| Dokumendiregister | Transpordiamet |
| Viit | 7.1-1/26/7963-1 |
| Registreeritud | 07.05.2026 |
| Sünkroonitud | 11.05.2026 |
| Liik | Sissetulev kiri |
| Funktsioon | 7.1 Teetaristuga seotud õiguste andmine |
| Sari | 7.1-1 Riigitee ristmike kooskõlastamise ja ehitamise dokumendid |
| Toimik | 7.1-1/2026 |
| Juurdepääsupiirang | Avalik |
| Juurdepääsupiirang | |
| Adressaat | Coretel Invest OÜ |
| Saabumis/saatmisviis | Coretel Invest OÜ |
| Vastutaja | Kristi Kuuse (Users, Teehoiuteenistus, Planeerimise osakond, Kooskõlastuste üksus) |
| Originaal | Ava uues aknas |
Tallinna 10, Kuressaare, Saaremaa vald, 93819 Saare maakond / registrikood 77000306 /
452 5000 / [email protected] / www.saaremaavald.ee
PROJEKTEERIMISTINGIMUSED nr 2311802/03918
Projekteerimistingimuste andja Saaremaa Vallavalitsus
Registrikood 7700306
10.10.2023. a projekteerimistingimuste taotlus nr 2311002/08301
Elamu ja abihoone püstitamine Mässa külla Kraavi maaüksusele.
ANDMED
Kraavi maaüksus (katastriüksus 80701:002:0352), suurusega 10 192 m2, sealhulgas 9 972 m2
metsamaa, 200 m2 muu maa, maakasutuse sihtotstarve on elamumaa 100%. Ehitisregistri andmetel
on maaüksusel püstitamisel aiamaja (120688639) ning puurkaev (220711610). Samuti on kinnistul
ca 20 m2 ehitisealuse pinnaga kõrvalhoone – konteiner, mis kinnistult likvideeritakse. Taotleja on
väljendanud soovi püstitada kinnistule uue elamu ja abihoone.
SISU JA PÕHJENDUS
Kraavi maaüksusel kehtib Torgu valla sisemaa osaüldplaneering (kehtestatud Torgu
Vallavolikogu 18.09.2009 otsusega nr 1-1/25), mille kohaselt on maa-ala juhtotstarve elamumaa.
Maaüksus asub hajaasustuses, detailplaneeringu kohustuseta alal. Ka ei tulene planeeringu
koostamise vajadust planeerimisseadusest.
Torgu valla sisemaa osaüldplaneeringu kohaselt on välja toodud elamumaal kehtivad maakasutus-
ja ehitustingimused (asjakohased):
• Külade ajaloolise struktuuri säilitamiseks ja taastamiseks soositakse elamute teket
endistele talukohtadele nende algses asukohas.
• Ehitusõiguse saab katastriüksus, mille suurus on vähemalt 1 ha. Maakatastriseaduse
paragrahv 18 lõigete 7 ja 8 vastaval juhul peab maatulundusmaa sihtotstarbega
katastriüksus, millest eraldatakse elamumaa sihtotstarbega katastriüksus, olema suurusega
vähemalt 1ha. Põhjendatud kaalutlusotsuse alusel võib kohalik omavalitsus teha erandeid
ja anda ehitusõiguse väiksematele katastriüksustele kui 1 ha.
• Maakasutuse juhtfunktsioon on elamumaa, millele on lubatud anda kuni 20 protsendi
ulatuses ärimaa kõrvalfunktsioon, et soodustada turismi ja teenustesektori (majutus,
toitlustus) arengut. Sealjuures ei tohi ärimaa arendamisega kaasneda olulist negatiivset
mõju naaberaladele (nt liiklusvoogude suurenemine, müra ja muu häirimine).
• Ehitusõigust hoonete rajamiseks saab taotleda vaid katastriüksusele, millele on ehitusloa
väljastamise hetkel tagatud aastaringne juurdepääsutee avalikult kasutatavalt teelt.
Üldjuhul on välistatud uute elamumaade rajamine raskesti ligipääsetavatele aladele.
• Olemasolevatel elamualadel ehitamisel (sh rekonstrueerimisel ja renoveerimisel) tuleb
järgida väljakujunenud hoonestuse tihedust ja struktuuri, samuti ehitusmahtusid ja
arhitektuurseid lahendusi (katusekalded, korrused, aknad, välisviimistlusmaterjalid jne).
Ehitiste välisilme peab sobituma ümbritseva miljööga.
• Teede ja liinide rajamisel kasutada eelkõige olemasolevat teedevõrku, trasse ja sihte ning
arvestada vajadusega tagada juurdepääs naaberkinnistutele.
• Elamualadel on soovitatavad maa-alused tehnovõrgud.
• Piiretena tuleb eelistada kivi-, latt-, ja lippaedu. Õuealadel võib rajada okastraataedu
mõjuval põhjendusel ja omavalitsuse loal. Traatvõrkaedu võib rajada omavalitsuse loa
alusel.
2
• Uute hoonete projekteerimisel ja ehitamisel tuleb tagada veevarustuse ja reoveepuhastuse
vastavus keskkonnanõuetele.
• Metsa kõlvikule ehitades ei tohi raadata rohkem kui 2000 m² ehitusõigusega
katastriüksusest. Raadamiseks annab kirjaliku nõusoleku keskkonnaminister või tema
volitatud isik planeeringu või ehitusprojekti alusel.
Torgu valla sisemaa osaüldplaneeringu maakasutuskaardi alusel asub kinnistu väärtuslikul maa-
alal. Väärtuslikuks maastikuks nimetatakse maakonnaplaneeringu teemaplaneeringuga
määratletud ala, millel on ümbritsevast suurem kultuurilis-ajalooline, esteetiline, looduslik,
identiteedi- või puhkeväärtus. Saare maakonnaplaneeringu teemaplaneeringus. Asustust ja
maakasutust suunavad keskkonnatingimused” on Torgu vallas väärtuslike maastikena määratletud
kokku 7 ala. Käesoleva planeeringu alale jäävad osaliselt Rahuste, Sõrve“ selgroo“, Maantee,
Türju- Sääre, Ohessaare ja Kaunispe maastikud ning täielikult Torgu väärtusliku maastiku ala.
Käeoleva planeeringuga ei täpsustata väärtuslike maastike piire ega seata neil täiendavaid
maakasutustingimusi.
Saare maakonnaplaneeringu 2030+ ruumiliste väärtuste kaardi alusel asub kinnistu väärtuslikul
maastikul, väärtuslikul põllumajandusmaal. Maakonnaplaneeringu seletuskirjas välja toodud
üldised tingimused väärtuslike maastike säilitamiseks on järgmised:
• Saarte traditsioonilise maastikupildi säilitamiseks on määrava tähtsusega pärandkoosluste
(loopealsed, puisniidud, rannaniidud, aruniidud) jätkuv majandamine ja vajadusel
taastamine. Põllu- , heina- ja karjamaad on vajalik hoida kasutuses.
• Hoida traditsioonilist maastikustruktuuri (üldine maakonna asustusmuster, külade
struktuur, teedevõrgustik ja maastiku väikeelemendid).
• Teede ja liinirajatiste asukohavalikul eelistada olemasolevaid trasse/koridore – teid,
pinnasteid, elektriliine; õhuliinidele eelistada maakaableid.
• Maastikulised väikevormid nagu kiviaiad, tarad, üksikud puud ja väiksemad puudegrupid,
alleed, kivihunnikud, endised talukohad, kui maastikku kujundavad elemendid, tuleb
säilitada.
• Kompaktse hoonestusega alade asukohavalik väärtuslikel maastikel toimub ainult
üldplaneeringu alusel.
• Maakondliku ja piirkondliku tähtsusega väärtuslikud maastikud ei ole takistuseks
kaevandamislubade taotlemisel ja andmisel õigusaktides sätestatud korras ja tingimustel.
Tingimused väärtusliku põllumajandusmaa kasutamiseks:
• Väärtuslik põllumajandusmaa on põllumajanduslikus kasutuses.
• Pool-looduslikel kooslustel ei ole lubatud intensiivne põllumajandus. Pool-looduslike
koosluste hooldamise eesmärk on parandada pool-looduslike koosluste ja nendega seotud
liikide seisundit, suurendada hooldatavate alade pindala, säilitada ja suurendada elurikkust
ja maastikulist mitmekesisust.
• Väärtuslikule põllumajandusmaale võib ehitada ning selle sihtotstarvet muuta üksnes
avalikes huvides.
• Väärtuslikud põllumajandusmaad ei ole takistuseks kaevandamislubade taotlemisel ja
andmisel õigusaktides sätestatud korras ja tingimustel. Maardlate aladel paiknevate
väärtuslike põllumajandusmaade kaevandamiseks kasutusele võtmiseks antakse luba
Keskkonnaministeeriumi ja Maaeluministeeriumi vahelises koostöös, tagades nii
optimaalse väärtusliku põllumajandusmaa kaitse kui maavara kaevandamise võimaluse.
• Üldplaneeringuga täpsustatakse väärtusliku põllumajandusmaa määramise aluseid ja
põllumajandusmaa massiivide piire.
• Väärtuslike põllumajandusmaade täpsemad kaitse- ja kasutustingimused seatakse
üldplaneeringutega.
Maaüksus piirneb idast Kuressaare-Sääre tee nr 77 riigiteega ning on selle kaitsevööndis.
Kinnistu keskosas paikneb puurkaev selle hooldusalaga ca 312,9 m2 ulatuses.
3
Kinnistu loodenurgas on elektrimaakaabel, kaitsevööndiga ca 2,46 m2. Maakaabelliin riivab ka
maaüksuse edelapoolset külge, kaitsevööndiga 5,63 m2 ulatuses.
Kavandatav tegevus ei oma olulist keskkonna-mõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi
seaduse (KeHJS) § 6 lg 1 mõistes. Keskkonnamõju eelhinnangut ei koostata, kuna tegevus jääb
väljapoole KeHJS § 6 lõikes 2¹ reguleerimisala ning lõike 4 alusel kehtestatud määruses nimetatud
tegevusalade piirväärtusi.
Projekteerimistingimuste andmist ei ole vaja korraldada avatud menetlusena EhS § 27 või
planeerimisseaduse § 125 lõikes 5 nimetatud juhul.
Kuna projekteerimistingimuste väljastamine ei too kaasa piiranguid naaberkinnistute kasutamisel
ning kavandatava tegevuse mõju hõlmab suuresti üksnes Kraavi kinnistut, ei ole
projekteerimistingimuste väljastamise osas vajalik küsida arvamust teistelt isikutelt. Kuna
maaüksus asub osaliselt maanteekaitsevööndis, oleme küsinud arvamust Transpordiametilt.
Transpordiameti 30.10.2023 kiri nr 7.1-2/23/22290-2 selles sisalduvate nõuetega on
projekteerimistingimuste lahutamatu osa.
Tulenevalt eeltoodust ja võttes aluseks ehitusseadustiku § 26 lõiked 1, 2, 3 ja 4, § 28, § 31
lõiked 1 ja 2, § 33 lõike 1 ning Saaremaa vallavolikogu 22.02.2018 määruse nr 10
„Planeerimise ja ehitusalase tegevuse korraldamine“ § 4 punkti 1 väljastada
projekteerimistingimused elamu ja abihoonete projekteerimiseks Mässa külla Kraavi
(80701:002:0352) maaüksusele:
ASENDIPLAANILISED TINGIMUSED
• Projekti asendiplaanile kanda ja seletuskirjas tuua välja EhS § 71 kohane teekaitsevöönd.
• Kanda joonistele ehitiste (hoone, piire, parkla vms) kaugus riigitee äärmise sõiduraja
välimisest servast.
• Riigitee kaitsevööndis on keelatud EhS § 70 lg 2 ja § 72 lg 1 nimetatud tegevused, sh on
keelatud ehitada ehitusloakohustuslikku teist ehitist. Riigitee kaitsevööndis kehtivatest
piirangutest võib kõrvale kalduda Transpordiameti nõusolekul vastavalt EhS § 70 lg 3.
Antud riigitee lõigu kaitsevööndis puudub hoonestusjoon, mistõttu Transpordiamet ei anna
nõusolekut ehitada ehitusloakohustuslikku hoonet teekaitsevööndisse.
• Projektis kasutada riikliku teeregistri (http://teeregister.riik.ee) põhiseid teede numbreid ja
nimetusi.
• Kinnistule puudub juurdepääs riigiteelt. Juurdepääsu kinnistule võib kavandada järgmiselt.
1. Kohalikult teelt nr 8070004 Mäebe-Põdra tee läbi Vanamaja (katastritunnus
80701:002:0521) kinnistu.
2. Kavandada ühine uus mahasõit riigitee km 38,26 Kraavi ja Jõe (katastritunnus
80701:002:0223) katastriüksuste piirile.
Antud asukohas on Transpordiamet valmis sõlmima riigitee ristumiskoha ehitamise
lepingu meie näidislahenduse alusel. Selleks palub Transpordiamet huvitatud isikul
(Kraavi ja Jõe kinnistu omanikud (üks omanik võib esindada teist ka vabas vormis
koostatud allkirjastatud volituse alusel)) esitada Transpordiametile
[email protected] vabas vormis koostatud ning digitaalselt allkirjastatud
ristumiskoha ehitamise avaldus. Avaldusele lisada ristumiskoha asukoha geodeetiline
asendiplaan, volituse alusel tegutsedes lisada avaldusele ka volitus.
Kui Kraavi kinnistule kavandatava elamu ja abihoonete ehitustööd soovitakse teostada uue
riigitee ristumiskoha kaudu, peab riigitee ristumiskoht olema välja ehitatud ja
Transpordiametile üle antud hiljemalt enne Kraavi kinnistule kavandatava mistahes
ehitusloakohustusliku hoone või rajatise ehitamise alustamist ehk ehitusteatise või
ehitamise alustamise teatise esitamist pädevale isikule.
4
• Joonistele kanda (ja seletuskirjas kirjeldada) juhendi "Ristmike vahekauguse ja
nähtavusala määramine" kohased nähtavuskolmnurgad, milles ei tohi paikneda nähtavust
piiravaid takistusi. Vajadusel näha ette metsa, võsa, heki, aia vm rajatise likvideerimine
(EhS § 72 lg 2).
• Parkimine lahendada kinnistusiseselt vastavalt kehtivale standardile, riigiteel parkimist, sh
manööverdamist, mitte ette näha.
• Lähtuvalt asjaolust, et projektiga hõlmatav ala ulatub riigitee kaitsevööndisse, tuleb
projekti koostamisel arvestada olemasolevast ja perspektiivsest liiklusest põhjustatud
häiringutega (müra, vibratsioon, õhusaaste). Riigitee liiklusest põhjustatud häiringute
ulatust tuleb projekti koostamisel hinnata ning vajadusel võtta tarvitusele meetmed
häiringute leevendamiseks, sh keskkonnaministri 16.12.2016. a. määruse nr 71 lisas 1
toodud müra normtasemete tagamiseks. Projekti seletuskirja lisada selgitus, et tee omanik
(Transpordiamet) on projekti koostajat teavitanud liiklusest põhjustatud häiringutest ega
võta endale kohustusi riigitee liiklusest põhjustatud häiringute leevendamiseks projektiga
käsitletaval alal. Seletuskirjas märkida, et kõik leevendusmeetmetega seotud kulud kannab
arendaja.
• Projekti joonistel näidata projekteeritaval alal paiknevad olemasolevad ja kavandatavad
tehnovõrgud ja muu taristu. Tehnovõrke, sh kaitsevööndeid, riigitee alusele maaüksusele
mitte kavandada. Kui kavandatakse riigiteega ristuvaid tehnovõrke, siis tuleb lahendada
nende rajamine kinnisel meetodil.
