Kinnistute koormamine isikliku kasutusõigusega

KÄSKKIRI 12.05.2026 nr 1-3/26/71

Kinnistu koormamine isikliku kasutusõigusega

(Filtri tee 5)

1. ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK

Elektrilevi OÜ (registrikood 11050857) taotles 19.04.2026 kirjas nr JV-MAA-1/1734 isikliku kasutusõiguse ala seadmist Eesti Vabariigi omandis olevale (valitseja Kaitseministeerium, volitatud asutus Riigi Kaitseinvesteeringute Keskus) Harju maakonnas Tallinna linnas Kesklinna linnaosas asuvale Filtri tee 5 kinnistule, katastritunnus 78401:116:1220, registriosa nr 17023101, riigi kinnisvararegistri objekti kood KV10790, koormatava ala pindala on 67 m². Vastavalt STROMTEC OÜ tööprojektile nr LC4271 „Filtri tee 5 peakaitsme nimivoolu

suurendamine. Kesklinna linnaosa, Tallinn, Harju maakond” soovib Elektrilevi OÜ seada

isiklikku kasutusõigust maakaabelliinidele kasutusõiguse alaga 1 m mõlemale poole liini telge,

liitumiskilbile ja alajaamale kaitsevööndiga 2 m seadmest.

2. ÕIGUSLIKUD JÄRELDUSED

Riigivaraseaduse (edaspidi RVS) § 17 lõike 1 punkti 3 kohaselt võib anda riigivara

kasutamiseks otsustuskorras avalikku enampakkumist või valikpakkumist korraldamata. RVS

§ 19 lõike 1 alusel otsustab riigivara kasutamiseks andmise riigivara valitseja. Tulenevalt RVS

§ 19 lõikest 5 ei ole Vabariigi Valitsuse nõusolekut vaja juhul, kui kinnisasja kasutamine on

seotud tehnovõrgu või -rajatisega.

Asjaõigusseaduse (edaspidi AÕS) § 225 lõike 1 kohaselt koormab isiklik kasutusõigus

kinnisasja selliselt, et isik, kelle kasuks see on seatud, on õigustatud kinnisasja teatud viisil

kasutama või teostama kinnisasja suhtes teatud õigust, mis oma sisult vastab mõnele

reaalservituudile. AÕS § 1581 lõike 1 kohaselt on kinnisasja omanik kohustatud taluma oma

kinnisasjal tehnovõrku või -rajatist ja lubama selle ehitamist kinnisasjale, kui tehnovõrku või -

rajatist on vaja avalikes huvides. AÕS § 1581 lõike 11 järgi on tehnovõrk või -rajatis ehitatud

avalikes huvides, kui selle kaudu osutatakse avalikku teenust ja see kuulub isikule, kellele

laienevad elektrituruseaduse § 65 lõikes 1 sätestatud kohustused.

Isikliku kasutusõiguse seadmisel tuleb riigivara valitsejal juhinduda RVS-is sätestatust. RVS §

18 lõike 2 punkti 4 kohaselt võib riigivara kasutamiseks anda turupõhisest kasutustasust

madalama tasu eest või tasuta, kui vara on vajalik eraõiguslikule juriidilisele isikule avaliku

ülesande täitmiseks, mis tuleneb seadusest või halduslepingust. Asjaõigusseaduse rakendamise

seaduse § 155 lõike 6 punkti 1 kohaselt ei ole riigil kinnisasja omanikuna õigust talumistasu

nõuda. Tulenevalt eeltoodust ja arvestades asjaolu, et rajatav tehnovõrk ei piira kinnistu

kasutust, selle rajamise eesmärk on osutada avalikku teenust, siis avalikes huvides rajatud

tehnorajatise korral riik tasu ei määra.

RVS § 20 lõike 1 kohaselt võib riigivara kasutamiseks anda tähtajaliselt või tähtajatult.

2 (4)

Praegusel juhul ja ajal ei ole võimalik määrata, kui kaua tehnorajatis kinnisasjal paikneb ja

seetõttu ei ole põhjendatud anda riigivara kasutamiseks tähtajaliselt.

RVS § 63 lõikes 1 sätestatu kohaselt on riigivara valitseja kohustatud sätestama kasutuslepingus

tingimuse, mille alusel riigivara kasutamiseks andmisega seotud notaritasu ja riigilõivu tasub

kasutamisõiguse omandaja. Seega tuleb nimetatud tingimus kehtestada ühe kasutusõiguse

andmise tingimusena.

