EELK Pilistvere kogudus

ETTEKIRJUTUS Viljandi

06.06.2017 nr 7.2-6.3/1051

30.05.2017 toimunud tuleohutusülevaatusel EELK Pilistvere koguduse pastoraadi hoones,

aadressil Pilistvere, Kõo vald, Viljandi maakond, tuvastati tuleohutusnõuete rikkumised, mille

olemus on kirjeldatud paikvaatluse protokollis nr 7.2-5.3/1516-2.

Päästeameti Lõuna päästekeskuse Ohutusjärelevalve büroo juhtivinspektor Sigrit Mark,

võtnud aluseks korrakaitseseaduse § 28 lg 1, ning hinnanud haldusmenetluse käigus kogutud

tõendeid ja välja selgitatud asjaolusid, otsustas: anda käesoleva haldusakti adressaadile – EELK Pilistvere kogudusele (reg.kood 80211001),

aadress Pilistvere, Kõo vald, Viljandi maakond – järgmised ettekirjutused, mis tuleb täita

määratud tähtajaks:

1. Tagada EELK Pilistvere koguduse pastoraadi hoone evakuatsioonivalgustuse

igakuine ja iga-aastane kontroll ning korraliste ülevaatuste ja testide tulemuste, rikete ja

muudatuste regulaarne sissekandmine hoolduspäevikusse.

Alus: Tuleohutuse seadus § 3 lg 1 p 4 ja § 31.

Tuleohutuse seaduse § 3 lõige 1 punkt 4 alusel on isik kohustatud tagama ehitises nõutavate

päästevahendite ja ehitises nõutavate käesoleva seaduse §-s 30 nimetatud

tuleohutuspaigaldiste olemasolu ja korrashoiu.

Tuleohutuse seaduse § 31 alusel peab tuleohutuspaigaldise omanik tagama

tuleohutusepaigaldise korrashoiu ja katkematu toimepidevuse, korraldama ettenähtud juhtudel

tuleohutuspaigaldise vaatlust, kontrolli ja hooldust, omama dokumentatsiooni

tuleohutuspaigaldise ja selle kontrolli ning hoolduse kohta.

Paikvaatluse protokollis nr 7.2-5.3/1516-2 fikseeriti et, EELK Pilistvere koguduse pastoraadi

hoone evakuatsioonivalgustuse hoolduse teostamise kohta puudub hoolduspäevik.

Igakuine kontroll peab hõlmama:

1) iga valgusti ja seestpoolt valgustatud ohutusmärgi normaalvalgustuse toitepinge katkestuse

simuleerimist avariirežiimis, pingestades neid sisemiselt akult nii kaua, et oleks võimalik

veenduda kõikide valgustite korrasolekus. Selle ajavahemiku jooksul tuleb kontrollida kõikide

valgustite ja märkide olemasolu, puhtust ja nõuetekohast funktsioneerimist;

2) testimise kuupäev ja tulemused tuleb kanda süsteemi päevikusse.

2 (6)

Iga-aastane kontroll peab hõlmama:

1) iga valgusti ja seestpoolt valgustatud ohutusmärgi normaalvalgustuse toitepinge katkestuse

simuleerimist avariirežiimis, pingestades neid sisemiselt akult kogu nominaalse

funktsioneerimisaja jooksul vastavalt tootja instruktsioonile;

2) normaalvalguse toide taastatakse ja kontrollitakse, et kõik indikaatorlambid ja –seadmed

näitaksid normaaltoite taastumist ning testimise kuupäev ja tulemused kantakse süsteemi

päevikusse.

Tehniliseks normiks evakuatsioonivalgustite kohta, kus on toodud minimaalsed nõuded nende

toimimise tagamiseks, on standard EVS-EN 50172:2005 „Evakuatsiooni

hädavalgustussüsteemid“.

Eelnimetatud Eesti standardi EVS-EN 50172:2005 punkt nr 6 sätestab nõuded

evakuatsioonivalgustuse dokumentatsioonile, mille kohaselt peab olema

hädavalgustussüsteemi

paigaldamise lõppedes ette valmistatud paigaldusjoonised ning kindlustatud nende

kohapealne kättesaadavus. Sama standardi punkti nr 6.3 kohaselt peab olema

evakuatsioonivalgustus-süsteemi päevik hoones süsteemi eest vastutava isiku käes alati

kättesaadaval. Eelnimetatud päevik peab sisaldama alljärgnevaid andmeid:

1) süsteemi käikulaskmise kuupäeva, millele lisatakse kõik aktid tehtud muudatustega;

2) kontrollimiste ja testimiste kuupäevi;

3) kõikide rikete ja parandustööde tegemise kuupäevi ning lühikirjeldusi;

4) muudatuste kuupäevi koos lühikirjeldustega.

