Menetluse lõpetamise teade

ERAELU KAITSE JA RIIGI LÄBIPAISTVUSE EEST

Tatari tn 39 / 10134 Tallinn / 627 4135 / [email protected] / www.aki.ee

Registrikood 70004235

Lp Maiu Ild

Volikogu liige

E-post: [email protected]

Teie: 08.04.2026 Meie: 06.05.2026 nr 718-1481-4

Menetluse lõpetamise teade avaliku teabe asjas Andmekaitse Inspektsioon sai Teie pöördumise, milles juhtisite inspektsiooni tähelepanu

sellele, et Kehtna Vallavalitsus registreeris Teie kui volikogu liikme pöördumise oma

dokumendiregistris eraisiku kirjana üldpealkirjaga „Teabekohtumine arenguküsimustes“.

Leiate, et rikkumine kahjustab avalikku huvi ja läbipaistvust. Volikogu liikme nime ja staatuse

varjamine registris anonümiseerimise teel takistab avalikkusel jälgida, et rahvaesindaja

teostab antud protsessi üle järelevalvet. See loob moonutatud pildi asutuse tegevusest, jättes

mulje kodaniku kirjast, mitte volikogu liikme kontrollifunktsiooni täitmisest.

Palusite Andmekaitse Inspektsioonil algatada Kehtna valla suhtes järelevalvemenetluse ning

teha vallale ettekirjutus:

1. Korrastada dokumendiregistri kanded 7-6/2026/696 ja 696-1, märkides saatja/saaja väljale

korrektselt volikogu liikme Maiu Ildi nime ja staatuse, et tagada registri vastavus AvTS § 12

nõuetele.

2. Keelata praktika, kus volikogu liikme ametialane tegevus registreeritakse anonüümselt

isikuandmete kaitse ettekäändel, et vältida avalikku kontrolli.

3. Kohustada valda järgima head haldustava, et ametlikule kirjavahetusele vastatakse ametlikel

kanalitel, tagades teabe säilimise ja leitavuse dokumendiregistris.

4. Ettekirjutus registri korrastamiseks: Teha vallale ettekirjutus dokumendiregistri pidamise

korrastamiseks vastavalt avaliku teabe seadusele (AvTS).

Andmekaitse Inspektsioon juhib Teie tähelepanu sellele, et kaebajal puudub subjektiivne õigus

nõuda järelevalvemenetluse algatamist või konkreetse meetme rakendamist kolmanda isiku

suhtes, kui pädevus- ja volitusnorm näevad järelevalveorganile ette kaalutlusõiguse nii

järelevalvemenetluse algatamiseks kui ka järelevalvemeetme rakendamiseks. Sellisele

seisukohale on korduvalt asunud ka Riigikohus.

Andmekaitse Inspektsioon tegi Teie pöördumise alusel Kehtna vallale järelepärimise ajaolude

selgitamiseks. Kehtna valla selgituste kohaselt dokumendiregister ei võimalda registreerida

kirja eraldi volikogu liikmena – võimalik on valida kas „ASUTUS“ või „ISIK“. Valla selgituste

kohaselt märgitakse edaspidi volikogu liikmed saatjana asutuse reale ning roll täpsustatakse

sulgudes (volinik).

2 (2)

Kuna Kehtna Vallavalitsus on Teie poolt edastatud kirjale nr 7-6/2026/696 ja vastusele nr 7-

6/2026/696-1 märkinud saatjaks Teid kui volikogu liiget ning on kirjad dokumendiregistris

avalikustanud, siis lõpetab inspektsioon Kehtna valla suhtes algatatud menetluse. Mis aga

puudutab dokumendiregistri üldist kontrolli, siis teeme seda pisteliste seirete käigus vastavalt

võimalustele.

Lugupidamisega

/allkirjastatud digitaalselt/

Elve Adamson

jurist

peadirektori volitusel