| Dokumendiregister | Transpordiamet |
| Viit | 7.2-2/26/12242-6 |
| Registreeritud | 11.05.2026 |
| Sünkroonitud | 13.05.2026 |
| Liik | Valjaminev kiri |
| Funktsioon | 7.2 Detail-, eri- ja maakonnaplaneeringute kooskõlastamine |
| Sari | 7.2-2 Teetaristu detail-, eri, maakonna detailplaneeringute ja keskkonnamõju strateegiliste hinnangute kooskõlastamine |
| Toimik | 7.2-2/2026 |
| Juurdepääsupiirang | Avalik |
| Juurdepääsupiirang | |
| Adressaat | Lüganuse Vallavalitsus |
| Saabumis/saatmisviis | Lüganuse Vallavalitsus |
| Vastutaja | Tuuli Tsahkna (Users, Teehoiuteenistus, Planeerimise osakond, Kooskõlastuste üksus) |
| Originaal | Ava uues aknas |
TÖÖ NR 2025-213-3
Juhataja: Erki Kõnd
Vastutav spetsialist: Priit Paalo
Maastikuarhitekt-planeerija: Triinu Sinimets
Kontrollija: Priit Paalo
Planeeringuala asukoht: Ida-Viru maakond, Lüganuse vald, Varja küla
X= 6585600, Y= 676600
AASA GAASIJAAMA DETAILPLANEERING
Aprill 2026
Huvitatud isik: OÜ Virumaa Energeetika
Kobras OÜ
Registrikood 10171636
Aasa gaasijaama detailplaneering
Töö nr 2025-213-3 ad
Aadress: Lüganuse vald, Varja küla, Gaasielektrijaama (kü 44201:001:1313)
Koostaja: Kobras OÜ Vastutav spetsialist: Priit Paalo 2 / 22
ÜLDINFO
TÖÖ NIMETUS: Aasa gaasijaama detailplaneering
OBJEKTI ASUKOHT: Ida-Viru maakond, Lüganuse vald, Varja küla, Gaasielektrijaama
(44201:001:1313)
TÖÖ EESMÄRK: Detailplaneeringu koostamise eesmärk on kuni 400 MW elektrilise
võimsusega gaasijaama ja selle toimimiseks vajaliku taristu rajamine.
Planeeritava ala pindala on ca 7 ha.
TÖÖ LIIK: Detailplaneering
TÖÖ TELLIJA (DP koostamise
korraldaja):
Lüganuse Vallavalitsus
Registrikood 77000223
Kontaktisik: Susanna Apri
Tel 5307 2787
DP algataja, vastuvõtja,
kehtestaja:
Lüganuse Vallavolikogu
HUVITATUD ISIK: OÜ Virumaa Energeetika
Registrikood 17056387
Kontaktisik: Valdur Viiklepp
Tel 5615 2225
TÖÖ TÄITJA: Kobras OÜ
Registrikood 10171636
Riia 35, 50410 Tartu
Tel 5665 1909
http://www.kobras.ee
Projektijuht / planeeringu
koostajad:
Priit Paalo – projektijuht, volitatud maastikuarhitekt, tase 7
Tel 566 200 79
Triinu Sinimets – maastikuarhitekt-planeerija
Konsultandid: Urmas Uri – geoloog, keskkonnaekspert (KMH litsents nr KMH0046)
Noeela Kulm – keskkonnaekspert, KSH juhteksperdi abi (KMH litsents
nr KMH0159)
Maikel Daniel – keskkonnaekspert, KSH juhteksperdi abi
Kontrollijad: Priit Paalo – volitatud maastikuarhitekt, tase 7
Ene Kõnd – tehniline kontrollija
Aasa gaasijaama detailplaneering
Töö nr 2025-213-3 ad
Aadress: Lüganuse vald, Varja küla, Gaasielektrijaama (kü 44201:001:1313)
Koostaja: Kobras OÜ Vastutav spetsialist: Priit Paalo 3 / 22
Kobras OÜ litsentsid / tegevusload:
1. Keskkonnamõju hindamise tegevuslitsentsid:
KMH0046 Urmas Uri; KMH0159 Noeela Kulm.
2. Keskkonnamõju strateegilise hindamise juhteksperdid:
Urmas Uri; Teele Nigola.
3. Hüdrogeoloogiliste tööde tegevusluba nr 379:
Hüdrogeoloogilised uuringud; Hüdrogeoloogiline kaardistamine.
4. Maakorraldustööde tegevuslitsents nr 635 MA-k.
5. MTR-i majandustegevusteated:
• Ehitusuuringud EG10171636-0001;
• Ehitusprojekti ekspertiis EK10171636-0002;
• Omanikujärelevalve EO10171636-0001;
• Projekteerimine EP10171636-0001;
• Muinsuskaitse E 377/2008.
6. Maaparandusalal Tegutsevate Ettevõtjate Registri (MATER) registreeringud:
• Maaparandussüsteemi omanikujärelevalve MO0010-00;
• Maaparandussüsteemi projekteerimine MP0010-00;
• Maaparanduse uurimistöö MU0010-00;
• Maaparanduse ekspertiis MK0010-00.
7. Muinsuskaitseameti pädevustunnistus PT 606/2012:
Mälestise liigid: ehitismälestis, ajaloomälestis, maailmapärandi objektil asuv ehitis.
Tööde liik: konserveerimise ja restaureerimise projektide koostamine, konserveerimis- ja
restaureerimistööde tegevuskavade koostamine maastikuarhitektuuri valdkonnas, muinsuskaitseline
järelevalve, planeeringu muinsuskaitse eritingimuste koostamine, uuringud ja uuringu tegevuskavade
koostamine.
8. Veeuuringut teostava proovivõtja atesteerimistunnistus (reoveesettest, pinnaveest, põhjaveest, heit- ja
reoveest proovivõtmine) Noeela Kulm - Nr 2074/22, Tanel Mäger – Nr 2075/22.
9. Kutsetunnistused:
• Diplomeeritud mäeinsener, tase 7, kutsetunnistus nr 176863 – Tanel Mäger;
• Volitatud hüdrotehnikainsener, tase 8, kutsetunnistus nr 167534 – Erki Kõnd;
• Volitatud hüdrotehnikainsener, tase 8, kutsetunnistus nr 131647 – Oleg Sosnovski;
• Volitatud hüdrotehnikainsener, tase 8, kutsetunnistus nr 180897 – Martin Võru;
• Diplomeeritud hüdrotehnikainsener, tase 7, kutsetunnistus nr 167600 – Ervin R. Piirsalu;
• Diplomeeritud veevarustuse- ja kanalisatsiooniinsener, tase 7, kutse nr E000482 – Ervin R. Piirsalu;
• Volitatud maastikuarhitekt, tase 7, kutsetunnistus nr 204983 – Teele Nigola;
• Volitatud maastikuarhitekt, tase 7, kutsetunnistus nr 219417 – Kadri Kattai;
• Volitatud maastikuarhitekt, tase 7, kutsetunnistus nr 222980 – Priit Paalo;
• Ruumilise keskkonna planeerija, tase 7, kutsetunnistus 176300 – Teele Nigola;
• Geodeesiainsener, tase 7, kutsetunnistus nr 194138 – Ivo Maasik;
• Geodeesiainsener, tase 7, kutsetunnistus nr 194147– Marek Maaring;
• Maakorraldaja, tase 6, kutsetunnistus nr 202806 – Ivo Maasik;
• Markšeider, tase 6, kutsetunnistus nr 197275 – Ivo Maasik;
• Puurija, tase 3, kutsetunnistus nr 114525 – Peeter Lillak;
• Puurmeister, tase 5, kutsetunnistus nr 150111 – Peeter Lillak;
• Puittaimede hindaja, tase 5, kutsetunnistus nr 202712 – Kreete Lääne;
• Geodeet, tase 6, kutsetunnistus nr 213931 – Meelis Aro.
Aasa gaasijaama detailplaneering
Töö nr 2025-213-3 ad
Aadress: Lüganuse vald, Varja küla, Gaasielektrijaama (kü 44201:001:1313)
Koostaja: Kobras OÜ Vastutav spetsialist: Priit Paalo 4 / 22
SISUKORD
1. PLANEERINGU KOOSTAMISE ALUSED JA EESMÄRK ........................................................................................ 6
1.1. ARVESTAMISELE KUULUVAD KEHTESTATUD PLANEERINGUD JA DOKUMENDID ............................................ 7
1.2. OLEMASOLEVAD ALUSPLAANID JA MUU INFO ALA KOHTA ..................................................................................... 7
2. OLEMASOLEVA OLUKORRA ISELOOMUSTUS .................................................................................................... 7
2.1. ÜLDINFO ......................................................................................................................................................................................... 7
2.2. PLANEERINGUALA ISELOOMUSTUS .................................................................................................................................... 7
2.2.1. MAAKASUTUS ........................................................................................................................................................................... 7
2.2.2. MULLASTIK, GEOLOOGILISED TINGIMUSED JA MAAVARAD .................................................................................................. 8
2.2.3. PINNAVESI JA MAAPARANDUSSÜSTEEMID ............................................................................................................................. 9
2.2.4. KAITSTAVAD LOODUSOBJEKTID, SH NATURA 2000 VÕRGUSTIKU ALAD JA MUUD LOODUSVÄÄRTUSED ....................... 9
2.3. FUNKTSIONAALSED JA LINNAEHITUSLIKUD SEOSED .................................................................................................. 9
2.4. PLANEERINGUALAL KEHTIVAD KITSENDUSED ............................................................................................................... 9
3. PLANEERIMISETTEPANEK ..................................................................................................................................... 10
3.1. PLANEERINGULAHENDUSE KOOSKÕLA STRATEEGILISTE PLANEERIMISDOKUMENTIDEGA ..................... 10
3.1.1. IDA-VIRU MAAKONNAPLANEERING 2030+ ....................................................................................................................... 10
3.1.2. LÜGANUSE VALLA ÜLDPLANEERING ...................................................................................................................................... 10
3.2. PLANEERINGU KONTSEPTSIOON ....................................................................................................................................... 11
3.3. PLANEERITAVA ALA KRUNTIDEKS JAOTAMINE JA KRUNDI EHITUSÕIGUS ....................................................... 11
3.4. KRUNDI HOONESTUSALA PIIRITLEMINE ......................................................................................................................... 12
3.5. ARHITEKTUURINÕUDED EHITISTELE ................................................................................................................................. 12
3.6. LIIKLUSKORRALDUS, JUURDEPÄÄSUTEED ...................................................................................................................... 12
3.7. HALJASTUS JA HEAKORRA PÕHIMÕTTED ...................................................................................................................... 13
3.8. SERVITUUTIDE VAJADUSE MÄÄRAMINE ......................................................................................................................... 13
3.9. OHUTUSNÕUDED, SH TULEOHUTUS ................................................................................................................................ 13
3.10. TEHNOVÕRKUDE JA -RAJATISTE ASUKOHAD............................................................................................................. 14
3.10.1. VEEVARUSTUS, SH TULETÕRJE VEEVARUSTUS .................................................................................................................... 14
Aasa gaasijaama detailplaneering
Töö nr 2025-213-3 ad
Aadress: Lüganuse vald, Varja küla, Gaasielektrijaama (kü 44201:001:1313)
Koostaja: Kobras OÜ Vastutav spetsialist: Priit Paalo 5 / 22
3.10.2. KANALISATSIOONIVARUSTUS.............................................................................................................................................. 14
3.10.3. VERTIKAALPLANEERIMINE, SADEMEVESI JA DRENAAŽ ...................................................................................................... 15
3.10.4. ELEKTRIVARUSTUS ................................................................................................................................................................ 15
3.10.5. GAASIVARUSTUS .................................................................................................................................................................. 15
3.10.6. TELEKOMMUNIKATSIOONIVARUSTUS................................................................................................................................. 15
3.11. KESKKONNATINGIMUSED PLANEERINGUGA KAVANDATU ELLUVIIMISEKS .................................................. 16
3.12. KURITEGEVUSE RISKE VÄHENDAVAD NÕUDED JA TINGIMUSED ....................................................................... 18
3.13. INIM- JA LOODUSKESKKONNALE AVALDUVATE ASJAKOHASTE MÕJUDE HINDAMINE .......................... 18
3.13.1. ASJAKOHASED SOTSIAAL-KULTUURILISED MÕJUD ........................................................................................................... 18
3.13.2. ASJAKOHASED LOODUSKESKKONNALE AVALDUVAD MÕJUD .......................................................................................... 19
3.13.3. ASJAKOHASED MAJANDUSLIKUD MÕJUD .......................................................................................................................... 19
3.14. PLANEERINGU ELLUVIIMISE TEGEVUSKAVA ................................................................................................................ 20
4. KOOSKÕLASTUSTE JA KOOSTÖÖ KOKKUVÕTE ............................................................................................... 21
JOONISED:
Joonis 1. Asendiskeem M 1:12 000
Joonis 2. Funktsionaalsed ja linnaehituslikud seosed M 1:20 000
Joonis 3. Olemasolev olukord M 1:1000
Joonis 4. Põhijoonis M 1:1000
Joonis 5. Tehnovõrkude liitumispunktid M 1:10 000
Aasa gaasijaama detailplaneering
Töö nr 2025-213-3 ad
Aadress: Lüganuse vald, Varja küla, Gaasielektrijaama (kü 44201:001:1313)
Koostaja: Kobras OÜ Vastutav spetsialist: Priit Paalo 6 / 22
1. PLANEERINGU KOOSTAMISE ALUSED JA EESMÄRK
Planeerimisseaduse (PlanS) § 125 lõike 2 kohaselt on detailplaneeringu koostamine nõutav üldplaneeringuga
määratud detailplaneeringu koostamise kohustusega alal või juhul. Detailplaneeringu algatamise ajal kehtinud
üldplaneering (kehtestati 17.03.1999) nägi ette, et detailplaneering tuleb koostada, kui põllumajandustsooni
rajatakse keerukama tehnoloogiaga ettevõte. Pärast detailplaneeringu algatamist kehtestati Lüganuse valla
territooriumil uus Lüganuse valla üldplaneering (29.05.2025 Lüganuse Vallavolikogu otsus nr 243), mille
kohaselt on detailplaneeringu koostamine nõutav tootmis- ja tööstushoonete kavandamisel.
Virumaa Energeetika OÜ esitas 22.10.2024 Lüganuse Vallavalitsusele taotluse detailplaneeringu algatamiseks
Varja külas Aasa kinnistul (taotlust täpsustatud 03.12.2024, alates 06.02.2026 Gaasielektrijaama kinnistu).
Planeeringu algatamise taotluse kohaselt on planeeringu koostamise eesmärgiks kuni 400 MW gaasijaama
rajamine, mis hakkab parandama energiavarustuskindlust Eestis ning pakkuma juhitava võimsuse teenust.
Jaama tuleohtlike veeldatud gaaside maht jääb alla 5000 m3. Kavandatava tegevuse kirjelduses on toodud, et
püstitatakse tootmis- ja juhtimishooned gaasijaama toimimiseks, lisaks suurendatakse elektrivõrgu
infrastruktuuri ning rajatakse ühendus Eleringi gaasitrassiga. Vajadusel lisatakse uus 330 kV maakaabelliin Püssi
alajaamast.
Detailplaneeringu koostamise aluseks on Lüganuse Vallavolikogu 23.01.2025 korraldus nr 230 „Aasa
gaasijaama detailplaneeringu ja keskkonnamõju strateegilise hindamise algatamine“. Detailplaneeringu
koostamise eesmärk on vastavalt planeeringu algatamise otsusele kuni 400 MW elektrilise võimsusega
gaasijaama ja selle toimimiseks vajaliku taristu rajamine.
Lüganuse Vallavalitsus küsis 18.02.2025 kirjaga nr 6-1/39-12 Kliimaministeeriumi arvamust, kas kavandatava
tegevuse vastu esineb riiklik huvi ja kas detailplaneeringu koostamine on põhjendatud või tuleks kaaluda riigi
eriplaneeringu algatamist. Kohalik omavalitsus on seisukohal, et PlanS § 27 lõigete 1 ja 2 kohaselt ei kuulu Aasa
gaasijaam nende ehitiste hulka, mis on loetletud Vabariigi Valitsuse 01.10.2015 määruses nr 102 "Olulise
ruumilise mõjuga ehitiste nimekiri". Sellest tulenevalt puudub vajadus riigi eriplaneeringu algatamiseks.
Kliimaministeeriumi hinnangul (18.03.2025 kiri nr 7-15/25/453-3) on tegemist gaasielektrijaamaga, mille
elektriline nimivõimsus on vähemalt 150 megavatti, mis vastab planeerimisseaduse § 27 lõike 2 tingimustele
riigi eriplaneeringu koostamiseks. Samas ei ole tegemist olulise ruumilise mõjuga ehitisega, mille asukoha
valikul või toimimisel oleks suur riiklik või rahvusvaheline huvi (PlanS § 27 lõikes 1 nimetatud tingimus).
Kliimaministeerium toetab gaasielektrijaama rajamist, kuna Eestis on juhitavaid tootmisvõimsusi esimesel
võimalusel juurde vaja. Seetõttu tuleb leida võimalused detailplaneeringuga kiiresti edasi liikumiseks ilma riigi
eriplaneeringuta. Elektrisüsteemi varustuskindluse tagamiseks on strateegiliselt oluline, et uusi juhitavaid
tootmisvõimsusi, sh gaasil põhinevaid, lisanduks elektrisüsteemi võimalikult kiiresti. Tuginedes
planeerimisseaduse § 27 lõikele 2, mille kohaselt tuleb riigi eriplaneering koostada elektrijaama puhul, mille
nimivõimsus on vähemalt 150 megavatti ning mis vastab sama paragrahvi lõikes 1 nimetatud tingimustele,
leiab Kliimaministeerium, et riigi eriplaneeringu koostamine ei ole vajalik, kuna kavandatav ehitis ei vasta
nimetatud tingimustele.
Planeeringuga kavandatu ei kuulu olulise ruumilise mõjuga ehitiste alla. Olulise ruumilise mõjuga ehitiseks on
suurõnnetuse ohuga naftatoodete või A-kategooria suurõnnetuse ohuga eriti tuleohtlike veeldatud gaase
käitlevate ettevõtete ehitised, kus aine maht on rohkem kui 5000 m³. Diislikütust hoiustatakse kohapeal mahus
Aasa gaasijaama detailplaneering
Töö nr 2025-213-3 ad
Aadress: Lüganuse vald, Varja küla, Gaasielektrijaama (kü 44201:001:1313)
Koostaja: Kobras OÜ Vastutav spetsialist: Priit Paalo 7 / 22
kuni 5000 m3 ning sellise koguse diisli kohapealsel hoiustamisel klassifitseerub ettevõte B-kategooria
ohtlikkusega ettevõtteks.
Lüganuse Vallavalitsus küsis 25.02.2026 kirjaga nr 6-1/39-32 Päästeameti arvamust Aasa gaasijaama
detailplaneeringuga kavandatava tegevuse ohtlikkuse kohta. Päästeameti hinnangul (27.03.2026 kiri nr 7.2-
3.3/1466-2) ei vasta kavandatav tegevus määruse 102 „Olulise ruumilise mõjuga ehitiste nimekiri“ lg 1 ehitise
kriteeriumile.
1.1. ARVESTAMISELE KUULUVAD KEHTESTATUD PLANEERINGUD JA DOKUMENDID
• Lüganuse valla üldplaneering (kehtestatud Lüganuse Vallavolikogu 29.05.2025 otsusega nr 243);
• Ida-Viru maakonnaplaneering 2030+ (kehtestatud Ida-Viru maavanema 28.12.2016 korraldusega nr 1-
1/2016/278, täiendatud 08.02.2017 korraldusega nr 1-1/2017/25);
• Lemma OÜ töö „Aasa gaasielektrijaama detailplaneeringu ohuhinnang“;
• Kobras OÜ töö nr 2025-213 „Aasa gaasijaama detailplaneeringu keskkonnamõju strateegilise
hindamise aruanne“.
1.2. OLEMASOLEVAD ALUSPLAANID JA MUU INFO ALA KOHTA
Detailplaneeringu alusplaaniks on Geoport OÜ poolt august-september 2022 mõõdistatud geodeetiline
alusplaan mõõtkavas 1:500, töö nr A22-208. Mõõdistuse koordinaadid on L-Est 97 ja kõrgused EH2000
süsteemis.
Täiendav info planeeringuala ja selle kontaktvööndi osas tugineb Maa- ja Ruumiameti kaardirakenduse
andmetele ja kohapealsetele vaatlustele.
2. OLEMASOLEVA OLUKORRA ISELOOMUSTUS
2.1. ÜLDINFO
Planeeringuala moodustab Lüganuse vallas Varja külas ligikaudu 7 ha suurune Gaasielektrijaama kinnistu
(katastriüksuse tunnus 44201:001:1313). Planeeringuala piirneb põhjast, idast, kirdest ja loodest Aasa
katastriüksusega (44201:001:1315). Edelast piirneb planeeringuala Tuulepargi katastriüksusega
(44201:001:1314) ning lõunast Kohtla metskond 191 katastriüksusega (43801:001:0101).
Gaasielektrijaama katastriüksuse kasutamise sihtotstarve on 100% tootmismaa.
Planeeringuala asukoht on näidatud planeeringu joonisel 1.
2.2. PLANEERINGUALA ISELOOMUSTUS
2.2.1. Maakasutus
Planeeringualal ning selle ümbruses põhja ja ida suunas on peamiselt tegemist haritava maa kõlvikuga.
Planeeringualast läände jääb peamiselt metsamaa, mis on valdavalt eraomandis. Planeeringualast lõunasse
jääb RMK-le kuuluv kinnistu, kus paiknevad ida-lääne suunaliselt kesk- ja kõrgpinge õhuliinid.
Gaasielektrijaama kinnistu on hoonestamata. Kinnistut lääneosale jääb kraavilõik. PRIA avaliku veebikaardi
andmetel on planeeringualal registreeritud põllumassiiv (põllumassiivi nr: 26092973), kuid püsirohumaad ega
Aasa gaasijaama detailplaneering
Töö nr 2025-213-3 ad
Aadress: Lüganuse vald, Varja küla, Gaasielektrijaama (kü 44201:001:1313)
Koostaja: Kobras OÜ Vastutav spetsialist: Priit Paalo 8 / 22
pärandniite alal ei esine. Pärandniitude tegevuskava lisa 3.1 kohaselt ei ole tegemist kõrge taastamisväärtusega
või hooldatava (2020. a seisuga) alaga.
Maa- ja Ruumiameti maaparandussüsteemide kaardirakenduse andmetel oli ala varasemalt arvel
maaparandussüsteemi alana.
Gaasielektrijaama kinnistul puudub elekter, vesi, kanalisatsioon, side, kaugküte.
2.2.2. Mullastik, geoloogilised tingimused ja maavarad
Alal esinevad Maa- ja Ruumiameti mullastiku kaardirakenduse andmeil leetjad gleimullad (GI).
Detailplaneeringu alale jäävad põllumajandusmaad ei ole Lüganuse valla üldplaneeringuga arvatud väärtusliku
põllumajandusmaa hulka.
Planeeringuala asub Viru lavamaal (nimetatud ka Kirde-Eesti lavamaaks) tasase pinnamoega alal.
2022.-2023. aastal viis Pinnaseuuringud OÜ Aasa kinnistul läbi geoloogilise uuringu, mille käigus puuriti 237
puurauku, sügavusega kuni 3,5 m. Puurimisega määrati kindlaks ala pinnaselõige, hinnati pinnase omadusi
visuaalselt ja kontrolliti põhjavee esinemist.
Planeeringuala reljeef on tasane ja kerge langusega lõuna suunas. Geoloogiliselt paikneb Gaasielektrijaama
kinnistu Põhja-Eesti Klindi tagusel moreentasandikul. Pinnakatte moodustab alal muld (paksus 0,2-0,9 m,
enamasti 0,25-0,4 m), jääjärvelised liivad (enamasti õhukese mulla aluse kihina), savimöll (jääjärvelise savika
pinnasega, mida iseloomustab värviline struktuur, liivakamate ja savikamate kihtide vahelduv esinemine) ning
jääliustikuline moreen. Detailplaneeringu alal on mulla paksus kuni 0,5 m, selle all peenliiva paksus kuni
0,65 m, savimölli paksus kuni 1,65 m ning savimöllmoreeni paksus kohati enam kui 2,5 m.
Geoloogilise uuringu andmeil avanevad aluspõhjas alal Kesk-Ordoviitsiumi ladestiku Kõrgekalda kihistu savikad
ja mergli vahekihtidega lubjakivid.
Geoloogilise uuringu aruande kohaselt moodustavad pinnakatte ülemise osa muld ning jääliustikulised liiv,
savimöll ja moreenpinnased. Aluspõhjaline lubjakivi jääb maapinnast vähemalt 0,7 meetri sügavusele,
detailplaneeringualal asub lubjakivi vähemalt 2,8 m sügavusel maapinnast. Lubjakivi pind on kõrgemal ala
lääne- ja loodeosas, ida suunas on pinnakatte paksus suurem ja lubjakivi asub sügavamal. Kevadel võib reljeefi
madalamates osades vesi tõusta väga lühiajaliselt maapinnani, kuid see on ajutise iseloomuga ning vesi
juhitakse drenaažisüsteemi ja kuivenduskraavide kaudu ära.
Geoloogilise uuringu andmetel asus põhjaveetase uuringualal enamasti moreenis ning vesi ilmus lubjakivi
pealt. Samuti oli kasvupinnase all lamav liiva kiht veeküllastunud. Detailplaneeringualal registreeriti
põhjaveetase ainult ühes puurkaevus, veetase oli 2,10 m sügavusel maapinnast. Ala veerežiimi mõjutavad
kuivenduskraavid ning drenaažisüsteem. Maapinnalt esimene aluspõhjaline põhjaveekiht on kavandatava
tegevuse asukohas looduslikult keskmiselt kaitstud maapinnalt lähtuva punkt- või hajureostuse suhtes.
Detailplaneeringualaga lõunas ja läänes piirnev ala on maapinnalt lähtuva reostuse eest nõrgalt kaitstud.
Detailplaneeringualal ei asu maavaravaru maardlaid. Aseri fosforiidimaardla (passiivsed varud) jääb planeeringu
alast ca 1,3 km kaugusele lääne ja ca 1,8 km kaugusele põhja suunas.
Aasa gaasijaama detailplaneering
Töö nr 2025-213-3 ad
Aadress: Lüganuse vald, Varja küla, Gaasielektrijaama (kü 44201:001:1313)
Koostaja: Kobras OÜ Vastutav spetsialist: Priit Paalo 9 / 22
2.2.3. Pinnavesi ja maaparandussüsteemid
Planeeringualal puuduvad pinnaveekogud. Planeeritav ala on igast suunast ümbritsetud kraavidega. Maa- ja
Ruumiameti maaparandussüsteemide kaardirakenduse andmetel on tegemist endise maaparandussüsteemi
maa-alaga.
Varbe peakraav (EELIS kood VEE1071100) jääb planeeringualast ida poole ca 700 m kaugusele ning Kohtla jõgi
(EELIS kood VEE1070700) jääb planeeringualast lõuna poole ca 380 m kaugusele. Varbe peakraav on ühtlasi
riigi poolt korras hoitav maaparandussüsteemi ühiseesvool. Kummagi vooluveekogu kalda kaitsevööndid
planeeringualale ei ulatu.
2.2.4. Kaitstavad loodusobjektid, sh Natura 2000 võrgustiku alad ja muud loodusväärtused
Detailplaneeringualal puuduvad kaitstavad loodusväärtused (looduskaitsealused alad ja objektid, sh Natura
2000 alad).
Vastavalt Lüganuse valla üldplaneeringule ei kuulu detailplaneeringuala väärtuslike maastike hulka, samuti ei
paikne ala rohevõrgustiku alal (piirneb lõuna suunast rohelise võrgustiku tugialaga).
2.3. FUNKTSIONAALSED JA LINNAEHITUSLIKUD SEOSED
Planeeringuala asub Ida-Viru maakonnas Lüganuse vallas Varja küla lõunaosas. Lähimad tihedalt asustatud alad
on Varja küla keskusala, Lüganuse alevik ning Püssi linn, mis jäävad planeeringualast vastavalt põhja, lääne ja
edela suunda ca 3,5 km kaugusele. Kohtla-Nõmme alevist jääb planeeringuala ligikaudu 5 km kaugusele.
Seisuga 01.01.2025 oli Varja külas 116 elanikku, Lüganuse alevikus 403 elanikku ning Püssi linnas 897 elanikku.
Lähimad elukondlikud hooned paiknevad detailplaneeringu ala piirist ligikaudu 1,6 km kaugusel edelas Kohtla
jõe ja raudtee vahelisel alal (Roodu aiandusühistusse kuuluvad eluhooned).
Planeeringualale lähim olemasolev tee paikneb alast ca 350 m kaugusel lõunas (tee nr 4370094 Püssi - Kohtla-
Nõmme). Maa- ja Ruumiameti teeregistri kaardirakenduse andmetel on tegemist kruuskattega metsateega.
Planeeringualast põhja suunda ca 650 m kaugusele jääb kruuskattega mitteavalikus kasutuses Varja uudismaa
tee (nr 4370030) ning loode suunda ca 400 m kaugusele jääb Varja uudismaa tee (nr 4370028), mis on
pinnaskattega ning samuti mitteavalikus kasutuses.
Varbe peakraav (EELIS kood VEE1071100) jääb planeeringualast ida poole ca 700 m kaugusele ning Kohtla jõgi
(EELIS kood VEE1070700) jääb planeeringualast lõuna poole ca 380 m kaugusele. Varbe peakraav on ühtlasi
riigi poolt korras hoitav maaparandussüsteemi ühiseesvool.
Kavandatavale tegevusele lähim kaitseala on Püssi mõisa park (KLO1200450), mis paikneb planeeringualast
ca 3,5 km kaugusel läänes.
Lähim Natura 2000 võrgustiku ala asub ca 3,8 km kaugusel läänes (Uhaku loodusala, EELIS kood RAH0000683).
Alale lähimad kinnismälestised, ehitismälestistena kaitse alla võetud Püssi mõisa kohtumaja, viinavabrik,
moonakamaja, park ning pargiait (19. saj) paiknevad alast ligikaudu 3,5 km kaugusel Püssi alevikus.
Planeeringuala funktsionaalsed ja linnaehituslikud seosed on toodud joonisel 2.
2.4. PLANEERINGUALAL KEHTIVAD KITSENDUSED
Maa- ja Ruumiameti kitsenduste kaardirakenduse kohaselt ei ole detailplaneeringu alal kehtivaid kitsendusi.
Aasa gaasijaama detailplaneering
Töö nr 2025-213-3 ad
Aadress: Lüganuse vald, Varja küla, Gaasielektrijaama (kü 44201:001:1313)
Koostaja: Kobras OÜ Vastutav spetsialist: Priit Paalo 10 / 22
3. PLANEERIMISETTEPANEK
3.1. PLANEERINGULAHENDUSE KOOSKÕLA STRATEEGILISTE
PLANEERIMISDOKUMENTIDEGA
3.1.1. Ida-Viru maakonnaplaneering 2030+
Ida-Viru maakonnaplaneering 2030+ toetab energiasektori ja tööstuse jätkusuutlikku arendamist, rõhutades
vajadust tagada töökindel energiavarustus ja olemasoleva tehnilise taristu parem rakendamine. Planeering
rõhutab Ida-Virumaa rolli Eesti olulisima energia tootmise piirkonnana, kus domineerib põlevkivienergeetika
ning kus tööstuse ja tehnilise taristu arengut nähakse jätkuvalt keskse majandusarenguna. Energeetikasektorit
ja sellega seotud taristut käsitletakse piirkonna majanduse ja tööhõive kandva sambana, mille kaasajastamine
ja keskkonnamõjude vähendamine on seatud prioriteetideks. Dokumendis rõhutatakse tehnilise taristu
planeerimise ja paiknemise sidumist keskustega, eesmärgiga tõsta võrkude kasutusmäära ja vähendada
kulusid. Energeetikale viidatakse seoses koostootmisjaamade ja taastuvenergia integreerimisega
olemasolevasse tööstustaristusse.
Ida-Virumaa maakonnaplaneeringus peetakse tööstust piirkonna arengu seisukohast väga oluliseks, kuid
keskkonnaprobleemidest tulenevalt on seatud mitmeid tingimusi:
• Üldjuhul tuleks vältida uute ettevõtete rajamist, mis mõjutavad negatiivselt välisõhu saastetaset
(sealhulgas põhjustavad lõhnahäiringut). Kui uue ettevõttega kaasnevad ka olulised positiivsed mõjud
(näiteks märkimisväärne töökohtade loomine), tuleb iga juhtumi puhul eraldi hinnata kaasnevaid
mõjusid keskkonnatervisele ning pöörata erilist tähelepanu kumulatiivsetele mõjudele.
• Nii olemasolevatel kui ka uutel tööstusaladel, mis mõjutavad välisõhu kvaliteeti, tuleb igati soodustada
parima võimaliku tehnika (PVT) ja leevendusmeetmete kasutuselevõttu heitkoguste vähendamiseks.
• Vastavalt välisõhu kaitse seadusele on linnalistel asustusaladel soovitatav pidevalt mõõta välisõhu
saastatuse taset, juhul kui hindamisele eelnenud viie aasta jooksul tehtud pisteliste mõõtmiste või
modelleerimise tulemused näitavad, et esmatähtsate saasteainete sisaldus välisõhus ületab ülemist
hindamispiiri.
Käesolev detailplaneering on kooskõlas Ida-Viru maakonnaplaneeringus 2030+ sätestatud üldpõhimõtetega.
3.1.2. Lüganuse valla üldplaneering
Lüganuse valla üldplaneeringu (kehtestatud Lüganuse Vallavolikogu 29.05.2025 otsusega nr 243) kohaselt jääb
detailplaneeringu ala hajaasustusega alale, Gaasielektrijaama kinnistul on tegemist põllumaaga (haritav maa)
(MP). Põllumajandusliku tootmise puhul hoitakse väärtuslikud põllumajandusmaad üldplaneeringu kohaselt
kasutusel, säilitades põllumajandusmaastike avatuse. Detailplaneeringualal olev põllumaa ei kuulu
üldplaneeringu järgi väärtusliku põllumaa hulka.
Lüganuse valla üldplaneeringu maakasutusplaani (skeem 1) kohaselt jääb detailplaneeringualaga põhjas
piirnevale alale potentsiaalselt sobiv ala tuulenergeetika arendamiseks. Planeeringualast lääne poole jääb Varja
tuulepargi detailplaneeringu ala. Rohelise võrgustiku tugiala jääb väljaspoole planeeringuala (ida, lõuna ja
lääne suunda).
Aasa gaasijaama detailplaneering
Töö nr 2025-213-3 ad
Aadress: Lüganuse vald, Varja küla, Gaasielektrijaama (kü 44201:001:1313)
Koostaja: Kobras OÜ Vastutav spetsialist: Priit Paalo 11 / 22
Skeem 1. Väljavõte Lüganuse valla üldplaneeringu maakasutusplaanist (planeeringuala tähistatud musta
kriipsjoonega).
Kehtivas üldplaneeringus on sätestatud, et äri- ja tootmisettevõtete rajamine on võimalik ka hajaasustusega
aladel, sealhulgas põllu- ja metsamajanduse maa-aladel, tingimusel, et hooned ja rajatised vastavad
üldplaneeringus sätestatud ruumilise arengu põhimõtetele ning valla väärtuste, visiooni ja strateegiliste
eesmärkidega kooskõlas olevatele tingimustele.
Käesoleva detailplaneeringuga kavandatakse gaasielektrijaama rajamist olemasoleval Gaasielektrijaama
kinnistul, järgides üldplaneeringus määratletud juhtotstarbe piiranguid ja ruumilise arengu põhimõtteid,
mistõttu on planeering kooskõlas kehtiva üldplaneeringuga.
3.2. PLANEERINGU KONTSEPTSIOON
Detailplaneeringu koostamise aluseks on Lüganuse Vallavolikogu 23.01.2025 korraldus nr 230 „Aasa
gaasijaama detailplaneeringu ja keskkonnamõju strateegilise hindamise algatamine“.
Detailplaneeringu koostamise eesmärk on kuni 400 MW elektritootmisvõimsusega (ca 900 MW
soojusvõimsusega) gaasielektrijaama ja selle toimimiseks vajaliku taristu rajamine. Gaasielektrijaam on
olemuselt elektripaigaldis. Planeeritava gaasielektrijaama tehnoloogiana on lubatud kasutada nii
gaasimootoreid kui ka -turbiine. Tehnoloogia lõplik valik tehakse edasisel projekteerimisel.
Detailplaneeringus määratakse üldised ehitus- ja maakasutustingimused ning heakorrastuse, haljastuse,
juurdepääsude ja tehnovõrkudega varustamise põhimõtteline lahendus.
Planeeringulahendus on toodud põhijoonisel (joonis 4).
3.3. PLANEERITAVA ALA KRUNTIDEKS JAOTAMINE JA KRUNDI EHITUSÕIGUS
Planeeringuga ei kavandata ala kruntideks jaotamist. Krundi kasutamise sihtotstarbeks on planeeritud 100%
elektrienergia tootmise ja jaotamise ehitise maa.
Detailpl
aneerin
guala
Aasa gaasijaama detailplaneering
Töö nr 2025-213-3 ad
Aadress: Lüganuse vald, Varja küla, Gaasielektrijaama (kü 44201:001:1313)
Koostaja: Kobras OÜ Vastutav spetsialist: Priit Paalo 12 / 22
Planeeringuga on lubatud rajada gaasielektrijaam koos seda teenindavate hoonete ja rajatistega. Planeeringu
põhijoonisel on näidatud üks võimalik asendiplaaniline lahendus gaasielektrijaama rajamiseks. Lubatud on nii
gaasimootorite kui ka -turbiinidega lahendus.
Suurema ohutuse tagamiseks ei ole soovitatav gaasi jaotus/-kompressorjaama ning kütusemahuteid paigutada
kõrvuti.
Krundi ehitusõigus on esitatud põhijoonisel (joonis 4) ehitusõiguse tabelis.
3.4. KRUNDI HOONESTUSALA PIIRITLEMINE
Planeeritud hoonestusala on määratud terve planeeringuala ulatuses, et paindlikult võimaldada parima
asendiplaanilise lahenduse saavutamist. Hoonestusõiguse realiseerimisel tuleb arvestada detailplaneeringu
ohuhinnangus (Lemma OÜ, 2026; KSH aruande lisa 3) esitatud tingimusi ja põhimõtteid, mida täpsustatakse
edasise projekteerimise käigus.
Planeeritav gaasielektrijaam koos seda teenindavate hoonete ja rajatistega peab jääma krundile määratud
hoonestusala sisse. Hoonestusalale ehitamisel tuleb järgida kujadest tingitud nõudeid.
3.5. ARHITEKTUURINÕUDED EHITISTELE
Planeeringuga ei seata kitsendavaid arhitektuurinõudeid. Täpsed lahendused antakse edasisel projekteerimisel.
Vajadusel võib territooriumi ümbritseda läbipaistva piirdega (võrkaed vms). Piirde kõrguse osas kitsendusi ei
seata.
Täiendavalt tuleb edasisel projekteerimisel arvestada käesoleva detailplaneeringu ohutusnõuete ja
keskkonnatingimuste peatükis ning ohuhinnangus (Lemma OÜ, 2026; KSH aruande lisa 3) esitatud nõudeid ja
soovitusi.
3.6. LIIKLUSKORRALDUS, JUURDEPÄÄSUTEED
Planeeringualani kavandatakse kaks võimalikku juurdepääsuteed.
Planeeringualast ca 350 m kaugusele lõuna suunda jääb olemasolev tee nr 4370094 Püssi - Kohtla-Nõmme.
Kavandatava Aasa 330 kV alajaamani on kavandatud uus juurdepääsutee lõunas paiknevalt Püssi – Kohtla-
Nõmme teelt üle RMK-le kuuluva Kohtla metskond 191 kinnistu (kü tunnus 43801:001:0101). Tee rajamiseks
on koostatud projekt, mis on kooskõlastatud RMK-ga. Nimetatud tee saab olema ka detailplaneeringu ala
peamiseks juurdepääsuks.
Teine võimalik juurdepääs on põhja poolt piki Aasa katastriüksuse läänekülge, kus on hetkel olemasolev
pinnastee. Vajadusel tuleb pinnastee rekonstrueerida, sh tuleb ümber ehitada sobivaks olemasolev
ristumiskoht üle Aasa katastriüksuse põhjaservas paiknevate maagaasi ülekandetorustike (vt ptk 3.13.).
Päästetehnika alternatiivse juurdepääsu võimaldamiseks tuleb teel tagada päästetehnika liikumist võimaldavad
parameetrid.
Juurdepääsuteede kasutamiseks on käesoleva planeeringuga tehtud ettepanek juurdepääsuservituutide
seadmiseks (vt ptk 3.8.).
Parkimine tuleb lahendada krundisiseselt. Täpne parkimiskohtade vajadus selgub edasisel projekteerimisel.
Aasa gaasijaama detailplaneering
Töö nr 2025-213-3 ad
Aadress: Lüganuse vald, Varja küla, Gaasielektrijaama (kü 44201:001:1313)
Koostaja: Kobras OÜ Vastutav spetsialist: Priit Paalo 13 / 22
3.7. HALJASTUS JA HEAKORRA PÕHIMÕTTED
Planeeringualal puudub väärtuslik haljastus. Olemasolev haljastus on lubatud vajalikus mahus likvideerida.
Arvestades planeeringuga kavandatavate ehitiste mahtu, ei ole funktsionaalselt võimalik uushaljastuse
rajamiseks ruumi jätta. Kuna planeeritav territoorium on ümbritsetud metsa- ja põllumaade ning
tootmisaladega (üheski suunas ei paikne lähiümbruses planeeritava tegevuse suhtes tundlikke alasid), siis ei
ole ka sisulist vajadust haljaspuhvri rajamiseks.
Planeeringuala valgustus tuleb lahendada edasisel projekteerimisel vastavalt vajadusele. Liigse valgusreostuse
vältimiseks tuleb kasutada valgustuslahendusi, mille reflektorid on ehitatud nii, et valgustid on suunatud vaid
valgustamist vajavale objektile ja üleliigse valguse hulk on minimaalne. Välisvalgustuse kavandamisel on
mõistlik kaaluda ka anduritega valgusteid. Edasisel projekteerimisel on soovituslik rakendada Eesti standardis
EVS-EN 12464-2:2025 toodud soovitusi, kui toodud põhimõtted on rakendatavad lähtudes käitise eripärast.
3.8. SERVITUUTIDE VAJADUSE MÄÄRAMINE
Planeeringuga tehakse ettepanek juurdepääsuservituudi määramiseks üle Aasa (kü 44201:001:1315),
Tuulepargi (kü 44201:001:1314) ja Kohtla metskond 191 (kü 43801:001:0101) kinnistute.
Samuti tehakse juurdepääsuservituudi ettepanek ala põhjaosast üle Aasa (kü 44201:001:1315), Turba (kü
43701:003:0980), Heina (kü 44201:001:1189), Varjaoja (kü 43701:002:0680), Soodumäe (kü 43701:002:0750) ja
Ploomi (kü 44201:001:0304) kinnistute avalikus kasutuses oleva Varja külateeni (tee nr 4370031) Varja külatee
kinnistul (kü 43801:001:0357).
Detailplaneeringuga tehakse ka ettepanek seada servituudid tehnovõrkude valdajate kasuks tehnovõrkude
talumiseks kaitsevööndite ulatuses.
Servituutide täpne paiknemine tuleb lahendada edasisel projekteerimisel ja servituutide sõlmimisel.
3.9. OHUTUSNÕUDED, SH TULEOHUTUS
Hoonete ja rajatiste kavandamisel tuleb järgida siseministri 30.03.2017 määruse nr 17 „Ehitisele esitatavad
tuleohutusnõuded“ nõudeid.
Hoonete ja rajatiste kavandamisel tuleb arvestada võimalike õnnetusstsenaariumitega ning kavandada
lahendus viisil, mis väldib tulekahju või muu õnnetuse levikut teistele ehitistele ja rajatistele.
Tulekahju edasikandumise ohu minimeerimiseks on soovitatav mootorid grupeerida rühmadena hoonetesse
ning tagada hoonete vahelised vajalikud tuleohutuskujad. Alternatiivina tuleb hooned jagada
tuletõkkesektsioonideks.
Looduslikest ohuteguritest tuleneva tulekahjuohu vältimiseks tuleb planeeringualale kavandatavatele
kütusemahutitele paigaldada piksekaitsesüsteem. Samuti tuleb planeeritavad mootori/turbiinihooned ning
trafod varustada ATS süsteemiga ja piksekaitsesüsteemiga ning neil peab olema statsionaarne automaatne
tulekustutussüsteem.
Kõikide transformaatorite vahele on ette nähtud tuletõkke seinte rajamine.
Piisava ruumi olemasolul planeeringualal on edasisel projekteerimisel soovitatav trafod kavandada nii, et
hooned jääksid väljaspoole trafo põlengu korral tekkivat ehitist ohustavat ala.
Aasa gaasijaama detailplaneering
Töö nr 2025-213-3 ad
Aadress: Lüganuse vald, Varja küla, Gaasielektrijaama (kü 44201:001:1313)
Koostaja: Kobras OÜ Vastutav spetsialist: Priit Paalo 14 / 22
Võimalusel tuleb gaasi jaotusjaam/kompressorjaam kavandada väljaspoole vedelkütuse mahutipargi ja trafode
põlengu korral tekkivat ehitisi ohustava ohuala ulatust ja väljaspoole hoonete tuleohutuskuja. Sellise lahenduse
korral on minimeeritud oht teiste õnnetusjuhtumite korral põlengu ja kahjustuste ülekandumiseks gaasi
jaotusjaama seadmetikule.
Planeeringualale kavandatavate kütusemahutite kavandamisel tuleb lähtuda siseministri 27.05.2024 määruse
nr 14 „Põlevmaterjalide ja ohtlike ainete ladustamise tuleohutusnõuded“ ning keskkonnaministri 20.09.2019
määruse nr 42 „Naftasaaduse, põlevkiviõli, selle saaduse ja biokütuse hoidla planeerimise, ehitamise ja
kasutamise nõuded“ nõuetest.
Gaasipaigaldise kavandamisel, rajamisel ja käitamisel tuleb järgida majandus- ja taristuministri 03.07.2015
määrust nr 87 „Küttegaasi kasutavale gaasipaigaldisele, selle ehitamisele ja gaasiseadme paigaldamisele ning
gaasiballooni ladustamisele ja gaasianuma täitmisele esitatavad nõuded“.
3.10. TEHNOVÕRKUDE JA -RAJATISTE ASUKOHAD
Käesoleva detailplaneeringuga esitatakse tehnovõrkude põhimõttelised lahendused, mida tuleb täpsustada
vastavate projektidega. Liitumispunktide asukohad ja planeeritavate tehnovõrkude trasside paiknemised on
orienteeruvad ning täpsustatakse edasisel projekteerimisel.
