| Dokumendiregister | Justiits- ja Digiministeerium |
| Viit | 16-4/3804 |
| Registreeritud | 11.05.2026 |
| Sünkroonitud | 12.05.2026 |
| Liik | Väljaminev kiri |
| Funktsioon | 16 Riigi Teataja tegevuse korraldamine |
| Sari | 16-4 Riigi Teatajasse edastamine |
| Toimik | 16-4/2026 |
| Juurdepääsupiirang | Avalik |
| Juurdepääsupiirang | |
| Adressaat | Saarde Vallasekretär |
| Saabumis/saatmisviis | Saarde Vallasekretär |
| Vastutaja | Gerly Kuivkaev (Justiits- ja Digiministeerium, Kantsleri vastutusvaldkond, Justiitshalduspoliitika valdkond, Justiitshalduspoliitika osakond, Riigi Teataja talitus) |
| Originaal | Ava uues aknas |
Saarde Vallavalitsuse ajakohastamist vajavad määrused
Määruse pealkiri Määruse kehtestamise alus Tähelepanek/soovitus
Väljaspool kodu osutatavale üldhooldusteenusele suunamise tingimused ja kord
Saarde Vallavolikogu 18.04.2018 määrus nr 17 „Sotsiaalhoolekandelise abi andmise tingimused ja kord“ on kehtetu alates 28.03.2022
Kuna määrus tugineb kehtetule volitusnormile, siis määrus on kehtetu. Kuna määrust ei ole võimalik automaatselt Riigi Teatajas kehtetuks märkida, siis tuleb määrus kehtetuks tunnistada ja vajadusel kehtestada uus määrus.
Hoolduse seadmise, hooldaja määramise ning hooldajatoetuse määramise ja maksmise kord
Saarde Vallavolikogu 18.04.2018 määrus nr 12 „Sotsiaalhoolekandelise abi andmise tingimused ja kord“ on kehtetu alates 28.03.2022 Määrus on avaldatud numbriga 17
Kuna määrus tugineb osaliselt kehtetule volitusnormile, siis kaaluda määruse kehtetuks tunnistamist või määruse viimist kehtiva õigusega kooskõlla.
Saarde Vallavalitsuse infoturbepoliitika
Küberturvalisuse seaduse § 9 on kehtetu alates 16.08.2022 Vabariigi Valitsuse 20.12.2007 määrus nr 252 „Infosüsteemide turvameetmete süsteem on kehtetu alates 01.01.2023
§ 4 lg 9 viidatud Vabariigi Valitsuse 20.12.2007 määrus nr 252 „Infosüsteemide turvameetmete süsteem on kehtetu alates 01.01.2023
Kuna määrus tugineb osaliselt kehtetutele volitusnormidele, siis kaaluda määruse kehtetuks tunnistamist või määruse viimist kehtiva õigusega kooskõlla.
Saarde Vallavolikogu ajakohastamist vajavad määrused
Määruse pealkiri Määruse kehtestamise alus Tähelepanek/soovitus
Saarde valla kaevetööde eeskirjad
Kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse § 22 lg 1 p 363 on 01.07.2014
Kuna määrus tugineb osaliselt kehtetule volitusnormile, siis kaaluda määruse kehtetuks tunnistamist või määruse viimist kehtiva õigusega kooskõlla.
Saarde valla lemmikloomaregistri põhimäärus
Loomatauditõrje seadus on kehtetu alates 01.12.2021
Kuna määrus tugineb osaliselt kehtetule volitusnormile, siis kaaluda määruse kehtetuks tunnistamist või määruse viimist kehtiva õigusega kooskõlla.
Planeerimisseaduse ja ehitusseadustiku rakendamine Saarde vallas
Kinnisasja sundvõõrandamise seadus on kehtetu alates 01.07.2018
Kuna määrus tugineb osaliselt kehtetule volitusnormile, siis kaaluda määruse kehtetuks tunnistamist või määruse viimist kehtiva õigusega kooskõlla.