Kuivõrd tegemist on avalikes huvides tehnorajatisega, siis on põhjendatud ja otstarbekas seada

kinnistutele tasuta tähtajatu isiklik kasutusõigus Elektrilevi OÜ kasuks.

3. OTSUS

Lähtudes eeltoodust ja juhindudes riigivaraseaduse § 4 lõikest 1, § 14 lõikest 2, § 17 lõike 1

punktist 3, § 18 lõike 2 punktist 4, § 18 lõikest 3, § 19 lõigetest 1 ja 5, § 20 lõigetest 1 ja 2, §

21 lõikest 1, § 23 lõikest 1, § 26 lõigetest 1, 3 ja 4, § 63 lõikest 1 ning asjaõigusseaduse § 1581

lõigetest 1 ja 11, § 225 lõikest 1 ning asjaõigusseaduse rakendamise seaduse § 155 lõike 6

punktist 1, kooskõlas Vabariigi Valitsuse 25.05.2023 määruse nr 53 „Kaitseministeeriumi

põhimäärus“ § 8 lõike 2 punktiga 13, kaitseministri 08.08.2022 määruse nr 16 „Riigi

Kaitseinvesteeringute Keskuse põhimäärus“ § 6 punktiga 5, kaitseministri 10.07.2017 käskkirja

nr 373 "Kaitseministeeriumi valitsemisel oleva riigivara käsutamise kord" punktiga 1.4.12 ning

Elektrilevi OÜ 19.04.2026 avaldust arvestades:

3.1. Seada Elektrilevi OÜ (registrikood 11050857 edaspidi nimetatud ka kasutaja) kasuks

tehnorajatise paigaldamise, omamise ja valdamise tasuta ja tähtajatu isiklik kasutusõigus

Kaitseministeeriumi valitsemisel olevale Harju maakonnas Tallinna linnas Kesklinna linnaosas

asuvale Filtri tee 5 (katastritunnus 78401:116:1220, registriosa nr 17023101, riigi

kinnisvararegistri objekti kood KV10790) kinnistule. Koormatava ala pindala on 67 m² ja selle

asukoht on näidatud käskkirja lisas oleval asendiplaanil (lisa 1). Piiratud asjaõiguste

ruumiandmete infosüsteemi (PARI) ruumikuju kood on 1099382;

3.2. Isikliku kasutusõiguse sisuks on elektrivõrgu väljaehitamine, omamine ning kasutajal

lasuva elektrivõrgu arendamiskohustuse täitmise tagamine, elektriliinide remontimine,

hooldamine, asendamine, kasutamine, kasutusse andmine ja muul viisil ekspluateerimine

elektrivõrgu talitluse tagamise eesmärgil, käesolevas käskkirjas ja isikliku kasutusõiguse

seadmise lepingus sätestatud tingimustel.

3.3. Punktis 3.1. nimetatud kinnisasjadele seatakse isiklik kasutusõigus alljärgnevatel

tingimustel:

3.3.1. Kinnisasja omanikul on õigus lõpetada isiklik kasutusõigus olukorras, kus

kasutamiseks antud riigivara on vajalik riigivõimu teostamiseks või muul

avalikul eesmärgil.

3.3.2. Juhul, kui isikliku kasutusõiguse lõpetamisel on vajalik tehnorajatise

likvideerimine, siis on kasutajal kohustus kuue (6) kuu jooksul alates isikliku

kasutusõiguse lõpetamisest likvideerida tehnorajatis ja korrastada kinnistu, kui

ei lepita kokku teisiti.

3.3.3. Kasutajal on õigus kasutusõiguse eset omada, vallata, hooldada, remontida,

asendada ja kasutada. Kasutusõiguse eset võib anda kolmandate isikute

kasutusse üksnes kinnisasja omaniku eelneval kirjalikul nõusolekul.

3.3.4. Isikutel ei ole lubatud territooriumile siseneda ilma eelneva Kaitseväe

kooskõlastuseta.

3.3.5. Ilma Kaitseväe eelneva kooskõlastuseta ei ole territooriumil lubatud sulgeda

juurdepääsuteid ega takistada sõidukite liikumist. Jalakäijatele tuleb tagada

ohutud selgelt tähistatud liikumisteed.