3.10.1. Veevarustus, sh tuletõrje veevarustus
Planeeringualale on kavandatud joogi- ja olmevee vajaduste rahuldamiseks puurkaevu rajamine.
Puurkaevu ümber tekib vee kvaliteedi ja ehitiste kaitseks hooldusala 10 m ulatuses, kui vee võtmine jääb alla
10 m³ ööpäevas (veeseadus § 154). Kui vee võtmine ületab 10 m³/ööpäevas ja põhjaveekiht on keskmiselt
kaitstud, tekib sanitaarkaitseala ulatusega 30 m. Sanitaarkaitseala võib vajadusel ulatuda kuni 50 m, sõltuvalt
vee võtmise mahust ja põhjaveekihti kaitstusest (veeseadus § 149). Gaasielektrijaama toimimiseks vajalik
veetarve selgub edasisel projekteerimisel. Planeeringu põhijoonisel on näidatud planeeritava puurkaevu
eeldatav võimalik hooldusala (10 m) või sanitaarkaitseala (30 m).
Põhjaveevõtuks üle 10 m3 ööpäevas (või 150 m3 kuus) ja tööstusterritooriumilt sademevee juhtimiseks
suublasse peab olema veeluba veeseaduse § 187 p 2 ja 6 alusel. Kui kavandatav põhjaveevõtt ületab 10 m3
ööpäevas ja kavandatud kinnitatud põhjaveevarudest, siis peab puurkaevu projekteerimisel sellega arvestama.
Tuletõrje veevarustuseks on alale planeeritud kokku kaks tuletõrje hüdranti ala loode- ja kaguossa tee äärde.
Üks hüdrant saab toite alale planeeritud tiigist ning teine veemahutist. Vajadusel võib alale rajada täiendavaid
hüdrante veetorustike ja pumplate abil.
3.10.2. Kanalisatsioonivarustus
Piirkonnas puudub ühiskanalisatsioonivõrk. Planeeringualal tekkiv heitvesi kogutakse kokku ja juhitakse
kogumismahutisse, mida perioodiliselt tühjendatakse. Kogumismahuti maht ja torustike paiknemine
täpsustatakse edasisel projekteerimisel. Planeeritaval gaasielektrijaamal ei teki olulisel määral heitvett, mistõttu
pole põhjendatud septik- ja imbsüsteemide või omapuhasti kasutamine. Reovee puhastamise vajadus on
seotud üksnes olmevajadustega.
Aasa gaasijaama detailplaneering
Töö nr 2025-213-3 ad
Aadress: Lüganuse vald, Varja küla, Gaasielektrijaama (kü 44201:001:1313)
Koostaja: Kobras OÜ Vastutav spetsialist: Priit Paalo 15 / 22
3.10.3. Vertikaalplaneerimine, sademevesi ja drenaaž
Saju-, pinna- ja drenaažvete ärajuhtimine on võimalik sademeveetorustike ja -kraavide kaudu, mis koguvad
alalt kokku üleliigse sademevee.
Planeeringualal tekkiv sademevesi on kõvakattega aladelt planeeritud kokku koguda ning juhtida alale
planeeritud sademevee ühtlustustiiki, mille ülevool on juhitud planeeringuala põhjapiiril paiknevasse kraavi.
Kraav on ühenduses ala idaosas paikneva Varbe peakraaviga, mille puhul on tegemist maaparandussüsteemi
eesvooluga (maaparandussüsteemi kood 1107110020000). Lisavee juhtimine maaparandussüsteemi (Varbe
peakraavi) tuleb kooskõlastada Maa- ja Ruumiametiga (MaaParS § 53).
Vastavalt kehtivale Lüganuse valla üldplaneeringule tuleb tootmisaladel võtta kasutusele tehnilisi lahendusi
sademevee pinnasesse immutamiseks ning tagada sademevee puhastamine (õli-, bensiini- ja liivapüüdurid,
sademevee vahemahutid, annusmahutid).
3.10.4. Elektrivarustus
Planeeringuala tarbeelektrivarustus on lahendatud vastavalt Elektrilevi OÜ 12.11.2025 väljastatud tehnilistele
tingimustele nr 506157. Detailplaneeringu alal on ette nähtud uus komplektalajaam planeeritava
gaasielektrijaama sissepääsu värava lähedusse. Planeeritud alajaama teenindamiseks peab jääma
ööpäevaringne vaba juurdepääs. Uue alajaama toide on planeeritud 20 kV maakaabelliiniga keskpinge liinist
Püssi-Käva 20 kV õhuliinimastist M15.
Planeeritava gaasielektrijaama tootmistegevusega seotud kõrgepinge elektriühendus on kavandatud 330 kV
maakaabelliiniga Püssi alajaamast (täpsustatakse edasisel projekteerimisel).
3.10.5. Gaasivarustus
Vastavalt Elering AS 04.08.2025 kirjale nr 12-9/2025/483 jäävad Aasa katastriüksuse põhjaossa Elering AS
omanduses olevad D-kategooria maagaasi ülekandetorustikud T210 ja T120, mille projekteeritud töörõhud on
38 bar ja nominaalsed läbimõõdud DN 200 (T210) ja DN500 (T120).
Planeeringuala gaasivarustus on kavandatud väljavõttena Aasa katastriüksuse (44201:001:1315) põhjapiiril
kulgevast gaasitorustikust. Gaasiühenduse liitumise täpne lahendus tuleb lahendada edasisel projekteerimisel
ja koostöös ettevõttega Elering AS. Planeeritava gaasitrassi kulgemine on planeeritud Aasa katastriüksuse
läänepiiril olemasoleva pinnastee ääres. Gaasitrassi põhimõtteline paiknemine on näidatud planeeringu
joonisel 5.
3.10.6. Telekommunikatsioonivarustus
Planeeringuala sidevarustus on lahendatud vastavalt Telia Eesti AS 10.11.2025 väljastatud tehnilistele
tingimustele nr 39980343. Liitumispunkt on sidekaev PSI112. Täpsemad tehnilised tingimused antakse
ehitusprojekti käigus. Tööde teostamine sidevõrgu kaitsevööndis võib toimuda kooskõlastatult Telia
järelevalvega. Telia Eesti AS ei võta väljastatud tehniliste tingimustega sideehitiste väljaehitamise ega
omandamise kohustust.
Kavandatava gaasielektrijaama ja Püssi alajaama vaheline otseside ühendus on võimalik lahendada 330 kV
elektri maakaabelliiniga samas koridoris.
Aasa gaasijaama detailplaneering
Töö nr 2025-213-3 ad
Aadress: Lüganuse vald, Varja küla, Gaasielektrijaama (kü 44201:001:1313)
Koostaja: Kobras OÜ Vastutav spetsialist: Priit Paalo 16 / 22
3.11. KESKKONNATINGIMUSED PLANEERINGUGA KAVANDATU ELLUVIIMISEKS
Gaasielektrijaama katastriüksus asub maaparandussüsteemide registrist välja arvatud reguleeriva võrgu alal
ning sellel asub drenaažisüsteem, mille mõjuga peab ehitamisel arvestama. Ehitusele ette jääv torustik on
vajadusel lubatud likvideerida, kuid seejuures tuleb tagada, et antud katastriüksus jääb ka edaspidi liigvee
vabaks. Lisavee juhtimine maaparandussüsteemi (Varbe peakraavi) tuleb kooskõlastada Maa- ja Ruumiametiga
(MaaParS § 53).
Vastavalt Terviseameti 06.08.2025 kirjale nr 9.3-4/25/749-3 paikneb Lüganuse vald kõrgendatud radooniriskiga
piirkonnas ning planeeringualale tööruumide rajamisel tuleb arvestada keskkonnaministri 30.07.2018 määruse
nr 28 „Tööruumide õhu radoonisisalduse viitetase, õhu radoonisisalduse mõõtmise kord ja tööandja
kohustused kõrgendatud radooniriskiga töökohtadel“ § 3 toodud radooni viitetaseme nõuetega, mille kohaselt
on õhu radoonisisalduse viitetase tööruumides 300 Bq/m³, kui valdkonda reguleerivates õigusaktides ei ole
sätestatud teisiti. Soovitatud on järgida EVS 840:2023 “Juhised radoonikaitse meetmete kasutamiseks uutes ja
olemasolevates hoonetes“ sätestatud nõudeid.
Puurkaevu rajamisel tuleb arvestada keskkonnaministri 09.07.2015 määruses nr 43 „Nõuded salvkaevu
konstruktsiooni, puurkaevu või - augu ehitusprojekti ja konstruktsiooni ning lammutamise ja ümberehitamise
ehitusprojekti kohta, puurkaevu või -augu projekteerimise, rajamise, kasutusele võtmise, ümberehitamise,
lammutamise ja konserveerimise korra ning puurkaevu või -augu asukoha kooskõlastamise, ehitusloa ja
kasutusloa taotluste, ehitus- või kasutusteatise, puurimispäeviku, salvkaevu ehitus- või kasutusteatise,
puurkaevu või -augu ja salvkaevu andmete Eesti looduse infosüsteemi esitamise korra ning puurkaevu või -
augu ja salvkaevu lammutamise teatise vormid“ sätestatud nõudeid. Määruse nõuete järgmisel ei ole ette näha
olulist mõju põhjavee kvaliteedile. Arvestades, et tarbitavad põhjavee kogused on marginaalsed (üksnes
kohapealseteks olmevajadusteks), siis ei kaasne olulist mõju ka põhjavee kogusele.
Planeering ei välista alternatiivkütuste kasutuselevõttu tulevikus. Nende kasutuselevõtul tuleb koostada
vastavad riskianalüüsid ja muud kemikaaliseadusest tulenevad analüüsid ning need kooskõlastada
Päästeametiga ja Tarbijakaitse- ja Tehnilise Järelevalve Ametiga.
Vastavalt Aasa gaasijaama detailplaneeringu KSH aruandele tuleb planeeringulahenduses ning edasistes
projekteerimise ja käitamise tegevustes arvestada alljärgnevalt toodud mõjude vältimise/minimeerimise
meetmeid:
• kuna alal on olemasolevad kraavid või rajatakse uued, millest vesi suubub vooluveekogusse, on
asjakohane vajadusel (sette vooluveekogusse kandumise ohu korral) paigaldada planeeringuala piirile
ehitusaegsed setteekraan(id) kraavi(kraavidesse);
• kui puurkaevust(dest) vajaminevad veevõtukogused on suured, on soovitav enne veevõtuks kasutatava
põhjaveekogumi/põhjaveekihi lõplikku valikut hinnata, kas veevõtt põhjustab või võib põhjustada
seotud põhjaveekihis vee liigvähenemist;
• vajalik on teha täpsustav müra arvutuslik hinnang (tarnija poolt garanteeritud
müratasemete/summutusefektiivsuse andmete alusel) arendustegevuse hilisemas faasis, kui mürataset
mõjutavad asjaolud (tehnoloogia jne) on täpsustunud ning töötada vajadusel välja täpsemad tehnilised
meetmed müra vähendamiseks tasemeni, mis tagab:
Aasa gaasijaama detailplaneering
Töö nr 2025-213-3 ad
Aadress: Lüganuse vald, Varja küla, Gaasielektrijaama (kü 44201:001:1313)
Koostaja: Kobras OÜ Vastutav spetsialist: Priit Paalo 17 / 22
a) kogumina kõikidel müratundlikel aladel keskkonnaministri 16.12.2016 määruse nr 71 "Välisõhus
leviva müra normtasemed ja mürataseme mõõtmise, määramise ja hindamise meetodid" lisas 1
toodud asjakohaste müra normtasemete piirväärtuste järgimise;
b) et merikotka püsielupaigas (KLO3003114) pesapuu kõrgusel ei ületata suurimat lubatud mürataset
(45 dB(A)) olukorras, kus püsielupaiga lähedusse ei ole rajatud/ei rajata tuuleparki(e)1;
• välisõhu saasteainete (eelkõige lämmastikdioksiidi) ohjamiseks (õhukvaliteedi piirväärtustest
kinnipidamise tagamiseks) peab töökorralduslike või tehniliste võtetega tagama, et olukorras, kus
gaasimootorid peavad töötama diislikütusel, tagatakse, et korraga ei tööta rohkem kui 59
gaasimootorit ning korstende kõrgus ei tohi olla alla 40 m (kui realiseerub analüüsitud parameetritega
stsenaarium). Eeltoodud meetmeid võib asendada, kui tõendatult saavutatakse muude meetmetega
(sh kõigi mootorite käitamisel nende võimsuse/koormuse reguleerimine) õhukvaliteedi piirväärtuste
järgimine;
• välisõhu saasteainete osas, kui selgub vajadus muuta/asendada KSH aruandes analüüsitud
stsenaariumeid või välisõhu saasteainete ohjamise meetmeid, mille tulemusel on heiteallikast väljuv
lämmastikdioksiidi kontsentratsioon suurem (hetkeline/vähemalt 30 minutilise prooviperioodi
kontsentratsioon > ca 32 mg/Nm3 gaasimootorite puhul; ööpäeva keskmine > ca 44 mg/Nm3
gaasiturbiinide puhul), tuleb tagada, et muudatuse/asenduse tulemusel oleks kogumina tagatud
väljaspool käitise tootmisterritooriumi keskkonnaministri 16.12.2016 määruse nr 71 "Õhukvaliteedi
piir- ja sihtväärtused, õhukvaliteedi muud piirnormid ning õhukvaliteedi hindamispiirid" lisas 1 toodud
asjakohaste õhukvaliteedi piirväärtuste järgimine planeeringuala, kui terviku, kõigi tegevuste
kontekstis;
• soovitatav on mõlema stsenaariumi (gaasiturbiinid ja gaasimootorid) puhul võtta kasutusele
põletusseadmed, millel on või millele saab lisada lämmastikoksiidide heitkoguste vähendamise
võimekuse (vastavad lisaseadmed vajadusel);
• käitise projekteerimisel võtta arvesse energiatõhususe esikohale seadmise põhimõtet, kui soovitakse
taotleda toetusi rahastusallikatest, kus nimetatud põhimõtte või teatis nr 2021/C 373/01 metoodika
järgimine on kohustuslik;
• käitise projekteerimisel võtta arvesse vajadust tagada kavandatava tegevuse kliimakindlus
kliimaneutraalsuse seisukohast ning tehnoloogia valikul arvestada vajadusega enne 2050 aastat minna
üle kütusele, mille tulemusel ei paisata uut süsinikdioksiidi või üldse ei tekitata selle heidet;
• valgusreostuse ohjamiseks järgida Eesti standardis EVS-EN 12464-2:2025 toodud põhimõtteid
välisvalgustuse osas;
1 Kui piirkonda rajatakse planeeringute alusel kavandatud elektrituulikud, muutub suure tõenäosusega praegune pesitsuskoht merikotkale
ebasobivaks ja planeeringute realiseerimisel tuleb tõenäoliselt rakendada hüvitusmeetmeid, mille tulemusel merikotkas praeguses
pesitsuskohas pesitsemist ei jätka. Sel juhul ei ole asjakohane arvestada vajadusega tagada merikotka püsielupaigas sobiv müratase.
Aasa gaasijaama detailplaneering
Töö nr 2025-213-3 ad
Aadress: Lüganuse vald, Varja küla, Gaasielektrijaama (kü 44201:001:1313)
Koostaja: Kobras OÜ Vastutav spetsialist: Priit Paalo 18 / 22
• kui alale tuuakse kasvupinnast ka väljastpoolt planeeringuala, ei tohi kasutada kasvupinnast, mis võib
sisaldada võõrliikide seemneid (sh pärineb teadaoleva võõrliigi kasvukohast);
• koostöös Evecon OÜ ja Enery Estonia OÜ tuuleparkide kohaliku omavalitsuse eriplaneeringu ala nr 3
ning Varja tuulikupargi detailplaneeringuala nr 2 arendajatega tuleb leida lahendus, kuidas
projekteerida tegevused (sh tuulepargi kavandatud tegevused) selliselt, et planeeringuala ei jääks
elektrituulikute labade küljest jäätükkide paiskumise ohualasse või sellest nähtusest (elektrituulikute
labade küljest jäätükkide paiskumine) tingitud risk oleks minimeeritud. Asjakohane on koostöös
tuuleparkide arendajatega leida probleemile lahendus, nt lähimate tuulikute rajamisel kasutada
jäätumisvastase süsteemiga tuuliku labade lahendust;
• Aasa gaasielektrijaama detailplaneeringu ohuhinnangus (Lemma OÜ, 2026; KSH aruande lisa 3) on
käsitletud erinevate võimalike õnnetuste ennetusmeetmetena eeskätt planeeringu staadiumis
rakendatavaid ja planeeringus seatavaid ehitusnõuetes väljenduvaid meetmeid, mida tuleb edasisel
projekteerimisel arvestada. Käitise töökorralduslikud riskide ennetusmeetmed on võimalik välja
töötada käitisele siis kui toimub B-kategooria suurõnnetuse ohuga ettevõttele kemikaaliohutuse alaste
dokumentide koostamine;
• mulla- ja kaevetööde tegemisel arheoloogiapärandi avastamisel tagada arheoloogiapärandi kaitseks
muinsuskaitseseaduse § 31 ettenähtud tegevused;
• gaasielektrijaama mürarikkaid ehitustöid teha väljaspool merikotka pesitsusperioodi (15.02-31.07) ning
võimalikult palju GEJ-ga seotud liiklust peab toimuma mööda lõunapoolset juurdepääsuteed (Kohtla-
Nõmme – Püssi teelt).
3.12. KURITEGEVUSE RISKE VÄHENDAVAD NÕUDED JA TINGIMUSED
Edasise projekteerimise käigus tuleb ette näha meetmed kuritegevuse ennetamiseks lähtuvalt Eesti Standard
EVS 809-1:2002 Kuritegevuse ennetamine, linnaplaneerimine ja arhitektuur. Osa 1: Linnaplaneerimine
normdokumendist.
3.13. INIM- JA LOODUSKESKKONNALE AVALDUVATE ASJAKOHASTE MÕJUDE
HINDAMINE
3.13.1. Asjakohased sotsiaal-kultuurilised mõjud
Planeeringualaga ei piirne elamualasid ning lähimad elamualad asuvad planeeringualast ligikaudu 1,6 km
kaugusel. Elanike igapäevaelule avalduv mõju on eeldatavalt väike ning piirdub peamiselt ehitusperioodil
tekkivate ajutiste häiringutega, sealhulgas suurenenud liikluskoormuse ning ehitustöödega kaasneva müra ja
tolmuga. Need mõjud on ajutised, lokaalsed ning seotud peamiselt tööde teostamise perioodiga.
Planeeritud ei ole tegevusi, mis võiks omada otsest või kaudset mõju inimese tervisele läbi heite õhku, vette
või pinnasesse, sest kõik kaasnevad heited ohjatakse viisil, et nad ei omaks mõju inimeste tervisele.
Gaasielektrijaam rajatakse tootmismaale ja vastab B-kategooria ohutusnõuetele, mistõttu ei ole ette näha
olulist mõju elanike turvatundele. Kogukonna jaoks avaldub pigem positiivne mõju regionaalse
energiavarustuskindluse paranemise kaudu.
Planeeringualal kultuurimälestisi ei paikne ning lähimad kaitstavad kultuuriobjektid asuvad ligikaudu 3 km
kaugusel lääne suunas Püssi alevikus. Selline kaugus tagab, et kavandatav gaasielektrijaam ei mõjuta
Aasa gaasijaama detailplaneering
Töö nr 2025-213-3 ad
Aadress: Lüganuse vald, Varja küla, Gaasielektrijaama (kü 44201:001:1313)
Koostaja: Kobras OÜ Vastutav spetsialist: Priit Paalo 19 / 22
kultuuripärandi nähtavust, säilimist ega kasutustingimusi. Samuti ei paikne piirkonnas puhke- või
kultuuritegevuse jaoks olulisi alasid, mille kasutust rajatis võiks häirida.
3.13.2. Asjakohased looduskeskkonnale avalduvad mõjud
Planeeringuala on peamiselt haritava maana kasutatud tootmismaa, millel puuduvad kaitstavad
loodusobjektid, Natura 2000 võrgustiku alad ning muud olulised loodusväärtused. Planeeringualale
lähimad kaitstavad loodusobjektid (nt KLO9133783 ja KLO3003114) paiknevad 1 km raadiuses.
Planeeringuala piirkonnas elavate liikide võimalikke toitumisalasid ei vähendata ulatuses, mis võiks liike oluliselt
mõjutada. Planeeringualalt võib levida Varja merikotka püsielupaiga (KLO3003114) ja elupaiga/leiukoha
(KLO9133783) alale müra, lõhn, saasteained ja öine valgus, kuid seda mitte olulises koguses kaitstava
loodusobjekti kaitse-eesmärkide mõjutamise seisukohalt, eeldusel et täidetakse Aasa gaasijaama
detailplaneeringu KSH aruandes ja selle lisades esitatud meetmeid. Arvestades ruumilist paiknemist ja
planeeringuga ettenähtavaid tehnilisi ja töökorralduslike lahendusi (nt hoidmisehitiste parima võimaliku
tehnika järgimine, mürasummutite ja madal eriheitega kütuse kasutamine jne), ei ole oodata olulist mõju
piirkonnas asuvatele kaitstavatele loodusobjektidele.
Lähim Natura 2000 ala (Uhaku loodusala) paikneb ligikaudu 3,8 km kaugusel ning lähim kaitseala – Püssi mõisa
park – jääb enam kui 3 km kaugusele. Planeeringuga kavandatud tegevused on planeeritud selliselt, et ka
tegevuste kaudsed mõjud ei mõjuta Natura 2000 alade terviklikkust ega kaitse-eesmärke. Arvestades ruumilist
paiknemist ja planeeringuga juba ettenähtud tehnilisi lahendusi, ei saa eeldada mõju piirkonnas asuvate Natura
2000 võrgustiku alade terviklikkuse ja kaitse-eesmärkide suhtes.
Ala ei asu rohevõrgustiku tugialal ega koridoris, mistõttu ei eelda kavandatav tegevus olulist sekkumist
väärtuslikesse maastikuelementidesse. Kuna tegemist on varem kasutuses olnud põllumajandusmaaga, ei
kaasne planeeringuga olulist mõju looduslikele elupaikadele ega tundlikele kooslustele. Looduskeskkonna
seisukohalt olulisemad mõjud on peamiselt seotud ehitustöödega ja jäävad hinnanguliselt lokaalseks.
Arvestades ala varasemat kasutust ja oluliste loodusväärtuste puudumist planeeringualal, ei ole kavandatava
gaasielektrijaama rajamisel oodata märkimisväärset negatiivset mõju looduskeskkonnale.
3.13.3. Asjakohased majanduslikud mõjud
Kavandatav Aasa gaasielektrijaam avaldab majanduslikku mõju peamiselt üleriigilisel tasandil, olles oluline Eesti
energia- ja kliimapoliitika eesmärkide täitmisel ning elektrisüsteemi varustuskindluse tagamisel. Riiklikud
strateegiad, sh REKK 2030, ENMAK 2030 ja 2035 ning Kliimapoliitika põhialused aastani 2050, rõhutavad
vajadust arendada uusi juhitavaid elektritootmisvõimsusi, et toetada taastuvenergia osakaalu kasvu, tagada
süsteemi stabiilsus ja pakkuda sagedusreserve. Gaasielektrijaamad on strateegiliselt olulised, sest need
võimaldavad kiiresti reageerida elektrisüsteemi kõikumistele ning toetavad energiajulgeolekut ja
üleminekuperioodi energiavarustust.
Kohalikul tasandil on majanduslik mõju eeldatavasti pigem tagasihoidlik. Ehitusfaasis võib tekkida ajutine
täiendav nõudlus teenuste, taristu ja tööjõu järele, kuid püsivaid töökohti lisandub piiratud arv. Kokkuvõtlikult
toetab kavandatav tegevus Eesti energiasüsteemi stabiilsust ja varustuskindlust ning aitab ellu viia riiklikke
energiapoliitilisi eesmärke, samal ajal kui kohalikule majandusele avalduv otsene mõju on piiratud ja peamiselt
ajutine.
Aasa gaasijaama detailplaneering
Töö nr 2025-213-3 ad
Aadress: Lüganuse vald, Varja küla, Gaasielektrijaama (kü 44201:001:1313)
Koostaja: Kobras OÜ Vastutav spetsialist: Priit Paalo 20 / 22
3.14. PLANEERINGU ELLUVIIMISE TEGEVUSKAVA
Detailplaneering on pärast kehtestamist aluseks planeeringualal edaspidi teostatavatele maakorralduslikele ja
tehnilistele projektidele. Planeeringualal koostatavad ehitusprojektid peavad vastama Eesti Vabariigis
kehtivatele projekteerimisnormidele.
Planeering rakendub vastavalt Eesti Vabariigi seadustele ja õigusaktidele. Krundi ehitusõigus realiseeritakse
krundi igakordse omaniku poolt. Planeeritud hoone väljaehitamise kohustus on krundi igakordsel omanikul.
Võimalike tehnovõrkude rajamine toimub vastavalt krundivaldaja ja võrguvaldajate kokkulepetele.
Vastavalt Elering AS 04.08.2025 kirjale nr 12-9/2025/483 jäävad planeeringualast põhja poole Elering AS
omanduses olevad D-kategooria maagaasi ülekandetorustikud T210 ja T120. Kõik edasised ehitusprojektid, -
dokumendid, mis hõlmavad gaasitorustikku ja selle kaitsevööndit ning ohutuskuja, tuleb Elering AS-iga
eelnevalt kooskõlastada ning koostada (gaasitorustikku puudutavas osas) vastavalt Elering AS tehnilistele
tingimustele. Juhul kui edasistes projekteerimise või ehitustööde faasides tekib vajadus teha muudatusi
gaasitorustiku ning selle kaitsevööndit ja/või ohutuskuja puututavas osas, tuleb need muudatused esitada
eelnevalt kirjalikuks kooskõlastamiseks Eleringile. Kõik kulud edasiste projektide realiseerimiseks vajatavate
tööde läbiviimiseks gaasitorustikul kuuluvad ja on tööde tellija kanda.
Kui juurdepääsuks (k.a ajutiselt ehitusaegseks) hakatakse kasutama Varja külast tulevat põllumajanduslikku
pinnasteed, mis kulgeb Aasa (44201:001:1315) ja Turba (43701:003:0980) kinnistul üle gaasitorustiku, tuleb
olemasolev ületuskoht ümber ehitada sobivaks. Gaasitorustiku ja tee ristumise koha väljaehitamiseks tuleb
koostada tööprojekt vastavalt Elering AS tehnilistele tingimustele.
Aasa gaasijaama detailplaneering
Töö nr 2025-213-3 ad
Aadress: Lüganuse vald, Varja küla, Gaasielektrijaama (kü 44201:001:1313)
Koostaja: Kobras OÜ Vastutav spetsialist: Priit Paalo 21 / 22
4. KOOSKÕLASTUSTE JA KOOSTÖÖ KOKKUVÕTE
Kokkuvõte kaasatavatest osapooltest ja koostöö tegijatest (isikud ja asutused, keda strateegilise
planeerimisdokumendi alusel kavandatav tegevus võib eeldatavalt mõjutada või kellel võib olla põhjendatud
huvi selle strateegilise planeerimisdokumendi vastu) antakse tabelis 1.
Tabel 1. Kooskõlastused ja koostöö
Kuupäev Isik/asutus Kooskõlastus / arvamus Nimi ja amet
K o
o sk
õ la
st a ja
d
Keskkonnaamet
Maa- ja Ruumiamet
Päästeamet
Terviseamet
Riigi
Kaitseinvesteeringute
Keskus
Kaitseministeerium
Riigimetsa Majandamise
Keskus
K a a sa
ta v a d
MTÜ Lüganuse Külaselts
TMV Green OÜ
Eesti Tuuleenergia
Assotsiatsioon
MTÜ Eesti Taastuvenergia
Koda
SA Eestimaa Looduse Fond
Elering AS
Telia Eesti AS
Elektrilevi OÜ
Kliimaministeerium
Aasa gaasijaama detailplaneering
Töö nr 2025-213-3 ad
Aadress: Lüganuse vald, Varja küla, Gaasielektrijaama (kü 44201:001:1313)
Koostaja: Kobras OÜ Vastutav spetsialist: Priit Paalo 22 / 22
Eesti Geoloogiateenistus
MTÜ Lüganuse Tagaküla
Virumaa Energeetika OÜ
Evecon Wind OÜ
Sustainable Investments
OÜ
Varja Windfarm OÜ
VKG Wind OÜ
Multiland OÜ
Sunly Wind OÜ
MTÜ Püssi Linna Selts
MTÜ Keskkonnasõbralik
Lüganuse
Eraisikud
I I
I
Gaasi jaotus-/kompressorjaam
Abihooned
Kütuse jaotussõlm
Kütusemahutid
Trafod
Alajaam
Gaasimootorid / Gaasiturbiinid
Sademevee puhvertiik / tuletõrje veevõtukoht
Juhtimishoone
Tiigi ülevool
POS 1 70 299 m2
100% OE
võimalik hooldusala 10 m
võimalik
sanitaarka itse
ala 30 m
44201:001:1313 Gaasielektrijaama
44201:001:1314 Tuulepargi
44201:001:1315 Aasa
Juurdepääsuservituudi ettepanek; juurdepääs planeeringualale teelt nr 4370094 Püssi - Kohtla-Nõmme
Alternatiivne juurdepääsutee; juurdepääsuservituudi ettepanek
23.03.2026 4 5 1:1000 A22025-213-3
Priit Paalo
Priit Paalo
Triinu Sinimets
LÜGANUSE VALLAVALITSUS
AASA GAASIJAAMA DETAILPLANEERING
PÕHIJOONIS
OÜ VIRUMAA ENERGEETIKA
0 20 50 100 m10
Märkused: 1. Joonise alusplaanina on kasutatud Geoport OÜ poolt koostatud digitaalset alusplaani mõõtkavas M 1:500
(töö nr A22-208), mõõdistatud 15.08.2022. Mõõdistuse koordinaadid on L-Est 97 ja kõrgused EH2000 süsteemis. 2. Katastripiirid on alla laetud Maa- ja Ruumiametist 18.02.2026 seisuga. 3. Geoaluse tingmärgid vastavad majandus- ja taristuministri määrusele ''Topo-geodeetilisele uuringule ja
teostusmõõdistamisele esitatavad nõuded''. 4. Planeeringuala piir on loetavuse huvides nihutatud 2 m väljapoole selle tegelikust asukohast. 5. Joonisel on näidatud üks võimalik asendiplaaniline paiknemine. Tegelik gaasielektrijaama lahendus selgub
projekteerimise käigus ning kõiki planeeritud ehitisi on lubatud rajada kogu hoonestusala ulatuses, arvestades detailplaneeringu ohuhinnangus (Lemma OÜ, 2026; KSH aruande lisa 3) esitatud nõudeid ja soovitusi.
6. Planeeringualast väljaspool asuvad objektid on kajastatud Maa- ja Ruumiameti kaardiserveri ortofotode ja Eesti põhikaardi rasterjoonise põhjal.
7. Detailplaneeringu seletuskiri ja joonised on omavahel lahutamatult seotud planeeringu osad. planeeringuala piir olemasolev katastriüksuse piir olemasolev kraav olemasolev drenaažitoru
olemasolev pinnastee
planeeritud hoonestusala planeeritud võimalik hoonete paiknemine
planeeritud võimalik tee või kõvakattega ala
juurdepääs planeeringualale / likvideeritav objekt
planeeritud võimalik kütusemahutite ala planeeritud võimalik gaasimootorite / -turbiinide ja nende hoonete ala
planeeritud sademevee puhver- tiik / tuletõrje veevõtukoht planeeritud puurkaev / reovee kogumismahuti
planeeritud veetoru
juurdepääsuservituudi ettepanek
kavandatava akupanga / alajaama ala
IIIII
planeeritud võimalik trafode ja alajaama ala
planeeritud sademevee kanalisatsioonitoru planeeritud reovee kanalisatsioonitoru planeeritud gaasitoru
planeeritud sidetoru
planeeritud alajaam / tuletõrje hüdrant (veemahutiga)
TINGMÄRGID
planeeritud keskpingekaabel
planeeritud kõrgpingekaabel
planeeritud võimalik tara / värav
gaasitrassi liitumine Eleringi võrguga
liitumispunkt Telia Eesti AS sidekaev PSI112
liitumispunkt Püssi-Käva 20 kV õhuliinimastist M15, liitumine Elektrilevi võrguga
vajadusel 330 kV maakaabel, liitumine Eleringi võrguga
Püssi alajaam
Aasa 330/33kV alajaam
43701:002:0222 Roosipuu
43701:002:0710 Naisteoja
43701:002:0730 Hiire
43701:002:0740 Kaldapealse
43801:001:0288 Tuulepargi alajaam
43701:003:0852 Varjeli
43701:003:0990 Karu
43701:003:1150 Kähriku
43701:004:0003 Pikaraja
43701:004:0008 Väikekaasiku
43701:004:0011 Lute
43701:004:0015 Allikasilma
43701:004:0017 Kopra
43701:004:0023 Roodu
43701:004:0025 Õitmaa
43701:004:0029 Kalmomäe
43701:004:0042 Sillaotsa
43701:004:0046 Alajaama tee 5 // Püssi alajaam
43701:004:0054 Vainu
43701:004:0085 Põlendiku
43701:004:0086 Jaanuse
43701:004:0089 Savimäe
43701:004:0098 Kaasiku
43701:004:0101 Lagevälja
43701:004:0110 Pihlaka
43701:004:0130 Laiatee
43701:004:0134 Aasapõllu
43701:004:0144 Puugi
43701:004:0145 Kase
43701:004:0149 Pikanurga
43701:004:0176 Aru
43701:004:0203 Kallikormi 43701:004:0204
Liivakünka
43701:004:0219 Muru
43701:004:0252 Alajaama tee 8
43701:004:0258 Kiki
43701:004:0317 Alajaama tee 7 // Püssi konverteralajaam
43701:004:0335 Kohtla metskond 110
43701:004:0680 Kruusi
43701:004:0920 Kiviõli tee 1a
43701:004:1020 Kolmenurga
43701:004:1030 Mäeotsa
43701:004:1120 Tamme
43801:001:0101 Kohtla metskond 191
43801:001:0289 Jõekääru
43801:001:0186 Tuisumetsa
43801:001:0187 Nurga
43801:001:0188 Metsa
43801:001:0189 Metsanurga
44201:001:0007 Roodu aiandusühistu tee
44201:001:0111 Püssi - Kohtla-Nõmme tee L1
44201:001:0119 Sinivälja
44201:001:0448 Sootalu
44201:001:0478 Teeääre
44201:001:0741 Kibuvitsa
44201:001:0975 Teeserva
44201:001:1191
44201:001:1192 Varja tuulik 25
44201:001:1193 Koolipõllu
44201:001:1194 Varja tuulik 18
44201:001:1195 Ilvese
44201:001:1196 Lille
44201:001:1245 Nugise
44201:001:1246 Orava
44201:001:1313 Gaasielektrijaama
44201:001:1314 Tuulepargi
44201:001:1315 Aasa
Priit Paalo
Priit Paalo
Triinu Sinimets
18.02.2026 5 5 1:10 000 A32025-213-3
LÜGANUSE VALLAVALITSUS
AASA GAASIJAAMA DETAILPLANEERING
TEHNOVÕRKUDE LIITUMISPUNKTID
OÜ VIRUMAA ENERGEETIKA
Märkused: 1. Planeeringualast väljaspool asuvad objektid on kajastatud Maa- ja
Ruumiameti kaardiserveri ortofotode ja Eesti põhikaardi rasterjoonise põhjal. 2. Katastripiirid on alla laetud Maa- ja Ruumiametist 18.02.2026 seisuga. 3. Joonise aluskaardina on kasutatud Maa- ja Ruumiameti ortofotot. 4. Detailplaneeringu seletuskiri ja joonised on omavahel lahutamatult seotud
planeeringu osad. 5. Liitumispunktide asukohad ja planeeritavate tehnovõrkude trasside
paiknemised on orienteeruvad ning täpsustatakse edasisel projekteerimisel.
planeeringuala piir
planeeritud gaasitorustik planeeritud 330kV maakaabel
TINGMÄRGID
olemasolev gaasitorustik
0 200 500 1000 m100
planeeritud sidekaabel planeeritud keskpingekaabel
TÖÖ NR 2025-213
Juhatuse liige: Erki Kõnd
KSH juhtekspert: Urmas Uri
KSH juhteksperdi abi, keskkonnaekspert: Noeela Kulm
KSH juhteksperdi abi, keskkonnaekspert: Maikel Daniel
Kontrollija: Marite Kirpu
Objekti asukoht: Ida-Viru maakond, Lüganuse vald, Varja küla, Gaasielektrijaama (kü tunnus 44201:001:1313)
X= 6585562, Y= 676625
AASA GAASIJAAMA DETAILPLANEERINGU KESKKONNAMÕJU STRATEEGILISE HINDAMISE
ARUANNE
Aprill 2026
Tellija: OÜ Virumaa Energeetika
Kobras OÜ Registrikood 10171636
Aasa gaasijaama detailplaneeringu keskkonnamõju strateegilise hindamise aruanne Töö nr 2025-213
ad
Objekti asukoht: Ida-Viru maakond, Lüganuse vald, Varja küla, Gaasielektrijaama (44201:001:1313) Koostaja: Kobras OÜ
ÜLDINFO
TÖÖ NIMETUS: Aasa gaasijaama detailplaneeringu keskkonnamõju strateegilise hindamise
aruanne
OBJEKTI ASUKOHT: Ida-Viru maakond, Lüganuse vald, Varja küla, Gaasielektrijaama
(44201:001:1313)
TÖÖ EESMÄRK: Keskkonnamõju strateegilise hindamise läbiviimine kavandatavale
detailplaneeringule, mille käigus selgitatakse, kirjeldatakse ja hinnatakse
planeeringu elluviimisega kaasnevat olulist keskkonnamõju ja peamisi
alternatiivseid meetmeid, tegevusi ja ülesandeid, arvestades planeeringu
eesmärke ja käsitletavat territooriumi.
TÖÖ LIIK: Keskkonnamõju strateegiline hindamine
TÖÖ TELLIJA (DP ja KSH
koostamise korraldaja):
Lüganuse Vallavalitsus
Registrikood 77000223
Kontaktisik: Susanna Apri
Tel 5307 2787
DP ja KSH algataja, vastuvõtja,
kehtestaja:
Lüganuse Vallavolikogu
HUVITATUD ISIK: OÜ Virumaa Energeetika
Registrikood 17056387
Kontaktisik: Valdur Viiklepp
Tel 5615 2225
TÖÖ TÄITJA: Kobras OÜ
Registrikood 10171636
Riia 35, 50410 Tartu
Tel 5665 1909
http://www.kobras.ee
Eksperdid (töögrupp): Urmas Uri – KSH juhtekspert (KMH litsents nr KMH0046), e-post:
Noeela Kulm – keskkonnaekspert, KSH juhteksperdi abi (KMH litsents
nr KMH0159), e-post: [email protected]
Maikel Daniel1 – keskkonnaekspert, KSH juhteksperdi abi
Maris Palo – keskkonnaekspert (müra mõju hindamine)
Peeter Lillak – keskkonnaekspert (müra mõju hindamine)
Triin Sarnit - keskkonnaekspert (mõju inimese tervisele ja heaolule, mõju
maakasutusele)
Kontrollija: Marite Kirpu – tehniline kontrollija
1 Sh Lüganuse Vallavalitsuse 28.11.2025 e-kirja (nõusolek ekspertrühma koosseisu muutmiseks) alusel KSH programmis toodud ekspert Marko Kaasik (saasteainete heite modelleerimine) asendaja/asemel.
Aasa gaasijaama detailplaneeringu keskkonnamõju strateegilise hindamise aruanne Töö nr 2025-213 a
Objekti asukoht: Ida-Viru maakond, Lüganuse vald, Varja küla, Gaasielektrijaama (44201:001:1313) Koostaja: Kobras OÜ
3 / 81
Kobras OÜ litsentsid/tegevusload:
1. Keskkonnamõju hindamise tegevuslitsentsid: KMH0046 Urmas Uri; KMH0159 Noeela Kulm.
2. Keskkonnamõju strateegilise hindamise juhteksperdid: Urmas Uri; Teele Nigola.
3. Hüdrogeoloogiliste tööde tegevusluba nr 379: Hüdrogeoloogilised uuringud; Hüdrogeoloogiline kaardistamine.
4. Maakorraldustööde tegevuslitsents nr 635 MA-k. 5. MTR-i majandustegevusteated:
Ehitusuuringud EG10171636-0001; Ehitusprojekti ekspertiis EK10171636-0002; Omanikujärelevalve EO10171636-0001; Projekteerimine EP10171636-0001; Muinsuskaitse E 377/2008.
6. Maaparandusalal Tegutsevate Ettevõtjate Registri (MATER) registreeringud: Maaparandussüsteemi omanikujärelevalve MO0010-00; Maaparandussüsteemi projekteerimine MP0010-00; Maaparanduse uurimistöö MU0010-00; Maaparanduse ekspertiis MK0010-00.
7. Muinsuskaitseameti pädevustunnistus PT 606/2012: Mälestise liigid: ehitismälestis, ajaloomälestis, maailmapärandi objektil asuv ehitis. Tööde liik: konserveerimise ja restaureerimise projektide koostamine, konserveerimis- ja restaureerimistööde tegevuskavade koostamine maastikuarhitektuuri valdkonnas, muinsuskaitseline järelevalve, planeeringu muinsuskaitse eritingimuste koostamine, uuringud ja uuringu tegevuskavade koostamine.
8. Veeuuringut teostava proovivõtja atesteerimistunnistus (reoveesettest, pinnaveest, põhjaveest, heit- ja reoveest proovivõtmine) Noeela Kulm - Nr 2074/22, Tanel Mäger – Nr 2075/22.
9. Kutsetunnistused: Diplomeeritud mäeinsener, tase 7, kutsetunnistus nr 176863 – Tanel Mäger; Volitatud hüdrotehnikainsener, tase 8, kutsetunnistus nr 167534 – Erki Kõnd; Volitatud hüdrotehnikainsener, tase 8, kutsetunnistus nr 131647 – Oleg Sosnovski; Volitatud hüdrotehnikainsener, tase 8, kutsetunnistus nr 180897 – Martin Võru; Diplomeeritud hüdrotehnikainsener, tase 7, kutsetunnistus nr 167600 – Ervin R. Piirsalu; Diplomeeritud veevarustuse- ja kanalisatsiooniinsener, tase 7, kutse nr E000482 – Ervin R. Piirsalu; Volitatud maastikuarhitekt, tase 7, kutsetunnistus nr 204983 – Teele Nigola; Volitatud maastikuarhitekt, tase 7, kutsetunnistus nr 219417 – Kadri Kattai; Volitatud maastikuarhitekt, tase 7, kutsetunnistus nr 222980 – Priit Paalo; Ruumilise keskkonna planeerija, tase 7, kutsetunnistus 176300 – Teele Nigola; Geodeesiainsener, tase 7, kutsetunnistus nr 194138 – Ivo Maasik; Geodeesiainsener, tase 7, kutsetunnistus nr 194147– Marek Maaring; Maakorraldaja, tase 6, kutsetunnistus nr 202806 – Ivo Maasik; Markšeider, tase 6, kutsetunnistus nr 197275 – Ivo Maasik; Puurija, tase 3, kutsetunnistus nr 114525 – Peeter Lillak; Puurmeister, tase 5, kutsetunnistus nr 150111 – Peeter Lillak; Puittaimede hindaja, tase 5, kutsetunnistus nr 202712 – Kreete Lääne; Geodeet, tase 6, kutsetunnistus nr 213931 – Meelis Aro.
Aasa gaasijaama detailplaneeringu keskkonnamõju strateegilise hindamise aruanne Töö nr 2025-213 a
Objekti asukoht: Ida-Viru maakond, Lüganuse vald, Varja küla, Gaasielektrijaama (44201:001:1313) Koostaja: Kobras OÜ
4 / 81
SISUKORD 1. SISSEJUHATUS ......................................................................................................................................................... 5
1.1. DETAILPLANEERINGU JA KSH MENETLUS ...................................................................................................................................... 5 2. KAVANDATAV TEGEVUS ....................................................................................................................................... 8
2.1. PLANEERINGU EESMÄRK JA SISU ..................................................................................................................................................... 8 2.2. RESSURSSIDE, SH LOODUSVARADE JA ENERGIA KASUTAMINE ................................................................................................... 13 2.3. TEGEVUSEGA KAASNEVAD HEITED VETTE, PINNASESSE JA ÕHKU .............................................................................................. 15 2.4. TEKKIVAD JÄÄTMED NING NENDE KÄITLEMINE ........................................................................................................................... 17 2.5. TEGEVUSEGA KAASNEVATE OHU-, AVARIIOLUKORDADE, SUURÕNNETUSTE VÕI KATASTROOFIDE ESINEMISE VÕIMALIKKUS17
3. SEOS ASJAKOHASTE STRATEEGILISTE PLANEERIMISDOKUMENTIDEGA ................................................... 22 3.1. RIIKLIKUD ARENGUDOKUMENDID................................................................................................................................................. 23 3.2. IDA-VIRU MAAKONNA ENERGIA- JA KLIIMAKAVA ...................................................................................................................... 26 3.3. IDA-VIRU MAAKONNAPLANEERING 2030+ ............................................................................................................................... 27 3.4. IDA-VIRU MAAKONNA ARENGUSTRATEEGIA 2023 – 2035 ...................................................................................................... 27 3.5. LÜGANUSE VALLA ÜLDPLANEERING ............................................................................................................................................. 27
4. TEGEVUSEST MÕJUTATAV KESKKOND JA KESKKONNA VASTUPANUVÕIME .......................................... 28 4.1. PLANEERINGUALA JA LÄHIÜMBRUSE ÜLDISED KESKKONNAALASED KOMPONENDID .............................................................. 28 4.2. OLEMASOLEV JA PLANEERITAV MAAKASUTUS NING TEGEVUSED .............................................................................................. 29 4.3. ALAL ESINEVAD LOODUSVARAD ................................................................................................................................................... 29 4.4. KESKKONNA VASTUPANUVÕIME .................................................................................................................................................. 30 4.5. INIMESTE TERVIS, HEAOLU NING ELANIKKOND ........................................................................................................................... 39 4.6. KLIIMAMUUTUSED JA NENDEGA KOHANEMINE .......................................................................................................................... 44
5. HINNANG KESKKONNAMÕJU OLULISUSELE JA KESKKONNAPROBLEEMID ............................................. 46 5.1. NATURA EELHINDAMINE ............................................................................................................................................................... 46
5.1.1. KAVANDATAVA TEGEVUSE SEOTUS KAITSEKORRALDUSEGA ............................................................................................... 46 5.1.2. NATURA 2000 VÕRGUSTIKU ALADE ISELOOMUSTUS JA KAITSE-EESMÄRGID .................................................................. 47 5.1.3. KAVANDATAVA TEGEVUSE MÕJU PROGNOOSIMINE NATURA 2000 ALALE .................................................................... 48
5.2. KESKKONNAMÕJU OLULISUSE KOONDHINNANG ....................................................................................................................... 48 6. HINNANGU KOKKUVÕTE JA JÄRELDUS ........................................................................................................... 64 7. KASUTATUD ALLIKAD .......................................................................................................................................... 69 LISAD:
Lisa 1. MÜRAHINNANG
Lisa 2. MÕJU ÕHUKVALITEEDILE - HINDAMISTULEMUSED
Lisa 3. AASA GAASIELEKTRIJAAMA DETAILPLANEERINGU OHUHINNANG
Lisa 4. HINNANG MERIKOTKA LEIUKOHALE JA PÜSIELUPAIGALE
Lisa 5. KLIIMAKINDLUSE TAGAMISE HINNANG
Lisa 6. KSH PROGRAMM
Lisa 7. DETAILPLANEERINGU JA KSH ARUANDE AVALIKU VÄLJAPANEKU AJAL SAADETUD KIRJADE KOOPIAD
NING NENDEGA ARVESTAMISE KOONDTABEL
Lisa 8. DETAILPLANEERINGU JA KSH ARUANDE AVALIKU ARUTELU KOOSOLEKU PROTOKOLLID JA
OSAVÕTJATE NIMEKIRJAD
Aasa gaasijaama detailplaneeringu keskkonnamõju strateegilise hindamise aruanne Töö nr 2025-213 a
Objekti asukoht: Ida-Viru maakond, Lüganuse vald, Varja küla, Gaasielektrijaama (44201:001:1313) Koostaja: Kobras OÜ
5 / 81
1. SISSEJUHATUS Lähtudes keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seadus (edaspidi KeHJS) § 32 on
keskkonnamõju strateegiline hindamine strateegilise planeerimisdokumendi2 (edaspidi ka SPD) elluviimisega
kaasneva olulise keskkonnamõju tuvastamiseks, alternatiivsete võimaluste väljaselgitamiseks ning ebasoodsat
mõju leevendavate meetmete leidmiseks korraldatav hindamine, mille tulemusi võetakse arvesse strateegilise
planeerimisdokumendi koostamisel ja mille kohta koostatakse nõuetekohane aruanne3.
