| Dokumendiregister | Justiits- ja Digiministeerium |
| Viit | 16-4/3559 |
| Registreeritud | 04.05.2026 |
| Sünkroonitud | 05.05.2026 |
| Liik | Väljaminev kiri |
| Funktsioon | 16 Riigi Teataja tegevuse korraldamine |
| Sari | 16-4 Riigi Teatajasse edastamine |
| Toimik | 16-4/2026 |
| Juurdepääsupiirang | Avalik |
| Juurdepääsupiirang | |
| Adressaat | Rae Vallasekretär |
| Saabumis/saatmisviis | Rae Vallasekretär |
| Vastutaja | Gerly Kuivkaev (Justiits- ja Digiministeerium, Kantsleri vastutusvaldkond, Justiitshalduspoliitika valdkond, Justiitshalduspoliitika osakond, Riigi Teataja talitus) |
| Originaal | Ava uues aknas |
Rae Vallavalitsuse ajakohastamist vajavad määrused
Määruse pealkiri Määruse kehtestamise alus Tähelepanek/soovitus
Detailplaneeringute koostamise ning vormistamise juhend
Rae Vallavolikogu 10.02.2009 määrus nr 108 „Rae valla ehitusmäärus“ on kehtetu alates 24.04.2017
Kuna määrus tugineb osaliselt kehtetule volitusnormile, siis kaaluda määruse kehtetuks tunnistamist või määruse viimist kehtiva õigusega kooskõlla.
Puu raieloa andmise kord Rae vallas
Rae Vallavolikogu 21.12.2010 määrus nr 47 „Rae valla heakorraeeskiri“ on kehtetuks tunnistatud Rae Vallavolikogu 17.04.2012 nr 80 „Rae valla heakorraeeskirja
kinnitamisega“ 22.04.2012 või varasemalt.
Kuna määrus tugineb osaliselt kehtetule volitusnormile, siis kaaluda määruse kehtetuks tunnistamist või määruse viimist kehtiva õigusega kooskõlla.
Eralasteasutuse toetuse taotluse vormi kinnitamine
Rae Vallavolikogu 18.11.2011 määrus nr 49 „Koolieelsete eralasteasutuste toetamise kord“ on kehtetu alates 01.09.2025
Kuna määrus tugineb osaliselt kehtetule volitusnormile, siis kaaluda määruse kehtetuks tunnistamist või määruse viimist kehtiva õigusega kooskõlla.
Vältimatu sotsiaalabi osutamise kord
Rae Vallavolikogu 17.05.2016 määrus nr 52 „Sotsiaalteenuste osutamise kord Rae vallas“ on kehtetu alates 01.04.2018
Kuna määrus tugineb osaliselt kehtetule volitusnormile, siis kaaluda määruse kehtetuks tunnistamist või määruse viimist kehtiva õigusega kooskõlla.
Taotluste vormide kinnitamine
Rae Vallavolikogu 16.09.2014 määrus nr 12 „Rae valla eelarvest sotsiaaltoetuste andmise kord“ on kehtetu alates 29.04.2016
Kuna määrus tugineb osaliselt kehtetule volitusnormile, siis kaaluda määruse kehtetuks tunnistamist või määruse viimist kehtiva õigusega kooskõlla.
Lapsehoiuteenuse toetamise taotluse vorm
Rae Vallavolikogu 17.02.2015 määrus nr 26 „Rae valla eelarvest lapsehoiuteenuse rahastamise tingimused ja kord“ on kehtetu alates 01.09.2025
Kuna määrus tugineb osaliselt kehtetule volitusnormile, siis kaaluda määruse kehtetuks tunnistamist või määruse viimist kehtiva õigusega kooskõlla.
Sotsiaalvaldkonna taotluste vormide kinnitamine
Rae Vallavolikogu 19.04.2016 määrus nr 47 „Rae valla
Kuna määrus tugineb osaliselt kehtetutele volitusnormidele,
eelarvest sotsiaaltoetuste määramise ja maksmise kord“ on kehtetu alates 05.05.2019
Rae Vallavolikogu 20.03.2018 määrus nr 7 „Sotsiaalteenuste osutamise kord Rae vallas“ on kehtetu alates 01.06.2020
siis kaaluda määruse kehtetuks tunnistamist või määruse viimist kehtiva õigusega kooskõlla.
