Edastuskiri

EELNÕU

JÕELÄHTME VALLAVOLIKOGU

O T S U S

Kostivere PP. kkkkkk 2026 nr__

Saha küla Hindreku maaüksuse osaliselt kehtiva detailplaneeringu kehtetuks tunnistamine

I Asjaolud

Saha küla Hindreku maaüksuse detailplaneering kehtestati Jõelähtme Vallavolikogu 23.08.2005

otsusega nr 223. Detailplaneeringuga moodustati 10 elamumaa krunti. Detailplaneering on

realiseeritud. Jõelähtme Vallavolikogu 13.02.2022 otsusega nr 383 on detailplaneering osaliselt

kehtetuks tunnistatud Hindreku tee 2 kinnistu osas.

Hindreku tee 8 kinnistu omanikud esitasid 02.04.2026 Jõelähtme Vallavalitsusele avalduse Saha

küla Hindreku maaüksuse detailplaneeringu osaliselt kehtetuks tunnistamiseks Hindreku tee 8

kinnistu (katastritunnus: 24504:003:0514) osas. Taotluse eesmärk on laiendada ehitada kaks

abihoonet ning kehtiva detailplaneeringu kohaselt see ei ole võimalik. Samas kehtiva Loo aleviku,

Liivamäe küla, Saha küla ja Nehatu küla üldplaneeringuga kooskõlas saab seda teha.

Jõelähtme Vallavalitsuse hinnangul on kohane kaaluda Saha küla Hindreku maaüksuse

detailplaneeringu kehtetuks tunnistamist tervikuna ehk kõigi kehtiva detailplaneeringu alal

paiknevate kinnistute osas.

Jõelähtme Vallavalitsus küsis 07.04.2026 kirjaga nr 6-4/1885 Muinsuskaitseameti seisukohta Saha

küla Hindreku maaüksuse detailplaneeringu kehtetuks tunnistamise kavatsusele.

Muinsuskaitseamet nõustus 08.04.2026 kirjaga nr 5-10/682-1 Saha küla Hindreku maaüksuse

detailplaneeringu kehtetuks tunnistamisega. Jõelähtme Vallavalitsus küsis 08.04.2026 kirjaga nr

6-4/1970 Saha küla Hindreku maaüksuse osaliselt kehtiva detailplaneeringu maaüksuste omanike

seisukohta detailplaneeringu kehtetuks tunnistamisele. Hindreku tee 3 kinnistu omanik esitas

09.04.2026 seisukoha, et nõustub detailplaneeringu kehtetuks tunnistamisega tingimusel, et

edasine ehitustegevus oleks selgelt reguleeritud ning välditaks liigset halduskoormust nii

kinnistuomanikele kui ka vallale. Jõelähtme Vallavalitsus selgitab, et pärast detailplaneeringu

kehtetuks tunnistamist kohalduvad ehitamisele Loo aleviku, Liivamäe küla, Saha küla ja Nehatu

küla üldplaneeringu tingimused. Sõltumata detailplaneeringu kehtivusest kohaldatakse ehitise

kavandamisele ning ehitamisele ehitusseadustikku. Detailplaneeringu kehtetuks tunnistamise järel

toimub ehitustegevuse planeerimise vastavalt kehtivale üldplaneeringule. Hetkel kehtiva

üldplaneeringu ning koostamisel oleva üldplaneeringu kohaselt on ehitamist kitsendavaid

tingimusi vähem kui kehtivas detailplaneeringus. Ehitusloakohustusliku hoone püstitamiseks tuleb

edaspidi taotleda projekteerimistingimused. Olemasolevate hoonete laiendamine on võimalik

suuremas mahus kui on lubatav kehtiva detailplaneeringuga.

Vastavalt kehtivale Loo aleviku, Liivamäe küla, Saha küla ja Nehatu küla üldplaneeringule

(kehtestatud Jõelähtme Vallavolikogu 25.08.2011 otsusega nr 209) jääb Saha küla Hindreku

maaüksuse detailplaneeringu ala tiheasustusalale. Koostatavas üldplaneeringus (vastu võetud

Jõelähtme Vallavolikogu 16.10.2025 otsusega nr 273) on ala loetud hajaasustusalaks.

2

II Haldusakti eelnõu kooskõlastamine ja arvamuse avaldamine

Jõelähtme Vallavalitsus esitas detailplaneeringu kehtetuks tunnistamise otsuse eelnõu Saha küla

Hindreku maaüksuse osaliselt kehtiva detailplaneeringu maaüksuste omanikele arvamuse

andmiseks 12.05.2026 kirjaga nr 6-4/2538 ning Keskkonnaametile, Maa- ja Ruumiametile,

Muinsuskaitseametile, Terviseametile, Transpordiametile ning Päästeametile kooskõlastamiseks

12.05.2026 kirjaga nr 6-4/2537.