Keskkonnamõju strateegilise hindamise aruanne on strateegilise planeerimisdokumendi juurde kuuluv
dokument, mis selgitab, kirjeldab ja hindab SPD elluviimisega kaasnevat olulist keskkonnamõju ja peamisi
alternatiivseid meetmeid, tegevusi ja ülesandeid, arvestades SPD eesmärke ja käsitletavat territooriumi4.
Detailplaneeringu ja keskkonnamõju strateegilise hindamise koostamise aluseks on Lüganuse Vallavolikogu
23.01.2025 korraldus nr 230 „Aasa gaasijaama detailplaneeringu ja keskkonnamõju strateegilise hindamise
algatamine5“.
Lähtudes KeHJS § 34 lg 2 on KSH algatamise või algatamata jätmise üle otsustaja strateegilise
planeerimisdokumendi koostamise algataja, kelleks planeerimisseadus § 128 lg 1 alusel detailplaneeringu
korral on kohalik omavalitsus.
Keskkonnamõju strateegiline hindamine on algatatud KeHJS § 6 lõike 1 punkti 3, § 33 lõike 1 punkti 3 ja lõike
21 alusel.
Planeerimisseadus § 124 lõike 5 kohaselt detailplaneeringu koostamisel, kui planeering on aluseks KeHJS § 6
lõike 1 kohasele tegevusele, on kohustuslik keskkonnamõju strateegiline hindamine. Käesoleval juhul tuleneb
keskkonnamõju strateegilise hindamise koostamise kohustus KeHJS § 33 lõike 1 punktist 3, mille kohaselt on
keskkonnamõju strateegilise hindamise koostamine kohustuslik, kui planeeritakse KeHJS § 6 lõikes 1 mainitud
tegevust, milleks antud juhul on soojuselektrijaama või muu põletusseadme ehitamine, kui selle nominaalne
soojusvõimsus on 300 megavatti või rohkem (KeHJS § 6 lg 1 p 3). Detailplaneeringu algatamise taotluses
märgitud planeeritava Aasa gaasijaama elektriline võimsus on kuni 400 megavatti ning soojusvõimsus on kuni
900 MW.
1.1. DETAILPLANEERINGU JA KSH MENETLUS Keskkonnamõju strateegiline hindamine on algatatud 23.01.2025 Lüganuse Vallavolikogu otsusega nr 230
„Aasa gaasijaama detailplaneeringu ja keskkonnamõju strateegilise hindamise algatamine“. KeHJS § 6 lõike 1
punkti 3, § 33 lõike 1 punkti 3 ja lõike 21 alusel. Detailplaneeringu algatamise ajal kehtinud Lüganuse valla
üldplaneeringu (kehtestati 17.03.1999) kohaselt on Aasa (sh praegune Gaasielektrijaama) kinnistu
juhtotstarbelt põllumaa ning sihtotstarbelt tootmismaa, mistõttu on tegemist üldplaneeringu kohase
detailplaneeringuga.
Lüganuse Vallavalitsusel teavitas detailplaneeringu ja keskkonnamõju strateegilise hindamise koostamise
algatamisest ajalehes Põhjarannik, Lüganuse Vallalehes, väljaandes Ametlikud Teadaanded ja Lüganuse valla
veebilehel www.lyganuse.ee ning teavitas asjaomaseid asutusi ja isikuid e-kirja teel.
2 KeHJS § 31 mõistes; 3 Lähtudes KeHJS § 40; 4 Kooskõlas KeHJS § 40 lg 1 ja 2. 5 Planeeringu algatamiskorralduses on käitist nimetatud gaasijaamaks. Korrektne nimetus on gaasielektrijaam, kuna kavandatakse jaama, mis kasutab põhikütusena maagaasi elektri tootmiseks (ei toodeta maagaasi).
Aasa gaasijaama detailplaneeringu keskkonnamõju strateegilise hindamise aruanne Töö nr 2025-213 a
Objekti asukoht: Ida-Viru maakond, Lüganuse vald, Varja küla, Gaasielektrijaama (44201:001:1313) Koostaja: Kobras OÜ
6 / 81
Kobras OÜ koostas koostöös planeeringust huvitatud isikuga detailplaneeringu lähteseisukohad ja KSH
programmi, mille Lüganuse Vallavalitsus esitas 23.07.2025 kirjaga nr 6-1/39-14 arvamuse küsimiseks Maa- ja
Ruumiametile, Eesti Geoloogiateenistusele, Elering OÜ-le, Terviseametile, Keskkonnaametile, Riigi
Kaitseinvesteeringute Keskusele, Transpordiametile, Päästeametile, Majandus- ja Kommunikatsiooni-
ministeeriumile, Riigimetsa Majandamise Keskusele, MTÜ Lüganuse Külaseltsile, TMV Green OÜ-le, Looduse ja
Inimeste Eest MTÜ-le, Eesti Tuuleenergia Assotsiatsioonile, Eesti Taastuvenergia Koda MTÜ-le, Eestimaa Loodus
Fond SA-le, Lüganuse Tagaküla MTÜ-lem Virumaa Energeetika OÜ-le, Evecon Wind OÜ-le, Sustainable
Investments OÜ-le, Varja Windfarm OÜ-le, VKG Wind OÜ-le, Multiland OÜ-öle, Sunly Wind OÜ-le ja
puudutatud piirinaabritest eraisikutele.
Kirjalikud arvamused laekusid Eesti Geoloogiateenistuselt, Elering OÜ-lt, Terviseametilt, Keskkonnaametilt, Riigi
Kaitseinvesteeringute Keskuselt, Transpordiametilt, Maa- ja Ruumiametilt ning Päästeametilt.
Elering AS tõi oma kirjas välja, et planeeringuala jääb gaasitorustiku kaitsevööndist ja ohutuskujast välja, aga
et kui juurdepääsuks (k.a. ajutiselt ehitusaegseks) hakatakse kasutama Varja külast tulevat põllumajanduslikku
pinnasteed, mis kulgeb Aasa (43701:004:0168) ja Turba (43701:003:0980) kinnistul üle Gaasitorustiku, tuleb
olemasolev ületuskoht ümber ehitada sobivaks. Gaasitorustiku ja tee ristumise väljaehitamiseks tuleb koostada
tööprojekt vastavalt Elering AS tehnilistele tingimustele.
Terviseamet tõi välja, et alale puurkaevu rajamisel tuleb arvestada keskkonnaministri 09.07.2015 määruses nr
43 esitatud nõuetega. Samuti tõi amet välja, et kuna Lüganuse vald paikneb kõrgendatud radooniriskiga
piirkonnas, tuleb planeeringualale tööruumide rajamisel tuleb arvestada keskkonnaministri 30.07.2018 määruse
nr 28 § 3 toodud radooni viitetaseme nõuetega, mille kohaselt on õhu radoonisisalduse viitetase tööruumides
300 Bq/m³, kui valdkonda reguleerivates õigusaktides ei ole sätestatud teisiti. Terviseamet soovitab järgida EVS
840:2023 “Juhised radoonikaitse meetmete kasutamiseks uutes ja olemasolevates hoonetes“ sätestatud
nõudeid.
Keskkonnaamet soovis teada, miks soovitakse rajada kütusemahutid maa alla ning kuidas on tagatud nende
ohutus, samuti kas on plaanis kohapeal hoiustada nii diiselkütust kui veeldatud gaasi ning kas on plaanis
kohapeal toota vesinikku ja kui jah, siis kui suures mahus? Ühtlasi juhtis amet tähelepanu asjaolule, et kuigi
kavandatav GEJ ületab kompleksloa künnise, ei pruugi see kuuluda suurte põletusseadmete alla. Kui tegemist
on eraldiseisvate korstnatega mootoritega, mille igaühe nimisoojusvõimsus on alla 50 MW, siis kaalutlusotsuse
põhjal ei ole alati tegu THS mõistes suure põletusseadmega ning võimsusi ei liideta. Sel juhul kohalduvad
keskkonnaministri 19.12.2017 jõustunud määruse nr 44 piirväärtused ja seiretingimused. Keskkonnaamet tõi
välja, et õhusaaste hajumisarvutuste tegemine ja heite modelleerimine nõuab täpseid andmeid.
Keskkonnaamet juhtis tähelepanu, et maaparandusega tegeleb Maa- ja Ruumiamet (MaRu), seega on
kooskõlastus vaja küsida MaRu-lt. Keskkonnaameti juhtis ühtlasi tähelepanu, et kui KSH aruanne tehakse KMH
täpsusega, siis KMH protsessis on nõutud KHG heitkoguste kvantifitseerimine tüüpilisel tegevusaastal, mis
arvestab kütuste põletamise ja maakasutuse muutusega seotud KHG heidet. KHG jalajälje arvutus hõlmab
kolme mõjuala heitkoguseid: otsene, kaudne ja muu kaudne KHG heide.
Riigi Kaitseinvesteeringute Keskus, samuti Transpordiamet ja Eesti Geoloogiateenistus ei esitanud
detailplaneeringu lähteseisukohtadele ja keskkonnamõju strateegilise hindamise programmile arvamusi,
ettepanekuid ega vastuväiteid. Maa- ja Ruumiamet (maaomaniku ja maaparandustoimingute korraldajana)
palus selgitusi ja põhjendusi, millistele asjaoludele tuginedes on jõutud seisukohale, et planeeritav
gaasielektrijaam ei ole olulise ruumilise mõjuga ehitis (ORME). Ühtlasi andis amet teada, et Aasa katastriüksus
asub maaparandussüsteemide registrist välja arvatud reguleeriva võrgu alal ning sellel asub drenaažisüsteem,
Aasa gaasijaama detailplaneeringu keskkonnamõju strateegilise hindamise aruanne Töö nr 2025-213 a
Objekti asukoht: Ida-Viru maakond, Lüganuse vald, Varja küla, Gaasielektrijaama (44201:001:1313) Koostaja: Kobras OÜ
7 / 81
mille mõjuga peab ehitamisel arvestama.
Maa- ja Ruumiamet (planeeringute järelevalvet korraldava asutusena) palusid KSH programmis kinnitada, et
tegemist ei ole olulise ruumilise mõjuga ehitise (ORME) kavandamisega Vabariigi Valitsuse 1.10.2015 määruse
nr 102 mõistes ja juhtisid tähelepanu, et kui tegemist on ORME kavandamisega, tuleb planeerimisseadus § 95
lõike 1 kohaselt koostada ORME püstitamiseks kohaliku omavalitsuse eriplaneering (KOV EP), kuna Lüganuse
valla üldplaneeringuga ei ole Aasa katastriüksuse lõunaosale ORME asukohta määratud.
Esitatud seisukohad ning nendega arvestamise ja mittearvestamine on esitatud kokkuvõtlikus tabelis KSH
programmi (käesoleva KSH aruande lisa 6) lisas 3 (Detailplaneeringu lähteseisukohtadele ja KSH programmile esitatud ettepanekud ning nendega arvestamise koondtabel). Lüganuse Vallavalitsus teavitas 12.09.2025
kirjaga nr 6-1/39-24 arvamusi esitanud asutustele, et täiendatud lähteseisukohad ja KSH programm ning
vastused esitatud ettepanekutele ja arvamustele on leitavad Lüganuse valla veebilehelt aadressil
https://www.lyganuse.ee/aasa-gaasijaam.
Täiendatud KSH programmi alusel koostati KSH aruanne. Detailplaneeringu eskiislahenduse ja KSH aruande
eelnõu avalik väljapanek toimus 02.01.2026 - 02.02.2026. Detailplaneeringu eskiislahenduse ja KSH aruandega
oli võimalik tutvuda 02.01.2026 - 02.02.2026 Lüganuse valla veebilehel https://www.lyganuse.ee/aasa-
gaasijaam ja Lüganuse Vallavalitsuse fuajees (Keskpuiestee 20, Kiviõli linn, Lüganuse vald). Aasa gaasijaama DP
eskiisi ja KSH aruande avaliku väljapaneku tulemuste avalikud arutelud toimusid 16.02.2026 kell 15 Kiviõli
Kunstide Koolis (Vabaduse pst 6, Kiviõli linn, Lüganuse vald) ja kell 18 Lüganuse Rahvamajas (Lüganuse tee 25,
Lüganuse alevik, Lüganuse vald).
Lüganuse Vallavalitsus teavitas avaliku väljapaneku ja arutelu toimumisest asjaomaseid asutusi ja huvitatud isikuid
e-kirja teel 18.12.2025 (kiri nr 6-1/39-27), ajalehes „Põhjarannik“ 18.12.2025 (nr 145) ning avalikustas dokumendid
vallavalitsuse kodulehel.
Avaliku väljapaneku kestel saabusid tähelepanekud, ettepanekud ja märkused Sustainable Investments OÜ-
lt26.01.2026 kiri nr 6-1/39-29), Keskkonnaametilt (26.01.2026 kiri nr 6-3/25/14469-5) ja Terviseametilt (29.01.2026
kiri nr 9.3-1/25/10190-2).
- Sustainable Investments OÜ hinnangul on KSH aruandes ekslikult järeldatud, et Aasa gaasijaama ohualad
ei mõjuta hoonestatud või arendatavaid alasid, kuna Roosipuu kinnistu on kehtiva ehitusloa ja
hoonestusõigusega arendusala, kuhu ohuala tegelikkuses ulatub. Ettevõte palus võtta planeeringu
edasises menetluses arvesse SI-le varem väljastatud ehitusluba ja projekteerimistingimusi, hinnata KSH
raames uuesti ja korrektselt Aasa gaasijaama ohualade tegelikku mõju Roosipuu katastriüksusele ja seal
kavandatud arendusele, mitte kehtestada detailplaneeringut kujul, mis piiraks põhjendamatult SI
õiguspärast arendustegevust või looks vastuolu varem väljastatud haldusaktidega ning lahendada
tekkinud ruumiline konflikt kaalutletult ja tervikliku ruumilise planeerimise protsessi kaudu.
Ettevõttele saadetud vastuskirjas andis Lüganuse Vallavalitsus teada, et detailplaneering ei piira Sustainable Investments OÜ õiguspärast arendustegevust Roosipuu katastriüksusel, selgitas, miks KSH aruandes (sh KSH
aruande lisas 3 (Aasa GEJ DP ohuhinnang)) ei ole praeguses sõnastuses eksitud ning andis teada, et KSH aruannet (sh lisa 3 - Aasa GEJ DP ohuhinnang) täiendatakse lisades konkreetne hinnang Roosipuu
katastriüksusel (43701:002:0222) kavandatud tegevuse suhtes.
- Keskkonnaamet andis teada, et põhjaveevõtuks üle 10 m3 ööpäevas (või 150 m3 kuus) ja
tööstusterritooriumilt sademevee juhtimiseks suublasse peab olema veeluba veeseaduse § 187 p 2 ja 6
alusel ja kui kavandatav põhjaveevõtt ületab 10 m3 ööpäevas ning kavandatud kinnitatud
Aasa gaasijaama detailplaneeringu keskkonnamõju strateegilise hindamise aruanne Töö nr 2025-213 a
Objekti asukoht: Ida-Viru maakond, Lüganuse vald, Varja küla, Gaasielektrijaama (44201:001:1313) Koostaja: Kobras OÜ
8 / 81
põhjaveevarudest, siis peab puurkaevu projekteerimisel sellega arvestama. Lisaks juhtis Keskkonnaamet
tähelepanu, et gaasiturbiinide puhul tuleb arvestada pidevseire nõudega NOx ja CO osas; seadmete valiku
konkreetsemas faasis on vajalik täiendav ja detailsem mürahinnang ning tarnija garantii, et tagada
merikotka püsielupaigas müratase alla 45 dB. Lüganuse Vallavalitsus andis teada, et seisukohaga
arvestatakse ja KSH aruannet (sh lisa 1) täiendatakse vajadusega lõpliku detailse lahenduse faasis
teostatava mürahinnangu puhul aluseks võtta tarnija poolt garanteeritavad
müratasemete/summutusefektiivsuse andmed.
Keskkonnaamet andis teada, et õhukvaliteedi piirväärtuseid ületavad PM10 kontsentratsioonid, mis
tekivad teise ettevõtte (Nordic Fibreboard Ltd OÜ; keskkonnakaitseluba nr KL-509832)
tootmisterritooriumil ja on seotud Airviro tehnilise probleemiga ja arvutusveaga, seega ületust ei toimu.
Lüganuse VV andis teada, et seisukoht võetakse teadmiseks ning KSH aruannet (sh lisa 2) muudetakse
(modelleeritakse PM10 hajumine uuesti ja muudetakse lisa 2 tabelis 8 toodud tulemusi ning piirväärtuste
ületuste puudumisel eemaldati lisa 2 joonis 2).
- Terviseamet märkis, et KSH-s viidatud sotsiaalministri 17.05.2002 määrus nr 78 „Vibratsiooni piirväärtused
elamutes ja ühiskasutusega hoonetes ning vibratsiooni mõõtmise meetodid“ ei ole tänaseks enam kehtiv,
kehtivad nõuded vibratsioonile on sätestatud sotsiaalministri 01.10.2025 määruses nr 54 „Vibratsiooni
piirväärtused elamutes ja ühiskasutusega hoonetes ning vibratsiooni hindamise kord“. Lüganuse
Vallavalitsus andis teada, et KSH aruandesse lisatakse viide kehtivale määrusele.
Terviseamet nõustus, et arendustegevuse hilisemas faasis tuleb teha täiendav mürahinnang ning sarnaselt
KSH raames koostatud hinnangule võtta arvesse kavandatavaid tegevusi, kusjuures soovitab eelistada
gaasijaama rajamisel väiksema müratasemega tehnoloogiat, et elukeskkonna kvaliteet ei halveneks ning
mürahäiringud oleksid minimaalsed. Lüganuse VV andis teada, et KSH aruanne täiendamist ei vaja ning
arendustegevuse hilisemas faasis on täiendava mürahinnangu koostamisel asjakohane arvesse võtta
selliseid muid müra põhjustavaid tegevusi, mis on jõudnud planeerimise/kavandamise etappi, mis lubab
eeldada, et sellel tegevusel on reaalne potentsiaal realiseeruda (planeering on vähemalt vastu võetud või
planeeringu koostamise kohustuseta tegevuse puhul on ehitusluba väljastatud või ehitisteatis kinnitatud).
Avaliku väljapaneku ajal laekunud kirjade koopiad ning nendega arvestamine on esitatud KSH aruande lisas 7.
Detailplaneeringu ja KSH aruande avaliku arutelu koosoleku protokollid koos osavõtjate nimekirjadega on
esitatud KSH aruandes lisas 8.
2. KAVANDATAV TEGEVUS
2.1. PLANEERINGU EESMÄRK JA SISU Detailplaneeringu ala (edaspidi planeeringuala) arendajaks on OÜ Virumaa Energeetika, mille käest või kelle
kaudu leitakse vajalikud ressursid kavandatud tegevuse realiseerimiseks.
Kavandatav planeeringuala asub Ida-Viru maakonnas Lüganuse vallas Varja külas Gaasielektrijaama
(katastritunnus 44201:001:1313) katastriüksusel (vt joonis 1 ja 2). Planeeringuala suurus on ligikaudu 7 ha ja
see jääb Lüganuse alevikust ja Püssi linnast linnulennult ligikaudu 3,5 km kaugusele ning Kohtla-Nõmme alevist
ligikaudu 5 km kaugusele.
Aasa gaasijaama detailplaneeringu keskkonnamõju strateegilise hindamise aruanne Töö nr 2025-213 a
Objekti asukoht: Ida-Viru maakond, Lüganuse vald, Varja küla, Gaasielektrijaama (44201:001:1313) Koostaja: Kobras OÜ
9 / 81
Joonis 1. Planeeringuala asukoht (aluskaart: Maa- ja Ruumiamet, 24.09.2025)
Joonis 2. Planeeringuala asukoht ja eraõuede paiknemine selle suhtes (aluskaart: Maa- ja Ruumiamet, 20.02.2026)
Aasa gaasijaama detailplaneeringu keskkonnamõju strateegilise hindamise aruanne Töö nr 2025-213 a
Objekti asukoht: Ida-Viru maakond, Lüganuse vald, Varja küla, Gaasielektrijaama (44201:001:1313) Koostaja: Kobras OÜ
10 / 81
Detailplaneeringu6 eesmärk on vastavalt planeeringu algatamise otsusele kuni 400 MW elektrilise võimsusega
gaasielektrijaama (edaspidi GEJ) ja selle toimimiseks vajaliku taristu rajamine (vt joonis 3).
2025. aastal eraldus Eesti Venemaa energiasüsteemist ning liitus Mandri-Euroopa sagedusalaga. Sellega
kaasneb vajadus iseseisvalt reguleerida elektrivõrgu sagedust ning hallata võrgu tasakaalu, mis toob kaasa
olulisi muutusi nii ettevõtetele kui ka kodumajapidamistele. Elektrisüsteemi sageduse hoidmine on kriitiline,
sest tasakaalutused võivad põhjustada elektrikatkestusi ja seadmete kahjustusi. Elering haldab Eestis loodavat
sagedusturgu, mis on vajalik Eesti energiasüsteemi sõltumatuse ja stabiilsuse tagamiseks (Elering AS, 2025).
Eestis on juhitavaid tootmisvõimsusi esimesel võimalusel juurde vaja. Elektrisüsteemi varustuskindluse
tagamiseks on strateegiliselt oluline, et uusi juhitavaid tootmisvõimsusi, sh gaasil põhinevaid, lisanduks
elektrisüsteemi võimalikult kiiresti. GEJ rajamine on vajalik Eesti elektrisüsteemi stabiilsuse tagamiseks.
Taastuvenergial põhineva mittejuhitava elektritootmisvõimsuste kiire juurdekasv eeldab kiirelt käivituva
bilansienergia olemasolu gaasiturbiinelektrijaamade abil. GEJ eesmärgiks on pakkuda ülesreguleerimise
võimsust Eleringi reserviturule, mis võimaldab tagada võrgupiirkonnas sagedust. GEJ rajamisega oleks võimalik
ära hoida elektrihinna suurt kõikumist ja anomaaliaid ning selle rajamisega on võimalik tekitada sünkroonala
ja hoida sagedust ning kompenseerida päikese- ja tuuleenergiast tulenevaid elektrivarustuse ja -hinna
kõikumisi.
Erinevad tehnoloogilised stsenaariumid GEJ rajamiseks on käesoleval juhul rajada GEJ gaasimootorite või
gaasiturbiinide baasil. Mõlemal juhul oleks GEJ monotsükliline ehk tekkivat jääksoojust ei ole võimalik ära
kasutada, kuna planeeringuala paikneb asulast kaugel.
Gaasiturbiinidega stsenaariumi puhul saavutatakse eesmärk kaheksa 57 MW võimsusega (nimisoojusvõimsus
sisseantava kütusekoguse põhjal – ca 146 MWth) põletusseadmega. Gaasimootoritega stsenaariumi puhul
saavutatakse eesmärk kaheksakümne üheksa 4,5 MW võimsusega (nimisoojusvõimsus sisseantava
kütusekoguse põhjal – ca 10,5 MWth). Gaasimootoritega stsenaariumi korral paigaldatakse käitisesse kokku 90
põletusseadet, millest üheaegselt töötab 89 ja 1 on pidevalt reservis, et asendada vajadusel tööst ajutiselt
väljalangenud seade.
Mõlema ülalnimetatud stsenaariumi puhul on GEJ kavandatud toimima autonoomsena ehk igapäevaselt on
jaam mehitamata (automaatne kaugjuhitav jaam). Samuti on mõlema stsenaariumi puhul planeeritud käitise
tööajaks kuni 4300 h/a (kütuseks maagaas) ning puhkudeks, kui maagaasi pole võimalus kasutada, rajatakse
käitisesse 5000 m3 ulatuses mahuteid diislikütuse hoidmiseks. Arvestatakse vajadusega, et diislikütusega võib
olla vaja käitist käitada kuni 500 h/a. Hoitava diislikütuse koguse 5000 m3 ehk 4160 t (arvestades diislikütuse
tiheduseks 0,832 kg/dm3 ehk 832 kg/m3) tõttu on mõlema stsenaariumi puhul tegemist kemikaaliseaduse7
kohaselt B-kategooria suurõnnetuse ohuga ettevõttega/käitisega.
Tegemist on erinevate tehnoloogiliste lahendustega gaasist elektri tootmisel. Käesolevas aruandes käsitletakse
neid lahendusi võrreldavate alternatiividena juhul, kui selgub, et looduskeskkonnale ja/või inimese tervisele ja
heaolule avalduvad mõjud on sedavõrd erinevad, et on vajadus ühte teisele eelistada (sh arvestades
rakendatavaid leevendusmeetmeid). Muul juhul neid lahendusi võrreldavate alternatiividena ei käsitleta.
6 Kobras OÜ töö nr 2025-213-3 „Aasa gaasijaama detailplaneering“ (töö etapp: eskiis). 7 Kemikaaliseaduse § 22 lõike 7 alusel kehtestatud majandus ja taristuministri 02.02.2016. a määruse nr 10 „Kemikaali ohtlikkuse alammäära ja ohtliku kemikaali künniskoguse ning ettevõtte ohtlikkuse kategooria määramise kord” lisa tabeli 2 veerg 2 kohaselt on B-kategooria suurõnnetuse ohuga ettevõtteks käitis, milles käideldakse naftasaaduseid ja alternatiivkütuseid alates 2500 tonnist.
Aasa gaasijaama detailplaneeringu keskkonnamõju strateegilise hindamise aruanne Töö nr 2025-213 a
Objekti asukoht: Ida-Viru maakond, Lüganuse vald, Varja küla, Gaasielektrijaama (44201:001:1313) Koostaja: Kobras OÜ
11 / 81
Planeeringuala tõenäoliseks arengusuunaks juhul, kui strateegilist planeerimisdokumenti ellu ei viida, saab
ilmselt olema kasutus päikseelektrijaama maa-alana, sest väljastatud on ehitusluba (vt peatükk 4.2), mille
kohaselt kogu planeeringuala oleks päikeseelektrijaama maa-ala. Kui ka eelnev ei realiseeru, on tõenäoline, et
ala on võimalik kasutada põllumajanduslikul otstarbel (vt peatükk 4.2).
Aasa gaasijaama detailplaneeringu keskkonnamõju strateegilise hindamise aruanne Töö nr 2025-213 ad
Objekti asukoht: Ida-Viru maakond, Lüganuse vald, Varja küla, Gaasielektrijaama (44201:001:1313) Koostaja: Kobras OÜ 12 / 81
Joonis 3. Detailplaneeringu põhijoonis (Kobras OÜ, 2026)
Aasa gaasijaama detailplaneeringu keskkonnamõju strateegilise hindamise aruanne Töö nr 2025-213
a
Objekti asukoht: Ida-Viru maakond, Lüganuse vald, Varja küla, Gaasielektrijaama (44201:001:1313) Koostaja: Kobras OÜ 13 / 81
Planeeringuala lähipiirkonna (1000 m planeeringuala piirist), sh otseselt piirnevate katastriüksuste koondteave
on toodud tabelis 1, kuid märkusena tuleb lisada, tabelis 1 on toodud katastriüksuste tervikandmed, mitte
ainult need andmed (nt kõlvikute pindalad), mis jäävad planeeringuala piirist 1000 m kaugusele. Samuti tuleb
märkusena lisada, et planeeringualaga otseselt seotud katastriüksus ei ole tervikuna hõlmatud
planeeringualasse (vt joonis 2), aga tabelis 1 on andmed kogu katastriüksuse kohta. Nimetatud tabeli 1
eesmärgiks on anda ülevaade piirkonna maakasutuse iseloomust.
Tabel 1. Ülevaade planeeringualaga seotud ja lähipiirkonna katastriüksustest (20.02.2026 seis)
Märkused: ülaindeks „1“ – tegemist on tootmisõuedega, mitte eraõuedega.
2.2. RESSURSSIDE, SH LOODUSVARADE JA ENERGIA KASUTAMINE Käesolevas planeerimisprotsessi staadiumis ei ole täpne ressursside (nt kruus, liiv, puit jms) kasutus teada ja
tugineda saab ainult teiste samalaadsete arenduste analoogiatele. Teada on maa, kui ressursi pindalaline
hõlmatus, st joonisel 3 näidatud planeeringuala suurus on ca 69152,5 m2 ehk ca 7 ha. Teada on ka, et
ehitustegevus on ressursimahukas ja planeeringualal neid ressursse (nt maavarasid) ei ole ja need tuleb tuua
teistest piirkondadest (v.a vähemalt osaliselt planeeritud ehitiste alt kooritud kasvupinnas, mida võib sobivuse
Planeeringualale jääva(te) katastiüksuse(te) teave
Lähi- aadress
Katastritunnus Omandivorm Maa sihtotstarve
Kõlvikuline koosseis (m2)
Haritav maa
Looduslik rohumaa
Metsa- maa
Õue- maa
Muu maa
Gaasielek- trijaama
44201:001:1313 Eraomand Tootmismaa 68758 0 0 0 1541
Planeeringuala lähipiirkonna katastriüksuste sihtotstarvete ülevaade (kogus tk)
Maatulundusmaa sihtotstarbega katastriüksused tk
Tootmismaa sihtotstarbega katastriüksused tk
Transpordimaa sihtotstarbega katastriüksused tk
30 8 1
Planeeringuala lähipiirkonna katastriüksuste kõlvikuline jaotumus (% kõikide katastriüksuste summaarsest pindalast)
Haritav maa % Looduslik rohumaa % Metsamaa % Õuemaa % Muu maa %
12,90 0,82 66,94 0,891 18,45
Planeeringuala lähipiirkonna katastriüksuste omandivormi ülevaade (kogus tk)
Riigiomand tk Eraomand tk Segaomand tk
8 30 1
Aasa gaasijaama detailplaneeringu keskkonnamõju strateegilise hindamise aruanne Töö nr 2025-213
a
Objekti asukoht: Ida-Viru maakond, Lüganuse vald, Varja küla, Gaasielektrijaama (44201:001:1313) Koostaja: Kobras OÜ 14 / 81
korral taaskasutada).
Oluline on, et arendustegevus järgiks säästva arengu põhimõtteid ja selle järgimise tagavad kehtivad õigusaktid
ja standardid. Planeerimisseaduse § 12 rõhutab vajadust alasid otstarbekalt kasutada, käsitleda tasakaalustatult
ehitatud keskkonda ja looduskeskkonda (olemasoleva keskkonna ja selle asjaolude arvestamine) ja eelistada
võimaluse korral keskkonnasäästlikke ja energiatõhusaid lahendusi ning soodustada taastuvenergia
kasutamist. Ehitusseadustiku § 9 toob välja keskkonnasäästlikkuse põhimõtte (ehitis, ehitamine ja ehitise
kasutamine peab olema võimalikult keskkonnasäästlik, sealhulgas tuleb ehitamisel säästlikult kasutada
loodusvarasid) ning sama seaduse § 11 juba rakendab ja konkretiseerib seda läbi ehitisele esitatavate nõuete.
Kavandatava tegevuse elluviimiseks kasutatakse mehhanismidega töö tegemisel mootoriõli ja -kütust,
elektrienergiat (vajadusel), mille täpne kulu ei ole käesolevas planeerimisprotsessi staadiumis teada, kuid võib
eeldada, et tagatakse nende säästlik ja sihipärane kasutus. Samuti kasutab elektrienergiat GEJ oma tegevusajal.
Planeeringuga kavandatu kasutuselevõtt toob kaudselt eeldatavalt kaasa ressursside kasutamise kasvu
planeeringualal, kuid ettevõtte eesmärk, majanduslikest huvidest lähtuvalt, on ressursse säästvalt kasutada ning
käitises hakkab toimuma regulaarne keskkonnaaspektide hindamine ja haldamine. Käitise käitamiseks on
vajalik keskkonnakompleksluba, mille üheks osaks võib olla ka keskkonnakasutusega seotud seire ja aruandlus.
Planeeringualale on kavandatud rajada puurkaev. Eeldatavad veevõtu kogused on väikesed ehk üksnes
kohapealseteks olmevajadusteks, sest ca 4-6 inimest töötavad kohapeal aastas kuni ca mõne nädala kuni mõne
kuu vältel. Elektrijaama hoolduste ja katsetuste korral võib elektrijaamas olla kuni 20 töötajat. GEJ tööks otseselt
tehnoloogilist vett ei vaja, seadmeid ei ole vaja regulaarselt pesta ning õhu- ja gaasifiltreid kohapeal pesema
ei hakata.
Elektrienergia tootmiseks vajalik maagaas saadakse olemasolevast maagaasi torustikest, mis paiknevad Aasa
kinnistu põhjapiiril: (T210 Kohtla-Nõmme LKS - Aseri LKS, D-kategooria; omanik: Elering AS) ning T120 Kohtla-
Nõmme LKS-Aseri LKS, D-kategooria; omanik Elering AS). Liitumispunkt gaasile rajatakse kas Elering AS
torustiku kõrvale või detailplaneeringu ala serva (täpsustub Elering AS poolt väljastatavate tehniliste
tingimustega). Eeldatav teoreetiline (arvutatuna põletusseadmete võimsuse, kütuse alumise kütteväärtus ja
maksimaalse tööaja järgi) maksimaalne maagaasi kasutuskogus on summaarselt vastavalt ca 466968 tuh Nm3/a
(gaasiturbiinide puhul) ja ca 424517 tuh Nm3/a (gaasimootorite puhul). Avariiolukordades (kui gaas ei ole
mingil põhjusel saadaval) kasutatakse GEJ tööks diislikütust, mida hoiustatakse kohapeal vastavates mahutites
maksimaalse summaarse kogusena ca 5000 m3. Aastane teoreetiline (arvutatuna põletusseadmete võimsuse,
kütuse alumise kütteväärtuse ja maksimaalse tööaja järgi) maksimaalne diislikütuse kulu oleks vastavalt ca
43439 t/a (gaasiturbiinide puhul) ja ca 39490 t/a (gaasimootorite puhul).
Kokkuvõtvalt võib järeldada, et ressursse kasutatakse säästvalt (olenemata konkreetsetest kogustest) vastavalt
ettenähtud projekteerimis- ja ehitusnormidele. Ressursside säästliku kasutuse tagab muuhulgas analüüsitav
planeering ja sellele järgnevad ehitusprojektid (st ilma planeeringuta ja projektita oleks ressursikasutus selgelt
mittejälgitav ja oht neid mittesäästlikult kasutada oleks suurem).
Aasa gaasijaama detailplaneeringu keskkonnamõju strateegilise hindamise aruanne Töö nr 2025-213
a
Objekti asukoht: Ida-Viru maakond, Lüganuse vald, Varja küla, Gaasielektrijaama (44201:001:1313) Koostaja: Kobras OÜ 15 / 81
2.3. TEGEVUSEGA KAASNEVAD HEITED VETTE, PINNASESSE JA ÕHKU Heide8 on õhku, vette või pinnasesse otseselt või kaudselt väljutatav aine, organism, energia, kiirgus,
vibratsioon, soojus, valgus, lõhn või müra. Oluline on eelkõige vältida heidet, mis põhjustaks inimese tervise ja
keskkonna kaitsmise huvides keskkonna keemilisele, füüsikalisele või bioloogilisele näitajale kehtestatud
keskkonna kvaliteedi piirväärtuse ületamist (sh koosmõjus piirkonna teiste tegevustega), sest see võib kaasa
tuua saastatuse (oluline ebasoodne muutus õhu, vee või pinnase kvaliteedis) ehk põhjustada olulise
keskkonnahäiringu tekkimist9. Hoolsuskohustusest10 tulenevalt peab igaüks rakendama meetmeid oma
tegevuse või tegevusetusega põhjustatava keskkonnahäiringu vähendamiseks niivõrd, kuivõrd seda on mõistlik
eeldada.
Samas peab lisaks ülaltoodule välja tooma, et kinnisasja omanikul ei ole õigust keelata gaasi, suitsu, auru, lõhna,
tahma, soojuse, müra, põrutuste ja muude seesuguste teiselt kinnisasjalt tulevate mõjutuste levimist oma
kinnisasjale, kui see ei kahjusta oluliselt tema kinnisasja kasutamist ega ole vastuolus keskkonnakaitse
nõuetega. Mõjutuste tahtlik suunamine naaberkinnisasjale on keelatud11.
Ülaltoodust nähtub, et Eesti õigusaktides ei eksisteeri üldjuhul n-ö nulltolerantsi põhimõtet, kus kõik
ülalnimetatud heited peaks jääma näiteks tootmisterritooriumi piiresse.
Planeeringuga kavandatu rajamisel võivad teatud tingimustel planeeringualast väljuda järgmised otsesed
heited: müra, vibratsioon, valgus, lõhn, välisõhu saasteained, saasteained sademeveega. Planeeringuga
kavandatu kasutuselevõtul võib eeldada järgmisi heiteid: valgus (eelkõige territooriumi välisvalgustus), müra
(eelkõige elektri tootmiseks kasutatavad põletusseadmed, ventilatsioon ja/või soojus-/jahutussüsteemid, alal
liikuvad masinad, sh nendega teostatavad tegevused jne; detailsem ülevaade käitise müraheitest on toodud
lisas 1), heide vette (ühisveevärgi reoveepuhastist väljuv käitisest tulnud puhastatud reovesi ehk heitvesi ja
saasteained sademeveega), välisõhu saasteained/lõhnaained (eelkõige põletusseadmete korstnad,
kütusemahutite hingamisavad, alal liikuvate masinate heitgaasid, territooriumil tekkiv tolm, lõhn –
kütusemahutid; detailsem ülevaade käitise saasteainete heitest on toodud lisas 2), heide pinnasesse (eelkõige
territooriumi talihooldega seotud ained või õnnetuse tagajärjega või tagajärgede likvideerimisega seotud
ained).
Osaliselt võivad planeeringuga kavandatu rajamise mõjud (heite keskkonda väljutamisest tingitud) olla
intensiivsema, aga lühema iseloomuga ehk pärast kavandatu rajamist lakkavad ka heitest tingitud
keskkonnahäiringud12.
Planeeringuga kavandatu kasutuselevõtul esinevad heited eksisteerivad suure tõenäosusega kogu planeeritu
kasutusperioodi vältel, kuid võivad olla vähem intensiivsemad (sh paremini ohjatavad) ja perioodilise (nt
välisvalgustus ööpäeva lõikes ja osaliselt transpordist tingitud heited) või sesoonse iseloomuga (nt suvisel
perioodil võib GEJ vähem töötada kui talvisel perioodil ning platside talihoolde võimalik heide pinnasesse).
Tekkiv olmereovesi suunatakse reoveekanalisatsiooni kaudu lepingu alusel vee-ettevõtjale. Tehnoloogilise
8 Keskkonnaseadustiku üldosa seadus § 7 lg 1 kohaselt; 9 Keskkonnaseadustiku üldosa seadus § 7 lg 3 ja 5 ning § 3 lg 2 p 1 ja 2 kohaselt; 10 Keskkonnaseadustiku üldosa seadus § 14; 11 Asjaõigusseadus § 143 lg 1 kohaselt; 12 Keskkonnaseadustiku üldosa seadus § 3 lg 1 kohaselt on keskkonnahäiring inimtegevusega kaasnev vahetu või kaudne ebasoodne mõju keskkonnale, sealhulgas keskkonna kaudu toimiv mõju inimese tervisele, heaolule või varale või kultuuripärandile. Keskkonnahäiring on ka selline ebasoodne mõju keskkonnale, mis ei ületa arvulist normi või mis on arvulise normiga reguleerimata.
Aasa gaasijaama detailplaneeringu keskkonnamõju strateegilise hindamise aruanne Töö nr 2025-213
a
Objekti asukoht: Ida-Viru maakond, Lüganuse vald, Varja küla, Gaasielektrijaama (44201:001:1313) Koostaja: Kobras OÜ 16 / 81
reovee ehk tootmises reovee teket ei ole ette nähtud. Ülevaade välisõhku paisatavate saasteainete kogustest
on toodud lisas 2. Peamiste õhusaasteainete ja raskmetallide osas on suuremad saasteainete kogused (aastase
summaarse massi mõttes) gaasimootorite puhul (vastavalt ca 28,48% ja ca 10145,61% gaasiturbiini kogustest
suuremad), aga gaasiturbiinide puhul on kogused suuremad PAH-ide (polüaromaatsed süsivesinikud),
dioksiinid/furaanid kategoorias (vastavalt ca 10% mõlemal puhul gaasimootoritega võrreldes) ja kliima
seisukohalt olulise süsinikdioksiidi osas (ca 10% gaasimootoritega võrreldes). Suur erinevus raskmetallide osas
on tingitud diislikütuse eriheidete suurest erinevusest (eriti nt nikli osas). Ülaltoodu ei märgi veel ühe või teise
stsenaariumi paremust mõju osas, sest olulised on ka hajumistingimusi mõjutavad parameetrid (vt lisa 2).
Gaasimootoritega stsenaariumi korral on detailplaneeringuga kavandatavate müraallikate põhjustatud
päevane müratase lähima eluhoone (lähiaadress - Roodu AÜ 13; katastritunnus 43701:004:0286) juures päeval
32 dB(A) ja öine müratase 30 dB(A). Gaasiturbiinide korral on detailplaneeringuga kavandatavate müraallikate
põhjustatud päevane müratase lähima eluhoone juures päeval 39 dB(A) ja öine müratase 37 dB(A) (vt ka lisa
1). Keskkonnaministri 16.12.2016 määruse nr 7113 lisa 1 kohaselt on tööstusmüra piirväärtus II kategooria
aladel14 päevasel ajal (7.00-23.00) 60 dB(A) ja öisel ajal (23.00-7.00) 45 dB(A).
Isegi kui planeeringuga kavandatu kasutuselevõtt toob kaasa heitetekke kasvu planeeringualal, siis ettevõte on
orienteeritud selle (sh kaasneva mõju) ohjamisele (mh keskkonnakompleksloa kohane hindamine ja ohjamine).
GEJ tööks otseselt tehnoloogilist vett ei vaja (kui ei osutu näiteks vajalikuks heitgaaside kontsentratsioonide
reguleerimine vee seadmesse pihustamise abil), seadmeid ei ole vaja regulaarselt pesta ning õhu- ja
gaasifiltreid kohapeal pesema ei hakata, selletõttu ei teki ka tootmisest olulises koguses reovett. Olmereovee
kogumiseks on võimalik paigaldada alale kogumismahuti. Septiku või omapuhasti rajamine ei ole mõistlik, kuna
koormus on väga ebaühtlane ja pika aja vältel olematu, mistõttu sellise koormusega tekkiva reovee
puhastamine septiku või omapuhasti abil ei ole sobiv lahendus (puhastusprotsess ei toimi). Sademevesi
kogutakse kõvakattega pindadelt (hoone, parkla) kokku ning enne suublasse juhtimist läbib sademevesi
õlipüüduri. Suublaks saab olla kinnistul asuv kraav, mille eesvooluks on Varbe peakraav (VEE1071100). Enne
suublasse juhtimist suunatakse sademevesi mahuühtlustina ja settetiigina toimivasse tiiki.
Planeeringu elluviimisel ei tohi muuta põhja- ja pinnaveetaset naabermaaüksustel, tagada tuleb
naabermaaüksustelt tulevate, planeeritavat krunti läbivate kraavide toimimine, lubatud on kraavide asukoha
muutmine või vajadusel asendamine torustikuga. Ärajuhitava sademevee puhul tagatakse selle vastavus
õigusaktide15 ja keskkonnakompleksloa nõuetele (täpsed lahendused selguvad projekteerimise käigus).
GEJ tööga kaasneb olulises koguses sooja (soojusvõimsus 900 MW) teke, aga kuna jaam on planeeritud
monotsüklilisena, ei ole tekkivat jääksoojust võimalik ära kasutada, kuna planeeringuala paikneb asulast kaugel
ning jaam ei ole ka planeeritud pidevalt töötama, et tagada stabiilne soojaga varustamine.
Planeeritud tegevusega ei kaasne muid otseseid või kaudseid heiteid (organismid, energia, kiirgus) märkimist
väärivas koguses/ulatuses ja/või nende mõju jääb selgelt ebaoluliseks olulise keskkonnahäiringu tekitamise
potentsiaali seisukohalt.
13 Keskkonnaministri 16.12.2016 määrus nr 71 „Välisõhus leviva müra normtasemed ja mürataseme mõõtmise, määramise ja hindamise meetodid“; 14 II kategooria – haridusasutuste, tervishoiu- ja sotsiaalhoolekandeasutuste ning elamumaa-alad, maatulundusmaa õuealad, rohealad; 15 Veeseadus § 129 eelkõige ja keskkonnaministri 15.11.2019 määrus nr 61 „Nõuded reovee puhastamise ning heit-, sademe-, kaevandus-, karjääri- ja jahutusvee suublasse juhtimise kohta, nõuetele vastavuse hindamise meetmed ning saasteainesisalduse piirväärtused“.
