| Dokumendiregister | Transpordiamet |
| Viit | 7.2-2/26/6310-1 |
| Registreeritud | 14.04.2026 |
| Sünkroonitud | 13.05.2026 |
| Liik | Sissetulev kiri |
| Funktsioon | 7.2 Detail-, eri- ja maakonnaplaneeringute kooskõlastamine |
| Sari | 7.2-2 Teetaristu detail-, eri, maakonna detailplaneeringute ja keskkonnamõju strateegiliste hinnangute kooskõlastamine |
| Toimik | 7.2-2/2026 |
| Juurdepääsupiirang | Avalik |
| Juurdepääsupiirang | |
| Adressaat | Saue Vallavalitsus |
| Saabumis/saatmisviis | Saue Vallavalitsus |
| Vastutaja | Rita Źereen (Users, Teehoiuteenistus, Planeerimise osakond, Kooskõlastuste üksus) |
| Originaal | Ava uues aknas |
ETAPP II
ETAPP I
MV
MV
14
14
14
16
20
4 4
4
30
4,6
20
20
7
3
2, 5
2,5 6
4,6
30
30
6
31
2,5
14 16
27
2636 m2
2450m2
2082m2
1424m2
1027m2
2464m2
2480m2
2528m2 1308m2
1252m2
1036m2
1970m2
50-54dB
55-59dB
60-64dB
50-54dB
POS 36 1 517 m²
EP
POS 37 1 504 m²
EP
POS 53 3 009 m²
ER
POS 11 1 505 m²
EP
POS 15 1 522 m²
EP
POS 23 1 513 m²
EP
POS 17 1 556 m²
EP
POS 19 1 507 m²
EP
POS 18 1 500 m²
EP
POS 21 1 501 m²
EP
POS 22 1 501 m²
EP
POS 14 1 518 m²
EP
POS 46 1 512 m²
EP
POS 67 8 086 m²
HP
POS 40 1 524 m²
EP
POS 43 1 503 m²
EP
POS 42 1 500 m²
EP
POS 41 1 504 m²
EP
POS 44 1 500 m²
EP
POS 45 1 506 m²
EP
POS 27 1 514 m²
EP
POS 28 1 506 m²
EP
POS 29 1 641 m²
EP
POS 24 1 760 m²
EP
POS 25 1 514 m²
EP
POS 26 1 514 m²
EP
POS 58 6 200 m²
ÄK, ÄV, ÄM, ÄB, ÄA, ÄH
POS 35 1 500 m²
EP
POS 54 3 031 m²
ER
POS 52 3 212 m²
ER
POS 51 3 003 m²
ER
POS 34 1 501 m²
EP
POS 69 14 329 m²
HP
POS 33 1 500 m²
EP
POS 32 1 500 m²
EP
POS 55 7 536 m²
ÄK, ÄV, ÄM, ÄB, ÄA, ÄH
POS 56 6 400 m²
ÄK, ÄV, ÄM, ÄB, ÄA, ÄH
POS 57 6 319 m²
ÄK, ÄV, ÄM, ÄB, ÄA, ÄH
POS 60 6 127 m²
ÄK, ÄV, ÄM, ÄB, ÄA, ÄH
POS 59 6 160 m²
ÄK, ÄV, ÄM, ÄB, ÄA, ÄH
POS 61 6 124 m²
ÄK, ÄV, ÄM, ÄB, ÄA, ÄH
POS 62 5 205 m²
ÄK, ÄV, ÄM, ÄB, ÄA, ÄH
POS 70 1 129 m²
HP
POS 7 1 500 m²
EP
POS 8 1 500 m²
EP
POS 5 1 500 m²
EP
POS 6 1 500 m²
EP
POS 4 1 500 m²
EP
POS 3 1 500 m²
EP
POS 2 1 501 m²
EP
POS 1 1 500 m²
EP
POS 48 2 817 m²
ER
POS 47 2 821 m²
ER
POS 9 1 677 m²
EP
POS 20 1 505 m²
EP
POS 16 1 527 m²
EP
POS 12 1 507 m²
EP
POS 10 1 548 m²
EP
POS 13 1 505 m²
EP
POS 64 31 508 m²
LT
POS 39 1 501 m²
LT
POS 68 896 m²
HP
POS 66 10 931 m²
HP
POS 63 6 591 m²
ÄK, ÄV, ÄM, ÄB, ÄA, ÄH
POS 65 20 949 m²
HK
POS 49 3 010 m²
POS 50 3 012 m²
POS 31 1 650 m²
EP
POS 30 1 535 m²
EP
POS 38 1 501 m²
EP
A A'
1, 5
PI IR
D EA
ED
1, 5
PI IR
D EA
ED
1 2,5 1 5 4,6 1,9
KR U
N D
IP IIR
KR U
N D
IP IIR
HALJASALA / TERVISERADA JUURDEPÄÄSU TEE HALJASALAJALGTEE
H AL
JA SA
LA
ELAMUKRUNTTÄNAVAMAAELAMUKRUNT
50-54dB
0 20 50 100 m10
1 1 1:1000 A0
Priit Paalo ESKIIS
Kreete Lääne
04.02.2026 2025-079Triinu Sinimets
JÕGISOO KÜLAS VANATOA, KELDRIOTSA JA VANA-KASSI KATASTRIÜKSUSTE JA LÄHIALA DETAILPLANEERING
SMARTBROKER OÜSAUE VALD
Märkused: 1. Joonise alusplaanina on kasutatud Kobras OÜ poolt koostatud digitaalset alusplaani mõõtkavas M 1:500
(töö nr 2025-072 ), mõõdistatud 03-05.03.2025, koordinaadid Lambert-EST 97 süsteemis, kõrgused EH 2000 süsteemis.
2. Geoaluse tingmärgid vastavad majandus- ja taristuministri määruse "Topo-geodeetilisele uuringule ja teostusmõõdistamisele esitatavad nõuded" lisale 2. Joonise parema loetavuse eesmärgil on alusplaan hallides toonides ja planeeritud lahendus värvilistes toonides kujutatud.
3. Planeeringualast väljaspool asuvad objektid on kajastatud Maa- ja Ruumiameti kaardiserveri ja Saue valla üldplaneeringu andmete põhjal.
4. Ärimaa krunte on lubatud liita. Kruntide liitmisel liidetakse ka hoonestusalad ja ehitusõigus. 5. Mõõdud on antud meetrites.
planeeringuala piir
planeeritud krundipiir
TINGMÄRGID
planeeritud juurdepääs
illustreeriv maksimaalne ehitisealune pind, (täisehitus üksikelamul 25% ja ärimaal 40%)
illustreeriv ridaelamu (4 boksiga) ehitisealune pind, (keskmine koormusindeks 760)
Planeeringuga kavandatav
olemasolev krundipiir tee kaitsevöönd
ööpäevane müratase vastavalt 2022 strateegilisele mürakaardile
Taustainfo
55-59dB ööpäevane müratase vastavalt 2022 strateegilisele mürakaardile
60-64dB ööpäevane müratase vastavalt 2022 strateegilisele mürakaardile
illustreeriv kõrghaljastus
planeeritud võimalik kõnnitee haljasalal
kavandatav tee- ja tänava maa (LT)
kavandatatav haljasala maa (HP)
kavandatav üksikelamu maa (EP)
kavandatav ridaelamu maa (ER)
üldplaneeringuga ette nähtud kaitsehaljastuse maa (HK)
üldplaneeringuga kavandatud tee
üldplaneeringuga kavandatud kergliiklustee
kavandatav ärimaa (ÄK, ÄV, ÄM, ÄB, ÄA, ÄH)*
võimalik ühenduskoht üldplaneeringuga kavandatud teega
* ÄK - kaubandus-, toitlustus- ja teenindushoone maa ÄV - väikeettevõtluse hoone ja tootmise hoone maa ÄM - majutushoone maa ÄB - kontori- ja büroohoone maa ÄA - turu maa ÄH - tankla ja teenindushoone maa
olemasolev kohalik tee / riigitee
JUURDEPÄÄSUTEEDE SKEEM
üldplaneeringuga kavandatud sõidu- ja
kergliiklustee
planeeringuala
planeeritud sõidu- ja jalgtee
teed on planeeritud kuni olemasoleva sõidu- ja jalgteeni teed on
planeeritud kuni olemasoleva sõidu- ja jalgteeni
võimalik mänguväljaku asukoht
2322 m2
kavandatav hoonestusala kruntide liitmise korral
kavandatav hoonestusala
planeeritud ehitusetapp
planeeritud bussitasku
MV
perspektiivne müravall
LÕIGE A-A', M 1:100
planeeritud sõidutee
planeeritud jalgtee
olemasolev katastriüksuse piir
TÖÖ NR 2025-177
Juhataja: Erki Kõnd
Vastutav täitja: Maris Palo
Keskkonnaekspert: Noeela Kulm
Kontrollija: Marite Kirpu
Objekti asukoht: Harju maakond, Saue vald, Jõgisoo küla, Vanatoa (72501:001:1903),
Keldriotsa (72501:001:1902) ja Vana-Kassi (72501:001:0621)
X= 6574660, Y= 531460
JÕGISOO KÜLAS VANATOA, KELDRIOTSA JA VANA-KASSI KATASTRIÜKSUSTE JA LÄHIALA
DETAILPLANEERINGU (ALGATAMATA) KESKKONNAMÕJU STRATEEGILISE HINDAMISE
EELHINNANG
Aprill 2026
Tellija: SmartBroker OÜ
Kobras OÜ Registrikood 10171636
Jõgisoo külas Vanatoa, Keldriotsa ja Vana-Kassi katastriüksuste ja lähiala detailplaneeringu (algatamata) keskkonnamõju strateegilise hindamise eelhinnang Töö nr 2025-177
ad
Aadress: Harju maakond, Saue vald, Jõgisoo küla, Vanatoa (72501:001:1903), Keldriotsa (72501:001:1902) ja
Vana-Kassi (72501:001:0621) Koostaja: Kobras OÜ
2 / 49
ÜLDINFO
TÖÖ NIMETUS: Jõgisoo külas Vanatoa, Keldriotsa ja Vana-Kassi katastriüksuste ja lähiala
detailplaneeringu (algatamata) keskkonnamõju strateegilise hindamise
eelhinnang
OBJEKTI ASUKOHT: Harju maakond, Saue vald, Jõgisoo küla, Vanatoa (72501:001:1903),
Keldriotsa (72501:001:1902) ja Vana-Kassi (72501:001:0621)
TÖÖ EESMÄRK: Keskkonnamõju strateegilise hindamise eelhinnangu läbiviimine
kavandatavale detailplaneeringule
TÖÖ LIIK: Keskkonnamõju strateegilise hindamise eelhinnang
TÖÖ TELLIJA: SmartBroker OÜ
Registrikood 14700439
Tartu maakond, Tartu linn, Tartu linn, Soola tn 3, 51004
Kontaktisik: Sander Rikken
Tel +372 5693 8128
TÖÖ TÄITJA: Kobras OÜ
Registrikood 10171636
Riia 35, 50410 Tartu
Tel 730 0310
http://www.kobras.ee
Eksperdid: Maris Palo – keskkonnaekspert, vastutav täitja
Noeela Kulm – projektijuht, keskkonnaekspert (KMH litsents nr KMH0159)
Urmas Uri – geoloog, keskkonnaekspert (KMH litsents KMH0046)
Kontrollija: Marite Kirpu – kontrollija
Jõgisoo külas Vanatoa, Keldriotsa ja Vana-Kassi katastriüksuste ja lähiala detailplaneeringu (algatamata) keskkonnamõju strateegilise hindamise eelhinnang Töö nr 2025-177
ad
Aadress: Harju maakond, Saue vald, Jõgisoo küla, Vanatoa (72501:001:1903), Keldriotsa (72501:001:1902) ja
Vana-Kassi (72501:001:0621) Koostaja: Kobras OÜ
3 / 49
Kobras OÜ litsentsid / tegevusload:
1. Keskkonnamõju hindamise tegevuslitsentsid: KMH0046 Urmas Uri; KMH0159 Noeela Kulm.
2. Keskkonnamõju strateegilise hindamise juhteksperdid: Urmas Uri; Teele Nigola.
3. Hüdrogeoloogiliste tööde tegevusluba nr 379: Hüdrogeoloogilised uuringud; Hüdrogeoloogiline kaardistamine.
4. Maakorraldustööde tegevuslitsents nr 635 MA-k. 5. MTR-i majandustegevusteated:
Ehitusuuringud EG10171636-0001; Ehitusprojekti ekspertiis EK10171636-0002; Omanikujärelevalve EO10171636-0001; Projekteerimine EP10171636-0001; Muinsuskaitse E 377/2008.
6. Maaparandusalal Tegutsevate Ettevõtjate Registri (MATER) registreeringud: Maaparandussüsteemi omanikujärelevalve MO0010-00; Maaparandussüsteemi projekteerimine MP0010-00; Maaparanduse uurimistöö MU0010-00; Maaparanduse ekspertiis MK0010-00.
7. Muinsuskaitseameti pädevustunnistus PT 606/2012: Mälestise liigid: ehitismälestis, ajaloomälestis, maailmapärandi objektil asuv ehitis. Tööde liik: konserveerimise ja restaureerimise projektide koostamine, konserveerimis- ja restaureerimistööde tegevuskavade koostamine maastikuarhitektuuri valdkonnas, muinsuskaitseline järelevalve, planeeringu muinsuskaitse eritingimuste koostamine, uuringud ja uuringu tegevuskavade koostamine.
8. Veeuuringut teostava proovivõtja atesteerimistunnistus (reoveesettest, pinnaveest, põhjaveest, heit- ja reoveest proovivõtmine) Noeela Kulm - Nr 2074/22, Tanel Mäger – Nr 2075/22.
9. Kutsetunnistused: Diplomeeritud mäeinsener, tase 7, kutsetunnistus nr 176863 – Tanel Mäger; Volitatud hüdrotehnikainsener, tase 8, kutsetunnistus nr 167534 – Erki Kõnd; Volitatud hüdrotehnikainsener, tase 8, kutsetunnistus nr 131647 – Oleg Sosnovski; Volitatud hüdrotehnikainsener, tase 8, kutsetunnistus nr 180897 – Martin Võru; Diplomeeritud hüdrotehnikainsener, tase 7, kutsetunnistus nr 167600 – Ervin R. Piirsalu; Diplomeeritud veevarustuse- ja kanalisatsiooniinsener, tase 7, kutse nr E000482 – Ervin R. Piirsalu; Volitatud maastikuarhitekt, tase 7, kutsetunnistus nr 204983 – Teele Nigola; Volitatud maastikuarhitekt, tase 7, kutsetunnistus nr 219417 – Kadri Kattai; Volitatud maastikuarhitekt, tase 7, kutsetunnistus nr 222980 – Priit Paalo; Ruumilise keskkonna planeerija, tase 7, kutsetunnistus 176300 – Teele Nigola; Geodeesiainsener, tase 7, kutsetunnistus nr 194138 – Ivo Maasik; Geodeesiainsener, tase 7, kutsetunnistus nr 194147– Marek Maaring; Maakorraldaja, tase 6, kutsetunnistus nr 202806 – Ivo Maasik; Markšeider, tase 6, kutsetunnistus nr 197275 – Ivo Maasik; Puurija, tase 3, kutsetunnistus nr 114525 – Peeter Lillak; Puurmeister, tase 5, kutsetunnistus nr 150111 – Peeter Lillak; Puittaimede hindaja, tase 5, kutsetunnistus nr 202712 – Kreete Lääne; Geodeet, tase 6, kutsetunnistus nr 213931 – Meelis Aro.
Jõgisoo külas Vanatoa, Keldriotsa ja Vana-Kassi katastriüksuste ja lähiala detailplaneeringu (algatamata) keskkonnamõju strateegilise hindamise eelhinnang Töö nr 2025-177
ad
Aadress: Harju maakond, Saue vald, Jõgisoo küla, Vanatoa (72501:001:1903), Keldriotsa (72501:001:1902) ja
Vana-Kassi (72501:001:0621) Koostaja: Kobras OÜ
4 / 49
SISUKORD 1. SISSEJUHATUS ......................................................................................................................................................... 6
2. DETAILPLANEERINGU ISELOOM, SISU JA MAHT .............................................................................................. 7
2.1. PLANEERINGUALA ASUKOHT ........................................................................................................................................................... 7
2.2. KAVANDATAVA TEGEVUSE KIRJELDUS ........................................................................................................................................... 10
2.3. RESSURSSIDE, SH LOODUSVARADE JA ENERGIA KASUTAMINE ................................................................................................... 11
2.4. TEGEVUSEGA KAASNEVAD HEITED VETTE, PINNASESSE JA ÕHKU ............................................................................................... 12
2.5. TEGEVUSEGA KAASNEVATE OHU-, AVARIIOLUKORDADE, SUURÕNNETUSTE VÕI KATASTROOFIDE ESINEMISE VÕIMALIKKUS13
2.6. DETAILPLANEERINGU ASJAKOHASUS JA OLULISUS KESKKONNAKAALUTLUSTE INTEGREERIMISEL TEISTESSE
VALDKONDADESSE .................................................................................................................................................................................. 13
2.7. DETAILPLANEERINGU ELLUVIIMISEGA SEOTUD KESKKONNAPROBLEEMID ................................................................................. 14
2.8. DETAILPLANEERINGU TÄHTSUS EUROOPA LIIDU KESKKONNAALASTE ÕIGUSAKTIDE NÕUETE ÜLEVÕTMISEL ........................ 14
3. SEOS ASJAKOHASTE STRATEEGILISTE PLANEERIMISDOKUMENTIDEGA ....................................................14
3.1. HARJU MAAKONNAPLANEERING ................................................................................................................................................... 14
3.2. SAUE VALLA ÜLDPLANEERING 2021 ............................................................................................................................................. 16
3.3. DETAILPLANEERINGUD ................................................................................................................................................................... 21
4. DETAILPLANEERINGU ELLUVIIMISEGA EELDATAVALT MÕJUTATAVA KESKKONNA KIRJELDUS .......... 22
4.1. ASUSTUS JA MAAKASUTUS ............................................................................................................................................................ 22
4.2. MAASTIK JA TAIMESTIK .................................................................................................................................................................. 23
4.3. MULLASTIK, GEOLOOGIA JA HÜDROGEOLOOGIA ......................................................................................................................... 24
4.4. PINNAVESI ....................................................................................................................................................................................... 25
4.5. KAITSEALUSED LOODUSOBJEKTID, SH NATURA 2000 VÕRGUSTIKU ALAD ............................................................................... 25
4.6. KULTUURIPÄRAND .......................................................................................................................................................................... 27
4.7. KESKKONNA VASTUPANUVÕIME ................................................................................................................................................... 27
5. HINNANG KESKKONNAMÕJU OLULISUSELE JA KESKKONNAPROBLEEMID ............................................. 27
5.1. MÕJUALA RUUMILINE ULATUS JA MÕJUTATAV ELANIKKOND .................................................................................................... 27
Jõgisoo külas Vanatoa, Keldriotsa ja Vana-Kassi katastriüksuste ja lähiala detailplaneeringu (algatamata) keskkonnamõju strateegilise hindamise eelhinnang Töö nr 2025-177
ad
Aadress: Harju maakond, Saue vald, Jõgisoo küla, Vanatoa (72501:001:1903), Keldriotsa (72501:001:1902) ja
Vana-Kassi (72501:001:0621) Koostaja: Kobras OÜ
5 / 49
5.2. MÕJU MAAKASUTUSELE ................................................................................................................................................................. 28
5.3. MÕJU MAAVARADE VARUDELE ..................................................................................................................................................... 28
5.4. MÕJU PINNASELE JA MULLASTIKULE ............................................................................................................................................. 29
5.5. MÕJU PINNA- JA PÕHJAVEELE ...................................................................................................................................................... 30
5.6. MÕJU ROHELISELE VÕRGUSTIKULE ................................................................................................................................................ 31
5.7. MÕJU LOODUSVÄÄRTUSTELE JA KAITSTAVATELE LOODUSOBJEKTIDELE (SH NATURA 2000 ALADELE) ................................. 31
5.8. MÕJU INIMESTE TERVISELE JA HEAOLULE ..................................................................................................................................... 32
5.9. MÕJU KULTUURIVÄÄRTUSTELE ...................................................................................................................................................... 38
5.10. TEKKIVAD JÄÄTMED NING NENDE KÄITLEMINE ......................................................................................................................... 38
5.11. KLIIMAMUUTUSED JA NENDEGA KOHANEMINE ......................................................................................................................... 39
5.12. ASJAKOHASTE SUURÕNNETUSTE JA KATASTROOFIDE OHT ...................................................................................................... 40
5.13. PIIRIÜLENE MÕJU .......................................................................................................................................................................... 40
5.14. KUMULATIIVNE MÕJU .................................................................................................................................................................. 40
6. EELHINNANGU KOKKUVÕTE JA JÄRELDUS ..................................................................................................... 42
7. KASUTATUD KIRJANDUS .................................................................................................................................... 48
Jõgisoo külas Vanatoa, Keldriotsa ja Vana-Kassi katastriüksuste ja lähiala detailplaneeringu (algatamata) keskkonnamõju strateegilise hindamise eelhinnang Töö nr 2025-177 ad
Aadress: Harju maakond, Saue vald, Jõgisoo küla, Vanatoa (72501:001:1903), Keldriotsa (72501:001:1902) ja
Vana-Kassi (72501:001:0621) Koostaja: Kobras OÜ
6 / 49
1. SISSEJUHATUS Keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seaduse (vastu võetud 22.02.2005, edaspidi KeHJS)
§ 32 kohaselt on keskkonnamõju strateegiline hindamine (edaspidi KSH) strateegilise planeerimisdokumendi
elluviimisega kaasneva olulise keskkonnamõju tuvastamiseks, alternatiivsete võimaluste väljaselgitamiseks ning
ebasoodsat mõju leevendavate meetmete leidmiseks korraldatav hindamine.