Koormised heakorraeeskirja täitmiseks Saarde vallas
Kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse § 22 lg 1 p 363 on kehtetu alates 01.07.2014
Kuna määrus tugineb osaliselt kehtetule volitusnormile, siis kaaluda määruse kehtetuks tunnistamist või määruse viimist kehtiva õigusega kooskõlla.
Saarde valla eelarve koostamise, vastuvõtmise, täitmise ja aruandluse kord
Saarde Vallavolikogu 21.03.2018 määrus nr 10 „Saarde valla põhimäärus“ on kehtetu alates 18.08.2025
Kuna määrus tugineb osaliselt kehtetule volitusnormile, siis kaaluda määruse kehtetuks tunnistamist või määruse viimist kehtiva õigusega kooskõlla.
Saarde Valla Huvikeskuse põhimäärus
Saarde Vallavolikogu 21.03.2018 määrus nr 10 „Saarde valla põhimäärus“ on kehtetu alates 18.08.2025
Kuna määrus tugineb osaliselt kehtetule volitusnormile, siis kaaluda määruse kehtetuks tunnistamist või määruse viimist kehtiva õigusega kooskõlla.
Surju Rahvamaja põhimäärus
Saarde Vallavolikogu 21.03.2018 määrus nr 10 „Saarde valla põhimäärus“ on kehtetu alates 18.08.2025
Kuna määrus tugineb osaliselt kehtetule volitusnormile, siis kaaluda määruse kehtetuks tunnistamist või määruse viimist kehtiva õigusega kooskõlla.
Kilingi-Nõmme Muusikakooli põhimäärus
Saarde Vallavolikogu 21.03.2018 määrus nr 10 „Saarde valla põhimäärus“ on kehtetu alates 18.08.2025
Kuna määrus tugineb osaliselt kehtetule volitusnormile, siis kaaluda määruse kehtetuks tunnistamist või määruse viimist kehtiva õigusega kooskõlla.
Tihemetsa Huvi- ja Spordikeskuse põhimäärus
Saarde Vallavolikogu 21.03.2018 määrus nr 10
Kuna määrus tugineb osaliselt kehtetule volitusnormile, siis
„Saarde valla põhimäärus“ on kehtetu alates 18.08.2025
kaaluda määruse kehtetuks tunnistamist või määruse viimist kehtiva õigusega kooskõlla.
Surju Raamatukogu põhimäärus
Saarde Vallavolikogu 21.03.2018 määrus nr 10 „Saarde valla põhimäärus“ on kehtetu alates 18.08.2025
Kuna määrus tugineb osaliselt kehtetule volitusnormile, siis kaaluda määruse kehtetuks tunnistamist või määruse viimist kehtiva õigusega kooskõlla.
Kilingi-Nõmme Raamatukogu põhimäärus
Saarde Vallavolikogu 21.03.2018 määrus nr 10 „Saarde valla põhimäärus“ on kehtetu alates 18.08.2025
Kuna määrus tugineb osaliselt kehtetule volitusnormile, siis kaaluda määruse kehtetuks tunnistamist või määruse viimist kehtiva õigusega kooskõlla.
Kilingi-Nõmme klubi põhimäärus
Saarde Vallavolikogu 21.03.2018 määrus nr 10 „Saarde valla põhimäärus“ on kehtetu alates 18.08.2025
Kuna määrus tugineb osaliselt kehtetule volitusnormile, siis kaaluda määruse kehtetuks tunnistamist või määruse viimist kehtiva õigusega kooskõlla.