Aasa gaasijaama detailplaneeringu keskkonnamõju strateegilise hindamise aruanne Töö nr 2025-213
a
Objekti asukoht: Ida-Viru maakond, Lüganuse vald, Varja küla, Gaasielektrijaama (44201:001:1313) Koostaja: Kobras OÜ 17 / 81
2.4. TEKKIVAD JÄÄTMED NING NENDE KÄITLEMINE Jäätmetega üleüldisemas mõttes võib seostada keskkonnahäiringuid16 nagu jäätmetest põhjustatud hais, tolm
või müra; lindude, näriliste või putukate kogunemine; aerosoolide sisaldus õhus või jäätmete tuulega
laialikandumine.
Jäätmetest tingitud mõjude/keskkonnahäiringute ohjamisel on oluline lähtuda jäätmeseaduse jäätmehierarhia
põhimõtetest17 (väldi teket –> taaskasuta –> ladesta prügilas) ja kohaliku omavalitsuse poolt kehtestatud
jäätmehoolduseeskirja nõuetest, kus muuhulgas määratakse korraldatud jäätmeveo piirkonnad (Lüganuse valla
haldusterritoorium moodustab tervikuna ühe piirkonna).
Ehitustegevuse käigus tekib väga erinevas koguses jäätmeid. Osa neist saab kasutada kohapeal, osa suunata
uuesti kasutusse ja osa käideldakse (sh antakse üle kõrvaldamiseks). Olmejäätmeid tekib ehitustegevuse käigus
eeldatavalt vähe. Tekkivate jäätmete täpseid koguseid ei ole teada, aga Statistikaameti andmetel18 tekkis 2022.
aastal ehitussektoris tavajäätmeid19 kokku 2 021 316 tonni ja ohtlikke jäätmeid 19 814 tonni, mis iseloomustab
mõningal määral planeeritava rajamise/lammutamise aegse jäätmetekke võimalikke proportsioone.
Teatud liiki tavajäätmeid on võimalik sobivuse korral ka taaskasutada tekkekohas jäätmekäitleja registreeringu
alusel20, näiteks taaskasutada teedeehituses, maa-alade planeerimisel, täitmisel, taastamisel ja korrastamisel.
Käitise käitamisel tekkivate jäätmete täpseid koguseid ei ole teada, aga eeldatavalt on suuremad kogused
seotud erinevate õlidega seotud ohtlike jäätmetega. GEJ puhul on peamisteks tavajäätmeteks
segaolmejäätmed, õhufiltrid ja pakendid (paber ja/või plast). Ohtlikeks jäätmeteks on hoolduse käigus tekkivad
määrde-, hüdro- ja mootoriõlid koos nendega seotud pakendite, filtrite ning õlireostunud lappide ja
absorbeerijatega. Seoses sademeveest tuleneva koormuse ohjamisega tekib ka õli- ja mudapüüduritest
ohtlikke jäätmeid (nt segajäätmed liiva- ja õlipüünistest). Hoolduste ja remontide käigus võib tekkida ka
mitmesuguseid metallijäätmeid. Põlemisel tahkeid jääke (nt tuhk) praktiliselt ei teki tänu kütuse ja
põletusseadmete spetsiifikale. Sõltuvalt valgustuslahendusest võivad tekkida ka luminestsentslambid ja/või
muud elavhõbedat sisaldavad jäätmed.
Isegi kui planeeringuga kavandatu kasutuselevõtt toob kaasa jäätmetekke kasvu planeeringualal, siis ettevõte
on orienteeritud selle (sh kaasneva mõju) ohjamisele (mh keskkonnakompleksloa kohane aruandlus ja
ohjamine).
2.5. TEGEVUSEGA KAASNEVATE OHU-, AVARIIOLUKORDADE, SUURÕNNETUSTE VÕI KATASTROOFIDE ESINEMISE VÕIMALIKKUS Planeeringuga planeeritu ehituse/lammutuse staadiumis peab avariiolukordade tekke vältimiseks ja
vähendamiseks pidama kinni tööohutuse tagamiseks kehtestatud nõuetest21, mille hulka muuhulgas kuuluvad
nõuded, et töökoht ja töövahendid peavad olema tehniliselt heas seisukorras ja korrapäraselt hooldatud ning
tööandja ei tohi lubada tööle asuda töötajal, kellel puuduvad vajalikud erialateadmised ja oskused ning
töötervishoiu- ja tööohutusalased teadmised. Nimetatud regulatsioonid aitavad muuhulgas ära hoida
16 Jäätmeseadus § 18 kohaselt; 17 Jäätmeseadus § 221 kohaselt; 18 Statistikaameti statistika andmebaasi andmetabel KK068 kohaselt; 19 Jäätmeseadus § 3 kohaselt on tavajäätmed on kõik jäätmed, mis ei kuulu ohtlike jäätmete hulka; 20 Jäätmeseaduse § 987 lg 2 p 1 ja § 73 lg 5 alusel; 21 Töötervishoiu ja tööohutuse seadus § 2 lg 2 mõistes.
Aasa gaasijaama detailplaneeringu keskkonnamõju strateegilise hindamise aruanne Töö nr 2025-213
a
Objekti asukoht: Ida-Viru maakond, Lüganuse vald, Varja küla, Gaasielektrijaama (44201:001:1313) Koostaja: Kobras OÜ 18 / 81
avariiolukordi, mis võiksid kaasa tuua keskkonnakahju22 või saastatuse ehk olulise keskkonnahäiringu23.
Avariiolukorrad ja/või ohuolukorrad – kuna kemikaaliseaduse alusel24 kuuluvad mõlemad eesmärgi
saavutamiseks kasutatavad stsenaariumid (vt ka peatükk 2.1) B-kategooria suurõnnetuse ohuga ettevõtte
määratluse alla, on aruandele lisatud (vt lisa 3) Aasa gaasielektrijaama detailplaneeringu ohuhinnang (edaspidi ohuhinnang)25, milles on välja toodud ohuhinnangu koostamisel kaardistatud/käsitletud järgnevate õnnetuste
stsenaariumid:
a) diislikütuse mahuti(te) leke ja põleng;
b) lekked diislikütuse mahutitest;
c) tsisternauto süttimine laadimiskohas;
d) trafode jahutusõli tulekahju;
e) mootorihoone tulekahju;
f) turbiinigeneraatorite õlisüsteemi leke ja sellele järgnev põleng;
g) maagaasi lekkinud gaasipilve süttimine vastavalt käitise osaks olevast gaasijaotuspunktist või
gaasikompressorjaamast.
Ohuhinnang (lisa 3) on koostatud detailplaneeringu staadiumis ja täpsusastmes. Arvestama peab, et
detailplaneeringu staadiumis ei ole infot käitise tööprotseduuride kohta, samuti puudub rajatiste täpsem
projekt. Ohuhinnangu andmisel on lähtutud seega sarnaste käitiste osas teadaolevast praktikast ja käsitletava
käitise kavandatud mahtudest. Täpsem ohuhinnang on võimalik anda ja riskianalüüs koostada alles siis kui on
toimunud täpsem käitise projekteerimine. Ohuhinnangu koostamisel on lähtutud halvimast olukorrast st
maksimaalsetest kemikaali mahtudest. Asjakohastel juhtudel on siiski antud ka töökorralduslikke meetmete
suuniseid.
Kuna tegu on planeeringu staadiumis koostatava ohuhinnaga, siis riskide ennetusmeetmetena käsitletakse
eeskätt planeeringu staadiumis rakendatavaid ja planeeringus seatavaid ehitusnõuetes väljenduvaid meetmeid.
Käitise töökorralduslikud riskide ennetusmeetmed on võimalik välja töötada käitisele siis kui toimub B-
kategooria suurõnnetuse ohuga ettevõttele kemikaaliohutuse alaste dokumentide koostamine.
Ohuhinnangu on leitud, et arvestades käitise kavandatavat asukohta, ei ulatu ohualad elu- või ühiskondlike
hooneteni või veekogudeni (vt joonis 4). Samuti ei jää ohualasse raudteed või avalikult kasutatavad teed.
Samasse piirkonda kavandatavatest arendustest jääb ohualasse kavandatav päikesepark ja alajaam koos
kavandatava salvestusjaamaga. Aasa, Tuulepargi ja Gaasielektrijaama kinnistule kavandatavale päikesepargile
ja Tuulepargi kinnistule kavandatavale alajaamale ning salvestusjaamale on väljastatud ehitusload. Ohualasse
jääb ka Varja 2 detailplaneeringuga kavandatavatest üks tuulikutest. Nimetatud detailplaneering on alles
koostamisel, seega ei pruugi tuulikute asukohad ja arv olla lõplik.
22 Keskkonnavastutuse seaduse mõistes; 23 Keskkonnaseadustiku üldosa seadus § 3 lg 2 p 2 ja 3 mõistes; 24 Kemikaaliseaduse § 22 lõike 7 alusel kehtestatud majandus ja taristuministri 02.02.2016. a määruse nr 10 „Kemikaali ohtlikkuse alammäära ja ohtliku kemikaali künniskoguse ning ettevõtte ohtlikkuse kategooria määramise kord” lisa tabeli 2 veerg 2 kohaselt on B- kategooria suurõnnetuse ohuga ettevõtteks käitis, milles käideldakse naftasaaduseid ja alternatiivkütuseid alates 2500 tonnist; 25 Aasa gaasielektrijaama detailplaneeringu ohuhinnang. LEMMA OÜ. 2026. Tallinn.
Aasa gaasijaama detailplaneeringu keskkonnamõju strateegilise hindamise aruanne Töö nr 2025-213
a
Objekti asukoht: Ida-Viru maakond, Lüganuse vald, Varja küla, Gaasielektrijaama (44201:001:1313) Koostaja: Kobras OÜ 19 / 81
Joonis 4. Kavandatava käitise ohualade ulatused ja nende paiknemine piirkonnas olemasolevate ja kavandatavate objektide suhtes (LEMMA OÜ, 2026)
Ohuhinnangu kohaselt ei ulatu detailplaneeringualani ühegi teise ohtliku või suurõnnetuse ohuga ettevõtte
ohuala. Lähim ohtlik ettevõte (Alexela AS Saka Era viljakuivati vedelgaasipaigaldis, C-kategooria ettevõte,
ohuala raadius 230 m) jääb planeeringualast ca 3,3 km kaugusele põhja suunda. Doominoefekti26 esinemist
seega teiste ohtlike ettevõtetega koostoimes oodata ei ole.
Ohuhinnang toob välja, et kuna Evecon OÜ ja Enery Estonia OÜ tuuleparkide kohaliku omavalitsuse
eriplaneeringuga ja Varja tuulikupargi planeeringuala nr 2 detailplaneeringuga kavandatakse elektrituulikuid
ohuhinnangu objektiks oleva käitise (GEJ) naabrusesse, siis on asjakohane vaadelda seda, millist ohtu võib
tuulepark GEJ suhtes kaasa tuua. Ohuhinnangus on välja toodud järgmised ohud:
Tuuliku purunemine
Tuulikud võivad tehnilise rikke tõttu osaliselt või tervikuna puruneda.
Tuulikulabade kahjustused ei põhjusta enamasti kohest laba mahakukkumist;
Tuulikute seisukorda jälgitakse pideva digitaalse seirega ning kõrvalekallete korral peatatakse turbiin
kaugjuhtimisega.
Tuuliku purunemisel on maksimaalne ohuala võrdne tuuliku tipukõrgusega (antud juhul kuni 300 m).
Antud ohuala ühegi tuuliku puhul kavandatava käitise oluliste osadeni ei ulatu.
26 Õnnetusjuhtumi kandumine ahelreaktsioonina selle mõjualas (ohualas) asuvate objektideni, põhjustades nendes analoogse juhtumi.
Aasa gaasijaama detailplaneeringu keskkonnamõju strateegilise hindamise aruanne Töö nr 2025-213
a
Objekti asukoht: Ida-Viru maakond, Lüganuse vald, Varja küla, Gaasielektrijaama (44201:001:1313) Koostaja: Kobras OÜ 20 / 81
Tulekahju
Tuulikute süttimine on rahvusvaheliste andmete põhjal harvaesinev (ca 1 tuulik 2000-st aastas).
Tulekustutussüsteeme ei paigaldata, sest neid ei ole võimalik maapinnalt kustutada; seetõttu piirdub
sekkumine põlenguala piiramisega.
Tulekahju mõjuala on valdavalt labade horisontaalprojektsioon maapinnal (kuni 200 m). Antud ohuala
ühegi tuuliku puhul kavandatava käitise oluliste osadeni ei ulatu.
Jäätumine
Kõrge õhuniiskus ja nullilähedane temperatuur võivad põhjustada tiivikute jäätumist.
Jää võib eralduda nii pöörlevate kui seisvate labade küljest; pöörlevate labade jää võib liikuda
teoreetiliselt mitmesaja meetri kaugusele.
Ohuala hinnanguline ulatus on kuni 600 m (valem: 1,5 × (torni kõrgus + rootori läbimõõt)).
Joonis 5. Piirkonda kavandatavate tuulikute jäite korral jäätükkide paiskumise võimalik ohuala ja avarii korral tuuliku võimaliku kukkumise ohuala ulatus kavandatava käitise suhtes (LEMMA OÜ, 2026)
Lähima kahe kavandatava tuuliku jäite ohuala ulatub käitiseni. Jäite korral esineb oht jäätükkidest
põhjustatavateks purustusteks. Eeskätt võib probleemseks pidada vedelkütuse mahutite jäämist ohualasse.
Asjakohane on koostöös tuulepargi arendajaga leida probleemile lahendus nt lähimate tuulikute rajamisel
kasutada jäätumisvastase süsteemiga tuuliku labade lahendust. Kuna sama tuuliku mõjualasse jääb ka
tuulepargi vahele jääv kavandatav päikesepark, siis ka päikesepargi purustuste vältimiseks on kohane antud
Aasa gaasijaama detailplaneeringu keskkonnamõju strateegilise hindamise aruanne Töö nr 2025-213
a
Objekti asukoht: Ida-Viru maakond, Lüganuse vald, Varja küla, Gaasielektrijaama (44201:001:1313) Koostaja: Kobras OÜ 21 / 81
tuulikul jäätumisvastase meetme rakendamine.
Uue suurõnnetuse ohuga ettevõtte planeerimisel hinnatakse Päästeameti poolt ettevõtte prognoositavate
ohualase kattuvust tundlike ehitistega lähtudes Päästeameti juhendis „Kemikaaliseaduse kohase planeeringute
ja ehitusprojektide kooskõlastamise otsuse tegemine“ (uuendatud 28.03.2018) toodud riskimaatriksist.
Ehitistele on nende kasutusotstarvetest lähtuvalt määratud tundlikkuse aste. Tundlikkuse astmeid on neli.
Alajaamade, salvestusjaamade, päikesepargi ja tuulikute suhtes juhend tundlikkuse klassi ei määra, vaid toob
välja et selliste objektide puhul toimub eraldi otsustamine. Antud juhul tekiks piirkonda erinevatest käitistest
koosnev energiatootmise, -jaotamise ja -salvestamise keskus. Õnnetusriskidest tulenevalt on oluline käitiste
omanike omavaheline suhtlus ja koostöö. Avariiolukordade tekkimisel tuleb tagada naaberkäitiste
informeeritus.
Roosipuu maaüksusele ehitusloa alusel kavandatava salvestusjaamani ükski ohuala, sh gaasikompressorjaama
omad (suurima ruumilise ulatusega alad) ei ulatu. Ohualad ei ulatu nimetatud ehitiseni ka siis, kui
gaasikompressorjaam paikneks detailplaneeringuga planeeritud hoonestusalal Roosipuu katastriüksuse
(43701:002:0222) suhtes kõige lähemas punktis. Samuti ei ulatuks gaasikompressorjaama puhul inimesi
ohustatavad (keskpikk ehk kuni 100 s kestev soojuskiirgus) alad Roosipuu katastriüksuseni.
Roosipuu kinnistult Alajaama teeni suunduv ja Aasa kinnistut läbiv kavandatava maakaabelliin (EHR kood
221474348) kattub maagaasi jaotushoonest ja kompressorhoonest lekkinud maagaasi süttimisohu alaga,
plahvatuse ülerõhu ja keskpika soojuskiirguse ohualadega. Maakaabelliin rajatakse allapoole maapinda. Uue
suurõnnetuse ohuga ettevõtte planeerimisel hinnatakse Päästeameti poolt ettevõtte prognoositavate ohualase
kattuvust tundlike ehitistega lähtudes Päästeameti juhendis „Kemikaaliseaduse kohase planeeringute ja
ehitusprojektide kooskõlastamise otsuse tegemine“ (uuendatud 28.03.2018) toodud riskimaatriksist. Ehitistele
on nende kasutusotstarvetest lähtuvalt määratud tundlikkuse aste. Tundlikkuse astmeid on neli. Maakaablid
kuuluvad tundlikkusse 1 ehk kõige madalamasse klassi. Ehitised tundlikkusega 1 võivad paikneda kõigis ohuala
tsoonides. Seega ei esine vastuolu maakaabelliini paiknemises ohualas. Arvestades, et tegu on maa-aluse
ehitisega, siis ka õnnetusjuhtumi korral on selle kahjustamise oht minimaalne.
Võimalikud muud käitise avarii-/ohuolukorrad võivad olla seotud jäätmete sattumisega keskkonda, ohtlikke
aineid sisaldavate kemikaalide/jäätmete lekkega ja reovee sattumisega keskkonda. Nimetatud olukorrad on
ohjatud sellega, et koostatud on vastavad tööjuhendid (sh tuleohutusnõuded, seadmete ohutusjuhendid),
millega töötajad on tutvunud ja teostatakse pidevat personali koolitust õnnetusjuhtumite ennetamiseks (st
vastavate tootmisetappidega tegelevad ainult vastavat pädevust omavad töötajad). Käitises kehtestatakse
hädaolukorra lahendamise plaan (sh tulekahju korral tegutsemise plaan).
Välistada ei saa ka olukordi, kus loodusjõud (nt tugev tuul või sademed) põhjustavad mõne avariiolukorra.
Kuna planeeritud on ka pinnasetöid planeeritu rajamisel, ei saa välistada ka õnnetusi maa-aluste
tehnovõrkudega (nende esinemisel) või demineerimist vajavate objektidega. Samuti võib planeeritu kasutusaja
jooksul veel esineda avariiolukordi seoses vee-, kanalisatsiooni-, soojavarustustrassidega.
Ülalnimetatud olukordade tekkimist saab ennetada ja vähendada muuhulgas detailplaneeringuga ja
ehitusprojektidega, sest liikluskorralduse põhimõtete määramine, tehnovõrkude ja -rajatiste asukoha
määramine, ehitise ehituslike tingimuste määramine, ehitise mehaaniline vastupidavus ja stabiilsus, ehitise
tuleohutus, kasutamise ohutus jms on ette nähtud asjakohasel juhul lahendada planeerimisseaduse ja
Aasa gaasijaama detailplaneeringu keskkonnamõju strateegilise hindamise aruanne Töö nr 2025-213
a
Objekti asukoht: Ida-Viru maakond, Lüganuse vald, Varja küla, Gaasielektrijaama (44201:001:1313) Koostaja: Kobras OÜ 22 / 81
ehitusseadustiku kohaselt27.
Ohuhinnangu kohaselt võib teoreetiliselt käitises toimuda mõni suurõnnetus28 (tagajärgede raskusastmed:
raske kuni katastroofiline) toimumissagedusega vähemalt kord 25 aasta jooksul kuni vähem kui kord 25 aasta
jooksul. Käitise töökorralduslikud riskide ennetusmeetmed töötatakse käitisele välja siis, kui toimub B-
kategooria suurõnnetuse ohuga ettevõttele kemikaaliohutuse alaste dokumentide29 koostamine.
Samuti võib mõnda õnnetust klassifitseerida teatud ulatuse tingimustel (nt ulatusliku maastikutulekahju
põhjustamisel) hädaolukorra seaduse kohaseks katastroofiks30, sest mh on tegemist elutähtsa teenuse
osutamisega - elektrituruseaduse § 211 p 1 kohaselt on elutähtsa teenuse osutaja hädaolukorra seaduse § 36
lõike 11 punktis 1 nimetatud tootja, mille elektrijaama netovõimsus on suurem kui 200 MW.
Elektriettevõtja koostab elutähtsa teenuse toimepidevuse tagamiseks ja katkestuse ennetamiseks hädaolukorra
seaduse § 39 lõikes 1 nimetatud toimepidevuse riskianalüüsi ja plaani31.
Jäätmeseaduse mõistes32 on suurõnnetus tegevuskohal kaevandamisjäätmete käitlemise käigus tekkiv juhtum,
mis kujutab otsekohe või aja jooksul tegevuskohal või mujal ilmnevat tõsist ohtu inimese tervisele või
keskkonnale33. Planeeringualale kavandatav tegevus ei klassifitseeru jäätmeseaduses nimetatud tegevuseks.
Planeeringus ei tohiks alternatiivkütuste kasutamist tulevikus välistada, kuid nende kasutuselevõtt nõuab
kasutuselevõtu soovil vastava riskianalüüsi jt kemikaaliseadusest tulenevate analüüside koostamist, sh nende
kooskõlastamist Päästeametiga ja Tarbijakaitse- ja Tehnilise Järelevalve Ametiga.
3. SEOS ASJAKOHASTE STRATEEGILISTE PLANEERIMISDOKUMENTIDEGA Detailplaneering (strateegiline planeerimisdokument)34 asub Eesti planeerimissüsteemi hierarhilises süsteemis
kõige detailsemal tasandil ja peab järgima liigilt üldisemas kehtestatud planeeringus (üldplaneeringus)
sätestatut, kuid võib sisaldada põhjendatud ettepanekuid selle muutmiseks35. Eeltoodu tähendab, et tegu on
strateegilise planeerimisdokumendiga, mis vaadeldes teisi KeHJS § 31 nimetatud strateegilisi
planeerimisdokumente saab nendest otseselt mõjutada ainult üldplaneeringut, kuid vajadusel saab olla
sisendiks/andmeallikaks muude strateegiliste planeerimisdokumentide koostamisel.
Kuna lähtudes KeHJS § 31 on strateegilised planeerimisdokumendid kõik Eesti planeerimissüsteemi hierarhilises
süsteemis olevad planeeringud, valdkonna arengukavad riigieelarve seaduse tähenduses, haldusorgani poolt
koostatavad kavad, programmid või strateegiad ehk dokumendid, millest peab vastavate tegevuste
arendamisel (sh tegevuste planeerimisel) juhinduma (sh finantsotsustes), siis on KeHJS § 33 lg 4 p 1-3 ja 5 (mh
aitavad sisustada § 40 lg 4 p 2 nimetatud seost SPD-dega) rõhutatud vajadust saada ülevaade/vastused
27 Planeerimisseaduse § 126 lg 1 ja ehitusseadustiku § 11 lg 2 ja 4; 28 Kemikaaliseaduse 21 lg 6 mõistes on suurõnnetus ettevõtte töö kontrolli alt väljumisest tingitud ohtliku kemikaali ulatuslik leke, tulekahju või plahvatus, mis kohe või tulevikus põhjustab raskeid tagajärgi inimese elule, tervisele või keskkonnale käitise sees või väljaspool seda ning mis on seotud ühe või mitme ohtliku kemikaaliga; 29 Kemikaaliseadus § 22 kohaste; 30 Katastroof hädaolukorra seaduse § 19 lg 2 tähenduses on eelkõige inimtegevusest põhjustatud ulatuslik õnnetus või avarii või muu samasuguse mõjuga sündmus, sealhulgas elutähtsa teenuse raskete tagajärgedega või pikaajaline katkestus; 31 Vastavalt Vabariigi Valitsuse 29.07.2021 määruse nr 75 „Elutähtsa teenuse toimepidevuse riskianalüüsi ja plaani nõuded, nende koostamise ning plaani kasutuselevõtmise nõuded ja kord“ § 4 lg 1; 32 Jäätmeseadus § 272 lg 2; 33 Kohaldatakse jäätmeseaduse § 352 lõike 5 alusel määratud A-kategooria kaevandamisjäätmete hoidlale, mis ei ole ohtlik ettevõte ega suurõnnetuse ohuga ettevõte kemikaaliseaduse tähenduses; 34 Keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seadus § 31 tähenduses. 35 Eesti planeerimissüsteemi ülevaade (https://planeerimine.ee/ruumiline-planeerimine/);
Aasa gaasijaama detailplaneeringu keskkonnamõju strateegilise hindamise aruanne Töö nr 2025-213
a
Objekti asukoht: Ida-Viru maakond, Lüganuse vald, Varja küla, Gaasielektrijaama (44201:001:1313) Koostaja: Kobras OÜ 23 / 81
alljärgnevatele teemadele/küsimustele (ka vastused/teemakäsitlused käesoleva hinnangu kontekstis on
toodud samas loetelus):
a) missugusel määral loob strateegiline planeerimisdokument aluse kavandatavatele tegevustele, lähtudes
nende asukohast, iseloomust ja elluviimise tingimustest või eraldatavatest vahenditest?
Vastus: kuna Lüganuse valla üldplaneeringu36 ja planeerimisseaduse § 125 lg 2 kohaselt on tegemist
detailplaneeringu koostamise kohustusega tegevusega/alaga, loob kehtestatud detailplaneering
üldplaneeringuga ja õigusaktidega kooskõlas oleva aluse planeeritud tegevuste elluviimiseks.
Detailplaneering ei ole tavapäraselt strateegiliseks planeerimisdokumendiks, mis reguleeriks/planeeriks
finantsvahendite eraldamist (looks aluse selleks), küll aga saab ta üldises kontekstis olla dokumendiks, mis
annab võimaluse taotleda finantsvahendeid;
b) missugusel määral mõjutab strateegiline planeerimisdokument teisi strateegilisi planeerimisdokumente,
arvestades nende kehtestamise tasandit?
Vastus: ei ole ette näha, et detailplaneering mõjutaks teisi KeHJS § 31 nimetatud strateegilisi
planeerimisdokumente, sh üldplaneeringut, kuna praegu ei ole ette näha vajadust teha ettepanekut
üldplaneeringu muutmiseks;
c) strateegilise planeerimisdokumendi asjakohasus ja olulisus keskkonnakaalutluste integreerimisel teistesse
valdkondadesse:
vastus: detailplaneering ei ole (sh käesolev planeering) tüüpiliselt selline strateegiline planeerimisdokument,
millest juhinduvad (sh keskkonnaalastes kaalutlustes) teised strateegilised planeerimisdokumendid või
tegevused väljaspool planeeringuala;
d) strateegilise planeerimisdokumendi, sealhulgas jäätmekäitluse või veekaitsega seotud
planeerimisdokumendi tähtsus Euroopa Liidu keskkonnaalaste õigusaktide nõuete ülevõtmisel:
vastus: detailplaneering ei ole (sh käesolev planeering) tüüpiliselt selline strateegiline planeerimisdokument,
millest juhinduvad (sh Euroopa Liidu keskkonnaalaste õigusaktide nõuete ülevõtmisel) teised strateegilised
planeerimisdokumendid või tegevused väljaspool planeeringuala. Detailplaneeringu koostamisel tuleb
juhinduda teistest strateegilistest planeerimisdokumentidest ja õigusaktidest, et kõik otsekohalduvad või
Eesti õigusaktidesse üle võetud Euroopa Liidu keskkonnaalased põhimõtted, õigused ja kohustused saaks
arvesse võetud.
Järgnevates peatükkides on analüüsitud planeeritu kokkupuutepunkte teiste asjakohaste strateegiliste
planeerimisdokumentidega.
3.1. RIIKLIKUD ARENGUDOKUMENDID
Kavandatava tegevusega seonduvad olulisemad riikliku tasandi strateegilised arengudokumendid on toodud
alljärgnevalt.
Eesti riikliku energia- ja kliimakava aastani 2030 ajakohastatud versioon (edaspidi REKK)37 ajakohastati aastail
2023-2025 valminud arengudokumentide alusel. REKK 2030 kirjeldab erinevates asjakohastes dokumendi
peatükis 1.1.1 loetletud arengudokumentides sätestatud eesmärke ning olemasolevaid ja kavandatavaid
36 Nii planeeringu algatamisel kehtinud üldplaneeringu (kehtestatud Lüganuse Vallavolikogu 17.03.1999 määrusega nr 31) peatüki III alajaotus „Põllumajandustsoon“ kohaselt, kui ka kehtiva üldplaneeringu (kehtestatud Lüganuse Vallavolikogu 29.05.2025 otsusega nr 243) peatükk 4.3 kohaselt. 37 Heaks kiidetud Eesti Vabariigi Valitsuse poolt 05.06.2025.
Aasa gaasijaama detailplaneeringu keskkonnamõju strateegilise hindamise aruanne Töö nr 2025-213
a
Objekti asukoht: Ida-Viru maakond, Lüganuse vald, Varja küla, Gaasielektrijaama (44201:001:1313) Koostaja: Kobras OÜ 24 / 81
meetmeid. REKK 2030 koondab Eesti energia- ja kliimapoliitika eesmärgid ning nende täitmiseks väljatöötatud
meetmed. Eesti riikliku energia- ja kliimakava aastani 2030 laiem eesmärk on anda Eesti inimestele, ettevõtetele
ning ka teistele liikmesriikidele võimalikult täpselt informatsiooni sellest, milliste meetmetega kavatseb Eesti
riik saavutada Euroopa Liidus kokku lepitud energia- ning kliimapoliitikat puudutavad eesmärgid. Selle kohaselt
on enne praeguste juhitavate põlevkivielektrijaamade sulgemist oluline valmistuda uute juhitavate
tootmisliikide (nt tuumaelektrijaam, gaasielektrijaam) kasutuselevõtuks. Julgeoleku meetmena on ette nähtud
„Kodumaiste kütuste ja kütusevabade energiaallikate kasutus, energiaallikate ja tarnete mitmekesistamine, taskukohase energiavarustuse tagamine, põhi- ja jaotusvõrgu arendamine, piisava juhitava võimsuse tagamine, elektrisüsteemi sünkroniseerimine Kesk-Euroopa sagedusalaga, piisav gaasitaristu regioonis.“
Juhitavate võimsuste arendamisel on lähiaastate tegevused indikatiivselt järgmised: 2028-2029 Eleringi
sagedusreservide hanke tulemusena kuni 500 MW täiendava juhitava võimsuse valmimime (nt
gaasielektrijaamad).
REKK 2030 ajakohastatud versioonis on rõhutatud, et kliimaeesmärkide täitmisel tuleb tagada ka Eesti
ettevõtete rahvusvaheline konkurentsivõime ning energiajulgeolek. Usaldusväärne energiavarustus on iga
toimiva majanduse alus, mistõttu peab üleminek puhtale energiatootmisele toimuma tasakaalukalt ning
süsteemi stabiilsust ja varustuskindlust silmas pidades. 2023. aastaks oli Eestis taastuvenergia osatähtsus
energia summaarses lõpptarbimises jõudnud 41 %-ni (32 % elektris, 67 %, soojuses ja jahutuses ning 9 %
transpordis). 2024. aastal toodeti Eestis ligikaudu 2/3 elektrist kohapeal, ning 1/3 kohapealsest toodangust
toodeti ligikaudu 2/3 taastuvatest ja 1/3 fossiilkütustest. Eesti energiasüsteemi tulevikukindlaks muutmine
jätkub ning selleks on vaja lähiaastatel uusi tootmisvõimsusi ning välisühendusi. Lisaks taastuvatele
energiaallikatele ja energia salvestusele on vaja tagada ka piisavas mahus juhitavaid võimsusi. Varustuskindluse
analüüsi kohaselt on kuni 2030. aastani vaja 1000 MW juhitavat võimsust, sealt edasi vähemalt 1200 MW.
Tootmispiisavust analüüsib põhivõrguettevõtja igal aastal vähemalt kümneaastase vaatega. Kui analüüsid
näitavad potentsiaalset kõrvalekallet varustuskindluse normist, võetakse kasutusele vajalikud meetmed (nt
strateegiline reserv) juhitavate võimsuste olemasolu või rajamise tagamiseks.
Energiamajanduse arengukava aastani 2030 (ENMAK 2030). ENMAK 2030 koondab elektri-, soojus- ja
kütusemajanduse, transpordisektori energiakasutuse ja elamumajanduse energiakasutusega seonduvad
tulevikutegevused.
Arengukava määratleb tulevikutegevused elektri-, soojus- ja kütusemajanduses, transpordisektori ning
elamumajanduse energiakasutuses. Arengukava üldeesmärk on: „Tagada tarbijatele turupõhise hinna ning kättesaadavusega energiavarustus, mis on kooskõlas Euroopa Liidu pikaajaliste energia- ja kliimapoliitika eesmärkidega, samas panustades Eesti majanduskliima ja keskkonnaseisundi parendamisse ning pikaajalise konkurentsivõime kasvu.“ Arengukava seab eesmärgiks, et 2030. aastaks oleks kütusevabade energiaallikate
(päike, tuul, hüdroenergia) osakaal elektri lõpptarbimises üle 10% (algtase 2012. aastal oli 0,75%). Kogu energia
lõpptarbimises on taastuvenergia osakaalu sihttasemeks 2030. aastaks seatud 50% (algtase 2012. aastal oli
25,8%).
Energiamajanduse arengukava aastani 2035 (ENMAK 2035; koostamisel) eelnõu (seisuga 16.10.2025) kavandab
eesmärgid ja tegevused energiamajanduse sõlmküsimuste lahendamiseks toimepidevuse tagamisel elektri-,
maagaasi-, transpordikütuste- ja kaugküttega varustuses. Arengukava elluviimisega aitab Eesti
Aasa gaasijaama detailplaneeringu keskkonnamõju strateegilise hindamise aruanne Töö nr 2025-213
a
Objekti asukoht: Ida-Viru maakond, Lüganuse vald, Varja küla, Gaasielektrijaama (44201:001:1313) Koostaja: Kobras OÜ 25 / 81
energiamajandus kaasa puhta energiaga ja konkurentsivõimelise majanduse kujundamisele Eestis ning aastaks
2050 üleminekule kliimaneutraalsele elektri ja soojuse tootmisele.
ENMAK 2035 seab järgmised tegelikud eesmärgid (tabel 2, lk 13) - elektri puhta energia toodangu suhe elektri
tarbimisse peab 2035. aastaks kasvama üle 80% taseme võrreldes 2023. aasta algväärtusega 32%. Samuti peab
puhta energia toodangu suhe soojuse lõpptarbimisse tõusma üle 80% alates 2023. aasta 67% tasemest.
Dokumendis (lk 14) rõhutatakse, et kehtivas energiamajanduse korralduse seaduses on Eesti eesmärgiks toota
2030. aastal sama palju taastuveletrit kui ise aastas tarbib. Kuid 2030. aastaks ei ole tänastes oludes võimalik ja
majanduslikult mõistlik seda eesmärki saavutada38.
Aastaks 2035 tuleb Eleringil tagada piisava mahuga uute juhitavate elektritootmisvõimsuste Eestile saamine,
arvestades põlevkivi otsepõletusel baseeruvast elektritootmise konkurentsivõimet elektriturul (lk 14). Tuule- ja
päikeseelektri tootmisseadmed ei suuda pidevalt aastast elektrienergia vajadust üksi katta. Elektri
varustuskindluse tagamiseks on Eestisse vaja piisavas mahus juhitavaid võimsusi. Ligikaudu pool sellisest
juhitavast võimsusest peab olema kiirelt üles ja alla reguleeritav.
Juhitava tootmisvõimsuse vajadus koosneb nii kiirelt (sekundite kuni minutitega) reageerivast sagedusreservi
vajadusest kui ka nii-öelda baasvõimsusest, mis võib olla aeglasema reageerimisajaga (lk 14). Sagedusreserve
saab pakkuda eeskätt gaasielektrijaam, mõningal määral ka salvestus ja tarbimise juhtimine. Gaasielektrijaamad
on dokumendis nimetatud peamise sagedusreservi pakkujana, mis tagab kiire reageerimisajaga juhitava
võimsuse (lk 14). Aastaks 2035 tagatakse Eesti juhitava võimsuse vajadus bioenergial põhinevate
koostootmisseadmetega, Auvere elektrijaamaga, uttegaasiga ning ülejäänud puuduolev osa muude juhitavate
võimsustega, näiteks gaasielektrijaamadega, mis asendavad põlevkivil põhinevat elektritootmist (lk 14).
Dokument kavandab gaasitaristu ja -varu tagamist ning turu korraldamist, mis loob eeldused gaasielektrijaama
toimimiseks (lk 18, tabel 4). Dokument näeb ette regulatiivsete muudatuste tegemist ja vajadusel
varustuskindluse meetmete (nt võimsusmehhanismi) rakendamist uute juhitavate võimsuste turule toomisel (lk
13, tabel 3).
Arengukava kohaselt peab Eestis olema piisav elektritootmisvõimekus, mis tagab varustuskindluse
turupõhiselt. Uusi tootmisvõimsusi, sh gaasielektrijaamu, nähakse ette rajatavatena turutingimustel, kus riigi
sekkumine on õigustatud vaid varustuskindluse tagamiseks. Dokument rõhutab gaasituru mitmekesistamist ja
gaasitaristu arendamist, sealhulgas taastuvgaaside (biometaan, vesinik) tootmise ja ülekandetaristu loomise
olulisust, mis loob eeldused gaasipõhise juhitava tootmise arendamiseks (lk 17).
Kliimapoliitika põhialused aastani 2050. Kliimapoliitika põhialustes (uuendatult heaks kiidetud 2023)
määratletakse Eesti kliimapoliitika pikaajaline visioon ning valdkondlikud ja valdkondade ülesed suunised. Eesti
pikaajaline siht on minna üle vähese süsinikuheitega majandusele. See eeldab majandus- ja energiasüsteemi
järkjärgulist ning sihipärast ümberkujundamist, et suurendada ressursitõhusust, tootlikkust ja
keskkonnasäästlikkust. 2023. aastal ajakohastatud „Kliimapoliitika põhialused aastani 2050” sätestab, et Eesti
pikaajaline eesmärk on saavutada kliimaneutraalsus (tasakaalustada kasvuhoonegaaside heide ja sidumine)
hiljemalt 2050. aastaks, vähendades selleks ajaks kasvuhoonegaaside netoheite nullini.
38 07.12.2025 seisuga kehtiva energiamajanduse korralduse seaduse § 321 lg 1 kohaselt on riiklik taastuvenergia eesmärk - aastaks 2030 moodustab taastuvenergia vähemalt 65 protsenti riigisisesest energia summaarsest lõpptarbimisest. Elektrienergia summaarsest lõpptarbimisest moodustab taastuvenergia vähemalt 100 protsenti ja soojuse summaarsest lõpptarbimisest vähemalt 63 protsenti.
Aasa gaasijaama detailplaneeringu keskkonnamõju strateegilise hindamise aruanne Töö nr 2025-213
a
Objekti asukoht: Ida-Viru maakond, Lüganuse vald, Varja küla, Gaasielektrijaama (44201:001:1313) Koostaja: Kobras OÜ 26 / 81
Nimetatud põhialustes tuuakse energeetika ja tööstuse valdkonnas välja järgmised poliitikasuunised:
• soodustatakse kodumaiste taastuvate energiaallikate järk-järgult laiemat kasutuselevõttu lõpptarbimise kõigis sektorites, pidades silmas ühiskonna heaolu kasvu ning vajadust tagada energiajulgeolek ja varustuskindlus. Soodustatakse kodumaiste bio- ning teiste taastuvenergiaressursside laialdast kasutuselevõttu nii elektri- ja soojusenergia tootmisel kui ka transpordikütustena.
Kliimapoliitika põhialustes rõhutatakse vajadust tagada varustuskindlus, energiajulgeolek ja süsteemi
töökindlus. Dokumendis ei välistata gaasi kui üleminekuperioodi energiaallika kasutamist, kui see toetab
kliimaeesmärkide täitmist ning toimub läbi efektiivsete tehnoloogiate. Seetõttu ei ole gaasielektrijaama
rajamine nimetatud strateegiliste eesmärkidega vastuolus eeldusel, et see aitab tagada juhitavat
tootmisvõimsust lühikeses kuni keskpikas perspektiivis ning vastab keskkonna- ja kliimanõuetele.
Kliimamuutustega kohanemise arengukava (Kliimaministeerium, 2017) strateegiline eesmärk on tugevdada
Eesti riigi, sealhulgas kohaliku tasandi, valmisolekut ja suutlikkust kliimamuutustega kohaneda. Arengukavas
on energeetika ja varustuskindluse valdkonna üheks alaeesmärgiks seatud: „Kliimamuutuste tõttu ei ole vähenenud energiasõltumatus, energiajulgeolek, varustuskindlus ja taastuvenergiaressursside kasutatavus ning ei suurene primaarenergia lõpptarbimise maht“. Selle eesmärgi saavutamiseks on oluline rakendada meetmeid,
mis suurendavad energiasõltumatust, varustuskindlust ja energiajulgeolekut. See hõlmab sõltumatust
energiakandjate impordist, kodumaiste ja eelkõige taastuvate kütuste kasutamist energiatootmisel ning
taastuvenergiaallikate kasutamist ja energiatootmise portfelli mitmekesistamist.
Veebruaris 2025 lahutati Balti riigid Venemaa elektrisüsteemi sagedusalast. Selle sammuga seoses loodi Eestis
ja teistes Balti riikides sagedusreservide turg, mille eesmärk on toetada piirkonna energiajulgeolekut ja
turupõhiselt tagada elektrisüsteemi sagedus. Gaasiturbiinide rajamine aitab pakkuda sagedusreservide turul
vajalikku võimsust.
Sagedusreservide olemasolu on oluline ka taastuvenergia, nagu päikese- ja tuuleenergia, laialdasemaks
kasutuselevõtuks. Nende tootmisviiside puhul ei teki energia tootmisel süsteemi stabiliseerivat füüsilist
inertsust (pöörlevat massi). Seetõttu on elektrisüsteemi äkiliste muudatuste (nt suure tootmisüksuse või tarbija
ootamatu väljalangemine) korral vaja kiiresti reageerivaid täiendavaid tootmisvõimsusi, et sagedust
stabiliseerida. Järelikult, mida suurem on tuule- ja päikesejaamade osakaal elektrivõrgus, seda suurem on
vajadus sageduse tagamise teenuste järele, mida saavad pakkuda näiteks gaasiturbiinid.
Kavandatav tegevus on kooskõlas riiklike strateegiliste arengudokumentidega, mis näevad ette juhitava
tootmisvõimsuse arendamist varustuskindluse tagamiseks ning tunnistavad gaasi rolli üleminekuperioodi
energialahendusena. REKK 2030, ENMAK 2030, ENMAK 2035 eelnõu ja kliimapoliitika põhialused aastani 2050
toetavad turupõhiste ja vähese heitega tehnoloogiate kasutuselevõttu eeldusel, et need aitavad tagada
energiajulgeoleku ning kliimaeesmärkide täitmise.
3.2. IDA-VIRU MAAKONNA ENERGIA- JA KLIIMAKAVA Ida-Viru maakonna energia- ja kliimakava raamistik tuleneb suures osas EL kliima- ja energiapoliitikast.
Lähtuvalt Euroopa Komisjoni teatisest „Eesmärk 55“ püüab Euroopa Liit saavutada ühist eesmärki, milleks on
tagada õiglane, konkurentsivõimeline ja roheline üleminek 2030. aastaks ja pärast seda. Võrreldes aastaga 1990
on eesmärgiks vähendada kasvuhoonegaaside netoheidet 55% ning aastaks 2050 muuta Euroopa Liit
kliimaneutraalseks.
Aasa gaasijaama detailplaneeringu keskkonnamõju strateegilise hindamise aruanne Töö nr 2025-213
a
Objekti asukoht: Ida-Viru maakond, Lüganuse vald, Varja küla, Gaasielektrijaama (44201:001:1313) Koostaja: Kobras OÜ 27 / 81
Dokumendis rõhutatakse vajadust tagada piirkondlik energiajulgeolek, varustuskindlus ja paindlikkus
olukorras, kus taastuvenergia osakaal kasvab, kuid selle tootmine on kõikuv. Kava toetab juhitavate ja kiiresti
reguleeritavate tootmisvõimsuste kasutuselevõttu, eelkõige varustuskindluse tagamiseks ning kriisiolukordade
katteks, mistõttu on kavandatav GEJ kooskõlas REKKi seatud eesmärkidega energia varustuskindluse ja
üleminekuperioodi vajaduste täitmisel.
3.3. IDA-VIRU MAAKONNAPLANEERING 2030+ Ida-Viru maakonnaplaneering 2030+ toetab energiasektori ja tööstuse jätkusuutlikku arendamist, rõhutades
vajadust tagada töökindel energiavarustus ja olemasoleva tehnilise taristu parem rakendamine. Planeering
rõhutab Ida-Virumaa rolli Eesti olulisima energiatootmispiirkonnana, kus domineerib põlevkivienergeetika ning
kus tööstuse ja tehnilise taristu arengut nähakse jätkuvalt keskse majandusarenguna. Energeetikasektorit ja
sellega seotud taristut käsitletakse piirkonna majanduse ja tööhõive kandva sambana, mille kaasajastamine ja
keskkonnamõjude vähendamine on seatud prioriteetideks. Dokumendis rõhutatakse tehnilise taristu
planeerimise ja paiknemise sidumist keskustega, eesmärgiga tõsta võrkude kasutusmäära ja vähendada
kulusid. Energeetikale viidatakse seoses koostootmisjaamade ja taastuvenergia integreerimisega
olemasolevasse tööstustaristusse.
Ida-Virumaa maakonnaplaneeringus peetakse tööstust piirkonna arengu seisukohast väga oluliseks, kuid
keskkonnaprobleemidest tulenevalt on seatud mitmeid tingimusi:
• üldjuhul tuleks vältida uute ettevõtete rajamist, mis mõjutavad negatiivselt välisõhu saastetaset (sealhulgas
põhjustavad lõhnahäiringut). Kui uue ettevõttega kaasnevad ka olulised positiivsed mõjud (näiteks
märkimisväärne töökohtade loomine), tuleb iga juhtumi puhul eraldi hinnata kaasnevaid mõjusid
keskkonnatervisele ning pöörata erilist tähelepanu kumulatiivsetele mõjudele;
• nii olemasolevatel kui ka uutel tööstusaladel, mis mõjutavad välisõhu kvaliteeti, tuleb igati soodustada
parima võimaliku tehnika (PVT) ja leevendusmeetmete kasutuselevõttu heitkoguste vähendamiseks;
• vastavalt välisõhu kaitse seadusele on linnalistel asustusaladel soovitatav pidevalt mõõta välisõhu
saastatuse taset juhul, kui hindamisele eelnenud viie aasta jooksul tehtud pisteliste mõõtmiste või
modelleerimise tulemused näitavad, et esmatähtsate saasteainete sisaldus välisõhus ületab ülemist
hindamispiiri.