Evakuatsioonivalgustus peab võimaldama üldvalgustuse kahjustuse korral inimestel ohutult

lahkuda hoonest või ohutusse kohta ning päästetöötajatel teha päästetöid.

Evakuatsioonivalgustus peab toimima vähemalt üks tund. Evakuatsioonivalgustuse korrashoiu

ja katkematu toimepidavuse tagamiseks peab hoone valdaja määrama hooldustööde eest

vastutava kompetentse järelvaataja, kellele tuleb anda täielikud volitused, mis võimaldavad

tagada süsteemi korras hoidmiseks vajalike tööde teostamise. Evakuatsioonivalgustuse

hooldust võib teha isik, kellel on selleks tööks vajalikus mahus tehnilisi ja ohutusalaseid

teadmisi ja kogemusi. Ehitise valdaja peab omama dokumentatsiooni evakuatsioonivalgustuse

kontrolli ning hoolduse kohta.

Täitmise tähtaeg: 01.09.2017. a.

Sunniraha hoiatus: juhul, kui käesolevat ettekirjutust ei täideta tähtajaks, rakendab

haldusorgan tuleohutuse seaduse § 40 alusel adressaadi suhtes sunnivahendit – sunniraha

100 (sada) eurot.

2. Paigaldada EELK Pilistvere koguduse pastoraadi hoone kööki vähemalt üks 2 liitrine

F-klassi tulekustuti (rasvakustutit).

Alus: Tuleohutuse seadus § 3 lg 1 p 4 ja siseministri 30.08.2010 määruse nr 39 „Nõuded

tulekustutitele ja voolikusüsteemidele, nende valikule, paigaldamisele, tähistamisele ja

korrashoiule“ § 5 lg 3 p 10.

Tuleohutuse seaduse § 3 lõige 1 punkt 4 alusel on isik kohustatud tagama ehitises nõutavate

päästevahendite ja ehitises nõutavate tuleohutuse seaduse §-s 30 nimetatud

tuleohutuspaigaldiste olemasolu ja korrashoid.

Siseministri 30.08.2010 määruse nr 39 § 5 lõige 3 punkt 10 alusel on tulekustutite

minimaalselt vajalik hulk suurköökides – üks vähemalt 2-liitrine F-klassi tulekustuti

(rasvakustuti).

Paikvaatluse protokollis nr 7.2-5.3/1516-2 fikseeriti et, EELK Pilistvere koguduse pastoraadi

hoone köögis olevate küpsetus- ja kuumutusseadmete kogu soojavõimsus on üle 25 kW,

3 (6)

määratletakse Pilistvere koguduse pastoraadi hoone kööki suurköögina, kuid seal puudub üks

vähemalt 2 liitrine rasvakustuti.

Professionaalselt kasutatavad köögid on toiduvalmistamiseks kasutatavad köögid, nagu

restoranide kuumköögid, samuti teised suured köögid, mille toiduvalmistamisseadmete

(küpsetamis-, kuumutusseadmete) kogu soojavõimsus on suurem kui 25 kW. Nendeks on

muuhulgas personali, koolide, hooldusasutuste jms köögid. Soojendus- või jaotuskööki

professionaalselt kasutatavaks köögiks ei loeta.

Täitmise tähtaeg: 01.09.2017. a.

Sunniraha hoiatus: juhul, kui käesolevat ettekirjutust ei täideta tähtajaks, rakendab

haldusorgan tuleohutuse seaduse § 40 alusel adressaadi suhtes sunnivahendit – sunniraha

100 (sada) eurot.

3. Teostada EELK Pilistvere koguduse pastoraadi hoone küttesüsteemide puhastamine

korstnapühkija kutsetunnistust omava isiku poolt.

Alus: Tuleohutuse seadus 8 lg l ja lg 4 ning §11 lg 1.