KeHJS § 21 kohaselt on keskkonnamõju kavandatava tegevusega või strateegilise planeerimisdokumendi
elluviimisega eeldatavalt kaasnev vahetu või kaudne mõju keskkonnale, inimese tervisele ja heaolule,
kultuuripärandile või varale. KeHJS § 22 kohaselt on keskkonnamõju oluline, kui see võib eeldatavalt ületada
mõjuala keskkonnataluvust, põhjustada keskkonnas pöördumatuid muutusi või seada ohtu inimese tervise ja
heaolu, kultuuripärandi või vara. KeHJS § 31 kohaselt on keskkonnamõju hindamise eesmärk anda tegevusloa
andjale teavet kavandatava tegevuse ja selle reaalsete alternatiivsete võimalustega kaasneva olulise
keskkonnamõju kohta ning kavandatavaks tegevuseks sobivaima lahendusvariandi valikuks, millega on
võimalik vältida või vähendada ebasoodsat mõju keskkonnale ning edendada säästvat arengut.
KeHJS § 34 lg 2 kohaselt algatab või jätab KSH algatamata strateegilise planeerimisdokumendi koostamise
algataja, kelleks planeerimisseaduse (vastu võetud 28.01.2015, edaspidi PlanS) § 128 lg 1 alusel on
detailplaneeringu korral kohalik omavalitsus (Saue Vallavalitsus või Vallavolikogu).
KeHJS § 33 lg 2 p 4 kohaselt tuleb KSH algatamise vajalikkust kaaluda ja anda selle kohta eelhinnang, kui
koostatakse detailplaneering, millega kavandatakse seaduse § 6 lõikes 2 nimetatud valdkonda kuuluvat ja § 6
lõike 4 alusel kehtestatud määruses nimetatud tegevust. Keskkonnaministri 29.08.2005 määruse nr 224
„Tegevusvaldkondade, mille korral tuleb anda keskkonnamõju hindamise vajalikkuse eelhinnang, täpsustatud
loetelu“ § 13 nimetab infrastruktuuri ehitamise valdkonda kuuluvad tegevused, mille korral tuleb anda
keskkonnamõju hindamise vajalikkuse eelhinnang, sh ka elurajooni arendamine. Omavalitus on
detailplaneeringu koostajat teavitanud, et enne detailplaneeringu algatamist on vaja koostada KSH eelhinnang.
KSH eelhindamine on läbi viidud vastavalt KeHJS § 33 lõikele 3–5, lähtudes seejuures Eesti Vabariigis kehtivatest
õigusaktidest ja heast tavast.
Tulenevalt KeHJS § 33 lõikest 6 peab KSH vajalikkuse üle otsustamisel enne otsuse tegemist küsima seisukohta
kõigilt asjaomastelt asutustelt (täpsustatud KeHJS § 23), edastades neile seisukoha võtmiseks KeHJS § 33 lg 3
punktis 1 ja 2 ning lõikes 4 ja 5 nimetatud kriteeriumide alusel tehtud otsuse eelnõu.
Töö eesmärgiks on Jõgisoo külas Vanatoa, Keldriotsa ja Vana-Kassi katastriüksuste ja lähiala
detailplaneeringuga (algatamata) kavandatavale tegevusele KSH eelhinnangu koostamine, selgitamaks välja
KSH algatamise ja läbiviimise vajalikkus.
KSH eelhinnang on koostatud tuginedes Kobras OÜ poolt koostatud detailplaneeringu taotlusele (esitatud
26.05.2025) ja algatamiseelsele eskiisjoonisele (seisuga 11.08.2025, joonis 3 ja 4), SmartBroker OÜ-lt saadud
täiendavale infole ning AS Kovek poolt väljastatud tehnilistele eeltingimustele ühisveevärgi
ja -kanalisatsiooniga liitumiseks (15.04.2025).
Jõgisoo külas Vanatoa, Keldriotsa ja Vana-Kassi katastriüksuste ja lähiala detailplaneeringu (algatamata) keskkonnamõju strateegilise hindamise eelhinnang Töö nr 2025-177 ad
Aadress: Harju maakond, Saue vald, Jõgisoo küla, Vanatoa (72501:001:1903), Keldriotsa (72501:001:1902) ja
Vana-Kassi (72501:001:0621) Koostaja: Kobras OÜ
7 / 49
2. DETAILPLANEERINGU ISELOOM, SISU JA MAHT
2.1. PLANEERINGUALA ASUKOHT Detailplaneeringu ala (edaspidi planeeringuala) asub Harju maakonnas Saue vallas Jõgisoo külas Vanatoa (kü
tunnus 72501:001:1903), Keldriotsa (kü tunnus 72501:001:1902) ja Vana-Kassi (kü tunnus 72501:001:0621)
katastriüksusel (joonis 1 ja 2). Planeeringuala suurus on ca 238 503 m2.
Praeguses olukorras on planeeringuala hoonestamata rohumaa, ala lõunaserval on puudehekk ning idaserval
puude ja põõsastega põllusaar. Planeeringualaga seotud ja otseselt piirnevate katastriüksuste teave on esitatud
tabelis 1.
Joonis 1. Planeeringuala asukoht (aluskaart: Maa- ja Ruumiamet, 15.07.2025)
Jõgisoo külas Vanatoa, Keldriotsa ja Vana-Kassi katastriüksuste ja lähiala detailplaneeringu (algatamata) keskkonnamõju strateegilise hindamise eelhinnang Töö nr 2025-177 ad
Aadress: Harju maakond, Saue vald, Jõgisoo küla, Vanatoa (72501:001:1903), Keldriotsa (72501:001:1902) ja
Vana-Kassi (72501:001:0621) Koostaja: Kobras OÜ
8 / 49
Joonis 2. Planeeringuala lähiümbrus (aluskaart: Maa- ja Ruumiamet, 15.07.2025; katastriüksused: Maa- ja Ruumiamet, 04.06.2025)
Jõgisoo külas Vanatoa, Keldriotsa ja Vana-Kassi katastriüksuste ja lähiala detailplaneeringu (algatamata) keskkonnamõju strateegilise hindamise eelhinnang Töö nr 2025-177
ad
Aadress: Harju maakond, Saue vald, Jõgisoo küla, Vanatoa (72501:001:1903), Keldriotsa (72501:001:1902) ja Vana-Kassi (72501:001:0621) Koostaja: Kobras OÜ
9 / 49
Tabel 1. Ülevaade planeeringualaga seotud ja otseselt piirnevatest katastriüksustest (Maa- ja Ruumiamet, 06.04.2026)
Lähiaadress Katastritunnus
Omandivorm (E –
eraomand, R –
riigiomand,)
Maa sihtotstarve ( TO –
tootmismaa, TR –
transpordimaa, MA –
maatulundusmaa, ÄR -
ärimaa)
Kõlvikuline koosseis (m2)
Kogu
pindala
(m2)
Haritav
maa
(m2)
Looduslik
rohumaa
(m2)
Metsamaa
(m2)
Õuemaa
(m2)
Muu maa
(m2)
Vanatoa 72501:001:1903 E MA 96601 463 974 98038
Keldriotsa 72501:001:1902 E MA 95276 2716 97992
Vana-Kassi 72501:001:0621 E MA 40996 1476 42472
Urgardi 72501:001:0272 E MA 65064 867 28910 94841
Puukoja 72703:002:0335 E TO (90%) / ÄR (10%) 9280 2922 12202
Kartulikeldri 72601:001:1089 E TO 2138 1816 3954
Nurme 72703:002:0015 E MA 27809 2965 9886 243 40903
Väriheina 72703:002:0069 R MA 73244 123 45 18500 91912
Vitsa 72501:001:1306 R MA 8303 4600 12903
11116 Kanama-Jõgisoo tee 72703:002:0073 R TR 4790 3492 171 1775 14874 25102
11 Tallinna ringtee T21 72501:001:1307 R TR 2887 1332 4219
11 Tallinna ringtee T23 72501:001:0251 R TR 253 77 24 354
11 Tallinna ringtee T24 72501:001:0620 R TR 2182 1085 3267
11 Tallinna ringtee 72801:003:0089 R TR 3338 9584 12320 104201 129443
Jõgisoo külas Vanatoa, Keldriotsa ja Vana-Kassi katastriüksuste ja lähiala detailplaneeringu (algatamata) keskkonnamõju strateegilise hindamise eelhinnang Töö nr 2025-177 ad
Aadress: Harju maakond, Saue vald, Jõgisoo küla, Vanatoa (72501:001:1903), Keldriotsa (72501:001:1902) ja
Vana-Kassi (72501:001:0621) Koostaja: Kobras OÜ
10 / 49
2.2. KAVANDATAVA TEGEVUSE KIRJELDUS Detailplaneeringu eesmärk on maakasutus- ja ehitustingimuste seadmine üksik- ja ridaelamute ning
ärihoonete rajamiseks ning kruntide moodustamiseks, sh liikluskorralduse ning haljastuse ja heakorrastuse
põhimõtete määramine (joonis 3 ja 4).
Detailplaneeringu algatamise taotluse kohaselt on moodustatavate elamumaa kruntide ligikaudne suurus
1500 m2 ja ärimaa kruntidel 5000 m2. Kavandatakse seitse ridaelamut (nelja boksiga), 40 üksikelamut ja üheksa
ärimaa krunti. Planeeritavate hoonete suurim ehitusalune pind kokku koos abihoonetega on üksikelamul 25%
ja ärimaal 40%. Olemasolevad kommunikatsioonide liitumised (elekter, vesi, kanalisatsioon, side, gaas) alal
puuduvad. AS Kovek on väljastanud tehnilised eeltingimused ühisveevärgi ja -kanalisatsiooniga liitumiseks.
Olemasolev juurdepääs on Kanama-Jõgisoo teelt (nr 11116). Detailplaneeringus nähakse ette uus
juurdepääsutee (üldplaneeringuga kavandatud kogujatee), mis võimaldab Kanama-Jõgisoo tee (nr 11116)
ringristmikult ühendust Tallinna ringtee (nr 11) ja Saue linnaga. Teed kavandatakse kuni olemasolevate teedeni.
Joonis 3. Väljavõte detailplaneeringu algatamiseelsest eskiisjoonisest (Kobras OÜ, seisuga 11.08.2025)
Jõgisoo külas Vanatoa, Keldriotsa ja Vana-Kassi katastriüksuste ja lähiala detailplaneeringu (algatamata) keskkonnamõju strateegilise hindamise eelhinnang Töö nr 2025-177 ad
Aadress: Harju maakond, Saue vald, Jõgisoo küla, Vanatoa (72501:001:1903), Keldriotsa (72501:001:1902) ja
Vana-Kassi (72501:001:0621) Koostaja: Kobras OÜ
11 / 49
Joonis 4. Väljavõte detailplaneeringu algatamiseelse eskiisjoonise juurdepääsuteede skeemist (Kobras OÜ, seisuga 11.08.2025)
Detailplaneeringuga kavandatav hoonestus arendatakse välja kahes etapis:
I etapp: elamuala (sh haljasalad ja elamuala sisesed teed) ja elamuala juurdepääsutee Kanama-Jõgisoo
tee (nr 11116) ringristmikult (osa üldplaneeringuga kavandatud kogujateest);
II etapp: ärimaa ja üldplaneeringuga kavandatud kogujatee kogu ulatuses.
2.3. RESSURSSIDE, SH LOODUSVARADE JA ENERGIA KASUTAMINE Praeguses planeerimisprotsessi staadiumis ei ole täpne ressursside (nt kruus, liiv, puit jms) kasutus teada ja
tugineda saab ainult teiste samalaadsete arenduste analoogiale. Teada on maa kui ressursi pindalaline
hõlmatus, planeeringuala suurus on ca 238 503 m2. Kavandatav ehitustegevus on üpris ressursimahukas.
Planeeringualal neid ressursse (nt maavarasid) ei ole ja need tuleb tuua teistest piirkondadest (v.a ehitusalalt
kooritav kasvupinnas, mida saab sobivuse korral osaliselt taaskasutada).
Oluline on, et arendustegevus arvestaks säästva arengu põhimõtteid ning selle järgimist tagavaid õigusakte ja
standardeid. Planeerimisseaduse § 12 rõhutab vajadust soodustada varem kasutuses olnud või ebapiisavalt
kasutatud alade otstarbekamat kasutamist, käsitleda tasakaalustatult ehitatud keskkonda ja looduskeskkonda,
arvestades olemasolevast keskkonnast ning asukohast tulenevaid asjaolusid, ja eelistada võimaluse korral
keskkonnasäästlikke ja energiatõhusaid lahendusi ning soodustada taastuvenergia kasutamist.
Ehitusseadustiku (vastu võetud 11.02.2015) § 9 toob välja keskkonnasäästlikkuse põhimõtte (ehitis, ehitamine
ja ehitise kasutamine peab olema võimalikult keskkonnasäästlik, sealhulgas tuleb ehitamisel säästlikult
kasutada loodusvarasid) ning § 11 esitab konkreetsemad ehitisele esitatavad nõuded.
Kavandataval ehitustegevusel kasutatakse seadmetega töö tegemisel mootoriõli, kütust ja elektrienergiat, mille
täpne kulu ei ole praeguses planeerimisprotsessi staadiumis teada, kuid eeldatavalt tagatakse nende säästlik
Jõgisoo külas Vanatoa, Keldriotsa ja Vana-Kassi katastriüksuste ja lähiala detailplaneeringu (algatamata) keskkonnamõju strateegilise hindamise eelhinnang Töö nr 2025-177 ad
Aadress: Harju maakond, Saue vald, Jõgisoo küla, Vanatoa (72501:001:1903), Keldriotsa (72501:001:1902) ja
Vana-Kassi (72501:001:0621) Koostaja: Kobras OÜ
12 / 49
ja sihipärane kasutus.
Planeeringuga kavandatud hoonestuse kasutuselevõtt toob kaasa veekasutuse ning elektri- ja soojusenergia
kasutamise. Elamuala kasutusega kaasneb eeldatavalt tavapärane majapidamistega seotud ressursikasutus.
Äritegevuse täpsem iseloom ei ole detailplaneeringu koostamise staadiumis teada, kuid eeldatavalt ei
kavandata ressursimahukat tegevust.
Praeguses planeerimisprotsessi staadiumis ei ole ressursikasutuse täpsed lahendused ja kogused teada, kuid
eeldatavalt kasutatakse ressursse säästvalt vastavalt ettenähtud projekteerimis- ja ehitusnormidele. Ressursside
optimaalsest kasutamisest on eeldatavalt huvitatud ka arendaja, sest see on otseselt seotud rahalise
kokkuhoiuga. Ressursside säästliku kasutuse tagab muuhulgas ka vajadus koostada detailplaneering ja sellele
järgnevad ehitusprojektid, mis soodustavad ressursikasutuse paremat jälgitavust, optimaalsust ja säästlikkust.
2.4. TEGEVUSEGA KAASNEVAD HEITED VETTE, PINNASESSE JA ÕHKU Keskkonnaseadustiku üldosa seaduse (vastu võetud 16.02.2011, edaspidi KeÜS) § 7 lg 1 kohaselt on heide õhku,
vette või pinnasesse otseselt või kaudselt väljutatav aine, organism, energia, kiirgus, vibratsioon, soojus, valgus,
lõhn või müra.
KeÜS § 7 lg 3 kohaselt on keskkonna kvaliteedi piirväärtus keskkonna keemilisele, füüsikalisele või bioloogilisele
näitajale kehtestatud piirväärtus, mida ei tohi inimese tervise ja keskkonna kaitsmise huvides ületada ning § 7
lg 4 kohaselt on saastamine heite väljutamine nii, et see põhjustab keskkonnaohu või keskkonnariski. KeÜS § 3
lg 1 kohaselt on keskkonnahäiring inimtegevusega kaasnev vahetu või kaudne ebasoodne mõju keskkonnale,
sealhulgas keskkonna kaudu toimiv mõju inimese tervisele, heaolule või varale või kultuuripärandile.
Keskkonnahäiring on ka selline ebasoodne mõju keskkonnale, mis ei ületa arvulist normi või mis on arvulise
normiga reguleerimata. KeÜS § 3 lg 2 p 1 ja 2 põhjal eeldatakse olulise keskkonnahäiringu tekkimist keskkonna
kvaliteedi piirväärtuse ületamisel ja saastatuse põhjustamisel. KeÜS § 14 sätestatud hoolsuskohustusest
tulenevalt peab igaüks rakendama meetmeid oma tegevuse või tegevusetusega põhjustatava
keskkonnahäiringu vähendamiseks niivõrd, kuivõrd seda on mõistlik eeldada. KeÜS § 16 sätestab, et käitaja on
kohustatud rakendama vajalikke meetmeid keskkonnaohu vältimiseks ja kohaseid ettevaatusmeetmeid
keskkonnariski vähendamiseks.
Planeeringuga kavandatu rajamisel on heited seotud eelkõige ehitusmasinate, transpordi ja
ehitusmaterjalidega. Olenevalt olukorrast võivad planeeringualast väljuda järgmised otsesed heited: müra,
vibratsioon, valgus, lõhn, välisõhu saasteained, saasteained sademeveega.
Planeeringuga kavandatu kasutuselevõtul on heited seotud eelkõige veekasutuse, liikluse ja soojusenergia
tarbimisega. Võib esineda järgmisi heiteid: valgus (eelkõige tänavate ja hoonete välisvalgustus), müra (eelkõige
alal liikuvad sõidukid, ventilatsioon, soojus-/jahutussüsteemid, olmemüra), heide vette (eelkõige ühisveevärgi
reoveepuhastist väljuv heitvesi ja saasteained sademeveega), välisõhu saasteained (eelkõige alal liikuvate
sõidukite heitgaasid ja liiklusest tulenev tolm, jäätmetega seotud lõhn), heide pinnasesse (eelkõige
teede/tänavate talihooldega seotud ained).
Tavapäraselt on planeeringuga kavandatu rajamisega kaasnevate heidete mõju pigem intensiivne, kuid ajutine
ja lakkab pärast ehitustegevuse lõppu.
Planeeringuga kavandatu kasutuselevõtul esinevad heited on tõenäoliselt kogu kasutusperioodi vältel, kuid on
Jõgisoo külas Vanatoa, Keldriotsa ja Vana-Kassi katastriüksuste ja lähiala detailplaneeringu (algatamata) keskkonnamõju strateegilise hindamise eelhinnang Töö nr 2025-177 ad
Aadress: Harju maakond, Saue vald, Jõgisoo küla, Vanatoa (72501:001:1903), Keldriotsa (72501:001:1902) ja
Vana-Kassi (72501:001:0621) Koostaja: Kobras OÜ
13 / 49
pigem vähem intensiivsed ja perioodilise (nt tänavavalgustus ja transpordist tingitud heited) või sesoonse
iseloomuga (nt teede talihoolde heide pinnasesse).
2.5. TEGEVUSEGA KAASNEVATE OHU-, AVARIIOLUKORDADE, SUURÕNNETUSTE VÕI KATASTROOFIDE ESINEMISE VÕIMALIKKUS Ehitusstaadiumis peab avariiolukordade tekke vältimiseks ja vähendamiseks pidama kinni töötervishoiu ja
tööohutuse seaduses (vastu võetud 16.06.1999) tööohutuse tagamiseks kehtestatud nõuetest, mille hulka
muuhulgas kuuluvad nõuded, et töökoht ja töövahendid peavad olema tehniliselt heas seisukorras ja
korrapäraselt hooldatud, kaitsevahendid ja ohutusseadised peavad olema korrapäraselt hooldatud ja
kontrollitud ning tööandja ei tohi lubada tööle asuda töötajal, kellel puuduvad vajalikud erialateadmised ja
oskused ning töötervishoiu- ja tööohutusalased teadmised.
Ohu- või avariiolukorrad (sh tulekahju ja ohtlike ainete keskkonda sattumine) võivad nii ehitustegevusel kui ka
kasutusajal eelkõige kaasneda seoses alal kasutatavate mootorsõidukite ja muude seadmetega. Välistada ei
saa ka muid olukordi, mille tulemuseks on tulekahju, ning ekstreemsetest ilmaoludest (nt tugev tuul või
sademed) põhjustatud avariiolukordi. Kavandatud hoonestuse ja teede rajamisel on kavas teha ka pinnasetöid.
Teadaolevaid tehnovõrke alal ei ole, kuid ei saa välistada õnnetusi näiteks demineerimist vajavate objektidega.
Kavandatu kasutusajal võib esineda avariiolukordi ka seoses vee-, kanalisatsiooni- ja soojavarustustrassidega.
Ohu- ja avariiolukordade tekkimist ennetab ja vähendab ka detailplaneeringu ning sellele järgnevate
ehitusprojektide koostamine. PlanS § 126 kohaselt on detailplaneeringu ülesandeks muuhulgas tehnovõrkude
ja -rajatiste võimaliku asukoha määramine, liikluskorralduse põhimõtete määramine ja ehitise ehituslike
tingimuste määramine. Ehitusseadustiku § 11 kohaselt hõlmavad ehitisele esitatavad nõuded asjakohasel juhul
ka mehaanilist vastupidavust ja stabiilsust; tuleohutust; kasutamise ohutust ja juurdepääsu, sealhulgas ehitisest
inimeste evakuatsiooni ja pääste vajadusi ning operatiivkaarti.
Suurõnnetuste või katastroofide ohtu (tekkimise piisavat tõenäosust) kavandatava tegevusega ette näha ei ole.
Kavandatav tegevus ei hõlma suurtes kogustes kemikaale, ei kavandata tegevust, mis võiks põhjustada
ulatusliku õnnetuse (nt piisavalt suure ulatusega maasikutulekahju), avarii või elutähtsa teenuse raskete
tagajärgedega või pikaajalise katkestuse.
Kemikaaliseaduse (vastu võetud 29.10.2015) mõistes on suurõnnetus ettevõtte töö kontrolli alt väljumisest
tingitud ohtliku kemikaali ulatuslik leke, tulekahju või plahvatus, mis kohe või tulevikus põhjustab raskeid
tagajärgi inimese elule, tervisele või keskkonnale käitise sees või väljaspool seda ning mis on seotud ühe või
mitme ohtliku kemikaaliga.
Katastroof on hädaolukorra seaduse (vastu võetud 08.02.2017) tähenduses eelkõige inimtegevusest
põhjustatud ulatuslik õnnetus või avarii või muu samasuguse mõjuga sündmus, sealhulgas elutähtsa teenuse
raskete tagajärgedega või pikaajaline katkestus.