3.4. IDA-VIRU MAAKONNA ARENGUSTRATEEGIA 2023 – 2035
Ida-Viru maakonna arenguvisioon näeb ette, et Ida-Virumaa on aastaks 2035 uue teadmistepõhise
kliimasõbraliku majandusmudeli arendamise tunnustatud eestvedaja. Ida-Virumaa on muutumas ning muutuse
põhiliseks sisuks on põlevkivil põhineva energia- ja kütusetootmise sotsiaalmajandusliku mudeli asendamine
kliimaneutraalse majandusmudeliga. 2035. aastaks on maakond astunud suure sammu kliimaneutraalsuse
poole, on lõppenud põlevkivist elektri tootmine ning muu põlevkivipõhine kütuse tootmine on vähenenud.
3.5. LÜGANUSE VALLA ÜLDPLANEERING
Lüganuse valla üldplaneeringu (kehtestatud Lüganuse Vallavolikogu 29.05.2025 otsusega nr 243) kohaselt jääb
detailplaneeringu ala hajaasustusega alale, Aasa kinnistul on tegemist põllumaaga (haritav maa) (MP).
Põllumajandusliku tootmise puhul hoitakse väärtuslikud põllumajandusmaad üldplaneeringu kohaselt
kasutusel, säilitades põllumajandusmaastike avatuse. Detailplaneeringualal olev põllumaa ei kuulu
üldplaneeringu järgi väärtusliku põllumaa hulka.
Aasa gaasijaama detailplaneeringu keskkonnamõju strateegilise hindamise aruanne Töö nr 2025-213
a
Objekti asukoht: Ida-Viru maakond, Lüganuse vald, Varja küla, Gaasielektrijaama (44201:001:1313) Koostaja: Kobras OÜ 28 / 81
Vastavalt detailplaneeringu ja KSH algatamise otsusele ei ole käesoleval juhul tegemist üldplaneeringut muutva
detailplaneeringuga, sest tulenevalt katastriüksuse suurusest ja ümbritseva ala maakasutusest muudetakse
juhtotstarvet väga väikeses ulatuses.
Lüganuse valla üldplaneeringu maakasutusplaani kohaselt jäävad Aasa katastriüksusele detailplaneeringualast
põhjasuunda potentsiaalselt sobivad alad tuulenergeetika arendamiseks (vt joonis 6). Planeeringualast
läänepoole jääb Varja tuulepargi detailplaneeringu ala. Rohelise võrgustiku tugiala jääb väljaspoole
planeeringuala (ida, lõuna ja lääne suunda) (vt joonis 6).
Joonis 6. Väljavõte Lüganuse valla üldplaneeringu maakasutusplaanist
4. TEGEVUSEST MÕJUTATAV KESKKOND JA KESKKONNA VASTUPANUVÕIME
4.1. PLANEERINGUALA JA LÄHIÜMBRUSE ÜLDISED KESKKONNAALASED KOMPONENDID Planeeringuala on tasase reljeefiga, aga kerge langusega lõuna suunas (absoluutkõrgused vastavalt ca 43,90 m
kuni 43,20 m). Pinnakatte ligikaudne paksus on projektiga hõlmatud alal ca 2,4-2,95 m39. Pinnakatte ülemise
osa moodustab põhiliselt leetjas gleimuld (GI), mis lasub jääjärvelistel setetel (liiv, savimöll, jääliustikuline
moreen). Aluspõhja osas on planeeringualal Kesk-Ordoviitsiumi ladestiku Kõrgekalda kihistu savikad ja mergli
vahekihtidega lubjakivid (detailplaneeringualal asub lubjakivi vähemalt 2,4 m sügavusel maapinnast).
Planeeringualal ei ole maaparandussüsteemide registrisse kantud maaparandussüsteemide ala, aga Maa- ja
Ruumiameti geoportaalis olevalt ortofotolt ja põhikaardilt on näha, et alal on analoogne avatud kraavide võrk.
Riigi poolt korras hoitava ühiseesvooluna jääb Varbe peakraav (EELIS kood: VEE1071100; riigieesvoolu osa ID:
11071100200000011) planeeringualast ida poole ca 655 m kaugusele. Kevadel võib reljeefi madalamates
39 Pinnaseuuringud OÜ töö nr 22-11-06 „Ehitusgeoloogiline uuring: Aasa ja Aru päikeseelektrijaam“;
Planeeringuala
Aasa gaasijaama detailplaneeringu keskkonnamõju strateegilise hindamise aruanne Töö nr 2025-213
a
Objekti asukoht: Ida-Viru maakond, Lüganuse vald, Varja küla, Gaasielektrijaama (44201:001:1313) Koostaja: Kobras OÜ 29 / 81
osades vesi tõusta väga lühiajaliselt maapinnani, kuid see on ajutise iseloomuga ning vesi juhitakse
drenaažisüsteemi ja kuivenduskraavide kaudu ära. Enamasti asub põhjaveetase moreenis ning vesi ilmub
lubjakivi pealt. Samuti võib kasvupinnase all lamav liivakiht olla veeküllastunud. Teostatud geoloogiliste
uuringute34 kohaselt registreeriti planeeringualal põhjaveetase ainult ühes puurkaevus ning see oli 2,10 m
sügavusel maapinnast. Taimkatte (puittaimestik) osas on planeeringualal ainult mõned kõrgusvahemikku ca 9-
11 m jäävad puud (maakasutus vt peatükk 4.2).
4.2. OLEMASOLEV JA PLANEERITAV MAAKASUTUS NING TEGEVUSED Planeeringuala ja vahetult ümbritseva ala maa olemasolevast sihtotstarbest ja kõlvikulisest koosseisust ning
üldisest maakasutusest (põllumaa, metsamaa, asustus jne) annab ülevaate peatükis 2.1 toodud tabel 1 ja joonis
1 ja 2 ning piirkonna tulevikuvisioonist omakorda peatükis 3.5 toodud joonis 6, kus on näidatud üldplaneeringu
kohane ja planeeritud maakasutus. PRIA avaliku veebikaardi andmetel40 on planeeringualal registreeritud
põllumassiiv (põllumassiivi nr: 67658565268), kuid püsirohumaad (sh püsirohumaa tagasirajamise kohustus
puudub) ega pärandniite alal ei esine. Pärandniitude tegevuskava lisa 3.1 kohaselt ei ole tegemist kõrge
taastamisväärtusega või hooldatava (2020. a seisuga) alaga.
Planeeringualaga on seotud 06.11.2022 väljastatud ehitusluba nr. 2212271/22486 Aru Päikeseelektrijaama
(ehitisregistri kood: 291665078) rajamiseks kogupindalaga 2113750,0 m2 ning hõlmates kogu planeeringuala,
mis tähendab, et GEJ ei ole teoreetiliselt esmane objekt/käitis, mis planeeringuala maakasutust võiks senisest
põllumajanduslikust kasutusest muuta tootmismaaks (arvesse tuleb võtta nende kahe objekti kumulatiivset
mõju). Aasa katastriüksusele (väljaspoole planeeringuala) on 07.03.2024 väljastatud ehitusluba 330/33kV
alajaama ja 17.07.2024 tuulemõõtemasti ehitamiseks. Tuulemõõtemastile on väljastatud kasutusluba
25.10.2024. Samuti on Aasa katastriüksusele (väljaspoole planeeringuala) väljastatud projekteerimistingimused
akupanga rajamiseks ning 07.03.2024 on väljastatud ehitusluba 330kV maakaabelliini rajamiseks Püssi
alajaamast. Arvesse tuleb võtta ka nende kahe objekti kumulatiivset mõju.
Planeeritav tegevus muudab senist maakasutust, kuna põllumaa asendub ehitistega (hooned, rajatised, sh
platsid jne; vt joonis 3).
4.3. ALAL ESINEVAD LOODUSVARAD Planeeringualale ei jää maavara maardlaid ning praegusel juhul ei ole asjakohane maa-ala vaadelda ka kui
ökosüsteemi teenuseid pakkuvat loodusväärtust/-vara, sest ala ei ole osa rohelisest võrgustikust.
Planeeringualast vastavalt ca 1,3 km ja ca 1,8 km kaugusele jääb üleriigilise tähtsusega Aseri maardla (maardla
kood MRD0000161) passiivse tarbevaru plokk 28 (fosforiit) ja plokk 29 (fosforiit). Samuti jääb planeeringualast
vastavalt ca 0,93 km ja ca 0,97 km kaugusele kohaliku tähtsusega Hiiesoo maardla (maardla kood
MRD0000120) aktiivse reservvaru plokk 3 (hästilagunenud turvas) ja plokk 4 (hästilagunenud turvas).
Maapõueseadus § 23 kohaselt jaguneb maavara olenevalt uurituse detailsusest tarbevaruks ja reservvaruks.
Tarbevaru on maavaravaru, mille geoloogilise uurituse detailsus võimaldab saada maavaravaru
kaevandamiseks ja kasutamiseks vajalikud andmed. Reservvaru on maavaravaru, mille geoloogilise uurituse
detailsus võimaldab saada vajalikud andmed maavaravaru perspektiivi hindamiseks ja edasise geoloogilise
uuringu suunamiseks. Tarbevaru ja reservvaru jagunevad nende kasutamisvõimalikkuse alusel aktiivseks ja
40 Põllumajanduse Registrite ja Informatsiooni Amet (https://kls.pria.ee/kaart/).
Aasa gaasijaama detailplaneeringu keskkonnamõju strateegilise hindamise aruanne Töö nr 2025-213
a
Objekti asukoht: Ida-Viru maakond, Lüganuse vald, Varja küla, Gaasielektrijaama (44201:001:1313) Koostaja: Kobras OÜ 30 / 81
passiivseks. Maavaravaru on passiivne juhul, kui selle kaevandamine ja kasutamine on õigusaktide kohaselt
keelatud või ei ole selle kaevandamine ja kasutamine keskkonnakaitse vajadust arvestades võimalik. Muul juhul
on maavaravaru aktiivne.
Maapõueseadus § 42 lg 2 kohaselt tohib kaevandada ainult maavara, mis on aktiivse tarbevaruna arvele võetud
või aktiivse reservvaruna kaevandatavaks ja kasutatavaks tunnistatud. Täiendavalt on maapõueseaduse § 45 lg
1 toodud täpsustatult turba kaevandamisega seotud regulatsioon (turba kaevandamiseks on lubatud
kaevandamisluba taotleda üksnes kaevandamisega rikutud ja mahajäetud turbaalade nimekirja või
kaevandamiseks sobivate turbaalade nimekirja kantud alal või maardlal) ning lõike 6 ja 7 alusel kehtestatud
määruses41 on antud ülalnimetatud alad, mille osas on lubatud kaevandamisluba taotleda.
Ülalnimetatud Hiiesoo maardla plokid on kantud eelnevalt viidatud määruses toodud alade nimekirja, kus on
lubatud turba kaevandamiseks kaevandamisluba taotleda.
Ei saa eeldada, et planeeringuga kavandatud tegevused võiks avaldada negatiivset mõju nimetatud maavarade
kättesaadavusele.
4.4. KESKKONNA VASTUPANUVÕIME Põhjavesi on planeeringualal keskmiselt kaitstud (reostusohtlikkuse tase – keskmine). Planeeringuala ei paikne
nitraaditundlikul alal ja maa-alal ei esine karstialasid. Alal asuvad põhjaveekogumid (määrus nr 4842 kohased
põhjaveekogumid nr 18, 22, 24) on halvas või heas seisundiklassis (vt tabel 2)43.
Pinnavee osas on planeeringualale lähim veekogum Kohtla jõe (VEE1070700) ja Varbe peakraaviga
(VEE1071100) seotud veekogum (veekogumi kood: 1070700_1, nimetus: Kohtla), mille valgalal planeeringuala
paikneb ja kuhu on planeeritud alalt tulevad sademeveed kraavide kaudu suunatud. Nimetatud veekogum
(tugevasti muudetud veekogum praegusel juhul)44 on koondseisund 2024 hinnangu kohaselt halvas
seisundis45. Ökoloogiline seisund või ökoloogiline potentsiaal (tugevasti muudetud veekogu korral) on halb -
varasemast jääkreostus (põlevkivi keemiatööstus ja kaevandamine), jõesängi muutmine, põhjaveekogumi halb
koguseline seisund (seotud põlevkivi kaevandamisega). Keemiline seisund on halb - antratseen vees,
benso(a)püreen vees, elavhõbe vees, fluoranteen vees, antratseen settes, benso(a)püreen settes ja
benso(k)fluoranteen settes ning varasemast heptakloorepoksiid vees (2010 seire andmetel).
41 Keskkonnaministri 27.12.2016 määrus nr 87; 42 Keskkonnaministri 01.10.2019 määrus nr 48 § 2; 43 Ida-Eesti vesikonna veemajanduskava 2022-2027 tabel 6-6; 44 Mõiste „tugevasti muudetud veekogum“ (TMV) tähendab, et veekogu iseloomus on püsiva inimtegevusega seotud füüsilise muutmise tagajärjel toimunud oluline muutus. Seetõttu ei saa veekogum saavutada head ökoloogilist seisundit ja seisundit pole võimalik inimtegevuse jätkumise tõttu taastada. 45 „Eesti pinnaveekogumite seisundi 2024. aasta ajakohastatud vahehinnang“ lisa 1. Keskkonnaagentuur. 2025;
Aasa gaasijaama detailplaneeringu keskkonnamõju strateegilise hindamise aruanne Töö nr 2025-213
a
Objekti asukoht: Ida-Viru maakond, Lüganuse vald, Varja küla, Gaasielektrijaama (44201:001:1313) Koostaja: Kobras OÜ 31 / 81
Tabel 2. Alal asuvate põhjaveekogumite seisundi ülevaade
Põhja- vee-
kogumi number
Põhjaveekogumi nimi
Seinundi koondhinnang (2020) Halva või hea (O)1 seisundi põhjendus
Keemiline Koguseline
1 Kambriumi-Vendi
Gdovi Hea(O) Hea
Põhjaveekogum on ohustatud, sest veevõtu
intensiivistamine võib põhjustada kloriidide
sisalduse suurenemist ja halvendada
veevarustuse olukorda
2 Kambriumi-Vendi Voronka
Halb Hea Halb keemiline seisund – esineb kloriidide
kasvutrend
05a
Ordoviitsiumi- Kambriumi Virumaa
põhjaveekogum Ida-Eesti vesikonnas
Hea Hea
6 Ordoviitsiumi Ida- Viru
Halb Hea
Halb keemiline seisund on põhjustatud järgmiste näitajate ning saasteainete lävi- ja piirväärtuste ületamisest: ammoonium, keemiline hapnikutarve, 1-aluselised fenoolid, naftasaadused.
Märkused: 1. ülaindeks „1“ – (O) - ohustatud
Ei ole asjakohane eeldada, et planeeritu võiks põhjustada keskkonna kvaliteedi piirväärtuste46 ületamist, milleks
on ülalnimetatud põhja- ja pinnavee seisundiklassidega seotud eesmärgid (mõlema puhul - tagada hea
seisund/hea ökoloogiline potentsiaal)47 ja/või panustada ületamise jätkuvusse.
Planeeringualal, lähiümbruses ja piirkonnas üldiselt (ca 5000 m planeeringuala piirist) asuvad mitmed
loodusväärtused või nendega seotud alad, millest riiklikult (riigi või kohaliku omavalitsuse tasandil) kaitstavad
on toodud tabelis 3. Nimetatud tabelisse on ala piirkonnast valitud objektid, mille osas võib olla vaja kaalutleda
planeeringuga seotud mõjude puutumuse üle (nt müra, seotus läbi vooluveekogude, võimalik toitumisala või
liikumiskoridor, veerežiimi mõjutamine, piirkonnas seemneid tuulega/lindudega levitavatele taimedele sobiv
kasvukeskkond jne). See loetelu ei välista kaugemal asuvate linnu- ja loomaliikide ning taimede teoreetilist
puutumust projektiga seotud maa-alaga.
Nimetatud tabelis 3 toodud Uhaku maastikukaitseala on ühtlasi ka ala, mis kuulub Natura 2000 üleeuroopalise
looduskaitsealade võrgustiku (edaspidi ka Natura 2000) koosseisu ning Natura 2000 kaitse-eesmärgid on
integreeritud nimetatud ala kaitse-eeskirja või kaitset reguleerivatesse muudesse õigusaktidesse (vt rohkem
Natura 2000 objektide kohta peatükk 5.1.2).
46 Keskkonnaseadustiku üldosa seadus § 7 lg 3 mõistes; 47 Veeseadus § 32 ja § 34.
Aasa gaasijaama detailplaneeringu keskkonnamõju strateegilise hindamise aruanne Töö nr 2025-213
a
Objekti asukoht: Ida-Viru maakond, Lüganuse vald, Varja küla, Gaasielektrijaama (44201:001:1313) Koostaja: Kobras OÜ 32 / 81
Tabel 3. Riiklikul või kohaliku omavalitsuse tasandil kaitstavate objektide paiknemine planeeringulast 5 km raadiuses (15.09.2025 seisuga)
Tüüp
Kaitsealune objekt Asukoht planeeringuala suhtes (kaugus
sirgjoonena mõõtes) meetrites2
Nimetus EELIS kood1
Vääriselupaik VEP nr.157100 VEP157100 985 Vääriselupaik VEP nr.157099 VEP157099 2315 Vääriselupaik VEP nr.207389 VEP207389 2564 Vääriselupaik VEP nr.209774 VEP209774 2589 Vääriselupaik VEP nr.209775 VEP209775 2712 Vääriselupaik VEP nr.157067 VEP157067 3085 Vääriselupaik VEP nr.157066 VEP157066 3126 Vääriselupaik VEP nr.207390 VEP207390 3135 Vääriselupaik VEP nr.157092 VEP157092 3255 Vääriselupaik VEP nr.157091 VEP157091 3275 Vääriselupaik VEP nr.157097 VEP157097 3429 Vääriselupaik VEP nr.157098 VEP157098 3598 Vääriselupaik VEP nr.204371 VEP204371 4212 Vääriselupaik VEP nr.211910 VEP211910 4845 Vääriselupaik VEP nr.207387 VEP207387 4897
III kaitsekategooria taime leiukoht3
Platanthera bifolia (kahelehine käokeel) KLO9302884 4548
III kaitsekategooria taime leiukoht3
Dactylorhiza maculata (kuradi- sõrmkäpp) KLO9308235 4584
III kaitsekategooria taime leiukoht3
Goodyera repens (roomav öövilge) KLO9347181 1247
III kaitsekategooria taime leiukoht3
Platanthera bifolia (kahelehine käokeel) KLO9347187 1247
III kaitsekategooria taime leiukoht3 Listera ovata (suur käopõll) KLO9347213 1256
III kaitsekategooria taime leiukoht3 Listera ovata (suur käopõll) KLO9347211 1330
III kaitsekategooria taime leiukoht3 Listera ovata (suur käopõll) KLO9347214 1441
III kaitsekategooria taime leiukoht3
Dactylorhiza sp. (sõrmkäpp (liigini määramata)) KLO9347233 1452
III kaitsekategooria taime leiukoht3
Listera ovata (suur käopõll) KLO9347212 1497
III kaitsekategooria taime leiukoht3
Neottia nidus-avis (pruunikas pesajuur) KLO9347167 1509
III kaitsekategooria taime leiukoht3 Listera ovata (suur käopõll) KLO9347215 1510
III kaitsekategooria taime leiukoht3
Neottia nidus-avis (pruunikas pesajuur) KLO9347168 1516
Aasa gaasijaama detailplaneeringu keskkonnamõju strateegilise hindamise aruanne Töö nr 2025-213
a
Objekti asukoht: Ida-Viru maakond, Lüganuse vald, Varja küla, Gaasielektrijaama (44201:001:1313) Koostaja: Kobras OÜ 33 / 81
III kaitsekategooria taime leiukoht3
Platanthera bifolia (kahelehine käokeel) KLO9347188 1698
III kaitsekategooria taime leiukoht3
Listera ovata (suur käopõll) KLO9347208 1711
III kaitsekategooria taime leiukoht3
Neottia nidus-avis (pruunikas pesajuur) KLO9347169 1720
III kaitsekategooria taime leiukoht3 Listera ovata (suur käopõll) KLO9347210 1720
III kaitsekategooria taime leiukoht3 Listera ovata (suur käopõll) KLO9347209 1751
III kaitsekategooria taime leiukoht3 Listera ovata (suur käopõll) KLO9347206 1770
III kaitsekategooria taime leiukoht3
Dactylorhiza fuchsii (vööthuul- sõrmkäpp) KLO9347197 1834
III kaitsekategooria taime leiukoht3
Dactylorhiza maculata (kuradi- sõrmkäpp) KLO9347186 1871
III kaitsekategooria taime leiukoht3
Dactylorhiza fuchsii (vööthuul- sõrmkäpp) KLO9347202 1872
III kaitsekategooria taime leiukoht3
Dactylorhiza fuchsii (vööthuul- sõrmkäpp) KLO9347198 1887
III kaitsekategooria taime leiukoht3
Dactylorhiza sp. (sõrmkäpp (liigini määramata)) KLO9347234 1892
III kaitsekategooria taime leiukoht3
Dactylorhiza sp. (sõrmkäpp (liigini määramata)) KLO9347235 1911
III kaitsekategooria taime leiukoht3
Dactylorhiza maculata (kuradi- sõrmkäpp) KLO9347184 1966
III kaitsekategooria taime leiukoht3
Lycopodium clavatum (karukold) KLO9347174 1982
III kaitsekategooria taime leiukoht3
Epipactis helleborine (laialehine neiuvaip) KLO9347229 2016
III kaitsekategooria taime leiukoht3 Lycopodium clavatum (karukold) KLO9347178 2018
III kaitsekategooria taime leiukoht3 Listera ovata (suur käopõll) KLO9347207 2062
III kaitsekategooria taime leiukoht3
Dactylorhiza fuchsii (vööthuul- sõrmkäpp) KLO9347201 2122
III kaitsekategooria taime leiukoht3
Dactylorhiza maculata (kuradi- sõrmkäpp) KLO9347182 2145
III kaitsekategooria taime leiukoht3
Neottia nidus-avis (pruunikas pesajuur) KLO9347155 2146
III kaitsekategooria taime leiukoht3
Dactylorhiza maculata (kuradi- sõrmkäpp) KLO9347183 2155
III kaitsekategooria taime leiukoht3 Lycopodium clavatum (karukold) KLO9347175 2156
Aasa gaasijaama detailplaneeringu keskkonnamõju strateegilise hindamise aruanne Töö nr 2025-213
a
Objekti asukoht: Ida-Viru maakond, Lüganuse vald, Varja küla, Gaasielektrijaama (44201:001:1313) Koostaja: Kobras OÜ 34 / 81
III kaitsekategooria taime leiukoht3
Neckera pennata (sulgjas õhik) KLO9403378 2165
III kaitsekategooria taime leiukoht3
Lycopodium clavatum (karukold) KLO9347177 2168
III kaitsekategooria taime leiukoht3
Dactylorhiza sp. (sõrmkäpp (liigini määramata)) KLO9347236 2187
III kaitsekategooria taime leiukoht3
Dactylorhiza maculata (kuradi- sõrmkäpp) KLO9347185 2258
III kaitsekategooria taime leiukoht3
Epipactis helleborine (laialehine neiuvaip) KLO9347228 2259
III kaitsekategooria taime leiukoht3
Platanthera bifolia (kahelehine käokeel) KLO9347190 2280
III kaitsekategooria taime leiukoht3
Lycopodium clavatum (karukold) KLO9347176 2338
III kaitsekategooria taime leiukoht3
Epipactis helleborine (laialehine neiuvaip) KLO9347232 2345
III kaitsekategooria taime leiukoht3
Goodyera repens (roomav öövilge) KLO9347180 2363
III kaitsekategooria taime leiukoht3 Epipactis palustris (soo-neiuvaip) KLO9334742 2387
III kaitsekategooria taime leiukoht3
Platanthera bifolia (kahelehine käokeel) KLO9347189 2398
III kaitsekategooria taime leiukoht3 Listera ovata (suur käopõll) KLO9347205 2398
III kaitsekategooria taime leiukoht3
Dactylorhiza fuchsii (vööthuul- sõrmkäpp) KLO9347194 2423
III kaitsekategooria taime leiukoht3
Epipactis helleborine (laialehine neiuvaip) KLO9347227 2449
III kaitsekategooria taime leiukoht3
Goodyera repens (roomav öövilge) KLO9347179 2525
III kaitsekategooria taime leiukoht3 Listera ovata (suur käopõll) KLO9347204 2576
III kaitsekategooria taime leiukoht3
Dactylorhiza fuchsii (vööthuul- sõrmkäpp) KLO9347195 2725
III kaitsekategooria taime leiukoht3 Listera ovata (suur käopõll) KLO9347219 2763
III kaitsekategooria taime leiukoht3
Neottia nidus-avis (pruunikas pesajuur) KLO9347156 2769
III kaitsekategooria taime leiukoht3
Neckera pennata (sulgjas õhik) KLO9403377 2793
III kaitsekategooria taime leiukoht3
Dactylorhiza fuchsii (vööthuul- sõrmkäpp) KLO9347196 2813
III kaitsekategooria taime leiukoht3
Epipactis helleborine (laialehine neiuvaip) KLO9347230 2941
Aasa gaasijaama detailplaneeringu keskkonnamõju strateegilise hindamise aruanne Töö nr 2025-213
a
Objekti asukoht: Ida-Viru maakond, Lüganuse vald, Varja küla, Gaasielektrijaama (44201:001:1313) Koostaja: Kobras OÜ 35 / 81
III kaitsekategooria taime leiukoht3
Neottia nidus-avis (pruunikas pesajuur) KLO9347170 2993
III kaitsekategooria taime leiukoht3
Neottia nidus-avis (pruunikas pesajuur) KLO9347173 3074
III kaitsekategooria taime leiukoht3 Neckera pennata (sulgjas õhik) KLO9403380 3091
III kaitsekategooria taime leiukoht3 Neckera pennata (sulgjas õhik) KLO9403379 3106
III kaitsekategooria taime leiukoht3
Epipactis helleborine (laialehine neiuvaip) KLO9347231 3147
III kaitsekategooria taime leiukoht3
Neottia nidus-avis (pruunikas pesajuur) KLO9347172 3171
III kaitsekategooria taime leiukoht3
Neottia nidus-avis (pruunikas pesajuur) KLO9347171 3270
III kaitsekategooria taime leiukoht3
Epipactis helleborine (laialehine neiuvaip) KLO9347226 3355
III kaitsekategooria taime leiukoht3 Listera ovata (suur käopõll) KLO9347203 3402
III kaitsekategooria taime leiukoht3
Platanthera bifolia (kahelehine käokeel) KLO9347193 3408
III kaitsekategooria taime leiukoht3 Orchis militaris (hall käpp) KLO9337746 3498
III kaitsekategooria taime leiukoht3 Listera ovata (suur käopõll) KLO9347216 3524
III kaitsekategooria taime leiukoht3
Neottia nidus-avis (pruunikas pesajuur) KLO9347166 3548
III kaitsekategooria taime leiukoht3
Orchis militaris (hall käpp) KLO9337745 3577
III kaitsekategooria taime leiukoht3
Dactylorhiza fuchsii (vööthuul- sõrmkäpp) KLO9347200 3588
III kaitsekategooria taime leiukoht3
Platanthera bifolia (kahelehine käokeel) KLO9347192 3591
III kaitsekategooria taime leiukoht3
Epipactis helleborine (laialehine neiuvaip) KLO9347222 3594
III kaitsekategooria taime leiukoht3
Epipactis helleborine (laialehine neiuvaip) KLO9302890 3622
III kaitsekategooria taime leiukoht3
Neottia nidus-avis (pruunikas pesajuur) KLO9347165 3773
III kaitsekategooria taime leiukoht3
Neottia nidus-avis (pruunikas pesajuur) KLO9347163 3813
III kaitsekategooria taime leiukoht3 Neckera pennata (sulgjas õhik) KLO9403381 3955
III kaitsekategooria taime leiukoht3
Epipactis helleborine (laialehine neiuvaip) KLO9347223 4034
Aasa gaasijaama detailplaneeringu keskkonnamõju strateegilise hindamise aruanne Töö nr 2025-213
a
Objekti asukoht: Ida-Viru maakond, Lüganuse vald, Varja küla, Gaasielektrijaama (44201:001:1313) Koostaja: Kobras OÜ 36 / 81
III kaitsekategooria taime leiukoht3
Neottia nidus-avis (pruunikas pesajuur) KLO9347164 4106
III kaitsekategooria taime leiukoht3
Neottia nidus-avis (pruunikas pesajuur) KLO9353097 4171
III kaitsekategooria taime leiukoht3 Neckera pennata (sulgjas õhik) KLO9405221 4212
III kaitsekategooria taime leiukoht3 Pulsatilla pratensis (aas-karukell) KLO9308920 4255
III kaitsekategooria taime leiukoht3
Epipactis helleborine (laialehine neiuvaip) KLO9347221 4256
III kaitsekategooria taime leiukoht3 Listera ovata (suur käopõll) KLO9347217 4360
III kaitsekategooria taime leiukoht3
Neottia nidus-avis (pruunikas pesajuur) KLO9347158 4375
III kaitsekategooria taime leiukoht3
Neckera pennata (sulgjas õhik) KLO9404285 4378
III kaitsekategooria taime leiukoht3
Epipactis helleborine (laialehine neiuvaip) KLO9302885 4416
III kaitsekategooria taime leiukoht3
Epipactis helleborine (laialehine neiuvaip) KLO9322038 4421
III kaitsekategooria taime leiukoht3 Listera ovata (suur käopõll) KLO9302883 4465
III kaitsekategooria taime leiukoht3
Neottia nidus-avis (pruunikas pesajuur) KLO9337737 4487
III kaitsekategooria taime leiukoht3
Platanthera bifolia (kahelehine käokeel) KLO9322005 4574
III kaitsekategooria taime leiukoht3
Neottia nidus-avis (pruunikas pesajuur) KLO9337739 4595
III kaitsekategooria taime leiukoht3
Goodyera repens (roomav öövilge) KLO9321998 4595
III kaitsekategooria taime leiukoht3
Neottia nidus-avis (pruunikas pesajuur) KLO9347157 4600
III kaitsekategooria taime leiukoht3
Platanthera bifolia (kahelehine käokeel) KLO9321981 4614
III kaitsekategooria taime leiukoht3
Epipactis helleborine (laialehine neiuvaip) KLO9347224 4655
III kaitsekategooria taime leiukoht3
Platanthera bifolia (kahelehine käokeel) KLO9322040 4674
III kaitsekategooria taime leiukoht3
Neottia nidus-avis (pruunikas pesajuur) KLO9347159 4686
III kaitsekategooria taime leiukoht3
Platanthera bifolia (kahelehine käokeel) KLO9347191 4811
III kaitsekategooria taime leiukoht3 Listera ovata (suur käopõll) KLO9347218 4811
Aasa gaasijaama detailplaneeringu keskkonnamõju strateegilise hindamise aruanne Töö nr 2025-213
a
Objekti asukoht: Ida-Viru maakond, Lüganuse vald, Varja küla, Gaasielektrijaama (44201:001:1313) Koostaja: Kobras OÜ 37 / 81
III kaitsekategooria taime leiukoht3
Epipactis helleborine (laialehine neiuvaip) KLO9347225 4855
III kaitsekategooria taime leiukoht3
Neottia nidus-avis (pruunikas pesajuur) KLO9347162 4889
III kaitsekategooria taime leiukoht3
Cypripedium calceolus (kaunis kuldking) KLO9302893 3578
III kaitsekategooria taime leiukoht3 Neottia cordata (väike käopõll) KLO9347152 1323
III kaitsekategooria taime leiukoht3 Neottia cordata (väike käopõll) KLO9347149 1795
III kaitsekategooria taime leiukoht3 Neottia cordata (väike käopõll) KLO9347151 1943
III kaitsekategooria taime leiukoht3
Neottia cordata (väike käopõll) KLO9347150 1978
III kaitsekategooria taime leiukoht3
Neottia cordata (väike käopõll) KLO9347148 2053
III kaitsekategooria taime leiukoht3 Neottia cordata (väike käopõll) KLO9347153 2112
III kaitsekategooria taime leiukoht3
Cypripedium calceolus (kaunis kuldking) KLO9337727 3572
III kaitsekategooria taime leiukoht3
Cypripedium calceolus (kaunis kuldking) KLO9347147 3576
III kaitsekategooria taime leiukoht3
Cypripedium calceolus (kaunis kuldking) KLO9302886 3615
III kaitsekategooria taime leiukoht3
Cypripedium calceolus (kaunis kuldking) KLO9302887 3685
III kaitsekategooria taime leiukoht3
Cypripedium calceolus (kaunis kuldking) KLO9350529 3826
III kaitsekategooria taime leiukoht3
Cypripedium calceolus (kaunis kuldking) KLO9350701 4037
III kaitsekategooria taime leiukoht3
Cypripedium calceolus (kaunis kuldking) KLO9303689 4473
III kaitsekategooria taime leiukoht3
Cypripedium calceolus (kaunis kuldking) KLO9337728 4857
Püsielupaik Varja merikotka püsielupaik KLO3003114 -6
Püsielupaik Kohtla-Nõmme käpaliste püsielupaik
KLO3001225 4420
Kavandatav kaitstav ala4 Kohtla-Nõmme käpaliste püsielupaik
puudub 4391
III kaitsekategooria looma leiukoht3 Cottus gobio (võldas) KLO9125074 3598
III kaitsekategooria looma leiukoht3 Cottus gobio (võldas) KLO9125073 3706
III kaitsekategooria looma leiukoht3 Cottus gobio (võldas) KLO9125062 3713
Aasa gaasijaama detailplaneeringu keskkonnamõju strateegilise hindamise aruanne Töö nr 2025-213
a
Objekti asukoht: Ida-Viru maakond, Lüganuse vald, Varja küla, Gaasielektrijaama (44201:001:1313) Koostaja: Kobras OÜ 38 / 81
II kaitsekategooria looma leiukoht
Dendrocopos leucotos (valgeselg- kirjurähn) KLO9138252 106
II kaitsekategooria looma leiukoht3
Accipiter gentilis (kanakull) KLO9135828 2429
II kaitsekategooria looma leiukoht3 Podiceps auritus (sarvikpütt) KLO9127488 3693
II kaitsekategooria looma leiukoht3
Eptesicus nilssonii (põhja- nahkhiir) KLO9114075 3989
II kaitsekategooria looma leiukoht3 Picoides tridactylus (laanerähn) KLO9114289 4856
I kaitsekategooria looma leiukoht5 Haliaeetus albicilla (merikotkas) KLO9133783 -6
Kaitsealune park Püssi mõisa park KLO1200450 2968 Maastikukaitseala Uhaku maastikukaitseala KLO1000621 3775
Märkused: 1. ülaindeks „1“ – Eesti looduse infosüsteem; 2. ülaindeks „2“ – kui kaugus on 0, siis see tähendab, et analüüs GIS programmiga (nt QGIS) tuvastas objektide lõikumise; 3. ülaindeks „3“ – looduskaitseseaduse § 48 lg 4 alusel kaitsealuste liikide elupaikades (leiukohtades), mis asuvad väljaspool kaitstavat loodusobjekti, rakendub isendi kaitse; 4. ülaindeks „4“ – projekteeritav objekt, millel puudub keskkonnaregistri (EELIS) kood ning projekteeritavaks kaitserežiimiks on looduskaitseseaduse § 30 kohane sihtkaitsevööndi režiim; 5. ülaindeks „5“ – detailsem analüüs mõjust viidatud merikotka leiukohale ja püsielupaigale on toodud aruande lisas 4; 6. ülaindeks „6“ – looduskaitseseadus § 53 lg 1 ei avaldata elupaiga asukoha määrata võimaldavat teavet.
Kaitsealast väljaspool asuva III kaitsekategooria taimede, seente ja selgrootute loomade kaitse on korraldatud
eelkõige looduskaitseseaduse (edaspidi LKS) § 48 lg 4 ja 55 lg 8 alusel - keelatud on hävitamine ja loodusest
korjamine ulatuses, mis ohustab liigi säilimist selles elupaigas.
Kaitsealuse (kõik kaitsekategooriad) loomaliigi (nii selgroogse kui ka selgrootu) isendi tahtlik surmamine, välja
arvatud eutanaasia eesmärgil, on keelatud48.
Kaitsealuse loomaliigi isendi püüdmine ja tahtlik häirimine paljunemise, poegade kasvatamise, talvitumise ning
rände ajal on keelatud, välja arvatud vigastuse ravimiseks. Kaitsealuse liigi isendit tohib loodusest eemaldada
õppe-, meditsiini- või teadusotstarbel või taasasustamise eesmärgil või ümberasustamise eesmärgil
Keskkonnaameti loa alusel üksnes siis, kui see ei kahjusta liigi soodsat seisundit. Loomaliigi isendi
(kaitsealuse/kaitsestaatuseta) jälitamine, surmamine, püüdmine ja märgistamine teaduslikul eesmärgil on
lubatud Keskkonnaameti loal49.
Täiendavalt on keelatud50 (v.a LKS nimetatud juhtudel Keskkonnaameti loa alusel) looduslikult esinevate
lindude pesade ja munade tahtlik hävitamine ja kahjustamine või pesade kõrvaldamine ning tahtlik häirimine,
eriti pesitsemise ja poegade üleskasvatamise ajal (v.a LKS nimetatud juhtudel Keskkonnaameti loa alusel või
Keskkonnaametit kirjalikult teavitades).
Vääriselupaiku, mille osas kehtivad metsaseaduse alusel51 muuhulgas EELISes toodud suunised kaitse
korraldamiseks, planeeringualal ja lähiümbruses ei ole.
48 Looduskaitseseadus § 55 lg 1; 49 Looduskaitseseadus § 55 lg 6 ja § 58 lg 4 ja 5 ning § 582 lg 1; 50 Looduskaitseseadus § 55 lg 61 p 1 ja 2. 51 Metsaseadus § 23 lg 3 alusel kehtestatud keskkonnaministri 04.01.2007 määrus nr 2 § 261 lg 1 ja 2;
Aasa gaasijaama detailplaneeringu keskkonnamõju strateegilise hindamise aruanne Töö nr 2025-213
a
Objekti asukoht: Ida-Viru maakond, Lüganuse vald, Varja küla, Gaasielektrijaama (44201:001:1313) Koostaja: Kobras OÜ 39 / 81
Planeeringualal ei esine teadaolevalt võõrliigi(-liikide) leiukohti.
Kultuurimälestisi planeeringualal ei asu. Lähim objekt asub ca 2970 meetri kaugusel lääne suunas – Püssi mõisa
park, 19. saj (registrikood: 13941).
Pärandkultuuri objektidest asub planeeringuala piirkonnas kolm objekti:
a) ca 302 m - Püssi-Kohtla teetrass (tüüp: maanteed; registrikood: 437:MNT:001);
b) ca 541 m – Kuusekultuur (tüüp: eriotstarbel rajatud puistud; registrikood: 437:EOM:006);
c) ca 653 m - Varja maaparandusobjekt (tüüp: maaparandusobjektid; registrikood: 437:MPO:001).
Pärandkultuuri objektide all tuleb mõista eelmiste põlvkondade poolt pärandunud inimtekkelisi objekte
maastikus, mis omavad mingit pärimuslikku taustateavet ja kultuurilist väärtust eeskätt kohalikule kogukonnale.
Pärandkultuuri objektid ei ole riikliku kaitse all, nende säilimine sõltub eeskätt maaomanike tahtest.
Jääkreostus
Planeeringualal ei ole reostusuuringuid teostatud, sest olemasoleval põllumaal ei eeldata jääkreostuse
olemasolu. Lähim teadaolev jääkreostusega seotud objekt (Kohtla jõe reostunud põhjasetted; kood:
JRA0000080) jääb planeeringualast ca 417 m (Kohtla jõgi; kood: VEE1070700). Eesti Looduse Infosüsteemi
kohaselt on jääkreostus suures osas likvideeritud.
Kui siiski planeeritu teostamise käigus ehitus- ja kaevetöödel avastatakse reostusilmingutega pinnas, tuleb
reostunud pinnas käidelda vastavalt kehtivale korrale52. Kui soovitakse teada täpsemalt võimaliku reostuse
ulatust ja kontsentratsioone, tuleb teostada reostusuuring.
4.5. INIMESTE TERVIS, HEAOLU NING ELANIKKOND Planeeringualaga ei piirne elamualasid ning lähimad eraõued paiknevad ca 1619 m kaugusel (vt ka joonis 2).
Planeeringualast ca 417 m kaugusel asub avalikult kasutatav veekogu53 (Kohtla jõgi; kood: VEE1070700) ja ca
655 m kaugusel samuti avalikult kasutatav Varbe peakraav (VEE1071100). Planeeringualale ei jää avalikult
kasutatavaid54 teid, kuid juurdepääsud on planeeritud Lüganuse - Kohtla-Nõmme tee metsatee (tee number:
4375010) ja mitteavaliku eratee staatusega Varja tee (tee number: 4370028) kaudu. Metsatee on
ehitusseadustiku § 93 lg 1 kohaselt riigi omandisse jäetud maal paiknev valdavalt riigimetsa majandamiseks
kasutatav tee. Metsateed võib kasutada igaüks, kui riigimetsa majandamist korraldav isik või riigiasutus ei ole
metsateed või selle osa sulgenud või metsateel liiklust piiranud. Ülaltoodust nähtub, et planeeritavad
tegevused ei mõjuta negatiivselt juurdepääsu avalikele veekogudele või liikumist avalikel teedel.
Eesti õigusaktides üldjuhul ei eksisteeri n-ö nulltolerantsi põhimõtet, kus kõik allpool nimetatud heited peaks
jääma tootmisterritooriumi piiresse ning see annab võimaluse juhtumite tekkimiseks, kus keskkonnahäiring,
mis ei ületa arvulist normi, võib mõjutada ebasoovitavalt mõne konkreetse mõjurite suhtes tundlikuma inimese
heaolu ja viia ka vastavate kaebuste esitamiseni. Siinkohal on oluline toonitada, et keskkonnahäiringu55 ja
olulise keskkonnahäiringu56 esinemine (teatud juhtudel) ei pruugi viia olulise keskkonnamõju57 avaldumiseni,
mis võib olla ajalise kestuse, mõju intensiivsuse, ruumilise ulatuse ja pöörduvuse osas nö raskusastme järgmisel
52 Lüganuse Vallavolikogu 29.06.2023 määrus nr 45 „Lüganuse valla jäätmehoolduseeskiri“ (eelkõige § 34) ning jäätmeseadus koos selle alusel kehtestatud määrustega; 53 Veeseadus § 23 ja Vabariigi Valitsuse 09.12.2021 korraldus nr 426 „Avalikult kasutatavate veekogude nimekirja kehtestamine“; 54 Ehitusseadustiku § 92 lg 5 mõistes on avalikult kasutatav tee riigitee, kohalik tee ja avalikuks kasutamiseks määratud eratee; 55 Keskkonnaseadustiku üldosa seadus § 3 lg 1 mõistes. 56 Keskkonnaseadustiku üldosa seadus § 3 lg 2 mõistes; 57 Keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seadus § 22 mõistes;
Aasa gaasijaama detailplaneeringu keskkonnamõju strateegilise hindamise aruanne Töö nr 2025-213
a
Objekti asukoht: Ida-Viru maakond, Lüganuse vald, Varja küla, Gaasielektrijaama (44201:001:1313) Koostaja: Kobras OÜ 40 / 81
tasandil. Samas KeÜS58 § 3 lg 2 p 4 kohaselt on iga oluline keskkonnamõju ühtlasi käsitatav ka olulise
keskkonnahäiringuna.
Välisõhu kvaliteet (sh asjakohasel juhul müra, lõhn, tolm ja muud saasteained/heited)
Planeeritu elluviimisega seotud ehitustöödest tingitud häiringud (eelkõige transpordist ja muudest masinatest
tingitud müra, tolm, lõhn) piirduvad tööde teostamise ajaga ja ei ole eeldatavalt olulised KeHJS § 22 mõistes
ehk ei seata ohtu inimese tervist ja heaolu (vt ka peatükk 2.3). Päevasel ajal (07.00-23.00) ei ole ehitustöödest
tingitud müratasemele normtasemeid kehtestatud, küll aga on kehtestatud normtasemed öiseks ajaks59,
millega tuleb arvestada ehitustegevuse planeerimisel ja teostamisel.
Potentsiaalsetest avariiolukordadest võib kohalikku elanikkonda mõjutada lokaalne maastikutulekahju (vt ka
peatükk 2.5).
Müra
Planeeringuga kavandatakse uusi müraallikaid ning selgitamaks välja erinevate stsenaariumite mõju, on
käesolevale aruandele lisatud (vt lisa 1) vastav mürahinnang. Gaasimootoritega stsenaariumi korral on
detailplaneeringuga kavandatavate müraallikate põhjustatud päevane müratase lähima eluhoone (lähiaadress
- Roodu AÜ 13; katastritunnus 43701:004:0286) juures päeval 32 dB(A) ja öine müratase 30 dB(A).
Gaasiturbiinide korral on detailplaneeringuga kavandatavate müraallikate põhjustatud päevane müratase
lähima eluhoone juures päeval 39 dB(A) ja öine müratase 37 dB(A) (vt ka lisa 1). Keskkonnaministri 16.12.2016
määruse nr 7160 lisa 1 kohaselt on tööstusmüra piirväärtus II kategooria aladel61 päevasel ajal (7.00-23.00)
60 dB(A) ja öisel ajal (23.00-7.00) 45 dB(A).
Vibratsioon
Ehitiste rajamisel võib esineda vajadus teostada töid (nt vaiade rammimine või materjalide tihendamine jne),
mis võivad kaasa tuua vibratsiooni ning sellisel juhul on oluline, et järgitakse sotsiaalministri 01.10.2025
määruses nr 54 § 1 lg 3 ja 4 toodut - seadmeid, masinaid ja muid vibratsiooniallikaid tuleb paigaldada, hooldada
ja kasutada sellisel viisil, et nende tekitatud vibratsioon elamutes ja ühiskasutusega hoonetes ei ületa
määrusega kehtestatud piirväärtusi. Määruse nõudeid tuleb arvestada samuti ehitusprojektide koostamisel62.
Nimetatud määruse lisas tuuakse välja üldvibratsiooni piirväärtused päevasel (07.00–23.00) ja öisel (23.00–
07.00) ajal.