Eelnõu täieneb maaüksuste omanike arvamustega…

Eelnõu täieneb asutuste kooskõlastustega…

Ülejäänud adressaadid seatud tähtajaks 12.06.2026 ei ole kooskõlastamisest keeldunud, arvamust

andnud ega taotlenud tähtaja pikendamist ning otsuse eelnõu loetakse vaikimisi kooskõlastatuks

või eeldatakse, et arvamuse andja ei soovi arvamust avaldada.

III Haldusakti kehtetuks tunnistamise põhjendused

Planeerimisseaduse § 140 lõike 1 punkti 2 kohaselt võib detailplaneeringu või selle osa kehtetuks

tunnistada, kui planeeringu koostamise korraldaja või planeeritava kinnistu omanik soovib

planeeringu elluviimisest loobuda ning § 140 lõike 2 kohaselt võib detailplaneeringu osaliselt

kehtetuks tunnistada, kui on tagatud planeeringu terviklahenduse elluviimine pärast

detailplaneeringu osalist kehtetuks tunnistamist.

Detailplaneering on realiseeritud. Osa planeeritavate kinnistute omanikest ning Jõelähtme

Vallavalitsus soovivad planeeringu kehtetuks tunnistada.

Detailplaneeringu kehtetuks tunnistamise järel saab edasise tegevuse kavandamisel lähtuda

kehtivast üldplaneeringust. Taotletav on kooskõlas koostamisel oleva üldplaneeringuga ning

tasakaalustatud ruumiloome ja elukeskkonna loomisega.

PlanS § 124 lg 2 sätestab, et detailplaneering on aluseks lähiaastate ehitustegevusele.

Kohtupraktikast tuleneb, et mida rohkem on aega möödas detailplaneeringu kehtestamisest, seda

ebatõenäolisem võib olla selle asjakohasus ning soov detailplaneeringut muutmata kujul

realiseerida. Enam kui 20 aastat tagasi kehtestatud detailplaneering ei ole hetkel ajakohane

lähiaastate ehitustegevuse alus, mis arvestaks kinnistuomanike huvide ning ajas muutuvate

vajadustega. Kehtiv detailplaneering takistab ebaproportsionaalselt kinnistuomanike õigusi ega

võimalda ehitustegevust vastavalt ajakohastele ootustele. Detailplaneeringu kehtetuks

tunnistamine on mõistlik ja otstarbekas ning võimaldab elukeskkonna edendamist.

Detailplaneeringu osaliselt kehtetuks tunnistamine on põhjendatud, sest võimaldab tagada nii

avalikku huvi kui erahuvi olukorras, kus kehtiv detailplaneering ei ole enam asjakohane. Kehtiva

detailplaneeringu osaline kehtetuks tunnistamine vähendab ehitamisele seatavaid piiranguid.

Samuti ei too detailplaneeringu osaline kehtetuks tunnistamine kaasa planeeringuala puudutatud

isikutele negatiivseid mõjutusi ega nende olukorra halvenemist. Detailplaneeringu osaliselt

kehtetuks tunnistamine tagab nii avalikku huvi kui erahuvi. Puuduvad teadaolevad asjaolud, mis

välistaksid detailplaneeringu osalise või täies ulatuses kehtetuks tunnistamise.

Lähtudes eeltoodust ja võttes aluseks kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse § 22 lg 1 p 33,

planeerimisseaduse § 140 lg 1 p 2, lg 2 ja lg 6, haldusmenetluse seaduse § 64 lg 2 ja 3, § 65 lg 2,

§ 68 lg 2, § 70 lg 1, Jõelähtme Vallavolikogu

o t s u s t a b:

3

1. Tunnistada kehtetuks Jõelähtme Vallavolikogu 23.08.2005 otsusega nr 223 kehtestatud

Saha küla Hindreku maaüksuse detailplaneering.

2. Otsuse peale saab esitada vaide Jõelähtme Vallavolikogule (Postijaama tee 7, Jõelähtme

küla, Jõelähtme vald, Harjumaa) haldusmenetluse seaduses sätestatud korras 30 päeva

jooksul, arvates päevast, millal isik vaidlustatavast otsusest teada sai või oleks pidanud

teada saama, või esitada kaebuse Tallinna Halduskohtule (Pärnu mnt 7, Tallinn)

halduskohtumenetluse seadustikus sätestatud korras 30 päeva jooksul, arvates otsuse

teatavakstegemisest.

3. Otsus jõustub teatavakstegemisest.

Jaak Aab

vallavolikogu esimees