Valdkondliku digipöörde tegevuskava

7-63575-1 04.05.2026 Väljaminev kiri.asice

Digiallkirjad

Allkirjade kehtivust ei ole kontrollitud.

Lauri Luht PNOEE-38506140315 2026-05-04 11:03:19

KliM_KMH tegevuskava_2026.pdf

Valdkondliku digipöörde tegevuskava – Kliimaministeerium

Digipöörde eesmärk:

Digipöörde tegevuskava eesmärk:

Kliimaministeerium valdkondliku digipöörde maksumus ilma käibemaksuta:

Kokku 2023 2024 2025

SF 2021-2027 2 656 231 0 385 037 780 714

Kokku 2023 2024 2025

SF 2021-2027 3 203 854 0 445 456 940 203 1. Infotehnoloogiliste

lahenduste väljatöötamine ja

arendamine

2 268 279 0 286 861 709 823

2. Küberruumi hoidmine,

arendamine ja juurutamine

usaldusväärse ja turvalisena

0 0 0 0

3. Teadlikkuse tõstmine

(teadlikkuse tõstmine

punktides 3.1.1., 3.1.2. ja

3.1.4. nimetatud tegevuste

osas, sealhulgas elluviija ja

partnerite teadlikkuse

tõstmine )

0 0 0 0

4. Muu digipöördega seotud

otsene kulu (valdkondliku

digipöörde elluviimisega

seotud tegevused)

935 575 0 158 595 230 380

Tulemus

KOKKU 2 656 231 0 385 037 780 714 1 490 480

2 304 650 (15) 0 (15) 274 632 (15) 664 538 (15) 1 365 480 (15)

351 581 (50) 0 (50) 110 405 (50) 116 176 (50) 125 000 (50)

1 500 000 0 235 132 264 868 0

500 000 (15) 0 (15) 235 132 (15) 264 868 (15) 0 (15)

Summa koos käibemaksuga:

615 297 0 286 861 328 436 0

615 297 (15) 0 (15) 286 861 (15) 328 436 (15) 0 (15)

1 550 000 0 0 198 400 351 600

550 000 (15) 0 (15) 0 (15) 198 400 (15) 351 600 (15)

Summa koos käibemaksuga:

682 000 0 0 246 016 435 984

682 000 (15) 0 (15) 0 (15) 246 016 (15) 435 984 (15)

4 131 600 0 39 500 92 100 0

131 600 (15) 0 (15) 39 500 (15) 92 100 (15) 0 (15)

Summa koos käibemaksuga:

162 394 0 48 190 114 204 0

162 394 (15) 0 (15) 48 190 (15) 114 204 (15) 0 (15)

4 351 581 0 110 405 116 176 125 000

351 581 (50) 0 (50) 110 405 (50) 116 176 (50) 125 000 (50)

Summa koos käibemaksuga:

351 581 0 110 405 116 176 125 000

351 581 (50) 0 (50) 110 405 (50) 116 176 (50) 125 000 (50)

1 125 000 0 0 0 125 000

125 000 (15) 0 (15) 0 (15) 0 (15) 125 000 (15)

Summa koos käibemaksuga:

155 000 0 0 0 155 000

155 000 (15) 0 (15) 0 (15) 0 (15) 155 000 (15)

Kliimaministeerium valdkondliku digipöörde SF 2021-2027 toetuse summa koos käibemaksuga

2026 kokku

(EA konto)

Tulenevalt majandus- ja infotehnoloogiaministri 25. augusti 2023. a käskkirja „Toetuse andmise tingimused valdkondlike digipöörete toetamiseks“ punktist 8.4. allkirjastan/kinnitan Kliimaministeeriumi keskkonnamõjude hindamise valdkonna

digipöörde tegevuskava.

Digipöörde eesmärgiks on keskkonnamõju hindamise teenuse kaasajastamine digiühiskonna toimimisele vastavaks – teenus on kiire, automatiseeritud, kasutajakeskne ja andmepõhine. KMH teenuse kasutamise võimekus peab oluliselt tõusma.

Digipöörde eesmärk kuni 2026 aasta lõpuni on:

1. ärianalüüside protsessides selgitada välja, kuidas lahendada digiarendused, et KMH teenus oleks kasutajakeskne ja andmepõhine.

2. tegevuskavas nimetatud digiarenduste elluviimine KMH teenuse parendamiseks.