Tuleohutuse seaduse § 8 lõige 1 alusel on tuleb küttesüsteem projekteerida ja paigaldada ning

seda tuleb kontrollida ja hooldada vastavalt tehnilisele normile ja tootja juhisele ning

ohutusnõuetes ettenähtule selliselt, et küttesüsteem täidaks oma otstarvet ja oleks välistatud

tulekahju tekkimine ning plahvatuse või muu õnnetuse toimumine.

Tuleohutuse seaduse § 8 lõige 4 alusel võib kasutada üksnes tehniliselt korras, terviklikku ja

ohutut küttesüsteemi.

Tuleohutuse seadus § 11 lõige 1 alusel peab kasutusel olevat ahju, kaminat või pliiti (k.a. muu

kütteseade) ning nende korstnat ja ühenduslõõri peab puhastama vastavalt vajadusele, kuid

mitte harvemini, kui nende dokumentatsioonis on ette nähtud. Kui dokumentatsioon puudub

või kui dokumentatsioonis ei ole ette nähtud muud sagedust, siis tuleb neid puhastada

vähemalt üks kord aastas. Puhastamissagedus peab välistama tahmapõlengu ohu.

Paikvaatluse protokollis nr 7.2-5.3/1516-2 fikseeriti et, EELK Pilistvere koguduse pastoraadi

hoone tahkekütteseadmete hoolduse teostamise kohta puudub korstnapühkimise akt.

Täitmise tähtaeg: 01.09.2017. a.

Sunniraha hoiatus: juhul, kui käesolevat ettekirjutust ei täideta tähtajaks, rakendab

haldusorgan tuleohutuse seaduse § 40 alusel adressaadi suhtes sunnivahendit – sunniraha

200 (kakssada) eurot.

4. Paigaldada EELK Pilistvere koguduse pastoraadi hoonesse automaatne

tulekahjusignalisatsioonisüsteem.

Alus: Tuleohutuse seadus § 3 lg 1 p 4, siseministri 30.03.2017 määruse nr 17 „Ehitisele

esitatavad tuleohutusnõuded ja nõuded tuletõrje veevarustusele“ § 55 lg 2 vastavalt § 30 lg 1

p 1.

Tuleohutuse seadus § 3 lg 1 p 4 järgi on isik kohustatud tagama ehitises nõutavate

päästevahendite ja ehitises nõutavate tuleohutuspaigaldiste olemasolu ja korrashoiu.

Siseministri määrus nr 17 § 55 lõige 2 alusel peab enne käesoleva määruse jõustumist

õiguslikul alusel ehitatud ehitis, mida kasutatakse ehitisele ettenähtud kasutamisotstarbe

kohaselt, evakuatsioonile kehtestatud nõuete osas vastama käesoleva määruse §-des 29, 30, 32

ja 33 ning 6. peatükis sätestatud nõuetele, arvestades § 3 lõikes 4 sätestatut. Olemasolevasse

ehitisse enne käesoleva määruse jõustumist paigaldatud tuleohutuspaigaldis peab vastama

selle paigaldamise ajal kehtinud tuleohutusnõuetele ja olema nõuetekohaselt hooldatud.

4 (6)

Siseministri määrus nr 17 § 30 lõige 1 punkt 1 alusel peab automaatne

tulekahjusignalisatsioonisüsteem olema üle 10 majutuskohaga II kasutusviisiga hoone igas

majutusruumis ning üle 300-ruutmeetrise pindalaga IV kasutusviisiga hoone igas ruumis,

välja arvatud sanitaarruumis.

Paikvaatluse protokollis nr 7.2-5.3/1247-2 fikseeriti, et EELK Pilistvere koguduse pastoraadi

hoones puudub nõuetekohane tulekahjusignalisatsioonisüsteem. Pilistvere pastoraadi hoones

on 35 majutuskohta ning hoone suletud netopind on 875,3 m 2 , mistõttu peab hoones olema

automaatne tulekahjusignalisatsioonisüsteem.

Automaatne tulekahjusignalisatsioonisüsteem peab olema ruume hõlmav süsteem, mis

avastaks kontrollitaval alal algava tulekahju võimalikult varajases staadiumis ning annaks

sellest teada hoones viibivatele inimestele.

Täitmise tähtaeg: 31.12.2018.

Sunniraha hoiatus: kui käesolevat ettekirjutust tähtajaks ei täideta, rakendab haldusorgan

tuleohutuse seaduse § 40 alusel adressaadi suhtes sunnivahendit – sunniraha 300 (kolmsada)

eurot.

