Papsaare külas Kaubasadama tee 13 ja Landi tee T2 kinnistu detailplaneeringu algatamine

KORRALDUS

04.05.2026 nr 298

Papsaare külas Kaubasadama tee 13 ja Landi tee T2

kinnistu detailplaneeringu algatamine

Kaubasadama tee OÜ on esitanud 09.03.2026 Pärnu Linnavalitsusele taotluse algatada

detailplaneering Papsaare külas Kaubasadama tee 13 kinnistul eesmärgiga määrata kinnistule

ehitusõigus tootmishoonete ehitamiseks. Lisaks soovitakse kõrvalsihtotstarbena ärimaa

sihtotstarvet kuni 30%. Kinnistut ei soovita jagada.

Kaubasadama tee 13 kinnistu (katastriüksuse tunnus 15904:003:0503) asub Papsaare külas

Kaubasadama tee ääres, kinnistu pindala on 9347 m2, katastriüksuse sihtotstarve tootmismaa.

Kaubasadama tee 13 on ilma kõrghaljastuseta kasutusest väljas olev ja võsastuv heinamaa.

Kinnistu on hoonestamata. Planeeringualal puuduvad kehtivad detailplaneeringud. Kuna

kinnistule ligipääs on raskendatud oma kinnistu piires, on vajalik detailplaneeringualasse haarata

munitsipaalomandis olev Landi tee T2 kinnistu (katastriüksuse tunnus 62401:001:1204).

Vastavalt kehtivale Audru valla üldplaneeringule (kehtestatud Audru Vallavolikogu 13.05.2010

määrusega nr 19) on planeeringuala maakasutuse juhtfunktsioon tootmismaa, kuhu on lubatud

planeerida on lubatud rajada tootmisega tegelevaid ettevõtteid, nende laoplatse, olmeruume,

tootmishoonete teenindamiseks vajalike büroosid, samuti kõiksugu rajatisi mis on vajalikud

tootmisprotsessi või sadamategevuse korraldamise jaoks arvestades käesolevas üldplaneeringus

sätestatud piiranguid tootmise keskkonnaohtlikkuse astmele. Reserveeritud tootmismaa

juhtfunktsiooniga alale võib rajada samuti tehnorajatisi, alajaamasid jms. Üldplaneeringu järgi

on uute tootmishoonete kavandamisel nõutud detailplaneeringu koostamine.

Detailplaneering koostatakse üldplaneeringu põhilahendust järgivana.

Lähtudes eeltoodust ja planeerimisseaduse § 128 lg 1, § 129 lg 1 ja Pärnu Linnavolikogu

01.02.2018 määruse nr 4 „Planeerimise ja ehitusalase tegevuse korraldamine Pärnu linnas” § 3

p 2 ja 3 alusel ning arvestades OÜ Kaubasadama tee 09.03.2026 avaldust

1. Algatada Pärnu linnas Papsaare külas Kaubasadama tee 13 ja Landi tee T2 kinnistute

detailplaneeringu koostamine. Detailplaneeringu koostamise ülesandeks on kinnistutele

sobivaima ehitusõiguse välja selgitamine, arhitektuursete ja linnaehituslike tingimuste ning

haljastus-, liiklus- ja parkimislahenduse määramine, kommunikatsioonide kavandamine.

Detailplaneering koostatakse Audru valla üldplaneeringu kohasena.

2. Planeeringu koostamisel tuleb arvestada järgmiste seisukohtadega:

2.1. Planeeringulahendus peab olema kooskõlas hea ehitustavaga ja arvestama avaliku ning

kaasatavate huvidega.

2.2. Juurdepääsuks planeerida 12 meetri laiune transpordimaa kinnistu, kasutades Landi tee T2

kinnistut ja Kaubasadama tee 13 kinnistu läänepoolset külge.

2

2.3. Tagada standardikohane parkimisvõimalus hoonestusega samal krundil, näidata vajalik

parkimiskohtade arv ning paigutus.

2.4. Krundid tuleb heakorrastada ja haljastada. Säilitada maksimaalselt olemasolev kõrg- ja

väärtuslik haljastus. Detailplaneeringus tuleb määrata ärimaa krundi minimaalne haljastuse

protsent ja anda haljasalade asukohad.