Välisõhu saasteained (sh lõhnaained ja tolm)
Planeeritu rajamise etapis paisatakse välisõhku masinate heitgaase ning töödega võib kaasneda lõhnaainete63
(nt asfaldi laotamisel) ja tolmu (sh peenosakesed ja eriti peened osakesed)64 heide. Käitise töötamise aegsed
täpsed lõhnaainete kogused ei ole teada (ei selgitatud teadlikult välja), kuid ei ole alust eeldada olulise
58 Keskkonnaseadustiku üldosa seadus; 59 Keskkonnaministri 16.12.2016 määrus nr 71 „Välisõhus leviva müra normtasemed ja mürataseme mõõtmise, määramise ja hindamise meetodid“ lisa 1; 60 Keskkonnaministri 16.12.2016 määrus nr 71 „Välisõhus leviva müra normtasemed ja mürataseme mõõtmise, määramise ja hindamise meetodid“; 61 II kategooria – haridusasutuste, tervishoiu- ja sotsiaalhoolekandeasutuste ning elamumaa-alad, maatulundusmaa õuealad, rohealad; 62 Sotsiaalministri 01.10.2025 määrus nr 54 „Vibratsiooni piirväärtused elamutes ja ühiskasutusega hoonetes ning vibratsiooni hindamise kord“. 63 Atmosfääriõhu kaitse seadus § 67 mõistes; 64 Atmosfääriõhu kaitse seadus § 33 lg 2 ja 3 mõistes;
Aasa gaasijaama detailplaneeringu keskkonnamõju strateegilise hindamise aruanne Töö nr 2025-213
a
Objekti asukoht: Ida-Viru maakond, Lüganuse vald, Varja küla, Gaasielektrijaama (44201:001:1313) Koostaja: Kobras OÜ 41 / 81
keskkonnamõju teket olukorras, kus lähimad vastuvõtjad (eraõued) asuvad kaugemal kui 1600 m. Eeltoodu on
ka põhjus, miks lõhnaainete mõjule aruandes ei keskenduta. Lisanduvate välisõhu saasteainetega seonduvat
hakkab reguleerima ka tulevikus taotletav keskkonnakaitseluba, mille menetluse käigus tõendatakse
kehtestatud piirväärtustest65/lõhnaaine esinemise häiringutasemest66 kinnipidamist (mitte ületamist)
uuesti/täiendavalt. Praeguses aruandes käsitletavate stsenaariumite tootmisvõimsuse ja kasutatavate
tehnoloogiate puhul tekkivaid saasteainete koguseid hinnati ja nende hajuvust (vastavust õhukvaliteedi
piirväärtusele ehk edaspidi ka ÕPV) modelleeriti. Teostatud modelleerimistulemused on toodud lisas 2 ning
need viitavad sellele, et ainukesena on lämmastikdioksiid saasteaineks, mille osas on vaja kasutusele võtta
teatud olukorras (gaasimootorite stsenaariumi korral, kui kasutatakse diislikütust) meetmed ÕPV-st
kinnipidamiseks (vt lisa 2 ja peatükk 6).
Praegu ei saa eeldada ka olulist kumuleeruvat mõju käitise hajumisarvutuse piirkonda jäävate
keskkonnakaitseluba või registreeringut omavate teiste käitistega ning olulisemate planeeritud heiteallikatega,
sest saasteainete hajuvuse modelleerimisel võeti arvesse kõiki planeeringuala piirist 5 km kaugusele jäävaid
käitiseid, millest väljutatakse analoogseid saasteaineid (vt lisa 2).
Ei ole alust eeldada, et uute heiteallikate lisandumisel piirkonna välisõhu kvaliteet muutub sedavõrd, et
kehtestatud piirväärtusi ületatakse ning tekib oluline keskkonnamõju.
Planeeritu kasutusperioodil on samuti üheks välisõhu kvaliteeti mõjutavaks teguriks käitise juurdepääsuteedel
toimuv liiklus. Siiski ei ole alust eeldada, et piirkonna välisõhu kvaliteet muutub sedavõrd, et kehtestatud
piirväärtusi ületatakse ja tekib oluline keskkonnamõju.
Ülaltoodud järelduse paikapidavusele loob kindlust (hoolimata asjaolust, et maanteel ja linnas on mobiilsete
allikate liikumiskiirus erinev) Eesti Keskkonnauuringute Keskuse poolt 2020. a teostatud õhukvaliteedi
mõõtmised67 Tallinn-Pärnu-Ikla põhimaantee Topi – Kanamaa vahelisel lõigul, mille liiklussageduseks 2018. a
liiklusloenduse andmetel oli 21078 autot ööpäevas. Mobiilse mõõtejaamaga teostati õhukvaliteedi
pidevmõõtmisi SO2, NOX, CO ja PM2,5 kontsentratsioonide ning meteoroloogiliste parameetrite osas. Lisaks
pidevmõõtmistele koguti nädalaste mõõtetsüklitena PM10 proovid, millelt määrati raskmetallide nagu As, Cd,
Ni, Pb, Cr, Cu, Zn, V ja ioonide SO42-, Cl-, Na+, K+, Mg2+, NH4+, Ca2+ sisaldus. Lisaks määrati PM10 fraktsioonist
EC/OC sisaldus. Töid teostati kahes etapis, vastavalt talvine mõõtekampaania, mis leidis aset 31.01. – 02.03.2020
ja suvine mõõtekampaania, mis toimus ajavahemikul 04.06. – 06.07.2020.
Maksimaalne tunnikeskmine SO2 sisaldus mõõdeti mõõtepunktis 25.02.20 vastavalt 2,1 µg/m3 ning
ööpäevakeskmine sisaldus 04.02.20 vastavalt 0,8 µg/m3. Mõõteperioodi keskmine SO2 sisaldus oli 0,3 µg/m3.
Vääveldioksiidi sisaldusele õhus kehtib tunni- ja ööpäevakeskmine õhukvaliteedi piirväärtus vastavalt
350 µg/m3 ja 125 µg/m3.
Maksimaalne tunni ja ööpäevakeskmine NO2 sisaldus mõõdeti mõõtepunktis 14.02.20 vastavalt 72,5 µg/m3
ning 25,6 µg/m3. NO sisaldus õhus järgis NO2-le sarnaseid tõusu- ja langustrende. Maksimaalne tunni ja
ööpäevakeskmine NO sisaldus mõõdeti mõõtepunktis 25.02.20 vastavalt 87 µg/m3 ning 16,9 µg/m3.
65 Atmosfääriõhu kaitse seadus § 47 alusel kehtestatud; 66 Lähtudes kliimaministri 06.07.2023 määruses nr 37 „Lõhnaaine esinemise hindamise kord, hindamisele esitatavad nõuded ja lõhnaaine esinemise häiringutasemed“ § 6 lg 2 ja 3: a) standardit EVS 886-1 kasutades loetakse üheks lõhnatunniks tunnikeskmise lõhnaaine kontsentratsiooni 0,25 OU/m³ ületamist; b) standardit EVS-EN 16841-1 kasutades loetakse üheks lõhnatunniks ühe hindamisruudu ühes mõõtepunktis ühekordse hindamise käigus saadud positiivsete mõõtmistulemuste vähemalt 10% osakaal; 67 OÜ Eesti Keskkonnauuringute Keskuse töö „Õhusaaste mõõtmine põhimaanteel 4 Topi - Kanama lõigul 2020. aastal“.
Aasa gaasijaama detailplaneeringu keskkonnamõju strateegilise hindamise aruanne Töö nr 2025-213
a
Objekti asukoht: Ida-Viru maakond, Lüganuse vald, Varja küla, Gaasielektrijaama (44201:001:1313) Koostaja: Kobras OÜ 42 / 81
Mõõteperioodi keskmine NO2 sisaldus oli 9,5 µg/m3 ja NO sisaldus 4,6 µg/m3. Lämmastikdioksiidi sisaldusele
õhus kehtib tunnikeskmine õhukvaliteedi piirväärtus 200 µg/m3.
Mõõtmistulemuste põhjal järeldati, et õhukvaliteedi saastatuse taseme võib piirkonnas lugeda heaks, kuna
mõõdetud saastetasemed kehtestatud õhukvaliteedi piirväärtuseid ei ohustanud, mistõttu puudus inimese
tervisele ja keskkonnale avalduva/avalduda võiva ebasoodsa mõju tekke võimalus.
Ülaltoodud uuringu tulemused on olulised eelkõige kumulatiivse mõju hindamise kontekstis, sest
planeeringualast ca 2770 m põhjapoole jääb riigi eriplaneeringuga „Riigitee 1 Haljala ja Kukruse vahelise
teelõigu 2+2 ristlõikega maantee riigi eriplaneering“68 kavandatava maantee ühe võimaliku trassikoridori lõik
(3-E) ning käesoleva KSH käigus teostatud välisõhku paisatavate saasteainete modelleerimised (vt ka KSH
aruande lisa 2, sh kaardid 1 – 9) näitasid, et GEJ koos teiste olemasolevate ja planeeritavate69 fooniallikatega
võib tekitada ülalnimetatud trassikoridori lõigu (3-E) piirkonda järgnevad saasteainete kontsentratsioonid:
lämmastikdioksiid (1 h keskmine): 60 – 127 µg/m³;
vääveldioksiid (1 h keskmine): 14,3 – 26,4 µg/m³;
vääveldioksiid (24 h keskmine): 3,88 – 5,67 µg/m³.
Ülalnimetatud töö nn Topi – Kanamaa lõik (mõõtepunkti koordinaadid: X-6576000.3 Y-533340.9) asub
Teeregistri kohaselt Tallinna-Pärnu-Ikla põhimaanteel nr 4, kus aasta keskmine ööpäevane liiklussagedus oli
15752 sõidukit 2024 a loenduse kohaselt. GEJ lähistele riigi eriplaneeringuga kavandatava maantee ühe
võimaliku trassikoridori lõik (3-E) on planeeritud asendama praeguse Tallinna-Narva tee põhimaantee nr 1
lõiku (142,041 km – 149,646 km), kus 2024 a loenduse kohaselt oli aasta keskmine ööpäevane liiklussagedus
6101 sõidukit. Eeltoodu põhjal võib eeldada, et kui kasutada Topi – Kanamaa lõigu saasteainete mõõtmise
tulemusi GEJ lähistele planeeritud maanteega kumulatiivse mõju hindamiseks, siis ei ole alust eeldada, et võiks
toimuda alahindamine.
Ülaltoodu näitab, et kui ülalnimetatud Topi – Kanamaa vahelisel lõigul (vastava keskmistamisaja
maksimumväärtused) ja käesoleva KSH käigus saadud saasteainete kontsentratsioonid, kasvõi matemaatiliselt
liita, siis õhukvaliteedi piirväärtuseid ei ületata kumulatiivse mõju tulemusena.
Radoon
Standard EVS 840: 2023 kohaselt on peamine radooniallikas maa sees leiduvad uraani sisaldavad mineraalid.
Radoon ei jää maapinda püsima, vaid liigub sealt nii kivimite pooride kui ka lõhede kaudu väiksema rõhu
suunas välisõhku või hoonesse ja seguneb seal õhuga. Radoon on õhust ligi 7,7 korda raskem (9,96 kg/m3),
kogunedes seega enamasti hoone madalamatesse osadesse. Peamine radoonist tulenev terviserisk inimesele
on seotud kopsuvähiga. Sissehingatava õhuga kopsu sattuvad radooni aatomid kiirgavad lagunemise käigus
α-osakesi, millel on suurim kahjustav mõju elusrakkudele võrreldes β-osakeste või g-kiirgusega. Siseruumi
sattunud radoon koos oma radioaktiivsete tütarisotoopidega võib inimesele anda enam kui poole saadavast
loodusliku ioniseeriva kiirguse doosist. Radoon on kopsuvähi tekkimise riskitegurite hulgas suitsetamise järel
teisel kohal. Välisõhus on radooni kontsentratsioon väike, tavaliselt vahemikus 5 Bq/m3 kuni 20 Bq/m3.
68 Algatatud Vabariigi Valitsuse 23.03.2022 korraldusega nr 97 „Riigitee 1 Haljala ja Kukruse vahelise teelõigu 2+2 ristlõikega maantee riigi eriplaneeringu ja keskkonnamõju strateegilise hindamise algatamine“; 69 „Viru Keemia Grupp AS biotoodete tootmiskompleksi Lüganuse valla eriplaneering“. Kehtestatud Lüganuse Vallavolikogu 29.05.2025 otsusega nr 244.
Aasa gaasijaama detailplaneeringu keskkonnamõju strateegilise hindamise aruanne Töö nr 2025-213
a
Objekti asukoht: Ida-Viru maakond, Lüganuse vald, Varja küla, Gaasielektrijaama (44201:001:1313) Koostaja: Kobras OÜ 43 / 81
Radooni aktiivsuskontsentratsiooni ühik on (k)Bq/m3 - (kilo)bekerelli kuupmeetris, mis näitab, mitu
radooniaatomi tuuma laguneb ühe sekundi jooksul ühes kuupmeetris õhus.
Eesti Geoloogiateenistuse Eesti pinnase radooniriski kaardi kohaselt (andmed 2023. a seisuga) kuulub
planeeringuala kõrge või väga kõrge radooniriskiga omavalitsuse piirkonda. Kõrge radooniriskiga
omavalitsustes on vähemalt 10% mõõtmispunktides radoonisisaldus suurem kui 75 kBq/m³, madala riskiga
valdades jäävad sisaldused enamasti alla 75 kBq/m³. Kõrge radoonisisaldus pinnaseõhus on riskiteguriks kõrge
radoonisisalduse tekkele hoonete siseõhus. Selleks, et radoonisisaldus hoonete siseõhus ei ületaks paljudes EL
riikides tunnustatud viitetaset 200 Bq/m³, peaks pinnaseõhu radoonisisaldus olema madalam kui 50 kBq/m³.
Eesti pinnase radooniriski kaardi ruutkaardi (tuleb esile mõõtkavas 1:300 000) andmetel olid piirkonnas
(planeeringualast ca 4 km kaugusel) aastatel 2002, 2005 ja 2012 teostatud mõõtmiste tulemused vahemikus
50-500 kBq/m³ (50 000 – 500 000 Bq/m³).
Standardi EVS 840: 2023 kohaselt on pinnaseõhu radoonisisalduse järgi pinnas liigitatud järgmiselt:
madala radoonisisaldusega, kus radoonisisaldus on < 10 000 Bq/m³;
normaalse radoonisisaldusega, kus radoonisisaldus on 10 000 Bq/m³ kuni 50 000 Bq/m³;
kõrge radoonisisaldusega, kus radoonisisaldus on 50 000 Bq/m³ kuni 250 000 Bq/m³;
ülikõrge radoonisisaldusega, kus radoonisisaldus on > 250 000 Bq/m³.
Keskkonnaministeeriumi väljatöötatud „Radooni riikliku tegevuskava“70 kohaselt loetakse kõrge radooni(Rn)-
sisaldusega pinnasteks alasid, milles Rn-sisaldus pinnaseõhus jääb vahemikku 50-250 kBq/m3.
Keskkonnaministri 30.07.2018 määruse nr 28 „Tööruumide õhu radoonisisalduse viitetase, õhu
radoonisisalduse mõõtmise kord ja tööandja kohustused kõrgendatud radooniriskiga töökohtadel“ lisas
tuuakse välja kõrgendatud radooniriskiga maa-alade (valdade) loetelu ja Lüganuse vald on selles toodud, mis
tähendab, et lähtudes nimetatud määruse § 4 lg 1 on tööandjal kohustus tööruumi õhu radoonisisalduse
mõõtmise korraldamiseks. Samuti on lähtudes § 1 p 1 tööandja kohustatud (eelkõige kõrgendatud
radooniriskiga töökohtadel) vähendama töötaja terviseriski, mis on tingitud tööruumide õhus sisalduvast
radoonist ning § 3 lg 1 tuuakse, et õhu radoonisisalduse viitetase tööruumides on 300 Bq/m³.
Standardis EVS 840: 2023 on soovitus (ei ole kohustuslik) enne hoonete projekteerimist või juba
detailplaneeringu faasis mõõta pinnase radooni aktiivsuskontsentratsiooni.
Kokkuvõttena viitavad asjaolud võimalikule radooniprobleemile, millele tuleb tähelepanu pöörata
projekteerimise etapis, sest projekteerija peaks garanteerima, et projekti kohaselt ehitatud hoone hilisema
kasutuse käigus siseõhu radoonisisaldusele kehtestatud nõuetele vastab (vastava uuringu vajaduse üle
otsustamine võiks jääda projekteerija pädevusse/otsustada).
Valgusreostus
Valgusreostus ehk puistevalgus (häiriv valgus) on tehisvalguse ümbritsevasse keskkonda suunamine, mis
vähendab valgussüsteemide energiatõhusust ja -säästlikkust, kiirgab sellistes suundades või spektraaljaotustes,
mis ei ole vajalikud asjaomastel aladel ettenähtud tegevuseks ning mis oma kvantitatiivsete omaduste või
70 Kiirgusohutuse riiklik arengukava 2018–2027 lisa 2.
Aasa gaasijaama detailplaneeringu keskkonnamõju strateegilise hindamise aruanne Töö nr 2025-213
a
Objekti asukoht: Ida-Viru maakond, Lüganuse vald, Varja küla, Gaasielektrijaama (44201:001:1313) Koostaja: Kobras OÜ 44 / 81
suuna tõttu põhjustab ärritust, ebamugavust, tähelepanu hajumist või takistab olulise informatsiooni (nt
liiklusmärgid ja tähistaevas astronoomiavaatlustel) nähtavust.
Välitöökohtade valguse ja valgustatuse teemat on käsitletud Eesti standardis EVS-EN 12464-2:2025, mille
peatükk 5.5 käsitleb häirivat valgust ehk puistevalgust, tuues soovitused erinevate keskkonnatsoonide kohta
kinnistule langeva valguse, valgustugevuse, üleskiirguva osa ja heleduse osas.
Planeeringuala valgustus tuleb lahendada projekteerimisel vastavalt vajadusele ning ala kujunduslahendusele.
Liigse valgusreostuse vältimiseks tuleb kasutada valgustuslahendusi, mille reflektorid on ehitatud nii, et
valgustid on suunatud vaid valgustamist vajavale objektile ja üleliigse valguse hulk on minimaalne (vältida
valgustuse suunamist aladele, kus inimesi ei liigu). Kindlasti peaksid valgustid olema ka optimaalse võimsusega.
Välisvalgustuse kavandamisel on mõistlik kaaluda ka anduritega valgusteid.
Ülaltoodust lähtudes ei ole põhjust eeldada, et lisanduv välivalgustus suurendaks oluliselt käitise mõju (sh
piirkonna looma- ja linnuliikidele), siiski võiks edasisel projekteerimisel arvestada (kui toodud põhimõtted on
rakendatavad lähtudes käitise eripärast) Eesti standardis EVS-EN 12464-2:2025 toodud soovitusi häiriva valguse
vältimiseks/vähendamiseks, et tagada veendumus, et valgusreostus on ohjatud.
4.6. KLIIMAMUUTUSED JA NENDEGA KOHANEMINE Planeeringulahenduse kliimakindluse tagamiseks teostati kliimakindluse tagamise hinnang (vt lisa 5) lähtudes
Euroopa Komisjoni teatises 2021/C 373/01 „Taristu kliimakindluse tagamise tehnilised suunised aastateks
2021–2027)“ toodud metoodikast ning nn ühendmääruse71 lisas 3 toodud kliimakindluse tagamise hindamise
andmekoosseisust.
Seos kliimamuutusega
Hoonetes kulub Euroopa Liidus keskmiselt 40% kogu energia lõpptarbimisest (Civitta Eesti AS, 2021). Eestis
kulub toodetud energiast 53% hoonetele. 2021. aasta kasvuhoonegaaside netoheitest moodustas ehitus- ja
kinnisvarasektor 40,3% ehk 6,3 miljonit tonni CO2-ekvivalenti, 2022 arvutuste järgi 42,7% (Rohetiiger SA 2023).
Tekkepõhiselt tuli 2022. a 67,9% kasvuhoonegaasidest hoonete energiakasutusest, 13,3% hoonete ehitusest ja
13,2% materjalide ekspordist (Rohetiiger SA 2023). Uue hoone ehitus nõuab ehitusmaterjale, mille tootmisel
paisatakse õhku kasvuhoonegaase. Näiteks paisatakse tänapäeval ühe tonni tsemendi tootmisel õhku ca
600 kg CO2. Mida energiatõhusam on ehitis, seda suurem on üldjuhul ehitusmaterjalide proportsionaalne
jalajälg (Rohetiiger SA 2023). Kuna hoone rajamiseks valitud materjalid moodustavad suure osakaalu kogu
hoone süsinikujalajäljest, on järgmistes projekteerimis- ja ehitusetappides oluline jälgida, millise tootja
materjale kasutatakse, saavutamaks võimalikult väike keskkonna jalajälg.
Hoone(d) tuleb hästi soojustada (kui see on kohane lähtudes kasutusotstarbest) ning kui osutub vajalikuks
kasutada hoonetes täiendavat kütet, tuleb kasutada võimalikult energiaefektiivseid lahendusi (nt maaküte,
õhkküte jne). Võimaluse korral tuleb kavandada päikeseenergia ja/või tuuleenergia kasutamist taastuva
energiaallikana.
Planeeritud tegevuse stsenaariumite väärtused väljendatud ühikuna t CO₂-ekvivalent/MWh oleks vastavalt ca
0,60 (gaasiturbiinid) ja ca 0,55 (gaasimootorid). Stsenaariumite väärtused väljendatud ühikuna
71 Vabariigi Valitsuse 12.05.2022. a määrus nr 55 „Perioodi 2021–2027 Euroopa Liidu ühtekuuluvus- ja siseturvalisuspoliitika fondide rakenduskavade vahendite andmise ja kasutamise üldised tingimused”.
Aasa gaasijaama detailplaneeringu keskkonnamõju strateegilise hindamise aruanne Töö nr 2025-213
a
Objekti asukoht: Ida-Viru maakond, Lüganuse vald, Varja küla, Gaasielektrijaama (44201:001:1313) Koostaja: Kobras OÜ 45 / 81
g CO₂-ekvivalent/kWh oleks vastavalt ca 603 (gaasiturbiinid) ja ca 549 (gaasimootorid). Kokkuvõte kavandatava
tegevuse poolt süsinikuringesse lisatavast süsinikust (väljandatuna CO2-ekvivalentidena aastas) on toodud
aruande lisas 5 (eelkõige tabel 6).
Kliimamuutustega kohanemine
Kliimamuutustega kohanemise arengukava aastani 2030 kohaselt tuleb linnade planeerimisel ja
linnakorralduses tulevikus aset leidvate üleujutuste, tormide ning kuumalainetega kaasnevate riskidega
arvestada planeeringulahendustes. Prognooside kohaselt ei ole Eestis toimuvad kliimamuutused nii
äärmuslikud kui paljudes teistes riikides. Eestis on prognoositud 21. sajandi jooksul järgmisi muutusi:
• temperatuuritõus, millega kaasneb jää- ja lumikatte vähenemine; kuuma- ja põuaperioodid; muutused
taimekasvus; võõrliikide levik; elanike terviseprobleemide sagenemine jms. Võrreldes kontrollperioodiga
(1971-2000) on tulevikus aasta keskmine õhutemperatuur tõusuteel. RCP (Representative Concentration Pathway) on IPCC poolt kasutusele võetud kasvuhoonegaaside kontsentratsiooni tuleviku trajektooride
süsteem. RCP4.5 peetakse kõige tõenäolisemaks ja RCP8.5 on kõige pessimistlikum stsenaarium.
Keskkonnaagentuuri 2015. a töös „Eesti tuleviku kliimastsenaariumid aastani 2100“ on 2041-2070
perioodiks RCP4.5 ennustus 2,0 oC temperatuuri tõusu ja RCP8.5 ennustus 2.6 oC, 2071-2100 perioodis on
need väärtused vastavalt 2.7 oC ja 4.3 oC;
• sademete hulga suurenemine, millega tihenevad üleujutused, kaldaerosioon ja kaldakindlustamise mahu
suurenemise vajalikkus; surve elamutele/rajatiste ümberpaigutamiseks jms. Sademete aastane hulk tõuseb
kliimamudelite põhjal 10-14% (2041-2070) ja 16-19% (2071-2100). Mudelid projitseerivad ekstreemsete
sademete juhtumite hulga suurenemist, kuid arvestades selle väga väikest esinemise tõenäosust enamuse
osa aastast, on see oluline vaid suvel;
• merepinna tõus ja sellest tulenev kaldaerosioon, oht kaldarajatistele, surve ehitiste ümberpaigutamiseks
jms. Keskmine maailmamere taseme tõus aastateks 2081-2100 stsenaariumi RCP4.5 korral on 32-63 cm ja
RCP8.5 korral 45-82 cm;
• tormide sagenemine ning sellest tulenevad nõuded taristu ja ehitiste vastupidavusele ja tormi tagajärgede
likvideerimise võimele.
Planeeringu ala puhul on kõige olulisemateks muutusteks õhutemperatuuri tõus ning sademete hulga
suurenemine (sh äärmuslikud sademed). Lume- ja jääkatte vähenemine, liikide levilade muutumine ja
talvetormide sagenemine niivõrd planeeringulahenduse koostamist ja elluviimist ei mõjuta. Planeeringu
koostamisel on vajalik arvestada sagenevate ja intensiivsemate sademetega ja tagada lahendused, mis
võimaldavad sademeveest vabaneda nende tekkekohal ja et samal ajal oleks välditud pinnase erosioon. Vajalik
on mahuühtlustite/viibesüsteemide/settetiikide kasutamine. Selle eesmärgiks on intensiivsete sajuhoogude või
suuremate lumesulavee koguste korral tagada eesvoolu juhitavate vooluhulkade ühtlustamine. Planeeringu
koostamisel on sellega arvestatud ja planeeritud sademevee puhvertiik. Siinkohal on kohane pöörata ka
tähelepanu, et sademevee hulga vähendamiseks tuleb kavandada optimaalse suurusega kõvakattega pinnad,
see puudutab eeskätt parklaid ja hoonete ümber kavandatavaid platse.
Aasa gaasijaama detailplaneeringu keskkonnamõju strateegilise hindamise aruanne Töö nr 2025-213
a
Objekti asukoht: Ida-Viru maakond, Lüganuse vald, Varja küla, Gaasielektrijaama (44201:001:1313) Koostaja: Kobras OÜ 46 / 81
5. HINNANG KESKKONNAMÕJU OLULISUSELE JA KESKKONNAPROBLEEMID 5.1. NATURA EELHINDAMINE KeHJS § 40 lg 4 p 4 kohaselt on üheks KSH aruandes käsitletavaks (vajadusel) teemaks eeldatav mõju Natura
2000 võrgustiku alale. KeHJS § 29 lg 2 järgi võib arendustegevuse hilisemas faasis tegevusloa anda, kui seda
lubab Natura 2000 võrgustiku ala kaitsekord ning otsustaja on veendunud, et kavandatav tegevus ei mõjuta
ebasoodsalt selle Natura 2000 võrgustiku ala terviklikkust ega kaitse-eesmärki. Eeltoodust tulenevalt on juba
planeerimisel oluline aru saada mõjust või selle puudumisest Natura 2000 alade suhtes72. Natura hindamise
võib jagada kaheks suuremaks etapiks: 1) Natura eelhinnang (vt ka joonis 7) ja 2) Natura asjakohane hindamine.
Käesoleva analüüsi ühe tulemina selgub, kas on vajalik teostada ka Natura asjakohane hindamine käsitletavate
tegevuste osas.
Joonis 7. Natura eelhindamise skeem (MTÜ Eesti Keskkonnamõju Hindajate Ühing, 2019)
5.1.1. Kavandatava tegevuse seotus kaitsekorraldusega
Natura 2000 alasid kaitstakse looduskaitseseaduse § 4 nimetatud kaitstavate loodusobjektide kaudu ning
kaitse-eesmärkide saavutamiseks vajalikud tegevused on toodud ala kaitse-eeskirjas, kaitsekorralduskavas või
elupaiga soodsa seisundi tagamiseks või liigi soodsa seisundi tagamiseks koostatud tegevuskavas, mida kõiki
koostatakse looduskaitseseaduse alusel73 ning kaitsealuse liigi elutingimuste parandamine on lubatud üksnes
nimetatud dokumentide alusel74.
72 Riigikohtu halduskolleegiumi 19. mail 2020. a kohtuotsuse haldusasjas 3-18-529/137 kohaselt võib Natura hindamise tegemata jätta kahel juhul: (1) kui on kahtlusteta selge, et kavandatav tegevus ei mõjuta ala neid tunnuseid, mis on selle kaitse eesmärkide seisukohalt olulised, või (2) kui tegevus võib küll mõjutada ala sellised tunnuseid, kuid mõju on selgelt ebaoluline, arvestades ka alal valitsevat olukorda ning kaitstavate elupaikade ja liikide haavatavust. 73 Looduskaitseseadus § 25, 251 ja 49; 74 Looduskaitseseadus § 54;
Aasa gaasijaama detailplaneeringu keskkonnamõju strateegilise hindamise aruanne Töö nr 2025-213
a
Objekti asukoht: Ida-Viru maakond, Lüganuse vald, Varja küla, Gaasielektrijaama (44201:001:1313) Koostaja: Kobras OÜ 47 / 81
Lähim planeeringuala piirkonda jääv Natura 2000 võrgustikuga seotud ala (vt tabel 4).
Tabel 4. Planeeringuala piirkonda jääv Natura 2000 võrgustiku ala
Tüüp
Objekt Asukoht planeeringuala suhtes (kaugus sirgjoonena
või mööda vooluveekogu mõõtes) Nimetus Rahvusvaheline
kood
Natura
(loodusala)
Uhaku
loodusala EE0070132 Kaugus alast sirgjoonena ca 3775 m
Seda, kas tegevus on Natura 2000 ala(de) kaitsekorraldusega otseselt seotud või selleks vajalik, tuleb välja
selgitada analüüsides ala(de)ga seotud kaitse-eeskirju, kaitsekorralduskavasid ja liigi või elupaiga
tegevuskavasid. Tegevused, mis on otseselt seotud Natura 2000 ala(de) kaitse-eesmärkide saavutamisega,
peavad olema kirjeldatud kaitse-eeskirjas, ala kaitsekorralduskavas, liigi või elupaiga tegevuskavas. Kui see
peaks nii olema, lõppeb Natura eelhindamine pärast selle asjaolu tuvastamist, aga vastasel juhul eelhindamine
jätkub muude etappidega (vt joonis 7).
Kavandatavad tegevused ei ole otseselt seotud tabelis 4 nimetatud Natura 2000 alade kaitsekorraldusega ega
ole selleks otseselt vajalikud, lähtudes kaitstavate loodusobjektide kaitsekorralduskavadest, kaitse-eeskirjadest,
liigi või elupaiga tegevuskavast ja looduskaitseseadusest. Eeltoodu tähendab, et joonis 7 kohaselt tuleb jätkata
eelhindamise muude etappidega.
Ülaltoodud hinnangu andmisel lähtuti Uhaku loodusala (Uhaku maastikukaitseala) kaitsekorralduskava75
peatükist 3 ja Pärandniitude tegevuskava76 peatükist 4. Samuti lähtuti Uhaku maastikukaitseala kaitse-
eeskirjast77.
5.1.2. Natura 2000 võrgustiku alade iseloomustus ja kaitse-eesmärgid
Natura 2000 alade kaitse-eesmärgid tulenevad Vabariigi Valitsuse 05.08.2004 korraldusest nr 615 „Euroopa
Komisjonile esitatav Natura 2000 võrgustiku alade nimekiri“. Alljärgnevalt on toodud hinnangusse kaasatud (vt
tabel 4) Natura 2000 ala kaitse-eesmärgid.
Uhaku loodusala kaitse-eesmärk on alljärgnevalt toodud ja direktiivi 92/43/EMÜ I lisas nimetatud
elupaigatüüpide kaitse. Kaitstavad elupaigatüübid on karstijärved ja -järvikud (*3180), jõed ja ojad (3260) ning
lood (alvarid – *6280).
Alljärgnevalt on toodud hinnangusse kaasatud Natura 2000 alade üldiseloomustused.
Uhaku loodusala üldiseloomustus
Uhaku loodusala asub Ida-Virumaal Püssi linna vahetus läheduses. Loodusalal on haruldased, ohustatud ja
teaduslikku väärtust omavad karstivormid. Uhaku on Eesti suuremaid ja tuntumaid karstialasid, kus on levinud
suletud tüüpi karst. Loodusalal on karstijärvi ja -järvikuid (3180*) ning seal neeldub loodusala läbiv Erra jõgi,
voolates maa all Purtse jõe oruni, kus ta väljub allikatena. Nii jõe neeldumise kui ka maa-aluste vooluteede
kohti tähistavad suured karstilehtrid. Uhaku karstiala iseärasuseks on suur karstilehtrite arv, mis paigutuvad
75 Kinnitatud Keskkonnaameti peadirektori 15.12.2023 käskkirjaga 1-3/23/666; 76 Kinnitatud Keskkonnaameti peadirektori asetäitja 24.03.2021 käskkirjaga nr 1-1/21/60; 77 Vastu võetud Vabariigi Valitsuse 11.11.2013 määrusega nr 157.
Aasa gaasijaama detailplaneeringu keskkonnamõju strateegilise hindamise aruanne Töö nr 2025-213
a
Objekti asukoht: Ida-Viru maakond, Lüganuse vald, Varja küla, Gaasielektrijaama (44201:001:1313) Koostaja: Kobras OÜ 48 / 81
ahelatena piki jõesängi 1 km ulatuses ja on kohati liitunud karstioruks. Jõesängis paljandub õhukesekihiline
savikas Uhaku lade.
5.1.3. Kavandatava tegevuse mõju prognoosimine Natura 2000 alale
Kavandatud tegevuste analüüsi juures on oluline aru saada, kas kavandatav tegevus mõjutab (kas eksisteerib
vastavat potentsiaali omav mõju) ebasoodsalt (halvendab elupaikade seisundit) Natura 2000 võrgustiku ala
terviklikkust (ökoloogilist terviklikkust) ja kaitse-eesmärke (vt täpsed elupaigatüübid peatükk 5.1.2).
Käesoleva analüüsi kõikide ülal- ja alltoodud peatükkide põhjal võib jõuda järeldusele, et ebasoodne mõju
Natura 2000 ala kaitse-eesmärkidele ja terviklikkusele on välistatud ja sellest tulenevalt Natura asjakohast
hindamist ei ole vaja teha.
Analüüsitava Natura 2000 ala kaitse-eesmärgid on üldjoontes seotud kaitset väärivaks tunnistatud veekogu (sh
karstiga seotud) ja loo (alvarid) kooslustega. Tegevustega seotud maa-ala ruumiline paiknemine Natura 2000
alade suhtes ning planeeringus ettenähtavad ning õigusaktidest ja/või standarditest tulenevad tehnilised ja
töökorralduslikud lahendused (vt ka peatükk 5.2) tagavad selle, et Natura 2000 ala terviklikkust ei mõjutata ka
kaudselt läbi elupaikade soodsa seisundi tagamiseks vajalike keskkonnatingimuste (tunnuste) mõjutamise (nt
veerežiimi, settekoormuse mõjutamine, õhu ja vee kaudu levivate saasteainete). Ei mõjutata (ei halvendata)
alade põhiomadusi (sh füüsilisi tingimusi) ja ökoloogilisi funktsioone, sh struktuur, alal esinevate kaitse-
eesmärkideks olevate elupaigatüüpide pindala, esindavus ja kaitsestaatuse aste.
Planeeringualalt esmalt Varbe peakraavi (VEE1071100) ja seejärel Kohtla jõkke (VEE1070700) jõudev
sademevesi ning halvimal juhul (suurõnnetuse korral) sellega edasi kanduda võivad naftasaadused (kuigi
käitises on kohustus rakendada hoidmisehitiste parimat võimalikku tehnikat78 ja õigusaktide nõudeid79, mis
minimeerib sellise sündmuse mõjusid) ei ohusta nimetatud Natura 2000 ala, sest Kohtla jõgi suubub Purtse
jõkke (VEE1068200) ca 430 m ülespoole Natura 2000 alaga seotud Erra jõe (VEE1070200) Purtse jõkke
suubumise kohta ning planeeringualalt Kohtla jõe Purtse jõkke suubumise kohani mööda vooluveekogusid on
ca 8,7 km.
Olulist kumulatiivset mõju (eelkõige müra, välisõhu saasteainete, veekogude sette- ja toitainete ning ohtlike
ainete koormuse osas) piirkonna muud tüüpi ja/või analoogsete tegevustega (olemasolevad ja aktiivses
planeerimisstaadiumis) ei ole ette näha Natura 2000 ala suhtes (vt ka peatükk 5.2), sest on asjakohane eeldada,
et olemasolevate tegevuste mõjud on juba asjaomaste asutuste80 kaasabil ohjatud ning ka seda, et
planeeritavate tegevuste puhul rakendatakse parimaid olemasolevaid teadmisi oluliste keskkonnamõjude
vältimiseks.
5.2. KESKKONNAMÕJU OLULISUSE KOONDHINNANG Käesolevas peatükis antakse koondhinnang mõju suuruse/intensiivsuse, ulatuse, ilmnemise tõenäosuse,
kestuse/sageduse, pöörduvuse (keskkonna võimekus taastuda mõjust), kumuleeruvuse seisukohast
järgnevatele elementidele – maa (maakasutus), pinnas, vesi, välisõhk, kliima, maastik ja looduslik mitmekesisus,
78 Reference Document on Best Available Techniques on Emissions from Storage. European Commission, Joint Research Centre. 2006. Sevilla; 79 Veeseadus § 138-147 ning keskkonnaministri 20.09.2019 määrus nr 42 „Naftasaaduse, põlevkiviõli, selle saaduse ja biokütuse hoidla planeerimise, ehitamise ja kasutamise nõuded; 80 KeHJS § 23 ja Vabariigi Valitsuse 17.12.2015 määrus nr 133 „Planeeringute koostamisel koostöö tegemise kord ja planeeringute kooskõlastamise alused“ mõistes.
Aasa gaasijaama detailplaneeringu keskkonnamõju strateegilise hindamise aruanne Töö nr 2025-213
a
Objekti asukoht: Ida-Viru maakond, Lüganuse vald, Varja küla, Gaasielektrijaama (44201:001:1313) Koostaja: Kobras OÜ 49 / 81
elanikkond (laiem sotsiaalne keskkond), inimese tervis, inimese heaolu ja vara, kultuuripärand, kaitstavad
loodusobjektid, Natura 2000 alad. Samuti hinnatakse piiriülese mõju ning suurõnnetuste ja katastroofide tekke
tõenäosust. Vajadusel pakutakse (Natura 2000 aladega mitteseotult) ebasoodsa mõju tõhusa ennetamise,
vältimise, vähendamise ja leevendamise võimalusi. Ülalnimetatud ja tabelis 5 toodud mõjuvaldkondadest
kultuuripärandi, Natura 2000 alade, elanikkonna (laiem sotsiaalne keskkond), pinnase, välisõhu (saasteainete
heide) ning maastiku ja looduslik mitmekesisuse osas andis hinnangu keskkonnaekspert Maikel Daniel.
Planeeritud tegevuse mõjude hindamise mõttes (eelkõige kumulatiivse mõju seisukohalt) on oluline siinkohal
toonitada, et tegemist on piirkonda laiemalt vaadeldes olemasoleva suurtööstuste piirkonnaga ja oluline on
eelkõige aru saada, millist mõju avaldavad konkreetselt analüüsitavas planeeringus kavandatud tegevused, sest
muude objektide algsest rajamisest tingitud mõjud on juba vähemalt osaliselt avaldunud (sh enne Eesti saamist
Euroopa Liidu liikmeks ehk enne Euroopa Liidu õiguse ülevõtmise ja rakendamise kohustust ehk sh Natura
2000 alade nimekirja esitamist ja nende alade algseisundile hinnangu andmist) ning käimasolevate protsesside
mõju võib avalduda vähemalt osaliselt ka käesolevat planeeringut ellu viimata.
Ülaltoodu mõte on rõhutada, et varasemate kavade ja projektide mõju moodustab tavaliselt osa ala algsest
olukorrast ja sellega tuleb arvestada, sest varasemate tegevuste jätkuva mõju tõttu võib tuleneda vajadus
(eelkõige Natura 2000 kontekstis) võtta kasutusele parandusmeetmeid või tasakaalustavaid kaitsemeetmeid
või meetmeid elupaikade halvenemise või liikide häirimise vältimiseks.
Kavandatud tegevused saavad algseid (osaliselt juba avaldunud ja avalduvaid) mõjusid nii võimendada kui ka
vähendada või jätta samale tasemele (mõju puudub täielikult või on selgelt ebaoluline ehk samuti sisuliselt
puudub).
Kumulatiivse mõju kindlaksmääramisel on arvesse võetud teisi teadaolevaid kavasid ja/või projekte, mis on
lõpule viidud, lõpule viidavad, heakskiidetud, kuid lõpule viimata või ka ametlikes pooleliolevates menetlustes.
Olulist kumulatiivset mõju (eelkõige müra, välisõhu saasteainete, veekogude sette- ja toitainete ning ohtlike
ainete koormuse osas) piirkonna muud tüüpi ja/või analoogsete tegevustega (olemasolevad ja aktiivses
planeerimisstaadiumis) ei ole ette näha (vt ka tabel 5), sest on asjakohane eeldada, et olemasolevate tegevuste
mõjud on juba asjaomaste asutuste81 kaasabil ohjatud ning ka seda, et planeeritavate tegevuste puhul
rakendatakse parimaid olemasolevaid teadmisi oluliste keskkonnamõjude vältimiseks.
Planeeringuga seotud tegevuste elluviimine ei ole vastuolus asjakohaste strateegiliste
planeerimisdokumentidega, sest planeeritu viiakse ellu loodusväärtusi säästvalt ja nimetatud dokumentides
toodud põhimõtteid järgides (vt täiendavalt peatükk 3 ja peatükk 6), olles kooskõlas Eesti pikaajaliste
kliimaeesmärkidega (vt lisa 5).
Alljärgnevas tabelis 5 on toodud koondhinnang olulise keskkonnamõju võimaliku tekke osas ning sellest,
milliste parameetrite ja põhjenduste alusel koondhinnang kujunes.
KeHJS § 22 kohaselt on keskkonnamõju oluline, kui see võib eeldatavalt ületada mõjuala keskkonnataluvust,
põhjustada keskkonnas pöördumatuid muutusi või seada ohtu inimese tervise ja heaolu, kultuuripärandi või
vara.
81 KeHJS § 23 mõistes ja Vabariigi Valitsuse 17.12.2015 määrus nr 133 „Planeeringute koostamisel koostöö tegemise kord ja planeeringute kooskõlastamise alused“ mõistes.
Aasa gaasijaama detailplaneeringu keskkonnamõju strateegilise hindamise aruanne Töö nr 2025-213
a
Objekti asukoht: Ida-Viru maakond, Lüganuse vald, Varja küla, Gaasielektrijaama (44201:001:1313) Koostaja: Kobras OÜ 50 / 81
Planeeringulahenduses ning edasistes projekteerimise ja käitamise tegevustes arvestatakse/on kohane
arvestada käesolevas hinnangus toodud mõjude vältimise/minimeerimise meetmeid (vt tabel 5).
Aasa gaasijaama detailplaneeringu keskkonnamõju strateegilise hindamise aruanne Töö nr 2025-213 ad
Objekti asukoht: Ida-Viru maakond, Lüganuse vald, Varja küla, Gaasielektrijaama (44201:001:1313) Koostaja: Kobras OÜ 51 / 81
Tabel 5. Koondhinnang keskkonnamõju olulisusele82
82 Kasutatud osaliselt analoogiaid tööst – IMPERIA Project Report „Guidelines for the systematic impact significance assessment – The ARVI approach“. (2015). University of Jyväskylä. https://jyx.jyu.fi/handle/123456789/49498 83 Hinnang „Mõju puudub“ ja „Kumulatiivne mõju puudub“ antakse ka juhul, kui mõju on nii väike, et sellel pole eraldiseisvalt praktilist tähtsust (on tühine/selgelt ebaoluline) vastava teema kontekstis; 84 Kumulatiivsete mõjude osas hinnangu andmisel seoses koostatavate dokumentidega on eeldatud, et ka nende dokumentide alusel kavandatavate tegevuste puhul rakendatakse parimaid olemasolevaid teadmisi oluliste keskkonnamõjude vältimiseks.
Mõjutatavad
elemendid / mõju
parameetrid
Mõju
suurus/intensiivsus83
Mõjuala
ulatus
Mõju ilmnemise
tõenäosus
Mõju
kestus/sagedus
Mõju pöörduvus
(keskkonna
võimekus taastuda
mõjust)
Kumulatiivne mõju84
Koondhinnang olulise
keskkonnamõju
võimaliku tekke osas
Maa (maakasutus) Madal positiivne Keskmine Kõrge Kõrge Keskmine Madal positiivne
kumulatiivne mõju
Olulist keskkonnamõju
ei saa eeldada
Hinnangu põhjendus
Planeeritu lähtub üldplaneeringu maakasutuse juhtotstarbega vastuolus mitte olevast arengusuunast (positiivne) ning mõjutab ümbritsevate
alade maakasutust lokaalsel tasandil (ulatus <5 km). Üldplaneeringu kohaselt ei ole tegemist väärtusliku põllumajandusmaaga või
maastikuga. Kui planeeritu realiseerub, on mõju ilmnemise tõenäosus kõrge ja kestus pikaajaline, kuid mitte pöördumatu (planeeritu
likvideerimisel on võimalik vähemalt osaline senise maakasutuse taastamine/taastumine). Võib esineda kumuleeruv mõju (koos teiste
arendustegevustega soodustatakse piirkonnas maakasutuse arengut eelkõige üldplaneeringu maakasutuse juhtotstarbega kooskõlas olevas
suunas). Kuna ei ületata mõjuala keskkonnataluvust, ei põhjustata keskkonnas pöördumatuid muutusi ega seata ohtu inimese tervist ja
heaolu, kultuuripärandit või vara, ei ole alust eeldada olulise keskkonnamõju teket.
Pinnas Madal negatiivne Madal Kõrge Kõrge Keskmine Madal negatiivne
kumulatiivne mõju
Olulist keskkonnamõju
ei saa eeldada
Hinnangu põhjendus Otsene mõju pinnasele on lokaalne ja piirdub planeeritud objektide maa-alaga ja vahetu lähedusega. Kui planeeritu realiseerub, on mõju
ilmnemise tõenäosus kõrge ja kestus pikaajaline, kuid mitte pöördumatu (planeeritu likvideerimisel on võimalik vähemalt osaline senise
pinnase taastamine/taastumine). Ei ole alust eeldada, et tegevused tooks kaasa keskkonna kvaliteedi piirväärtuse (ohtlike ainete sisalduse
Aasa gaasijaama detailplaneeringu keskkonnamõju strateegilise hindamise aruanne Töö nr 2025-213 ad
Objekti asukoht: Ida-Viru maakond, Lüganuse vald, Varja küla, Gaasielektrijaama (44201:001:1313) Koostaja: Kobras OÜ 52 / 81
85 Reference Document on Best Available Techniques on Emissions from Storage. European Commission, Joint Research Centre. 2006. Sevilla; 86 Veeseadus § 138-147 ning keskkonnaministri 20.09.2019 määrus nr 42 „Naftasaaduse, põlevkiviõli, selle saaduse ja biokütuse hoidla planeerimise, ehitamise ja kasutamise nõuded“; 87 Veeseadus § 129 lg 3 mõistes; 88 Veeseadus § 129 lg 4 kohased.