• Projekti koosseisus lahendada vertikaalplaneerimine ja näidata joonistel projektala
sademevete ärajuhtimise lahendused. Sademevett ei tohi üldjuhul juhtida riigitee alusele
maaüksusele, sh riigitee koosseisu kuuluvatesse teekraavidesse. Põhjendatud juhul kui
teekraavidesse sademevete juhtimine on vältimatu, tuleb tagada truupide, kraavide
läbilaskevõime ja muldkeha niiskusrežiim. Selleks tuleb hinnata arendustegevusest
lisanduvaid vooluhulki, riigitee kraavide ja truupide läbilaskevõimet ning truupide
seisukorda ja teostada läbilaskearvutused.
• Projekti aluseks olev geodeetiline alusplaan peab olema mõõdistatud piisavas ulatuses, mis
võimaldab projekti koostada ja kontrollida. Kõik projektiga kavandatu
(sademeveesüsteemid, liikluslahendused vms) peab jääma mõõdistatud alusele.
Nähtavuskolmnurkade kujutamiseks võib kasutada Maa-ameti väljavõtet (ortofoto).
• Transpordiamet ei võta kohustusi projektiga seotud rajatiste väljaehitamiseks.
• Hoonestuse kaugus naaberkinnistu piiridest võib minimaalselt olla pool kavandatava
hoone piiripoolsest kõrgusest, kuid mitte vähem kui 4 meetrit (pool tulekaitsekuja) kui
naaberkinnistu omanikuga ei ole kokku lepitud teisiti.
• Hoonestus kavandada kompaktselt kokku, et tekiks üks terviklik õueala.
• Asendiplaanile märkida kõik kujad, kaitsetsoonid ja hooldusalade piirid.
• Hoone asukohavalikul ja paigutamisel arvestada väljakujunenud asustusstruktuuri. Järgida
piirkonna/küla looduslikku eripära, külamustrit ning uus hoone paigutada piirkonnas
väljakujunenud ehituslaadi ja -tavaga.
• Asendiplaanil näidata jäätmemahuti asukoht, millele peab olema tagatud piisava laiuse,
vaba kõrguse ja kandevõimega ning tasane juurdepääsutee jäätmekäitlusveokile.
• Projekti asendiplaanil näidata mahasõidu, teede ja platside mõõdud, katendid jm
asjakohane arvestades normide kohaseid pöörderaadiusi jms.
• Maaüksuse pinna tõstmiseks naaberkrundile lähemal kui 5 m ja võrreldes
naabermaaüksusega kõrgemale kui 0,5 m tuleb koostada vertikaalplaneerimise projekt, mis
tuleb piirinaabriga kooskõlastada enne kohalikule omavalitsusele esitamist.
ARHITEKTUURILISED TINGIMUSED
• Projekteerimisel arvestada kontaktvööndi arhitektuurilisi lahendusi, sobitades hooned
mahult ja välisviimistluselt. Järgida tuleb väljakujunenud hoonestuse tihedust ja struktuuri
s.t hoonete (hoonegruppide) paigutust maastikus ja hoonete omavahelist kaugust, samuti
5
ehitusmahtusid ja arhitektuurseid lahendusi (katusekalded, korrused, aknad,
välisviimistlusmaterjalid jne).
• Keelatud on kasutada tehislikke ja imiteerivaid materjale (k.a. plastikvoodrit, kivi
imitatsiooniga plekk-katust jms).
• Projektis määrata konkreetsed välisviimistluse värvitoonid, kasutades neutraalseid ja
traditsioonilisi värvitoone. Erksaid, intensiivseid, sünteetilisi või ka liiga heledaid
värvitoone mitte kasutada, kuna need ei sobitu traditsioonilisse külamaastikku.
• Kavandatav elamu võib olla maksimaalselt 350 m2 suuruse ehitisealuse pindalaga, kuni 2
korrusega, hoone maksimaalse kõrgusega maapinnast harja tippu 8 meetrit.
• Võimalikud planeeritavad abihooned kavandada elamu arhitektuuriga kooskõlas, elamust
madalama ja väiksema mahuna. Elamu ja 2 abihoone maksimaalne ehitisealune pind võib
kokku olla maksimaalselt 500 m2.
• Lähtuvalt kontaktvööndi hoonestusest tuleb hooned projekteerida viilkatustega,
katusekaldega 35 – 45°. Kui kavandada väiksemaid, kuni 60 m2 ehitisealuse pinnaga
abihooneid, võib katusekalle olla ka madalam.
• Ehitusmaterjalidena kasutada looduslähedasi materjale nagu näiteks puit ning looduslik
kivi välisseintes, sokliosa looduslikust kivist või betoonist jne. Hoone kavandamisel
järgida külale iseloomulikku hoonete algupärast arhitektuuri (hoonete arv õuel, mahtude
suurused, ehitisealune pind, kõrgused, katuste kuju jmt).
• Piirete rajamisel lähtuda kohalikest ehitustavadest, kasutada looduslikke materjale. Rajada
ei tohi piirdeid, mis on kõrgemad kui 1,8 m maapinnast. Rajatavate ja taastatavate
traditsiooniliste kiviaedade suurimaks lubatud kõrguseks on 1,4 m maapinnast. Piirded
tuleb projektis kirjeldada ning nende asukohta näidata asendiplaanil.
Eskiislahendus on soovitav enne ehitusloa taotluse esitamist kooskõlastada Saaremaa
vallavalitsuse arhitektiga.
TEHNOVARUSTUSE TINGIMUSED
• Reovee kanalisatsiooni kavandamisel tuleb vältida kanalisatsiooniehitiste kujade sattumist
riigitee teemaale, kuna kuja on kanalisatsiooniehtistest lähtuva keskkonnaohu võimalik
ulatus (VeeS § 133, 134, 136, 137). Seejuures tuleb välistada ka reovee võimalik sattumine
riigitee kraavidesse (sh kraavidesse, millele on riigitee kraav eelvooluks). Transpordiamet
ei ole nõus lahendusega, 3 (3) millega võib tulenevalt JäätS § 128 lõikest 4 kaasneda
reostuse likvideerimise nõude esitamine Transpordiametile.
• OÜ Eesti Geoloogiakeskuse poolt koostatud Saare maakonna põhjavee kaitstuse kaardile
tuginedes on alal põhjavesi suhteliselt kaitstud. Kogu kinnistu veevarustus tagada
olemasolevast puurkaevust (PRK0052922). Kui puurkaev on vana/amortiseerunud/ei
kasutata, siis rajada uus puurkaev ning vana likvideerida. Puurkaevu rajamine toimub
eraldi menetluse raames, esimeseks sammuks on puurkaevu asukoha kooskõlastamise
taotluse esitamine vallavalitsusele. Kogu kinnistu reovee kohtkäitluseks on järgnevad
võimalused:
Septikust ja imbsüsteemist koosneva omapuhasti rajamine - kogu tekkiva reovee
puhastamiseks, immutada on lubatud kuni 5 m3 heitvett ööpäevas.
Bioloogilisest reoveepuhastist ja imbsüsteemist koosneva omapuhasti rajamine - kogu
tekkiva reovee puhastamiseks, immutada on lubatud kuni 10 m3 heitvett ööpäevas.
Määrata või mõõta omapuhasti imbsüsteemi väljavalitud asukohas põhjavee kõrgeim tase
maapinnast: koht on sobiv, kui reovee immutussügavus jääb aluspõhja kivimist ja põhjavee
kõrgeimast tasemest aastaringselt üle 1,2 m. Imbsüsteem peab tehnilise toimimise
tagamiseks jääma aastaringselt kõrgemale veega küllastunud pinnasekihist. Kaitsmata,
nõrgalt kaitstud või perioodiliselt liigniisketel aladel tuleb immutus nõude täitmiseks
reeglina rajada tõstetud peenrasse.
Omapuhasti rajamisel arvestada ka järgnevaga:
1. Omapuhasti kavandamisel ühendada sellega kõik kinnistu hooned, milles on kavandatud
6
reoveeteke.
2. Omapuhasti imbsüsteemi kaugus kaevust vähemalt 60 m;
3. Septikule ja puhastile peab olema tagatud aastaringne juurdepääs purgimisteenust
osutava veokiga;
4. Imbsüsteemi kitsenduste (50 m imbsüsteemi välisest kontuurist) ulatumisel
naaberkinnistutele on vajalik imbsüsteemi asukoht kirjalikult kooskõlastada kinnistute
omanikega; antud alale ei saa tulevikus rajada puurkaevu.
5. Puhasti kavandada elamust vähemalt 10 m kaugusele ning septik või muu pealt kinnine
mahuti elamust vähemalt 5 m kaugusele, puurkaevust mõlemad vähemalt 10 m kaugusele;
6. Omapuhasti projekt on soovitatav esitada elamu ehitusprojekti koosseisus, eraldi
menetlust taotledes väljendada see elamu ehitusprojekti seletuskirjas;
7. Omapuhasti projektis näidata asendiplaan ja kogu süsteemi pikiprofiil ja ristlõige koos
kõrgusandmetega;
8. Hoone kasutusloa taotlusega esitada ka info rajatud omapuhasti kohta (seadmete ja
mahutite nõuetele vastavust tõendavad sertifikaadid, kogu süsteemi hõlmav kasutus- ja
hooldusjuhend, kaetud tööde aktid, teostusmõõdistus).
9. Omapuhasti rajamine kinnistule on võimalik vaid juhul, kui õnnestub sellele leida
nõuetele vastav asukoht - kui nõuetele vastavat asukohta omapuhastile leida ei ole
võimalik, tuleb reovee kohtkäitlus lahendada reovee kogumismahuti baasil (nõuetele
vastav, sertifitseeritud lekkekindel kogumismahuti, mida tühjendatakse nõuetekohaselt
purgimissõlme), täiendavalt võib kaaluda ka reovee kohtkäitlemiseks koostöövõimalust
naaberkinnistu(-te-) omanikega.
• Situatsiooniskeemil näidata lähim tuletõrje veevõtukoht. Vajadusel Lahendada tuletõrje
veevarustus lokaalselt.
• Sademevesi immutada kinnistusiseselt.
KESKKONNAKAITSELISED TINGIMUSED
• Kavandataval tegevusel ei ole olulist mõju keskkonnamõju hindamise ja
keskkonnajuhtimissüsteemi seaduse § 6 lg 1 mõistes.
• Jäätmekäitlus vastavalt Saaremaa valla jäätmehoolduseeskirjale.
• Projekti lisana esitada jäätmekava koos juhistega ehitajale (jäätmekava näidis ja juhised:
http://www.saaremaavald.ee/ehitus-ja-lammutusjaatmed).
• Projektis kirjeldada haljastuse ja heakorra põhimõtted.
ÜLDTINGIMUSED
• Eelpool välja toodud üldplaneeringust tulenevate tingimustega tuleb ehitustegevuse
planeerimisel arvestada.
• Ehitusprojekti koostamisel tuleb lähtuda kõikidest Eesti Vabariigis kehtivatest
õigusaktidest, standarditest (EVS) ja normidest (EPN). Ehitisele, ehitamisele ja
ehitusprojektile esitatavad nõuded on sätestatud 1. juulist 2015 jõustunud
ehitusseadustikus.
• Ehitusprojekt koostada eelprojekti staadiumis.
• Projekti asendiplaan tuleb koostada litsentseeritud geodeedi poolt koostatud geodeetilisele
alusplaanile mõõtkavas 1:500 koordinaatsüsteemis L-EST 97 ja kõrgussüsteemis EH
2000.
• Ehitusprojekt peab vastama majandus- ja taristuministri 17. juuli 2015 määrusele nr 97
“Nõuded ehitusprojektile¹”, majandus- ja taristuministri 02.07.2015. a määrusele nr 85
“Eluruumile esitatavad nõuded”, Eesti standardile EVS 932:2017 „Ehitusprojekt“ ja
majandus- ja taristuministri 5. juuni 2015 määrusele nr 57 “Ehitise tehniliste andmete
loetelu ja arvestamise alused”, ettevõtlus- ja infotehnoloogiaministri 11.12.2018. a
määrusele nr 63 „Hoone energiatõhususe miinimumnõuded”.
7
• Projekti tuleohutuse osa peab vastama Tuleohutusseadusele ning Siseministri 30.03.2017.a
määruse nr 17 „Ehitisele esitatavad tuleohutusnõuded“ ja vajadusel hooneväline tuletõrje
veevõtukoht vastavalt Siseministri 18.02.2021 määrusele nr 10 „Veevõtukoha rajamise,
katsetamise, kasutamise, korrashoiu, tähistamise ja teabevahetuse nõuded, tingimused ning
kord“.
• Vastavalt ehitusseadustiku § 40 lõikele 1 esitada ehitusloa taotlus või alla 60 m² suuruse
ehitusaluse pinnaga ja alla 5 m kõrge hoone puhul ehitisteatis koos digitaalse ehitusprojekti
ja muude seonduvate dokumentidega Saaremaa Vallavalitsusele elektrooniliselt
ehitisregistri kaudu https://www.ehr.ee. Digitaalne ehitusprojekt peab vastama majandus-
ja kommunikatsiooniministeeriumi Ehitus- ja elamuvaldkonna juhendmaterjalidele
„Ehitusprojekti dokumentide vormistamise nõuded ehitusloa elektroonilisel taotlemisel“
https://ww.mkm.ee/et/lepingute-koostamise-juhendid-ja-näidised.
• Ehitusprojekti asendiplaan esitada vallavalitsusele täiendavalt ka dgn- või dwg-formaadis.
• Ehitustegevuse ja ehitise täpne kirjeldus koos ehitusprojektiga tuleb esitada ehitusloa
menetlusse läbi ehitisregistri. Ehitusloa menetluse jooksul kogutakse vajalikud
kooskõlastused ja arvamuse avaldused.
• Ehitusseadustiku § 65 kohaselt projekteerimisel tagada üle 50 m² suuruse ehitusaluse
pindalaga elamu energiatõhusus ning § 66 kohaselt vastavus energiatõhususe
miinimumnõuetele tõendada energiamärgisega.
Projekteerimistingimused kehtivad vastavalt ehitusseadustiku § 33 juures sätestatule 5 aastat.
Isikul, kes leiab, et käesoleva haldusaktiga rikutakse tema õigusi, on 30 kalendripäeva jooksul
arvates haldusaktist teadasaamisest õigus esitada vaie haldusakti väljastanud asutusele (Saaremaa
Vallavalitsus, Saaremaa vald, Kuressaare linn, Tallinna tn 10, 93819, [email protected]) või
kaebus halduskohtule halduskohtumenetluse seaduses sätestatud korras.
(digitaalselt allkirjastatud)
Liisa Maripuu
arhitekt
Koostas: Liisa Maripuu, tel 4525087
Tallinna 10, Kuressaare, Saaremaa vald, 93819 Saare maakond / registrikood 77000306 /
452 5000 / [email protected] / www.saaremaavald.ee
PROJEKTEERIMISTINGIMUSED nr 2411802/03447 11.11.2024
Projekteerimistingimuste andja Saaremaa Vallavalitsus
Registrikood 7700306
10.10.2024. a projekteerimistingimuste taotlus nr 2411002/07550
Elamu püstitamine Mässa küla Jõe maaüksusele.
ANDMED
Jõe maaüksus (katastriüksus 80701:002:0223), suurusega 15 692,0 m2, maakasutuse sihtotstarve
on maatulundusmaa 100%. Ehitisregistri andmetel on maaüksus hoonestamata. Käesolevaga on
taotleja väljendanud soovi püstitada kinnistule uue eluhoone.