5. Eraldada EELK Pilistvere koguduse pastoraadi hoone evakuatsioonitrepikojad ja

majutusruumid, korrused omaette tuletõkkesektsioonideks.

Alus: Siseministri 30.03.2017 määruse nr 17 „Ehitisele esitatavad tuleohutusnõuded ja

nõuded tuletõrje veevarustusele“ § 55 lg 2 vastavalt § 41 lg 2, § 12 lg 4 ja lg 6 p 2, 3 14 ja 16.

Siseministri määrus nr 17 § 55 lõige 2 alusel peab enne käesoleva määruse jõustumist

õiguslikul alusel ehitatud ehitis, mida kasutatakse ehitisele ettenähtud kasutamisotstarbe

kohaselt, evakuatsioonile kehtestatud nõuete osas vastama käesoleva määruse §-des 29, 30, 32

ja 33 ning 6. peatükis sätestatud nõuetele, arvestades § 3 lõikes 4 sätestatut. Olemasolevasse

ehitisse enne käesoleva määruse jõustumist paigaldatud tuleohutuspaigaldis peab vastama

selle paigaldamise ajal kehtinud tuleohutusnõuetele ja olema nõuetekohaselt hooldatud

Siseministri määrus nr 17 § 41 lõige 2 alusel peab evakuatsiooni tagamiseks hoones olema

selle kasutamisviisile, ruumide kasutamise otstarbele ning kasutajate arvule ja nende

liikumisvõimekusele vastav arv sobiva paigutusega kergesti läbitavaid väljumisteid,

evakuatsiooniteid ja -pääse ning nõutud tuletõkkesektsioone. Evakuatsiooniaeg peab olema

hoone kasutajate ohutuks evakuatsiooniks piisav. Evakuatsiooni- ja väljumistee ei või läbida

tehnoseadmete või muid tehnilisi ruume.

Siseministri määrus nr 17 § 12 lg 4 alusel võib tuletõkkesektsioon läbida hoone mitut korrust,

välja arvatud II (majutushoone) või III kasutusviisiga hoonete puhul.

Siseministri määrus nr 17 § 12 lõige 6 punkt 2, 3, 14 ja 16 alusel eraldatakse omaette

tuletõkkesektsiooniks evakuatsioonitrepikoda, korter, pööning (v.a. suvila, aiamaja ja ühe

korteriga elamu pööning) ja II kasutusviisiga hoone majutusruum.

Paikvaatluse protokollis nr 7.2-5.3/1516-2 fikseeriti et, EELK Pilistvere koguduse pastoraadi

hoone ei ole jagatud nõuetekohaselt tuletõkkesektsioonideks – majutusruumid,

evakuatsioonitrepikoda, korrused ei ole eraldatud omaette tuletõkkesektsioonideks.

Täitmise tähtaeg: 31.12.2018. a.

Sunniraha hoiatus: juhul, kui käesolevat ettekirjutust ei täideta tähtajaks, rakendab

haldusorgan tuleohutuse seaduse § 40 alusel adressaadi suhtes sunnivahendit – sunniraha

500 (viissada) eurot.

5 (6)

6. Tagada EELK Pilistvere koguduse pastoraadi hoone majutusosast piisav arv nõuetele

vastavaid evakuatsioonipääse, et võimaliku tulekahju puhkemise korral oleks tagatud

inimeste kiire ja ohutu evakueerumine.

Alus: Siseministri 30.03.2017 määruse nr 17 „Ehitisele esitatavad tuleohutusnõuded ja

nõuded tuletõrje veevarustusele“ § 55 lg 2 vastavalt § 41 lg 2, § 44 lg 2 ja lg 3 p 4.

Siseministri määrus nr 17 § 55 lõige 2 alusel peab enne käesoleva määruse jõustumist

õiguslikul alusel ehitatud ehitis, mida kasutatakse ehitisele ettenähtud kasutamisotstarbe

kohaselt, evakuatsioonile kehtestatud nõuete osas vastama käesoleva määruse §-des 29, 30, 32

ja 33 ning 6. peatükis sätestatud nõuetele, arvestades § 3 lõikes 4 sätestatut. Olemasolevasse

ehitisse enne käesoleva määruse jõustumist paigaldatud tuleohutuspaigaldis peab vastama

selle paigaldamise ajal kehtinud tuleohutusnõuetele ja olema nõuetekohaselt hooldatud