Kilingi-Nõmme Gümnaasiumi arengukava aastateks 2021 - 2023 ja sihiseade aastani 2027
Saarde Vallavolikogu 24.01.2018 määrus nr 5 „Saarde valla üldhariduskoolide ja koolieelsete lasteasutuste arengukavade koostamise, muutmise, kinnitamise ja täitmise kord“ on kehtetu alates 28.09.2025
Kuna määrus tugineb osaliselt kehtetule volitusnormile, siis kaaluda määruse kehtetuks tunnistamist või määruse viimist kehtiva õigusega kooskõlla.
Kilingi-Nõmme Gümnaasiumi arengukava aastateks 2024 - 2027 ja sihiseade aastani 2029
Saarde Vallavolikogu 24.01.2018 määrus nr 5 „Saarde valla üldhariduskoolide ja koolieelsete lasteasutuste arengukavade koostamise, muutmise, kinnitamise ja täitmise kord“ on kehtetu alates 28.09.2025
Kuna määrus tugineb osaliselt kehtetule volitusnormile, siis kaaluda määruse kehtetuks tunnistamist või määruse viimist kehtiva õigusega kooskõlla.
Ühisveevärgi ja -kanalisatsiooni kasutamise eeskiri
Ühisveevärgi ja - kanalisatsiooni seadus on kehtetu alates 01.07.2023
Uued eeskirjad tuli koostada või viia uue seaduse nõuetega kooskõlla 01.01.2024.
Kuna määrus tugineb osaliselt kehtetutele volitusnormidele, siis kaaluda määruse kehtetuks tunnistamist või määruse viimist kehtiva õigusega kooskõlla.
Saarde valla teehoiu eeskirja kehtestamine
Teeseadus on kehtetu alates 01.07.2015
Liiklusseadus on kehtetu alates 01.07.2011 Majandus- ja kommunikatsiooniministri 17.12.2002 määrus nr 45 „Tee seisundinõuded“ on kehtetu alates 01.07.2015 Teede- ja sideministri 28.09.1999 määrus nr 59 „Tee ja tee kaitsevööndi kasutamise ja kaitsmise nõuded“ on kehtetu alates 01.07.2015 Keskkonnaministri 12.07.2006 määrus nr 49 „Metsatee seisundi kohta esitatavad nõuded“ on kehtetu 01.03.2014 Vabariigi Valitsuse 28.07.2005 määrus nr 199 „Riikliku teeregistri asutamine ja registri pidamise põhimäärus“ on kehtetu alates 01.07.2015 Saarde Vallavolikogu 26.08.2009 nr 7 „Avalikult kasutatava territooriumi sulgemise kord“ on kehtetu alates 31.03.2024 Saarde Vallavolikogu 25.02.2009 nr 2 „Saarde valla arengukava kuni aastani 2028 tegevuskava uue redaktsiooni kinnitamine“ on kehtetu alates 27.11.2015
Kuna määrus tugineb peaaegu täielikult kehtetutele volitusnormidele, siis kaaluda määruse kehtetuks tunnistamist või määruse viimist kehtiva õigusega kooskõlla.