2.6. DETAILPLANEERINGU ASJAKOHASUS JA OLULISUS KESKKONNAKAALUTLUSTE INTEGREERIMISEL TEISTESSE VALDKONDADESSE Detailplaneeringus tuleb määrata tingimused ehitusõiguse elluviimiseks, muuhulgas ka nõuded
keskkonnakaitseliste tingimuste täimiseks (sh haljastuse, heakorra, jäätmete käitlemise jm asjakohased
Jõgisoo külas Vanatoa, Keldriotsa ja Vana-Kassi katastriüksuste ja lähiala detailplaneeringu (algatamata) keskkonnamõju strateegilise hindamise eelhinnang Töö nr 2025-177 ad
Aadress: Harju maakond, Saue vald, Jõgisoo küla, Vanatoa (72501:001:1903), Keldriotsa (72501:001:1902) ja
Vana-Kassi (72501:001:0621) Koostaja: Kobras OÜ
14 / 49
põhimõtted), millega oleks võimalik maksimaalses ulatuses arvestada looduskeskkonna kõrgetasemelist
kaitsevajadust silmas pidades.
2.7. DETAILPLANEERINGU ELLUVIIMISEGA SEOTUD KESKKONNAPROBLEEMID Planeeringualal ei ole tegemist kõrge loodusväärtusega alaga, mille puhul esineks oht oluliste
keskkonnaprobleemide tekkimiseks. Planeeringualal on esimene aluspõhjaline põhjaveekogum maapinnalt
lähtuva reosutse eest kaitsmata, kuid arvestades kavandatava tegevuste iseloomu ei ole tavapäraste
ettevaatusabinõude järgimisel ja nõuetele vastava reoveekäitluslahenduse kavandamisel ohtu oluliste
keskkonnaprobleemide tekkimiseks.
2.8. DETAILPLANEERINGU TÄHTSUS EUROOPA LIIDU KESKKONNAALASTE ÕIGUSAKTIDE NÕUETE ÜLEVÕTMISEL Eelhinnangu objektiks oleva detailplaneeringuga kavandatu puhul arvestatav seos puudub.
3. SEOS ASJAKOHASTE STRATEEGILISTE PLANEERIMISDOKUMENTIDEGA 3.1. HARJU MAAKONNAPLANEERING Harju maakonnaplaneering 2030+ on kehtestatud riigihalduse ministri 09.04.2018 käskkirjaga nr 1.1-4/78.
Maakonnaplaneeringu ruumiliste väärtuste kaardi alusel ei jää kavandatava tegevuse ala rohelise võrgustiku
ega väärtusliku maastiku alale (joonis 5).
Joonis 5. Väljavõte Harju maakonnaplaneeringu (2018) kaardist „Ruumilised väärtused“
Jõgisoo külas Vanatoa, Keldriotsa ja Vana-Kassi katastriüksuste ja lähiala detailplaneeringu (algatamata) keskkonnamõju strateegilise hindamise eelhinnang Töö nr 2025-177 ad
Aadress: Harju maakond, Saue vald, Jõgisoo küla, Vanatoa (72501:001:1903), Keldriotsa (72501:001:1902) ja
Vana-Kassi (72501:001:0621) Koostaja: Kobras OÜ
15 / 49
Maakonnaplaneeringus kajastatud esialgse informatiivse infokihi andmetel on tegemist väärtusliku
põllumajandusmaaga. Seletuskirja kohaselt ei kehtestatud planeeringuga väärtuslike põllumajandusmaade
ulatust, kuna planeeringus toodud kaardikiht on informatiivne ning võib muutuda. Väärtuslik
põllumajandusmaa on haritav maa ja püsirohumaa ning püsikultuuride all olev maatulundusmaa, mille
tootlikkuse hindepunkt ehk boniteet on võrdne või suurem Eesti põllumajandusmaa kaalutud keskmisest
boniteedist. Kui maakonna keskmine boniteet on väiksem Eesti keskmisest boniteedist, määratletakse
väärtusliku põllumajandusmaana maakonna keskmise boniteediga võrdne või sellest suurema boniteediga
põllumassiiv. Maakonnaplaneeringuga on määratud üldised põhimõtted järgmise tasandi planeeringutele
väärtusliku põllumajandusmaa säilitamiseks ja täpsustamiseks. Seletuskirjas on esitatud üldised põhimõtted
väärtuslike põllumajandusmaade kasutamiseks ja üldplaneeringute koostamiseks, muuhulgas on põhimõtteks,
et väärtuslikku põllumajandusmaad kasutatakse üldjuhul üksnes põllumajanduslikuks tegevuseks. Kavandatava
tegevuse ala on maakonnaplaneeringus märgitud väärtusliku põllumajandusmaana, kuid Saue valla
üldplaneeringus on väärtuslike põllumajandusmaade paiknemist täpsustatud ning alale ei ole määratud
väärtuslikku põllumajandusmaad (vt ptk 3.2).
Maakonnaplaneeringu asustuse suunamise ja tehniliste võrgustike kaardil (joonis 6) on kavandatava tegevuse
ala põhjaserval Tallinna ringteed (nr 11) jälgiv perspektiivne või rekonstrueeritav, sh oluliselt muudetav
põhimõtteline maanteekoridor. Ala põhja- ja lõunaserval on märgitud kergliiklustee (olemasolev ja
teemaplaneeringust „Harjumaa kergliiklusteed“), millest põhjapoolne kulgeb teisel pool Tallinna ringteed
(nr 11), kuid ala lõunaserval Kanama-Jõgisoo tee (nr 11116) ääres kergliiklusteed veel rajatud ei ole.
Detailplaneeringuga kavandatakse alale sõiduteed ja kergliiklusteed, mis on ühendatavad olemasoleva ja
maakonnaplaneeringuga kavandatava teede võrgustikuga.
Maakonnaplaneeringu tehniliste võrgustike kaardil on Tallinna ringtee (nr 11) ääres märgitud ka perspektiivne
põhimõtteline gaasitrassi koridor. Maa- ja Ruumiameti kitsenduste kaardi kohaselt kulgeb tee ääres Kiili LKS -
Keila LKS gaasitorustik (Maa- ja Ruumiamet, 16.07.2025).
Joonis 6. Väljavõte Harju maakonnaplaneeringu (2018) kaardist „Tehnilised võrgustikud“
Jõgisoo külas Vanatoa, Keldriotsa ja Vana-Kassi katastriüksuste ja lähiala detailplaneeringu (algatamata) keskkonnamõju strateegilise hindamise eelhinnang Töö nr 2025-177 ad
Aadress: Harju maakond, Saue vald, Jõgisoo küla, Vanatoa (72501:001:1903), Keldriotsa (72501:001:1902) ja
Vana-Kassi (72501:001:0621) Koostaja: Kobras OÜ
16 / 49
3.2. SAUE VALLA ÜLDPLANEERING 2021 Kavandatava tegevuse alal kehtib Saue Vallavolikogu 28.06.2021 otsusega nr 40 kehtestatud Saue valla
üldplaneering 2021.
Üldplaneeringu kohaselt asub kavandatava tegevuse ala tiheasustusalal ning enamikus on tegemist pere- ja
ridaelamumaaga (joonis 7). Ala põhjaserval on määratud Tallinna ringtee (nr 11) äärde kaitsehaljastuse maa.
Kavandatava tegevuse alaga piirneb idas ärimaa ja läänes pere- ja ridaelamumaa juhtotstarbega ala.
Ala põhjaserval on Tallinna ringteed (nr 11) jälgiv planeeritav või rekonstrueeritav, sh oluliselt muudetav riigitee
koridor, vähesel määral ulatub ala kirdenurgale planeeritava liikluse eritasandi ala. Ala läbib ida-läänesihiliselt
planeeritav kogujatee, mis võimaldab liikumist näiteks Tallinna ringtee (nr 11), Kanama-Jõgisoo tee (nr 11116),
Tallinna-Pärnu-Ikla tee (nr 4) ja Mäe tee (nr 7270347) vahel. Kavandatava tegevuse ala lõunaserval Kanama-
Jõgisoo tee (nr 11116) ääres on planeeritav kergliiklustee.
Kavandatav tegevuse ala ei jää rohelise võrgustiku, väärtusliku maastiku ega väärtusliku põllumajandusmaa
alale.
Kavandatav tegevus arvestab kogu ulatuses üldplaneeringus määratud kaitsehaljastuse maa juhtotstarbega,
pere- ja ridaelamumaa juhtotstarbega alal soovitakse määrata elamumaa otstarve ja osaliselt ärimaa.
Detailplaneeringuga nähakse ette üldplaneeringuga kavandatud kogujatee.
Jõgisoo külas Vanatoa, Keldriotsa ja Vana-Kassi katastriüksuste ja lähiala detailplaneeringu (algatamata) keskkonnamõju strateegilise hindamise eelhinnang Töö nr 2025-177 ad
Aadress: Harju maakond, Saue vald, Jõgisoo küla, Vanatoa (72501:001:1903), Keldriotsa (72501:001:1902) ja
Vana-Kassi (72501:001:0621) Koostaja: Kobras OÜ
17 / 49
Joonis 7. Väljavõte Saue valla üldplaneeringu (2021) koondjoonisest
Üldplaneeringu seletuskirja peatükis 4.1 on esitatud üldised tingimused maa-alade kasutamise kavandamiseks:
erinevate maakasutusotstarvete range eraldamise vältimine, vähendamaks valglinnastumisega
kaasnevaid negatiivseid mõjusid, sh pendelrännet;
funktsionaalse avaliku (üldkasutatava) ruumi säilitamine ja tekitamine;
erinevate elanike rühmade võrdse kohtlemise printsiibi järgimine teenuste (nii avalike kui erateenuste)
kättesaadavuse tagamisel;
avalike ning vaba aja veetmise teenuste (haridus, sotsiaalhoolekanne, kultuur, sport jm) osutamiseks
vajalike perspektiivsete maa-alade kavandamine;
säästlikkuse põhimõtet arvestades võimalusel olemasolevate ehitiste (sh hooned, teed)
rekonstrueerimise eelistamine uute objektide kavandamisele;
äri- ja tootmismaadel suure jäätmetootluse, müra, õhusaaste jm keskkonnamõjuga seotud
ettevõtlusest hoidumine. Uute tootmisobjektide rajamisel ja praegu mittekasutatavate loomakasvatus-
ja teiste tootmishoonete taaskasutusele võtmisel tuleb võimalikku saastekoormust hinnata igal
konkreetsel juhul eraldi ning leida võimalikult keskkonnasõbralik kasutusviis. Vajadusel tuleb
rakendada meetmed takistamaks negatiivsete mõjude (müra, õhusaaste, ebameeldiv lõhn) levikut
lähedalasuvatele elamualadele;
Jõgisoo külas Vanatoa, Keldriotsa ja Vana-Kassi katastriüksuste ja lähiala detailplaneeringu (algatamata) keskkonnamõju strateegilise hindamise eelhinnang Töö nr 2025-177 ad
Aadress: Harju maakond, Saue vald, Jõgisoo küla, Vanatoa (72501:001:1903), Keldriotsa (72501:001:1902) ja
Vana-Kassi (72501:001:0621) Koostaja: Kobras OÜ
18 / 49
infrastruktuuri (teed, tehnovõrgud jm) kavandamisel lahenduste eelistamine, mis on vallale ja selle
elanikele kõige väiksemate väliskuludega. Üleriigilise tähtsusega objektide projekteerimisel tuleb
arvestada inim- ja keskkonnasõbralikkust ning majanduslikku otstarbekust;
üleujutusriskiga aladele reeglina hooneid ei kavandata. Riskialade tuvastamiseks tuleb vajadusel
koostada vastav ekspertiis.
Lisaks on välja toodud, et kaitse- ja piiranguvööndite (veekogude, teede, tehnorajatiste, kultuurimälestiste,
loodusobjektide jt) piirid ning võimalike perspektiivsete joonehitiste (maantee, raudtee, torujuhe, elektriliin
vms) asukohad on üldplaneeringu üldistusastmest tulenevalt kaardil illustratiivse tähendusega. Kaitse- ja
piiranguvööndite (sh ehituskeeluvööndi) täpne ulatus on määratud kehtivate õigusaktidega (sh käesoleva
üldplaneeringu seletuskirjaga), joonehitiste trasside asukohad täpsustatakse vastavate planeeringute ja
ehitusprojektidega.
Detailplaneeringu koostamisel tuleb arvestada üldiste tingimustega maa-alade kasutamiseks. Praeguses
planeerimise etapis ei ole ärimaade täpne kasutus teada, kuid tegevuste edasisel kavandamisel tuleb arvestada
äri- ja tootmismaadel suure jäätmetootluse, müra, õhusaaste jm keskkonnamõjuga seotud ettevõtlusest
hoidumise tingimusega. Detailplaneeringu koostamisel tuleb koostöös omavalitsusega täpsustada
üldplaneeringuga kavandatud tee asukoht.
Üldplaneeringu seletuskirja peatükis 4.4 on esitatud nõuded uue hoonestuse rajamiseks tiheasustusega alal.
Detailplaneeringute kehtestamise tingimuseks üldplaneeringuga määratud tiheasustusega alal on liitumine
ühisveevärgi ja -kanalisatsiooniga ning kavandatavate tegevustega kaasnevale liikluskoormusele vastav
juurdepääsuvõimalus avaliku teedevõrgu kaudu.
Detailplaneeringu koostamisel tuleb arvestada vajadusega liitumiseks ühisveevärgi ja -kanalisatsiooniga,
milleks on AS Kovek poolt väljastatud tehnilised eeltingimused. Detailplaneeringuga tuleb kavandada
juurdepääsuteed olemasoleva avaliku teedevõrguni.
Uue hoonestuse rajamiseks tiheasustusega alal tuleb arvestada järgmiste põhimõtetega:
elamualadel eelistada pere- ja ridaelamute osas madaltihedat hoonestust, lisaks elamutele kavandada
ka avalike ja erateenuste osutamiseks vajalik maa;
hoonestusalasid tuleb laiendada olemasoleva hoonestusega alade poolt lähtudes, st reeglina ei tohi
luua uusi eraldiseisvaid hoonestusalasid;
tupiktänavaid reeglina ei kavandata;
detailplaneeringutes ja ehitusprojektides tuleb ette näha juurdepääs kallasrajale;
suuremate elamualade sees (neid läbivana) tuleb kavandada kergliiklusteed, mis liituvad
üldplaneeringu kaardile kantud võrgustikuga;
ehitiste kavandamisel tuleb maksimaalselt säilitada kõrghaljastus, olemasolevaid kõrghaljastusega
alasid üldjuhul käsitleda haljasala ja parkmetsa või kaitsehaljastuse maana (HM/HK);
tootmismaa ning elamumaa eraldamiseks on üldjuhul vajalik 30-50 m laiune kõrghaljastusala;
üldplaneeringuga määratud maakasutuse juhtotstarve peab reeglina moodustama vähemalt 65%
planeeritavast alast;
korterelamumaad võib kaasotstarbena kasutada Saue linnas, Riisipere, Turba ja Laagri alevikus ning
Vanamõisa ja Koidu külas raudteepeatustest üldjuhul kuni ühe kilomeetri kaugusel;
Jõgisoo külas Vanatoa, Keldriotsa ja Vana-Kassi katastriüksuste ja lähiala detailplaneeringu (algatamata) keskkonnamõju strateegilise hindamise eelhinnang Töö nr 2025-177 ad
Aadress: Harju maakond, Saue vald, Jõgisoo küla, Vanatoa (72501:001:1903), Keldriotsa (72501:001:1902) ja
Vana-Kassi (72501:001:0621) Koostaja: Kobras OÜ
19 / 49
elamualadel peab jalgsi liikumiseks sobiv avalik ruum (avalike ja erateenuste osutamise alad, haljasalad,
pargid, mänguväljakud, kergliiklusteed, avatud õuealad jms) moodustama vähemalt 20%
planeeritavast alast;
pere- ja ridaelamumaa juhtotstarbe korral peab üksik- ja kaksikelamute maa moodustama
elamuehituseks kavandatud kruntide maast vähemalt 70%;
uute rida- ja korterelamukruntide kavandamisel peab koormusindeks (planeeritava ala pindala suhe
korterite arvu) planeeritavat ala kui tervikut arvestades üldjuhul olema 400-800, suurenedes asula
keskusest äärealade suunas. Korterelamud võivad reeglina olla kuni 5-korruselised;
uute üksikelamukruntide suurus peab üldjuhul olema 1200–2400 m² ning kaksikelamukruntide suurus
üldjuhul 2000-3000 m², suurenedes asula keskusest äärealade suunas;
väiksemaid krunte kui 1200 m² võib moodustada alajaamade, pumplate, puhastusseadmete,
liiklusalade jt tehniliste kommunikatsioonide, samuti mänguväljakute, haljasalade jm avaliku ruumi
objektide jaoks;
üksik-, kaksik- ja muu kahe korteriga elamu ja aiamaja ehitamisel võib krundi täisehituse protsent
reeglina olla kuni 25%, tootmis- ja ärihoonete korral reeglina kuni 40%;
aiandusühistute (sh endiste) alal on väiksemale kui 1000 m2 krundile reeglina lubatud ehitada kuni
2-korruseline (1 täis- ja 1 katusekorrus) üksikelamu koos kuni kahe abihoonega, suurima lubatud
kõrgusega kuni 8,5 m ja ehitusaluse kogupindalaga kuni 250 m2;
ehitusprojektide koostamisel Maidla aiandusühistute alal arvestada, et tegu on üleujutusohuga
riskipiirkonnaga;
tiheasustusega alal, kus puudub kõrghaljastus, on üldjuhul kõrghaljastuse rajamise arvestuslik
miinimumnorm kuni 1500 m2 suuruse krundi kohta 1 puu, kuni 2000 m2 krundi kohta 2 puud, suurema
krundi kohta 3 või enam puud. Korterelamumaa haljasalapinnast peab üldjuhul vähemalt ¼
moodustama kõrghaljastus ja kõrgpõõsastikud.
Tingimused näevad ette, et hoonestusalasid tuleb laiendada olemasoleva hoonestusega alade poolt lähtudes,
et vältida uute eraldiseisvate hoonestusalade kujunemist. Kavandatava tegevuse alast põhjas on olemasolev
Saue linna elamuala, mujal on piirneval alal üldplaneeringuga kavandatud ärimaa ja elamumaa juhtotstarbega
alad ning üksikud olemasolevad hooned. Kavandatava tegevuse puhul soovitakse esimeses etapis rajada
planeeringuala lõunaosas elamuala, mis ei piirneks olemasolevate tihedamalt hoonestatud aladega. Samas on
tihedamalt hoonestatud Saue linna elamualad lähedal ning arvestades Saue linna lähedust, on ka
üldplaneeringuga kavandatud ärimaa ja elamumaa juhtotstarbega alade väljaarendamine lähitulevikus pigem
tõenäoline.
Üldplaneeringus on esitatud põhimõte, et üldplaneeringuga määratud maakasutuse juhtotstarve peab reeglina
moodustama vähemalt 65% planeeritavast alast. Kavandatav tegevus arvestab kogu ulatuses üldplaneeringus
määratud kaitsehaljastuse maa juhtotstarbega, kuid pere- ja ridaelamumaa juhtotstarbega alal soovitakse
osaliselt määrata ärimaa, mis on kooskõlas põhimõtetega uue hoonestuse rajamiseks tiheasustusega alal.
Tingimused näevad ette, et tupiktänavaid reeglina ei kavandata. Detailplaneeringu algatamise taotluse
vastuskirjas juhtis omavalitus tähelepanu vajadusele vältida tupiktänavaid. Detailplaneeringus tuleb paigutada
elamumaad nii, et tupiktänavaid välditakse või jääb tupiktänavate äärde minimaalselt elamuid.
Jõgisoo külas Vanatoa, Keldriotsa ja Vana-Kassi katastriüksuste ja lähiala detailplaneeringu (algatamata) keskkonnamõju strateegilise hindamise eelhinnang Töö nr 2025-177 ad
Aadress: Harju maakond, Saue vald, Jõgisoo küla, Vanatoa (72501:001:1903), Keldriotsa (72501:001:1902) ja
Vana-Kassi (72501:001:0621) Koostaja: Kobras OÜ
20 / 49
Tingimused näevad ette, et elamualadel peab olema jalgsi liikumiseks sobiv avalik ruum (avalike ja erateenuste
osutamise alad, haljasalad, pargid, mänguväljakud, kergliiklusteed, avatud õuealad jms), mis peab moodustama
vähemalt 20% planeeritavast alast. Detailplaneeringu algatamise taotluse vastuskirjas juhtis omavalitus
tähelepanu vajadusele kanda eskiisile mänguväljaku asukoht.
Detailplaneeringu koostamisel tuleb arvestada üldplaneeringus esitatud põhimõtetega uue hoonestuse
rajamiseks tiheasustusega alal. Kavandatavat tegevust on võimalik planeerida nii, et see vastaks üldplaneeringu
põhimõtetele, vastuolu üldplaneeringu tingimustega ei ole.
Üldplaneeringu seletuskirja peatükis 10 on käsitletud transpordivõrgustiku ja muu infrastruktuuri üldise
asukoha ja nendest tekkivate kitsenduste ning liikluskorralduse üldiste põhimõtete määramist. Välja on toodud
üldplaneeringu kaardile kantud planeeritavad ja rekonstrueeritavad teed ning raudteed, muuhulgas 2+2
rajaliseks rekonstrueeritav Tallinna ringtee - olemasolevas trassikoridoris, täpsustades perspektiivseid ristmikke
ja risteid vastavalt Maanteeameti (Transpordiamet) poolt koostatud projektidele ning perspektiivsed
kergliiklusteed, sh arvestades Harju maakonnaplaneeringut. Üldplaneeringu kaardil kajastatud perspektiivse
eritasandilise liiklussõlme piirkonnas tuleb 250 m raadiuses ehitusprojektid kooskõlastada Maanteeametiga
(Transpordiametiga), liiklussõlme jaoks tegelikult vajatava maa suurus ja liikluslahendus täpsustatakse tee
eelprojektis.
Kavandatava tegevuse ala jääb väikeses ulatuses üldplaneeringu kaardil kajastatud perspektiivse eritasandilise
liiklussõlme alale, kuid sellel alal ehitustegevust ei kavandata.
Maanteede äärsete alade väljaarendamisel tuleb arvestada teekaitsevööndi ulatusega ja vastavate seadusest
tulenevate piirangute ja soovitustega normidele vastavate tingimuste tagamiseks, sh müratase arendataval alal,
ning ette näha vajalikud kaitserajatised (müratõkkesein vms). Tee läheduses võivad müra- ja saastetasemed
ületada piirnorme, mistõttu inimese elamine ja puhkamine sellel alal on tervisele kahjulik. Teede läheduses on
hoonete ehitus (sh erandjuhul ka üksikute elamute ehitus, eelkõige hajaasustusega alal) lubatud juhul, kui
võetakse tarvitusele abinõud teeliiklusest tulenevate kahjulike mõjude leevendamiseks. Konkreetsete
meetmete olemus otsustatakse detailplaneeringute koostamise ja ehitiste projekteerimise käigus.