Siseministri määrus nr 17 § 41 lõige 2 alusel peab evakuatsiooni tagamiseks hoones olema

selle kasutamisviisile, ruumide kasutamise otstarbele ning kasutajate arvule ja nende

liikumisvõimekusele vastav arv sobiva paigutusega kergesti läbitavaid väljumisteid,

evakuatsiooniteid ja -pääse ning nõutud tuletõkkesektsioone. Evakuatsiooniaeg peab olema

hoone kasutajate ohutuks evakuatsiooniks piisav. Evakuatsiooni- ja väljumistee ei või läbida

tehnoseadmete või muid tehnilisi ruume.

Siseministri määrus nr 17 § 44 lõige 2 alusel peab hoone igalt evakuatsioonialalt üldjuhul

olema võimalik jõuda vähemalt kahe hajutatult paigutatud evakuatsioonipääsuni

Siseministri määrus nr 17 § 44 lõige 3 punkt 4 alusel võib üks evakuatsioonipääs või –tee olla

II–IV kasutusviisiga hoones, kus viibib korraga kuni kümme inimest, kui see ei põhjusta

kasutajate turvalisusele ohtu.

Paikvaatluse protokollis nr 7.2-5.3/1247-2 fikseeriti, et EELK Pilistvere koguduse pastoraadi

hoone majutusosas puudub teine evakuatsioonipääs. Üks evakuatsioonipääs on lubatud kuni

10 voodikohaga majutushoones. Pastoraadihoone majutusosas on kokku 35 voodikohta,

mistõttu peab majutusosast olema teine evakuatsioonipääs.

Täitmise tähtaeg: 31.12.2018. a.

Sunniraha hoiatus: juhul, kui käesolevat ettekirjutust ei täideta tähtajaks, rakendab

haldusorgan tuleohutuse seaduse § 40 alusel adressaadi suhtes sunnivahendit – sunniraha

500 (viissada) eurot.

Kui haldusakti adressaat jätab ettekirjutuse määratud tähtajaks täitmata, tuleb sunniraha tasuda

ühele järgnevale Rahandusministeeriumi arvelduskontole: SEB panga arvelduskontole

nrEE891010220034796011, Swedbank panga arvelduskontole nr EE932200221023778606,

Danske Bank panga arvelduskontole nr EE403300333416110002 või Nordea Pank

pangaarvelduskontole nr EE701700017001577198, maksekorraldusel on viitenumbriks

10266700005621 ja selgituseks: “EELK Pilistvere koguduse 06.06.2017 ettekirjutus nr 7.2-

6.3/1051”.

Vabatahtlikult tähtajaks sunniraha tasumata jätmise puhul nõutakse sunniraha sisse

asendustäitmise ja sunniraha seaduse § 15 lõige 1 kohaselt täitemenetluse seadustikus

sätestatudkorras nagu kohtuotsusest tulenev rahaline nõue. Seega lisandub sunnirahale selle

vabatahtlikutähtaegse mittetasumise korral kohtutäituri tasu. Sunniraha tasumine ei võta

adressaadilt kohustust ettekirjutus täita ning täitmata kohustuste eest võib sunniraha rakendada

korduvalt.

Juhul kui haldusakti adressaat leiab, et haldusaktiga või haldusmenetluse käigus on rikutudtema

õigusi või piiratud tema vabadusi, on tal õigus esitada vaie Päästeametile (Raua 2, 10124 Tallinn,)

või kaebus Tartu Halduskohtu Tartu kohtumajja (Kalevi 1, 51010 Tartu,

6 (6)

[email protected]) 30 päeva jooksul arvates päevast, millal vaide või kaebuseesitaja

vaidlustatavast haldusaktist teada sai või oleks pidanud teada saama.

Ettekirjutuse täitmisest palume informeerida meid kirjalikult postiaadressil Päästeameti

Lõuna päästekeskus, Jaama 207, 50705 Tartu linn, Tartu maakond või

digitaalseltallkirjastatud dokumendina e-posti aadressile [email protected].

(allkirjastatud digitaalselt)

Sigrit Mark Ohutusjärelevalve büroo juhtivinspektor Lõuna päästekeskus

Käesolev ettekirjutus on saadetud elektrooniliselt: EELK Pilistvere kogudus, e-post:

[email protected].

+372 435 4517

[email protected]