Tingimusliku kooskõlastuse andmine Lääne-Harju valla üldplaneeringu ja keskkonnamõju strateegilise hindamise aruande eelnõudele

Fr. R. Kreutzwaldi 5 / 44314 Rakvere / [email protected] / www.egt.ee

Registrikood 77000387

Lääne-Harju Vallavalitsus

Teie: 16.04.2026 nr 6-1/32-357 Meie: 13.05.2026 nr 13-1/26-705

Tingimusliku kooskõlastuse andmine Lääne-Harju valla üldplaneeringu ja

keskkonnamõju strateegilise hindamise aruande eelnõudele

Esitasite 16.04.2026 kirjaga nr 6-1/32-357 Eesti Geoloogiateenistusele (EGT)

kooskõlastamiseks Lääne-Harju valla üldplaneeringu ja keskkonnamõju strateegilise hindamise

aruande. Planeeringu koostamise eesmärgiks on kogu valla territooriumi ruumilist arengut

säästavalt ja tasakaalustatult suunavate põhimõtete ja suundumuste määratlemine, maa- ja

veealade üldiste kasutamis- ja ehitustingimuste määramine. Planeering on algatatud Lääne-

Harju Vallavolikogu 25. september 2018 otsusega nr 117.

Seisuga 13.05.2026 kattub planeeritav ala osaliselt nelja ja täielikult üheteistkümne maardla ja

nende plokkidega. Ala kattub täielikult üheteistkümne kehtiva kaevandamisloa mäeeraldise ja

teenindusmaaga ning nelja taotletava kaevandamise loaga. Lisaks on planeeritaval ala kattumist

kaheksa taotletava geoloogilise uuringuloa alaga ja kahe kehtiva üldgeoloogilise uurimistöö

alaga.

Planeerimisseaduse (edaspidi PlanS) § 76 lõike 1 kohaselt koostatakse üldplaneering koostöös

valitsusasutustega, kelle valitsemisalas olevaid küsimusi üldplaneering käsitleb ja

planeeringualaga piirnevate kohaliku omavalitsuse üksustega. PlanS § 85 lõike 1 kohaselt

esitatakse üldplaneering ja keskkonnamõju strateegilise hindamise aruande eelnõu

kooskõlastamiseks kõnealuse seaduse § 76 lõikes 1 nimetatud asutustele.

Maapõueseaduse (edaspidi MaaPS) § 15 lõike 7 alusel kui planeeritaval maa-alal asub maardla

või selle osa, kooskõlastatakse maakonnaplaneering, üldplaneering, detailplaneering ja riigi või

kohaliku omavalitsuse eriplaneering PlanS-s sätestatud korras Kliimaministeeriumi või

kliimaministri volitusel riigiasutusega, kelle ülesanne on tagada riigi geoloogiaalane pädevus.

Kliimaministri 14.12.2024 käskkirjaga nr 1-2/24/507 „Volitus Eesti Geoloogiateenistusele

maapõue seisundit ja kasutamist mõjutavaks tegevuseks loa andmiseks ja planeeringute

kooskõlastamiseks“ on Eesti Geoloogiateenistusele antud volitus kooskõlastada planeeringuid,

kui planeeritav maa-ala asub maavarade registris oleval maardlal või selle osal.

MaaPS § 14 lõike 2 alusel, võib lubada maapõue seisundit ja kasutamist mõjutavat tegevust

üksnes juhul, kui kavandatav tegevus:

1) ei halvenda maavara kaevandamisväärsena säilimise või maavarale juurdepääsu

olemasolevat olukorda;

2 (3)

2) halvendab maavarale juurdepääsu olemasolevat olukorda, kuid tegevus ei ole püsiva

iseloomuga või

3) halvendab maavara kaevandamisväärsena säilimise või maavarale juurdepääsu

olemasolevat olukorda, kuid tegemist on ülekaaluka avaliku huviga ehitisega, sealhulgas

tehnovõrgu, rajatise või ehitusseadustiku tähenduses riigikaitselise ehitise ehitamisega, mille

jaoks ei ole mõistlikku alternatiivset asukohta, või tegemist on elektrituruseaduse tähenduses

taastuvat energiaallikat kasutava elektrienergia tootmisseadme ja seonduva taristu ehitamisega.

EGT on eelnõudega tutvunud ning märgib järgmist:

1. Üldplaneeringu kaardirakenduselt puudub Karjaküla II liivakarjäär (KL-522415, 2025-09-

24, Teras Invest OÜ) ja sellest tulenev mäetööstusmaa juhtotstarve. Palume täiendada.

2. Seletuskirja jaotises 4.2.9.1 „Tuuleenergeetika“ on kirjas, et tuuleparkide kavandamine

maardlate, kus on moodustatud mäeeraldis, on võimalik pärast kaevandamistegevuse lõppemist

ning üldjuhul pärast maavara ammendumist. Lisaks on taastuvenergia ehitisi võimalik rajada

maardlatel vaid aladel, kus maavara on ammendunud või kui selleks on saadud MaaPS alusel

muu sisuga kooskõlastus või luba, seejuures on vajalik kaevandamisloa omaja või taotleja

nõusolek, millest nähtub, kuidas maavara kaevandamisväärsus ja juurdepääs maavarale ei

halvene, kui tuulepark rajatakse.