Maanteeametiga (Transpordiametiga) tuleb kooskõlastada ehitusprojektid riigimaanteest 150 m vööndis ning
vajadusel ka kaugemal, kui ehitise kõrguse projektsioon ulatub maanteele. Tiheasustusega alasid läbivate
suuremate teede kaitsehaljastuse vööndid on üldplaneeringu kaardil kajastatud kaitsehaljastuse maa
juhtotstarbega, nende laius on üldjuhul vahemikus 100–200 m ning elamuhoonestusalasid nendele aladele
kavandada pole lubatud (sh reeglina pole lubatud ka elamute õuealad).
Kavandatava tegevuse puhul on arvestatud üldplaneeringus kavandatud kaitsehaljastuse vööndi ulatusega
ning sellele alale hoonestust ei kavandata. Arvestatud on, et müra ja õhusaaste tõttu ei ole tee lähedus sobilik
elamumaaks, seega kavandatakse teele lähemale ärimaad ja kaugemale elamumaad. Detailplaneeringu
koostamisel tuleb arvestada vajadusega tagada maakasutuse otstarbele vastav müratase, kavandades
vajadusel müra leevendavaid meetmeid (müratõkkesein, pinnasvallid vms). Detailplaneeringus on asjakohane
juhtida tähelepanu, et riigimaanteest 150 m raadiuses tuleb ehitusprojektid kooskõlastada Transpordiametiga.
Üldplaneeringu seletuskirja peatüki 12 kohaselt on tiheasustusega alade piirid ühtlasi ka reoveekogumisalade
ning perspektiivis ühiskanalisatsiooniga kaetavate alade piirideks. Sellest tulenevalt tuleb tiheasustusega aladel
moodustatavate uute katastriüksuste veega varustamine kavandada ühisveevärgist ning katastriüksustelt
Jõgisoo külas Vanatoa, Keldriotsa ja Vana-Kassi katastriüksuste ja lähiala detailplaneeringu (algatamata) keskkonnamõju strateegilise hindamise eelhinnang Töö nr 2025-177 ad
Aadress: Harju maakond, Saue vald, Jõgisoo küla, Vanatoa (72501:001:1903), Keldriotsa (72501:001:1902) ja
Vana-Kassi (72501:001:0621) Koostaja: Kobras OÜ
21 / 49
reovee ärajuhtimine kavandada ühiskanalisatsiooni. Kui reoveekogumisalal või perspektiivis
ühiskanalisatsiooniga kaetaval alal pole ühisveevärk ja -kanalisatsioon veel välja ehitatud, võib põhjendatud
erandjuhul ajutiselt veega varustamiseks kasutada lokaalseid (puur)kaeve ning reovee kogumiseks
lekkekindlaid kogumismahuteid, kusjuures sellel juhul tuleb uute elamute ehitusõiguste andmisel lähtuda
hajaasustuse tingimustest vastavalt üldplaneeringu seletuskirja punktile 4.3.
Koostatavates detailplaneeringutes tuleb näidata tuletõrjevee saamise võimalused, uute veetrasside ehitamisel
või olemasolevate pikendamisel (projekteerimisel) kavandada nende juurde väljavõtted tuletõrjevee saamiseks
(sh ühisveevärgi baasil ka hüdrandisüsteem).
Detailplaneeringu koostamisel tuleb järgida üldplaneeringu tingimustega arvestavaid AS Kovek poolt
väljastatud tehnilisi eeltingimusi, mis võimaldavad tulevikus ühisveevärgi ja -kanalisatsiooniga liitumist ning
annavad suunise tuletõrje veevarustuse tagamiseks nõuetele vastava mahuga mahutitega.
Sademeveelahenduste kavandamisel tuleb eelistada pinnasesse immutamist ja kraavidesse juhtimist.
Suurematel hoonestatavatel aladel tuleb kujundada sademevee- ja maaparanduskraavid alasid liigendavateks
sini-rohekoridorideks, st kraavide äärde jätta haljastatud puhverala. Sademeveekanalisatsioon on lubatud
kavandada vaid põhjendatud vajadusel (eelkõige tiheasustusega aladel).
Üldplaneeringu põhimõtetega sobituvalt ei kavandata alale sademeveekanalisatsiooni. Kavandatava tegevuse
alal ei ole sobivaid tingimusi sademevee suublasse (veekogusse või pinnasesse) juhtimiseks, seega on kavas
säästvate sademeveelahenduste kasutamine, mis võimaldab samuti hoonestusala liigendamist haljastatud
aladega (vt ptk 5.5).
3.3. DETAILPLANEERINGUD Kavandatava tegevuse alaga piirneval alal ega lähiümbruses ei ole kehtestatud detailplaneeringuid, millega
oleks vajalik arvestada tegevuste edasisel planeerimisel (joonis 8). Seoses ühisveevärgi ja -kanalisatsiooniga
liitumise tingimustega on teada vajadus arvestada Klaasi tee ja Klaasi põik tootmismaade väljaehitamisega.
Jõgisoo külas Vanatoa, Keldriotsa ja Vana-Kassi katastriüksuste ja lähiala detailplaneeringu (algatamata) keskkonnamõju strateegilise hindamise eelhinnang Töö nr 2025-177 ad
Aadress: Harju maakond, Saue vald, Jõgisoo küla, Vanatoa (72501:001:1903), Keldriotsa (72501:001:1902) ja
Vana-Kassi (72501:001:0621) Koostaja: Kobras OÜ
22 / 49
Joonis 8. Kehtivate detailplaneeringutega alad kavandatava tegevuse läheduses (Maa- ja Ruumiameti planeeringute andmekogu, 29.07.2025)
4. DETAILPLANEERINGU ELLUVIIMISEGA EELDATAVALT MÕJUTATAVA KESKKONNA KIRJELDUS
4.1. ASUSTUS JA MAAKASUTUS Praeguses olukorras on planeeringuala hoonestuseta. Planeeringuala asub Jõgisoo külas Saue linna vahetus
läheduses (joonis 9). Lähiümbruses on hoonestatud elamumaid, elamutega maatulundusmaid, üks
hoonestatud tootmis- ja ärimaa sihtotstarbega katastriüksus ning üks hoonestamata tootmismaa
sihtotstarbega katastriüksus. (Maa- ja Ruumiamet, 21.07.2025)
Planeeringualaga piirneval tootmis- ja ärimaa sihtotstarbega katastriüksusel tegutseb ettevõte
Transporditehnika OÜ, mille põhitegevuseks on veokite pealisehituste projekteerimine, valmistamine, hooldus
ning remont (Transporditehnika OÜ veebileht, 23.0.2025).
Klaasi tee ja Klaasi põik tootmismaad
Jõgisoo külas Vanatoa, Keldriotsa ja Vana-Kassi katastriüksuste ja lähiala detailplaneeringu (algatamata) keskkonnamõju strateegilise hindamise eelhinnang Töö nr 2025-177 ad
Aadress: Harju maakond, Saue vald, Jõgisoo küla, Vanatoa (72501:001:1903), Keldriotsa (72501:001:1902) ja
Vana-Kassi (72501:001:0621) Koostaja: Kobras OÜ
23 / 49
Joonis 9. Asustus ja maakasutus planeeringualal ja ümbruses (Maa- ja Ruumiamet, 21.07.2025)
Planeeringuala maa olemasolevaks sihtotstarbeks on maatulundusmaa ja valdavalt on tegemist haritava
maaga. Täpsem ülevaade planeeringuala ja vahetult ümbritseva ala maa praegusest sihtotstarbest ja
kõlvikulisest koosseisust on esitatud peatükis 2.1 (vt tabel 1). Ala kavandatavaks sihtotstarbeks on valdavalt
elamumaa (üksikelamu maa ja ridaelamu maa) ja ärimaa. Ülevaate piirkonnas tulevikus kavandatavast
maakasutusest annab peatükk 3.2 (vt joonis 7).
Praeguses olukorras on alal registreeritud põllumassiivid nr 53157425484 ja 53157447927, mis on olnud
kasutusel püsirohumaana. 2025. aastal on alal taotletud järgmised toetused: mahepõllumajandusliku
taimekasvatuse toetus, põhiline sissetulekutoetus jätkusuutlikkuseks, põhjavee kaitse toetus, täiendav
ümberjaotav sissetulekutoetus jätkusuutlikkuseks. (PRIA, 21.70.2025)
Planeeringuala asub tiheda liiklusega maanteede läheduses. Planeeringualast põhja jääva Tallinna ringtee
(nr 11) aasta keskmine ööpäevane liiklus planeeringuala ääres on 12 841 autot. Planeeringualast lõunasse jääva
Kanama-Jõgisoo tee (nr 11116) aasta keskmine ööpäevane liiklus planeeringuala äärsel lõigul on 517 autot
ning ca 350 m kaugusel asuva Tallinna-Pärnu-Ikla tee (nr 4) aasta keskmine ööpäevane liiklus on 15 603 autot.
Planeeringuala läheduses on olemas Kanama-Jõgisoo tee (nr 11116) ringristmik, mille kaudu on võimalik
ühendus Saue linna ja Tallinna ringteega (nr 11). (Maa- ja Ruumiamet, 23.07.2025)
4.2. MAASTIK JA TAIMESTIK Tegemist on haritava maaga, mis on kasutusel olnud püsirohumaana (joonis 10), puittaimestikku on seega alal
vähe, ala lõunaserval on puudehekk ning idaserval puude ja põõsastega põllusaar, kus haljastuse kõrgus on
kuni 20 m (Maa- ja Ruumiamet, 21.07.2025).
Jõgisoo külas Vanatoa, Keldriotsa ja Vana-Kassi katastriüksuste ja lähiala detailplaneeringu (algatamata) keskkonnamõju strateegilise hindamise eelhinnang Töö nr 2025-177 ad
Aadress: Harju maakond, Saue vald, Jõgisoo küla, Vanatoa (72501:001:1903), Keldriotsa (72501:001:1902) ja
Vana-Kassi (72501:001:0621) Koostaja: Kobras OÜ
24 / 49
Joonis 10. Vaade planeeringualale ja lähiümbrusele 2024. aasta kevadel (Maa- ja Ruumiameti fotoladu, pildistamise aeg: 30.04.2024)
Tegemist ei ole väärtusliku loodusliku ala ega rohelise võrgustiku osaga, mida oleks asjakohane käsitleda kui
ökosüsteemi teenuseid pakkuvat loodusvara.
4.3. MULLASTIK, GEOLOOGIA JA HÜDROGEOLOOGIA Planeeringuala on tasase reljeefiga, absoluutkõrgusega ca 39,5-40 m (Maa- ja Ruumiamet, 21.07.2025).
Alal levivad karbonaatsed mullad: rähkmuld (K), leetjas muld (KI), leostunud muld (Ko) ja koreserikas leostunud
muld (Kor). Tegemist ei ole maaparandussüsteemide alaga. (Maa- ja Ruumiamet, 21.07.2025)
Kavandatava tegevuse ala on maakonnaplaneeringus märgitud väärtusliku põllumajandusmaana, kuid Saue
valla üldplaneeringus on väärtuslike põllumajandusmaade paiknemist täpsustatud ning alale ei ole määratud
väärtuslikku põllumajandusmaad (vt ptk 3.2).
Pinnakatte ligikaudne paksus planeeringualal on ca 2-3 m. Pinnakatte moodustavad Järva kihistu Võrtsjärve
alamkihistu liustikusetted ehk moreenid (saviliiv ja liivsavi, veerised ja munakad) (Q1jrVr_g). Aluspõhjas avaneb
Keila lademe savikas, biohermne lubjakivi, mergel, K-bentoniit (O3KL). Planeeringualale ei jää maardlaid,
mäeeraldisi ega maavara varusid. (Maa- ja Ruumiamet, 21.07.2025)
Esimeseks aluspõhjaliseks põhjaveekompleksiks on Ülem-Devoni veekompleksi, Narva veepideme ja
Siluri-Ordoviitsiumi (S-O) veekompleksi lõhelised ja karstunud kivimid (veeandvusega <0,1 ls-1m-1).
Silur-Ordoviitsiumi veekompleksi põhjavee voolusuund on kagust edelasse. (Maa- ja Ruumiamet, 21.07.2025)
Põhjavesi on planeeringualal kaitsmata, esimese aluspõhjalise veekompleksi looduslik kaitstus maapinnalt
lähtuva punkt- või hajureostuse suhtes praktiliselt puudub (Maa- ja Ruumiamet, 21.07.2025). Planeeringuala
Jõgisoo külas Vanatoa, Keldriotsa ja Vana-Kassi katastriüksuste ja lähiala detailplaneeringu (algatamata) keskkonnamõju strateegilise hindamise eelhinnang Töö nr 2025-177 ad
Aadress: Harju maakond, Saue vald, Jõgisoo küla, Vanatoa (72501:001:1903), Keldriotsa (72501:001:1902) ja
Vana-Kassi (72501:001:0621) Koostaja: Kobras OÜ
25 / 49
ei paikne nitraaditundlikul alal ja maa-alal ei esine karstialasid (EELIS, 21.07.2025).
Alal asuvad Kambriumi-Vendi põhjaveekogum, Ordoviitsiumi-Kambriumi põhjaveekogum Lääne-Eesti
vesikonnas ja Siluri-Ordoviitsiumi Harju põhjaveekogum (EELIS, 21.07.2025), keskkonnaministri 01.10.2019
määruse nr 48 kohaselt vastavalt põhjaveekogumid nr 3, 4 ja 10. Kõigi põhjaveekogumite seisund hinnati 2020.
aastal heaks (tabel 2).
Tabel 2. Planeeringualal asuvate põhjaveekogumite seisundi ülevaade (Marandi et al., 2020) Põhja- vee-
kogumi number
Põhjaveekogumi nimi
Seisundi koondhinnang (2020) Halva või hea (ohustatud) seisundi põhjendus
Keemiline Koguseline
3 Kambriumi-Vendi põhjaveekogum
Hea (ohustatud)
Hea (ohustatud)
Ohustatus on tingitud testi 2 (test põhjaveekogumi keemilise seisundi hindamiseks soolase või muu vee sissetungi ohust lähtuvalt) ja 9 (test põhjaveekogumi koguselise seisundi hindamiseks soolase või muu vee sissetungi ohust lähtuvalt) tulemustest.
Testi 6 (test põhjaveekogumi koguselise seisundi hindamiseks põhjaveeressursi bilansist lähtuval) kohaselt on seisund hea,
kuid kinnitatud põhjaveevarude hulk ületab
looduslikke varusid peaaegu 4 korda, mistõttu
võib seisundit hinnata tinglikult ohustatuks.
4
Ordoviitsiumi- Kambriumi
põhjaveekogum Lääne-Eesti vesikonnas
Hea (ohustatud) Hea
Ohustatus on tingitud testi 1 (test põhjaveekogumi kui terviku üldise keemilise seisundi hindamiseks) ja 2 (test põhjaveekogumi keemilise seisundi hindamiseks soolase või muu vee sissetungi ohust lähtuvalt) tulemusena.
10 Siluri-Ordoviitsiumi
Harju põhjaveekogum
Hea Hea
4.4. PINNAVESI Pinnaveekogusid planeeringualal ega vahetus läheduses ei ole. Lähim veekogu on ca 1 km kaugusel läänes
asuv Rõõmu kraav (VEE1094517) (EELIS, 21.07.2025).
4.5. KAITSEALUSED LOODUSOBJEKTID, SH NATURA 2000 VÕRGUSTIKU ALAD Riiklikult (riigi või kohaliku omavalitsuse tasandil) kaitstavaid loodusväärtusi või nendega seotud alasid
planeeringualal ja vahetus ümbruses ei ole. Lähimaks kaitstavaks alaks on ca 440 m kaugusel põhjas asuv Saue
tammik (KLO1200455), kus asuvad ka II ja III kaitsekategooria samblike leiukohad (tabel 3). Planeeringualast
ca 670 m kaugusel loodes on III kaitsekategooria looma Formica pratensis (liivakuklane) leiukoht
Jõgisoo külas Vanatoa, Keldriotsa ja Vana-Kassi katastriüksuste ja lähiala detailplaneeringu (algatamata) keskkonnamõju strateegilise hindamise eelhinnang Töö nr 2025-177 ad
Aadress: Harju maakond, Saue vald, Jõgisoo küla, Vanatoa (72501:001:1903), Keldriotsa (72501:001:1902) ja
Vana-Kassi (72501:001:0621) Koostaja: Kobras OÜ
26 / 49
(KLO9201816). Teised kaitsealused alad ja objektide leiukohad asuvad planeeringualast kaugemal kui 1 km.
Arvestades võimalikke kokkupuutevõimalusi on tabelisse lisatud ka planeeringualast 3 km raadiuses asuvad
kaitsealuste loomade leiukohad. (EELIS, 23.07.2025)
Tabel 3. Riiklikul või kohaliku omavalitsuse tasandil kaitstavad objektid planeeringualal ja ala piirist kuni 1 km raadiuses (tabelis helesinise varjutusega) ning ala piirist 3 km raadiuses asuvad kaitsealuste loomade leiukohad (EELIS, 23.07.2025)
Kaitsealune objekt
Märkus/lisateave (vajadusel) Tüüp/ kaitsekategooria Nimetus EELIS kood
Kaitsealune park Saue tammik KLO1200455 Planeeringualast ca 440 m
kaugusel põhjas
III kaitsekategooria Formica pratensis (liivakuklane) KLO9201816 Planeeringualast ca 670 m
kaugusel loodes
II kaitsekategooria Biatoridium monasteriense (rohe- tilksamblik)
KLO9702546 Planeeringualast ca 850 m kaugusel põhjas
II kaitsekategooria Biatoridium monasteriense (rohe- tilksamblik)
KLO9702547 Planeeringualast ca 770 m kaugusel põhjas
III kaitsekategooria Sclerophora pallida (lumi- nuisamblik)
KLO9702550 Planeeringualast ca 800 m kaugusel põhjas
III kaitsekategooria Sclerophora pallida (lumi-
nuisamblik) KLO9702551 Planeeringualast ca 830 m
kaugusel põhjas
III kaitsekategooria Arthonia byssacea (rant-
tähnsamblik) KLO9702548 Planeeringualast ca 750 m
kaugusel põhjas
III kaitsekategooria Arthonia byssacea (rant-
tähnsamblik) KLO9702549 Planeeringualast ca 750 m
kaugusel põhjas
II kaitsekategooria Eptesicus nilssonii (põhja-nahkhiir) KLO9100320 Planeeringualast ca 1,3 km lõunas
II kaitsekategooria Plecotus auritus (pruun-suurkõrv) KLO9100243 Planeeringualast ca 1,3 km lõunas
II kaitsekategooria Emberiza hortulana (põldtsiitsitaja) KLO9108154 Planeeringualast ca 2,2 km edelas
III kaitsekategooria Euphydryas aurinia (teelehe-
mosaiikliblikas) KLO9201718 Planeeringualast ca 1,3 km kagus
III kaitsekategooria Ficedula parva (väike-kärbsenäpp) KLO9108155 Planeeringualast ca 1,3 km kagus
III kaitsekategooria Coenonympha hero (vareskaera-
aasasilmik) KLO9200590 Planeeringualast ca 1,8 km kirdes
Jõgisoo külas Vanatoa, Keldriotsa ja Vana-Kassi katastriüksuste ja lähiala detailplaneeringu (algatamata) keskkonnamõju strateegilise hindamise eelhinnang Töö nr 2025-177 ad
Aadress: Harju maakond, Saue vald, Jõgisoo küla, Vanatoa (72501:001:1903), Keldriotsa (72501:001:1902) ja
Vana-Kassi (72501:001:0621) Koostaja: Kobras OÜ
27 / 49
Natura 2000 alasid planeeringuala läheduses ei asu. Inventeeritud Natura elupaiku planeeringualal ei asu.
Lähimad inventeeritud Natura elupaigad on ca 300 m kaugusel läänes asuvad ELP0031764 (tüüp: 6510 Aas-
rebasesaba ja ürt-punanupuga niidud; esinduslikkus: B hea) ja ELP0031763 (tüüp: 6210 Kuivad niidud lubjarikkal
mullal; esinduslikkus: B hea). (EELIS, 22.07.2025)
Vääriselupaiku planeeringualal ei asu. Lähim on ca 1,3 km kaugusel edelas asuv vääriselupaik VEP158023.
(EELIS, 04.08.2025)
4.6. KULTUURIPÄRAND Kultuurimälestisi planeeringualal ei asu. Lähim kultuurimälestis on ca 550 m kaugusel idas asuv Saue
postijaama peahoone (registri number: 2967). (Maa- ja Ruumiamet, 21.07.2025)
Pärandkultuuri objekte planeeringualal ei asu. Lähim pärandkultuuri objekt on ca 600 m kaugusel läänes asuv
Aila varukomandokeskus (tüüp: okupatsiooniaja objektid; registreerimisnumber: 726:OKU:001). (Maa- ja
Ruumiamet, 21.07.2025)
4.7. KESKKONNA VASTUPANUVÕIME Ala tundlikkus on vastupanuvõime suurus. Selle hindamisel lähtutakse märgalade, jõeäärsete alade,
jõesuudmete, randade ja kallaste, merekeskkonna, pinnavormide, maastike, metsade, Natura 2000 võrgustiku
alade, kaitstavate loodusobjektide, alade, kus õigusaktidega kehtestatud nõudeid on ületatud või võidakse
ületada, tiheasutusega alade ning kultuuri- või arheoloogilise väärtusega alade vastupanuvõimest.
Planeeringualal ja lähiümbruses on esimene aluspõhjaline põhjaveekiht kaitsmata maapinnalt lähtuva
punkt- ja hajureostuse eest. Õhukese pinnakatte tõttu on oht pinnasesse sattunud ainete ja ühendite
jõudmiseks aluspõhjas leviva põhjaveekogumini.
Planeeringualal levivad Kambriumi-Vendi põhjaveekogum, Ordoviitsiumi-Kambriumi põhjaveekogum
Lääne-Eesti vesikonnas ja Siluri-Ordoviitsiumi Harju põhjaveekogum, mille seisund hinnati 2020. aastal
heaks.