2.5. Hoonestuse arhitektuurne lahendus peab olema kõrgetasemeline ja kaasaegne,

sobituma keskkonda ja väärtustama ümbritsevat ruumi.

2.6. Sademeveed tuleb ära juhtida reeglina kraavide baasil. Tuleb vältida süsteemide

lõhkumist ehitustööde käigus ja liigniiskuse teket nii planeeringualal kui kaugemal. Juhul kui

olemasolevaid süsteeme on vaja muuta, tuleb nende asemele projekteerida uued nii, et uus

lahendus haakuks olemasolevaga.

2.7. Avalikult kasutatavate ärihoonete kavandamisel alla 3,0 m absoluutkõrgusega alale tuleb

arvestada hoone üleujutuse tekkimise riskiga. Elektripaigaldised on soovitatav paigutada mitte

alla 3,0 m absoluutkõrgusega. Soovitav on absoluutkõrgusega alla 3,0 m paiknevad hoone

konstruktsioonid rajada veekindlatena.

3. Kinnitada planeeritava maa-ala asukohaskeem, mis on käesoleva korralduse lahutamatu lisa.

4. Täiendav vajadus võimalikeks uuringuteks selgub detailplaneeringu koostamise käigus.

5. Enne detailplaneeringu koostamise alustamist sõlmida huvitatud isikul Pärnu Linnavalitsuse

ruumi- ja arhitektuuriosakonnaga asjakohane leping detailplaneeringu koostamiseks, mis

sisaldab muuhulgas planeeringu koostamise täpsustatud ajakava, mis ei või olla pikem kui kolm

aastat menetluse algatamisest.

6. Detailplaneeringu koostamisel arvestada detailplaneeringu koosseisu ja vormistamise

nõuetega, mis on kättesaadavad Pärnu linna veebilehel. Detailplaneeringu seletuskirja mahus

esitada muuhulgas planeeringu elluviimiseks vajalikud tegevused ja nende järjekord.

Detailplaneeringu kehtestamisele suunamisel tuleb arvestada riigihalduse ministri 17.10.2019

määrusega nr 50 „Planeeringu vormistamisele ja ülesehitusele esitatavad nõuded“.

7. Huvitatud isikul esitada Pärnu Linnavalitsuse ruumi- ja arhitektuuriosakonnale ülevaatamiseks

detailplaneeringu lahenduse esialgne kavand (eskiis), sealhulgas illustratiivne joonis.

8. Detailplaneering koostatakse koostöös valitsusasutustega, kelle valitsemisalas olevaid

küsimusi detailplaneering käsitleb. Detailplaneeringu koostamise käigus tehakse koostööd

planeeritava maa-ala kinnisasjade ja naaberkinnisasjade omanikega, tehnovõrkude omanike või

valdajatega. Vajadusel määrab Pärnu Linnavalitsus täiendavad koostöötegijad. Detailplaneeringu

koostamisse kaasatakse isikud, kelle õigusi võib planeering puudutada, ja isikud, kes on

avaldanud soovi olla selle koostamisse kaasatud.

9. Pärnu Linnavalitsus võib detailplaneeringu koostamise lõpetada, kui koostamise käigus

ilmnevad asjaolud, mis välistavad planeeringu elluviimise tulevikus või planeeringu koostamise

eesmärk muutub oluliselt koostamise käigus.

10. Pärnu Linnavalitsusel sõlmida detailplaneeringust huvitatud isikuga, enne planeeringu

kehtestamist, haldusleping, millega huvitatud isik võtab kohustuse detailplaneeringukohaste ja

planeeringulahenduse elluviimiseks otseselt vajalike ning sellega funktsionaalselt seotud rajatiste

väljaehitamiseks või väljaehitamisega seotud kulude täielikuks või osaliseks kandmiseks.