2026

1 490 480

2024 kokku 2025 kokku

(EA konto) (EA konto) (EA konto) (EA konto)

Ministeerium (elluviija) /

partner

Probleem Tegevuse (algatuse) nimi Rahastuse

allikas /

meetme

tegevus (SF)

Summa kokku 2023 kokku

KLIM/KeMIT 3D ruumiandmete võimekus

on madal

Ruumiandmete 3D

andmeplatvormi arendus*

2024 Geo3D IT platvormi realiseerimine vastavalt Geo3D ja

AKS-i ärianalüüsidele ning projektiplaanidele.

SF 21-27

(taotletav

raha)

KLIM/KeMIT Erinevad keskkonnaandmed ei

ole operatiivselt ja sesostatult

kättesaadavad

EELIS: Maaomanike kaitstavatest

loodusobjektidest teavitamise

funktsionaalsuse arendus. *

2025. aasta lõpuks luuakse teavitusteks vajalike

rahvusvaheliste alade, Natura elupaikade ja vääriselupaikade

andmestikud ja neid saab kasutajaliidesest kasutada. 2026-

2027. luuakse teavitamisega seotud muud andmestikud ja

teenused.

SF 21-27

(taotletav

raha)

KLIM/KliM Keskkonnamõju hindamise

teenus on aja- ja

ressursimahukas

Keskkonnamõju hindamise

teenusedisain

2025. a II kvartalis valmib KMH teenuse disain.

Lõpptulemusena on KMH teenus disainitud digiühiskonna

nõuetega kooskõlas olevaks.

SF 21-27

(taotletav

raha)

KLIM/KliM, KeMIT KMH digipöörde juhtimine

valitsemisalas.

KMH digipöörde

projektijuhtimine KliMis ja

KeMITis.

2023. a lõpuks on värvatud digipöörde projektijuhid KliMi ja

KeMITisse. Kogu digipöörde ajaks on tagatud KMH digipöörde

tõhus ja tulemuslik juhtimine.

SF 21-27

(taotletav

raha)

KLIM/KliM Täna on KOTKASes erinevad

objektid eraldi registrites ning

puudub tervik ülevaade

käitistest, nendega seotud

objektidest ning kohustustest.

Puudub võimalus lihtsalt ja

kiirelt saada ülevaade käitiste

paiknemisest ja tegevusest

ning nendega seotud

erinevatest analüüsidest, mida

saaks erinevates protsessides

aluseks võtta. Näiteks

aruandlus, sisend KMHsse jm.

Andmepõhine aruandlus

(jäätmed, õhk, vesi)

Käitiste registri arenduseks ajakohastati 2025. a aprilli lõpuks

tehniline kirjeldus. Registri arendus on üks eeldus, et minna

üle andmepõhisele aruandlusele ning tagada oluliselt parem

andmete kvaliteet ning väiksem haldus- ja töökoormus.

Arendus jaotatakse kahte etappi.

1. Esimeses etapis (2025) toimub käitiste registri

andmemudeli laiendamine sh kõikide käitise registri

alamobjektide kajastamine (veehaarded, väljalaskmed,

puhastid, jäätmekäitluskohad jne), Keskkonnaloa ja

registreeringu vormide täiendamine ja sidumine käitise

objektiga ning automaatne andmesiire käitise registriga loa ja

registreeringu muutmisel. Selle etapi rahastus on riigieelarve

mitte KMH digipööre.

2. Teises etapis (2026) tehakse täiendused registri

andmekoosseisus ja visuaalis, toimub käitiste registri

töölaudade loomine, kasutajate rollide loomine ning

erufunktsionaalsuste loomine kaardirakenduses.

3. Kolmandas etapis (2026/2027) toimub loa taotluste ja

lubade kaardirakenduste funktsioonide muutmine käitiste

registriga ühildamiseks ning lisandub käitiste registri

jätkuarendusena veevaldkonna täiendused

reaalajamajandusele liikumiseks (veevaldkonna püsiandmete

kirjeldamine, aruandluskohustuse vähendamine, töölauad,

visuaalid, käitistepõhised lahendused jmt).

