Eelnõu tagasiside

Paldiski mnt 80 / 15092 Tallinn / 612 1360 / [email protected] / www.sotsiaalkindlustusamet.ee Registrikood 70001975

Sotsiaalministeerium [email protected] Suur-Ameerika 1 10122, Tallinn

Teie 17.04.2026 nr 1.2-2/35-1/

Meie 11.05.2026 nr 5.2-2/10321-2

Eelnõu tagasiside

Sotsiaalkindlustusamet (SKA) esitab rahvatervishoiu seaduse ja sellega seonduvalt teiste seaduste muutmise seaduse eelnõu (rehabilitatsioonisüsteemi muudatused) kohta järgmise arvamuse 1. SKA toetab eelnõud ja selle eesmärki luua inimesekeskne rehabilitatsioonisüsteem, kus

inimese funktsioneerimisvõime ja abivajadus on terviklikult hinnatud ning vajalik abi on kiiresti kättesaadav.

2. Kuna eelnõu kohaselt ei viida seniseid teenusesaajaid automaatselt uuele teenusele üle, on oluline, et olemasolevate klientide edasine teenuse teekond, pooleliolevad menetlused (s.h nende sulgemine või üleandmine), vastutuse jaotus asutuste vahel ja ka kommunikatsioon inimesetele oleks läbimõeldud ja kokkulepitud. SKA on valmis selles protsessis kaasa mõtlema ja meie jaoks on oluline, et muudatuste tulemusel ei jääks mõni tänane abivajav sihtrühm talle vajalikust abist või teenusest ilma.

3. Eelnõu § 6 punktis 6 (SHS § 16011) ja § 7 punktis 2 (SÜS § 393) on reguleeritud isikuandmete arhiveerimine, säilitamine ja sellele järgnev anonüümimine, kuid täpsustamist vajaks, mis saab andmetest pärast anonüümimist. Eelnõust ei nähtu, kas anonüümitud andmeid säilitatakse edasi, kui kaua ning millisel eesmärgil. Seetõttu vajab täpsustamist, kas anonüümitud andmed kustutatakse pärast kindlat tähtaega või säilitatakse neid üksnes selgelt määratletud analüütilisel või statistilisel eesmärgil piiratud aja jooksul. SKA eeldab, et anonüümitud andmeid ei soovita säilitada määramata ajaks, kuna andmete säilitamisega kaasnevad kulud. Samas tuleb arvestada, et kui täna võtta kohustus säilitada 10 aastat andmeid isikustatud kujul, siis vajab lahendamist küsimus, kuidas vanas infosüsteemis luua selleks lahendus või kuhu need andmed viiakse.

4. Eelnõu § 1 punkt 2 (RTHS § 137 lg 6 p 2-4). 2023. aastal kehtestati RFK Eestis riikliku klassifikatsioonina, et tagada kogutavate andmete sisuline ja terviklik vahetus eri süsteemide vahel (vt Tervise Arengu Instituudi koduleht). Sellega seonduvalt tasub kaaluda, et rehabilitatsiooniteenuse osutaja dokumenteeriks oma infosüsteemis inimese tegutsemis- ja osalusvõime piirangud ning seda RFK alusel. Samuti peaks see nii olema vahe- ja lõpphindamiste käigus.

5. Eelnõu § 4 (PISTS muutmine). Võttes arvesse, et rehabilitatsiooniteenuse osutamise andmeid ei koguta edaspidi SKA infosüsteemides, teeme ettepaneku lisada PISTS § 23 lg 3 uus punkt: „rehabilitatsiooniteenuse osutamise andmed“ või tunnistada PISTS § 23 lg 6 p 6 kehtetuks.

6. Ühtlasi markeerime, et eelnõu seletuskirjas toodud SKA eelarve võib hiljem vajada teatud täpsustusi, lähtuvalt teenuse tegelikest kuludest.

Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Maret Maripuu peadirektor

2

Andrus Jürgens 57833628, [email protected] Kristina Pähkel 53331563, [email protected] Tatjana Portnova 53506885, [email protected] Kalev Härk 58849871, [email protected] Kaira Berenstrauch 53366957, [email protected]