Pärnu Linnavolikogu 20.10.2022 määruse nr 23 „Detailplaneeringukohaste rajatiste

väljaehitamise ja väljaehitamisega seotud kulude kandmises kokkuleppimise kord“ § 2 kohaselt

kehtestab linn detailplaneeringu üksnes juhul, kui sõlmitud on haldusleping, millega on linn

3

andnud huvitatud isikule üle rajatiste väljaehitamise kohustuse koos ehitamisega seotud kulude

kandmisega, või on rajatiste rajamine ette nähtud linna eelarvestrateegias või jooksva aasta

eelarves.

Sama määruse § 3 lõike 1 kohaselt lisaks õigusaktides sätestatule lepitakse kehtestamise eelses

halduslepingus kokku vähemalt: 1) rajatiste väljaehitamise kohustuse täitmise tähtaeg, mis ei

tohi langeda detailplaneeringualal asuvate ehitiste kasutusloa andmise järgsele ajale; 2) meetmed

rajatiste väljaehitamise kohustuse täitmise tagamiseks, milleks on vähemalt rajatiste

väljaehitamise kuludele vastava tagatisraha deponeerimine linna arvelduskontol, kuludele

vastavas suuruses panga- või finantseerimisasutuse garantii andmine või kinnisasjadele

hüpoteekide seadmine; 3) poolte kohustused väljaehitatud rajatiste hooldamise, avaliku

kasutamise tagamise ja linnale üleandmiskohustuse täitmiseks, sh vajadusel kinnisasjade

üleandmiseks võlaõiguslike kokkulepete sõlmimise tingimused.

11. Pärnu Linnavalitsuse ruumi- ja arhitektuuriosakonnal korraldada teate avaldamine Ametlikes

Teadaannetes ja Pärnu linna veebilehel 14 päeva jooksul ning ajalehes Pärnu Postimees 30 päeva

jooksul detailplaneeringu algatamisest arvates.

12. Korraldus jõustub teatavakstegemisest.

(allkirjastatud digitaalselt)

Kristel Voltenberg

linnapea

(allkirjastatud digitaalselt)

Taavi Käärid

linnasekretär

Papsaare külas Kaubasadama tee 13 ja Landi tee T2 detailplaneeringu asukohaskeem

Planeeringuala, Planeeringu ID 130654

Väljavõte Maa- ja Ruumiameti kaardirakendusest

KORRALDUS

04.05.2026 nr 298

Papsaare külas Kaubasadama tee 13 ja Landi tee T2

kinnistu detailplaneeringu algatamine

Kaubasadama tee OÜ on esitanud 09.03.2026 Pärnu Linnavalitsusele taotluse algatada

detailplaneering Papsaare külas Kaubasadama tee 13 kinnistul eesmärgiga määrata kinnistule

ehitusõigus tootmishoonete ehitamiseks. Lisaks soovitakse kõrvalsihtotstarbena ärimaa

sihtotstarvet kuni 30%. Kinnistut ei soovita jagada.

Kaubasadama tee 13 kinnistu (katastriüksuse tunnus 15904:003:0503) asub Papsaare külas

Kaubasadama tee ääres, kinnistu pindala on 9347 m2, katastriüksuse sihtotstarve tootmismaa.

Kaubasadama tee 13 on ilma kõrghaljastuseta kasutusest väljas olev ja võsastuv heinamaa.

Kinnistu on hoonestamata. Planeeringualal puuduvad kehtivad detailplaneeringud. Kuna

kinnistule ligipääs on raskendatud oma kinnistu piires, on vajalik detailplaneeringualasse haarata

munitsipaalomandis olev Landi tee T2 kinnistu (katastriüksuse tunnus 62401:001:1204).

Vastavalt kehtivale Audru valla üldplaneeringule (kehtestatud Audru Vallavolikogu 13.05.2010

määrusega nr 19) on planeeringuala maakasutuse juhtfunktsioon tootmismaa, kuhu on lubatud

planeerida on lubatud rajada tootmisega tegelevaid ettevõtteid, nende laoplatse, olmeruume,

tootmishoonete teenindamiseks vajalike büroosid, samuti kõiksugu rajatisi mis on vajalikud

tootmisprotsessi või sadamategevuse korraldamise jaoks arvestades käesolevas üldplaneeringus

sätestatud piiranguid tootmise keskkonnaohtlikkuse astmele. Reserveeritud tootmismaa

juhtfunktsiooniga alale võib rajada samuti tehnorajatisi, alajaamasid jms. Üldplaneeringu järgi

on uute tootmishoonete kavandamisel nõutud detailplaneeringu koostamine.