Planeeringualal ja lähiümbruses ei asu pinnaveekogusid.
Planeeringualal ja lähiümbruses ei asu looduskaitsealuste taime-, seene- ega loomaliikide leiukohti
ega looduskaitse all olevaid alasid (sh Natura 2000 võrgustiku alasid).
Planeeringuala ei asu rohelise võrgustiku ega väärtusliku maastiku alal.
Planeeringualal ega lähiümbruses ei ole märgalasid.
Planeeringualal ega lähiümbruses ei asu kultuuriväärtuslikke objekte ega alasid.
Planeeringualal ega lähiümbruses ei ole Keskkonnaotsuste Infosüsteemi (KOTKAS) andmetel
keskkonnakaitselubade alusel tegutsevate ettevõtetega seotud registreeritud õhusaasteallikaid,
jäätmekäitluskohti ega ohtlikke objekte. Lähimaks on ca 600 m kaugusel kirdes keskkonnaloa
L.ÕV/320395 alusel tegutsev AS Olerex tankla (KOTKAS, 30.07.2025).
5. HINNANG KESKKONNAMÕJU OLULISUSELE JA KESKKONNAPROBLEEMID 5.1. MÕJUALA RUUMILINE ULATUS JA MÕJUTATAV ELANIKKOND Planeeritavate tegevuste keskkonnamõju jaguneb kaheks – ehitusaegne ja kasutusaegne mõju.
Jõgisoo külas Vanatoa, Keldriotsa ja Vana-Kassi katastriüksuste ja lähiala detailplaneeringu (algatamata) keskkonnamõju strateegilise hindamise eelhinnang Töö nr 2025-177 ad
Aadress: Harju maakond, Saue vald, Jõgisoo küla, Vanatoa (72501:001:1903), Keldriotsa (72501:001:1902) ja
Vana-Kassi (72501:001:0621) Koostaja: Kobras OÜ
28 / 49
Ehitusaegsed mõjud avalduvad elamuala hoonete, juurdepääsutee, parklate ja tehnovõrkude rajamisel.
Ehitustegevusega kaasnevad pöördumatud mõjud, nagu loodusliku taimestiku eemaldamine, pinnasetööd ja
maastikuilme muutumine. Lisaks kaasnevad ehitamise perioodil lühiajalised mõjud, nagu ehitusmasinate ja
ehitustöödega seotud õhusaaste ja müra. Tegemist on ajutise iseloomuga mõjudega, mis lakkavad pärast
tööde lõpetamist. Ehitustööde mõju on pigem lokaalne, mõjuala piirdub ehitusplatsi ja selle vahetu ümbrusega.
Kasutusaegsed mõjud tulenevad eelkõige planeeringuala kasutamise iseloomu ja aktiivsuse muutumisest.
Varasemalt hoonestamata alale soovitakse rajada elamuala ja ärihooned, mis suurendab piirkonna
asustustihedust ja ala kasutamise intensiivsust. Samas on planeeringuala läheduses juba praegu tihedama
asustusega Saue linn ning üldplaneeringuga on planeeringuala kontaktvööndis ja lähiümbruses kavandatud ka
teisi pere- ja ridaelamu maa-ala ning äri maa-ala juhtotstarbega alasid. Elamuala ja ärihoonete kasutamisega
kaasneb liikluskoormus ja sellest tulenev müra ja õhusaaste.
Ala kasutamisest on mõjutatud vahetus ümbruses elavad inimesed ning ka planeeringualale elama asuvad ja
ärihooneid kasutavad inimesed. Kasutusaegne mõju avaldub üldiselt ka ala taimestikule ning alal elavatele ja
alal liikuvatele loomadele.
5.2. MÕJU MAAKASUTUSELE Detailplaneeringuga nähakse praegu 100% ulatuses maatulundusmaa sihtotstarbega katastriüksusele ette
ca 1/5 ulatuses ärimaa ja ca 1/3 ulatuses elamumaa sihtostarve, lisaks teemaa ning haljasala ja kaitsehaljastuse
maa krundid. Sihtotstarbe muutmine annab eeldused ala kasutamiseks elamualana ja ettevõtlustegevuseks.
Planeeringualale on kehtiva üldplaneeringuga kavandatud tiheasustusega ala ning pere- ja ridaelamute maa-
ala, kuhu detailplaneeringuga kavandatakse osaliselt ka ettevõtlustegevust võimaldav ärimaa. Üldiselt võib
pidada ärimaad piirkonda sobivaks, kuna see toetab üldplaneeringuga kavandatud asustuse tihendamist
piirkonnas ning võimaldab pakkuda erinevaid elamuala toetavaid teenuseid. Lisaks on oluline, et ärimaa
kavandatakse suure liikluskoormusega Tallinna ringtee (nr 11) äärde, kus oleks üldplaneeringuga kavandatud
elamuala kvaliteet kehvem.
Detailplaneeringus nähakse ette üldplaneeringuga kavandatud kogujatee, mis hõlmab ka teisi katastriüksusi,
kuid kuna tegemist on varasemalt kavandatud teega, ei kaasne detailplaneeringuga täiendavaid piiranguid
teiste katastriüksuste maakasutusele. Kavandatava kogujatee alal on samuti tegemist hoonestamata
rohumaadega.
Siiani rohumaana kasutatud ala võetakse aktiivsesse kasutusse, maakasutuse iseloom muutub suurel määral,
seega on kavandatava tegevuse mõju maakasutusele intensiivne ja pikaajaline. Üldiselt võib pidada mõju
positiivseks, kuna see võimaldab Saue valla üldplaneeringuga ettenähtud maakasutust ja toetab piirkonnas
kavandatud arengusuunda.
5.3. MÕJU MAAVARADE VARUDELE
Praeguses planeerimisprotsessi staadiumis ei ole ressursikasutuse täpsed lahendused ja kogused teada (vt ptk
2.3). Arvestades kavandatavate tööde eeldatavat mahtu, ei ole vajadus looduslike maavarade (liiv, kruus,
lubjakivist toodetud killustik) järele Eesti mastaabis väga suur. Vajalikud maavarad (kruus, kivid jms) saadakse
eeldatavalt võimalikult lähedal asuvatest karjääridest, kus ehitustegevuse elluviimiseks sobivaid maavarasid
Jõgisoo külas Vanatoa, Keldriotsa ja Vana-Kassi katastriüksuste ja lähiala detailplaneeringu (algatamata) keskkonnamõju strateegilise hindamise eelhinnang Töö nr 2025-177 ad
Aadress: Harju maakond, Saue vald, Jõgisoo küla, Vanatoa (72501:001:1903), Keldriotsa (72501:001:1902) ja
Vana-Kassi (72501:001:0621) Koostaja: Kobras OÜ
29 / 49
kaevandatakse ja kus maavarade kaevandamise mõjusid on juba hinnatud. Detailplaneeringu elluviimisega ei
kaasne olulist mõju maavaradele.
5.4. MÕJU PINNASELE JA MULLASTIKULE Alal on tegemist haritava maaga, kus pinnas ja mullastik on juba mõjutatud inimtegevusest ja ei ole säilinud
looduslik seisund. Ala ei ole üldplaneeringu põhjal väärtuslik põllumajandusmaa, seega mõju väärtuslikule
põllumajandusmaale ei kaasne.
Hoonete, neid teenindavate juurdepääsuteede, parklate ja kommunikatsioonide rajamisel on vaja teha
pinnasetöid. Ehitustööde alalt on vajalik eemaldada ehituseks mittesobiv mullakiht ja selle all olev pinnas ning
asendada see ehitustegevuseks sobiva kandevõimega pinnasega (killustik, kruus, liiv). Ehitustegevusel on
mulla- ja kaevetöödel otsene mõju pinnasele ja mullastikule. Mõju on lokaalne ja piirdub planeeritud hoonete,
teede, parklate ja kommunikatsioonide asukoha ja vahetu lähedusega. Väljakaevatud ehitustöödeks
mittesobivat mineraalpinnast saab kasutada maa-alade planeerimisel või muudel objektidel väljaspool
planeeringuala (vt ka ptk 5.10).
Kavandatud ehitustegevusel on ka oht pinnase saastumiseks kütusega, ehitusmasinatest lekkiva õliga,
planeeringualal ladustatavate ja kasutatavate muude kemikaalidega jne. Lekete esinemise ohu
minimeerimiseks tuleb kasutada tehniliselt korras olevaid masinaid ning pidada kinni keskkonnakaitselistest ja
tööohutusnõuetest.
Võimalikuks on ka ehitustöödel kasutatava tehnika ja masinate kasutamise tagajärjel toimuv avarii.
Avariiolukorrad ei iseloomusta tavapärast olukorda ja selliseid olukordi on võimalik minimeerida
keskkonnakaitselistest ja tööohutusnõuetest kinnipidamisega.
Ohutustehnika järgimisel ja tehniliselt korras masinate kasutamisel on lekete ja avarii esinemine ning
saasteainete levik pinnasesse ja olulise reostuse tekkimine ebatõenäoline. Ei ole alust eeldada pinnase reostuse
teket, mis põhjustaks pinnases keskkonnaministri 28.06.2019 määrusega nr 26 „Ohtlike ainete sisalduse
piirväärtused pinnases“ sätestatud ohtlike ainete sisalduse piirväärtuste ületamist.
Kuna eeldatavalt tuuakse alale kasvupinnast ka väljastpoolt planeeringuala, on asjakohane juhtida planeeringus
tähelepanu, et võõrliikide leviku takistamiseks ei tohi kasutada kasvupinnast, mis võib sisaldada võõrliikide
seemneid (sh pärineb teadaoleva võõrliigi kasvukohast).
Kavandatava tegevuse puhul esineb mõju pinnasele eelkõige ehitusstaadiumis. Ehitusaegne mõju pinnasele on
eelkõige seotud hoonete aluse maapinna ettevalmistamisega (ehituseks ebasobiva pinnase eemaldamisega,
maapinna osalise ümberkujundamisega, hoonete vundamentide rajamisega, juurdepääsuteede ja parklate
ning kommunikatsioonide rajamisega, samuti hoonestuse ümbruse korrastamisega). Kavandatava tegevuse
mõju pinnasele ja mullastikule on ehitustööde alal intensiivne ja mõju on pikaajaline. Arvestades, et tegemist
ei ole loodusliku alaga, olulist mõju ei esine. Pinnast on võimalik taaskasutada kruntide siseselt või mujal
objektidel väljaspool planeeringuala ning ehitustöödega rikutud ala taastatakse.
Jõgisoo külas Vanatoa, Keldriotsa ja Vana-Kassi katastriüksuste ja lähiala detailplaneeringu (algatamata) keskkonnamõju strateegilise hindamise eelhinnang Töö nr 2025-177 ad
Aadress: Harju maakond, Saue vald, Jõgisoo küla, Vanatoa (72501:001:1903), Keldriotsa (72501:001:1902) ja
Vana-Kassi (72501:001:0621) Koostaja: Kobras OÜ
30 / 49
5.5. MÕJU PINNA- JA PÕHJAVEELE Planeeringualal ja vahetus läheduses ei ole veekogusid, mida ehitustegevus või ala kasutus mõjutada võiks,
seega ei kaasne kavandatavaga mõju pinnaveele. Planeeringualal on esimene aluspõhjaline veekogum
looduslikult kaitsmata, seega on eriti oluline arvestada võimaliku mõjuga põhjaveele.
Kavandatud ehitustegevusel on oht põhjavee saastumiseks kütusega, ehitusmasinatest lekkiva õliga,
planeeringualal ladustatavate ja kasutatavate muude kemikaalidega jne. Esimene aluspõhjaline
põhjaveekogum on maapinnalt lähtuva reostuse eest looduslikult kaitsmata. Ehitus- ja veomasinatest
põhjustatud õli- ja kütuselekete korral võivad saasteained jõuda ülemistesse põhjaveekihtidesse. Lekete
esinemise ohu minimeerimiseks tuleb kasutada tehniliselt korras olevaid masinaid ning pidada kinni
keskkonnakaitselistest ja tööohutusnõuetest.
Võimalik on ka ehitustöödel kasutatava tehnika ja masinate kasutamise tagajärjel toimuv avarii. Avariiolukorrad
ei iseloomusta tavapärast olukorda ja selliseid olukordi on võimalik minimeerida keskkonnakaitselistest ja
tööohutusnõuetest kinnipidamisega. Põhjavee saastumise ohu minimeerimiseks tuleb pidada kinni
veeseaduses (vastu võetud 30.01.2019) ja selle alamaktides sätestatud nõuetest, rakendada ehitustöödel
keskkonnakaitse abinõusid ja pidada kinni tavapärastest ohutusnõetest.
Ohutustehnika järgimisel ja tehniliselt korras masinate kasutamisel on lekete esinemine ja avarii tekkimine ning
saasteainete levik pinnasesse, sealt edasi põhjavette ning olulise reostuse tekkimine ebatõenäoline. Ei ole alust
eeldada põhjavee reostuse teket, mis põhjustaks keskkonnaministri 04.09.2019 määrusega nr 39 „Ohtlike ainete
põhjavee kvaliteedi piirväärtused“ sätestatud põhjavee kvaliteedi piirväärtuste ületamist.
Kasutusaegsel perioodil on peamine põhjavee reostumise risk seotud elamute ja ärihoonete kasutajate
mootorsõidukite parkimisega, kuna parklates võib esineda sõidukite õlilekkeid. Kui õli lekkib masinast asfaldile
või muule parkla pinnasele, võib see vihmaveega jõuda kõrval paiknevale looduslikule pinnasele, kus see koos
veega pinnasesse imbub. Elamualal on parklate kasutamise intensiivsus pigem väike, kuid ärihoonete juurde
suurema intensiivsusega parklate kavandamisel nähakse tihti ette õli- ja liivapüüduri paigaldamine. Õlipüüduri
paigaldamine võiks jääda detailplaneeringu koostamise käigus kohaliku omavalitsuse otsustada, sest kuigi
need täidavad nõuetekohasel paigaldamisel oma eesmärki, võivad teisalt hooldamata (regulaarselt
puhastamata) õlipüüdurid aja jooksul kujuneda ise keskkonnale reostusallikaks (parklast õlipüüdurisse juhitud
vihmavesi hakkab sinna kogunenud õli välja pesema).
Planeeringualal puudub ühisveevärk ja -kanalisatsioon, kuid läheduses asub Saue reoveekogumisala
(RKA_HA0011) (EELIS, 14.02.2025) ning üldplaneeringu järgselt on tegemist perspektiivis ühiskanalisatsiooniga
kaetava alaga. Detailplaneeringu koostamisel tuleb reoveekäitluse lahendamisel lähtuda piirkonna vee-
ettevõtja (AS Kovek) poolt väljastatud tehnilistest eeltingimustest. Eeltingimuste kohaselt on liitumine
ühiskanalisatsiooniga võimalik tulevikus, kui on valminud Klaasi tee L1 kanalisatsioonitorustik. Reovesi on
võimalik ära juhtida läbi Klaasi tee reoveepumpla Saue linna ühiskanalisatsiooni, kuid tuleb arvestada, et
hetkeline vooluhulk Tule tänava reoveemõõdusõlmes ei tohi ületada 2 l/s. Selle tagamiseks tuleb paigaldada
sobiva suurusega seguritega puhvermahuti ja tagada reovee ärajuhtimine läbi Klaasi tee reoveepumpla
automaatika. Täpne lahendus täpsustatakse tööprojekti koostamise käigus.
Jõgisoo külas Vanatoa, Keldriotsa ja Vana-Kassi katastriüksuste ja lähiala detailplaneeringu (algatamata) keskkonnamõju strateegilise hindamise eelhinnang Töö nr 2025-177 ad
Aadress: Harju maakond, Saue vald, Jõgisoo küla, Vanatoa (72501:001:1903), Keldriotsa (72501:001:1902) ja
Vana-Kassi (72501:001:0621) Koostaja: Kobras OÜ
31 / 49
Kavandatava tegevuse puhul on kasutusajal tegemist tavapärasele tiheasustusega piirkonnale iseloomuliku
veetarbega, mistõttu ei ole põhjust eeldada negatiivset mõju piirkonnas kasutatavale koguseliselt heas seisus
põhjaveekogumile. Detailplaneeringu koostamisel tuleb ühisveevärgiga liitumiseks lähtuda piirkonna vee-
ettevõtja (AS Kovek) poolt väljastatud tehnilistest eeltingimustest.
Sademevee käitlemisel tuleb juhinduda eeskätt veeseaduses ja selle alamaktides sätestatud nõuetest ning
järgida üldprintsiipi, et sademevee käitlemise lahendused ei tohi kaasa tuua negatiivset mõju ümbritsevale
maakasutusele ega veekeskkonna seisundile.
Planeeringualal ega läheduses ei ole pinnaveekogusid, kuhu saaks juhtida sademevett. Sademevee pinnasesse
juhtimiseks peavad olema sobivad geoloogilised tingimused. Keskkonnaministri 08.11.2019 määruse nr 61
„Nõuded reovee puhastamise ning heit-, sademe-, kaevandus-, karjääri- ja jahutusvee suublasse juhtimise
kohta, nõuetele vastavuse hindamise meetmed ning saasteainesisalduse piirväärtused“ § 7 lõike 3 kohaselt
peab sademevee suublasse juhtimisel veeseaduse § 129 tähenduses immutussügavus olema aasta ringi
hinnanguliselt vähemalt 1,2 m ülalpool põhjavee kõrgeimat taset ning jääma hinnanguliselt vähemalt 1,2 m
kõrgemale aluspõhja kivimitest. Planeeringualal on pinnakate õhuke (ca 2-3 m). Tingimused sademevee
pinnasesse juhtimiseks ei ole seega õhukese pinnakatte tõttu soodsad.
Veeseaduse § 129 lg 3 sätestab, et kui sademeveest vabanemiseks kasutatakse looduslähedasi lahendusi, nagu
rohealasid, viibetiike, vihmaaedasid, imbkraave ja muid lahendusi, mis võimaldavad sademeveest vabaneda
eelkõige maastikukujundamise kaudu, vältides sademevee reostumist, ei käsitata sademevee suublasse
juhtimisena veeseaduse tähenduses. Detailplaneeringu koostamisel tuleb analüüsida võimalike säästvaid
sademeveelahendusi ning leida sobiv lahendus või lahenduste kombinatsioon, mis võimaldaks suhteliselt
tihedal elamualal kohapeal sademevee käitlust lahendada.
Detailplaneeringualal kavandatakse vajalik teedevõrk ning elamute ja ärihoonete juurde rajatakse tõenäoliselt
ka kõrvakattega parkimiskohti. Planeeringus on asjakohane juhtida tähelepanu vajadusele ja võimalustele
vähendada kõvakattega pindadega ala, et seeläbi vähendada kõvadelt pindadelt koguneva sademevee kogust.
5.6. MÕJU ROHELISELE VÕRGUSTIKULE Mõju rohelisele võrgustikule puudub, kuna planeeringuala ei asu rohelise võrgustiku alal, samuti ei kaasne
planeeringu elluviimisel selliseid tagajärgi, mis lähima rohelise võrgustiku koridori ja tugiala toimimisele mõju
võiksid avaldada.
5.7. MÕJU LOODUSVÄÄRTUSTELE JA KAITSTAVATELE LOODUSOBJEKTIDELE (SH NATURA 2000 ALADELE) Planeeringualal ei asu loodusväärtusi ja kaitsealuseid loodusobjekte. Lähim kaitstav looduobjekt on vähemalt
ca 440 m kaugusel asuv Saue tammik (KLO1200455). Vabariigi Valitsuse 03.03.2006 määrus nr 64 „Kaitsealuste
parkide, arboreetumite ja puistute kaitse-eeskiri“ sätestab, et pargi kaitse-eesmärk on ajalooliselt kujunenud
planeeringu, dendroloogiliselt, kultuurilooliselt, ökoloogiliselt, esteetiliselt ja puhkemajanduslikult väärtusliku
puistu ning pargi- ja aiakunsti hinnaliste kujunduselementide säilitamine koos edasise kasutamise ja
arendamise suunamisega. Saue tammikuni võib tänu piisavalt suurele vahekaugusele ulatuda vaid välisõhku
väljutavate heidetega (müra, saasteained välisõhku, tolm) seotud mõju ning seda vaid vähesel määral ja
soodustavatel ilmaoludel. Mõju pargi kaitse-eesmärgiks olevatele väärtustele ei ole tõenäoline.
Jõgisoo külas Vanatoa, Keldriotsa ja Vana-Kassi katastriüksuste ja lähiala detailplaneeringu (algatamata) keskkonnamõju strateegilise hindamise eelhinnang Töö nr 2025-177 ad
Aadress: Harju maakond, Saue vald, Jõgisoo küla, Vanatoa (72501:001:1903), Keldriotsa (72501:001:1902) ja
Vana-Kassi (72501:001:0621) Koostaja: Kobras OÜ
32 / 49
Pargis asuvate II ja III kaitsekategooria samblike leiukohad on pargi kaugemas ääres ning välisõhku
väljutatavate heidete mõju ulatumine nende leiukohtadeni ei ole tõenäoline.
Piirkonnas asuvate kaitsealuste loomade puhul ei ole põhjendatud eeldada olulist kokkupuudet kavandatud
tegevusega, kuna läheduses ei ole liike, kellel puhul võiks eeldada planeeringualal oleva rohumaa intensiivset
kasutamist toitumisalana vmt otstarbel. Tänu piisavalt suurele vahekaugusele ei ole välisõhku väljutatavate
heidete mõju ulatumine kaitsealuste loomade leiukohtadeni tõenäoline.
Planeeringuala läheduses ei asu Natura 2000 alasid, kuid planeeringualast ca 300 m kaugusel läänes asuvad
inventeeritud Natura elupaigad. Tänu piisavale vahekaugusele võib Natura elupaikadeni ulatuda vaid välisõhku
väljutavate heidetega (müra, saasteained välisõhku, tolm) seotud mõju. Planeeringuala ja Natura elupaikade
vaheline ala on valdavalt hoonestamata ja haljastuseta, seega võib soodustavatel ilmaoludel mõju vähesel
määral ka Natura elupaikadeni ulatuda. Kui rakendatakse peatükis 5.7 nimetatud meetmeid müra ja õhusaaste
minimeerimiseks, ei ole põhjust eeldada elupaiga kvaliteeti halvendava mõju esinemist.