Kindluse Kooli arengukava kinnitamine
Rae Vallavalitsus 16.12.2014 määrus nr 29 „Rae valla haridusasutuse arengukava kinnitamise kord“ on kehtetu alates 19.01.2026
Kuna määrus tugineb osaliselt kehtetule volitusnormile, siis kaaluda määruse kehtetuks tunnistamist või määruse viimist kehtiva õigusega kooskõlla.
Vaida Põhikooli arengukava kinnitamine
Rae Vallavalitsus 16.12.2014 määrus nr 29 „Rae valla haridusasutuse arengukava kinnitamise kord“ on kehtetu alates 19.01.2026
Kuna määrus tugineb osaliselt kehtetule volitusnormile, siis kaaluda määruse kehtetuks tunnistamist või määruse viimist kehtiva õigusega kooskõlla.
Järveküla Lasteaia arengukava kinnitamine
Rae Vallavalitsus 16.12.2014 määrus nr 29 „Rae valla haridusasutuse arengukava kinnitamise kord“ on kehtetu alates 19.01.2026
Kuna määrus tugineb osaliselt kehtetule volitusnormile, siis kaaluda määruse kehtetuks tunnistamist või määruse viimist kehtiva õigusega kooskõlla.
Assaku Lasteaia arengukava kinnitamine
Rae Vallavalitsus 16.12.2014 määrus nr 29 „Rae valla haridusasutuse arengukava kinnitamise kord“ on kehtetu alates 19.01.2026
Kuna määrus tugineb osaliselt kehtetule volitusnormile, siis kaaluda määruse kehtetuks tunnistamist või määruse viimist kehtiva õigusega kooskõlla.
Aruheina Lasteaia arengukava kinnitamine
Rae Vallavalitsus 16.12.2014 määrus nr 29 „Rae valla haridusasutuse arengukava kinnitamise kord“ on kehtetu alates 19.01.2026 Koolieelse lasteasutuse seadus on kehtetu alates 01.09.2025
Kuna määrus tugineb osaliselt kehtetutele volitusnormidele, siis kaaluda määruse kehtetuks tunnistamist või määruse viimist kehtiva õigusega kooskõlla.
Võsukese Lasteaia arengukava kinnitamine
Rae Vallavalitsus 16.12.2014 määrus nr 29 „Rae valla haridusasutuse arengukava
Kuna määrus tugineb osaliselt kehtetutele volitusnormidele, siis kaaluda määruse kehtetuks
kinnitamise kord“ on kehtetu alates 19.01.2026 Koolieelse lasteasutuse seadus on kehtetu alates 01.09.2025
tunnistamist või määruse viimist kehtiva õigusega kooskõlla.
Lasteaed Tõruke arengukava kinnitamine
Rae Vallavalitsus 16.12.2014 määrus nr 29 „Rae valla haridusasutuse arengukava kinnitamise kord“ on kehtetu alates 19.01.2026 Koolieelse lasteasutuse seadus on kehtetu alates 01.09.2025
Kuna määrus tugineb osaliselt kehtetutele volitusnormidele, siis kaaluda määruse kehtetuks tunnistamist või määruse viimist kehtiva õigusega kooskõlla.
Rae valla koolieelsete lasteasutuste põhimääruste kinnitamine
Koolieelse lasteasutuse seadus on kehtetu alates 01.09.2025
Määrus tugineb osaliselt kehtetule volitusnormile. Paragrahvis 1 nimetatud lisad on kehtetud. Seega soovitame määrus kehtetuks tunnistada või muuta määrust ja viia hetkel kehtiva õigusega kooskõlla.