3 (4)

3.3.6. Tööde teostamisel tuleb järgida Kaitseväe julgeoleku eest vastutava (edaspidi

julgeoleku eest vastutav isik) isiku korraldusi.

3.3.7. Kõigist tööde käigus ette nähtavatest võimalikest kommunikatsioonide (vesi,

küte, elekter, side jms) katkestustest tuleb teavitada julgeoleku eest vastutavat

isikut vähemalt 5 päeva ette. Julgeoleku eest vastutaval isikul on õigus teatud

kuupäevadel tööde teostamist mitte lubada, näiteks olukorras, kui on tõstetud

ohutaset või kui territooriumil toimuvad üritused, mille tõttu ei ole kõrvaliste

isikute, sh töövõtjate, alal viibimine lubatud.

3.3.8. Territooriumile sisenevad töötajad peavad jätma mobiiltelefonid ja muud

isiklikud tehnikaseadmed pääslasse. Kaitseväega kooskõlastatult võib

mobiiltelefoni kaasas kanda üksnes töödejuhataja või muu vastutav isik..

3.3.9. Ehitustehnika kasutamine ei tohi põhjustada häireid Kaitseväe territooriumil

olevates sidesüsteemides (nt mobiilside, sõidukite kaugjuhtimispuldid jms).

3.3.10. Julgeoleku eest vastutavad isikud või valvemeeskond võivad anda territooriumil

viibivatele töötajatele korraldusi või kehtestada tööde teostamise lisatingimusi,

mida isikud on kohustatud täitma.

3.3.11. Ehitaja peab arvestama, et Kaitsevägi võib tööd peatada, kui need häirivad staabi

põhiülesannete täitmist.

3.3.12. Ehitus- ja kaevetööd ei tohi kahjustada perimeetri elektroonilist valvesüsteemi

ega piirdeaeda. Ehitusprotsess ei tohi ohustada piirdeaia stabiilsust.

3.3.13. Ehituse käigus on keelatud ladustada ehitustehnikat, sõidukeid, ehitusmaterjale,

jäätmeid või muud vara Juhkentali linnaku piirdeaiale lähemal kui 5 meetrit. Kui

ehitustööde iseloom nõuab ehitustehnika ajutist paiknemist piirdeaiale lähemal

kui 5 meetrit, tuleb sellest eelnevalt teavitada linnaku kontaktisikut ning selline

viibimine peab olema võimalikult lühiajaline.

3.3.14. Kooskõlastusi ei anta väljaspool tööaega (kell 17.00–08.00) ega

nädalavahetustel. Kooskõlastusteks tuleb pöörduda Kaitseväe peastaabi

julgeolekuteenistuse poole - [email protected]

3.3.15. Ehitustööde läbiviimisel ei tohi kahjustada töödega mitteseotud Juhkentali

linnaku elektri- ja sidekaableid ning ilma eelneva Kaitseväe teavituse ja loata ei

tohi häirida ega katkestada linnaku elektrivarustust, sidesüsteeme ega muid

kommunikatsioone.

3.3.16. Kaitseväel on õigus peatada tööd Juhkentali linnakuga piirnevas

piiranguvööndis juhul, kui tekib vajadus valmisolekutaseme tõstmiseks. Sellisel

juhul peab linnaku piiranguvöönd ehk lähikaitseala jääma vabaks.

3.3.17. Ehitustöödega seotud töötaja peab olema teadlik, et Juhkentali linnaku

territoorium on julgeolekuala ning selle pildistamine ja filmimine on rangelt

keelatud, sealhulgas linnaku pildistamine või filmimine väljaspool territooriumi

paiknevatelt sõidukitelt, tellingutelt ja muudelt kõrgematelt objektidelt.

3.3.18. Kinnisasja omanikul on õigus vajaduse korral koormata sama servituudiala teiste

piiratud asjaõigustega kui see ei takista käesoleva servituudi teostamist.

3.3.19. Kasutaja kohustub tasuma kõik tehnorajatise rajamise, kasutamise ning

hooldamisega seotud kulud.

3.3.20. Isikliku kasutusõiguse seadmisega seotud notaritasu ja riigilõivu tasub kasutaja.

3.4. Riigi Kaitseinvesteeringute Keskusel korraldada isikliku kasutusõiguse seadmine.

3.5. Käskkiri teha teatavaks riigikaitse planeerimise osakonna hanke- ja taristupoliitika juhile,

Kaitseväele, Riigi Kaitseinvesteeringute Keskusele ning Elektrilevi OÜ-le.