5.8. MÕJU INIMESTE TERVISELE JA HEAOLULE
5.8.1. Müra
Kavandatava tegevusega kaasneb hoonete, teede ja kommunikatsioonide rajamisel mürarikas ehitustegevus.
Müra teke oleneb tehtavate tööde iseloomust, kasutatavatest töövõtetest ja ehitusmasinatest.
Atmosfääriõhu kaitse seaduse (edaspidi AÕKS, vastu võetud 15.06.2016) § 59 kohaselt peab müraallika valdaja
tagama, et tema müraallika territooriumilt ei levi normtaset ületavat müra. Müra normtasemed on sätestatud
keskkonnaministri 16.12.2016 määrusega nr 71 „Välisõhus leviva müra normtasemed ja mürataseme mõõtmise,
määramise ja hindamise meetodid” (tabel 4). AÕKS § 57 kohaselt määratakse mürakategooriad vastavalt
üldplaneeringu maakasutuse juhtotstarbele. Saue valla üldplaneeringus on määratletud müra
normkategooriad, mida tuleb maakasutuse ja ehitustegevuse planeerimisel reeglina järgida ning millest võib
põhjendatud erandeid teha vallavalitsus kaalutlusotsusega. Pere- ja ridaelamumaa on II kategooria ala
(haridusasutuse, tervishoiu- ja sotsiaalhoolekandeasutuse ning elamu maa-alad, rohealad). Kaitsehaljastuse
maa on üleminekuala/puhverala, mille üks eesmärkidest on mürataseme vähendamine, seega ei rakendata
(rohealade) müranorme. Ärimaa on üldplaneeringu kohaselt V kategooria ala (tootmise maa-alad), millele
keskkonnaministri 16.12.2016 määrusega nr 71 normtasemeid määratud ei ole.
Tabel 4. Müra normtasemed keskkonnaministri 16.12.2016 määruse nr 71 järgi (*müratundliku hoone teepoolsel küljel) Müra kategooria Müra piirväärtus (dBA) Müra sihtväärtus (dBA)
Liiklusmüra Tööstusmüra Liiklusmüra Tööstusmüra
II kategooria
haridusasutuste, tervishoiu- ja sotsiaalhoolekandeasutuste ning elamumaa-alad, maatulundusmaa õuealad, rohealad
Päev 60
65*
60 55 50
Öö 55
60*
45 50 40
Jõgisoo külas Vanatoa, Keldriotsa ja Vana-Kassi katastriüksuste ja lähiala detailplaneeringu (algatamata) keskkonnamõju strateegilise hindamise eelhinnang Töö nr 2025-177 ad
Aadress: Harju maakond, Saue vald, Jõgisoo küla, Vanatoa (72501:001:1903), Keldriotsa (72501:001:1902) ja
Vana-Kassi (72501:001:0621) Koostaja: Kobras OÜ
33 / 49
Määruse kohaselt rakendatakse ehitusmüra piirväärtusena ajavahemikul kl 21.00–7.00 asjakohase
mürakategooria tööstusmüra normtaset, seega on seadusandluses ehitusmüra normeeritud vaid õhtusel ja
öisel ajal. Soovitatav on kõik ehitustööd, sh pinnase veotööd ja kaevetööd, teostada ajavahemikus kl 07.00–
21.00. Hilisemal ajal tehtavate tööde puhul tuleb arvestada keskkonnaministri 16.12.2016 määrusest nr 71
tulenevate piirväärtustega. Tekitatavat müra tuleb minimeerida ka päevasel ajal, kasutades tehniliselt korras
masinaid ning vältides asjatut müra teket. Kui ehitustööde tegemise ajal arvestatakse müratekke minimeerimise
vajadusega, on võimalik teha töid nii, et ei kaasne ehitustegevuse müra piirväärtuste ületamist. Eelistatult tuleks
vältida mürarikkaid töid alates kella 21.
Detailplaneeringu I etapis rajatakse planeeringuala lõunaosas elamuala, mille ehitustöödest on eelkõige
mõjutatud lähimate katastriüksuste elanikud. Mõju avaldub ka juurdepääsuteede ääres asuvate elamute
elanikele. Kuna ka ehitusaegne liikluskoormus võib kohati olla suur, oleks otstarbekas rajada esmalt elamuala
juurdepääsutee Kanama-Jõgisoo tee (nr 11116) ringristmikult, et vähendada ehitustöödega seotud transpordi
liikumist Kanama-Jõgisoo teel (nr 11116) ja planeeringualale lähimate elamute läheduses.
Detailplaneeringu II etapis toimub ärimaade ja üldplaneeringuga kavandatud kogujatee väljaehitamine, mille
ajal võib elamumaa olla juba kasutuses. Sellisel juhul on ehitustöödel müratekke minimeerimine eriti oluline,
et vältida häiringuid lähimate elamute ja haljasala juures.
Elamuala kasutusajal on mürateke seotud eelkõige liikluse, kasutatavate seadmetega (konditsioneerid,
õhksoojuspumbad, muruniidukid) ja olmetegevustega. Võrreldes olemasoleva olukorraga muutub
arendustegevuse järel ala kasutusaktiivsus ja liikluskoormus märgatavalt, seega kaasneb piirkonnas ja eriti
planeeringualaga piirnevate katastriüksuste hoonete juures tunnetatav mürataseme tõus. Tegemist on
tavapärase elamualale iseloomuliku müraga ning ei ole seega oodata lähedal elavate inimeste tervist ja heaolu
mõjutava mürataseme kujunemist. Elamualasisest mürataset minimeerb ka elamualale sobiliku kiiruspiirangu
määramine.
Kavandatavate ärimaade kasutuse täpsem iseloom ei ole teada, kuid eeldatavalt ei kavandata alale mürarikast
ettevõtlustegevust. Ärimaade kasutamisel tekitab müra ettevõtete külastajate ja ka kaupade transpordist
tulenev liiklus ja samuti võivad tekitada müra fassaadile kinnitatavad tehnoseadmed (näiteks jahutussüsteemi
ventilaatorid). Ärimaadega seotud liiklus hakkab valdavalt kulgema üldplaneeringuga kavandatud kogujateed
mööda, seega ei mõjuta see mürataset Kanama-Jõgisoo tee (nr 11116) ümbruses. Olemasolevaid elamuid
ärimaade ja nende juurdepääsutee ümbruses ei ole, seega ei kaasne märkimisväärset mõju piirkonna
praegustele elanikele. Detailplaneeringu I etapis rajatakse planeeringuala lõunaosas elamuala, mille elamud on
ka ärimaade ja üldplaneeringuga kavandatud kogujatee läheduses. Tegemist on tavapärase tiheasustusega
alale iseloomuliku müraga ning ei ole seega oodata lähedal elavate inimeste tervist ja heaolu mõjutava
mürataseme kujunemist. Võimalike häringute minimeerimist toetab kõrghaljastusega haljasala kavandamine
elamute ja kogujatee vahele ning sobiliku kiiruspiirangu määramine.
Keskkonnaministri 16.12.2016 määruse nr 71 järgi rakendatakse tehnoseadmete ning äri- ja
kaubandustegevuse poolt tekitatava müra piirväärtusena tööstusmüra sihtväärtust. Nii ärihoonetel kui ka
elamuala sees tuleb tehnoseadmete paigutamisel arvestada, et tagatud peab olema vastavus müra
normtasemetele.
AÕKS § 58 lg 2 sätestab, et uute planeeringute koostamisel tuleb tagada, et planeeringu elluviimisel ei ületataks
Jõgisoo külas Vanatoa, Keldriotsa ja Vana-Kassi katastriüksuste ja lähiala detailplaneeringu (algatamata) keskkonnamõju strateegilise hindamise eelhinnang Töö nr 2025-177 ad
Aadress: Harju maakond, Saue vald, Jõgisoo küla, Vanatoa (72501:001:1903), Keldriotsa (72501:001:1902) ja
Vana-Kassi (72501:001:0621) Koostaja: Kobras OÜ
34 / 49
piirkonna jaoks kehtestatud müra normtaset. AÕKS § 56 lg 3 kohaselt tagab planeeringust huvitatud isik, et
müra sihtväärtust ei ületata ning lg 2 selgitab, et müra sihtväärtus on suurim lubatud müratase uute
üldplaneeringutega aladel. Kavandatava tegevuse alal on üldplaneeringuga kavandatud uut maakasutust ning
sellisel juhul on asjakohane lähtuda müra sihtväärtusest.
Piirkonna mürataset mõjutab kõige enam tiheda liiklusega Tallinna ringtee (nr 11) ja Tallinna-Pärnu-Ikla tee
(nr 4). AÕKS §-st 64 ja keskkonnaministri 20.10.2016 määrusest nr 39 „Välisõhu mürakaardi, strateegilise
mürakaardi ja müra vähendamise tegevuskava sisu kohta esitatavad tehnilised nõuded ja koostamise kord"
lähtuvalt koostas Maanteeamet 2022. aastal strateegilised mürakaardid, mille eesmärgiks on anda üldhinnang
teatud piirkonna erinevate müraallikate tekitatud müratasemete kohta ning laiemalt tagada keskkonnamüraga
kokkupuutumisest tingitud kahjulike mõjude vältimine, ennetamine või vähendamine. Paralleelselt
strateegiliste mürakaartidega koostati ka siseriiklikud mürakaardid, mis on koostatud müraindikaatoritele Ld ja
Ln arvutuskõrgusel 2 m ning on seega võrreldavad müra normtasemetega. (Maa- ja Ruumiamet, 23.07.2025)
Planeeringuala lõunaosas (kavandatav elamuala) on maanteeliikluse päevane müratase 50-54 dB (joonis 11).
Öine müratase planeeringuala lõunaosas on 40-44 dB ja keskosas (osaliselt ka kavandataval elamualal) on
45-49 dB (joonis 12). Ala põhjaosas Tallinna ringtee (nr 11) ümbruses on müratase kõrgem, kuid sellele alale
on kavandatud kaitsehaljastuse maa ja ärimaa, kus müra normtasemeid määratud ei ole. (Maa- ja Ruumiamet,
23.07.2025)
Eluhooned kavandatakse planeeringuala lõunaosasse, kus nende täpsem paiknemine veel muutub, kuid
hooned on võimalik paigutada nii, et siseriiklike mürakaartide põhjal II kategooria müra sihtväärtust nende
juures ei ületata.
Kuna kavandatavaga kaasneb ka üldplaneeringuga kavandatud kogujatee rajamine, võib müraolukord
elamuala muutuda. Planeeringualal kujuneva müraolukorra paremaks mõistmiseks on asjakohane
planeerimisprotsessi käigus teha liiklusprognoos ja selle tulemustest lähtuv müra modelleerimine, millest
lähtuvalt on planeeringu koostamisel võimalik tagada normidele vastav müraolukord.
Normidele vastava olukorra tagamiseks on võimalik vajadusel kavandada müra levikuid tõkestavaid meetmeid
(näiteks müratõkkeseinad või pinnasvallid).
Jõgisoo külas Vanatoa, Keldriotsa ja Vana-Kassi katastriüksuste ja lähiala detailplaneeringu (algatamata) keskkonnamõju strateegilise hindamise eelhinnang Töö nr 2025-177 ad
Aadress: Harju maakond, Saue vald, Jõgisoo küla, Vanatoa (72501:001:1903), Keldriotsa (72501:001:1902) ja
Vana-Kassi (72501:001:0621) Koostaja: Kobras OÜ
35 / 49
Joonis 11. 2022. aasta siseriikliku mürakaardi maanteeliikluse päevamüraindikaator ehk Ld – aasta kõikide päevaaja helirõhutasemete arvsuuruste alusel kindlaks määratud A-korrigeeritud pikaajaline keskmine helirõhutase, mis on müra üldise häirivuse indikaator
Jõgisoo külas Vanatoa, Keldriotsa ja Vana-Kassi katastriüksuste ja lähiala detailplaneeringu (algatamata) keskkonnamõju strateegilise hindamise eelhinnang Töö nr 2025-177 ad
Aadress: Harju maakond, Saue vald, Jõgisoo küla, Vanatoa (72501:001:1903), Keldriotsa (72501:001:1902) ja
Vana-Kassi (72501:001:0621) Koostaja: Kobras OÜ
36 / 49
Joonis 12. 2022. aasta välisõhu strateegilise mürakaardi maanteeliikluse öömüraindikaator ehk Ln – aasta kõikide ööaja helirõhutasemete arvsuuruste alusel kindlaks määratud A-korrigeeritud pikaajaline keskmine helirõhutase, mis on müra üldise häirivuse indikaator
5.8.2. Vibratsioon
Ehitiste rajamisel võib olla vajadus teha vibratsiooni tekitavaid töid (nt vaiade rammimine või materjalide
tihendamine vmt). Inimeste tervisekahjustuste ja ebameeldivate aistingute vältimiseks on sotsiaalministri
17.05.2002 määrusega nr 78 „Vibratsiooni piirväärtused elamutes ja ühiskasutusega hoonetes ning vibratsiooni
mõõtmise meetodid“ kehtestatud üldvibratsiooni piirväärtused elamutes ja ühiskasutusega hoonetes. Määruse
§-s 3 tuuakse välja üldvibratsiooni piirväärtused päevasel (07.00–23.00) ja öisel (23.00–07.00) ajal. Määruse § 1
lõike 2 kohaselt tuleb seadmeid, masinaid ja muid vibratsiooniallikaid paigaldada, hooldada või kasutada
sellisel viisil, et nende poolt tekitatud vibratsioon elamutes ja ühiskasutusega hoonetes ei ületa määrusega
sätestatud piirväärtusi. Määruse nõudeid tuleb arvestada samuti ehitusprojektide koostamisel.
5.8.3. Õhusaaste
Detailplaneeringuga kavandatakse elamuala rajamist, seega on asjakohane analüüsida, kas piirkonnas toimub
õhukvaliteeti oluliselt mõjutavaid tegevusi, mis kavandatava elamuala kvaliteeti mõjutada võivad.
Planeeringualal ega lähiümbruses ei ole keskkonnakaitselubade alusel tegutsevate ettevõtetega seotud
registreeritud õhusaasteallikaid. Lähimaks on ca 600 m kaugusel kirdes keskkonnaloa L.ÕV/320395 alusel
tegutsev AS Olerex tankla (KOTKAS, 30.07.2025).
Ajuti võib piirkonna õhukvaliteeti mõjutada ka põllumajandustegevus, mis võib olenevalt ilmaoludest suuremat
tolmu levikut põhjustada. Planeeringuala ümbruses on siiski valdavalt püsirohumaad ning planeeringualast
lõunas on põllukultuuride kasvatamiseks kasutatavad põllumaad vähemalt ca 250 m kaugusel (PRIA,
Jõgisoo külas Vanatoa, Keldriotsa ja Vana-Kassi katastriüksuste ja lähiala detailplaneeringu (algatamata) keskkonnamõju strateegilise hindamise eelhinnang Töö nr 2025-177 ad
Aadress: Harju maakond, Saue vald, Jõgisoo küla, Vanatoa (72501:001:1903), Keldriotsa (72501:001:1902) ja
Vana-Kassi (72501:001:0621) Koostaja: Kobras OÜ
37 / 49
30.07.2025).
Piirkonna õhukvaliteeti mõjutab kõige enam tiheda liiklusega Tallinna ringtee (nr 11) ja Tallinna-Pärnu-Ikla tee
(nr 4). Transpordisaaste ja sealt pärinevad emissioonid on eelkõige seotud kütuste ning rehvide ja teekatte
kulumisega. Emissioonid sõltuvad liikluse tihedusest, sõidukite jagunemisest (vanuseline jaotus ja koosseis),
naastrehvide osakaalust ja teekattest.
Eestis toimub välisõhu kvaliteedi seire riiklikul tasandil kolmes taustajaamas ja kuues linnajaamas, mis tiheda
liiklusega maantee mõju pigem ei kajasta. 2020. aastal teostati õhukvaliteedi mõõtmised Tallinn-Pärnu-Ikla
põhimaantee Topi – Kanamaa vahelisel lõigul, mille liiklussageduseks 2018. aasta liiklusloenduse andmetel oli
21 078 autot ööpäevas. Töö eesmärk oli hinnata maanteel tekkiva ja leviva õhusaaste päritolu ning liiklusest
pärineva õhusaaste osakaalu üldise õhu saastatuse taseme kujunemisel. Kokkuvõttes järeldati
mõõtmistulemuste põhjal, et õhukvaliteedi saastatuse taseme piirkonnas võib lugeda heaks, kuna mõõdetud
saastetasemed ei ohustanud keskkonnaministri 27.12.2016 määrusega nr 75 „Õhukvaliteedi piir- ja
sihtväärtused, õhukvaliteedi muud piirnormid ning õhukvaliteedi hindamispiirid“ määratud õhukvaliteedi
piirväärtuseid, mistõttu puudus võimalus ebasoodsa mõju tekkele inimese tervisele ja keskkonnale. (EKUK,
2020)
Piirkonnas on õhukvaliteet kõige intensiivsemalt mõjutatud läheduses asuvate maanteede suurest
liikluskoormusest, kuid liiklusest tingitud õhukvaliteedi piirväärtuste ületamine kavandataval elamualal ei ole
tõenäoline.
Kavandatavate hoonete, vajalike kommunikatsioonide (elekter, side, vesi, kanalisatsioon), juurdepääsuteede ja
parklate rajamiseks on vajalik ehitustegevus, mille käigus mõjutavad õhukvaliteeti ehitusmasinad ja
ehitusmaterjale transportivad masinad, mis paiskavad õhku heitgaase ja tolmuosakesi. Ka mulla- ja kaevetööde
tegemisel võib olenevalt ilmaoludest esineda intensiivset tolmuheidet. Töödega võib kaasneda ka lõhnaainete
(nt asfaldi laotamisel) heide.
Õhukvaliteedi piir- ja sihtväärtused on kehtestatud keskkonnaministri 27.12.2016 määrusega nr 75
„Õhukvaliteedi piir- ja sihtväärtused, õhukvaliteedi muud piirnormid ning õhukvaliteedi hindamispiirid“.
Lõhnaainete esinemise häiringutasemed on kehtestatud kliimaministri 06.07.2023 määrusega nr 37 „Lõhnaaine
esinemise hindamise kord, hindamisele esitatavad nõuded ja lõhnaaine esinemise häiringutasemed“.
Ehitustööde ajal võib kohati olla mõju õhukvaliteedile intensiivne, kuid tegemist on lühiajalise mõjuga, mis
ilmneb tööde tegemise ajal ja lakkab pärast tööde teostamist. Ehitustöödega kaasnevad heitekogused ei ole
teada, kuid inimeste tervist kahjustav välisõhu kvaliteedi piirväärtuste ületamine ega oluline lõhnast tingitud
häiring ei ole tõenäoline. Olenevalt ilmaoludest võib olla vajadus rakendada tolmulevikut vähendavaid
meetmeid nagu teede niisutamine.
Kavandatava elamuala ja ärihoonete kasutusperioodil võib peamiseks välisõhu kvaliteeti mõjutavaks teguriks
olla liiklus. Liiklusega kaasneb sisepõlemismootoris kütuse põletamise tagajärjel heitgaaside paiskumine õhku
ning teelt ja rehvide kulumisest õhku paisatavate peenete osakeste levik. Ärimaade kasutamise iseloom ei ole
teada, kuid ei ole põhjendatud eeldada, et äritegevusega kaasneks olulisi heiteid välisõhku. Kasutusaegsel
perioodil ei saa sõiduautode kasutamisega seotud õhusaaste ja mürateket pidada märkimisväärseks, tegemist
on tavapärase tiheasustusega alale iseloomuliku mõjuga. Piirkonnas toimub õhukvaliteedi muutumine, kuid ei
ole alust eeldada, et välisõhu kvaliteet muutub sedavõrd, et kehtestatud piirväärtusi ületatakse ja tekib oluline
Jõgisoo külas Vanatoa, Keldriotsa ja Vana-Kassi katastriüksuste ja lähiala detailplaneeringu (algatamata) keskkonnamõju strateegilise hindamise eelhinnang Töö nr 2025-177 ad
Aadress: Harju maakond, Saue vald, Jõgisoo küla, Vanatoa (72501:001:1903), Keldriotsa (72501:001:1902) ja
Vana-Kassi (72501:001:0621) Koostaja: Kobras OÜ
38 / 49
keskkonnamõju.
Detailplaneeringuga nähakse ette lokaalsete küttelahenduste kasutamine, millega võib samuti kaasneda mõju
õhukvaliteedile. Tegemist on tavapärase tiheasustusega alale iseloomuliku mõjuga. Praeguses
planeeringustaadiumis ei ole kasutatavad küttelahendused teada, kuid soovituslik on kasutada võimalikult
energiatõhusaid ja keskkonnasäästlikke lahendusi. Eelistatud oleks soojusvahetuspumpade
(õhksoojuspumbad, maasoojuspumbad jne) kasutamine.
5.8.4. Ohuolukorrad
Võimalikke ohu- ja avariiolukordi on kirjeldatud peatükis 2.5. Kui ehitustööde käigus järgitakse õhu, pinnase,
pinnavee ja põhjavee kaitset puudutavaid õigusakte ning head ehitustava, siis on õnnetuste esinemise
tõenäosus ja võimalik oht inimeste tervisele väike.
Liiklusohutust mõjutab piirkonna teedel kujunev liikluskoormus. Ärimaadega seotud liiklus hakkab kulgema
üldplaneeringuga kavandatud kogujateel ning eeldatavalt Kanama-Jõgisoo tee (nr 11116) liiklusolukorda
märkimisväärselt ei mõjuta. Elamualaga seotud liikluskoormus võib selle tee liikluskoormust mõnevõrra tõsta.
Suurim liiklusvoog on tõenäoliselt seotud Tallinna suunaga, mille ühendus elamualaga on Tallinna ringtee (nr
11) kaudu, seega on Kanama-Jõgisoo teele (nr 11116) lisanduv liikluskoormus tõenäoliselt pigem väike.
Liiklusohtlike olukordade esinemist on võimalik minimeerida sobilike liikluskorralduse meetmetega, näiteks
elamualale sobiliku kiiruspiirangu seadmine.