SF 21-27

(taotletav

raha)

2026

1 818 195

1 271 595

0

546 600

1 78 050 0 0 48 050 30 000

78 050 (15) 0 (15) 0 (15) 48 050 (15) 30 000 (15)

Summa koos käibemaksuga:

96 782 0 0 59 582 37 200

96 782 (15) 0 (15) 0 (15) 59 582 (15) 37 200 (15)

4 340 000 0 0 0 340 000

340 000 (15) 0 (15) 0 (15) 0 (15) 340 000 (15)

Summa koos käibemaksuga:

421 600 0 0 0 421 600

421 600 (15) 0 (15) 0 (15) 0 (15) 421 600 (15)

1 410 000 0 0 61 120 348 880

410 000 (15) 0 (15) 0 (15) 61 120 (15) 348 880 (15)

Summa koos käibemaksuga:

508 400 0 0 75 789 432 611

508 400 (15) 0 (15) 0 (15) 75 789 (15) 432 611 (15)

1 70 000 0 0 0 70 000

70 000 (15) 0 (15) 0 (15) 0 (15) 70 000 (15)

Summa koos käibemaksuga:

86 800 0 0 0 86 800

86 800 (15) 0 (15) 0 (15) 0 (15) 86 800 (15)

1 100 000 0 0 0 100 000

100 000 (15) 0 (15) 0 (15) 0 (15) 100 000 (15)

Summa koos käibemaksuga:

124 000 0 0 0 124 000

124 000 (15) 0 (15) 0 (15) 0 (15) 124 000 (15)

KLIM/KliM Ühtses keskkonnaotsuste

infosüsteemis on mitmeid

funktsionaalsuseid, mis

põhjustavad teenusega seotud

halduskoormust loa omajale,

näiteks mõnel juhul

dubleerivate andmete

esitamine või ebaselged

taotluse vormid. Lisaks

halduskoormuse ennetamiseks

on vaja arendada KOTKASesse

uus teenus - teise

kauplemissüsteemi loa

taotlemine.

Andmepõhine aruandlus

(jäätmed, õhk, vesi)

KOTKAS halduskoormust vähendavate funktsionaalsuste

lisamine.

2025 arendatakse järgmisi teenuseid ja funktsionaalususi:

- Keskkonnakaitselubade haldusprotsesside tõhustamisega

seotud arendused

- Aruandlusega seotud halduskoormuse vähendamisega

seotud väikearendused

- Loa taotluse vormidega seotud väikearendused, et taotlejal

oleks selgem milliseid andmeid esitada ning dubleervate

andmete esitamise vähendamine (nt andmete kandumine

vormide vahel) taotluses.

2026 arendatakse järgmisi teenuseid ja funktsionaalsusi:

- Keskkonnakaitselubade taotluste ja lubade

andmekoosseisude standardiseerimise, dubleerimiste

vähendamise, andmeväljade vähendamise ning

klassifikaatorite kasutamise laiendamisega seotud arendused

SF 21-27

(taotletav

raha)

KLIM/KeMIT Erinevad keskkonnaandmed ei

ole operatiivselt ja sesostatult

kättesaadavad, palju käsitööd

ning andmed on raskesti

mõistetavad ja seostatavad

KMH ja KSH teenuste äri- ja

detailanalüüsid

2026. aastal on koostatud vähemalt: KMHIS platvormi valiku

ärianalüüs (e-ehitus või KOTKAS); KMHIS ärianalüüs;

seireandmete ja uuringute parema kättesaadavuse ja

(taas)kasutamise äri- ja detailanalüüs; arengukavade KSH

ärianalüüs; UX/UI.

SF 21-27

(taotletav

raha)

SF 21-27

(taotletav

raha)

KLIM/KeMIT KMH ja KSH raames on

probleem EELISe vee andmete

efektiivsuse ja kaasaegse

teenusepõhise kasutajaliidese

tagamisega. Tulemusena

kannatab äriteenuste

planeerimine,

keskkonnalubade

menetlemine jms kiirus ning

usaldusväärsus.

Vee andmete tagamine EELISes

KMH ja KSH teenuste

efektiivistamiseks

EELISe vee andmed on kaasaegselt kättesaadavad huvitatud

osapooltele ning toetavad KMH ja KSH andmepõhiseid

otsuseid, läbipaistvust, paindlikkust, kiirust, põhjendatust ning

usaldusväärsust.

SF 21-27

(taotletav

raha)

Veerg „Algatuse nimi“:

* - Enne algatusega/tegevusega alustamist tuleb läbida äri- ja / või arhitektuuripaneel.