Pädevuse delegeerimine
§ 61 viidatud Maa hindamise seaduse § 6 on kehtetu alates 15.03.2022 § 64 viidatud Keskkonnaministri 09.07.2015 määrus nr 43 " Nõuded salvkaevu konstruktsiooni, puurkaevu või - augu ehitusprojekti ja konstruktsiooni ning lammutamise ja ümberehitamise ehitusprojekti kohta, puurkaevu või -augu projekteerimise, rajamise, kasutusele võtmise, ümberehitamise, lammutamise ja konserveerimise korra ning puurkaevu või -augu asukoha kooskõlastamise, ehitusloa ja kasutusloa taotluste, ehitus- või kasutusteatise, puurimispäeviku, salvkaevu ehitus- või kasutusteatise, puurkaevu või -augu ja salvkaevu andmete Eesti looduse infosüsteemi esitamise korra ning puurkaevu või -augu ja salvkaevu lammutamise teatise vormid" on kehtetu alates 28.03.2026 § 68 viidatud Vabariigi Valitsuse 08.10.2015 määrus nr 103 „Aadressiandmete süsteem“ on kehtetu alates 01.07.2021
Reovee kohtkäitluse ja äraveo eeskirja kehtestamine
Veeseadus on kehtetu alates 01.10.2019
§ 2 lg 2 p 12 viidatud Vabariigi Valitsuse 29.11.2012 määrus nr 99 “Reovee puhastamise ning heit- ja sademevee suublasse juhtimise kohta esitatavad nõuded, heit- ja sademevee reostusnäitajate piirmäärad ning nende nõuete täitmise kontrollimise meetmed“ on kehtetu alates 01.10.2019 § 6 lg 1 viidatud Vabariigi Valitsuse 16.05.2001 määruses nr 171 “Kanalisatsiooniehitiste
veekaitsenõuded“ on kehtetu alates 01.10.2019 Vabariigi Valitsuse 16.06.2013 määruses nr 99 „Reovee puhastamise ning heit- ja sademevee suublasse juhtimine“ - sellise kuupäeva ja pealkirjaga määrust ei ole avaldatud Riigi Teatajas. Palun kontrollida andmeid.
Kilingi-Nõmme Muusikakooli pedagoogide kvalifikatsiooninõuded ja atesteerimise alused
§ 5 viidatud Haridusministri 02.10.2002 määrus nr 6 „Pedagoogide atesteerimise tingimused ja kord“ on kehtetu alates 01.05.2025 Soovitame muuta määrust ja viia hetkel kehtiva õigusega kooskõlla või tunnistada kehtetuks ja vajadusel kehtestada uus määrus.
Surju Vallavolikogu ajakohastamist vajavad määrused
Määruse pealkiri Määruse kehtestamise alus Tähelepanek/soovitus
Ühisveevärgi ja - kanalisatsiooniga liitumise ja kasutamise eeskiri
Ühisveevärgi ja - kanalisatsiooni seadus on kehtetu alates 01.07.2023
Soovitame määrus kehtetuks tunnistada, kuna seda KOV üksust ei ole enam.
Surju valla kohanimede määramise kord
Soovitame määrus kehtetuks tunnistada, kuna seda KOV üksust ei ole enam.
Kohanime määramine
Kuna määrus on sisuliselt ära rakendatud üksikakt ja kohanimed on registreeritud riiklikus kohanimeregistris, siis soovitame kaaluda kohanime määruse kehtetuks tunnistamist, arvestusega, et alused kohanimeregistris jäävad alles ja Riigi Teatajasse ei jääks
kehtivana eksitavaid kohanimesid.
Suur-Ameerika 1 / 10122 Tallinn / +372 620 8100 / [email protected]/ www.justdigi.ee Registrikood 70000898
Külli Veber Saarde Vallasekretär Määruste ajakohase seisu tagamine Austatud Külli Veber Riigi Teataja väljaandjana peame koostöös akti andjatega tagama terviktekstide ajakohase seisu. Panime tähele, et mõned Riigi Teatajas avaldatud kohaliku omavalitsuse üksuste (edaspidi KOVüde) määrused ei ole ajakohases seisus. Seetõttu vaatasime üle KOVüde kaupa kehtivate terviktekstide redaktsioonide ehk sõnastuste õiguslikud alused ja ajakohasuse. Selgus, et paljud määrused vajavad ajakohase kehtiva seisu tagamiseks andmete korrastamist või kehtiva õigusega kooskõlla viimist sh kehtetuks tunnistamist. Probleemid, mida