Arendustegevuse I etapis on plaanis välja arendada elamuala ja vajalikud juurdepääsuteed. II etapis ehitatakse
välja ärimaad ja üldplaneeringuga kavandatud kogujatee kogu ulatuses. Planeeringuala põhjaosas toimub
seega ehitustegevus ajal, kui elamuala on tõenäoliselt juba kasutuses. Kuna elamuala liiklus on ajutiselt võimalik
ka Kanama-Jõgisoo teelt (nr 11116), siis on ehitusajal võimalik liiklust suunata nii, et liikluskoormus jaguneb
ühtlasemalt ja ei kaasne ohtlike liiklusolukordi. Ehitustööde ajal on liiklusohutus võimalik tagada kasutades
teavitavaid liiklusmärke, ajutisi kiiruspiiranguid vmt meetmeid.
5.9. MÕJU KULTUURIVÄÄRTUSTELE Planeeringualal ei asu kultuurimälestisi ega pärandkultuuriobjekte ning kavandatava tegevusega ei ole täna
piisavale vahekaugusele ette näha lähimatele kultuurimälestistele ega pärandkultuuriobjektidele avalduva
mõju esinemist.
Kuna kavandatu rajamisega kaasnevad mulla- ja kaevetööd, on planeeringus asjakohane juhtida tähelepanu,
et mulla- ja kaevetööde tegemisel tuleb arheoloogiapärandi avastamisel lähtuda muinsuskaitseseaduse §-st 31.
5.10. TEKKIVAD JÄÄTMED NING NENDE KÄITLEMINE Praeguses planeerimisprotsessi staadiumis ei ole täpne jäätmeteke teada ja tugineda saab ainult teiste
samalaadsete arenduste analoogiale. Ehitustegevuse käigus tekib erinevat tüüpi jäätmeid, mille kogus
varieerub olenevalt teostatavatest töödest. Ehitustöödel on jäätmeteke seotud näiteks kaevetöödega ja
kasutatavate ehitusmaterjalide pakenditega. Olmejäätmeid tekib ehitustegevusel eeldatavalt vähe.
Planeeringualal puudub hoonestus, seega ei kaasne ehitustegevusega lammutusjäätmeid.
Osa jäätmeid on võimalik suunata taaskasutusse ja osa utiliseerimisele. Kaevetöödel tekkivaid jäätmeid on
sobivuse korral võimalik planeeringualal taaskasutada teedeehituses, maa-alade planeerimisel, täitmisel ja
Jõgisoo külas Vanatoa, Keldriotsa ja Vana-Kassi katastriüksuste ja lähiala detailplaneeringu (algatamata) keskkonnamõju strateegilise hindamise eelhinnang Töö nr 2025-177 ad
Aadress: Harju maakond, Saue vald, Jõgisoo küla, Vanatoa (72501:001:1903), Keldriotsa (72501:001:1902) ja
Vana-Kassi (72501:001:0621) Koostaja: Kobras OÜ
39 / 49
kujundamisel. Jäätmete taaskasutamine tekkekohas on võimalik jäätmekäitleja registreeringu alusel, lähtudes
jäätmeseaduse (vastu võetud 28.01.2004, edaspidi JäätS) § 987 lg 2 punktis 1 ja § 73 lõikest 5 ning
keskkonnaministri 21.04.2004 määrusest nr 21 „Teatud liiki ja teatud koguses tavajäätmete, mille vastava
käitlemise korral pole jäätmeloa omamine kohustuslik, taaskasutamise või tekkekohas kõrvaldamise nõuded“.
Planeeringuga kavandatava elamuala ja ärimaade kasutamisel kaasneb jäätmeteke. Elamualal on eeldatavalt
tavapärane majapidamistega seotud olmejäätmete teke. Äritegevuse täpsem iseloom ei ole detailplaneeringu
koostamise staadiumis teada, kuid eeldatavalt ei kavandata tegevusi, millega kaasneksid suured jäätmete
kogused või suures koguses ohtlike jäätmete teke.
Jäätmete ja nende käitlusega võivad kaasneda keskkonnahäiringud, nagu jäätmetest põhjustatud hais, tolm
või müra; lindude, näriliste või putukate kogunemine; jäätmete tuulega laialikandumine või laiali kandmine
lindude poolt. Jäätmetest tingitud keskkonnahäiringute ohjamist toetab lähtumine jäätmehierarhia
põhimõtetest: jäätmetekke vältimine, korduvkasutuseks ettevalmistamine, materjali ringlussevõtt, muu
taaskasutus (põletamine, tagasitäide jms), prügilasse ladestamine (Kliimaministeerium, 29.07.2025).
Jäätmete käitlemisel tuleb lähtuda jäätmeseadusest ja Saue valla jäätmehoolduseeskirjast (Saue Vallavolikogu
28.12.2023 määrus nr 26). Planeeringu koostamisel tuleb arvestada vajadusega soodustada jäätmete liigiti
kogumist ja võimaldada ligipääs kogumismahutitele.
5.11. KLIIMAMUUTUSED JA NENDEGA KOHANEMINE Seos kliimamuutusega
Eestis kulub toodetud energiast 53% hoonetele. 2021. aasta kasvuhoonegaaside netoheitest moodustas ehitus-
ja kinnisvarasektor 40,3% ehk 6,3 miljonit tonni CO2-ekvivalenti, 2022 arvutuste järgi 42,7% (Rohetiiger SA,
2023).
Tekkepõhiselt tuli 2022. aastal 67,9% kasvuhoonegaasidest hoonete energiakasutusest, 13,3% hoonete
ehitusest ja 13,2% materjalide ekspordist (Rohetiiger SA, 2023). Uue hoone ehitus nõuab ehitusmaterjale, mille
tootmisel paisatakse õhku kasvuhoonegaase. Näiteks paisatakse tänapäeval ühe tonni tsemendi tootmisel
õhku ca 600 kg CO2. Mida energiatõhusam ehitis, seda suurem on üldjuhul ehitusmaterjalide proportsionaalne
jalajälg (Rohetiiger SA, 2023). Kuna hoone rajamiseks valitud materjalid moodustavad suure osakaalu kogu
hoone süsinikujalajäljest, on järgmistes projekteerimis- ja ehitusetappides oluline jälgida, millise tootja
materjale kasutatakse, saavutamaks võimalikult väike keskkonna jalajälg.
Hooned tuleb hästi soojustada ning kasutada võimalikult energiaefektiivseid lokaalsed kütmislahendusi
(maaküte, õhkküte). Võimaluse korral tuleb kavandada päikeseenergia kasutamist taastuva energiaallikana
(paneelide paigaldamine näiteks hoone katusele).
Suure süsiniku heitkogusega hoonete konstruktsioonimaterjalid tuleks võimaluse korral asendada süsinikku
siduvate materjalidega, eelkõige puiduga.
Kliimamuutustega kohanemine
Kliimamuutustega kohanemise arengukava aastani 2030 (heaks kiidetud Vabariigi Valitsuse 02.03.2017
korraldusega nr 62) kohaselt ei ole Eestis toimuvad kliimamuutused nii äärmuslikud kui paljudes teistes riikides,
kuid prognooside kohaselt võib 21. sajandi jooksul toimuda järgmisi muutusi:
Jõgisoo külas Vanatoa, Keldriotsa ja Vana-Kassi katastriüksuste ja lähiala detailplaneeringu (algatamata) keskkonnamõju strateegilise hindamise eelhinnang Töö nr 2025-177 ad
Aadress: Harju maakond, Saue vald, Jõgisoo küla, Vanatoa (72501:001:1903), Keldriotsa (72501:001:1902) ja
Vana-Kassi (72501:001:0621) Koostaja: Kobras OÜ
40 / 49
• temperatuuritõus, millest tuleneb jää- ja lumikatte vähenemine; kuuma- ja põuaperioodid; muutused
taimekasvus; võõrliikide, sh uute taimekahjurite ja haigustekitajate levik, külmumata ja liigniiske
metsamaa, mis piirab raievõimalusi, sesoonsete energiatarbimistippude muutused; elanike
terviseprobleemide sagenemine jms;
• sademete hulga suurenemine, millest tulenevad üleujutused, kuivenduskraavide ja -süsteemide ning
paisude hoolduse mahu suurenemine, jõgede kaldaerosiooni ja sellest tuleneva kaldakindlustamise
mahu suurenemine, surve elamute/rajatiste ümberpaigutamiseks, kaevandusvete pumpamismahu
suurenemine jms;
• merepinna tõus, millest tuleneb kaldaerosioon, oht kaldarajatistele, surve ehitiste ümberpaigutamiseks
jms;
• tormide sagenemine, millest tulenevad nõuded taristu ja ehitiste vastupidavusele ja tormitagajärgede
likvideerimise võimele.
Planeeringuala puhul on kõige olulisemateks muutusteks temperatuuritõus ja sademete hulga suurenemine
(sh ekstreemsete ilmaolude esinemine). Planeeringu koostamisel on vajalik arvestada sagenevate ja
intensiivsemate sademetega ning kavandada lahendused, mis võimaldavad sademeveest vabaneda eelkõige
nende tekkekohal (vt ka ptk 5.5). Hoonetes tuleb tagada efektiivsed ventilatsioonisüsteemid ja võimalus akende
avamisega ruume õhutada. Kõrghaljastusega on võimalik kõrge temperatuuri mõjusid leevendada. Alal on väga
vähe olemasolevat kõrghaljastust. Soovitatav on kavandada täiendavat kõrghaljastust, mis omab kasu ka
lokaalsel tasandil kliimamuutuste leevendamisel.
Kuigi ala juurdepääsuks ja elamuala sisse kavandatakse asfaltkattega sõiduteed ning vajalikud parklakohad, ei
saa neid pidada olulisteks soojussaare efekti tekitajateks, kuna parklad (st kõvakattega pinnad) pole suured.
Detailplaneeringus on asjakohane anda suunis kasutada parklate liigendamiseks haljasribasid ja kasutada
ehitiste suurte pindade katusematerjalidena suurema albeedoga materjale.
Arvestades kavandatava tegevuse iseloomu ja mahtu, ei avalda detailplaneeringuga kavandatu olulist mõju
kliimamuutustele ning kliimamuutustega on võimalik detailplaneeringu lahenduse koostamisel arvestada
(parklate liigendamine, piisavas ulatuses haljasala kavandamine ning kõrghaljastuse säilitamine/rajamine,
sademeveest vabanemine selle tekkekohal).
5.12. ASJAKOHASTE SUURÕNNETUSTE JA KATASTROOFIDE OHT Kavandatav tegevus ei ole seotud suurõnnetuste või katastroofide ohuga, sealhulgas kliimamuutustest
põhjustatud suurõnnetuste või katastroofide ohuga.
5.13. PIIRIÜLENE MÕJU Kavandatava tegevusega ei ole ette näha piiriülese mõju esinemist.
5.14. KUMULATIIVNE MÕJU Lähialal ei ole teada muid tegevusi, mida kavandatav tegevus märkimisväärselt võiks mõjutada ja ka vastupidi.
Üldplaneeringuga on piirkonnas ka mujal kavandatud pere- ja ridaelamu maa-ala ning äri maa-ala
juhtotstarbega alasid. Piirkonnas kavandatud maakasutuse realiseerimisel avaldub kumulatiivne mõju näiteks
maakasutusele, pinnasele, mullastikule ja taimestikule, õhukvaliteedile ja müratasemele, loodusväärtustele,
Jõgisoo külas Vanatoa, Keldriotsa ja Vana-Kassi katastriüksuste ja lähiala detailplaneeringu (algatamata) keskkonnamõju strateegilise hindamise eelhinnang Töö nr 2025-177 ad
Aadress: Harju maakond, Saue vald, Jõgisoo küla, Vanatoa (72501:001:1903), Keldriotsa (72501:001:1902) ja
Vana-Kassi (72501:001:0621) Koostaja: Kobras OÜ
41 / 49
liiklusolukorrale jne. Piirkonnas kavandatud arengutega kaasnevat mõju on üldiselt analüüsitud üldplaneeringu
koostamisel. Praegu ei ole täpsem elamualade asustuskoormus ega äritegevuse iseloom teada. On
põhjendatud eeldada, et piirkonnas üldplaneeringuga kavandatud maakasutuse realiseerimisel kaasevad
tavapärased tiheasustusega alale iseloomulikud mõjud, millega ei kaasne keskkonnataluvuse ületamist,
keskkonnas pöördumatute muutuste põhjustamist ega inimese tervise ja heaolu, kultuuripärandi või vara ohtu
seadmist, seega ei ole alust eeldada olulise kumulatiivse keskkonnamõju esinemist.
Jõgisoo külas Vanatoa, Keldriotsa ja Vana-Kassi katastriüksuste ja lähiala detailplaneeringu (algatamata) keskkonnamõju strateegilise hindamise eelhinnang Töö nr 2025-177 ad
Aadress: Harju maakond, Saue vald, Jõgisoo küla, Vanatoa (72501:001:1903), Keldriotsa (72501:001:1902) ja
Vana-Kassi (72501:001:0621) Koostaja: Kobras OÜ
42 / 49
6. EELHINNANGU KOKKUVÕTE JA JÄRELDUS
KSH eelhinnang on koostatud tuginedes Kobras OÜ poolt koostatud detailplaneeringu taotlusele (esitatud
26.05.2025) ja algatamiseelsele eskiisjoonisele (seisuga 11.08.2025, joonis 3 ja 4), SmartBroker OÜ-lt saadud
täiendavale infole ning AS Kovek poolt väljastatud tehnilistele eeltingimustele ühisveevärgi
ja -kanalisatsiooniga liitumiseks (15.04.2025).
Töö eesmärgiks on Jõgisoo külas Vanatoa, Keldriotsa ja Vana-Kassi katastriüksuste ja lähiala
detailplaneeringuga (algatamata) kavandatavale tegevusele KSH eelhinnangu koostamine, selgitamaks välja
KSH algatamise ja läbiviimise vajalikkus. KSH eelhinnangu koostamise hetkel ei ole detailplaneering veel
algatatud.
Detailplaneeringu ja keskkonnamõju strateegilise hindamise algatamise üle otsustaja on kohalik omavalitsus
(Saue Vallavalitsus või Vallavolikogu). Tulenevalt KeHJS § 33 lõikest 6 peab KSH vajalikkuse üle otsustamisel
enne otsuse tegemist küsima seisukohta kõigilt asjaomastelt asutustelt (täpsustatud KeHJS § 23), edastades
neile seisukoha võtmiseks KeHJS § 33 lg 3 punktis 1 ja 2 ning lõikes 4 ja 5 nimetatud kriteeriumide alusel tehtud
otsuse eelnõu.
Detailplaneeringu eesmärk on maakasutus- ja ehitustingimuste seadmine üksik- ja ridaelamute ning
ärihoonete rajamiseks ning kruntide moodustamiseks, sh liikluskorralduse ning haljastuse ja heakorrastuse
põhimõtete määramine (joonis 3 ja 4). Kavandatakse seitse ridaelamut (nelja boksiga), 40 üksikelamut ja üheksa
ärimaa krunti, vajalikud tehnovõrkud, juurdepääsuteed ja avaliku kasutusega haljasala. Detailplaneeringuga
kavandatav hoonestus arendatakse välja kahes etapis, esmalt elamuala ja seejärel ärimaad.
Planeeringualal kehtib Harju maakonnaplaneering (kehtestatud riigihalduse ministri 09.04.2018 käskkirjaga
nr 1.1-4/78) ja Saue valla üldplaneering (kehtestatud Saue Vallavolikogu 28.06.2021 otsusega nr 40).
Lähiümbruses ei ole kehtestatud detailplaneeringuid, millega oleks vajalik arvestada tegevuste edasisel
planeerimisel, kuid seoses ühisveevärgi ja -kanalisatsiooniga liitumise tingimustega on tuleb arvestada Klaasi
tee ja Klaasi põik tootmismaade väljaehitamisega.
Maakonnaplaneeringus on kavandatava tegevuse ala märgitud väärtusliku põllumajandusmaana, kuid Saue
valla üldplaneeringus on väärtuslike põllumajandusmaade paiknemist täpsustatud ning alale ei ole määratud
väärtuslikku põllumajandusmaad (vt ptk 3.2).
Maakonnaplaneeringu ja üldplaneeringu kohaselt ei ole tegemist rohelise võrgustiku ega väärtusliku maastiku
alaga.
Saue valla üldplaneeringus on kavandatava tegevuse alal määratud kaitsehaljastuse juhtotstarbega ala ning
pere- ja ridaelamumaa juhtotstarbega ala. Kavandatav tegevus arvestab kogu ulatuses üldplaneeringus
määratud kaitsehaljastuse maa juhtotstarbega, kuid pere- ja ridaelamumaa juhtotstarbega alal soovitakse
osaliselt määrata ärimaa, mis on kooskõlas üldplaneeringus esitatud põhimõtetega uue hoonestuse rajamiseks
tiheasustusega alal.
Detailplaneeringu koostamisel tuleb arvestada üldiste tingimustega maa-alade kasutamiseks ja
üldplaneeringus esitatud põhimõtetega uue hoonestuse rajamiseks tiheasustusega alal, vajadusega kavandada
juurdepääsuteed olemasoleva avaliku teedevõrguni ja vajadusega järgida üldplaneeringu tingimustega
Jõgisoo külas Vanatoa, Keldriotsa ja Vana-Kassi katastriüksuste ja lähiala detailplaneeringu (algatamata) keskkonnamõju strateegilise hindamise eelhinnang Töö nr 2025-177 ad
Aadress: Harju maakond, Saue vald, Jõgisoo küla, Vanatoa (72501:001:1903), Keldriotsa (72501:001:1902) ja
Vana-Kassi (72501:001:0621) Koostaja: Kobras OÜ
43 / 49
arvestavaid AS Kovek poolt väljastatud tehnilisi eeltingimusi, mis võimaldavad tulevikus ühisveevärgi
ja -kanalisatsiooniga liitumist.
Detailplaneeringut on võimalik koostada kooskõlas alal kehtiva Saue valla üldplaneeringu tingimuste ja
põhimõtetega.
Detailplaneeringu elluviimisega ei kaasne olulist ebasoodsat mõju maakasutusele. Siiani rohumaana kasutatud
ala võetakse aktiivsesse kasutusse. Üldiselt võib pidada mõju positiivseks, kuna see võimaldab Saue valla
üldplaneeringuga ettenähtud maakasutust ja toetab piirkonnas kavandatud arengusuunda.
Detailplaneeringu elluviimisega ei kaasne olulist mõju maavaradele. Karjääridest saadavate maavarade
kaevandamise mõjusid on juba hinnatud.
Detailplaneeringu elluviimisel kaasneb mõju pinnasele eelkõige ehitusstaadiumis. Kuna tegemist ei ole
loodusliku alaga ning pinnast on võimalik taaskasutada planeeringuala või mujal, ei kaasne töödel olulist
negatiivset mõju pinnasele.
Kavandatud ehitustegevusel on ka oht pinnase saastumiseks. Ohutustehnika järgimisel ja tehniliselt korras
masinate kasutamisel on lekete ja avarii esinemine ning saasteainete levik pinnasesse ja olulise reostuse
tekkimine ebatõenäoline.
Planeeringualal ega lähiümbruses ei ole pinnaveekogusid, seega ei kaasne kavandatavaga mõju pinnaveele.
Esimene aluspõhjaline põhjaveekogum on maapinnalt lähtuva reostuse eest looduslikult kaitsmata.
Veeseaduses ja selle alamaktides sätestatud nõuetest kinni pidamisel, ohutustehnika järgimisel ja tehniliselt
korras masinate kasutamisel on lekete esinemine ja avarii tekkimine ning saasteainete levik pinnasesse, sealt
edasi põhjavette ning olulise reostuse tekkimine ebatõenäoline.
Kasutusaegsel perioodil on peamine põhjavee reostumise risk seotud elamute ja ärihoonete kasutajate
mootorsõidukite parkimisega, kuna parklates võib esineda sõidukite õlilekkeid. Õlipüüduri paigaldamine võiks
jääda detailplaneeringu koostamise käigus kohaliku omavalitsuse otsustada.
Planeeringualal puudub ühisveevärk ja -kanalisatsioon, kuid üldplaneeringu järgselt on tegemist perspektiivis
ühiskanalisatsiooniga kaetava alaga. Piirkonnas levivad põhjaveekogumid on heas koguselises ja keemilises
seisus, piirkonna vee-ettevõtja (AS Kovek) poolt väljastatud tehnilistest eeltingimustest lähtudes nõuetele
vastavate lahenduste rakendamisel ei ole põhjaveele avalduva negatiivse mõju esinemine tõenäoline.
Planeeringualal ega läheduses ei ole pinnaveekogusid, kuhu saaks juhtida sademevett ning õhukese pinnakatte
(ca 2-3 m) tõttu ei ole tingimused sademevee pinnasesse juhtimiseks soodsad. Detailplaneeringu koostamisel
sobiva säästva sademeveelahenduse valimisel, ei ole sademevee käitlusel olulist ebasoodsat mõju põhjaveele.
Mõju rohelisele võrgustikule puudub, kuna planeeringuala ei asu rohelise võrgustiku alal.
Detailplaneeringu elluviimisega ei kaasne ebasoodsat mõju teadaolevatele loodusväärtustele ja kaitsealustele
loodusobjektidele (sh Natura 2000 aladele).
Kavandatava tegevusega kaasneb hoonete, teede, ja kommunikatsioonide rajamisel mürarikas ehitustegevus.
Müra teke oleneb tehtavate tööde iseloomust, kasutatavatest töövõtetest ja ehitusmasinatest. Kui ehitustööde
Jõgisoo külas Vanatoa, Keldriotsa ja Vana-Kassi katastriüksuste ja lähiala detailplaneeringu (algatamata) keskkonnamõju strateegilise hindamise eelhinnang Töö nr 2025-177 ad
Aadress: Harju maakond, Saue vald, Jõgisoo küla, Vanatoa (72501:001:1903), Keldriotsa (72501:001:1902) ja
Vana-Kassi (72501:001:0621) Koostaja: Kobras OÜ
44 / 49
tegemise ajal arvestatakse müratekke minimeerimise vajadusega, on võimalik teha töid nii, et ei kaasne
ehitustegevuse müra piirväärtuste ületamist.
Elamuala kasutusajal on mürateke seotud eelkõige liikluse, kasutatavate seadmetega (konditsioneerid,
õhksoojuspumbad, muruniidukid) ja olmetegevustega. Tegemist on tavapärase elamualale iseloomuliku
müraga ning ei ole seega oodata lähedal elavate inimeste tervist ja heaolu mõjutava mürataseme kujunemist.
