigi Teatajasse algtekstidena st, et tõsiasi nime andmisest jääb kõigile kättesaadavaks. Millist lahendust kasutada, peavad kohaliku omavalitsuse üksused ise otsustama arvestades ka senise praktikaga. Ühtlasi tuletame meelde, et KOVüd peavad ise jälgima, et volitusnormi muutumisel oleks määrused kooskõlas kehtiva õigusega. Justiitsministri 2012. aasta 22. oktoobri määruse nr 52 „Kohaliku omavalitsuse üksuse aktide Riigi Teatajas avaldamiseks esitamise kord“ § 4 lõike 6 punkt 2 sätestab, et kui määruse aluseks olev seaduses sisalduv volitusnorm tunnistatakse kehtetuks, koostab ja esitab
Meie 04.05.2026 nr 16-4/3562
2
määruse kehtetu tervikteksti esitaja ilma selleks eraldi tervikteksti esitamise kohustuse teadet saamata. Lisame kirjale nimekirja määrustest, mille soovitame üle vaadata ja kaaluda nende muutmise- või kehtetuks tunnistamise vajadust või volitusnormi kehtetuse tõttu kehtetu märkega tervikteksti sõnastuse avaldamiseks esitamist. Kõiki eespool kirjeldatud probleeme ei pruugi Teie määrustes esineda. Justiits- ja Digiministeeriumi koordineerimisel on tehtud ka riigi määruste revisjon. Mitmed ministrite määruste kehtetuks tunnistamise määrused on Riigi Teatajast kättesaadavad. Samuti on revisjoni tulemusel tunnistatud kehtetuks Vabariigi Valitsuse ära rakendatud määrused vt Vabariigi Valitsuse määruste kehtetuks tunnistamine tulenevalt õigusaktide revisjonist – Riigi Teataja ning põhjendusi seletuskirjast, kättesaadav: Vabariigi Valitsuse määruste kehtetuks tunnistamine – EIS. Head koostööd soovides (allkirjastatud digitaalselt) Jüri Heinla Riigi Teataja talituse juhataja Lisa: Nimekiri määrustest 30.04.2026 seisuga. Gerly Kuivkaev [email protected]