SISU JA PÕHJENDUS
Jõe maaüksusel kehtib Torgu valla sisemaa osaüldplaneering (kehtestatud Torgu Vallavolikogu
18.09.2009 otsusega nr 1-1/25), mille kohaselt on katastriüksuse näol tegemist valdavalat
metsamaaga. Maaüksus asub hajaasustuses, detailplaneeringu kohustuseta alal. Ka ei tulene
planeeringu koostamise vajadust planeerimisseadusest.
Torgu valla sisemaa üldplaneeringu kohaselt on üldiselt Torgu vallas elamuehitus lubatud kõikjal
sealhulgas ka maatulundusmaal, kus seda ei välista kehtivatest õigusaktidest või üldplaneeringust
tulenevad piirangud. Maatulundusmaa on põllunduse, aianduse, karjakasvatuse ja
aretustegevusega seotud maa
Elamumaal ja maatulundusmaal kehtivad maakasutus- ja ehitustingimused (asjakohased):
• Külade ajaloolise struktuuri säilitamiseks ja taastamiseks soositakse elamute teket
endistele talukohtadele nende algses asukohas.
• Ehitusõiguse saab katastriüksus, mille suurus on vähemalt 1 ha. Maakatastriseaduse
paragrahv 18 lõigete 7 ja 8 vastaval juhul peab maatulundusmaa sihtotstarbega
katastriüksus, millest eraldatakse elamumaa sihtotstarbega katastriüksus, olema suurusega
vähemalt 1ha. Põhjendatud kaalutlusotsuse alusel võib kohalik omavalitsus teha erandeid
ja anda ehitusõiguse väiksematele katastriüksustele kui 1 ha.
• Maakasutuse juhtfunktsioon on elamumaa, millele on lubatud anda kuni 20 protsendi
ulatuses ärimaa kõrvalfunktsioon, et soodustada turismi ja teenustesektori (majutus,
toitlustus) arengut. Sealjuures ei tohi ärimaa arendamisega kaasneda olulist negatiivset
mõju naaberaladele (nt liiklusvoogude suurenemine, müra ja muu häirimine).
• Ehitusõigust hoonete rajamiseks saab taotleda vaid katastriüksusele, millele on ehitusloa
väljastamise hetkel tagatud aastaringne juurdepääsutee avalikult kasutatavalt teelt.
Üldjuhul on välistatud uute elamumaade rajamine raskesti ligipääsetavatele aladele.
• Olemasolevatel elamualadel ehitamisel (sh rekonstrueerimisel ja renoveerimisel) tuleb
järgida väljakujunenud hoonestuse tihedust ja struktuuri, samuti ehitusmahtusid ja
arhitektuurseid lahendusi (katusekalded, korrused, aknad, välisviimistlusmaterjalid jne).
Ehitiste välisilme peab sobituma ümbritseva miljööga.
• Teede ja liinide rajamisel kasutada eelkõige olemasolevat teedevõrku, trasse ja sihte ning
arvestada vajadusega tagada juurdepääs naaberkinnistutele.
• Elamualadel on soovitatavad maa-alused tehnovõrgud.
2
• Piiretena tuleb eelistada kivi-, latt-, ja lippaedu. Õuealadel võib rajada okastraataedu
mõjuval põhjendusel ja omavalitsuse loal. Traatvõrkaedu võib rajada omavalitsuse loa
alusel.
• Uute hoonete projekteerimisel ja ehitamisel tuleb tagada veevarustuse ja reoveepuhastuse
vastavus keskkonnanõuetele.
• Metsa kõlvikule ehitades ei tohi raadata rohkem kui 2000 m² ehitusõigusega
katastriüksusest. Raadamiseks annab kirjaliku nõusoleku keskkonnaminister või tema
volitatud isik planeeringu või ehitusprojekti alusel.
Saare maakonnaplaneeringu 2030+ ruumiliste väärtuste kaardi alusel asub kinnistu
rohevõrgustikus ning väärtuslikul maastikul. Maakonnaplaneeringu seletuskirjas välja toodud
üldised tingimused väärtuslike maastike säilitamiseks on järgmised:
• Saarte traditsioonilise maastikupildi säilitamiseks on määrava tähtsusega pärandkoosluste
(loopealsed, puisniidud, rannaniidud, aruniidud) jätkuv majandamine ja vajadusel
taastamine. Põllu- , heina- ja karjamaad on vajalik hoida kasutuses.
• Hoida traditsioonilist maastikustruktuuri (üldine maakonna asustusmuster, külade
struktuur, teedevõrgustik ja maastiku väikeelemendid).
• Teede ja liinirajatiste asukohavalikul eelistada olemasolevaid trasse/koridore – teid,
pinnasteid, elektriliine; õhuliinidele eelistada maakaableid.
• Maastikulised väikevormid nagu kiviaiad, tarad, üksikud puud ja väiksemad puudegrupid,
alleed, kivihunnikud, endised talukohad, kui maastikku kujundavad elemendid, tuleb
säilitada.
• Kompaktse hoonestusega alade asukohavalik väärtuslikel maastikel toimub ainult
üldplaneeringu alusel.
• Maakondliku ja piirkondliku tähtsusega väärtuslikud maastikud ei ole takistuseks
kaevandamislubade taotlemisel ja andmisel õigusaktides sätestatud korras ja tingimustel.
Rohelise võrgustiku toimimise kõige olulisem meede on võrgustiku terviklikkuse/sidususe
tagamine. Selleks on rohelise võrgustiku aladel Saare maakonnas maakasutuse kavandamisel
järgmised tingimused: maakasutuse kavandamisel ja ehitustingimuste määramisel säilitada
looduslike alade sidusus, vajadusel kavandada rohealade hõivamist leevendavad või
kompenseerivad meetmed. Teede ja liinirajatiste asukohavalikul eelistada olemasolevaid
trasse/koridore- teid, pinnasteid, elektriliine; õhuliinidele eelistada maakaableid.
Jõe katastriüksus asub Mässa küla lõunapoolses tipus, Kuressaare-Sääre tee sissesõidul. Kinnistu
kontaktvööndiks on peamiselt metsaga kaetud maatulundusmaad. Ka Jõe katastriüksus on
valdavalt metsamaa. Täpsemalt piirneb Jõe kinnistu põhjapoolsest osast hoonestatud
naaberkinnistuga, idasse jääb maantee, lõunas ning läänes paiknevad metsamaad.
Elamu püstitamine on kooskõlas väljakujunenud keskkonna ja hoonestuslaadiga, kui järgitakse
eelpool mainitud põhimõtteid ja projekteerimistingimustest tulenevat. Kavandatav hoone sobitub
kasutusotstarbelt ja mahult väljakujunenud keskkonda ning täiendab küla hoonestusstruktuuri.
Eluhoone püstitamine Jõe maaüksusele ei ole vastuolus ümbruskonna maakasutuse
põhisuundadega, kuivõrd ümbruses on elamute ja abihoonetega hoonestatud elamu- ja
maatulundusmaad.
Maaüksus piirneb idast Kuressaare-Sääre tee nr 77 riigiteega ning on selle kaitsevööndis ca
2,566.95 m2 ulatuses.
Kinnistu loodenurgas on elektrimaakaabel, joonpikkusega ca 77 m, kaitsevööndiga ca 148,46 m2.
Kavandatav tegevus ei oma olulist keskkonna-mõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi
seaduse (KeHJS) § 6 lg 1 mõistes. Keskkonnamõju eelhinnangut ei koostata, kuna tegevus jääb
väljapoole KeHJS § 6 lõikes 2¹ reguleerimisala ning lõike 4 alusel kehtestatud määruses nimetatud
tegevusalade piirväärtusi.
3
Projekteerimistingimuste andmist ei ole vaja korraldada avatud menetlusena EhS § 27 või
planeerimisseaduse § 125 lõikes 5 nimetatud juhul.
Kuna projekteerimistingimuste väljastamine ei too kaasa piiranguid naaberkinnistute kasutamisel
ning kavandatava tegevuse mõju hõlmab suuresti üksnes Jõe kinnistut, ei ole
projekteerimistingimuste väljastamise osas vajalik küsida arvamust teistelt isikutelt. Kuna
maaüksus asub osaliselt maanteekaitsevööndis, oleme küsinud arvamust Transpordiametilt.
Transpordiameti 07.11.2024 kiri nr 7.1-2/24/18633-2 selles sisalduvate nõuetega ning lisadega on
projekteerimistingimuste lahutamatu osa.
Tulenevalt eeltoodust ja võttes aluseks ehitusseadustiku § 26 lõiked 1, 2, 3 ja 4, § 28, § 31
lõiked 1 ja 2, § 33 lõike 1 ning Saaremaa vallavolikogu 22.02.2018 määruse nr 10
„Planeerimise ja ehitusalase tegevuse korraldamine“ § 4 punkti 1 väljastada
projekteerimistingimused üksikelamu projekteerimiseks Mässa küla Jõe (80701:002:0223)
maaüksusele:
ASENDIPLAANILISED TINGIMUSED
• Olemasolevad kitsendused:
Maaüksus piirneb idast Kuressaare-Sääre tee nr 77 riigiteega ning on selle 38,26-38,37 km
kaitsevööndis, kogupindalaga ca 2,566.95 m2.
Kinnistu loodenurgas on elektrimaakaabelliin, joonpikkusega ca 77 m, kaitsevööndiga 1 m
mõlemal pool liini telge ehk kogupindalaga ca 148,46 m2.
Kaitsevööndite ulatused ja kaitsevööndis tegutsemise kord on kirjeldatud vastavalt
Majandus- ja taristuministri määrusele nr 73 „Ehitise kaitsevööndi ulatus, kaitsevööndis
tegutsemise kord ja kaitsevööndi tähistusele esitatavad nõuded“.
• Projekti asendiplaanile kanda ja seletuskirjas tuua välja EhS § 71 kohane tee kaitsevöönd.
• Kanda joonistele ehitiste (hoone, piire, parkla vms) kaugus riigitee äärmise sõiduraja
välimisest servast.
• Riigitee kaitsevööndis on keelatud EhS § 70 lg 2 ja § 72 lg 1 nimetatud tegevused, sh on
keelatud ehitada ehitusloakohustuslikku teist ehitist. Riigitee kaitsevööndis kehtivatest
piirangutest võib kõrvale kalduda Transpordiameti nõusolekul vastavalt EhS § 70 lg 3.
Antud riigitee lõigu kaitsevööndis puudub hoonestusjoon, mistõttu me ei anna nõusolekut
ehitada ehitusloakohustuslikku hoonet teekaitsevööndisse. Transpordiamet nõustub eelnõu
kohase hoonete paigutusega väljapoole teekaitsevööndit.
• Projektis kasutada riikliku teeregistri (http://teeregister.riik.ee) põhiseid teede numbreid ja
nimetusi.
• Juurdepääs kinnistule on võimalik kavandada riigitee km 38,35. Transpordiamet juhib
tähelepanu, et ristumiskoha rajamine riigiteele (sh asukoha valik) saab toimuda üksnes
kokkuleppel Transpordiametiga ning kooskõlas Transpordiameti poolt esitatud nõuetega.
Riigiteele uue ristumiskoha rajamisel lähtuda kooskõlastuskirja lisast 1. Kuna hoonele
puudub ehitustegevuseks sobilik juurdepääs, siis peab ehitusloale eelnevalt olema
Transpordiametiga vähemalt ristumiskoha ehitamise leping sõlmitud.
• Joonistele kanda (ja seletuskirjas kirjeldada) kliimaministri 17.11.2023 määruse nr 71 „Tee
projekteerimise normid“ lisa 1 tabeli 18 ja lisa 2 joonise 8 kohased nähtavuskolmnurgad,
milles ei tohi paikneda nähtavust piiravaid takistusi. Vajadusel näha ette metsa, võsa, heki,
aia vm 2 (3) rajatise likvideerimine (EhS § 72 lg 2).
• Parkimine lahendada kinnistusiseselt ning riigiteel parkimist, sh manööverdamist, mitte
ette näha.
• Lähtuvalt asjaolust, et projektiga hõlmatav ala ulatub riigitee kaitsevööndisse, tuleb
projekti koostamisel arvestada olemasolevast ja perspektiivsest liiklusest põhjustatud
häiringutega (müra, vibratsioon, õhusaaste). Riigitee liiklusest põhjustatud häiringute
ulatust tuleb projekti koostamisel hinnata ning vajadusel võtta tarvitusele meetmed
4
häiringute leevendamiseks, sh keskkonnaministri 16.12.2016. a. määruse nr 71 lisas 1
toodud müra normtasemete tagamiseks. Projekti seletuskirja lisada selgitus, et tee omanik
(Transpordiamet) on projekti koostajat teavitanud liiklusest põhjustatud häiringutest ega
võta endale kohustusi riigitee liiklusest põhjustatud häiringute leevendamiseks projektiga
käsitletaval alal. Seletuskirjas märkida, et kõik leevendusmeetmetega seotud kulud kannab
arendaja.
• Projekti joonistel näidata projekteeritaval alal paiknevad olemasolevad ja kavandatavad
tehnovõrgud ja muu taristu. Tehnovõrke, sh kaitsevööndeid, riigitee alusele maaüksusele
mitte kavandada. Kui kavandatakse riigiteega ristuvaid tehnovõrke, siis tuleb lahendada
nende rajamine kinnisel meetodil. Lähtuda Transpordiameti juhendis „Nõuded
tehnovõrkude ja - rajatiste teemaale kavandamisel“ toodud põhimõtetest.
• Puurkaevu asukoha kavandamisel lähtuda veeseaduse (VeeS) § 127 lg 1, mille alusel
heitvee ja saasteainete pinnasesse juhtimine ei ole lubatud veehaarde sanitaarkaitsealal ja
hooldusalal ning lähemal kui 50 m sanitaarkaitseala või hooldusala välispiirist. Sellest
lähtuvalt ei tohi puurkaevu ümbritsev ala, kus ei ole lubatud heitvee ning saasteainete
pinnasesse juhtimine, ulatuda riigiteele ning riigiteega külgnevale vaba ruumi alale (vt
normide lisa 1 tabel 10).
• Reovee kanalisatsiooni kavandamisel tuleb vältida kanalisatsiooniehitiste kujade sattumist
riigitee teemaale, kuna kuja on kanalisatsiooniehtistest lähtuva keskkonnaohu võimalik
ulatus (VeeS § 133, 134, 136, 137). Seejuures tuleb välistada ka reovee võimalik sattumine
riigitee kraavidesse (sh kraavidesse, millele on riigitee kraav eelvooluks). Me ei ole nõus
lahendusega, millega võib tulenevalt JäätS § 128 lõikest 4 kaasneda reostuse likvideerimise
nõude esitamine meile.
• Projekti koosseisus kirjeldada ja näidata joonistel projektala sademevete ärajuhtimise
lahendused. Vastavalt EhS § 72 lg 1 punktile 5 ja § 70 lg 2 punktile 1 on riigitee
kaitsevööndis keelatud teha veerežiimi muutust põhjustavat maaparandustööd ning
ohustada ehitist ja selle korrakohast kasutamist. Sademevett ei tohi juhtida riigitee alusele
maaüksusele, sh riigitee koosseisu kuuluvatesse teekraavidesse.
• Projekti aluseks olev geodeetiline alusplaan peab olema mõõdistatud piisavas ulatuses, mis
võimaldab projekti koostada ja kontrollida. Kõik projektiga kavandatu
(sademeveesüsteemid, liikluslahendused vms) peab jääma mõõdistatud alusele.