Mõjutatavad
elemendid / mõju
parameetrid
Mõju
suurus/intensiivsus83
Mõjuala
ulatus
Mõju ilmnemise
tõenäosus
Mõju
kestus/sagedus
Mõju pöörduvus
(keskkonna
võimekus taastuda
mõjust)
Kumulatiivne mõju84
Koondhinnang olulise
keskkonnamõju
võimaliku tekke osas
piirväärtused pinnases) ületamise, sest seda ohjatakse hoidmisehitiste parima võimaliku tehnika85 ja õigusaktide nõuete86 järgimisega
(rakendatud mõjude leevendamise meede) . Üldplaneeringu kohaselt ei ole tegu väärtusliku põllumaaga. Võimalusel taaskasutatakse
olemasolevat kasvupinnast planeeringuala siseselt. Võib esineda kumuleeruv mõju, kuna koos teiste arendustegevustega soodustatakse
piirkonnas maakasutuse arengut eelkõige üldplaneeringu maakasutuse juhtotstarbega ettenähtud või kooskõlas olevas suunas, millega
suurenevad mõjud piirkonna pinnasele. Kuna ei ületata mõjuala keskkonnataluvust, ei põhjustata keskkonnas pöördumatuid muutusi ega
seata ohtu inimese tervist ja heaolu, kultuuripärandit või vara, ei ole alust eeldada olulise keskkonnamõju teket.
Vesi Madal negatiivne Madal Keskmine Kõrge Kõrge Madal negatiivne
kumulatiivne mõju
Olulist keskkonnamõju
ei saa eeldada
Hinnangu põhjendus
Mõju pinnaveele avaldub eelkõige läbi täiendava sette- ja toitainete koormuse vahetult tööde teostamise ajal ja seni, kuni kraavid ja muud
veega kokku puutuvad pinnad stabiliseeruvad ning samuti perioodiliselt kogu objekti toimimise eluea jooksul. Hajuheite vältimiseks või
vähendamiseks kasutatakse (rakendatud mõjude leevendamise meede) looduslähedasi sademeveest vabanemise lahendusi87, kus on
tegemist mitte saastunud sademeveega ning suublasse juhitava vee puhul tagatakse (rakendatud mõjude leevendamise meede) nõuetele88
vastavus vajadusel tehnoloogiliste vahendite (nt õli-, mudapüüdur, settetiik) abil. Kuna planeeringuala on suures osas kõvakattega ja samuti
katusepinnad on suured, siis (rakendatud mõjude leevendamise meede) mahuühtlustite/viibesüsteemide/settetiikide kasutamine vee
suublasse juhtimisel on vajalik. Kuna alal on olemasolevad kraavid või rajatakse uued, millest vesi suubub edasistesse vooluveekogudesse,
on asjakohane ette näha kraavide osas meede – settekoormuse vältimiseks, paigaldades planeeringuala piirile ehitusaegsed setteekraan(id)
kraavi(kraavidesse). Ei ole alust eeldada, et tegevused tooks kaasa keskkonna kvaliteedi piirväärtuse ületamise (seisundiklassi muutuse, vt ka
peatükk 4.4) veekogumite osas, mille valgalal planeeringuala asub. Planeeringu elluviimine ei muuda veekogusse suubuvaid summaarseid
Aasa gaasijaama detailplaneeringu keskkonnamõju strateegilise hindamise aruanne Töö nr 2025-213 ad
Objekti asukoht: Ida-Viru maakond, Lüganuse vald, Varja küla, Gaasielektrijaama (44201:001:1313) Koostaja: Kobras OÜ 53 / 81
Mõjutatavad
elemendid / mõju
parameetrid
Mõju
suurus/intensiivsus83
Mõjuala
ulatus
Mõju ilmnemise
tõenäosus
Mõju
kestus/sagedus
Mõju pöörduvus
(keskkonna
võimekus taastuda
mõjust)
Kumulatiivne mõju84
Koondhinnang olulise
keskkonnamõju
võimaliku tekke osas
sademevee koguseid. Projektiga seotud maa-alal ei esine karstialasid, mis võiks avaldada täiendavat koormust põhjaveele. Samuti ei asu
projektiga seotud ala nitraaditundlikul alal ning põhjavesi on keskmiselt kaitstud (reostusohtlikkuse tase – keskmine). Kuna Kambriumi-Vendi
Gdovi põhjaveekogum on ohustatud, sest veevõtu intensiivistamine võib põhjustada kloriidide sisalduse suurenemist ja halvendada
veevarustuse olukorda (kui vajaminevad kogused on suured), siis on soovitav (meede) enne veevõtuks kasutatava
põhjaveekogumi/põhjaveekihi lõplikku valikut hinnata, kas veevõtt põhjustab või võib põhjustada seotud põhjaveekihis vee liigvähenemist.
Võib esineda kumuleeruv mõju, kuna koos olemasolevate ehitistega ja teiste arendustegevustega soodustatakse piirkonnas maakasutuse
arengut eelkõige üldplaneeringu maakasutuse juhtotstarbega ettenähtud või kooskõlas olevas suunas, millega suurenevad mõjud piirkonna
pinna- ja põhjaveele. Kuna ei ületata mõjuala keskkonnataluvust, ei põhjustata keskkonnas pöördumatuid muutusi ega seata ohtu inimese
tervist ja heaolu, kultuuripärandit või vara, ei ole alust eeldada olulise keskkonnamõju teket.
Välisõhk Madal negatiivne Keskmine Kõrge Kõrge Kõrge Madal negatiivne
kumulatiivne mõju
Olulist keskkonnamõju
ei saa eeldada
Hinnangu põhjendus
Planeeritu rajamiseks kasutatavad ja hiljem alal liiklevad masinad paiskavad välisõhku heidet (saasteained, müra, valgus) ning ka
tootmistegevusest tulenevad samad heited ning lisaks lõhn, aga pole põhjust eeldada, et keskkonna kvaliteedi piirväärtusi
(keskkonnaseadustiku üldosa seadus § 7 lg 3 mõistes) ületatakse (vt. peatükk 2.3). Müra osas olulist (sh kumulatiivset) mõju välditakse (meede)
aruande lisas 1 (mürahinnang) nimetatud meetmetega (arendustegevuse hilisemas faasis on info täpsustumisel vajalik teha täpsustav müra
arvutuslik hinnang). Lisas 1 kirjeldatud hinnangu kohaselt on võimalik mõlema stsenaariumi eesmärgid saavutada järgides müra
normtasemete piirväärtuste mitteületamise nõuet vastava kategooria müratundlikel aladel. Välisõhu saasteainete osas olulist (sh
kumulatiivset) mõju välditakse (meede) aruande lisas 2 (mõju õhukvaliteedile – hindamistulemused) nimetatud meetmetega (gaasimootorite
töökorralduse ja korstnakõrguse piirangud õhukvaliteedi tagamiseks; stsenaariumimuudatuste hindamine õhukvaliteedi piirväärtuste
tagamiseks; NOx vähendamise tehnoloogiate rakendamise võimaliku vajadusega arvestamine põletusseadmetel; vt ka peatükk 6). Lisas 2
kirjeldatud hinnangu kohaselt on võimalik mõlema stsenaariumi eesmärgid saavutada järgides õhukvaliteedi piirvääruste mitteületamise
Aasa gaasijaama detailplaneeringu keskkonnamõju strateegilise hindamise aruanne Töö nr 2025-213 ad
Objekti asukoht: Ida-Viru maakond, Lüganuse vald, Varja küla, Gaasielektrijaama (44201:001:1313) Koostaja: Kobras OÜ 54 / 81
89 Eriheitetegurid - https://www.kasvuhoonegaasid.ee/#/emission-factors/ 90 Kliimakindla majanduse seaduse eelnõu (eelnõu toimik number: 24-0805; kättesaadav Riigikantselei eelnõude infosüsteemist (EIS) aadressilt - https://eelnoud.valitsus.ee/).
Mõjutatavad
elemendid / mõju
parameetrid
Mõju
suurus/intensiivsus83
Mõjuala
ulatus
Mõju ilmnemise
tõenäosus
Mõju
kestus/sagedus
Mõju pöörduvus
(keskkonna
võimekus taastuda
mõjust)
Kumulatiivne mõju84
Koondhinnang olulise
keskkonnamõju
võimaliku tekke osas
nõuet. Valgusreostust ohjatakse järgides Eesti standardis EVS-EN 12464-2:2025 toodud põhimõtteid välisvalgustusele (meede; vt ka peatükk
6 ja 4.5). Võib esineda kumuleeruv mõju, kuna koos olemasolevate ehitistega ja teiste arendustegevustega soodustatakse piirkonnas
maakasutuse arengut eelkõige üldplaneeringu maakasutuse juhtotstarbega ettenähtud või kooskõlas olevas suunas, millega suurenevad
mõjud piirkonna välisõhule. Kuna ei ületata mõjuala keskkonnataluvust, ei põhjustata keskkonnas pöördumatuid muutusi ega seata ohtu
inimese tervist ja heaolu, kultuuripärandit või vara, ei ole alust eeldada olulise keskkonnamõju teket.
Kliima Madal negatiivne Madal Madal Kõrge Madal Madal negatiivne
kumulatiivne mõju
Olulist keskkonnamõju
ei saa eeldada
Hinnangu põhjendus
Planeeritut saab kliimale tekitatava mõjuga seostada eelkõige energiatootmise põletusprotsessis tekkiva CO2 kaudu, aga vähesel määral ka
põllumaa tootmisalaks muutmise kaudu. Kliima mõjutamise seisukohast on Eesti väiksust arvestades kohane teemat vaadelda Eesti kui terviku
kontekstis, sest kumulatiivsesse mõjusse panustab terve riik ja muutusi juhivad pigem riigi tasandi arengusuunad (vt ka peatükk 3.1). Sellest
tulenevalt, on kohane vaadelda suundumustest arusaamiseks eriheitetegureid89, mida kasutatakse CO₂ ekvivalentkoguste leidmisel. Elektri
eriheite tegur vähenes 1990. ja 2023. a võrdluses 2,19 korda, aga 2050. aastaks on prognoositud (1990 vs 2050) 62,4 kordne vähenemine.
Soojatootmise eriheitetegurite osas on vastavad suundumused 2,8 kordne ja 10,9 kordne vähenemine. Eeltoodu näitab, et üldised
poliitikasuunad on orienteeritud väiksema kliimamõjuga tehnoloogiate soodustamisele. Sellest annab aimdust ka kliimakindla majanduse
seaduse eelnõu90 seletuskirja peatükis 3 toodud tekst - uued gaasijaamad töötavad algul maagaasil ja alates 2040. aastast alternatiivkütustel
(nt biometaanil või taastuvvesinikul) ehk CO2 heite vabalt. Eeltoodu kontekstis on Eestil vaja aastaks 2030 1000 MW ulatuses juhitavaid
elektrijaamu elektrivarustuskindluse tagamiseks. Eeltoodu iseloomustab seda mudelit, kuidas algul fossiilsel maagaasil töötav elektrijaam
saab lõppkokkuvõttes olla kooskõlas Eesti kliimaeesmärkidega (vt ka lisa 5). Planeeringulahenduse kliimakindluse tagamiseks teostati
Aasa gaasijaama detailplaneeringu keskkonnamõju strateegilise hindamise aruanne Töö nr 2025-213 ad
Objekti asukoht: Ida-Viru maakond, Lüganuse vald, Varja küla, Gaasielektrijaama (44201:001:1313) Koostaja: Kobras OÜ 55 / 81
91 Absoluutne heide on projekti keskmiseks tegevusaastaks prognoositud kasvuhoonegaaside aastane heide. See hõlmab kõiki olulisi otseseid ja kaudseid heiteallikaid, mis jäävad projekti piiridesse. Näiteks arvestatakse uue teelõigu puhul sellel lõigul liikuvate sõidukite tekitatud heidet; 92 Suhteline heide on absoluutse heite ja olukorras, kus projekti ellu ei viida ehk lähtetasemel tekkiva heite vahe. See näitab, kui palju suureneb või väheneb heide võrreldes olukorraga, kus projekti ellu ei viida. Suhteline heide võib hõlmata ka projekti füüsilistest piiridest väljapoole jäävat mõju, kui see on asjakohane; 93 Euroopa Komisjoni teatises 2021/C 373/01 „Taristu kliimakindluse tagamise tehnilised suunised aastateks 2021–2027“.
Mõjutatavad
elemendid / mõju
parameetrid
Mõju
suurus/intensiivsus83
Mõjuala
ulatus
Mõju ilmnemise
tõenäosus
Mõju
kestus/sagedus
Mõju pöörduvus
(keskkonna
võimekus taastuda
mõjust)
Kumulatiivne mõju84
Koondhinnang olulise
keskkonnamõju
võimaliku tekke osas
kliimakindluse tagamise hinnang (vt lisa 5), millest selgus, et kuna kavandatud tegevuse süsinikdioksiidi absoluutne91 ja suhteline92 heide
ületab teatises nr 2021/C 373/0193 nimetatud piirmäära (20 000 CO2-ekvivalenttonni aastas), peab kavandatud tegevusse integreerima
energiatõhususe esikohale seadmise põhimõtte (meede), kui soovitakse taotleda toetusi rahastusallikatest, kus nimetatud põhimõtte või
teatis nr 2021/C 373/01 metoodika järgimine on kohustuslik. Kokkuvõttena, arvestades kõike eeltoodut ja lisas 5 toodut, saab järeldada, et
kavandatava tegevuse kliimakindlus on tagatud kliimaneutraalsuse seisukohast, kui riiklike eesmärkidega kooskõlas minnakse enne 2050
aastat üle alternatiivsele kütusele (meede), mille tulemusel ei paisata atmosfääri uut süsinikdioksiidi või üldse ei tekitata selle heidet.
Kuna kliimamuutustega kohanemise arengukava kohaselt tuleb linnade planeerimisel ja linnakorralduses (analoogseid põhimõtteid saab
järgida ka tööstuse puhul) tulevikus aset leidvate üleujutuste, tormide ning kuumalainetega kaasnevate riskidega arvestada
planeeringulahendustes (vt ka peatükk 4.6), siis on teemaga vaja arvestada (rakendatud mõjude leevendamise meede vt peatükk 4.6) juba
planeeringulahenduse väljatöötamisel (sh ehitusprojektidele tingimuste seadmisel). Kliimamuutustele vastupanuvõime seisukohast saab
öelda, et analüüsitud planeering on kliimaohtude mõju suhtes kliimakindel (kliimakindlus on tagatud kliimamuutustele vastupanuvõime
seisukohast) ning ei too kaasa kliimaohtude suurenemist/võimendumist tulevikus projekteeritu piirkonnas, ega ka laiemalt (vt aruande lisa
5). Võib esineda kumuleeruv mõju, kuna koos teiste arendustegevustega soodustatakse piirkonnas maakasutuse arengut eelkõige
üldplaneeringu maakasutuse juhtotstarbega ettenähtud või kooskõlas olevas suunas, millega suurenevad mõjud kliimale vähesel määral,
kuna üldine riiklik suundumus peaks olema mõju vähenemise suunas. Kuna ei ületata mõjuala keskkonnataluvust, ei põhjustata keskkonnas
pöördumatuid muutusi ega seata ohtu inimese tervist ja heaolu, kultuuripärandit või vara, ei ole alust eeldada olulise keskkonnamõju teket.
Aasa gaasijaama detailplaneeringu keskkonnamõju strateegilise hindamise aruanne Töö nr 2025-213 ad
Objekti asukoht: Ida-Viru maakond, Lüganuse vald, Varja küla, Gaasielektrijaama (44201:001:1313) Koostaja: Kobras OÜ 56 / 81
Mõjutatavad
elemendid / mõju
parameetrid
Mõju
suurus/intensiivsus83
Mõjuala
ulatus
Mõju ilmnemise
tõenäosus
Mõju
kestus/sagedus
Mõju pöörduvus
(keskkonna
võimekus taastuda
mõjust)
Kumulatiivne mõju84
Koondhinnang olulise
keskkonnamõju
võimaliku tekke osas
Maastik ja looduslik
mitmekesisus Madal negatiivne Madal Kõrge Kõrge Keskmine
Madal negatiivne
kumulatiivne mõju
Olulist keskkonnamõju
ei saa eeldada
Hinnangu põhjendus
Loodusliku mitmekesisuse teema on seotud ka kaitstavate loodusobjektidega (sh Natura 2000 aladega), seetõttu ja dubleerimise vältimiseks
on otseselt kaitstavate loodusobjektidega ja Natura 2000 aladega seonduv toodud käesoleva tabeli vastavate teemade alajaotuses.
Kavandatud tegevused mõjutavad maastiku ilmet planeeringualal ja lokaalsel tasandil. Praegu on tegemist põllumajandusmaaga, kus püsiv
looduslik taimestik piirdub kuivenduskraavide äärealadega ja mõne põllu keskel oleva kivihunnikute alaga. Ehitiste alusel maapinnal
olemasolev taimestik likvideeritakse ja sõltuvalt maastikukujunduslikest otsustest muudetakse/mõjutatakse planeeringuala liigilist koosseisu.
Sõltuvalt lõplikust maastikukujundusest võib alal liigiline mitmekesisus isegi kasvada. Kui ala muutub ilmselt kuivemaks, siis selle mõjul üldiselt
bioloogiline mitmekesisus vaesub maastike tasemel, sest tänu kasvukohatingimuste ühtlustumisele ja muutumisele asenduvad esialgsed liigid
(sh märgadele paikadele kohastunud), sh n-ö spetsialistliigid, generalistlike liikidega. Kevadise/sügisese rände ajal võivad põlde ajutise
peatumispaigana kasutada erinevad veelinnud ning planeeritud tegevuse järgselt see enam võimalik ei ole. Kui alale tuuakse kasvupinnast
ka väljastpoolt planeeringuala, on asjakohane rakendada võõrliikide levikut takistavat meedet – kasutada ei tohi kasvupinnast, mis võib
sisaldada võõrliikide seemneid (sh pärineb teadaoleva võõrliigi kasvukohast). Võib esineda kumuleeruv mõju, kuna koos teiste
arendustegevustega soodustatakse piirkonnas maakasutuse arengut eelkõige üldplaneeringu maakasutuse juhtotstarbega ettenähtud või
kooskõlas olevas suunas, millega suurenevad mõjud maastikule ja looduslikule mitmekesisusele. Kuna ei ületata mõjuala keskkonnataluvust,
ei põhjustata keskkonnas pöördumatuid muutusi ega seata ohtu inimese tervist ja heaolu, kultuuripärandit või vara, ei ole alust eeldada
olulise keskkonnamõju teket.
Aasa gaasijaama detailplaneeringu keskkonnamõju strateegilise hindamise aruanne Töö nr 2025-213 ad
Objekti asukoht: Ida-Viru maakond, Lüganuse vald, Varja küla, Gaasielektrijaama (44201:001:1313) Koostaja: Kobras OÜ 57 / 81
Mõjutatavad
elemendid / mõju
parameetrid
Mõju
suurus/intensiivsus83
Mõjuala
ulatus
Mõju ilmnemise
tõenäosus
Mõju
kestus/sagedus
Mõju pöörduvus
(keskkonna
võimekus taastuda
mõjust)
Kumulatiivne mõju84
Koondhinnang olulise
keskkonnamõju
võimaliku tekke osas
Elanikkond (laiem
sotsiaalne keskkond) Keskmine positiivne Väga kõrge Kõrge Kõrge Kõrge
Madal positiivne
kumulatiivne mõju
Olulist keskkonnamõju
ei saa eeldada
Hinnangu põhjendus
Planeering aitab kaasa töökohtade püsimisele ja võimalikule suurenemisele piirkonnas, toetades kaudselt ka piirkonna teenuseid. Samas
survet sotsiaalsele taristule (nt lasteaiad jne) piirkonnas laiemalt ette näha ei ole. Vajalike juhitavate võimsuste lisandumine tugevdab terve
Eesti elanikkonna energiajulgeolekut. Võib esineda kumuleeruv mõju, kuna koos teiste arendustegevustega soodustatakse piirkonnas
maakasutuse arengut eelkõige üldplaneeringu maakasutuse juhtotstarbega ettenähtud või kooskõlas olevas suunas, millega suurenevad
mõjud laiemale sotsiaalsele keskkonnale. Kuna ei ületata mõjuala keskkonnataluvust, ei põhjustata keskkonnas pöördumatuid muutusi ega
seata ohtu inimese tervist ja heaolu, kultuuripärandit või vara, ei ole alust eeldada olulise keskkonnamõju teket.
Inimese tervis Mõju puudub Mõju
puudub Mõju puudub Mõju puudub Mõju puudub
Kumulatiivne mõju
puudub
Olulist keskkonnamõju
ei saa eeldada
Hinnangu põhjendus
Planeeringualaga ei piirne elamualasid ning lähimad eraõued paiknevad ca 1619 m kaugusel (vt joonis 1 ja 2 peatükis 2.1). Planeeritud ei ole
tegevusi, mis võiks omada otsest või kaudset mõju inimese tervisele läbi heite (aine, organism, energia, kiirgus, vibratsioon, soojus, valgus,
lõhn või müra) õhku, vette või pinnasesse, sest kõik kaasnevad heited ohjatakse viisil (vt ka käesoleva tabeli alajaotus „Välisõhk“), et nad ei
omaks mõju inimeste tervisele (vt ka peatükk 4.5). Olulist kumulatiivset mõju piirkonna muude tegevustega ei ole ette näha, kuna on
asjakohane eeldada, et ka teiste kavandatavate tegevuste puhul rakendatakse parimaid olemasolevaid teadmisi oluliste keskkonnamõjude
vältimiseks ja muutes need selgelt ebaoluliseks. Kokkuvõtvalt kumulatiivne mõju, mis selgelt suurendaks ja/või intensiivistaks mõju
analüüsitava objekti suhtes, puudub. Kuna ei ületata mõjuala keskkonnataluvust, ei põhjustata keskkonnas pöördumatuid muutusi ega seata
ohtu inimese tervist ja heaolu, kultuuripärandit või vara, ei ole alust eeldada olulise keskkonnamõju teket.
Aasa gaasijaama detailplaneeringu keskkonnamõju strateegilise hindamise aruanne Töö nr 2025-213 ad
Objekti asukoht: Ida-Viru maakond, Lüganuse vald, Varja küla, Gaasielektrijaama (44201:001:1313) Koostaja: Kobras OÜ 58 / 81
Mõjutatavad
elemendid / mõju
parameetrid
Mõju
suurus/intensiivsus83
Mõjuala
ulatus
Mõju ilmnemise
tõenäosus
Mõju
kestus/sagedus
Mõju pöörduvus
(keskkonna
võimekus taastuda
mõjust)
Kumulatiivne mõju84
Koondhinnang olulise
keskkonnamõju
võimaliku tekke osas
Inimese heaolu ja
vara Mõju puudub
Mõju
puudub Mõju puudub Mõju puudub Mõju puudub
Madal negatiivne
kumulatiivne mõju
Olulist keskkonnamõju
ei saa eeldada
Hinnangu põhjendus
Planeeringualaga ei piirne elamualasid ning lähimad eraõued paiknevad ca 1619 m kaugusel (vt joonis 1 ja 2 peatükis 2.1). Planeeritud ei ole
tegevusi, mis võiks omada otsest või kaudset mõju inimese tervisele läbi heite (aine, organism, energia, kiirgus, vibratsioon, soojus, valgus,
lõhn või müra) õhku, vette või pinnasesse, sest kõik kaasnevad heited ohjatakse viisil (vt ka käesoleva tabeli alajaotus „Välisõhk“), et nad ei
omaks mõju inimeste tervisele (vt ka peatükk 4.5). Ehitustegevustega seotud töödest tingitud häiringud (eelkõige transpordist ja muudest
masinatest tingitud müra, tolm, liikumispiirangud vahetul tööde teostamise alal) piirduvad tööde teostamise ajaga ja on eeldatavalt nii
väikesed, et sellel pole eraldiseisvalt praktilist tähtsust (on tühised) inimese vara ja heaolu kontekstis. Ehitustegevusega ja planeeringuga
kavandatuga ei piirata inimeste liikumist ja juurdepääsu avalikult kasutatavatele veekogudele. Kuna planeeringuala naabrusesse on
planeeritud teise käitaja tuulepark ja planeeringuala jääb ohualasse (oht planeeringuala varale), kus võib esineda jäätükkide paiskumist
elektrituulikute labade küljest, on asjakohane seada meede, et koostöös tuulepargi arendajaga leida probleemile lahendus (nt lähima tuuliku
rajamisel kasutada jäätumisvastase süsteemiga tuuliku labade lahendust).
Olulist kumulatiivset mõju piirkonna muude tegevustega ei ole ette näha, kuna on asjakohane eeldada, et ka teiste kavandatavate tegevuste
puhul rakendatakse parimaid olemasolevaid teadmisi oluliste keskkonnamõjude vältimiseks ja muutes need selgelt ebaoluliseks. Kuna ei
ületata mõjuala keskkonnataluvust, ei põhjustata keskkonnas pöördumatuid muutusi ega seata ohtu inimese tervist ja heaolu,
kultuuripärandit või vara, ei ole alust eeldada olulise keskkonnamõju teket.
Kultuuripärand Mõju puudub Mõju
puudub Mõju puudub Mõju puudub Mõju puudub
Kumulatiivne mõju
puudub
Olulist keskkonnamõju
ei saa eeldada
Hinnangu põhjendus Kultuurimälestisi planeeringualal ei asu. Lähim objekt asub ca 2970 meetri kaugusel lääne suunas – Püssi mõisa park, 19. saj. (registrikood:
13941). Planeeringuga seotud tegevused kultuuriväärtust negatiivselt ei mõjuta. Töid tehakse väljaspool mälestise kaitsevööndit ja ei
Aasa gaasijaama detailplaneeringu keskkonnamõju strateegilise hindamise aruanne Töö nr 2025-213 ad
Objekti asukoht: Ida-Viru maakond, Lüganuse vald, Varja küla, Gaasielektrijaama (44201:001:1313) Koostaja: Kobras OÜ 59 / 81
Mõjutatavad
elemendid / mõju
parameetrid
Mõju
suurus/intensiivsus83
Mõjuala
ulatus
Mõju ilmnemise
tõenäosus
Mõju
kestus/sagedus
Mõju pöörduvus
(keskkonna
võimekus taastuda
mõjust)
Kumulatiivne mõju84
Koondhinnang olulise
keskkonnamõju
võimaliku tekke osas
takistata/halvendata ligipääsetavust. Kuna planeering näeb ette mulla- ja kaevetööde tegemist, siis on asjakohane seada meede (üle
rõhutada), et mulla- ja kaevetööde tegemisel arheoloogiapärandi avastamisel tagada arheoloogiapärandi kaitseks muinsuskaitseseaduse §
31 ette nähtud tegevused. Kumulatiivset mõju ei ole ette näha. Kuna ei ületata mõjuala keskkonnataluvust, ei põhjustata keskkonnas
pöördumatuid muutusi ega seata ohtu inimese tervist ja heaolu, kultuuripärandit või vara, ei ole alust eeldada olulise keskkonnamõju teket.
Kaitstavad
loodusobjektid Madal negatiivne Madal Kõrge Kõrge Keskmine
Madal negatiivne
kumulatiivne mõju
Olulist keskkonnamõju
ei saa eeldada
Hinnangu põhjendus
Planeeringualal ei asu kaitstavaid loodusobjekte, küll aga jääb neid planeeringuala ümbrusesse (vt peatükk 4.4). Planeeringuala piirkonnas
elavate liikide võimalikke toitumis- ja pesitsusalasid ei vähendata ulatuses, mis võiks oluliselt negatiivselt liike mõjutada.
Planeeringualalt levib Varja merikotka püsielupaiga (KLO3003114) ja elupaiga/leiukoha (KLO9133783) alale müra, lõhn, saasteained ja öine
valgus, kuid seda mitte olulises koguses kaitstava loodusobjekti kaitse-eesmärkide mõjutamise seisukohalt (vt detailsem analüüs aruande
lisast 4), kui täidetakse järgnevat meedet - gaasielektrijaama mürarikkaid ehitustöid teha väljaspool merikotka pesitsusperioodi (15.02-31.07),
võimalikult palju GEJ-ga seotud liiklust peab toimuma mööda lõunapoolset juurdepääsuteed (Kohtla-Nõmme – Püssi teelt) ning
kombineeritakse erinevaid meetmeid (vt täpselt KSH aruanne lisa 1 Mürahinnang), et merikotka püsielupaiga ulatuses pesapuu kõrgusel
oleks tagatud maksimaalne müratase 45 dB (st müratase võib ulatuda max 45 dB-ni). Müra modelleerimise tulemuste (KSH aruande lisa 1)
põhjal on gaasimootorite korral merikotka püsielupaigani ulatuv müratase linnustiku eksperdi poolt esitatud tingimustele vastav, kuid kui
arvestada ka merikotka eeldatava pesa kõrgusega (ca 20 m) on olukord linnustiku eksperdi poolt esitatud tingimuste piiril. Järgida tuleb
linnustiku eksperdi (Renno Nellis) poolt esitatud tingimust: merikotka püsielupaigas on suurim lubatud mürataseme väärtus merikotka
pesapuu kõrgusel 45 dB(A)). See tingimus seatakse ka meetmeks edasistes arendusetappides järgimiseks – projekteerimise käigus, mil
mürataset mõjutavad asjaolud (täpne jaama asukoht, tehnoloogia jne) on täpsustunud, on vajalik teha täpsustav müra arvutuslik hinnang
ning töötada välja täpsemad tehnilised meetmed, mis tagavad, et merikotka püsielupaigas ei ületata pesapuu kõrgusel suurimat lubatud
väärtust ehk 45 dB(A).
Aasa gaasijaama detailplaneeringu keskkonnamõju strateegilise hindamise aruanne Töö nr 2025-213 ad
Objekti asukoht: Ida-Viru maakond, Lüganuse vald, Varja küla, Gaasielektrijaama (44201:001:1313) Koostaja: Kobras OÜ 60 / 81
Mõjutatavad
elemendid / mõju
parameetrid
Mõju
suurus/intensiivsus83
Mõjuala
ulatus
Mõju ilmnemise
tõenäosus
Mõju
kestus/sagedus
Mõju pöörduvus
(keskkonna
võimekus taastuda
mõjust)
Kumulatiivne mõju84
Koondhinnang olulise
keskkonnamõju
võimaliku tekke osas
Kui piirkonda rajatakse planeeringute alusel kavandatud elektrituulikud (kumulatiivse mõju allikad), muutub suure tõenäosusega praegune
pesitsuskoht merikotkale ebasobivaks ja planeeringute realiseerimisel tuleb tõenäoliselt rakendada hüvitusmeetmeid, mille tulemusel
merikotkas praeguses pesitsuskohas pesitsemist ei jätka. Sel juhul ei ole asjakohane arvestada vajadusega tagada merikotka püsielupaigas
sobiv müratase. Seega juhul, kui piirkonda tulevad planeeritud tuulepargid, siis sisuliselt ei ole põhjust arvestada enam kumuleeruvat mõju
või koosmõju piirkonna muude objektidega, sest tuulepargid juba eraldiseisvalt põhjustavad suure tõenäosusega merikotkaste lahkumise
elupaigast või hukkumise ning muude piirkonna tegevuste mõju panus eeltoodusse oleks ebaoluline.
Öise valgusreostuse ohjamiseks, aga ka muuhulgas ülalnimetatud merikotkale võimaliku mõju minimeerimiseks on asjakohane järgida
(meede) Eesti standardis EVS-EN 12464-2:2025 toodud põhimõtteid välisvalgustuse osas.
On ilmne, et merikotkad tööstusalasid väldivad ja sellist mõju hakkab avaldama tõenäoliselt ka gaasielektrijaama ala pärast jaama rajamist.
Vaatlusandmetele tuginedes ei jää gaasielektrijaam kõige sagedasematele Varja merikotka lennusuundadele, mistõttu ei ole otsest ja ühest
alust eeldada, et gaasielektrijaam võiks avaldada merikotkale sedavõrd häirivat mõju, mis päädiks pesitsusterritooriumi hülgamisega.
Võimaluse korral võiks eelistada lahendust, mis oleks mõõtmetelt ja rajatistelt kompaktsem, hetkel teadaolevate andmete põhjal seega
gaasiturbiinidega lahendust. Seda aga ei saa panna otseseks kohustuseks, kuna mõju erinevus ei ole nii ilmne ja üheselt eristatav.
Olulist kumulatiivset mõju piirkonna muude tegevustega ei ole ette näha, kuna on asjakohane eeldada, et ka teiste kavandatavate tegevuste
puhul rakendatakse parimaid olemasolevaid teadmisi oluliste keskkonnamõjude vältimiseks/minimeerimiseks. Siiski on EELISE andmetel äri-
ja tööstuskinnisvara arendus IUCN punase nimestiku klassifikaatorite järgi ohuteguriks ning sellest tulenevalt võib eeldada madalat
kumulatiivset mõju.
Piirkonda juba ehitatud või projekteeritud päikeseelektrijaamade, salvestusseadmete ja alajaama osas eksisteerib võimalus GEJ-ga
kumuleeruva mõju tekkeks objektide ehitusaegsete ja hilisemate hooldusprotsesside mõjude (eelkõige müra ja inimeste piirkonnas liikumine)
osas. Kuna praeguseni on Gaasielektrijaama ja Tuulepargi katastriüksusel olnud haritav põllumaa, kus aegajalt samuti liiguvad
põllumajandusmasinad, võib seda võrrelda ka päikeseelektrijaama/gaasielektrijaama/alajaama/ salvestusseadme hooldustöödega, mis
Aasa gaasijaama detailplaneeringu keskkonnamõju strateegilise hindamise aruanne Töö nr 2025-213 ad
Objekti asukoht: Ida-Viru maakond, Lüganuse vald, Varja küla, Gaasielektrijaama (44201:001:1313) Koostaja: Kobras OÜ 61 / 81
Mõjutatavad
elemendid / mõju
parameetrid
Mõju
suurus/intensiivsus83
Mõjuala
ulatus
Mõju ilmnemise
tõenäosus
Mõju
kestus/sagedus
Mõju pöörduvus
(keskkonna
võimekus taastuda
mõjust)
Kumulatiivne mõju84
Koondhinnang olulise
keskkonnamõju
võimaliku tekke osas
tähendab, et ajutiste mürarikkamate tegevuste ja inimeste piirkonnas liikumise mõju osas midagi ei muutuks. Ehitusaegse mõju
kumuleerumist välditakse GEJ puhul ehitustegevuse tegemisega väljaspool merikotka pesitsusperioodi (15. veebruarist 31. juulini).
Kevadise/sügisese veelindude rände ajal võib nende kogunemine põldudele samadesse piirkondadesse meelitada ka merikotkaid. Kui Aasa,
Gaasielektrijaama, Tuuleparki katastriüksusele rajatakse nii päikeseelektrijaam, Tuulepargi kinnistule akupank ja alajaam ning
Gaasielektrijaama katastriüksusele gaasielektrijaam, siis veelindude kogunemine sellele maa-alale on välistatud, mida võiks vaadelda isegi
positiivse kumulatiivse mõjuna, sest vähendab võimalust merikotkaste kokkupõrgeteks nii päikeseelektrijaama kui ka salvestusseadme,
alajaama ja gaasielektrijaama infrastruktuuriga.
Roosipuu kinnistule rajavata salvestusseadme lisanduv mõju (maastikumuutused) on seotud osalise metsaala raadamise ja maastiku
muutusega, kuid see ei mängi summaarse kumulatiivse mõju osas enam suurt täiendavat rolli. Lisaks ei ole metsaala merikotka jaoks oluline
toitumisala.
Aasa, Aru, Gaasielektrijaama ja Tuulepargi kinnistutele kavandatav päikeseelektrijaam, mille ehitamiseks on väljastatud ehitusluba 06.11.2022,
hõlmab märkimisväärselt suurt ala – ehitisregistri andmetel 211 hektarit. Kuigi gaasielektrijaamal on kõrged korstnad, on see võrreldes
päikeseelektrijaamaga väiksema visuaalse mõjuga objekt ümbritseva loodusliku maastiku taustal, kuna selle ruumiline ulatus on ehitise
kompaktsuse tõttu oluliselt piiratum. Merikotka vaatest mängib ilmselt rolli pigem ehitise plaaniline ulatus, mitte niivõrd vertikaalsed
mõõtmed. Gaasielektrijaama rajamine päikeseelektrijaama territooriumile ei tohiks seetõttu kaasa tuua täiendavat olulist negatiivset
(visuaalset) häirivat mõju merikotkale.
Kõige tõenäolisem stsenaarium, kuidas GEJ toimuv õnnetus võib merikotkaste elupaika kahjustada, on metsa- või maastikutulekahju. Kõige
rohkem väljaspool käitise territooriumit asuvat põlevat biomassi jääb maagaasi kompressorhoonest (30 bar-ise rõhuga maagaasi torustik)
lekkiva maagaasi ohualasse (süttimisohu ala 511 m). KSH aruande lisas 3 toodud ohuhinnang toob välja, et looduskeskkonna osas ei kaasne
kõrgeid riske ning sündmuse toimumise tõenäosus on vähem kui kord 25 aasta jooksul ehk väga väike. Ühtlasi on käitis B-kategooria
suurõnnetusohuga ettevõte, kus õnnetuste ohjamine on rangemalt reguleeritud. Riskide minimeerimiseks on koostatud tööjuhendid,
personali koolitused ja hädaolukorra plaan. Ülaltoodu põhjal pole asjakohane eeldada olulise keskkonnamõju teket merikotkastele, nende
Aasa gaasijaama detailplaneeringu keskkonnamõju strateegilise hindamise aruanne Töö nr 2025-213 ad
Objekti asukoht: Ida-Viru maakond, Lüganuse vald, Varja küla, Gaasielektrijaama (44201:001:1313) Koostaja: Kobras OÜ 62 / 81
94 Hendrikson&Ko OÜ, 2024-2025. Kaitsetööstuspargi riigi eriplaneeringu linnustiku uuring (KSH Lisa 2).
Mõjutatavad
elemendid / mõju
parameetrid
Mõju
suurus/intensiivsus83
Mõjuala
ulatus
Mõju ilmnemise
tõenäosus
Mõju
kestus/sagedus
Mõju pöörduvus
(keskkonna
võimekus taastuda
mõjust)
Kumulatiivne mõju84
Koondhinnang olulise
keskkonnamõju
võimaliku tekke osas
elupaigale ja püsielupaigale ning pole põhjust eraldiseisvaid (st lisaks kohustuslikult kemikaaliseaduse alusel suurõnnetusohuga ettevõttele
rakendatavatele ohjamismeetmetele) meetmeid määrata.
Planeeringuala vahetus läheduses on laanerähni (Dendrocopos leucotos) elupaik. Valgeselg-kirjurähni elupaik asub metsas ning planeeritav
gaasielektrijaam rajatakse sellest väljapoole, kõrvalasuvale põllumaale. Seetõttu ei kaasne jaama rajamise ega hilisema käitamisega elupaiga
sees otsest häiringut: metsa ei raadata, elupaiga struktuuri ega kvaliteeti ei muudeta ning liigi elutingimused jäävad senisel kujul alles.
Ei ole proportsionaalne kehtestada gaasielektrijaamale täiendavaid ehitus- või kasutuspiiranguid olukorras, kus samaaegselt võib samale
metsaalale esitada metsateatise raietööde tegemiseks (sh lageraie). Metsateatise korral rakendub piiranguna vaid see, et pesitsusajal ei tohi
raiuda, kuid muul ajal on lubatud raiuda valgeselg-kirjurähni elupaika kuuluvat metsa. Sellises olukorras on gaasielektrijaamast tulenev
potentsiaalne häiring tunduvalt väiksem kui lubatav metsaraie. Lisaks on alale moodustatud üksnes elupaik registriobjektina, kaitseala või
püsielupaiga rangemaid piiranguid ei ole, kehtib ainult isendikaitse nõue. Raiete ajal ei ole looduskeskkonnas sageli võimalik pesapuid täpselt
tuvastada, mistõttu ei ole nende säilitamine praktikas alati teostatav – see omakorda kinnitab, et gaasielektrijaama rajamine väljapoole metsa
ei kujuta endast elupaiga seisundile võrreldavat ohtu. Ühtlasi on teada, et teadaolevalt ei ole rähnid müra suhtes kuigi häirimistundlikud,
vaid pigem tolerantsed94.
Arvestades ruumilist paiknemist ja planeeringuga ettenähtud/ettenähtavaid tehnilisi/töökorralduslike lahendusi (hoidmisehitiste parima
võimaliku tehnika järgimine, mürasummutite jt müra leevendavate meetmete ning madala eriheitega kütuse kasutamine jne), siis ei saa
eeldada olulist mõju piirkonnas asuvatele kaitstavatele loodusobjektidele (vt peatükk 4.4).
Kuna ei ületata mõjuala keskkonnataluvust, ei põhjustata keskkonnas pöördumatuid muutusi ega seata ohtu inimese tervist ja heaolu,
kultuuripärandit või vara, ei ole alust eeldada olulise keskkonnamõju teket.
Aasa gaasijaama detailplaneeringu keskkonnamõju strateegilise hindamise aruanne Töö nr 2025-213 ad
Objekti asukoht: Ida-Viru maakond, Lüganuse vald, Varja küla, Gaasielektrijaama (44201:001:1313) Koostaja: Kobras OÜ 63 / 81
95 Riigikohtu halduskolleegiumi 19. mai 2020. a kohtuotsuse haldusasjas 3-18-529/137 kohaselt võib Natura hindamise tegemata jätta kahel juhul: (1) kui on kahtlusteta selge, et kavandatav tegevus ei mõjuta ala neid tunnuseid, mis on selle kaitse eesmärkide seisukohalt olulised või (2) kui tegevus võib küll mõjutada ala sellised tunnuseid, kuid mõju on selgelt ebaoluline, arvestades ka alal valitsevat olukorda ning kaitstavate elupaikade ja liikide haavatavust.
Mõjutatavad
elemendid / mõju
parameetrid
Mõju
suurus/intensiivsus83
Mõjuala
ulatus
Mõju ilmnemise
tõenäosus
Mõju
kestus/sagedus
Mõju pöörduvus
(keskkonna
võimekus taastuda
mõjust)
Kumulatiivne mõju84
Koondhinnang olulise
keskkonnamõju
võimaliku tekke osas
Natura 2000 alad Mõju puudub Mõju
puudub Mõju puudub Mõju puudub Mõju puudub
Kumulatiivne mõju
puudub
Olulist keskkonnamõju
ei saa eeldada
Hinnangu põhjendus
Vahetu planeeritud tegevus ei asu Natura 2000 alal ning tegevused on juba planeeritud selliselt (vt täiendavalt ka käesoleva tabeli alajaotus
„Kaitstavad loodusobjektid“), et ka tegevuste kaudsed mõjud ei mõjuta Natura 2000 ala(de) (vt ka peatükk 5.1) terviklikkust ega kaitse-
eesmärke. Arvestades ruumilist paiknemist ja planeeringuga juba ettenähtud tehnilisi lahendusi (nt hoidmisehitiste parima võimaliku tehnika
järgimine, mürasummutite ja madala eriheitega kütuse kasutamine jne), ei saa eeldada mõju piirkonnas (vt peatükk 5.1.1) asuvate Natura
2000 võrgustiku alade terviklikkuse ja kaitse-eesmärkide suhtes. Kumulatiivset mõju (Natura 2000 ala(de) terviklikkusele ja kaitse-
eesmärkidele) piirkonna muude tegevustega ei ole ette näha, kuna on asjakohane eeldada, et ka teiste kavandatavate tegevuste puhul
rakendatakse parimaid olemasolevaid teadmisi oluliste keskkonnamõjude vältimiseks/minimeerimiseks (selgelt ebaolulisteks muutmiseks)95.
Kuna ei ületata mõjuala keskkonnataluvust, ei põhjustata keskkonnas pöördumatuid muutusi ega seata ohtu inimese tervist ja heaolu,
kultuuripärandit või vara, ei ole alust eeldada olulise keskkonnamõju teket.
Piiriülene mõju Mõju puudub Mõju
puudub Mõju puudub Mõju puudub Mõju puudub
Kumulatiivne mõju
puudub
Olulist
keskkonnamõju ei saa
eeldada
Hinnangu põhjendus
Planeeringuga kavandatu iseloomu ja ulatust (sh ruumilist paiknemist) arvestades ei põhjusta tegevus piiriülest mõju (sh teiste piirkonna
tegevustega koos). Kuna ei ületata mõjuala keskkonnataluvust, ei põhjustata keskkonnas pöördumatuid muutusi ega seata ohtu inimese
tervist ja heaolu, kultuuripärandit või vara, ei ole alust eeldada olulise keskkonnamõju teket.
a
Aasa gaasijaama detailplaneeringu keskkonnamõju strateegilise hindamise aruanne Töö nr 2025-213
d
Objekti asukoht: Ida-Viru maakond, Lüganuse vald, Varja küla, Gaasielektrijaama (44201:001:1313) Koostaja: Kobras OÜ
64 / 81
6. HINNANGU KOKKUVÕTE JA JÄRELDUS
KSH aruanne selgitab, kirjeldab ja hindab strateegilise planeerimisdokumendi (SPD) elluviimisega kaasnevat
olulist keskkonnamõju ja peamisi alternatiivseid meetmeid, tegevusi ja ülesandeid, arvestades SPD eesmärke
ja käsitletavat territooriumi. Tulenevalt KeHJS § 43 punktist 1 tuleb strateegilise planeerimisdokumendi
koostamisel arvesse võtta keskkonnamõju strateegilise hindamise tulemusi.
Keskkonnamõju strateegiline hindamine on algatatud 23.01.2025 Lüganuse Vallavolikogu otsusega nr 230
„Aasa gaasijaama detailplaneeringu ja keskkonnamõju strateegilise hindamise algatamine“. KeHJS § 6 lõike 1
punkti 3, § 33 lõike 1 punkti 3 ja lõike 21 alusel (vt ka peatükk 1.1).
Analüüsitud planeeringuga seotud objektid asuvad Ida-Viru maakonnas Lüganuse vallas Varja külas
Gaasielektrijaama (katastritunnus 44201:001:1313) katastriüksusel (vt joonis 1 ja 2). Planeeringuala suurus on
ligikaudu 7 ha ja see jääb Lüganuse alevikust ja Püssi linnast linnulennult ligikaudu 3,5 km kaugusele ning
Kohtla-Nõmme alevist ligikaudu 5 km kaugusele.