tähele panime: 1) määruse vastuvõtmise ajal kehtinud õiguslik alus on tänaseks kehtetu; 2) määruse sisus on viidatud kehtetutele seadustele ja määrustele; 3) volikogu määruse kehtetuks tunnistamisel on unustatud muuta või kehtetuks tunnistada valla- või linnavalitsuse poolt kehtestatud määrus; 4) määrused on sisuliselt aegunud; 5) üksikaktid on vormistatud määrustena ja ära rakendatud; 6) lõpetatud KOVüde määrused on jäänud kehtima, kuna uued määrused on jäetud Riigi Teatajas avaldamata ja nad seetõttu tühised. Märkasime, et leidub ka neid KOVüsid, kes kehtestavad kohanimesid määrusega, kuigi tegemist on üksikaktiga. KOVüdel on praktika erinev. On neid KOVüd, kellel on kohanimed ajakohases seisus, kuna peetakse kohanimede arvestust ja kohanimede muutmisel muudetakse ka avaldatud määrust. Seega on terviktekstide sõnastus iga ajahetke seisuga kättesaadav. Sellisel arvestuse pidamisel ei saa tekkida segadust, et kohanimi ei ole kehtiv. Juhul kui kohanime muudetakse edaspidi ja kohanime määrusi ei muudeta, siis nende määruste kehtivus eksitab kasutajaid. Soovitame kaaluda nimeobjektile nime andmise määrused kehtetuks tunnistada, kuid arvestada, et praegu kehtivad kohanimed on registreeritud riiklikus kohanimeregistris ja alused praegu kehtivatele kohanimedele peavad säilima. Võimalik on määruse kehtetuks tunnistamisel jäädvustada senised kohanimed ühes valla- või linnavalitsuse korralduses või volikogu otsuses, koos andmetega, millise aktiga ja millal on kohanimi määratud. Teine võimalus on sellisele kehtetuks tunnistamise määrusele normitehnilise märkuse lisamine, mis viitaks, et määrustega määratud kohanimed jäävad kehtima. Määruste kehtetuks tunnistamisel jäävad nad Riigi Teatajasse algtekstidena st, et tõsiasi nime andmisest jääb kõigile kättesaadavaks. Millist lahendust kasutada, peavad kohaliku omavalitsuse üksused ise otsustama arvestades ka senise praktikaga. Ühtlasi tuletame meelde, et KOVüd peavad ise jälgima, et volitusnormi muutumisel oleks määrused kooskõlas kehtiva õigusega. Justiitsministri 2012. aasta 22. oktoobri määruse nr 52 „Kohaliku
Meie 11.05.2026 nr 16-4/3804
2
omavalitsuse üksuse aktide Riigi Teatajas avaldamiseks esitamise kord“ § 4 lõike 6 punkt 2 sätestab, et kui määruse aluseks olev seaduses sisalduv volitusnorm tunnistatakse kehtetuks, koostab ja esitab määruse kehtetu tervikteksti esitaja ilma selleks eraldi tervikteksti esitamise kohustuse teadet saamata. Lisasime kirjale nimekirja määrustest, mille soovitame üle vaadata ja kaaluda nende muutmise- või kehtetuks tunnistamise vajadust või volitusnormi kehtetuse tõttu kehtetu märkega tervikteksti sõnastuse avaldamiseks esitamist. Kõiki eespool kirjeldatud probleeme ei pruugi Teie määrustes esineda. Justiits- ja Digiministeeriumi koordineerimisel on tehtud ka riigi määruste revisjon. Mitmed ministrite määruste kehtetuks tunnistamise määrused on Riigi Teatajast kättesaadavad. Samuti on revisjoni tulemusel tunnistatud kehtetuks Vabariigi Valitsuse ära rakendatud määrused vt Vabariigi Valitsuse määruste kehtetuks tunnistamine tulenevalt õigusaktide revisjonist – Riigi Teataja ning põhjendusi seletuskirjast, kättesaadav: Vabariigi Valitsuse määruste kehtetuks tunnistamine – EIS. Head koostööd soovides (allkirjastatud digitaalselt) Jüri Heinla Riigi Teataja talituse juhataja Lisa: Nimekiri määrustest 07.05.2026 seisuga. Gerly Kuivkaev [email protected]