• Transpordiamet ei võta kohustusi projektiga seotud rajatiste väljaehitamiseks.
• Rohevõrgustiku seisukohast tuleks hoonestus kavandada võimalikult olemasoleva tee
lähedale, samas valides asukoha, mis on juba võimalikult lage. Juurdepääsutee ja
hoonestusala loomisel tohib kõrghaljastust eemaldada minimaalselt ja ainult vajaminevas
mahus. Hoonestusala kavandamisel lähtuda lähedal olevate elamute asustusstruktuurist (nt
kaugus teest) jne.
• Eluhoone projekteerida ühtselt koos hoonet ümbritseva ruumiga (haljastud, platsid,
liikumisteed, katendid, vertikaalplaneerimine jmt), et tekiks üks terviklik ja kompaktne
õueala.
• Hoone kaugus naaberkinnistu piiridest võib minimaalselt olla pool kavandatava hoone
piiripoolsest kõrgusest, kuid mitte vähem kui 4 meetrit (pool tulekaitsekuja) kui
naaberkinnistu omanikuga ei ole kokku lepitud teisiti.
• Asendiplaanile märkida kõik kujad, kaitsetsoonid ja hooldusalade piirid.
• Hoonestuse asukohavalikul ja paigutamisel arvestada ümbritsevaid maastikuelemente
(puuderead jms), kaitsevööndeid ning väljakujunenud asustusstruktuuri. Järgida
piirkonna/küla looduslikku eripära, külamustrit ning piirkonnas väljakujunenud ehituslaadi
ja -tava. Samuti arvestada looduslike tingimustega (liigniisked alad, päikese liikumine,
valitsevad tuuled jms).
• Teede ja liinide rajamisel kasutada eelkõige olemasolevat teedevõrku, trasse, sihte ja radu.
• Projekti joonistel näidata projekteeritaval alal paiknevad olemasolevad ja kavandatavad
tehnovõrgud ja muu taristu.
• Asendiplaanil näidata jäätmemahuti asukoht, millele peab olema tagatud piisava laiuse,
vaba kõrguse ja kandevõimega ning tasane juurdepääsutee jäätmekäitlusveokile.
5
• Projekti asendiplaanil näidata mahasõit, teede ja platside asukoht ning mõõdud, katendid
jm asjakohane arvestades normide kohaseid pöörderaadiusi jms. Parkimine lahendada
kinnistul vastavalt kehtivale Eesti Standardile.
• Projektiga lahendada vertikaalplaneerimine ja sademevee immutamine või ärajuhtimine.
• Maaüksuse pinna tõstmiseks naaberkrundile lähemal kui 5 m ja võrreldes
naabermaaüksusega kõrgemale kui 0,5 m tuleb koostada vertikaalplaneerimise projekt, mis
tuleb piirinaabriga kooskõlastada enne kohalikule omavalitsusele esitamist.
ARHITEKTUURILISED TINGIMUSED
• Uus hoone peab sobituma ümbritsevasse väljakujunenud miljöösse. Projekteerimisel
arvestada kontaktvööndi arhitektuurilisi lahendusi. Järgida tuleb väljakujunenud
hoonestuse tihedust ja struktuuri s.t hoonete (hoonegruppide) paigutust maastikus, nende
arvu ja omavahelist kaugust, samuti ehitusmahtusid, ehitisealust pindala ja arhitektuurseid
lahendusi (katusekalded, kõrgused, korrused, aknad, välisviimistlusmaterjalid jne).
• Elamu projekteerida piirkonda sobituvate naturaalsete materjalidega (näiteks puit ning
looduslik kivi välisseintes, sokliosa looduslikust kivist või betoonist jne), neid omavahel
kombineerides.
• Keelatud on kasutada tehislikke ja imiteerivaid materjale (k.a. plastikvoodrit, kivi
imitatsiooniga plekk-katust jms).
• Projektis määrata konkreetsed välisviimistluse värvitoonid, kasutades neutraalseid ja
traditsioonilisi värvitoone. Erksaid, intensiivseid, sünteetilisi värvitoone mitte kasutada,
kuna need ei sobitu traditsioonilisse külamaastikku.
• Kavandatav elamu võib olla maksimaalselt 250 m2 suuruse ehitisealuse pindalaga, kuni 2
korrusega, hoone maksimaalse kõrgusega maapinnast harja tippu 8 meetrit.
• Lähtuvalt kontaktvööndi hoonestusest tuleb üksikelamu projekteerida viilkatustega,
katusekaldega 30 – 45°. Kui kavandada võimalikke väiksemaid, kuni 60 m2 ehitisealuse
pinnaga abihooneid, võib katusekalle olla ka madalam.
• Ehitusmaterjalidena kasutada looduslähedasi materjale nagu näiteks puit ning looduslik
kivi välisseintes, sokliosa looduslikust kivist või betoonist jne. Hoone kavandamisel
järgida külale iseloomulikku hoonete algupärast arhitektuuri (hoonete arv õuel, mahtude
suurused, ehitisealune pind, kõrgused, katuste kuju jmt).
• Piirdeid tohib rajada vaid ümber vahetu õueala. Rohevõrgustikus olevad piirded peaksid
olema ulukitele vajadusel ületatavad/läbitavad, sobilikud on kiviaiad. Rajatavate ja
taastatavate traditsiooniliste kiviaedade suurimaks lubatud kõrguseks on 1,4 m maapinnast.
Piirded tuleb projektis kirjeldada ning nende asukohta näidata asendiplaanil.
Eskiislahendus on soovitav enne ehitusloa taotluse esitamist kooskõlastada Saaremaa
vallavalitsuse arhitektiga.
TEHNOVARUSTUSE TINGIMUSED
• Lahendada veevarustus ja kanalisatsioon lokaalselt. Kui ehitustegevus jääb avalikult
kasutatava tee kaitsevööndisse (Kuressaare - Sääre tee), vajalik kooskõlastus
Transpordiametilt.
• Puurkaevu rajamise esimeseks sammuks on puurkaevu asukoha kooskõlastamise taotluse
esitamine Saaremaa Vallavalitsusele.
• OÜ Eesti Geoloogiakeskuse poolt koostatud Saare maakonna põhjavee kaitstuse kaardile
tuginedes on alal põhjavesi suhteliselt kaitstud. Kinnistu reovee kohtkäitluse lahendamisel
lähtuda reovee kohtkäitluse ja äraveo eeskirjast Saaremaa vallas. Kogu kinnistu reovee
kohtkäitluseks on järgnevad võimalused:
Septikust ja imbsüsteemist koosneva omapuhasti rajamine - kogu tekkiva reovee
puhastamiseks, immutada on lubatud kuni 5 m3 heitvett ööpäevas.
Bioloogilisest reoveepuhastist ja imbsüsteemist koosneva omapuhasti rajamine - kogu
6
tekkiva reovee puhastamiseks, immutada on lubatud kuni 10 m3 heitvett ööpäevas. Silmas
tuleb täiendavalt pidada, et bioloogilisel puhastusel põhinevat omapuhastit saab kavandada
vaid juhul, kui kinnistu reoveeteke on piisav puhasti tõrgeteta tööks - kui kinnistu
reoveeteke on hooajaline või väga ebaühtlane ei ole bioloogiline puhasti sobiv.
Määrata või mõõta omapuhasti imbsüsteemi väljavalitud asukohas põhjavee kõrgeim tase
maapinnast: koht on sobiv, kui reovee immutussügavus jääb aluspõhja kivimist ja põhjavee
kõrgeimast tasemest aastaringselt üle 1,2 m. Imbsüsteem peab tehnilise toimimise
tagamiseks jääma aastaringselt kõrgemale veega küllastunud pinnasekihist. Kaitsmata,
nõrgalt kaitstud või perioodiliselt liigniisketel aladel tuleb immutus nõude täitmiseks
reeglina rajada tõstetud peenrasse.
Omapuhasti rajamisel arvestada ka järgnevaga:
1. Omapuhasti kavandamisel ühendada sellega kõik kinnistu hooned, milles on kavandatud
reoveeteke.
2. Omapuhasti imbsüsteemi kaugus kaevust vähemalt 60 m;
3. Septikule ja puhastile peab olema tagatud aastaringne juurdepääs purgimisteenust
osutava veokiga;
4. Tagada septiku või muu pealt kinnise mahuti kaugus hoonetest vähemalt 5 m; tagada,
et puhasti jääb elamust valdavate tuulte suhtes allatuult (välja arvatud kinnised süsteemid)
ning kaevu ja põhjavee liikumissuuna suhtes allavoolu.
5. Imbsüsteemi kitsenduste (50 m imbsüsteemi välisest kontuurist) ulatumisel
naaberkinnistutele on vajalik imbsüsteemi asukoht kirjalikult kooskõlastada kinnistute
omanikega; antud alale ei saa tulevikus rajada puurkaevu.
6. Omapuhasti projektis näidata asendiplaan ja kogu süsteemi pikiprofiil ja ristlõige koos
kõrgusandmetega;
7. Reoveesüsteemi rajamine tuleb dokumenteerida. Omapuhasti rajamiseks vajalik projekt-
dokumentatsioon on soovitav esitada hoone ehitusprojekti raames. Eraldi menetlust
taotledes väljendada see elamu ehitusprojekti seletuskirjas. Hoone kasutusloa taotlusega
esitada ka info rajatud omapuhasti kohta (seadmete ja mahutite nõuetele vastavust
tõendavad sertifikaadid, kogu süsteemi hõlmav kasutus- ja hooldusjuhend, kaetud tööde
aktid, teostusmõõdistus);
Omapuhasti rajamine kinnistule on võimalik vaid juhul, kui õnnestub sellele leida nõuetele
vastav asukoht - kui nõuetele vastavat asukohta omapuhastile leida ei ole võimalik, tuleb
reovee kohtkäitlus lahendada reovee kogumismahuti baasil.
Kogumismahuti - kõik tekkivad reoveed suunatakse kogumismahutisse ja tühjendatakse
vastavat võimekust omava ettevõtja poolt lähimasse purgimissõlme. Reovee
kogumismahuti kavandamisel lähtuda sellest, et mahutile peab olema tagatud piisav
kaugus kaevudest (vähemalt 10 m) ning aastaringne juurdepääs purgimisteenust osutava
veoki poolt. Paigaldada on lubatud vaid nõuetele vastavat, lekkekindlat, sertifitseeritud
(ja/või CE märgisega) kogumismahutit, mille ankurdamine teostada vastavalt pinnasele
ning tootjapoolsetele juhistele selliselt, et oleks tagatud reovee kogumismahuti liikumatus.
Samuti peab olema tagatud, et reovee kogumismahuti tühjendus ja tuulutusavade kaudu ei
satu mahutisse pinnavett. Paigaldatud reovee kogumismahuti tühjendamine tuleb tellida
purgimisteenust osutavalt ettevõttelt, nõuetekohase purgimise tõenduseks on ettevõte
kohustatud igakordsel teenuse osutamisel üle andma teenuse tellijale ka arve/kviitungi.
Mahuti paigaldamine tuleb dokumenteerida. Mahuti nõuetele vastavust tõendavad
sertifikaadid ja info ankurdamise ning asukoha kohta esitada koos hoone kasutusloa
taotlusega.
• Situatsiooniskeemil näidata lähim tuletõrje veevõtukoht. Vajadusel lahendada tuletõrje
veevarustus lokaalselt.
• Sademevesi immutada kinnistusiseselt.
7
KESKKONNAKAITSELISED TINGIMUSED
• Kavandataval tegevusel ei ole olulist mõju keskkonnamõju hindamise ja
keskkonnajuhtimissüsteemi seaduse § 6 lg 1 mõistes.
• Jäätmekäitlus vastavalt Saaremaa valla jäätmehoolduseeskirjale.
• Projekti lisana esitada jäätmekava koos juhistega ehitajale (jäätmekava näidis ja juhised:
http://www.saaremaavald.ee/ehitus-ja-lammutusjaatmed).
• Projektis kirjeldada haljastuse ja heakorra põhimõtted.
ÜLDTINGIMUSED
• Eelpool välja toodud üldplaneeringust tulenevate tingimustega tuleb ehitustegevuse
planeerimisel arvestada.
• Ehitusprojekti koostamisel tuleb lähtuda kõikidest Eesti Vabariigis kehtivatest
õigusaktidest, standarditest (EVS) ja normidest (EPN). Ehitisele, ehitamisele ja
ehitusprojektile esitatavad nõuded on sätestatud 1. juulist 2015 jõustunud
ehitusseadustikus.
• Ehitusprojekt koostada eelprojekti staadiumis.
• Projekti asendiplaan tuleb koostada litsentseeritud geodeedi poolt koostatud geodeetilisele
alusplaanile mõõtkavas 1:500 koordinaatsüsteemis L-EST 97 ja kõrgussüsteemis EH
2000.
• Ehitusprojekt peab vastama majandus- ja taristuministri 17. juuli 2015 määrusele nr 97
“Nõuded ehitusprojektile¹”, majandus- ja taristuministri 02.07.2015. a määrusele nr 85
“Eluruumile esitatavad nõuded”, Eesti standardile EVS 932:2017 „Ehitusprojekt“ ja
majandus- ja taristuministri 5. juuni 2015 määrusele nr 57 “Ehitise tehniliste andmete
loetelu ja arvestamise alused”, ettevõtlus- ja infotehnoloogiaministri 11.12.2018. a
määrusele nr 63 „Hoone energiatõhususe miinimumnõuded”.
• Projekti tuleohutuse osa peab vastama Tuleohutusseadusele ning Siseministri 30.03.2017.a
määruse nr 17 „Ehitisele esitatavad tuleohutusnõuded“ ja vajadusel hooneväline tuletõrje
veevõtukoht vastavalt Siseministri 18.02.2021 määrusele nr 10 „Veevõtukoha rajamise,
katsetamise, kasutamise, korrashoiu, tähistamise ja teabevahetuse nõuded, tingimused ning
kord“.
• Vastavalt ehitusseadustiku § 40 lõikele 1 esitada ehitusloa taotlus või alla 60 m² suuruse
ehitusaluse pinnaga ja alla 5 m kõrge hoone puhul ehitisteatis koos digitaalse ehitusprojekti
ja muude seonduvate dokumentidega Saaremaa Vallavalitsusele elektrooniliselt
ehitisregistri kaudu https://www.ehr.ee. Digitaalne ehitusprojekt peab vastama majandus-
ja kommunikatsiooniministeeriumi Ehitus- ja elamuvaldkonna juhendmaterjalidele
„Ehitusprojekti dokumentide vormistamise nõuded ehitusloa elektroonilisel taotlemisel“
https://ww.mkm.ee/et/lepingute-koostamise-juhendid-ja-näidised.
• Ehitusprojekti asendiplaan esitada vallavalitsusele täiendavalt ka dgn- või dwg-formaadis.
• Ehitustegevuse ja ehitise täpne kirjeldus koos ehitusprojektiga tuleb esitada ehitusloa
menetlusse läbi ehitisregistri. Ehitusloa menetluse jooksul kogutakse vajalikud
kooskõlastused ja arvamuse avaldused.
• Ehitusseadustiku § 65 kohaselt projekteerimisel tagada üle 50 m² suuruse ehitusaluse
pindalaga elamu energiatõhusus ning § 66 kohaselt vastavus energiatõhususe
miinimumnõuetele tõendada energiamärgisega.
Projekteerimistingimused kehtivad vastavalt ehitusseadustiku § 33 juures sätestatule 5 aastat.
