Meresõiduohutuse seaduse ja teiste seaduste muutmise seaduse eelnõu kooskõlastamine

Suur-Ameerika 1 / 10122 Tallinn / 611 3558 / [email protected] / www.rahandusministeerium.ee

registrikood 70000272

Kliimaministeerium

[email protected]

Meresõiduohutuse seaduse ja teiste

seaduste muutmise seaduse eelnõu

kooskõlastamine

Austatud härra kliimaminister

Rahandusministeerium kooskõlastab meresõiduohutuse seaduse ja teiste seaduste muutmise

seaduse eelnõu järgmiste märkustega arvestamisel.

1. Eelnõu § 1 punktiga 74 täiendatakse meresõiduohutuse seaduse § 758 lõiget 1, täiendades

Riigilaevastiku osutatavate tasuliste teenuste loetelu, lisades sellesse

navigatsioonimärgistuse haldamise teenuse.

Meresõiduohutuse seaduse § 47 lõike 4 kohaselt korraldab üldkasutataval veeteel

navigatsioonimärgistuse haldamist Transpordiamet. Üldkasutataval veeteel

ujuvmärgistuse ja püsimärgistuse tulede hooldamine (§ 47 lg 4 teise lause muudatus) on

ülesanded, mille mitte täitmise korral ei ole eeldatavasti võimalik veeteid kasutada. Seega

ei ole nende täitmine riigile vabatahtlik ja osutatav n-ö teenusena. Seejuures jääb ka

ebaselgeks, kes oleks navigatsioonimärgistuste puhul teenuse saajaks (kas ka riik ise?).

Seletuskirjas on märgitud, et navigatsioonimärgistuse teenuse laiendatud sihtrühmaks on

eelkõige sadamad, kuid üldkasutatav veetee on meresõiduohutuse seaduse § 2 punkti 10

kohaselt veetee osa, mis asub väljaspool sadama akvatooriumi ja selle sissesõiduteed.

Palume eelnõu ja seletuskirja täpsustada.

2. Kuivõrd meresõiduohutuse seaduse § 501 lõige 1 sätestab, et üldkasutataval veeteel

navigatsioonilise korraldamise, jäämurde- ja informatsiooniteenuse ning sellele veeteele

meresõiduohutuse tagamiseks paigaldatud infrastruktuuri kasutamise eest võetakse

veetasu, palume seletuskirjas ka selgitada, mis põhjusel ei loeta navigatsioonimärgistuse

haldamist (ja selle eest eraldi tasu võtmist) navigatsioonilise korraldamise hulka.

3. Seletuskirjas on Riigilaevastiku uute tasuliste teenuste lisamise mõjuks märgitud, et uute

teenuste osutamine toob riigieelarvesse lisatulu ja seega mõju majandusele on positiivne.

Samas on seletuskirja 7. osas „Seaduse rakendamisega seotud riigi ja kohaliku

omavalitsuse tegevused, eeldatavad kulud ja tulud“ märgitud, et seaduse rakendamine ei

too riigieelarvesse otseseid tulusid. Esiteks on tegemist vastuoluliste seisukohtadega,

teiseks on nii mõjude kui tulude osas kajastamata vastutust puudutavad muudatused -

Teie 06.03.2024 nr 1-4/24/1265;

KLIM/24-0238/-1K

Meie 28.03.2024 nr 1.1-11/1161-3

2

rahatrahvide suurendamised. Palume seletuskirja täiendada ning välja tuua prognoositav

lisatulu riigieelarvesse. Lisaks tuleks hinnata uute teenustega seotud kulusid

Riigilaevastikule ja kuidas on kavas need kulud katta?

Lugupidamisega

(allkirjastatud digitaalselt)

Mart Võrklaev

rahandusminister

Virge Aasa 5885 1493

[email protected]

Rando Kängsepp 5982 5053

[email protected]