Kavandatavate ärimaade kasutuse täpsem iseloom ei ole teada, kuid eeldatavalt ei kavandata alale mürarikast
ettevõtlustegevust. Tegemist on tavapärase tiheasustusega alale iseloomuliku müraga ning ei ole seega oodata
lähedal elavate inimeste tervist ja heaolu mõjutava mürataseme kujunemist.
Piirkonna mürataset mõjutab kõige enam tiheda liiklusega Tallinna ringtee (nr 11) ja Tallinna-Pärnu-Ikla tee
(nr 4). Eluhooned kavandatakse planeeringuala lõunaosasse, kus nende täpsem paiknemine veel muutub, kuid
elamud on võimalik paigutada nii, et siseriiklike mürakaartide põhjal II kategooria müra sihtväärtust nende
juures ei ületata. Üldplaneeringuga kavandatud kogujatee rajamine võib müraolukorda elamuala muuta.
Vajadusel on normidele vastava olukorra tagamiseks võimalik kavandada müra levikuid tõkestavaid meetmeid
(näiteks müratõkkeseinad või pinnasvallid).
Ehitiste rajamisel võib olla vajadus teha vibratsiooni tekitavaid töid (nt vaiade rammimine või materjalide
tihendamine vmt). Sotsiaalministri 17.05.2002 määrusega nr 78 arvestades ei ole põhjust eeldada olulise mõju
esinemist.
Ehitustöödel mõjutavad õhukvaliteeti näiteks kasutatavad ehitus- ja veomasinad (heitgaasid ja tolm), mulla- ja
kaevetööd (tolm), asfaldi laotamine (lõhn). Inimeste tervist kahjustav välisõhu kvaliteedi piirväärtuste ületamine
ega oluline lõhnast tingitud häiring ei ole tõenäoline.
Kavandatava elamuala ja ärihoonete kasutusperioodil võib peamiseks välisõhu kvaliteeti mõjutavaks teguriks
olla liiklus (heitgaasid ja tolm). Ärimaade kasutamise iseloom ei ole teada, kuid ei ole põhjendatud eeldada, et
äritegevusega kaasneks olulisi heiteid välisõhku. Detailplaneeringuga nähakse ette lokaalsete küttelahenduste
kasutamine. Tegemist on tavapäraste tiheasustusega seotud heidetega, millega ei kaasne olulist mõju
õhukvaliteedile.
Ohu- või avariiolukorrad (sh tulekahju ja ohtlike ainete keskkonda sattumine) võivad ehitustegevusel kui ka
kasutusajal eelkõige kaasneda seoses alal kasutatavate mootorsõidukite ja muude seadmetega. Suurõnnetuste
või katastroofide ohtu (tekkimise piisavat tõenäosust) kavandatava tegevusega ette näha ei ole. Kavandatavaga
kaasneb liikluskoormuse tõus, millega seotud liiklusoht on minimeeritav sobivaid liikluskorralduse meetmeteid
kasutades.
Detailplaneeringu elluviimisega ei kaasne ebasoodsat mõju teadaolevatele kultuuriväärtuslikele aladele ja
objektidele.
Planeeringu elluviimisega kaasneb tavapärane ehitusjäätmete teke. Elamualal on eeldatavalt tavapärane
majapidamistega seotud olmejäätmete teke. Äritegevuse täpsem iseloom ei ole detailplaneeringu koostamise
staadiumis teada, kuid eeldatavalt ei kavandata tegevusi, millega kaasneksid suured jäätmete kogused või
suures koguses ohtlike jäätmete teke. Kui jäätmed käideldakse vastavalt kehtivatele nõuetele, ei kaasne
jäätmete tekke ja käitlemise tõttu negatiivset keskkonnamõju,
Jõgisoo külas Vanatoa, Keldriotsa ja Vana-Kassi katastriüksuste ja lähiala detailplaneeringu (algatamata) keskkonnamõju strateegilise hindamise eelhinnang Töö nr 2025-177 ad
Aadress: Harju maakond, Saue vald, Jõgisoo küla, Vanatoa (72501:001:1903), Keldriotsa (72501:001:1902) ja
Vana-Kassi (72501:001:0621) Koostaja: Kobras OÜ
45 / 49
Lähialal on üldplaneeringuga kavandatud elamu- ja ärimaa-ala, seega on ette näha asustuse tihenemist. On
põhjendatud eeldada, et piirkonnas üldplaneeringuga kavandatud maakasutuse realiseerimisel kaasevad
tavapärased tiheasustusega alale iseloomulikud mõjud, millega ei kaasne olulise kumulatiivse keskkonnamõju
esinemist.
Arvestades kavandatava tegevuse iseloomu ja mahtu, ei avalda detailplaneeringuga kavandatu olulist mõju
kliimamuutustele ning kliimamuutustega on võimalik detailplaneeringu lahenduse koostamisel arvestada.
Kavandatav tegevus ei ole seotud suurõnnetuste või katastroofide ohuga, sealhulgas kliimamuutustest
põhjustatud suurõnnetuste või katastroofide ohuga.
Kavandatava tegevuse elluviimisel ei kaasne piiriülest mõju.
KSH eelhinnangu põhjal ei ole KSH algatamine Jõgisoo külas Vanatoa, Keldriotsa ja Vana-Kassi katastriüksuste
ja lähiala detailplaneeringuga (algatamata) kavandatavale tegevusele vajalik, sest kavandatava tegevuse
elluviimisel ei ole ette näha olulisi negatiivseid mõjusid planeeringuala ja lähiümbruse looduskeskkonnale,
kultuurimälestistele ega inimese tervisele ja heaolule või neid on võimalik ennetada ja vähendada. Negatiivse
keskkonnamõju vältimiseks on oluline järgida keskkonnakaitse ja tööohutuse nõudeid ning järgnevas
kokkuvõtlikus loetelus esitatud meetmeid:
Ehitustööde käigus järele jäävat mittesobivat mineraalpinnast tuleb eelistatult kasutada elamukruntide
maa-alade planeerimisel või muudel objektidel väljaspool planeeringuala.
Ehitustööde läbiviimisel tuleb avariiolukordade tekkimise minimeerimiseks kasutada tehniliselt korras
olevaid masinaid. Pinnase ja põhjavee saastumise ohu minimeerimiseks tuleb pidada kinni veeseaduses
ja selle alamaktides sätestatud nõuetest, rakendada ehitustöödel keskkonnakaitse abinõusid ja pidada
kinni tavapärastest ohutusnõetest.
Krundisisestest parklatest pärineva sademevee puhastamiseks õlipüüduri paigaldamine võiks jääda
detailplaneeringu koostamise käigus kohaliku omavalitsuse otsustada, sest kuigi need täidavad
nõuetekohasel paigaldamisel oma eesmärki, võivad teisalt hooldamata (regulaarselt puhastamata)
õlipüüdurid aja jooksul kujuneda ise keskkonnale reostusallikaks (parklast õlipüüdurisse juhitud
vihmavesi hakkab sinna kogunenud õli välja pesema).
Minimeerimaks veekasutusest ja reoveekäitlusest tulenevat võimalikku mõju põhja- ja pinnaveele,
tuleb detailplaneeringu koostamisel lähtuda piirkonna vee-ettevõtja (AS Kovek) poolt väljastatavatest
tehnilistest eeltingimustest.
Sademevee käitlemisel tuleb juhinduda eeskätt veeseaduses ja selle alamaktides sätestatud nõuetest
ning järgida üldprintsiipi, et sademevee käitlemise lahendused ei tohi kaasa tuua negatiivset mõju
ümbritsevale maakasutusele (sh naaberkinnistutele) ega veekeskkonna seisundile. Sademeveest
vabanemiseks on soovitatav kasutada looduslähedasi lahendusi, mis võimaldavad sademeveest
vabaneda eelkõige maastikukujundamise kaudu, vältides sademevee reostumist. Veeseaduse kohaselt
ei käsitata sellisel juhul tegevust sademevee suublasse juhtimisena ning sademevee suublasse
juhtimisele (sh immutamisel) kehtestatud nõuded, sh tingimus, et immutussügavus peab olema aasta
ringi hinnanguliselt vähemalt 1,2 m ülalpool põhjavee kõrgeimat taset ning jääma hinnanguliselt
vähemalt 1,2 m kõrgemale aluspõhja kivimitest, ei kohaldu. Kui sademevett soovitakse immutada,
Jõgisoo külas Vanatoa, Keldriotsa ja Vana-Kassi katastriüksuste ja lähiala detailplaneeringu (algatamata) keskkonnamõju strateegilise hindamise eelhinnang Töö nr 2025-177 ad
Aadress: Harju maakond, Saue vald, Jõgisoo küla, Vanatoa (72501:001:1903), Keldriotsa (72501:001:1902) ja
Vana-Kassi (72501:001:0621) Koostaja: Kobras OÜ
46 / 49
tuleb eeltoodud tingimus ning muud keskkonnaministri 08.11.2019 määruses nr 61 toodud
tingimused täita.
Nii ärihoonetel kui ka elamuala sees tuleb tehnoseadmete paigutamisel arvestada, et tuleb tagada
vastavus müra normtasemetele. Keskkonnaministri 16.12.2016 määruse nr 71 järgi rakendatakse
tehnoseadmete ning äri- ja kaubandustegevuse tekitatava müra piirväärtusena tööstusmüra
sihtväärtust.
Ärimaade ja üldplaneeringuga kavandatud kogujateega seotud müra võimalike häringute
minimeerimist toetab kõrghaljastusega haljasala kavandamine elamute ja kogujatee vahele ning
sobiliku kiiruspiirangu määramine.
Soovitatav on kõik ehitustööd, sh pinnase vedamistööd ja kaevetööd, teostada ajavahemikus kl 07.00–
21.00. Hilisemal ajal tehtavate tööde puhul tuleb arvestada keskkonnaministri 16.12.2016 määrusest
nr 71 tulenevate piirväärtustega. Tekitatavat müra tuleb minimeerida ka päevasel ajal, kasutades
tehniliselt korras masinaid ning vältides asjatut müra teket.
Selleks et vähendada ehitustöödega seotud transpordi liikumist mööda Kanama-Jõgisoo teed (nr
11116) ja planeeringualale lähimate elamute juures, oleks otstarbekas rajada esmalt elamuala
juurdepääsutee Kanama-Jõgisoo tee (nr 11116) ringristmikult.
Planeeritu kasutamisega seonduva müraolukorra paremaks mõistmiseks tuleb planeerimisprotsessi
käigus teha liiklusprognoosi ja selle tulemustel põhinev müra modelleerimine, millest lähtuvalt on
planeeringu koostamisel võimalik tagada normidele vastav müraolukord. Normidele vastava olukorra
tagamiseks on võimalik vajadusel korrigeerida ärimaade ja elamumaade paiknemist ja kavandada müra
levikuid tõkestavaid meetmeid (näiteks müratõkkeseinad või pinnasvallid).
Juhul, kui ehitustöödega peaks kaasnema vibratsiooni tekitamine, siis tuleb kinni pidada
sotsiaalministri 17.05.2002 määrusest nr 78 „Vibratsiooni piirväärtused elamutes ja ühiskasutusega
hoonetes ning vibratsiooni mõõtmise meetodid“. Määruse § 1 lg 2 kohaselt tuleb seadmeid, masinaid
ja muid vibratsiooniallikaid paigaldada, hooldada või kasutada sellisel viisil, et nende poolt tekitatud
vibratsioon elamutes ja ühiskasutusega hoonetes ei ületa määrusega sätestatud piirväärtusi. Määruse
nõudeid tuleb arvestada samuti ehitusprojektide koostamisel. Detailplaneeringus on asjakohane anda suunis, et soovituslik on kasutada võimalikult
energiatõhusaid ja keskkonnasäästlikke lahendusi. Eelistatud oleks soojusvahetuspumpade
(õhksoojuspumbad, maasoojuspumbad jne) kasutamine. Olenevalt ilmaoludest (kuivad perioodid, tugev tuul) võib ehtistööde ajal olla vajadus rakendada
tolmulevikut vähendavaid meetmeid nagu teede niisutamine.
Detailplaneeringus asjakohane juhtida tähelepanu, et mulla- ja kaevetööde tegemisel tuleb
arheoloogiapärandi avastamisel lähtuda muinsuskaitseseaduse §-st 31. Kaevetöödel tekkivaid jäätmeid on sobivuse korral võimalik planeeringualal taaskasutada
teedeehituses, maa-alade planeerimisel, täitmisel ja kujundamisel. Jäätmete taaskasutamine
tekkekohas on võimalik jäätmekäitleja registreeringu alusel, lähtudes jäätmeseaduse (vastu võetud
28.01.2004, edaspidi JäätS) § 987 lg 2 punktis 1 ja § 73 lõikest 5 ning keskkonnaministri 21.04.2004
määrusest nr 21 „Teatud liiki ja teatud koguses tavajäätmete, mille vastava käitlemise korral pole
jäätmeloa omamine kohustuslik, taaskasutamise või tekkekohas kõrvaldamise nõuded“.
Jõgisoo külas Vanatoa, Keldriotsa ja Vana-Kassi katastriüksuste ja lähiala detailplaneeringu (algatamata) keskkonnamõju strateegilise hindamise eelhinnang Töö nr 2025-177 ad
Aadress: Harju maakond, Saue vald, Jõgisoo küla, Vanatoa (72501:001:1903), Keldriotsa (72501:001:1902) ja
Vana-Kassi (72501:001:0621) Koostaja: Kobras OÜ
47 / 49
Jäätmete käitlemisel tuleb lähtuda jäätmeseadusest ja Saue valla jäätmehoolduseeskirjast (Saue
Vallavolikogu 28.12.2023 määrus nr 26). Planeeringu koostamisel tuleb arvestada vajadusega
soodustada jäätmete liigiti kogumist ja võimaldada ligipääs kogumismahutitele.
Hooned tuleb hästi soojustada ning kasutada võimalikult energiaefektiivseid lokaalsed
kütmislahendusi (maaküte, õhkküte). Võimaluse korral kavandada päikeseenergia kasutamist taastuva
energiaallikana (paneelide paigaldamine näiteks hoone katusele). Suure süsiniku heitkogusega
hoonete konstruktsioonimaterjalid tuleks võimaluse korral asendada süsinikku siduvate materjalidega,
eelkõige puiduga.
Detailplaneeringu lahenduse koostamisel tuleb arvestada kliimamuutustega. Planeeringu koostamisel
on vajalik arvestada sagenevate ja intensiivsemate sademetega ning kavandada lahendused, mis
võimaldavad sademeveest vabaneda eelkõige nende tekkekohal. Hoonetes tuleb tagada efektiivsed
ventilatsioonisüsteemid ja võimalus akende avamisega ruume õhutada. Soovitatav on kavandada
täiendavat kõrghaljastust, mis aitab kõrge temperatuuri mõjusid leevendada. Detailplaneeringus on
asjakohane anda suunis kasutada parklate liigendamiseks haljasribasid ja kasutada ehitiste suurte
pindade katusematerjalidena suurema albeedoga materjale.
Jõgisoo külas Vanatoa, Keldriotsa ja Vana-Kassi katastriüksuste ja lähiala detailplaneeringu (algatamata) keskkonnamõju strateegilise hindamise eelhinnang Töö nr 2025-177 ad
Aadress: Harju maakond, Saue vald, Jõgisoo küla, Vanatoa (72501:001:1903), Keldriotsa (72501:001:1902) ja
Vana-Kassi (72501:001:0621) Koostaja: Kobras OÜ
48 / 49
7. KASUTATUD KIRJANDUS Õigusaktid
Ohtlike ainete põhjavee kvaliteedi piirväärtused, keskkonnaministri 04.09.2019 määrus nr 39.
Õhukvaliteedi piir- ja sihtväärtused, õhukvaliteedi muud piirnormid ning õhukvaliteedi hindamispiirid,
keskkonnaministri 27.12.2016 määrus nr 75.
Ohtlike ainete sisalduse piirväärtused pinnases, keskkonnaministri 28.06.2019 määrus nr 26.
Põhjaveekogumite nimekiri ja nende eristamise kord, seisundiklassid ja nende määramise kord,
seisundiklassidele vastavad keemilise seisundi määramiseks kasutatavate kvaliteedinäitajate väärtused ja
koguselise seisundi määramiseks kasutatavate näitajate tingimused, põhjavett ohustavate saasteainete
nimekiri, nende sisalduse läviväärtused põhjaveekogumite kaupa ja kvaliteedi piirväärtused põhjavees ning
taustataseme määramise põhimõtted, keskkonnaministri 01.10.2019 määrus nr 48.
Teatud liiki ja teatud koguses tavajäätmete, mille vastava käitlemise korral pole jäätmeloa omamine kohustuslik,
taaskasutamise või tekkekohas kõrvaldamise nõuded, keskkonnaministri 21.04.2004 määrus nr 21.
Keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seadus, vastu võetud 22.02.2005.
Tegevusvaldkondade, mille korral tuleb anda keskkonnamõju hindamise vajalikkuse eelhinnang, täpsustatud
loetelu, keskkonnaministri 29.08.2005 määrus nr 224.
Lõhnaaine esinemise hindamise kord, hindamisele esitatavad nõuded ja lõhnaaine esinemise häiringutasemed
kliimaministri 06.07.2023 määrus nr 37.
Õhukvaliteedi piir- ja sihtväärtused, õhukvaliteedi muud piirnormid ning õhukvaliteedi hindamispiirid,
keskkonnaministri 27.12.2016 määrus nr 75.
Välisõhus leviva müra normtasemed ja mürataseme mõõtmise, määramise ja hindamise meetodid,
keskkonnaministri 16.12.2016 määrus nr 71.
Kaitsealuste parkide, arboreetumite ja puistute kaitse-eeskiri, Vabariigi Valitsuse 03.03.2006 määrus nr 64.
Vibratsiooni piirväärtused elamutes ja ühiskasutusega hoonetes ning vibratsiooni mõõtmise meetodid,
Sotsiaalministri 17.05.2002 määrus nr 78.
Töötervishoiu ja tööohutuse seadus, vastu võetud 16.06.1999.
Jäätmeseadus, vastu võetud 28.01.2004.
Keskkonnaseadustiku üldosa seadus, vastu võetud 16.02.2011.
Planeerimisseadus, vastu võetud 28.01.2015.
Ehitusseadustik, vastu võetud 11.02.2015.
Kemikaaliseadus, vastu võetud 29.10.2015.
Atmosfääriõhu kaitse seadus, vastu võetud 15.06.2016.
Hädaolukorra seadus, vastu võetud 08.02.2017.
Jõgisoo külas Vanatoa, Keldriotsa ja Vana-Kassi katastriüksuste ja lähiala detailplaneeringu (algatamata) keskkonnamõju strateegilise hindamise eelhinnang Töö nr 2025-177 ad
Aadress: Harju maakond, Saue vald, Jõgisoo küla, Vanatoa (72501:001:1903), Keldriotsa (72501:001:1902) ja
Vana-Kassi (72501:001:0621) Koostaja: Kobras OÜ
49 / 49
Veeseadus, vastu võetud 30.01.2019.
Veeseadus, vastu võetud 30.01.2019.
Muinsuskaitseseadus, vastu võetud 20.02.2019.
Saue valla jäätmehoolduseeskiri, Saue Vallavolikogu 28.12.2023 määrus nr 26.
Strateegilised planeerimisdokumendid
Harju maakonnaplaneering 2030, kehtestatud riigihalduse ministri 09.04.2018 käskkirjaga nr 1.1-4/78.
Kliimamuutustega kohanemise arengukava aastani 2030, heaks kiidetud Vabariigi Valitsuse 02.03.2017
korraldusega nr 62.
Saue valla üldplaneering 2021, kehtestatud Saue Vallavolikogu 28.06.2021 otsusega nr 40.
Andmebaasid
EELIS (Eesti Looduse Infosüsteem), Keskkonnaagentuur (viimati vaadatud 23.07.2025).
Keskkonnaotsuste Infosüsteem (KOTKAS): https://kotkas.envir.ee/ (viimati vaadatud 30.07.2025).
Maa- ja Ruumiameti planeeringute andmekogu: https://www.planeeringud.ee/plank-web/#/planning (viimati
vaadatud 29.07.2025).
Põllumajanduse Registrite ja Informatsiooni Amet: https://kls.pria.ee/kaart/ (viimati vaadatud 21.07.2025).
Muud allikad
Eesti Keskkonnauuringute Keskus OÜ (EKUK), 2020. Õhusaaste mõõtmine põhimaanteel 4 Topi - Kanama lõigul
2020. aastal.
Kliimaministeerium. Jäätmetest ringmajanduseni: https://kliimaministeerium.ee/elukeskkond-
ringmajandus/jaatmetest-ringmajanduseni (viimati vaadatud 29.07.2025).
Marandi, A., Karro, E., Osjamets, M., Polikarpus, M., Hunt, M. 2020. Eesti põhjaveekogumite seisund perioodil
2014-2019. EGF 9416. Eesti Geoloogiateenistus, Rakvere.
Sihtasutus Rohetiiger, 2023. Ehituse teekaart 2040.
Transporditehnika OÜ veebileht: https://www.transporditehnika.ee/kontakt/, viimati vaadatud 23.0.2025).
Saue Vallavalitsus Registrikood 77000430 ak EE021700017001821116 Luminor Bank Kütise 8 / Saue linn / Saue vald / 76505 Harju maakond / EESTI ak EE097700771000592478 LHV Pank tel +372 679 0180 / [email protected] / www.sauevald.ee ak EE532200001120155821 Swedbank ak EE781010220028782015 SEB Pank
Keskkonnaamet
Transpordiamet
Maa- ja Ruumiamet
Elering AS
13.04.2026 nr 5-1/5/2026-1
Seisukoha küsimine
Esitame keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seaduse § 33 lõike 6 alusel seisukoha andmiseks Saue vallas Jõgisoo külas Vanatoa, Keldriotsa ja Vana- Kassi katastriüksuste detailplaneeringu algatamise ning keskkonnamõju strateegilise hindamise mittealgatamise korralduse eelnõu.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Monika Kõiv
planeeringute spetsialist
Lisad:
1. Detailplaneeringu algatamise ja keskkonnamõju strateegilise hindamise
mittealgatamise korralduse eelnõu
2. Korralduse lisa 1
3. Korralduse lisa 2
| Nimi | K.p. | Δ | Viit | Tüüp | Org | Osapooled |
|---|---|---|---|---|---|---|
| Kiri | 11.05.2026 | 2 | 7.2-2/26/6310-2 | Valjaminev kiri | transpordiamet | Saue Vallavalitsus |