Veerg: „Rahastuse allikas / meetme tegevus (SF)“:

1 – Infotehnoloogiliste lahenduste väljatöötamine ja arendamine;

2 – Küberruumi hoidmine, arendamine ja juurutamine usaldusväärse ja turvalisena;

3 – Teadlikkuse tõstmine;

4 – Muu digipöördega seotud otsene kulu.

Lauri Luht

(allkirjastatud digitaalselt)

KLIM/KAUR Metsade raie osas puudub

operatiivne ülevaade. Puudub

ajakohane raieinfo, mida saaks

kasutada KMH menetluses (nt

hindamaks rohevõrgustiku

sidusust ja toimivust, mõju

elurikkusele, elupaikadele jne).

Operatiivne raieinfo Prototüüplahenduse (vt lisaks rida 51) realiseerimisega

ehitatakse välja liidetus metsaregistriga ja luuakse järgmised

funktsionaalsused: 1. Lageraiealade kaardikihtide kuvamine

metsaportaalis; 2. lageraiealade kaardikihtide kuvamine

KeMITi geoserveris; 3. metsateatiste kaardikihi ja

lageraiealade kaardikihi võrdluse loomine ja 4. teate

edastamine KeA järelevalve töölauale kas toimunud

lageraietest, millel pole metsateatist või 5. metsateatiistele

"linnukese" tegemine, kui lageraie on tuvastatud ja

metsateatisel alad klapib tuvastatud lageraiega; 6. tuvastatud

lageraiealde kaardikihi info sisendiks andmine KeA

metsateatiste robototsuste menetlusprotsessi (kui on kõrval

toimunud raie, ei saa teatud juhtudel esitatud metsateatist

realiseerida).

SF 21-27

(taotletav

raha)

KLIM/KeMIT Jäätmeandmete töötlemine on

riigile liialt aja- ja töömahukas

ega vasta digiriigi

põhimõtetele. Riigil, KOV-il ja

avalikkusel puudub selge

ülevaade jäätmekäitluse

arengutest. Kokkuvõttes on

jäätmeandmete pakutav

lisandväärtus kasutamata.

Jäätmeandmete analüütika

töövahendite loomine seotult

uue jäätmeinfosüsteemi PISTRIK

arendusega.

Valmivad 4-5 analüütika töövahendit. Keskkonnaagentuurile

luuakse jäätmeaaruandluse automaatkontrolli ja analüüsi

töövahend. Keskkonnainspektoritele luuakse järelevalve

töölauad. Riigile, KOV-le ja avalikkusele luuakse andmete

töölauad, kus on näha jäätmekäitluse hetkeseis ja arengud.

KliM_transport tegevuskava_2026.pdf

Valdkondliku digipöörde tegevuskava – Kliimaministeerium

Digipöörde eesmärk:

Digipöörde tegevuskava eesmärk:

Kliimaministeeriumi valdkondliku digipöörde maksumus ilma käibemaksuta:

Kokku 2023 2024 2025

SF 2021-2027 1 761 107 0 0 606 688

Kokku 2023 2024 2025

SF 2021-2027 2 115 107 0 0 729 947 1. Infotehnoloogiliste

lahenduste väljatöötamine

ja arendamine

1 829 000 0 0 636 840

2. Küberruumi hoidmine,

arendamine ja juurutamine

usaldusväärse ja turvalisena

0 0 0 0

3. Teadlikkuse tõstmine

(teadlikkuse tõstmine

punktides 3.1.1., 3.1.2. ja

3.1.4. nimetatud tegevuste

osas, sealhulgas elluviija ja

partnerite teadlikkuse

tõstmine )

0 0 0 0

4. Muu digipöördega seotud

otsene kulu (valdkondliku

digipöörde elluviimisega

seotud tegevused)

286 107 0 0 93 107

Tulemus

KOKKU 1 761 107 0 0 606 688 1 154 419

1 475 000 (15) 0 (15) 0 (15) 513 581 (15) 961 419 (15)

286 107 (50) 0 (50) 0 (50) 93 107 (50) 193 000 (50)

1 525 000 0 0 48 339 476 661

525 000 (15) 0 (15) 0 (15) 48 339 (15) 476 661 (15)

Summa koos käibemaksuga:

651 000 0 0 59 940 591 060

651 000 (15) 0 (15) 0 (15) 59 940 (15) 591 060 (15)

1 450 000 0 0 63 242 386 758

450 000 (15) 0 (15) 0 (15) 63 242 (15) 386 758 (15)

Summa koos käibemaksuga:

558 000 0 0 78 420 479 580

558 000 (15) 0 (15) 0 (15) 78 420 (15) 479 580 (15)

1 500 000 0 0 402 000 98 000

500 000 (15) 0 (15) 0 (15) 402 000 (15) 98 000 (15)

Summa koos käibemaksuga:

620 000 0 0 498 480 121 520

620 000 (15) 0 (15) 0 (15) 498 480 (15) 121 520 (15)

2026 kokku

(EA konto)

2026

1 154 419

2026

1 385 160

1 192 160

0

193 000

KLIM/Transpordiamet TRAMi teenused on leitavad

erinevatest infosüsteemidest (EMDE,

MIS, LIS, Sadamaregister, LOIS, TÜV,

Velub), kodulehe alalehtedelt ning

erinevate viitamistega. Seega õige ja

korrektse infosüsteemi leidmine ning

nende vahel liikumine on ajakulukas,

arusaamatu ning raskesti leitav nii uue

kliendi, kui ka juba pikemalt kasutanud

kasutaja vaates. Enamus TRAMi

teenuste kliente kasutab mitut

infosüsteemi enda tegevustega seoses

(nii eraisik kui ka ettevõte) lähenedes

süsteemidele erinevatest

algpunktidest, mis osas peab ka

kommunikatsiooni teostama kõikide

erinevate infosüsteemide osas eraldi.

Transpordiameti ühtse digivärava

loomine (1/10) – digivärava

loomine. Ühtse e-teeninduse

loomise hanke läbiviimine,

detailanalüüsi koostamine, e-

teeninduse kujunduse loomine,

merenduse infosüsteemide tervik

arhitektuuri väljatöötamine,

digivärava realiseerimine, terviku

testimine, turvatestide läbiviimine.*

Projekti täielikul elluviimisel vähenevad püsikulud erinevate infosüsteemide

avalike osade hooldus- ja arenduskuludel eeldatavalt ca 75%.

Merenduse/lennunduse infosüsteemide kasutatavate ettevõtete rahulolu

kasvab vähemalt 10%. Lisatakse digivärava kasutajate tegevuse statistiline

monitoorimine nii rahulolu osas kui ka võimalike kitsaskohtade ja

arendusosiste vajalikkuse osas. Suureneb merenduse/lennunduse e-teenuste

kasutamise osakaal ning väheneb eraldi pöördumiste arv. Tegevuse raames

on koostatud VEERA disainisüsteemil baseeruv TRAMi infosüsteemide ühtne

digivärav, mille kaudu on lõppkasutajal mugav tarbida varasemalt erinevatest

e-teenindustest kättesaadavaid EMDE, LIS, MIS, Sadamaregistri, LOIS, TÜV,

Velub teenuseid.

TULEMUSED:

2024. aasta lõpuks: Digivärava kontseptsiooni leidmiseks on partner olemas

ning analüüs ning tehnilise lahenduse kirjeldus olemas, mis kasutab kõige

uuemat VEERA disainisüsteemi. Paralleelselt on leitud partner EMDE

moderniseerimiseks ning aasta lõpuks on valminud uue lahenduse

süsteemianalüüs koos prototüübiga ning alustatud on esimeste

mikroteenuste realiseerimisega.Tehnoülevaatuste mooduli arendamiseks on

partner leitud ning süsteemianalüüs koos prototüübiga teostatud.

SF 21-27

(taotletav

raha)

KLIM/Transpordiamet TRAMi teenused on leitavad

erinevatest infosüsteemidest (EMDE,

MIS, LIS, Sadamaregister, LOIS, TÜV,

Velub), kodulehe alalehtedelt ning

erinevate viitamistega. Seega õige ja

korrektse infosüsteemi leidmine ning

nende vahel liikumine on ajakulukas,

arusaamatu ning raskesti leitav nii uue

kliendi, kui ka juba pikemalt kasutanud

kasutaja vaates. Enamus TRAMi

teenuste kliente kasutab mitut

infosüsteemi enda tegevustega seoses

(nii eraisik kui ka ettevõte) lähenedes

süsteemidele erinevatest

algpunktidest, mis osas peab ka

kommunikatsiooni teostama kõikide

erinevate infosüsteemide osas eraldi.

Transpordiameti ühtse digivärava

loomine (2/10) – EMDE

moderniseerimise etapid 1-3 ja

digiväravasse liidestamine (hange,

analüüs, arenduse esimene skoop,

testimine).*