Isikul, kes leiab, et käesoleva haldusaktiga rikutakse tema õigusi, on 30 kalendripäeva jooksul
arvates haldusaktist teadasaamisest õigus esitada vaie haldusakti väljastanud asutusele (Saaremaa
Vallavalitsus, Saaremaa vald, Kuressaare linn, Tallinna tn 10, 93819, [email protected]) või
kaebus halduskohtule halduskohtumenetluse seaduses sätestatud korras.
8
(digitaalselt allkirjastatud)
Liisa Maripuu
arhitekt
Koostas: Liisa Maripuu, tel 4525087
Tallinna 10, Kuressaare, Saaremaa vald, 93819 Saare maakond / registrikood 77000306 /
452 5000 / [email protected] / www.saaremaavald.ee
PROJEKTEERIMISTINGIMUSED nr 2311802/03918
Projekteerimistingimuste andja Saaremaa Vallavalitsus
Registrikood 7700306
10.10.2023. a projekteerimistingimuste taotlus nr 2311002/08301
Elamu ja abihoone püstitamine Mässa külla Kraavi maaüksusele.
ANDMED
Kraavi maaüksus (katastriüksus 80701:002:0352), suurusega 10 192 m2, sealhulgas 9 972 m2
metsamaa, 200 m2 muu maa, maakasutuse sihtotstarve on elamumaa 100%. Ehitisregistri andmetel
on maaüksusel püstitamisel aiamaja (120688639) ning puurkaev (220711610). Samuti on kinnistul
ca 20 m2 ehitisealuse pinnaga kõrvalhoone – konteiner, mis kinnistult likvideeritakse. Taotleja on
väljendanud soovi püstitada kinnistule uue elamu ja abihoone.
SISU JA PÕHJENDUS
Kraavi maaüksusel kehtib Torgu valla sisemaa osaüldplaneering (kehtestatud Torgu
Vallavolikogu 18.09.2009 otsusega nr 1-1/25), mille kohaselt on maa-ala juhtotstarve elamumaa.
Maaüksus asub hajaasustuses, detailplaneeringu kohustuseta alal. Ka ei tulene planeeringu
koostamise vajadust planeerimisseadusest.
Torgu valla sisemaa osaüldplaneeringu kohaselt on välja toodud elamumaal kehtivad maakasutus-
ja ehitustingimused (asjakohased):
• Külade ajaloolise struktuuri säilitamiseks ja taastamiseks soositakse elamute teket
endistele talukohtadele nende algses asukohas.
• Ehitusõiguse saab katastriüksus, mille suurus on vähemalt 1 ha. Maakatastriseaduse
paragrahv 18 lõigete 7 ja 8 vastaval juhul peab maatulundusmaa sihtotstarbega
katastriüksus, millest eraldatakse elamumaa sihtotstarbega katastriüksus, olema suurusega
vähemalt 1ha. Põhjendatud kaalutlusotsuse alusel võib kohalik omavalitsus teha erandeid
ja anda ehitusõiguse väiksematele katastriüksustele kui 1 ha.
• Maakasutuse juhtfunktsioon on elamumaa, millele on lubatud anda kuni 20 protsendi
ulatuses ärimaa kõrvalfunktsioon, et soodustada turismi ja teenustesektori (majutus,
toitlustus) arengut. Sealjuures ei tohi ärimaa arendamisega kaasneda olulist negatiivset
mõju naaberaladele (nt liiklusvoogude suurenemine, müra ja muu häirimine).
• Ehitusõigust hoonete rajamiseks saab taotleda vaid katastriüksusele, millele on ehitusloa
väljastamise hetkel tagatud aastaringne juurdepääsutee avalikult kasutatavalt teelt.
Üldjuhul on välistatud uute elamumaade rajamine raskesti ligipääsetavatele aladele.
• Olemasolevatel elamualadel ehitamisel (sh rekonstrueerimisel ja renoveerimisel) tuleb
järgida väljakujunenud hoonestuse tihedust ja struktuuri, samuti ehitusmahtusid ja
arhitektuurseid lahendusi (katusekalded, korrused, aknad, välisviimistlusmaterjalid jne).
Ehitiste välisilme peab sobituma ümbritseva miljööga.
• Teede ja liinide rajamisel kasutada eelkõige olemasolevat teedevõrku, trasse ja sihte ning
arvestada vajadusega tagada juurdepääs naaberkinnistutele.
• Elamualadel on soovitatavad maa-alused tehnovõrgud.
• Piiretena tuleb eelistada kivi-, latt-, ja lippaedu. Õuealadel võib rajada okastraataedu
mõjuval põhjendusel ja omavalitsuse loal. Traatvõrkaedu võib rajada omavalitsuse loa
alusel.
2
• Uute hoonete projekteerimisel ja ehitamisel tuleb tagada veevarustuse ja reoveepuhastuse
vastavus keskkonnanõuetele.
• Metsa kõlvikule ehitades ei tohi raadata rohkem kui 2000 m² ehitusõigusega
katastriüksusest. Raadamiseks annab kirjaliku nõusoleku keskkonnaminister või tema
volitatud isik planeeringu või ehitusprojekti alusel.
Torgu valla sisemaa osaüldplaneeringu maakasutuskaardi alusel asub kinnistu väärtuslikul maa-
alal. Väärtuslikuks maastikuks nimetatakse maakonnaplaneeringu teemaplaneeringuga
määratletud ala, millel on ümbritsevast suurem kultuurilis-ajalooline, esteetiline, looduslik,
identiteedi- või puhkeväärtus. Saare maakonnaplaneeringu teemaplaneeringus. Asustust ja
maakasutust suunavad keskkonnatingimused” on Torgu vallas väärtuslike maastikena määratletud
kokku 7 ala. Käesoleva planeeringu alale jäävad osaliselt Rahuste, Sõrve“ selgroo“, Maantee,
Türju- Sääre, Ohessaare ja Kaunispe maastikud ning täielikult Torgu väärtusliku maastiku ala.
Käeoleva planeeringuga ei täpsustata väärtuslike maastike piire ega seata neil täiendavaid
maakasutustingimusi.
Saare maakonnaplaneeringu 2030+ ruumiliste väärtuste kaardi alusel asub kinnistu väärtuslikul
maastikul, väärtuslikul põllumajandusmaal. Maakonnaplaneeringu seletuskirjas välja toodud
üldised tingimused väärtuslike maastike säilitamiseks on järgmised:
• Saarte traditsioonilise maastikupildi säilitamiseks on määrava tähtsusega pärandkoosluste
(loopealsed, puisniidud, rannaniidud, aruniidud) jätkuv majandamine ja vajadusel
taastamine. Põllu- , heina- ja karjamaad on vajalik hoida kasutuses.
• Hoida traditsioonilist maastikustruktuuri (üldine maakonna asustusmuster, külade
struktuur, teedevõrgustik ja maastiku väikeelemendid).
• Teede ja liinirajatiste asukohavalikul eelistada olemasolevaid trasse/koridore – teid,
pinnasteid, elektriliine; õhuliinidele eelistada maakaableid.
• Maastikulised väikevormid nagu kiviaiad, tarad, üksikud puud ja väiksemad puudegrupid,
alleed, kivihunnikud, endised talukohad, kui maastikku kujundavad elemendid, tuleb
säilitada.
• Kompaktse hoonestusega alade asukohavalik väärtuslikel maastikel toimub ainult
üldplaneeringu alusel.
• Maakondliku ja piirkondliku tähtsusega väärtuslikud maastikud ei ole takistuseks
kaevandamislubade taotlemisel ja andmisel õigusaktides sätestatud korras ja tingimustel.
Tingimused väärtusliku põllumajandusmaa kasutamiseks:
• Väärtuslik põllumajandusmaa on põllumajanduslikus kasutuses.
• Pool-looduslikel kooslustel ei ole lubatud intensiivne põllumajandus. Pool-looduslike
koosluste hooldamise eesmärk on parandada pool-looduslike koosluste ja nendega seotud
liikide seisundit, suurendada hooldatavate alade pindala, säilitada ja suurendada elurikkust
ja maastikulist mitmekesisust.
• Väärtuslikule põllumajandusmaale võib ehitada ning selle sihtotstarvet muuta üksnes
avalikes huvides.
• Väärtuslikud põllumajandusmaad ei ole takistuseks kaevandamislubade taotlemisel ja
andmisel õigusaktides sätestatud korras ja tingimustel. Maardlate aladel paiknevate
väärtuslike põllumajandusmaade kaevandamiseks kasutusele võtmiseks antakse luba
Keskkonnaministeeriumi ja Maaeluministeeriumi vahelises koostöös, tagades nii
optimaalse väärtusliku põllumajandusmaa kaitse kui maavara kaevandamise võimaluse.
• Üldplaneeringuga täpsustatakse väärtusliku põllumajandusmaa määramise aluseid ja
põllumajandusmaa massiivide piire.
• Väärtuslike põllumajandusmaade täpsemad kaitse- ja kasutustingimused seatakse
üldplaneeringutega.
Maaüksus piirneb idast Kuressaare-Sääre tee nr 77 riigiteega ning on selle kaitsevööndis.
Kinnistu keskosas paikneb puurkaev selle hooldusalaga ca 312,9 m2 ulatuses.
3
Kinnistu loodenurgas on elektrimaakaabel, kaitsevööndiga ca 2,46 m2. Maakaabelliin riivab ka
maaüksuse edelapoolset külge, kaitsevööndiga 5,63 m2 ulatuses.
Kavandatav tegevus ei oma olulist keskkonna-mõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi
seaduse (KeHJS) § 6 lg 1 mõistes. Keskkonnamõju eelhinnangut ei koostata, kuna tegevus jääb
väljapoole KeHJS § 6 lõikes 2¹ reguleerimisala ning lõike 4 alusel kehtestatud määruses nimetatud
tegevusalade piirväärtusi.
Projekteerimistingimuste andmist ei ole vaja korraldada avatud menetlusena EhS § 27 või
planeerimisseaduse § 125 lõikes 5 nimetatud juhul.
Kuna projekteerimistingimuste väljastamine ei too kaasa piiranguid naaberkinnistute kasutamisel
ning kavandatava tegevuse mõju hõlmab suuresti üksnes Kraavi kinnistut, ei ole
projekteerimistingimuste väljastamise osas vajalik küsida arvamust teistelt isikutelt. Kuna
maaüksus asub osaliselt maanteekaitsevööndis, oleme küsinud arvamust Transpordiametilt.
Transpordiameti 30.10.2023 kiri nr 7.1-2/23/22290-2 selles sisalduvate nõuetega on
projekteerimistingimuste lahutamatu osa.
Tulenevalt eeltoodust ja võttes aluseks ehitusseadustiku § 26 lõiked 1, 2, 3 ja 4, § 28, § 31
lõiked 1 ja 2, § 33 lõike 1 ning Saaremaa vallavolikogu 22.02.2018 määruse nr 10
„Planeerimise ja ehitusalase tegevuse korraldamine“ § 4 punkti 1 väljastada
projekteerimistingimused elamu ja abihoonete projekteerimiseks Mässa külla Kraavi
(80701:002:0352) maaüksusele:
ASENDIPLAANILISED TINGIMUSED
• Projekti asendiplaanile kanda ja seletuskirjas tuua välja EhS § 71 kohane teekaitsevöönd.
• Kanda joonistele ehitiste (hoone, piire, parkla vms) kaugus riigitee äärmise sõiduraja
välimisest servast.
• Riigitee kaitsevööndis on keelatud EhS § 70 lg 2 ja § 72 lg 1 nimetatud tegevused, sh on
keelatud ehitada ehitusloakohustuslikku teist ehitist. Riigitee kaitsevööndis kehtivatest
piirangutest võib kõrvale kalduda Transpordiameti nõusolekul vastavalt EhS § 70 lg 3.
Antud riigitee lõigu kaitsevööndis puudub hoonestusjoon, mistõttu Transpordiamet ei anna
nõusolekut ehitada ehitusloakohustuslikku hoonet teekaitsevööndisse.
• Projektis kasutada riikliku teeregistri (http://teeregister.riik.ee) põhiseid teede numbreid ja
nimetusi.
• Kinnistule puudub juurdepääs riigiteelt. Juurdepääsu kinnistule võib kavandada järgmiselt.
1. Kohalikult teelt nr 8070004 Mäebe-Põdra tee läbi Vanamaja (katastritunnus
80701:002:0521) kinnistu.
2. Kavandada ühine uus mahasõit riigitee km 38,26 Kraavi ja Jõe (katastritunnus
80701:002:0223) katastriüksuste piirile.
Antud asukohas on Transpordiamet valmis sõlmima riigitee ristumiskoha ehitamise
lepingu meie näidislahenduse alusel. Selleks palub Transpordiamet huvitatud isikul
(Kraavi ja Jõe kinnistu omanikud (üks omanik võib esindada teist ka vabas vormis
koostatud allkirjastatud volituse alusel)) esitada Transpordiametile
[email protected] vabas vormis koostatud ning digitaalselt allkirjastatud
ristumiskoha ehitamise avaldus. Avaldusele lisada ristumiskoha asukoha geodeetiline
asendiplaan, volituse alusel tegutsedes lisada avaldusele ka volitus.
Kui Kraavi kinnistule kavandatava elamu ja abihoonete ehitustööd soovitakse teostada uue
riigitee ristumiskoha kaudu, peab riigitee ristumiskoht olema välja ehitatud ja
Transpordiametile üle antud hiljemalt enne Kraavi kinnistule kavandatava mistahes
ehitusloakohustusliku hoone või rajatise ehitamise alustamist ehk ehitusteatise või
ehitamise alustamise teatise esitamist pädevale isikule.
4
• Joonistele kanda (ja seletuskirjas kirjeldada) juhendi "Ristmike vahekauguse ja
nähtavusala määramine" kohased nähtavuskolmnurgad, milles ei tohi paikneda nähtavust
piiravaid takistusi. Vajadusel näha ette metsa, võsa, heki, aia vm rajatise likvideerimine
(EhS § 72 lg 2).
• Parkimine lahendada kinnistusiseselt vastavalt kehtivale standardile, riigiteel parkimist, sh
manööverdamist, mitte ette näha.
• Lähtuvalt asjaolust, et projektiga hõlmatav ala ulatub riigitee kaitsevööndisse, tuleb
projekti koostamisel arvestada olemasolevast ja perspektiivsest liiklusest põhjustatud
häiringutega (müra, vibratsioon, õhusaaste). Riigitee liiklusest põhjustatud häiringute
ulatust tuleb projekti koostamisel hinnata ning vajadusel võtta tarvitusele meetmed
häiringute leevendamiseks, sh keskkonnaministri 16.12.2016. a. määruse nr 71 lisas 1
toodud müra normtasemete tagamiseks. Projekti seletuskirja lisada selgitus, et tee omanik
(Transpordiamet) on projekti koostajat teavitanud liiklusest põhjustatud häiringutest ega
võta endale kohustusi riigitee liiklusest põhjustatud häiringute leevendamiseks projektiga
käsitletaval alal. Seletuskirjas märkida, et kõik leevendusmeetmetega seotud kulud kannab
arendaja.
• Projekti joonistel näidata projekteeritaval alal paiknevad olemasolevad ja kavandatavad
tehnovõrgud ja muu taristu. Tehnovõrke, sh kaitsevööndeid, riigitee alusele maaüksusele
mitte kavandada. Kui kavandatakse riigiteega ristuvaid tehnovõrke, siis tuleb lahendada
nende rajamine kinnisel meetodil.