Detailplaneering koostatakse üldplaneeringu põhilahendust järgivana.

Lähtudes eeltoodust ja planeerimisseaduse § 128 lg 1, § 129 lg 1 ja Pärnu Linnavolikogu

01.02.2018 määruse nr 4 „Planeerimise ja ehitusalase tegevuse korraldamine Pärnu linnas” § 3

p 2 ja 3 alusel ning arvestades OÜ Kaubasadama tee 09.03.2026 avaldust

1. Algatada Pärnu linnas Papsaare külas Kaubasadama tee 13 ja Landi tee T2 kinnistute

detailplaneeringu koostamine. Detailplaneeringu koostamise ülesandeks on kinnistutele

sobivaima ehitusõiguse välja selgitamine, arhitektuursete ja linnaehituslike tingimuste ning

haljastus-, liiklus- ja parkimislahenduse määramine, kommunikatsioonide kavandamine.

Detailplaneering koostatakse Audru valla üldplaneeringu kohasena.

2. Planeeringu koostamisel tuleb arvestada järgmiste seisukohtadega:

2.1. Planeeringulahendus peab olema kooskõlas hea ehitustavaga ja arvestama avaliku ning

kaasatavate huvidega.

2.2. Juurdepääsuks planeerida 12 meetri laiune transpordimaa kinnistu, kasutades Landi tee T2

kinnistut ja Kaubasadama tee 13 kinnistu läänepoolset külge.

2

2.3. Tagada standardikohane parkimisvõimalus hoonestusega samal krundil, näidata vajalik

parkimiskohtade arv ning paigutus.

2.4. Krundid tuleb heakorrastada ja haljastada. Säilitada maksimaalselt olemasolev kõrg- ja

väärtuslik haljastus. Detailplaneeringus tuleb määrata ärimaa krundi minimaalne haljastuse

protsent ja anda haljasalade asukohad.

2.5. Hoonestuse arhitektuurne lahendus peab olema kõrgetasemeline ja kaasaegne,

sobituma keskkonda ja väärtustama ümbritsevat ruumi.

2.6. Sademeveed tuleb ära juhtida reeglina kraavide baasil. Tuleb vältida süsteemide

lõhkumist ehitustööde käigus ja liigniiskuse teket nii planeeringualal kui kaugemal. Juhul kui

olemasolevaid süsteeme on vaja muuta, tuleb nende asemele projekteerida uued nii, et uus

lahendus haakuks olemasolevaga.

2.7. Avalikult kasutatavate ärihoonete kavandamisel alla 3,0 m absoluutkõrgusega alale tuleb

arvestada hoone üleujutuse tekkimise riskiga. Elektripaigaldised on soovitatav paigutada mitte

alla 3,0 m absoluutkõrgusega. Soovitav on absoluutkõrgusega alla 3,0 m paiknevad hoone

konstruktsioonid rajada veekindlatena.

3. Kinnitada planeeritava maa-ala asukohaskeem, mis on käesoleva korralduse lahutamatu lisa.

4. Täiendav vajadus võimalikeks uuringuteks selgub detailplaneeringu koostamise käigus.

5. Enne detailplaneeringu koostamise alustamist sõlmida huvitatud isikul Pärnu Linnavalitsuse

ruumi- ja arhitektuuriosakonnaga asjakohane leping detailplaneeringu koostamiseks, mis

sisaldab muuhulgas planeeringu koostamise täpsustatud ajakava, mis ei või olla pikem kui kolm

aastat menetluse algatamisest.

6. Detailplaneeringu koostamisel arvestada detailplaneeringu koosseisu ja vormistamise

nõuetega, mis on kättesaadavad Pärnu linna veebilehel. Detailplaneeringu seletuskirja mahus

esitada muuhulgas planeeringu elluviimiseks vajalikud tegevused ja nende järjekord.