Käesolevat käskkirja võib vaidlustada Tallinna Halduskohtus halduskohtumenetluse seadustiku

§ 46 sätestatud tähtaja jooksul.

4 (4)

(allkirjastatud digitaalselt)

Kaimo Kuusk

kantsler

H

K

u

u

r

K

o

n

t e

i n

e

r

A

A

B

e

t .

K

r

K

r

K

r

A

j u

t i n

e

a

e

d

K

K

K

K

K

KT

T

T

T

T

T

T

T

T

T

T

T

T

T

T

T

T

T

T

78401:116:0800

Filtri tee 3a

78401:116:0820

Filtri tee 1a

78401:116:0860

Filtri tee 1e

78401:116:0950

Juhkentali tn 48

78401:116:1220

Filtri tee 5

+

K

P

+

T

R

1

+

T

R

2

-E

4

.1

-

E

4

.2

-S

3

.4

-

S

3

.1

-S

4

.4

-M

4.4

-M

4

.5

-M

3

.4

-M

3

.5

-T

1

2

N

2

U

2

V

2W

1W

1V

1

U

-T

2

2

N

2

U

2V

2

W

1W

1

V

1

U

-

M

E

B

1

2

x

2

1

1

2

x

2

1

1

2

x

2

1

ISIKLIKU KASUTUSÕIGUSEGA KOORMATAVA ALA PLAAN

Filtri tee 5 (78401:116:1220) reg nr. 17023101

Harju maakond, Tallinn, Kesklinna linnaosa

Tingmärgid:

Katastriüksuse piirid

Koormatava kinnistu piirid

Servituudi ala

Projekteeritud keskpinge maakaabel

Projekteertud madalpinge maakaabel

Projekteeritud liitumiskilp

Projekteeritud komplektalajaam

1:250

PT taotlus nr - 2511802/06641

Kasutusõiguse ala pindala ca 67 m

2

+KP

+TR1

+TR2

-E4.1

-E4.2

-S3.4

-S3.1

-S4.4

-M4.4-M4.5

-M3.4-M3.5

-T1

2N 2U 2V 2W

1W1V1U

-T2

2N2U2V2W

1W 1V 1U

- M

E B

1 2 x 2 1

1 2 x 2 1

1 2 x 2 1

H

K

u

u

r

K

o

n

t e

i n

e

r

A

A

B

e

t .

K

r

K

r

K

r

A

j u

t i n

e

a

e

d

K

K

K

K

K

KT

T

T

T

T

T

T

T

T

T

T

T

T

T

T

T

T

T

T

78401:116:0800

Filtri tee 3a

78401:116:0820

Filtri tee 1a

78401:116:0860

Filtri tee 1e

78401:116:0950

Juhkentali tn 48

78401:116:1220

Filtri tee 5

+

K

P

+

T

R

1

+

T

R

2

-E

4

.1

-

E

4

.2

-S

3

.4

-

S

3

.1

-S

4

.4

-M

4.4

-M

4

.5

-M

3

.4

-M

3

.5

-T

1

2

N

2

U

2

V

2W

1W

1V

1

U

-T

2

2

N

2

U

2V

2

W

1W

1

V

1

U

-

M

E

B

1

2

x

2

1

1

2

x

2

1

1

2

x

2

1

ISIKLIKU KASUTUSÕIGUSEGA KOORMATAVA ALA PLAAN

Filtri tee 5 (78401:116:1220) reg nr. 17023101

Harju maakond, Tallinn, Kesklinna linnaosa

Tingmärgid:

Katastriüksuse piirid

Koormatava kinnistu piirid

Servituudi ala

Projekteeritud keskpinge maakaabel

Projekteertud madalpinge maakaabel

Projekteeritud liitumiskilp

Projekteeritud komplektalajaam

1:250

PT taotlus nr - 2511802/06641

Kasutusõiguse ala pindala ca 67 m

2

+KP

+TR1

+TR2

-E4.1

-E4.2

-S3.4

-S3.1

-S4.4

-M4.4-M4.5

-M3.4-M3.5

-T1

2N 2U 2V 2W

1W1V1U

-T2

2N2U2V2W

1W 1V 1U

- M

E B

1 2 x 2 1

1 2 x 2 1

1 2 x 2 1