Rae valla noortele juhiloa saamisel tehtud koolituskulude osalise kompenseerimise korra vormi kinnitamine
Rae Vallavolikogu 21.08.2018 määrus nr 20 „Rae valla noortele juhiloa saamisel tehtud koolituskulude osalise kompenseerimise kord“ on kehtetu 31.01.2026
Kuna määrus tugineb kehtetule volitusnormile, siis määrus on kehtetu. Kuna määrust ei ole võimalik automaatselt Riigi Teatajas kehtetuks märkida, siis tuleks määrus kehtetuks tunnistada ja vajadusel kehtestada uus määrus.
Digitaalselt teostatavate geodeetiliste alusplaanide, projektide, teostusjooniste ja detailplaneeringute esitamise kord
Ehitusseadus on kehtetu alates 01.07.2015 Vabariigi Valitsuse 14.04.1994 määrus nr 138 „Geodeetiliste ja kartograafiliste tööde tegemise ning geodeetiliste ja kartograafiliste andmete kasutamise korra kinnitamine“ on kehtetu alates 09.12.2013 Majandus- ja kommunikatsiooniministri
§ 2 ja 3 lg 2 p 1 viidatud Majandus- ja kommunikatsiooniministri 27.08.2007 määrus nr 70 „Ehitusgeodeetiliste uurimistööde tegemise kord“ on kehtetu alates 01.07.2015 Kuna määrus tugineb osaliselt kehtetutele volitusnormidele, siis kaaluda määruse kehtetuks tunnistamist või määruse viimist kehtiva õigusega kooskõlla.
27.08.2007 määrus nr 70 „Ehitusgeodeetiliste uurimistööde tegemise kord“ on kehtetu alates 01.07.2015 Rae Vallavolikogu 10.02.2009 määrus nr 108 „Rae valla ehitusmäärus“ on kehtetu alates 24.04.2017
Rae vallas Rae külas liikluspinna nime määramine
Vabariigi Valitsuse 20.12.2007 määrus nr 251 „Aadressiandmete süsteem“ on kehtetu alates 01.01.2016 Rae Vallavolikogu 14.12.2004 määrus nr 49 “Rae valla kohanimede määramise kord“ on kehtetu alates 05.02.2024
Kuna määrus on sisuliselt ära rakendatud üksikakt ja kohanimed on registreeritud riiklikus kohanimeregistris, siis soovitame kaaluda määruse kehtetuks tunnistamist, arvestusega, et alused kohanimeregistris jäävad alles ja Riigi Teatajasse ei jääks kehtivana eksitavaid kohanimesid.
Veevarustuse ja reovee ärajuhtimise teenuse hinna kehtestamine vee-ettevõtja AS ELVESO tegevuspiirkonnas
Ühisveevärgi ja - kanalisatsiooni seadus on kehtetu alates 01.07.2023 Ei õnnestunud tuvastada Rae Vallavolikogu 21.03.2006 määruse nr 15 „Rae valla veevarustuse ja reovee ärajuhtimise teenuse hinna reguleerimise kord“ kehtivust.
Kuna määrus tugineb osaliselt kehtetule volitusnormile, siis kaaluda määruse kehtetuks tunnistamist või määruse viimist kehtiva õigusega kooskõlla.
Lisaks soovitame vaadata üle teenuse hinnad ja vajadusel muuta.
Rae Hooldekodu toidupäeva maksumuse kinnitamine
Rae Vallavolikogu 18.12.2012 määrusega nr 94 kinnitatud „Rae valla 2013. aasta eelarve kinnitamine“ on kehtetu alates 01.01.2014
Kuna määrus tugineb osaliselt kehtetule volitusnormile, siis kaaluda määruse kehtetuks tunnistamist või määruse viimist kehtiva õigusega kooskõlla.
Lisaks soovitame vaadata üle toidupäeva maksumus.