• Projekti koosseisus lahendada vertikaalplaneerimine ja näidata joonistel projektala
sademevete ärajuhtimise lahendused. Sademevett ei tohi üldjuhul juhtida riigitee alusele
maaüksusele, sh riigitee koosseisu kuuluvatesse teekraavidesse. Põhjendatud juhul kui
teekraavidesse sademevete juhtimine on vältimatu, tuleb tagada truupide, kraavide
läbilaskevõime ja muldkeha niiskusrežiim. Selleks tuleb hinnata arendustegevusest
lisanduvaid vooluhulki, riigitee kraavide ja truupide läbilaskevõimet ning truupide
seisukorda ja teostada läbilaskearvutused.
• Projekti aluseks olev geodeetiline alusplaan peab olema mõõdistatud piisavas ulatuses, mis
võimaldab projekti koostada ja kontrollida. Kõik projektiga kavandatu
(sademeveesüsteemid, liikluslahendused vms) peab jääma mõõdistatud alusele.
Nähtavuskolmnurkade kujutamiseks võib kasutada Maa-ameti väljavõtet (ortofoto).
• Transpordiamet ei võta kohustusi projektiga seotud rajatiste väljaehitamiseks.
• Hoonestuse kaugus naaberkinnistu piiridest võib minimaalselt olla pool kavandatava
hoone piiripoolsest kõrgusest, kuid mitte vähem kui 4 meetrit (pool tulekaitsekuja) kui
naaberkinnistu omanikuga ei ole kokku lepitud teisiti.
• Hoonestus kavandada kompaktselt kokku, et tekiks üks terviklik õueala.
• Asendiplaanile märkida kõik kujad, kaitsetsoonid ja hooldusalade piirid.
• Hoone asukohavalikul ja paigutamisel arvestada väljakujunenud asustusstruktuuri. Järgida
piirkonna/küla looduslikku eripära, külamustrit ning uus hoone paigutada piirkonnas
väljakujunenud ehituslaadi ja -tavaga.
• Asendiplaanil näidata jäätmemahuti asukoht, millele peab olema tagatud piisava laiuse,
vaba kõrguse ja kandevõimega ning tasane juurdepääsutee jäätmekäitlusveokile.
• Projekti asendiplaanil näidata mahasõidu, teede ja platside mõõdud, katendid jm
asjakohane arvestades normide kohaseid pöörderaadiusi jms.
• Maaüksuse pinna tõstmiseks naaberkrundile lähemal kui 5 m ja võrreldes
naabermaaüksusega kõrgemale kui 0,5 m tuleb koostada vertikaalplaneerimise projekt, mis
tuleb piirinaabriga kooskõlastada enne kohalikule omavalitsusele esitamist.
ARHITEKTUURILISED TINGIMUSED
• Projekteerimisel arvestada kontaktvööndi arhitektuurilisi lahendusi, sobitades hooned
mahult ja välisviimistluselt. Järgida tuleb väljakujunenud hoonestuse tihedust ja struktuuri
s.t hoonete (hoonegruppide) paigutust maastikus ja hoonete omavahelist kaugust, samuti
5
ehitusmahtusid ja arhitektuurseid lahendusi (katusekalded, korrused, aknad,
välisviimistlusmaterjalid jne).
• Keelatud on kasutada tehislikke ja imiteerivaid materjale (k.a. plastikvoodrit, kivi
imitatsiooniga plekk-katust jms).
• Projektis määrata konkreetsed välisviimistluse värvitoonid, kasutades neutraalseid ja
traditsioonilisi värvitoone. Erksaid, intensiivseid, sünteetilisi või ka liiga heledaid
värvitoone mitte kasutada, kuna need ei sobitu traditsioonilisse külamaastikku.
• Kavandatav elamu võib olla maksimaalselt 350 m2 suuruse ehitisealuse pindalaga, kuni 2
korrusega, hoone maksimaalse kõrgusega maapinnast harja tippu 8 meetrit.
• Võimalikud planeeritavad abihooned kavandada elamu arhitektuuriga kooskõlas, elamust
madalama ja väiksema mahuna. Elamu ja 2 abihoone maksimaalne ehitisealune pind võib
kokku olla maksimaalselt 500 m2.
• Lähtuvalt kontaktvööndi hoonestusest tuleb hooned projekteerida viilkatustega,
katusekaldega 35 – 45°. Kui kavandada väiksemaid, kuni 60 m2 ehitisealuse pinnaga
abihooneid, võib katusekalle olla ka madalam.
• Ehitusmaterjalidena kasutada looduslähedasi materjale nagu näiteks puit ning looduslik
kivi välisseintes, sokliosa looduslikust kivist või betoonist jne. Hoone kavandamisel
järgida külale iseloomulikku hoonete algupärast arhitektuuri (hoonete arv õuel, mahtude
suurused, ehitisealune pind, kõrgused, katuste kuju jmt).
• Piirete rajamisel lähtuda kohalikest ehitustavadest, kasutada looduslikke materjale. Rajada
ei tohi piirdeid, mis on kõrgemad kui 1,8 m maapinnast. Rajatavate ja taastatavate
traditsiooniliste kiviaedade suurimaks lubatud kõrguseks on 1,4 m maapinnast. Piirded
tuleb projektis kirjeldada ning nende asukohta näidata asendiplaanil.
Eskiislahendus on soovitav enne ehitusloa taotluse esitamist kooskõlastada Saaremaa
vallavalitsuse arhitektiga.
TEHNOVARUSTUSE TINGIMUSED
• Reovee kanalisatsiooni kavandamisel tuleb vältida kanalisatsiooniehitiste kujade sattumist
riigitee teemaale, kuna kuja on kanalisatsiooniehtistest lähtuva keskkonnaohu võimalik
ulatus (VeeS § 133, 134, 136, 137). Seejuures tuleb välistada ka reovee võimalik sattumine
riigitee kraavidesse (sh kraavidesse, millele on riigitee kraav eelvooluks). Transpordiamet
ei ole nõus lahendusega, 3 (3) millega võib tulenevalt JäätS § 128 lõikest 4 kaasneda
reostuse likvideerimise nõude esitamine Transpordiametile.
• OÜ Eesti Geoloogiakeskuse poolt koostatud Saare maakonna põhjavee kaitstuse kaardile
tuginedes on alal põhjavesi suhteliselt kaitstud. Kogu kinnistu veevarustus tagada
olemasolevast puurkaevust (PRK0052922). Kui puurkaev on vana/amortiseerunud/ei
kasutata, siis rajada uus puurkaev ning vana likvideerida. Puurkaevu rajamine toimub
eraldi menetluse raames, esimeseks sammuks on puurkaevu asukoha kooskõlastamise
taotluse esitamine vallavalitsusele. Kogu kinnistu reovee kohtkäitluseks on järgnevad
võimalused:
Septikust ja imbsüsteemist koosneva omapuhasti rajamine - kogu tekkiva reovee
puhastamiseks, immutada on lubatud kuni 5 m3 heitvett ööpäevas.
Bioloogilisest reoveepuhastist ja imbsüsteemist koosneva omapuhasti rajamine - kogu
tekkiva reovee puhastamiseks, immutada on lubatud kuni 10 m3 heitvett ööpäevas.
Määrata või mõõta omapuhasti imbsüsteemi väljavalitud asukohas põhjavee kõrgeim tase
maapinnast: koht on sobiv, kui reovee immutussügavus jääb aluspõhja kivimist ja põhjavee
kõrgeimast tasemest aastaringselt üle 1,2 m. Imbsüsteem peab tehnilise toimimise
tagamiseks jääma aastaringselt kõrgemale veega küllastunud pinnasekihist. Kaitsmata,
nõrgalt kaitstud või perioodiliselt liigniisketel aladel tuleb immutus nõude täitmiseks
reeglina rajada tõstetud peenrasse.
Omapuhasti rajamisel arvestada ka järgnevaga:
1. Omapuhasti kavandamisel ühendada sellega kõik kinnistu hooned, milles on kavandatud
6
reoveeteke.
2. Omapuhasti imbsüsteemi kaugus kaevust vähemalt 60 m;
3. Septikule ja puhastile peab olema tagatud aastaringne juurdepääs purgimisteenust
osutava veokiga;
4. Imbsüsteemi kitsenduste (50 m imbsüsteemi välisest kontuurist) ulatumisel
naaberkinnistutele on vajalik imbsüsteemi asukoht kirjalikult kooskõlastada kinnistute
omanikega; antud alale ei saa tulevikus rajada puurkaevu.
5. Puhasti kavandada elamust vähemalt 10 m kaugusele ning septik või muu pealt kinnine
mahuti elamust vähemalt 5 m kaugusele, puurkaevust mõlemad vähemalt 10 m kaugusele;
6. Omapuhasti projekt on soovitatav esitada elamu ehitusprojekti koosseisus, eraldi
menetlust taotledes väljendada see elamu ehitusprojekti seletuskirjas;
7. Omapuhasti projektis näidata asendiplaan ja kogu süsteemi pikiprofiil ja ristlõige koos
kõrgusandmetega;
8. Hoone kasutusloa taotlusega esitada ka info rajatud omapuhasti kohta (seadmete ja
mahutite nõuetele vastavust tõendavad sertifikaadid, kogu süsteemi hõlmav kasutus- ja
hooldusjuhend, kaetud tööde aktid, teostusmõõdistus).
9. Omapuhasti rajamine kinnistule on võimalik vaid juhul, kui õnnestub sellele leida
nõuetele vastav asukoht - kui nõuetele vastavat asukohta omapuhastile leida ei ole
võimalik, tuleb reovee kohtkäitlus lahendada reovee kogumismahuti baasil (nõuetele
vastav, sertifitseeritud lekkekindel kogumismahuti, mida tühjendatakse nõuetekohaselt
purgimissõlme), täiendavalt võib kaaluda ka reovee kohtkäitlemiseks koostöövõimalust
naaberkinnistu(-te-) omanikega.
• Situatsiooniskeemil näidata lähim tuletõrje veevõtukoht. Vajadusel Lahendada tuletõrje
veevarustus lokaalselt.
• Sademevesi immutada kinnistusiseselt.
KESKKONNAKAITSELISED TINGIMUSED
• Kavandataval tegevusel ei ole olulist mõju keskkonnamõju hindamise ja
keskkonnajuhtimissüsteemi seaduse § 6 lg 1 mõistes.
• Jäätmekäitlus vastavalt Saaremaa valla jäätmehoolduseeskirjale.
• Projekti lisana esitada jäätmekava koos juhistega ehitajale (jäätmekava näidis ja juhised:
http://www.saaremaavald.ee/ehitus-ja-lammutusjaatmed).
• Projektis kirjeldada haljastuse ja heakorra põhimõtted.
ÜLDTINGIMUSED
• Eelpool välja toodud üldplaneeringust tulenevate tingimustega tuleb ehitustegevuse
planeerimisel arvestada.
• Ehitusprojekti koostamisel tuleb lähtuda kõikidest Eesti Vabariigis kehtivatest
õigusaktidest, standarditest (EVS) ja normidest (EPN). Ehitisele, ehitamisele ja
ehitusprojektile esitatavad nõuded on sätestatud 1. juulist 2015 jõustunud
ehitusseadustikus.
• Ehitusprojekt koostada eelprojekti staadiumis.
• Projekti asendiplaan tuleb koostada litsentseeritud geodeedi poolt koostatud geodeetilisele
alusplaanile mõõtkavas 1:500 koordinaatsüsteemis L-EST 97 ja kõrgussüsteemis EH
2000.
• Ehitusprojekt peab vastama majandus- ja taristuministri 17. juuli 2015 määrusele nr 97
“Nõuded ehitusprojektile¹”, majandus- ja taristuministri 02.07.2015. a määrusele nr 85
“Eluruumile esitatavad nõuded”, Eesti standardile EVS 932:2017 „Ehitusprojekt“ ja
majandus- ja taristuministri 5. juuni 2015 määrusele nr 57 “Ehitise tehniliste andmete
loetelu ja arvestamise alused”, ettevõtlus- ja infotehnoloogiaministri 11.12.2018. a
määrusele nr 63 „Hoone energiatõhususe miinimumnõuded”.
7
• Projekti tuleohutuse osa peab vastama Tuleohutusseadusele ning Siseministri 30.03.2017.a
määruse nr 17 „Ehitisele esitatavad tuleohutusnõuded“ ja vajadusel hooneväline tuletõrje
veevõtukoht vastavalt Siseministri 18.02.2021 määrusele nr 10 „Veevõtukoha rajamise,
katsetamise, kasutamise, korrashoiu, tähistamise ja teabevahetuse nõuded, tingimused ning
kord“.
• Vastavalt ehitusseadustiku § 40 lõikele 1 esitada ehitusloa taotlus või alla 60 m² suuruse
ehitusaluse pinnaga ja alla 5 m kõrge hoone puhul ehitisteatis koos digitaalse ehitusprojekti
ja muude seonduvate dokumentidega Saaremaa Vallavalitsusele elektrooniliselt
ehitisregistri kaudu https://www.ehr.ee. Digitaalne ehitusprojekt peab vastama majandus-
ja kommunikatsiooniministeeriumi Ehitus- ja elamuvaldkonna juhendmaterjalidele
„Ehitusprojekti dokumentide vormistamise nõuded ehitusloa elektroonilisel taotlemisel“
https://ww.mkm.ee/et/lepingute-koostamise-juhendid-ja-näidised.
• Ehitusprojekti asendiplaan esitada vallavalitsusele täiendavalt ka dgn- või dwg-formaadis.
• Ehitustegevuse ja ehitise täpne kirjeldus koos ehitusprojektiga tuleb esitada ehitusloa
menetlusse läbi ehitisregistri. Ehitusloa menetluse jooksul kogutakse vajalikud
kooskõlastused ja arvamuse avaldused.
• Ehitusseadustiku § 65 kohaselt projekteerimisel tagada üle 50 m² suuruse ehitusaluse
pindalaga elamu energiatõhusus ning § 66 kohaselt vastavus energiatõhususe
miinimumnõuetele tõendada energiamärgisega.
Projekteerimistingimused kehtivad vastavalt ehitusseadustiku § 33 juures sätestatule 5 aastat.
Isikul, kes leiab, et käesoleva haldusaktiga rikutakse tema õigusi, on 30 kalendripäeva jooksul
arvates haldusaktist teadasaamisest õigus esitada vaie haldusakti väljastanud asutusele (Saaremaa
Vallavalitsus, Saaremaa vald, Kuressaare linn, Tallinna tn 10, 93819, [email protected]) või
kaebus halduskohtule halduskohtumenetluse seaduses sätestatud korras.
(digitaalselt allkirjastatud)
Liisa Maripuu
arhitekt
Koostas: Liisa Maripuu, tel 4525087
Tallinna 10, Kuressaare, Saaremaa vald, 93819 Saare maakond / registrikood 77000306 /
452 5000 / [email protected] / www.saaremaavald.ee
PROJEKTEERIMISTINGIMUSED nr 2411802/03447 11.11.2024
Projekteerimistingimuste andja Saaremaa Vallavalitsus
Registrikood 7700306
10.10.2024. a projekteerimistingimuste taotlus nr 2411002/07550
Elamu püstitamine Mässa küla Jõe maaüksusele.
ANDMED
Jõe maaüksus (katastriüksus 80701:002:0223), suurusega 15 692,0 m2, maakasutuse sihtotstarve
on maatulundusmaa 100%. Ehitisregistri andmetel on maaüksus hoonestamata. Käesolevaga on
taotleja väljendanud soovi püstitada kinnistule uue eluhoone.
SISU JA PÕHJENDUS
Jõe maaüksusel kehtib Torgu valla sisemaa osaüldplaneering (kehtestatud Torgu Vallavolikogu
18.09.2009 otsusega nr 1-1/25), mille kohaselt on katastriüksuse näol tegemist valdavalat
metsamaaga. Maaüksus asub hajaasustuses, detailplaneeringu kohustuseta alal. Ka ei tulene
planeeringu koostamise vajadust planeerimisseadusest.