Detailplaneeringu kehtestamisele suunamisel tuleb arvestada riigihalduse ministri 17.10.2019

määrusega nr 50 „Planeeringu vormistamisele ja ülesehitusele esitatavad nõuded“.

7. Huvitatud isikul esitada Pärnu Linnavalitsuse ruumi- ja arhitektuuriosakonnale ülevaatamiseks

detailplaneeringu lahenduse esialgne kavand (eskiis), sealhulgas illustratiivne joonis.

8. Detailplaneering koostatakse koostöös valitsusasutustega, kelle valitsemisalas olevaid

küsimusi detailplaneering käsitleb. Detailplaneeringu koostamise käigus tehakse koostööd

planeeritava maa-ala kinnisasjade ja naaberkinnisasjade omanikega, tehnovõrkude omanike või

valdajatega. Vajadusel määrab Pärnu Linnavalitsus täiendavad koostöötegijad. Detailplaneeringu

koostamisse kaasatakse isikud, kelle õigusi võib planeering puudutada, ja isikud, kes on

avaldanud soovi olla selle koostamisse kaasatud.

9. Pärnu Linnavalitsus võib detailplaneeringu koostamise lõpetada, kui koostamise käigus

ilmnevad asjaolud, mis välistavad planeeringu elluviimise tulevikus või planeeringu koostamise

eesmärk muutub oluliselt koostamise käigus.

10. Pärnu Linnavalitsusel sõlmida detailplaneeringust huvitatud isikuga, enne planeeringu

kehtestamist, haldusleping, millega huvitatud isik võtab kohustuse detailplaneeringukohaste ja

planeeringulahenduse elluviimiseks otseselt vajalike ning sellega funktsionaalselt seotud rajatiste

väljaehitamiseks või väljaehitamisega seotud kulude täielikuks või osaliseks kandmiseks.

Pärnu Linnavolikogu 20.10.2022 määruse nr 23 „Detailplaneeringukohaste rajatiste

väljaehitamise ja väljaehitamisega seotud kulude kandmises kokkuleppimise kord“ § 2 kohaselt

kehtestab linn detailplaneeringu üksnes juhul, kui sõlmitud on haldusleping, millega on linn

3

andnud huvitatud isikule üle rajatiste väljaehitamise kohustuse koos ehitamisega seotud kulude

kandmisega, või on rajatiste rajamine ette nähtud linna eelarvestrateegias või jooksva aasta

eelarves.

Sama määruse § 3 lõike 1 kohaselt lisaks õigusaktides sätestatule lepitakse kehtestamise eelses

halduslepingus kokku vähemalt: 1) rajatiste väljaehitamise kohustuse täitmise tähtaeg, mis ei

tohi langeda detailplaneeringualal asuvate ehitiste kasutusloa andmise järgsele ajale; 2) meetmed

rajatiste väljaehitamise kohustuse täitmise tagamiseks, milleks on vähemalt rajatiste

väljaehitamise kuludele vastava tagatisraha deponeerimine linna arvelduskontol, kuludele

vastavas suuruses panga- või finantseerimisasutuse garantii andmine või kinnisasjadele

hüpoteekide seadmine; 3) poolte kohustused väljaehitatud rajatiste hooldamise, avaliku

kasutamise tagamise ja linnale üleandmiskohustuse täitmiseks, sh vajadusel kinnisasjade

üleandmiseks võlaõiguslike kokkulepete sõlmimise tingimused.

11. Pärnu Linnavalitsuse ruumi- ja arhitektuuriosakonnal korraldada teate avaldamine Ametlikes

Teadaannetes ja Pärnu linna veebilehel 14 päeva jooksul ning ajalehes Pärnu Postimees 30 päeva

jooksul detailplaneeringu algatamisest arvates.

12. Korraldus jõustub teatavakstegemisest.

(allkirjastatud digitaalselt)

Kristel Voltenberg

linnapea

(allkirjastatud digitaalselt)

Taavi Käärid

linnasekretär

Papsaare külas Kaubasadama tee 13 ja Landi tee T2 detailplaneeringu asukohaskeem

Planeeringuala, Planeeringu ID 130654

Väljavõte Maa- ja Ruumiameti kaardirakendusest