Rae valla korraldatavate elutähtsate teenuste kirjeldus ja toimepidevuse nõuded
§ 7 viidatud Ühisveevärgi ja - kanalisatsiooni seadus on kehtetu alates 01.07.2023
Soovitame muuta määrust ja viia hetkel kehtiva õigusega kooskõlla või tunnistada kehtetuks ja vajadusel kehtestada uus määrus
Kaevise ladustamise (sh ajutise) taotluse vormi kinnitamine
Rae Vallavolikogu 18.04.2013 määrus nr 105 „Rae valla heakorraeeskirja kinnitamine“ on algtekst ehk muutev määrus
Õige alus on Rae Vallavolikogu 17.04.2012 nr 80 „Rae valla heakorraeeskirja kinnitamine“ ja ka see on kehtetu alates 28.11.2020 Kuna määrus tugineb osaliselt kehtetule volitusnormile, siis kaaluda määruse kehtetuks tunnistamist või määruse viimist kehtiva õigusega kooskõlla.
Rae Vallavolikogu ajakohastamist vajavad määrused
Määruse pealkiri Määruse kehtestamise alus Tähelepanek/soovitus
Rae valla koerte registri asutamine ja põhimääruse kehtestamine
Loomatauditõrje seadus on kehtetu alates 01.12.2021
Kuna määrus tugineb osaliselt kehtetule volitusnormile, siis kaaluda määruse kehtetuks tunnistamist või määruse viimist kehtiva õigusega kooskõlla.
Lapse Rae valla hallatavasse lastehoidu vastuvõtu ja väljaarvamise kord
Sotsiaalhoolekande seaduse § 121 on kehtetu alates 01.01.2018
Kuna määrus tugineb osaliselt kehtetule volitusnormile, siis kaaluda määruse kehtetuks tunnistamist või määruse viimist kehtiva õigusega kooskõlla.
Rae valla reovee kohtkäitluse ja äraveo eeskiri
Veeseadus on kehtetu alates 01.10.2019
§ 5 lg 5 viidatud Majandus- ja taristuministri 06.08.2015 määrus nr 108 „Kvalifikatsiooni tõendamise nõudega ehituse tegevusalade täpsem jagunemine ja nendele tegevusaladele vastavad täpsemad kvalifikatsiooninõuded“ on kehtetu alates 01.01.2018
Kuna määrus tugineb osaliselt kehtetule volitusnormile, siis kaaluda määruse kehtetuks tunnistamist või määruse viimist kehtiva õigusega kooskõlla.
Rae valla kaevetööde eeskiri
§ 32 lg 1 viidatud Teede- ja sideministri 28.09.1999 määrus nr 59 "Tee ja tee kaitsevööndi kasutamise ja kaitsmise nõuded" on kehtetu alates 01.07.2015 Soovitame muuta määrust ja viia hetkel kehtiva õigusega kooskõlla või tunnistada kehtetuks ja vajadusel kehtestada uus määrus.
Rae valla avaliku ürituse korraldamise ja pidamise kord
Ei õnnestunud tuvastada § 7 lg 2 viidatud Rae Vallavalitsuse 30.03.2010 määruse nr 11 „Rae valla üldkasutatavate ja teederegistris olevate avalikult kasutatavate teede ja tänavate sulgemise korra“ kehtivust. Soovitame kontrollida § 7 lg 2 viidatud määruse kehtivust ja vajadusel muuta määrust.