Torgu valla sisemaa üldplaneeringu kohaselt on üldiselt Torgu vallas elamuehitus lubatud kõikjal
sealhulgas ka maatulundusmaal, kus seda ei välista kehtivatest õigusaktidest või üldplaneeringust
tulenevad piirangud. Maatulundusmaa on põllunduse, aianduse, karjakasvatuse ja
aretustegevusega seotud maa
Elamumaal ja maatulundusmaal kehtivad maakasutus- ja ehitustingimused (asjakohased):
• Külade ajaloolise struktuuri säilitamiseks ja taastamiseks soositakse elamute teket
endistele talukohtadele nende algses asukohas.
• Ehitusõiguse saab katastriüksus, mille suurus on vähemalt 1 ha. Maakatastriseaduse
paragrahv 18 lõigete 7 ja 8 vastaval juhul peab maatulundusmaa sihtotstarbega
katastriüksus, millest eraldatakse elamumaa sihtotstarbega katastriüksus, olema suurusega
vähemalt 1ha. Põhjendatud kaalutlusotsuse alusel võib kohalik omavalitsus teha erandeid
ja anda ehitusõiguse väiksematele katastriüksustele kui 1 ha.
• Maakasutuse juhtfunktsioon on elamumaa, millele on lubatud anda kuni 20 protsendi
ulatuses ärimaa kõrvalfunktsioon, et soodustada turismi ja teenustesektori (majutus,
toitlustus) arengut. Sealjuures ei tohi ärimaa arendamisega kaasneda olulist negatiivset
mõju naaberaladele (nt liiklusvoogude suurenemine, müra ja muu häirimine).
• Ehitusõigust hoonete rajamiseks saab taotleda vaid katastriüksusele, millele on ehitusloa
väljastamise hetkel tagatud aastaringne juurdepääsutee avalikult kasutatavalt teelt.
Üldjuhul on välistatud uute elamumaade rajamine raskesti ligipääsetavatele aladele.
• Olemasolevatel elamualadel ehitamisel (sh rekonstrueerimisel ja renoveerimisel) tuleb
järgida väljakujunenud hoonestuse tihedust ja struktuuri, samuti ehitusmahtusid ja
arhitektuurseid lahendusi (katusekalded, korrused, aknad, välisviimistlusmaterjalid jne).
Ehitiste välisilme peab sobituma ümbritseva miljööga.
• Teede ja liinide rajamisel kasutada eelkõige olemasolevat teedevõrku, trasse ja sihte ning
arvestada vajadusega tagada juurdepääs naaberkinnistutele.
• Elamualadel on soovitatavad maa-alused tehnovõrgud.
2
• Piiretena tuleb eelistada kivi-, latt-, ja lippaedu. Õuealadel võib rajada okastraataedu
mõjuval põhjendusel ja omavalitsuse loal. Traatvõrkaedu võib rajada omavalitsuse loa
alusel.
• Uute hoonete projekteerimisel ja ehitamisel tuleb tagada veevarustuse ja reoveepuhastuse
vastavus keskkonnanõuetele.
• Metsa kõlvikule ehitades ei tohi raadata rohkem kui 2000 m² ehitusõigusega
katastriüksusest. Raadamiseks annab kirjaliku nõusoleku keskkonnaminister või tema
volitatud isik planeeringu või ehitusprojekti alusel.
Saare maakonnaplaneeringu 2030+ ruumiliste väärtuste kaardi alusel asub kinnistu
rohevõrgustikus ning väärtuslikul maastikul. Maakonnaplaneeringu seletuskirjas välja toodud
üldised tingimused väärtuslike maastike säilitamiseks on järgmised:
• Saarte traditsioonilise maastikupildi säilitamiseks on määrava tähtsusega pärandkoosluste
(loopealsed, puisniidud, rannaniidud, aruniidud) jätkuv majandamine ja vajadusel
taastamine. Põllu- , heina- ja karjamaad on vajalik hoida kasutuses.
• Hoida traditsioonilist maastikustruktuuri (üldine maakonna asustusmuster, külade
struktuur, teedevõrgustik ja maastiku väikeelemendid).
• Teede ja liinirajatiste asukohavalikul eelistada olemasolevaid trasse/koridore – teid,
pinnasteid, elektriliine; õhuliinidele eelistada maakaableid.
• Maastikulised väikevormid nagu kiviaiad, tarad, üksikud puud ja väiksemad puudegrupid,
alleed, kivihunnikud, endised talukohad, kui maastikku kujundavad elemendid, tuleb
säilitada.
• Kompaktse hoonestusega alade asukohavalik väärtuslikel maastikel toimub ainult
üldplaneeringu alusel.
• Maakondliku ja piirkondliku tähtsusega väärtuslikud maastikud ei ole takistuseks
kaevandamislubade taotlemisel ja andmisel õigusaktides sätestatud korras ja tingimustel.
Rohelise võrgustiku toimimise kõige olulisem meede on võrgustiku terviklikkuse/sidususe
tagamine. Selleks on rohelise võrgustiku aladel Saare maakonnas maakasutuse kavandamisel
järgmised tingimused: maakasutuse kavandamisel ja ehitustingimuste määramisel säilitada
looduslike alade sidusus, vajadusel kavandada rohealade hõivamist leevendavad või
kompenseerivad meetmed. Teede ja liinirajatiste asukohavalikul eelistada olemasolevaid
trasse/koridore- teid, pinnasteid, elektriliine; õhuliinidele eelistada maakaableid.
Jõe katastriüksus asub Mässa küla lõunapoolses tipus, Kuressaare-Sääre tee sissesõidul. Kinnistu
kontaktvööndiks on peamiselt metsaga kaetud maatulundusmaad. Ka Jõe katastriüksus on
valdavalt metsamaa. Täpsemalt piirneb Jõe kinnistu põhjapoolsest osast hoonestatud
naaberkinnistuga, idasse jääb maantee, lõunas ning läänes paiknevad metsamaad.
Elamu püstitamine on kooskõlas väljakujunenud keskkonna ja hoonestuslaadiga, kui järgitakse
eelpool mainitud põhimõtteid ja projekteerimistingimustest tulenevat. Kavandatav hoone sobitub
kasutusotstarbelt ja mahult väljakujunenud keskkonda ning täiendab küla hoonestusstruktuuri.
Eluhoone püstitamine Jõe maaüksusele ei ole vastuolus ümbruskonna maakasutuse
põhisuundadega, kuivõrd ümbruses on elamute ja abihoonetega hoonestatud elamu- ja
maatulundusmaad.
Maaüksus piirneb idast Kuressaare-Sääre tee nr 77 riigiteega ning on selle kaitsevööndis ca
2,566.95 m2 ulatuses.
Kinnistu loodenurgas on elektrimaakaabel, joonpikkusega ca 77 m, kaitsevööndiga ca 148,46 m2.
Kavandatav tegevus ei oma olulist keskkonna-mõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi
seaduse (KeHJS) § 6 lg 1 mõistes. Keskkonnamõju eelhinnangut ei koostata, kuna tegevus jääb
väljapoole KeHJS § 6 lõikes 2¹ reguleerimisala ning lõike 4 alusel kehtestatud määruses nimetatud
tegevusalade piirväärtusi.
3
Projekteerimistingimuste andmist ei ole vaja korraldada avatud menetlusena EhS § 27 või
planeerimisseaduse § 125 lõikes 5 nimetatud juhul.
Kuna projekteerimistingimuste väljastamine ei too kaasa piiranguid naaberkinnistute kasutamisel
ning kavandatava tegevuse mõju hõlmab suuresti üksnes Jõe kinnistut, ei ole
projekteerimistingimuste väljastamise osas vajalik küsida arvamust teistelt isikutelt. Kuna
maaüksus asub osaliselt maanteekaitsevööndis, oleme küsinud arvamust Transpordiametilt.
Transpordiameti 07.11.2024 kiri nr 7.1-2/24/18633-2 selles sisalduvate nõuetega ning lisadega on
projekteerimistingimuste lahutamatu osa.
Tulenevalt eeltoodust ja võttes aluseks ehitusseadustiku § 26 lõiked 1, 2, 3 ja 4, § 28, § 31
lõiked 1 ja 2, § 33 lõike 1 ning Saaremaa vallavolikogu 22.02.2018 määruse nr 10
„Planeerimise ja ehitusalase tegevuse korraldamine“ § 4 punkti 1 väljastada
projekteerimistingimused üksikelamu projekteerimiseks Mässa küla Jõe (80701:002:0223)
maaüksusele:
ASENDIPLAANILISED TINGIMUSED
• Olemasolevad kitsendused:
Maaüksus piirneb idast Kuressaare-Sääre tee nr 77 riigiteega ning on selle 38,26-38,37 km
kaitsevööndis, kogupindalaga ca 2,566.95 m2.
Kinnistu loodenurgas on elektrimaakaabelliin, joonpikkusega ca 77 m, kaitsevööndiga 1 m
mõlemal pool liini telge ehk kogupindalaga ca 148,46 m2.
Kaitsevööndite ulatused ja kaitsevööndis tegutsemise kord on kirjeldatud vastavalt
Majandus- ja taristuministri määrusele nr 73 „Ehitise kaitsevööndi ulatus, kaitsevööndis
tegutsemise kord ja kaitsevööndi tähistusele esitatavad nõuded“.
• Projekti asendiplaanile kanda ja seletuskirjas tuua välja EhS § 71 kohane tee kaitsevöönd.
• Kanda joonistele ehitiste (hoone, piire, parkla vms) kaugus riigitee äärmise sõiduraja
välimisest servast.
• Riigitee kaitsevööndis on keelatud EhS § 70 lg 2 ja § 72 lg 1 nimetatud tegevused, sh on
keelatud ehitada ehitusloakohustuslikku teist ehitist. Riigitee kaitsevööndis kehtivatest
piirangutest võib kõrvale kalduda Transpordiameti nõusolekul vastavalt EhS § 70 lg 3.
Antud riigitee lõigu kaitsevööndis puudub hoonestusjoon, mistõttu me ei anna nõusolekut
ehitada ehitusloakohustuslikku hoonet teekaitsevööndisse. Transpordiamet nõustub eelnõu
kohase hoonete paigutusega väljapoole teekaitsevööndit.
• Projektis kasutada riikliku teeregistri (http://teeregister.riik.ee) põhiseid teede numbreid ja
nimetusi.
• Juurdepääs kinnistule on võimalik kavandada riigitee km 38,35. Transpordiamet juhib
tähelepanu, et ristumiskoha rajamine riigiteele (sh asukoha valik) saab toimuda üksnes
kokkuleppel Transpordiametiga ning kooskõlas Transpordiameti poolt esitatud nõuetega.
Riigiteele uue ristumiskoha rajamisel lähtuda kooskõlastuskirja lisast 1. Kuna hoonele
puudub ehitustegevuseks sobilik juurdepääs, siis peab ehitusloale eelnevalt olema
Transpordiametiga vähemalt ristumiskoha ehitamise leping sõlmitud.
• Joonistele kanda (ja seletuskirjas kirjeldada) kliimaministri 17.11.2023 määruse nr 71 „Tee
projekteerimise normid“ lisa 1 tabeli 18 ja lisa 2 joonise 8 kohased nähtavuskolmnurgad,
milles ei tohi paikneda nähtavust piiravaid takistusi. Vajadusel näha ette metsa, võsa, heki,
aia vm 2 (3) rajatise likvideerimine (EhS § 72 lg 2).
• Parkimine lahendada kinnistusiseselt ning riigiteel parkimist, sh manööverdamist, mitte
ette näha.
• Lähtuvalt asjaolust, et projektiga hõlmatav ala ulatub riigitee kaitsevööndisse, tuleb
projekti koostamisel arvestada olemasolevast ja perspektiivsest liiklusest põhjustatud
häiringutega (müra, vibratsioon, õhusaaste). Riigitee liiklusest põhjustatud häiringute
ulatust tuleb projekti koostamisel hinnata ning vajadusel võtta tarvitusele meetmed
4
häiringute leevendamiseks, sh keskkonnaministri 16.12.2016. a. määruse nr 71 lisas 1
toodud müra normtasemete tagamiseks. Projekti seletuskirja lisada selgitus, et tee omanik
(Transpordiamet) on projekti koostajat teavitanud liiklusest põhjustatud häiringutest ega
võta endale kohustusi riigitee liiklusest põhjustatud häiringute leevendamiseks projektiga
käsitletaval alal. Seletuskirjas märkida, et kõik leevendusmeetmetega seotud kulud kannab
arendaja.
• Projekti joonistel näidata projekteeritaval alal paiknevad olemasolevad ja kavandatavad
tehnovõrgud ja muu taristu. Tehnovõrke, sh kaitsevööndeid, riigitee alusele maaüksusele
mitte kavandada. Kui kavandatakse riigiteega ristuvaid tehnovõrke, siis tuleb lahendada
nende rajamine kinnisel meetodil. Lähtuda Transpordiameti juhendis „Nõuded
tehnovõrkude ja - rajatiste teemaale kavandamisel“ toodud põhimõtetest.
• Puurkaevu asukoha kavandamisel lähtuda veeseaduse (VeeS) § 127 lg 1, mille alusel
heitvee ja saasteainete pinnasesse juhtimine ei ole lubatud veehaarde sanitaarkaitsealal ja
hooldusalal ning lähemal kui 50 m sanitaarkaitseala või hooldusala välispiirist. Sellest
lähtuvalt ei tohi puurkaevu ümbritsev ala, kus ei ole lubatud heitvee ning saasteainete
pinnasesse juhtimine, ulatuda riigiteele ning riigiteega külgnevale vaba ruumi alale (vt
normide lisa 1 tabel 10).
• Reovee kanalisatsiooni kavandamisel tuleb vältida kanalisatsiooniehitiste kujade sattumist
riigitee teemaale, kuna kuja on kanalisatsiooniehtistest lähtuva keskkonnaohu võimalik
ulatus (VeeS § 133, 134, 136, 137). Seejuures tuleb välistada ka reovee võimalik sattumine
riigitee kraavidesse (sh kraavidesse, millele on riigitee kraav eelvooluks). Me ei ole nõus
lahendusega, millega võib tulenevalt JäätS § 128 lõikest 4 kaasneda reostuse likvideerimise
nõude esitamine meile.
• Projekti koosseisus kirjeldada ja näidata joonistel projektala sademevete ärajuhtimise
lahendused. Vastavalt EhS § 72 lg 1 punktile 5 ja § 70 lg 2 punktile 1 on riigitee
kaitsevööndis keelatud teha veerežiimi muutust põhjustavat maaparandustööd ning
ohustada ehitist ja selle korrakohast kasutamist. Sademevett ei tohi juhtida riigitee alusele
maaüksusele, sh riigitee koosseisu kuuluvatesse teekraavidesse.
• Projekti aluseks olev geodeetiline alusplaan peab olema mõõdistatud piisavas ulatuses, mis
võimaldab projekti koostada ja kontrollida. Kõik projektiga kavandatu
(sademeveesüsteemid, liikluslahendused vms) peab jääma mõõdistatud alusele.
• Transpordiamet ei võta kohustusi projektiga seotud rajatiste väljaehitamiseks.
• Rohevõrgustiku seisukohast tuleks hoonestus kavandada võimalikult olemasoleva tee
lähedale, samas valides asukoha, mis on juba võimalikult lage. Juurdepääsutee ja
hoonestusala loomisel tohib kõrghaljastust eemaldada minimaalselt ja ainult vajaminevas
mahus. Hoonestusala kavandamisel lähtuda lähedal olevate elamute asustusstruktuurist (nt
kaugus teest) jne.