Täpsustame, et mäeeraldis, nagu ka teenindusmaa, on osa kehtivast kaevandamise loast ning

kaevandamisloa omaja kooskõlastust saab ning tuleb küsida vaid selle olemasolul (lisaks EGT

kooskõlastusele). Kui maardlale kaevandamise loa taotlust ei ole esitatud ega kaevandamise

luba ei ole antud piisab vaid maapõuseaduse § 14 lg 21 p 1-3 nõuetekohase kooskõlastuse

küsimisest Eesti Geoloogiateenistuselt. Palume seletuskirja sõnastust parandada.

3. Seletuskirja lk 19 viites 10 on jäänud muutmata sõnastus vastavalt KLIM 06.10.2025 kirja

nr 7-15/25/3746-4 punkti 7 aluselt tehtud parandusele. Palume muuta.

4. Seletuskirja lk 52 ja 77-78 toodud sõnastuse „Uusi karjääre ei rajata elamu-, puhke- ja

ühiskondliku objekti ning potentsiaalse turismipiirkonna lähedusse. /…/“ kasutamine ei ole

kooskõlas maapõueseadusega. Uute karjääride avamise võimalikkus otsustatakse läbi

kaevandamise loa menetluse, mille läbiviijaks on Keskkonnaamet. Kohalikul omavalitsusel on

oma sisend võimalik anda menetluse käigus. Samuti tekib sellise sõnastuse puhul vastuolu

planeeringu enda sees, kus nt Rummu karjääri lähedale/alale planeeritakse puhkeala ja

supelranna ala (KSH lk 79, ÜP kaart) ning taotletava Aarnamäe II liivakarjääri alale

planeeritakse puhkeala (ÜP kaart). Selline sõnastus võib takistada edasist tegevust

väljakujunenud mäetööstuspiirkonnas või arvele võetud maavara jätkusuutlikku kasutamist.

Palume muuta sõnastust väljatoodud kohtades nt järgnevalt: „Uute karjääride avamise

võimalikkus otsustatakse asjakohase menetluse käigus vastavalt kehtivatele õigusaktidele. Loa

tingimused määratakse menetluse käigus igakordselt eraldi asukoha põhiselt, arvestades

sealjuures asustustihedust, maakasutuse tundlikkust ja kohalike elanike seisukohti.“.

5. KSH aruande jaotises „7.9. Mõju maavaradele ja maardlatele“ on lk 78 kirjeldatud, et

maardla alale raudtee ning jalg- ja jalgrattatee rajamine on vajalik kooskõlastada Maa- ja

Ruumiametiga. Lisaks on LK 80 selgitatud, et ümbersõidu rajamine maardla alale eeldab

koostööd Maa- ja Ruumiametiga.

Märgime, et kliimaministri 14.12.2024 käskkirjaga nr 1-2/24/507 on alates 01.01.2025 antud

maapõue seisundit ja kasutamist mõjutavaks tegevuseks loa andmise ja planeeringute

3 (3)

kooskõlastamise volitus EGT-le. Palume asutuse nime parandada või lisada EGT koostööks

kaasatavate asutuste hulka.

6. Üldplaneeringuga on planeeritud laiendada olemasolevat tiheasustusala piiri Vasalemma

alevikus lõuna poole, kaugemale Vasalemma lubjakivimaardla alale kui praegu kehtiv piir.

Palume Vasalemma lubjakivimaardla maardlaosadele mitte laiendada tiheasustusala ega

maavarale juurdepääsu või säilimise olukorda halvendavaid juhtotstarbeid. Võrreldes

olemasoleva olukorraga on tegemist maavarale juurdepääsu ja maavara säilivust piirava

asjaoluga.

7. Planeeringu seletuskirjas on viidatud, et „Kaevandusalade/karjääride korrastamisel tuleb

nendele aladele väikeelamute kaalumisel arvestada kaevandamisloaga määratud korrastamise

suunaga“. Juhime tähelepanu, et arvestada tuleb ka piirkonda alles jääva kaevandamata

maavara varuga (juhul kui seda on). Tuleb arvestada, et planeeritav maja ei hakkaks segama

allesjäänud maavara väljamise võimalusi.

Lähtudes eelnevast on alust arvata, et Lääne-Harju valla üldplaneeringu ja keskkonnamõju

strateegilise hindamise planeeringu lahendus võib halvendada maavara kaevandamisväärsena

säilimise või maavarale juurdepääsu osas olemasolevat olukorda. Seetõttu saab Eesti

Geoloogiateenistus kooskõlastada Lääne-Harju valla üldplaneeringu ja keskkonnamõju

strateegilise hindamise eelnõud juhul, kui arvestatakse väljatoodud märkustega.

Maavarale juurdepääs halveneb, kui üldplaneeringuga seatakse kaevandamist piiravaid

tingimusi, mille järgi toimides pole võimalik maavara kaevandada, näiteks kui kaevandamisloa

omaja ei saa realiseerida kaevandamisloaga antud õigusi või kui kaevandamine muutub

piiravate tingimuste tõttu märkimisväärselt keerulisemaks võrreldes olemasoleva olukorraga.

Lugupidamisega

(allkirjastatud digitaalselt)

Martin Nurme

Maavarade registri osakonna juhataja

Mihkel Annusver

Maavarade registri osakonna spetsialist

5331 7112 [email protected]