Suur-Ameerika 1 / 10122 Tallinn / +372 620 8100 / [email protected]/ www.justdigi.ee Registrikood 70000898
Martin Minn Rae Vallasekretär Määruste ajakohase seisu tagamine Austatud Martin Minn Riigi Teataja väljaandjana peame koostöös akti andjatega tagama terviktekstide ajakohase seisu. Panime tähele, et mõned Riigi Teatajas avaldatud kohaliku omavalitsuse üksuste (edaspidi KOVüde) määrused ei ole ajakohases seisus. Seetõttu vaatasime üle KOVüde kaupa kehtivate terviktekstide redaktsioonide ehk sõnastuste õiguslikud alused ja ajakohasuse. Selgus, et paljud määrused vajavad ajakohase kehtiva seisu tagamiseks andmete korrastamist või kehtiva õigusega kooskõlla viimist sh kehtetuks tunnistamist. Probleemid, mida tähele panime: 1) määruse vastuvõtmise ajal kehtinud õiguslik alus on tänaseks kehtetu; 2) määruse sisus on viidatud kehtetutele seadustele ja määrustele; 3) volikogu määruse kehtetuks tunnistamisel on unustatud muuta või kehtetuks tunnistada valla- või linnavalitsuse poolt kehtestatud määrus; 4) määrused on sisuliselt aegunud; 5) üksikaktid on vormistatud määrustena ja ära rakendatud; 6) lõpetatud KOVüde määrused on jäänud kehtima, kuna uued määrused on jäetud Riigi Teatajas avaldamata ja nad seetõttu tühised. Märkasime, et leidub ka neid KOVüsid, kes kehtestavad kohanimesid määrusega, kuigi tegemist on üksikaktiga. KOVüdel on praktika erinev. On neid KOVüd, kellel on kohanimed ajakohases seisus, kuna peetakse kohanimede arvestust ja kohanimede muutmisel muudetakse ka avaldatud määrust. Seega on terviktekstide sõnastus iga ajahetke seisuga kättesaadav. Sellisel arvestuse pidamisel ei saa tekkida segadust, et kohanimi ei ole kehtiv. Juhul kui kohanime muudetakse edaspidi ja kohanime määrusi ei muudeta, siis nende määruste kehtivus eksitab kasutajaid. Soovitame kaaluda nimeobjektile nime andmise määrused kehtetuks tunnistada, kuid arvestada, et praegu kehtivad kohanimed on registreeritud riiklikus kohanimeregistris ja alused praegu kehtivatele kohanimedele peavad säilima. Võimalik on määruse kehtetuks tunnistamisel jäädvustada senised kohanimed ühes valla- või linnavalitsuse korralduses või volikogu otsuses, koos andmetega, millise aktiga ja millal on kohanimi määratud. Teine võimalus on sellisele kehtetuks tunnistamise määrusele normitehnilise märkuse lisamine, mis viitaks, et määrustega määratud kohanimed jäävad kehtima. Määruste kehtetuks tunnistamisel jäävad nad Riigi Teatajasse algtekstidena st, et tõsiasi nime andmisest jääb kõigile kättesaadavaks. Millist lahendust kasutada, peavad kohaliku omavalitsuse üksused ise otsustama arvestades ka senise praktikaga.
Meie 04.05.2026 nr 16-4/3559
2
Ühtlasi tuletame meelde, et KOVüd peavad ise jälgima, et volitusnormi muutumisel oleks määrused kooskõlas kehtiva õigusega. Justiitsministri 2012. aasta 22. oktoobri määruse nr 52 „Kohaliku omavalitsuse üksuse aktide Riigi Teatajas avaldamiseks esitamise kord“ § 4 lõike 6 punkt 2 sätestab, et kui määruse aluseks olev seaduses sisalduv volitusnorm tunnistatakse kehtetuks, koostab ja esitab määruse kehtetu tervikteksti esitaja ilma selleks eraldi tervikteksti esitamise kohustuse teadet saamata. Lisame kirjale nimekirja määrustest, mille soovitame üle vaadata ja kaaluda nende muutmise- või kehtetuks tunnistamise vajadust või volitusnormi kehtetuse tõttu kehtetu märkega tervikteksti sõnastuse avaldamiseks esitamist. Kõiki eespool kirjeldatud probleeme ei pruugi Teie määrustes esineda. Justiits- ja Digiministeeriumi koordineerimisel on tehtud ka riigi määruste revisjon. Mitmed ministrite määruste kehtetuks tunnistamise määrused on Riigi Teatajast kättesaadavad. Samuti on revisjoni tulemusel tunnistatud kehtetuks Vabariigi Valitsuse ära rakendatud määrused vt Vabariigi Valitsuse määruste kehtetuks tunnistamine tulenevalt õigusaktide revisjonist – Riigi Teataja ning põhjendusi seletuskirjast, kättesaadav: Vabariigi Valitsuse määruste kehtetuks tunnistamine – EIS. Head koostööd soovides (allkirjastatud digitaalselt) Jüri Heinla Riigi Teataja talituse juhataja Lisa: Nimekiri määrustest 30.04.2026 seisuga. Gerly Kuivkaev [email protected]