• Eluhoone projekteerida ühtselt koos hoonet ümbritseva ruumiga (haljastud, platsid,
liikumisteed, katendid, vertikaalplaneerimine jmt), et tekiks üks terviklik ja kompaktne
õueala.
• Hoone kaugus naaberkinnistu piiridest võib minimaalselt olla pool kavandatava hoone
piiripoolsest kõrgusest, kuid mitte vähem kui 4 meetrit (pool tulekaitsekuja) kui
naaberkinnistu omanikuga ei ole kokku lepitud teisiti.
• Asendiplaanile märkida kõik kujad, kaitsetsoonid ja hooldusalade piirid.
• Hoonestuse asukohavalikul ja paigutamisel arvestada ümbritsevaid maastikuelemente
(puuderead jms), kaitsevööndeid ning väljakujunenud asustusstruktuuri. Järgida
piirkonna/küla looduslikku eripära, külamustrit ning piirkonnas väljakujunenud ehituslaadi
ja -tava. Samuti arvestada looduslike tingimustega (liigniisked alad, päikese liikumine,
valitsevad tuuled jms).
• Teede ja liinide rajamisel kasutada eelkõige olemasolevat teedevõrku, trasse, sihte ja radu.
• Projekti joonistel näidata projekteeritaval alal paiknevad olemasolevad ja kavandatavad
tehnovõrgud ja muu taristu.
• Asendiplaanil näidata jäätmemahuti asukoht, millele peab olema tagatud piisava laiuse,
vaba kõrguse ja kandevõimega ning tasane juurdepääsutee jäätmekäitlusveokile.
5
• Projekti asendiplaanil näidata mahasõit, teede ja platside asukoht ning mõõdud, katendid
jm asjakohane arvestades normide kohaseid pöörderaadiusi jms. Parkimine lahendada
kinnistul vastavalt kehtivale Eesti Standardile.
• Projektiga lahendada vertikaalplaneerimine ja sademevee immutamine või ärajuhtimine.
• Maaüksuse pinna tõstmiseks naaberkrundile lähemal kui 5 m ja võrreldes
naabermaaüksusega kõrgemale kui 0,5 m tuleb koostada vertikaalplaneerimise projekt, mis
tuleb piirinaabriga kooskõlastada enne kohalikule omavalitsusele esitamist.
ARHITEKTUURILISED TINGIMUSED
• Uus hoone peab sobituma ümbritsevasse väljakujunenud miljöösse. Projekteerimisel
arvestada kontaktvööndi arhitektuurilisi lahendusi. Järgida tuleb väljakujunenud
hoonestuse tihedust ja struktuuri s.t hoonete (hoonegruppide) paigutust maastikus, nende
arvu ja omavahelist kaugust, samuti ehitusmahtusid, ehitisealust pindala ja arhitektuurseid
lahendusi (katusekalded, kõrgused, korrused, aknad, välisviimistlusmaterjalid jne).
• Elamu projekteerida piirkonda sobituvate naturaalsete materjalidega (näiteks puit ning
looduslik kivi välisseintes, sokliosa looduslikust kivist või betoonist jne), neid omavahel
kombineerides.
• Keelatud on kasutada tehislikke ja imiteerivaid materjale (k.a. plastikvoodrit, kivi
imitatsiooniga plekk-katust jms).
• Projektis määrata konkreetsed välisviimistluse värvitoonid, kasutades neutraalseid ja
traditsioonilisi värvitoone. Erksaid, intensiivseid, sünteetilisi värvitoone mitte kasutada,
kuna need ei sobitu traditsioonilisse külamaastikku.
• Kavandatav elamu võib olla maksimaalselt 250 m2 suuruse ehitisealuse pindalaga, kuni 2
korrusega, hoone maksimaalse kõrgusega maapinnast harja tippu 8 meetrit.
• Lähtuvalt kontaktvööndi hoonestusest tuleb üksikelamu projekteerida viilkatustega,
katusekaldega 30 – 45°. Kui kavandada võimalikke väiksemaid, kuni 60 m2 ehitisealuse
pinnaga abihooneid, võib katusekalle olla ka madalam.
• Ehitusmaterjalidena kasutada looduslähedasi materjale nagu näiteks puit ning looduslik
kivi välisseintes, sokliosa looduslikust kivist või betoonist jne. Hoone kavandamisel
järgida külale iseloomulikku hoonete algupärast arhitektuuri (hoonete arv õuel, mahtude
suurused, ehitisealune pind, kõrgused, katuste kuju jmt).
• Piirdeid tohib rajada vaid ümber vahetu õueala. Rohevõrgustikus olevad piirded peaksid
olema ulukitele vajadusel ületatavad/läbitavad, sobilikud on kiviaiad. Rajatavate ja
taastatavate traditsiooniliste kiviaedade suurimaks lubatud kõrguseks on 1,4 m maapinnast.
Piirded tuleb projektis kirjeldada ning nende asukohta näidata asendiplaanil.
Eskiislahendus on soovitav enne ehitusloa taotluse esitamist kooskõlastada Saaremaa
vallavalitsuse arhitektiga.
TEHNOVARUSTUSE TINGIMUSED
• Lahendada veevarustus ja kanalisatsioon lokaalselt. Kui ehitustegevus jääb avalikult
kasutatava tee kaitsevööndisse (Kuressaare - Sääre tee), vajalik kooskõlastus
Transpordiametilt.
• Puurkaevu rajamise esimeseks sammuks on puurkaevu asukoha kooskõlastamise taotluse
esitamine Saaremaa Vallavalitsusele.
• OÜ Eesti Geoloogiakeskuse poolt koostatud Saare maakonna põhjavee kaitstuse kaardile
tuginedes on alal põhjavesi suhteliselt kaitstud. Kinnistu reovee kohtkäitluse lahendamisel
lähtuda reovee kohtkäitluse ja äraveo eeskirjast Saaremaa vallas. Kogu kinnistu reovee
kohtkäitluseks on järgnevad võimalused:
Septikust ja imbsüsteemist koosneva omapuhasti rajamine - kogu tekkiva reovee
puhastamiseks, immutada on lubatud kuni 5 m3 heitvett ööpäevas.
Bioloogilisest reoveepuhastist ja imbsüsteemist koosneva omapuhasti rajamine - kogu
6
tekkiva reovee puhastamiseks, immutada on lubatud kuni 10 m3 heitvett ööpäevas. Silmas
tuleb täiendavalt pidada, et bioloogilisel puhastusel põhinevat omapuhastit saab kavandada
vaid juhul, kui kinnistu reoveeteke on piisav puhasti tõrgeteta tööks - kui kinnistu
reoveeteke on hooajaline või väga ebaühtlane ei ole bioloogiline puhasti sobiv.
Määrata või mõõta omapuhasti imbsüsteemi väljavalitud asukohas põhjavee kõrgeim tase
maapinnast: koht on sobiv, kui reovee immutussügavus jääb aluspõhja kivimist ja põhjavee
kõrgeimast tasemest aastaringselt üle 1,2 m. Imbsüsteem peab tehnilise toimimise
tagamiseks jääma aastaringselt kõrgemale veega küllastunud pinnasekihist. Kaitsmata,
nõrgalt kaitstud või perioodiliselt liigniisketel aladel tuleb immutus nõude täitmiseks
reeglina rajada tõstetud peenrasse.
Omapuhasti rajamisel arvestada ka järgnevaga:
1. Omapuhasti kavandamisel ühendada sellega kõik kinnistu hooned, milles on kavandatud
reoveeteke.
2. Omapuhasti imbsüsteemi kaugus kaevust vähemalt 60 m;
3. Septikule ja puhastile peab olema tagatud aastaringne juurdepääs purgimisteenust
osutava veokiga;
4. Tagada septiku või muu pealt kinnise mahuti kaugus hoonetest vähemalt 5 m; tagada,
et puhasti jääb elamust valdavate tuulte suhtes allatuult (välja arvatud kinnised süsteemid)
ning kaevu ja põhjavee liikumissuuna suhtes allavoolu.
5. Imbsüsteemi kitsenduste (50 m imbsüsteemi välisest kontuurist) ulatumisel
naaberkinnistutele on vajalik imbsüsteemi asukoht kirjalikult kooskõlastada kinnistute
omanikega; antud alale ei saa tulevikus rajada puurkaevu.
6. Omapuhasti projektis näidata asendiplaan ja kogu süsteemi pikiprofiil ja ristlõige koos
kõrgusandmetega;
7. Reoveesüsteemi rajamine tuleb dokumenteerida. Omapuhasti rajamiseks vajalik projekt-
dokumentatsioon on soovitav esitada hoone ehitusprojekti raames. Eraldi menetlust
taotledes väljendada see elamu ehitusprojekti seletuskirjas. Hoone kasutusloa taotlusega
esitada ka info rajatud omapuhasti kohta (seadmete ja mahutite nõuetele vastavust
tõendavad sertifikaadid, kogu süsteemi hõlmav kasutus- ja hooldusjuhend, kaetud tööde
aktid, teostusmõõdistus);
Omapuhasti rajamine kinnistule on võimalik vaid juhul, kui õnnestub sellele leida nõuetele
vastav asukoht - kui nõuetele vastavat asukohta omapuhastile leida ei ole võimalik, tuleb
reovee kohtkäitlus lahendada reovee kogumismahuti baasil.
Kogumismahuti - kõik tekkivad reoveed suunatakse kogumismahutisse ja tühjendatakse
vastavat võimekust omava ettevõtja poolt lähimasse purgimissõlme. Reovee
kogumismahuti kavandamisel lähtuda sellest, et mahutile peab olema tagatud piisav
kaugus kaevudest (vähemalt 10 m) ning aastaringne juurdepääs purgimisteenust osutava
veoki poolt. Paigaldada on lubatud vaid nõuetele vastavat, lekkekindlat, sertifitseeritud
(ja/või CE märgisega) kogumismahutit, mille ankurdamine teostada vastavalt pinnasele
ning tootjapoolsetele juhistele selliselt, et oleks tagatud reovee kogumismahuti liikumatus.
Samuti peab olema tagatud, et reovee kogumismahuti tühjendus ja tuulutusavade kaudu ei
satu mahutisse pinnavett. Paigaldatud reovee kogumismahuti tühjendamine tuleb tellida
purgimisteenust osutavalt ettevõttelt, nõuetekohase purgimise tõenduseks on ettevõte
kohustatud igakordsel teenuse osutamisel üle andma teenuse tellijale ka arve/kviitungi.
Mahuti paigaldamine tuleb dokumenteerida. Mahuti nõuetele vastavust tõendavad
sertifikaadid ja info ankurdamise ning asukoha kohta esitada koos hoone kasutusloa
taotlusega.
• Situatsiooniskeemil näidata lähim tuletõrje veevõtukoht. Vajadusel lahendada tuletõrje
veevarustus lokaalselt.
• Sademevesi immutada kinnistusiseselt.
7
KESKKONNAKAITSELISED TINGIMUSED
• Kavandataval tegevusel ei ole olulist mõju keskkonnamõju hindamise ja
keskkonnajuhtimissüsteemi seaduse § 6 lg 1 mõistes.
• Jäätmekäitlus vastavalt Saaremaa valla jäätmehoolduseeskirjale.
• Projekti lisana esitada jäätmekava koos juhistega ehitajale (jäätmekava näidis ja juhised:
http://www.saaremaavald.ee/ehitus-ja-lammutusjaatmed).
• Projektis kirjeldada haljastuse ja heakorra põhimõtted.
ÜLDTINGIMUSED
• Eelpool välja toodud üldplaneeringust tulenevate tingimustega tuleb ehitustegevuse
planeerimisel arvestada.
• Ehitusprojekti koostamisel tuleb lähtuda kõikidest Eesti Vabariigis kehtivatest
õigusaktidest, standarditest (EVS) ja normidest (EPN). Ehitisele, ehitamisele ja
ehitusprojektile esitatavad nõuded on sätestatud 1. juulist 2015 jõustunud
ehitusseadustikus.
• Ehitusprojekt koostada eelprojekti staadiumis.
• Projekti asendiplaan tuleb koostada litsentseeritud geodeedi poolt koostatud geodeetilisele
alusplaanile mõõtkavas 1:500 koordinaatsüsteemis L-EST 97 ja kõrgussüsteemis EH
2000.
• Ehitusprojekt peab vastama majandus- ja taristuministri 17. juuli 2015 määrusele nr 97
“Nõuded ehitusprojektile¹”, majandus- ja taristuministri 02.07.2015. a määrusele nr 85
“Eluruumile esitatavad nõuded”, Eesti standardile EVS 932:2017 „Ehitusprojekt“ ja
majandus- ja taristuministri 5. juuni 2015 määrusele nr 57 “Ehitise tehniliste andmete
loetelu ja arvestamise alused”, ettevõtlus- ja infotehnoloogiaministri 11.12.2018. a
määrusele nr 63 „Hoone energiatõhususe miinimumnõuded”.
• Projekti tuleohutuse osa peab vastama Tuleohutusseadusele ning Siseministri 30.03.2017.a
määruse nr 17 „Ehitisele esitatavad tuleohutusnõuded“ ja vajadusel hooneväline tuletõrje
veevõtukoht vastavalt Siseministri 18.02.2021 määrusele nr 10 „Veevõtukoha rajamise,
katsetamise, kasutamise, korrashoiu, tähistamise ja teabevahetuse nõuded, tingimused ning
kord“.
• Vastavalt ehitusseadustiku § 40 lõikele 1 esitada ehitusloa taotlus või alla 60 m² suuruse
ehitusaluse pinnaga ja alla 5 m kõrge hoone puhul ehitisteatis koos digitaalse ehitusprojekti
ja muude seonduvate dokumentidega Saaremaa Vallavalitsusele elektrooniliselt
ehitisregistri kaudu https://www.ehr.ee. Digitaalne ehitusprojekt peab vastama majandus-
ja kommunikatsiooniministeeriumi Ehitus- ja elamuvaldkonna juhendmaterjalidele
„Ehitusprojekti dokumentide vormistamise nõuded ehitusloa elektroonilisel taotlemisel“
https://ww.mkm.ee/et/lepingute-koostamise-juhendid-ja-näidised.
• Ehitusprojekti asendiplaan esitada vallavalitsusele täiendavalt ka dgn- või dwg-formaadis.
• Ehitustegevuse ja ehitise täpne kirjeldus koos ehitusprojektiga tuleb esitada ehitusloa
menetlusse läbi ehitisregistri. Ehitusloa menetluse jooksul kogutakse vajalikud
kooskõlastused ja arvamuse avaldused.
• Ehitusseadustiku § 65 kohaselt projekteerimisel tagada üle 50 m² suuruse ehitusaluse
pindalaga elamu energiatõhusus ning § 66 kohaselt vastavus energiatõhususe
miinimumnõuetele tõendada energiamärgisega.
Projekteerimistingimused kehtivad vastavalt ehitusseadustiku § 33 juures sätestatule 5 aastat.
Isikul, kes leiab, et käesoleva haldusaktiga rikutakse tema õigusi, on 30 kalendripäeva jooksul
arvates haldusaktist teadasaamisest õigus esitada vaie haldusakti väljastanud asutusele (Saaremaa
Vallavalitsus, Saaremaa vald, Kuressaare linn, Tallinna tn 10, 93819, [email protected]) või
kaebus halduskohtule halduskohtumenetluse seaduses sätestatud korras.
8
(digitaalselt allkirjastatud)
Liisa Maripuu
arhitekt
Koostas: Liisa Maripuu, tel 4525087