Planeeringuala on tasase reljeefiga, kerge lõunapoolse langusega, pinnakatte paksus jääb vahemikku ca 2,4 m
kuni ca 2,95 m. Pinnakatte ülemise osa moodustab põhiliselt leetjas gleimuld (GI). Planeeringualal ei ole
maaparandussüsteemide registrisse kantud maaparandussüsteemide ala, aga Maa- ja Ruumiameti
geoportaalis olevalt ortofotolt ja põhikaardilt on näha, et alal on analoogne avatud kraavide võrk. Põhjaveetase
on vähemalt ca 2,10 m sügavusel (vt ka peatükk 4.1).
Planeeringuala on endine põllumajandusmaa, aga sellele on väljastatud ka ehitusluba päikeseelektrijaama
rajamiseks (vt. ka peatükk 4.2).
Detailplaneeringu eesmärk on vastavalt planeeringu algatamise otsusele kuni 400 MW elektrilise võimsusega
gaasielektrijaama (GEJ) ja selle toimimiseks vajaliku taristu rajamine (vt joonis 3).
Erinevad tehnoloogilised stsenaariumid (vt ka peatükk 2.1) GEJ rajamiseks on käesoleval juhul rajada GEJ
gaasimootorite või gaasiturbiinide baasil. Mõlemal juhul oleks GEJ monotsükliline ehk tekkivat jääksoojust ei
ole võimalik ära kasutada, kuna planeeringuala paikneb asulast kaugel.
Mõlema ülalnimetatud stsenaariumi puhul on GEJ kavandatud toimima autonoomsena ehk igapäevaselt on
jaam mehitamata (automaatne kaugjuhitav jaam). Samuti on mõlema stsenaariumi puhul planeeritud käitise
tööajaks kuni 4300 h/a (kütuseks maagaas) ning puhkudeks, kui maagaasi pole võimalus kasutada, rajatakse
käitisesse 5000 m3 ulatuses mahuteid diislikütuse hoidmiseks. Arvestatakse vajadusega, et diislikütusega võib
olla vaja käitist käitada kuni 500 h/a. Hoitava diislikütuse koguse 5000 m3 ehk 4160 t (arvestades diislikütuse
tiheduseks 0,832 kg/dm3 ehk 832 kg/m3) tõttu on mõlema stsenaariumi puhul tegemist kemikaaliseaduse96
kohaselt on B-kategooria suurõnnetuse ohuga ettevõttega/käitisega.
Tegemist on erinevate tehnoloogiliste lahendustega gaasist elektri tootmisel. Käesolevas KSH aruandes ei ole
neid lahendusi käsitletud võrreldavate alternatiividena, kuna kuigi nende potentsiaalsed keskkonnamõjud ei
ole täielikult samaväärsed, võimaldavad mõlema tehnoloogilise lahenduse puhul rakendatavad
leevendusmeetmed vältida või piisaval määral vähendada oluliste mõjude esinemist. Planeeringulahenduses
96 Kemikaaliseaduse § 22 lõike 7 alusel kehtestatud majandus ja taristuministri 02.02.2016. a määruse nr 10 „Kemikaali ohtlikkuse alammäära ja ohtliku kemikaali künniskoguse ning ettevõtte ohtlikkuse kategooria määramise kord” lisa tabeli 2 veerg 2 kohaselt on B- kategooria suurõnnetuse ohuga ettevõtteks käitis milles käideldakse naftasaaduseid ja alternatiivkütuseid alates 2500 tonnist.
a
Aasa gaasijaama detailplaneeringu keskkonnamõju strateegilise hindamise aruanne Töö nr 2025-213
d
Objekti asukoht: Ida-Viru maakond, Lüganuse vald, Varja küla, Gaasielektrijaama (44201:001:1313) Koostaja: Kobras OÜ
65 / 81
jäetakse võimalus kasutada mõlemat tehnoloogilist varianti, tingimusel et rakendatakse vastavad nõuded ja
leevendusmeetmed, mis tagavad oluliste mõjude vältimise või piisava leevendamise.
Elektrijaama tööks kasutatakse maagaasi, mille maksimaalne teoreetiline tarbimine võib ulatuda üle
466 000 tuh Nm³ aastas, avariiolukorras kasutatakse aga diislikütust, mille hoiustamiseks on kavandatud
mahutid kogumahuga kuni 5000 m³. Veevajadus ja reoveeteke on minimaalne, kuna kohapeal töötab korraga
vaid väike arv inimesi ja tehnoloogilist vett ei kasutata. Ressursside säästlik kasutamine tagatakse kehtivate
normide, planeeringu ja keskkonnakompleksloa kaudu (vt ka peatükk 2.2).
Planeeringu elluviimisel kaasnevad heited, sealhulgas valgus, müra, välisõhu saasteained, sademevesi ja
pinnasesse sattuvad ained, mis on peamiselt seotud põletusseadmete, kütusemahutite ja masinate/seadmete
tööga (vt ka peatükk 2.3).
Käitise käitamisel tekkivate jäätmete täpseid koguseid ei ole teada, aga eeldatavalt on suuremad kogused
seotud erinevate õlidega seotud ohtlike jäätmetega (vt ka peatükk 2.4).
Mõlemad eesmärgi saavutamiseks kasutatavad stsenaariumid (vt ka peatükk 2.1) kuuluvad B-kategooria
suurõnnetuse ohuga ettevõtte määratluse alla. Arvestades käitise kavandatavat asukohta, ei ulatu ohualad elu-
või ühiskondlike hooneteni või veekogudeni (vt joonis 4). Käitise töökorralduslikud riskide ennetusmeetmed
töötatakse käitisele välja siis, kui toimub B-kategooria suurõnnetuse ohuga ettevõttele kemikaaliohutuse alaste
dokumentide97 koostamine (vt ka peatükk 2.5).
Planeeringuga seotud tegevuste elluviimine ei ole vastuolus asjakohaste strateegiliste
planeerimisdokumentidega (vt ka peatükk 3), sest planeeritu viiakse ellu loodusväärtusi säästvalt SPD-des
toodud põhimõtteid järgides ning olles kooskõlas Eesti pikaajaliste kliimaeesmärkidega (vt peatükk 5.2 ning
lisa 5).
Planeeringualale ei jää maavara maardlaid ning antud juhul ei ole asjakohane maa-ala vaadelda ka kui
ökosüsteemi teenuseid pakkuvat loodusväärtust/-vara, sest ala ei ole osa rohelisest võrgustikust (vt ka peatükk
4.3).
Põhjavesi on planeeringualal keskmiselt kaitstud (reostusohtlikkuse tase – keskmine). Planeeringuala paikneb
Kohtla jõega (VEE1070700) seotud veekogumi (veekogumi kood: 1070700_1, nimetus: Kohtla) valgalal. Ei ole
asjakohane eeldada, et planeeritu võiks põhjustada keskkonna kvaliteedi piirväärtuste ületamist, milleks on
põhja- ja pinnavee seisundiklassidega seotud eesmärgid (mõlema puhul - tagada hea seisund/hea ökoloogiline
potentsiaal) ja/või panustada ületamise jätkuvusse (vt ka peatükk 4.4).
Planeeringuala piirkonda jäävad mitmed kaitstavad loodusobjektid (vt peatükk 4.4), millest osa on samal ajal
ka Natura 2000 alad (vt peatükk 5.1). Planeeringualale lähimad kaitstavad loodusobjektid (nt KLO9133783 ja
KLO9133783) paiknevad 1 km raadiuses. Hinnangu tulemusel jõuti järeldusele, et olulist mõju on võimalik
vältida tehniliste ja töökorralduslike meetmetega (vt ka lisa 4 ja peatükk 5.2).
Hinnangu tulemusel jõuti järeldusele, et ebasoodne mõju Natura 2000 ala kaitse-eesmärkidele ja terviklikkusele
on välistatud ja sellest tulenevalt Natura asjakohast hindamist ei ole vaja teha. Kultuurimälestisi ja
pärandkultuuri objekte planeeringualal ei asu.
97 Kemikaaliseadus § 22 kohaste.
a
Aasa gaasijaama detailplaneeringu keskkonnamõju strateegilise hindamise aruanne Töö nr 2025-213
d
Objekti asukoht: Ida-Viru maakond, Lüganuse vald, Varja küla, Gaasielektrijaama (44201:001:1313) Koostaja: Kobras OÜ
66 / 81
Planeeringualaga ei piirne elamualasid ning lähimad eraõued paiknevad ca 1619 m kaugusel (vt ka joonis 2).
Planeeritavad tegevused ei mõjuta negatiivselt juurdepääsu avalikele veekogudele või liikumist avalikel teedel
(vt ka peatükk 4.5).
Planeeritud tegevuse stsenaariumite väärtused väljendatud ühikuna t CO₂-ekvivalent/MWh oleks vastavalt ca
0,60 (gaasiturbiinid) ja ca 0,55 (gaasimootorid). Stsenaariumite väärtused väljendatud ühikuna
g CO₂-ekvivalent/kWh oleks vastavalt ca 603 (gaasiturbiinid) ja ca 549 (gaasimootorid).
Kokkuvõttena saab järeldada, et kavandatava tegevuse kliimakindlus on tagatud kliimaneutraalsuse
seisukohast, kui riiklike eesmärkidega kooskõlas minnakse enne 2050 aastat üle alternatiivsele kütusele, mille
tulemusel ei paisata atmosfääri uut süsinikdioksiidi või üldse ei tekitata selle heidet.
Samuti saab öelda, et analüüsitud planeering on kliimaohtude mõju suhtes kliimakindel (kliimakindlus on
tagatud kliimamuutustele vastupanuvõime seisukohast) ning ei too kaasa kliimaohtude
suurenemist/võimendumist tulevikus projekteeritu piirkonnas ega ka laiemalt (vt ka peatükk 4.6 ja lisa 5).
Arvestades ruumilist paiknemist ja planeeringus ettenähtud/ettenähtavaid tehnilisi ja töökorralduslikke
lahendusi, olulist kumulatiivset mõju piirkonna muude tegevustega ei ole ette näha.
Planeeringulahenduses ning edasistes projekteerimise ja käitamise tegevustes arvestatakse/on kohane
arvestada käesoleva aruande tabelis 5 ja alljärgnevalt toodud mõjude vältimise/minimeerimise meetmeid:
kuna alal on olemasolevad kraavid või rajatakse uued, milledest vesi suubub vooluveekogusse, on
asjakohane vajadusel (sette vooluveekogusse kandumise ohu korral) paigaldada planeeringuala piirile
ehitusaegsed setteekraan(id) kraavi(kraavidesse);
kui puurkaevust(dest) vajaminevad veevõtukogused on suured, on soovitav enne veevõtuks kasutatava
põhjaveekogumi/põhjaveekihi lõplikku valikut hinnata, kas veevõtt põhjustab või võib põhjustada seotud
põhjaveekihis vee liigvähenemist;
vajalik on teha täpsustav müra arvutuslik hinnang (tarnija poolt garanteeritud
müratasemete/summutusefektiivsuse andmete alusel) arendustegevuse hilisemas faasis, kui mürataset
mõjutavad asjaolud (tehnoloogia jne) on täpsustunud ning töötada vajadusel välja täpsemad tehnilised
meetmed müra vähendamiseks tasemeni, mis tagab:
a) kogumina kõikidel müratundlikel aladel keskkonnaministri 16.12.2016 määruse nr 71 "Välisõhus leviva
müra normtasemed ja mürataseme mõõtmise, määramise ja hindamise meetodid" lisas 1 toodud
asjakohaste müra normtasemete piirväärtuste järgimise;
b) et merikotka püsielupaigas (KLO3003114) pesapuu kõrgusel ei ületata suurimat lubatud mürataset (45
dB(A)) olukorras, kus püsielupaiga lähedusse ei ole rajatud/ei rajata tuuleparki(e)98;
Lüganuse Vallavalitsus on andnud info, et Varja tuulikupargi planeeringuala nr 2 detailplaneeringu osas
tuleb tuulikupositsioonidega arvestada peale planeeringu vastuvõtmise etappi ning Evecon OÜ ja Enery
Estonia OÜ tuuleparkide kohaliku omavalitsuse eriplaneeringu osas tuleb tuulikupositsioonidega arvestada
kohaliku omavalitsuse eriplaneeringu heakskiitmise faasis. Kuna viimase planeeringu osas tehakse juba
ettevalmistusi heakskiitmisele saatmiseks, on vajalik Evecon OÜ ja Enery Estonia tuuleparkide KOV
98 Kui piirkonda rajatakse planeeringute alusel kavandatud elektrituulikud, muutub suure tõenäosusega praegune pesitsuskoht merikotkale ebasobivaks ja planeeringute realiseerimisel tuleb tõenäoliselt rakendada hüvitusmeetmeid, mille tulemusel merikotkas praeguses pesitsuskohas pesitsemist ei jätka. Sel juhul ei ole asjakohane arvestada vajadusega tagada merikotka püsielupaigas sobiv müratase.
a
Aasa gaasijaama detailplaneeringu keskkonnamõju strateegilise hindamise aruanne Töö nr 2025-213
d
Objekti asukoht: Ida-Viru maakond, Lüganuse vald, Varja küla, Gaasielektrijaama (44201:001:1313) Koostaja: Kobras OÜ
67 / 81
eriplaneeringuga arvestada. Tavapärase tööstusmüra ja tuulikute müra hindamise metoodiliste erinevuste
tõttu tuleb detailsema mürahinnangu koostamisel eelnevalt täpsustada koosmõju hindamise metoodika.
Tuulikute müra modelleerimisel on asjakohane lähtuda Keskkonnaministeeriumi juhendmaterjalist
(Kliimaministeerium, 2025). Selle kohaselt on tuulikute müra modelleerimisel arvutuskõrguseks tavapärase
2 meetri asemel 4 meetrit ning rakendatakse segapinna helineelduvuse väärtust 0,5, kuigi piirkonnas on
valdav looduslik pind helineelduvusega 1. Lisaks lähtutakse II kategooria aladel öisel (Ln) ajal tööstusmüra
kõige rangemast näitajast ehk öisest sihtväärtuses (40 dB). Täpsema koosmõju hindamise tagamiseks on
vajalik metoodika täpsustamine;
välisõhu saasteainete (eelkõige lämmastikdioksiidi) ohjamiseks (õhukvaliteedi piirväärtustest kinnipidamise
tagamiseks) peab töökorralduslike või tehniliste võtetega tagama, et olukorras, kus gaasimootorid peavad
töötama diislikütusel, tagatakse, et korraga ei tööta rohkem kui 59 gaasimootorit ning korstende kõrgus ei
tohi olla alla 40 m (kui realiseerub analüüsitud parameetritega stsenaarium). Eeltoodud meetmeid võib
asendada, kui tõendatult saavutatakse muude meetmetega (sh kõigi mootorite käitamisel nende
võimsuse/koormuse reguleerimine) õhukvaliteedi piirväärtuste järgimine;
välisõhu saasteainete osas, kui selgub vajadus muuta/asendada KSH aruandes analüüsitud stsenaariumeid
või välisõhu saasteainete ohjamise meetmeid, mille tulemusel on heiteallikast väljuv lämmastikdioksiidi
kontsentratsioon suurem (hetkeline/vähemalt 30 minutilise prooviperioodi kontsentratsioon > ca
32 mg/Nm3 gaasimootorite puhul; ööpäeva keskmine > ca 44 mg/Nm3 gaasiturbiinide puhul), tuleb tagada,
et muudatuse/asenduse tulemusel oleks kogumina tagatud väljaspool käitise tootmisterritooriumi
keskkonnaministri 16.12.2016 määruse nr 71 "Õhukvaliteedi piir- ja sihtväärtused, õhukvaliteedi muud
piirnormid ning õhukvaliteedi hindamispiirid" lisas 1 toodud asjakohaste õhukvaliteedi piirväärtuste
järgimine planeeringuala, kui terviku, kõigi tegevuste kontekstis;
soovitatav on mõlema stsenaariumi (gaasiturbiinid ja gaasimootorid) puhul võtta kasutusele
põletusseadmed, millel on või millele saab lisada lämmastikoksiidide heitkoguste vähendamise võimekuse
(vastavad lisaseadmed vajadusel);
käitise projekteerimisel võtta arvesse energiatõhususe esikohale seadmise põhimõtet, kui soovitakse
taotleda toetusi rahastusallikatest, kus nimetatud põhimõtte või teatis nr 2021/C 373/01 metoodika
järgimine on kohustuslik;
käitise projekteerimisel võtta arvesse vajadust tagada kavandatava tegevuse kliimakindlus
kliimaneutraalsuse seisukohast ning tehnoloogia valikul arvestada vajadusega enne 2050 aastat minna üle
kütusele, mille tulemusel ei paisata uut süsinikdioksiidi või üldse ei tekitata selle heidet;
valgusreostuse ohjamiseks järgida Eesti standardis EVS-EN 12464-2:2025 toodud põhimõtteid
välisvalgustuse osas;
kui alale tuuakse kasvupinnast ka väljastpoolt planeeringuala, ei tohi kasutada kasvupinnast, mis võib
sisaldada võõrliikide seemneid (sh pärineb teadaoleva võõrliigi kasvukohast);
koostöös Evecon OÜ ja Enery Estonia OÜ tuuleparkide kohaliku omavalitsuse eriplaneeringu ala nr 3 ning
Varja tuulikupargi detailplaneeringuala nr 2 arendajatega tuleb leida lahendus, kuidas projekteerida
tegevused (sh tuulepargi kavandatud tegevused) selliselt, et planeeringuala ei jääks elektrituulikute labade
küljest jäätükkide paiskumise ohualasse või sellest nähtusest (elektrituulikute labade küljest jäätükkide
paiskumine) tingitud risk oleks minimeeritud. Asjakohane on koostöös tuuleparkide arendajatega leida
a
Aasa gaasijaama detailplaneeringu keskkonnamõju strateegilise hindamise aruanne Töö nr 2025-213
d
Objekti asukoht: Ida-Viru maakond, Lüganuse vald, Varja küla, Gaasielektrijaama (44201:001:1313) Koostaja: Kobras OÜ
68 / 81
probleemile lahendus, nt lähimate tuulikute rajamisel kasutada jäätumisvastase süsteemiga tuuliku labade
lahendust.
Aasa gaasielektrijaama detailplaneeringu ohuhinnangus (Lemma OÜ, 2026; KSH aruande lisa 3) on
käsitletud erinevate võimalike õnnetuste ennetusmeetmetena eeskätt planeeringu staadiumis
rakendatavaid ja planeeringus seatavaid ehitusnõuetes väljenduvaid meetmeid, mida tuleb planeeringu
koostamisel arvestada (meetmed projekteerimisele ja ehitamisele). Käitise töökorralduslikud riskide
ennetusmeetmed on võimalik välja töötada käitisele siis kui toimub B-kategooria suurõnnetuse ohuga
ettevõttele kemikaaliohutuse alaste dokumentide koostamine.
mulla- ja kaevetööde tegemisel arheoloogiapärandi avastamisel tagada arheoloogiapärandi kaitseks
muinsuskaitseseaduse § 31 ettenähtud tegevused;
gaasielektrijaama mürarikkaid ehitustöid teha väljaspool merikotka pesitsusperioodi (15.02-31.07) ning
võimalikult palju GEJ-ga seotud liiklust peab toimuma mööda lõunapoolset juurdepääsuteed (Kohtla-
Nõmme – Püssi teelt).
Käesoleva hinnangu tulemusena ei saa eeldada kavandatava tegevuse puhul olulise keskkonnamõju tekkimist,
kuna:
mõjud (nii positiivsed kui ka negatiivsed) puuduvad inimese tervise, inimese heaolu ja vara99, kultuuripärandi
ja Natura 2000 alade valdkondades;
suurõnnetuste ja katastroofide tekke oht on väike;
oluline kumulatiivne mõju puudub ja riigipiiri ülest mõju ette näha ei ole;
maa (maakasutuse), elanikkonna (laiem sotsiaalne keskkond) suhtes eksisteerivad madala ja keskmise
suuruse/intensiivsusega positiivsed mõjud;
pinnase, vee, välisõhu, kliima, maastiku ja loodusliku mitmekesisuse ning kaitstavate loodusobjektide suhtes
eksisteerivad madala suuruse/intensiivsusega negatiivsed mõjud.
KSH aruande koostamise käigus analüüsiti ka seire sätestamise vajadust, kuid jõuti järelduseni, et eraldiseisvaid
planeeringu spetsiifilisi seirekohustusi seada ei ole vaja ning vajalik seire on asjakohane seada tegevuslubade
(eelkõige keskkonnakaitseluba) väljastamisel (eelkõige vee ja välisõhuga seonduvalt), sest siis on tegevuste
kavandamisega jõutud etappi, kus on selged lõplikud tehnoloogilised lahendused.
Keskkonnamõju strateegilise hindamise aruande koostamisel raskused puudusid.
Keskkonnamõju strateegilise hindamise kokkuvõttena ei ole alust eeldada olulise keskkonnamõju teket, kuna
planeeritud tegevustega ei ületata mõjuala keskkonnataluvust, ei põhjustata keskkonnas pöördumatuid
muutusi ega seata ohtu inimese tervist ja heaolu, kultuuripärandit või vara.
Samuti ei selgunud vajadust läbi viia võimaliku mõju väljaselgitamiseks Natura asjakohast hindamist, kuna
kavandatav tegevus ei mõjuta ebasoodsalt Natura 2000 võrgustiku ala(de) terviklikkust ega kaitse-eesmärke.
99 Planeeringualast väljas asuvate inimeste heaolu ja vara seisukohast.
a
Aasa gaasijaama detailplaneeringu keskkonnamõju strateegilise hindamise aruanne Töö nr 2025-213
d
Objekti asukoht: Ida-Viru maakond, Lüganuse vald, Varja küla, Gaasielektrijaama (44201:001:1313) Koostaja: Kobras OÜ
69 / 81
7. KASUTATUD ALLIKAD
Õigusaktid
I ja II kaitsekategooriana kaitse alla võetavate liikide loetelu, Vabariigi Valitsuse 20.05.2004 määrus nr 195.
III kaitsekategooria liikide kaitse alla võtmine, keskkonnaministri 19.05.2004 määrus nr 51.
Asjaõigusseadus, vastu võetud 09.06.1993.
Atmosfääriõhu kaitse seadus, vastu võetud 15.06.2016.
Avalikult kasutatavate veekogude nimekirja kehtestamine, Vabariigi Valitsuse 09.12.2021 korraldus nr 426.
Ehitusseadustik, vastu võetud 11.02.2015.
Energiamajanduse korralduse seadus, vastu võetud 16.06.2016.
Euroopa Komisjonile esitatav Natura 2000 võrgustiku alade nimekiri, Vabariigi Valitsuse 05.08.2004
määrus nr 615.
Euroopa parlamendi ja nõukogu määrus (EL) 2024/1991, mis käsitleb looduse taastamist ja millega muudetakse
määrust (EL) 2022/869, vastu võetud 24.06.2024.
Euroopa ühenduste nõukogu direktiiv 92/43/EMÜ looduslike elupaikade ning loodusliku loomastiku ja
taimestiku kaitse kohta, vastu võetud 21.05.1992.
Hoone ruumiõhu radoonisisalduse ja hoone tarindi ehitusmaterjalidest siseruumidesse emiteeritavast
gammakiirgusest saadava efektiivdoosi viitetase, ettevõtlus- ja infotehnoloogiaministri 28.02.2019
määrus nr 19.
Hädaolukorra seadus, vastu võetud 08.02.2017.
Jäätmeseadus, vastu võetud 28.01.2004.
Kemikaaliseadus, vastu võetud 29.10.2015.
Keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seadus, vastu võetud 22.02.2005.
Keskkonnaseadustiku üldosa seadus, vastu võetud 16.02.2011.
Keskkonnavastutuse seadus, vastu võetud 14.11.2007.
Kliimapoliitika põhialused aastani 2050. Vastu võetud Riigikogu otsusega 05.04.2017.
Looduskaitseseadus, vastu võetud 21.04.2004.
Lõhnaaine esinemise hindamise kord, hindamisele esitatavad nõuded ja lõhnaaine esinemise häiringutasemed,
kliimaministri 06.07.2023 määrus nr 37.
Lüganuse valla jäätmehoolduseeskiri, Lüganuse Vallavolikogu 29.06.2023 määrus nr 45.
Metsaseadus, vastu võetud 07.06.2006.
Muinsuskaitseseadus, vastu võetud 20.02.2019.
a
Aasa gaasijaama detailplaneeringu keskkonnamõju strateegilise hindamise aruanne Töö nr 2025-213
d
Objekti asukoht: Ida-Viru maakond, Lüganuse vald, Varja küla, Gaasielektrijaama (44201:001:1313) Koostaja: Kobras OÜ
70 / 81
Naftasaaduse, põlevkiviõli, selle saaduse ja biokütuse hoidla planeerimise, ehitamise ja kasutamise nõuded,
keskkonnaministri 20.09.2019 määrus nr 42.
Naftasaaduste ja põlevkiviõli laadimisel ning hoiustamisel välisõhku väljutatavate saasteainete heitkoguste
määramise meetodid, keskkonnaministri 01.06.2020 määrus nr 31.
Nõuded reovee puhastamise ning heit-, sademe-, kaevandus-, karjääri- ja jahutusvee suublasse juhtimise
korda, nõuetele vastavuse hindamise meetmed ning saasteainesisalduse piirväärtused, keskkonnaministri
08.11.2019 määrus nr 61.
Ohtlike ainete sisalduse piirväärtused pinnases, keskkonnaministri 28.06.2019 määrus nr 26.
Planeerimisseadus, vastu võetud 28.01.2015.
Planeeringute koostamisel koostöö tegemise kord ja planeeringute kooskõlastamise alused, Vabariigi Valitsuse
17.12.2015 määrus nr 133.
Põhjaveekogumite nimekiri ja nende eristamise kord, seisundiklassid ja nende määramise kord,
seisundiklassidele vastavad keemilise seisundi määramiseks kasutatavate kvaliteedinäitajate väärtused ja
koguselise seisundi määramiseks kasutatavate näitajate tingimused, põhjavett ohustavate saasteainete
nimekiri, nende sisalduse läviväärtused põhjaveekogumite kaupa ja kvaliteedi piirväärtused põhjavees ning
taustataseme määramise põhimõtted, keskkonnaministri 01.10.2019 määrus nr 48.
Põletusseadmetest ja põlevkivi termilisest töötlemisest välisõhku väljutatavate saasteainete heidete mõõtmise
ja arvutusliku määramise meetodid, keskkonnaministri 24.11.2016 määrus nr 59.
Suurte põletusseadmete saasteainete heite piirväärtused, nende kohaldamine mitme kütuse põletusseadme
korral ja väävliärastuse astme nõuded, keskkonnaministri 28.06.2013 määrus nr 48.
Tööruumide õhu radoonisisalduse viitetase, õhu radoonisisalduse mõõtmise kord ja tööandja kohustused
kõrgendatud radooniriskiga töökohtadel, keskkonnaministri 30.07.2018 määrus nr 28.
Tööstusheite seadus, vastu võetud 24.04.2013.
Töötervishoiu ja tööohutuse seadus, vastu võetud 16.06.1999.
Uhaku maastikukaitseala kaitse-eeskiri, Vabariigi Valitsuse 11.11.2013 määrus nr 157.
Veeseadus, vastu võetud 30.01.2019.
Vibratsiooni piirväärtused elamutes ja ühiskasutusega hoonetes ning vibratsiooni hindamise kord,
sotsiaalministri 01.10.2025 määrus nr 54.
Välisõhku väljutatava süsinikdioksiidi heite arvutusliku määramise meetodid, keskkonnaministri 27.12.2016
määrus nr 86.
Välisõhus leviva müra normtasemed ja mürataseme mõõtmise, määramise ja hindamise meetodid,
keskkonnaministri 16.12.2016 määrus nr 71.
Välisõhus leviva müra piiramise eesmärgil planeeringu koostamise kohta esitatavad nõuded, keskkonnaministri
03.10.2016 määrus nr 32.
a
Aasa gaasijaama detailplaneeringu keskkonnamõju strateegilise hindamise aruanne Töö nr 2025-213
d
Objekti asukoht: Ida-Viru maakond, Lüganuse vald, Varja küla, Gaasielektrijaama (44201:001:1313) Koostaja: Kobras OÜ
71 / 81
Väljaspool tööstusheite seaduse reguleerimisala olevatest põletusseadmetest väljutatavate saasteainete heite
piirväärtused, saasteainete heite seirenõuded ja heite piirväärtuste järgimise kriteeriumid, keskkonnaministri
19.12.2017 määrus nr 44.
Õhukvaliteedi hindamise kord, keskkonnaministri 27.12.2016 määrus nr 84.
Õhukvaliteedi piir- ja sihtväärtused, õhukvaliteedi muud piirnormid ning õhukvaliteedi hindamispiirid,
keskkonnaministri 27.12.2016 määrus nr 75.
Registrid, infosüsteemid, programmid
EELIS (Eesti Looduse Infosüsteem, Keskkonnaagentuur) (seisuga 15.09.2025. v.a laanerähni (KLO9138252) osas
23.03.2026).
Eesti pinnase radooniriski kaart. Eesti Geoloogiateenistus, 2023.
Ehitisregister (seisuga 20.11.2025).
Euroopa Keskkonnaagentuuri Natura 2000 võrgustiku üleeuroopaline infoleht (sh Euroopa Natura 2000
võrgustiku standardandmebaas). https://natura2000.eea.europa.eu/
KOTKAS (Keskkonnaotsuste infosüsteem, Keskkonnaamet) (seisuga 19.11.2025).
Maa- ja Ruumiameti geoportaali kaardirakendused. https://geoportaal.maaamet.ee/est/Kaardirakendused-
p2.html (seisuga 18.11.2025).
Põllumajanduse Registrite ja Informatsiooni Ameti avalik veebikaart (https://kls.pria.ee/kaart/) (seisuga
18.11.2025).
Statistikaameti statistika andmebaas (seisuga 12.11.2025).
Juhendid, strateegilised planeerimisdokumendid ja muud materjalid
Aasa gaasielektrijaama detailplaneeringu ohuhinnang. LEMMA OÜ. 2026. Tallinn.
Aasa gaasijaama detailplaneering (eskiis). Kobras OÜ. 2025. Tartu.
Eesti pinnase radooniriski ja looduskiirguse atlas. Eesti Geoloogiakeskus OÜ. 2017.
Eesti pinnaveekogumite seisundi 2024. aasta ajakohastatud vahehinnang. Keskkonnaagentuur. 2025.
Eesti planeerimissüsteem. Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi ruumilise planeerimise osakond
(seisuga 21.04.2025).
Eesti riikliku energia- ja kliimakava aastani 2030 ajakohastatud versioon. Heaks kiidetud Eesti Vabariigi Valitsuse
poolt 05.06.2025.
Eesti standard EVS 840:2023. Juhised radoonikaitse meetmete kasutamiseks uutes ja olemasolevates hoonetes.
Mittetulundusühing Eesti Standardimis- ja Akrediteerimiskeskus. 2023.
Eesti standard EVS-EN 12464-2:2025. Valgus ja valgustus. Töökohavalgustus. Osa 2: Välitöökohad.
Mittetulundusühing Eesti Standardimis- ja Akrediteerimiskeskus. 2025.
Eesti tuleviku kliimastsenaariumid aastani 2100. Keskkonnaagentuur. 2015.
a
Aasa gaasijaama detailplaneeringu keskkonnamõju strateegilise hindamise aruanne Töö nr 2025-213
d
Objekti asukoht: Ida-Viru maakond, Lüganuse vald, Varja küla, Gaasielektrijaama (44201:001:1313) Koostaja: Kobras OÜ
72 / 81
Ehituse pikk vaade 2035 (versioon 1.2). Civitta Eesti AS. 2021.
Ehituse teekaart 2040. Sihtasutus Rohetiiger. 2023.
Ehitusgeoloogiline uuring: Aasa ja Aru päikeseelektrijaam. Pinnaseuuringud OÜ. 2022.
Elering AS. Elering. https://elering.ee/ (seisuga 12.11.2025).
EMEP/EEA air pollutant emission inventory guidebook 2023. European Environment Agency 2023. Luxembourg.
Energiamajanduse arengukava aastani 2030. Heaks kiidetud Vabariigi Valitsuse 20.10.2017. a korraldusega
nr 285.
Energiamajanduse arengukava aastani 2030. Heaks kiidetud Vabariigi Valitsuse 20.10.2017. a korraldusega
nr 285.
Energiamajanduse arengukava aastani 2035 eelnõu (ENMAK 2035 eelnõu neljas versioon, 15.07.2025).
Kliimaministeerium, https://kliimaministeerium.ee/energiamajanduse_arengukava (viimati vaadatud
18.11.2025).
Environmental noise in Europe — 2020. European Environment Agency. 2020. Copenhagen.
Eriheitetegurid. OÜ Eesti Keskkonnauuringute Keskus. 2024.
Evecon OÜ poolt Lüganuse valda kavandatava tuulepargi mõju Varja merikotkale (KLO9133783). MTÜ Ida-Viru
Linnuklubi. 2024.
Ida-Eesti vesikonna veemajanduskava 2022–2027. Kinnitatud keskkonnaministri 07.10.2022 käskkirjaga
nr 1-2/22/357.
Ida-Viru maakonna arengustrateegia 2023–2035. Sillamäe Linnavolikogu 30.05.2023 määrus nr 38.
Ida-Viru maakonna energia- ja kliimakava. Consultare OÜ, Nomine Consult OÜ, Cumulus Consulting OÜ. 2022-
2023.
Ida-Viru maakonnaplaneering 2030+. Kehtestatud Ida-Viru maavanema 28.12.2016 korraldusega
nr 1-1/2016/278, täiendatud 08.02.2017 korraldusega nr 1-1/2017/25).
IMPERIA Project Report „Guidelines for the systematic impact significance assessment – The ARVI approach“.
University of Jyväskylä. 2015.
IUCN-i punase nimestiku kategooriad ja kriteeriumid: versioon 3.1. Teine väljaanne. IUCN. Gland, Šveits, ja
Cambridge, Ühendkuningriik. 2012.
IUCN-i punase nimestiku kategooriate piirkonna ja riigi tasandil rakendamise juhised: versioon 4.0. IUCN.
Gland, Šveits, ja Cambridge, Ühendkuningriik. 2012.
Juhised Natura hindamise läbiviimiseks loodusdirektiivi artikli 6 lõike 3 rakendamisel Eestis. MTÜ Eesti
Keskkonnamõju Hindajate Ühing. Tallinn, 2019.
Kaitsetööstuspargi riigi eriplaneeringu linnustiku uuring. KSH aruande lisa 2. Tartu, 2024-2025.
Kemikaaliseaduse § 32 alusel maakasutuse planeerimine ja ehitise projekteerimine (koostatud 01.10.2018,
uuendatud 05.01.2023). Päästeamet. 2023.
a
Aasa gaasijaama detailplaneeringu keskkonnamõju strateegilise hindamise aruanne Töö nr 2025-213
d
Objekti asukoht: Ida-Viru maakond, Lüganuse vald, Varja küla, Gaasielektrijaama (44201:001:1313) Koostaja: Kobras OÜ
73 / 81
Keskkonnamõju strateegilise hindamise käsiraamat. Peterson, K., Kutsar, R., Metspalu, P., Vahtrus, S. ja Kalle, H.
2017.
Kiirgusohutuse riiklik arengukava 2018–2027. Kinnitatud keskkonnaministri 23.01.2020. a käskkirjaga
nr 1-2/20/44.
Kliimakindla majanduse seaduse eelnõu (eelnõu toimik number: 24-0805; kättesaadav Riigikantselei eelnõude
infosüsteemist (EIS) aadressilt - https://eelnoud.valitsus.ee/).
Kliimamuutustega kohanemise arengukava aastani 2030. Heaks kiidetud Vabariigi Valitsuse 02.03.2017
korraldusega nr 62.
Kliimapoliitika põhialused aastani 2050, Riigikogu 05.04.2017 otsus (muudetud 08.02.2023).
KOMISJONI RAKENDUSOTSUS (EL) 2021/2326, millega kehtestatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiivi
2010/75/EL alusel parima võimaliku tehnika (PVT) alased järeldused suurte põletusseadmete jaoks. Euroopa
Komisjon. 30. november 2021.
Layout of power plants. Installation directive (Planning energy supply plants with gas engines valid for: 260; 170B; 170; 132B; 132. Operator Level (OL). Caterpillar Energy Solutions GmbH. 2024. Mannheim.
Loodusdirektiivi elupaigatüüpide käsiraamat. Teine parandatud ja täiendatud trükk. Paal, J. 2007.
Lüganuse valla üldplaneering (kehtetu). Kehtestatud Lüganuse Vallavolikogu 17.03.1999 määrusega nr 31.
Lüganuse valla üldplaneering (kehtiv). Kehtestatud Lüganuse Vallavolikogu 29.05.2025 otsusega nr 243.
Merikotka (Haliaeetus albicilla) kaitse tegevuskava. Kinnitatutd keskkonnaameti peadirektori 11.09.2019
käskkirjaga nr 1-1/19/169.
Natura 2000 alade kaitsekorraldus - Elupaikade direktiivi 92/43/EMÜ artikli 6 sätted (2019/C 33/01). Euroopa
Komisjon. 2019.
Natura 2000 aladega seotud kavade ja projektide hindamine. Metoodilised suunised elupaikade direktiivi
92/43/EMÜ artikli 6 lõigete 3 ja 4 sätete kohta (2021/C 437/01). Euroopa Komisjon. 28.10.2021.
Nõuandeid detailplaneeringu koostamiseks. Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi ruumilise
planeerimise osakond (seisuga 21.04.2025).
Pesitsusrahu: 2024 Uuringud ja taustainfo. Keskkonnaamet. 2024.
Päikeseenergiajaamade mõjust olulisematele elupaikadele, ökosüsteemidele ja peamistele liigirühmadele ning
Eestisse sobivad leevendusmeetmed. Ülevaade. Takkis, K. & Helm, A. 2023.
Pärandniitude tegevuskava. Kinnitatud Keskkonnaameti peadirektori asetäitja 24.03.2021 käskkirjaga
nr 1-1/21/60.
Reference Document on Best Available Techniques on Emissions from Storage. European Commission, Joint Research Centre. 2006. Sevilla.
Riigikohtu halduskolleegiumi 19. mai 2020. a kohtuotsus haldusasjas 3-18-529/137.
a
Aasa gaasijaama detailplaneeringu keskkonnamõju strateegilise hindamise aruanne Töö nr 2025-213
d
Objekti asukoht: Ida-Viru maakond, Lüganuse vald, Varja küla, Gaasielektrijaama (44201:001:1313) Koostaja: Kobras OÜ
74 / 81
Riigitee 1 Haljala ja Kukruse vahelise teelõigu 2+2 ristlõikega maantee riigi eriplaneering ja keskkonnamõju
strateegilise hindamine. Algatatud Vabariigi Valitsuse 23.03.2022 korraldusega nr 97.
SGT-800 Industrial Gas Turbine. Technical Equipment Proposal. 2025.
Technical data. CAT Engine: CG260-16. Caterpillar Energy Solutions GmbH. 2025. Mannheim.
Uhaku loodusala (Uhaku maastikukaitseala) kaitsekorralduskava. Kinnitatud Keskkonnaameti peadirektori
15.12.2023 käskkirjaga 1-3/23/666.
Viru Keemia Grupp AS biotoodete tootmiskompleksi Lüganuse valla eriplaneering. Kehtestatud Lüganuse
Vallavolikogu 29.05.2025 otsusega nr 244.
Õhusaaste mõõtmine põhimaanteel 4 Topi - Kanama lõigul 2020. aastal. OÜ Eesti Keskkonnauuringute Keskus.
2020.
a
Aasa gaasijaama detailplaneeringu keskkonnamõju strateegilise hindamise aruanne Töö nr 2025-213
d
Objekti asukoht: Ida-Viru maakond, Lüganuse vald, Varja küla, Gaasielektrijaama (44201:001:1313) Koostaja: Kobras OÜ
LISAD
a
Aasa gaasijaama detailplaneeringu keskkonnamõju strateegilise hindamise aruanne Töö nr 2025-213
d
Objekti asukoht: Ida-Viru maakond, Lüganuse vald, Varja küla, Gaasielektrijaama (44201:001:1313) Koostaja: Kobras OÜ
Lisa 1. MÜRAHINNANG
a
Aasa gaasijaama detailplaneeringu keskkonnamõju strateegilise hindamise aruanne Töö nr 2025-213
d
Objekti asukoht: Ida-Viru maakond, Lüganuse vald, Varja küla, Gaasielektrijaama (44201:001:1313) Koostaja: Kobras OÜ
Lisa 2. MÕJU ÕHUKVALITEEDILE – HINDAMISTULEMUSED
a
Aasa gaasijaama detailplaneeringu keskkonnamõju strateegilise hindamise aruanne Töö nr 2025-213
d
Objekti asukoht: Ida-Viru maakond, Lüganuse vald, Varja küla, Gaasielektrijaama (44201:001:1313) Koostaja: Kobras OÜ
Lisa 3. AASA GAASIELEKTRIJAAMA DETAILPLANEERINGU OHUHINNANG
a
Aasa gaasijaama detailplaneeringu keskkonnamõju strateegilise hindamise aruanne Töö nr 2025-213
d
Objekti asukoht: Ida-Viru maakond, Lüganuse vald, Varja küla, Gaasielektrijaama (44201:001:1313) Koostaja: Kobras OÜ
Lisa 4. HINNANG MERIKOTKA LEIUKOHALE JA PÜSIELUPAIGALE
a
Aasa gaasijaama detailplaneeringu keskkonnamõju strateegilise hindamise aruanne Töö nr 2025-213
d
Objekti asukoht: Ida-Viru maakond, Lüganuse vald, Varja küla, Gaasielektrijaama (44201:001:1313) Koostaja: Kobras OÜ
Lisa 5. KLIIMAKINDLUSE TAGAMISE HINNANG
a
Aasa gaasijaama detailplaneeringu keskkonnamõju strateegilise hindamise aruanne Töö nr 2025-213
d
Objekti asukoht: Ida-Viru maakond, Lüganuse vald, Varja küla, Gaasielektrijaama (44201:001:1313) Koostaja: Kobras OÜ
Lisa 6. KSH PROGRAMM
Valge 4 / 11413 Tallinn / 620 1200 / [email protected] / www.transpordiamet.ee
Registrikood 70001490
Lüganuse Vallavalitsus
Keskpuiestee 20
43199, Ida-Viru maakond, Lüganuse
vald, Kiviõli linn
Teie 13.04.2026 nr 6-1/39-34
Meie 11.05.2026 nr 7.2-2/26/12242-6
Aasa gaasijaama detailplaneeringu ja
keskkonnamõju strateegilise hindamise
aruande kooskõlastamine
Olete esitanud meile kooskõlastamiseks Lüganuse valla Varja küla Aasa gaasijaama
detailplaneeringu (katastritunnus 44201:001:1313, edaspidi planeering) ning keskkonnamõju
strateegilise hindamise (KSH) aruande. Planeeringu koostamise eesmärk on kuni 400 MW
elektrilise võimsusega gaasijaama ja selle toimimiseks vajaliku taristu rajamine.
Planeeringuala ei piirne riigiteedega, juurdepääs planeeringualale on tagatud kohalikult teelt nr
4375010 (Lüganuse – Kohtla-Nõmme tee), mis ristub riigitee nr 13178 Püssi jaama tee km 1,08.
Võttes aluseks ehitusseadustiku (EhS) ja planeerimisseaduse (PlanS) kooskõlastame
planeeringu.
Planeeringu elluviimisel palume arvestada järgnevaga.
1. Kõik gaasijaama rajamisega seotud riigiteede kaitsevööndis kavandatud ehitusloa
kohustusega tööde projektid tuleb esitada meile [email protected] nõusoleku
saamiseks.
2. Kui kohalik omavalitsus annab planeeringualal projekteerimistingimusi EhS § 27 alusel
või kavandatakse tegevusi riigiteede kaitsevööndis, siis palume meid kaasata menetlusse.
3. Juhul, kui gaasijaama rajamisega kaasneb eriveoste (suuremõõtmelised ja/või rasked
veosed) liikumine riigiteedel, palume teha meiega koostööd projekteerimise etapis ning
kooskõlastada meiega vastavad marsruudid ja/või taotleda meie käest
[email protected] vajalikud riigiteede ümberehitamise
projekteerimistingimused.
Arvestada, et Transpordiamet riigiteede omanikuna ei võta arendustegevuse vajadusest
tingitud uute teelõikude rajamise ja/või riigiteede ümberehitamise kohustust.
Osaleme riigiteede ümberehituse projekteerimises ja ehituses huvitatud isiku või
kohaliku omavalitsusega (vastavalt PlanS § 131 lg 1 kohasele halduslepingule) sõlmitud
kokkuleppe alusel, mille järgi kohustub huvitatud isik või kohalik omavalitsus
korraldama ja finantseerima kõik vastavad projekteerimise ning ehitamisega seonduvad
tegevused. Leping peab olema sõlmitud enne ehitusloakohustuslikele ehitistele ehitusloa
väljastamist.
2 (2)
Kooskõlastus kehtib kaks aastat kirja välja andmise kuupäevast.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Tuuli Tsahkna
peaspetsialist
planeerimise osakonna kooskõlastuste üksus
Lisad:
1. 00_DP_Aasa gaasijaam_seletuskiri
2. 04_DP_Aasa gaasijaam_põhijoonis
3. 05_DP_Aasa gaasijaam_tehnovõrkude liitumispunktid
4. 2026.04.10 Aasa gaasijaama detailplaneeringu KSH aruanne KOOSKÕLASTAMISEKS
Tuuli Tsahkna
58073001, [email protected]
| Nimi | K.p. | Δ | Viit | Tüüp | Org | Osapooled |
|---|---|---|---|---|---|---|
| Aasa gaasijaama detailplaneeringu ja keskkonnamõju strateegilise hindamise aruande kooskõlastamiseks esitamine | 14.04.2026 | 29 | 7.2-2/26/12242-5 | Sissetulev kiri | transpordiamet | Lüganuse Vallavalitsus |
| Aasa gaasijaama detailplaneeringu eskiisi ja keskkonnamõju strateegilise hindamise aruande avalik väljapanek ja avaliku väljapaneku tulemuste avalikud arutelud | 19.12.2025 | 145 | 7.2-2/25/12242-4 | Sissetulev kiri | transpordiamet | Lüganuse Vallavalitsus |
| Aasa gaasijaama detailplaneeringu lähteseisukohtade ja keskkonnamõju strateegilise hindamise programmi kohta laekunud arvamuste vastuste koondtabel | 12.09.2025 | 3 | 7.2-2/25/12242-3 | Sissetulev kiri | transpordiamet | Lüganuse Vallavalitsus |