Selgitustaotlus (ELTS § 3 p 22.2)

Advokaadibüroo Greinoman & Co®

R 11398891, EE101154758

Narva mnt 5 (Artius)

10117 Tallinn

Estonia

T +372 611 9000

E [email protected]

W www.greinoman.com

14. mai 2026.a

Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium

Selgitustaotluse esitaja: Advokaadibüroo Greinoman & Co OÜ

Registrikood 11398891

Narva mnt 5, 10117 Tallinn

T 6119000, E [email protected]

Selgitustaotlus (ELTS § 3 p 222)

Lugupeetavad

ELTS § 3 p 222 sätestab, et suletud jaotusvõrk – jaotusvõrk, mille kaudu edastatakse

elektrienergiat geograafiliselt piiratud tootmiskoha, ärirajatise või ühisteenuste koha piires seal

asuvatele äritarbijatele, kelle tegevus või tootmisprotsess on tehnilistel või ohutusega seotud

põhjustel omavahel ühendatud, või mille kaudu edastatakse elektrienergiat peamiselt võrgu

omanikule või võrguettevõtjale, kes seda võrku haldab, või nendega valitseva mõju kaudu

seotud ettevõtjale.

Vastav säte on kehtestatud Elektrituruseaduse, energiamajanduse korralduse seaduse ja

maagaasiseaduse muutmise seadusega (RT I, 29.06.2018, 2), mille eelnõu oli algatatud

Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi poolt (vt

https://www.riigiteataja.ee/eelnoud/menetluskaik/MKM/16-0601).

Eelnõu seletuskirja (https://eelnoud.valitsus.ee/main/mount/docList/48765f99-c640-4dfb-

8adc-ca41f5b34fa1; seisuga 23. mai 2016.a kl 1415) lk 14 on öeldud, et uus mõiste „suletud

jaotusvõrk“ on sätestatud 2009/72/EÜ. Seletuskirja lk 17 on öeldud, et suletud jaotusvõrgu

kaudu edastatakse elektrienergiat ainult äritarbijatele, kelle tegevus või tootmisprotsess on

tehnilistel või ohutusega seotud põhjustel ühendatud või mille kaudu edastatakse

elektrienergiat peamiselt võrgu omanikule või võrguettevõtjale, kes seda võrku haldab või

2

nendega valitseva mõju kaudu seotud ettevõtjatele. Suletud jaotusvõrgud võivad oma

tegevuse eripära tõttu olla näiteks rongijaamad, lennujaamad, haiglad, suured kämpingud

integreeritud rajatistega või keemiatööstusobjektid. Seletuskirja lk 22 on öeldud, et OÜ VKG

Energia võib kvalifitseeruda suletud jaotusvõrgu ettevõtjaks. Muid selgitus suletud elektrivõrgu

määratlemise kohta eelnõu seletuskiri ei sisalda.

Direktiiv 2009/72/EÜ on kaotanud kehtivuse, kuid Direktiivi 2019/944/EL preambula p 98, p 99

tulenevalt jäävad Direktiiv 2009/72/EÜ täitmiseks kehtestatud siseriiklikud meetmed jõusse,

kui Direktiivist 2019/944/EL ei tulene nende muutmise kohustust.

Direktiivi 2019/944/EL art. 38 lg 1 sätestab, et liikmesriigid võivad [art. 38] lõike 4 kohaldamist

piiramata sätestada, et reguleerivad asutused või muud pädevad asutused liigitavad võrgu,

mis jaotab elektrit geograafiliselt piiratud tootmiskoha, ärirajatise või ühisteenuste koha piires

ega varusta kodutarbijaid, suletud jaotusvõrguks, kui a) konkreetsetel tehnilistel või ohutusega

seotud põhjustel on selle võrgu kasutajate tegevus või tootmisprotsess ühendatud või b)

kõnealune võrk jaotab elektrit peamiselt võrgu omanikule või võrguettevõtjale või nende

sidusettevõtjatele.

Selgitustaotluse esitaja mõistab Direktiivi 2019/944/EL art. 38 lg 1 nii, et sellest tulenevalt tuleb

jaotusvõrk suletud võrguks määrata, mis Eesti õiguskorras toimub haldusakti andmisega.

ELTS (ka 1. augustist 2026.a kehtiv redaktsioon) ega ka Elektrituru toimimise võrgueeskiri ei

näe ette elektrivõrgu suletud jaotusvõrguks määramise tingimusi, korda ega selleks pädevat

asutust.

Väljatoodud põhjustel palub selgitustaotluse esitaja MSVS § 3 alusel selgitada, et kas kuni

Direktiivi 2019/944/EL kohase ülevõtmiseni tuleb suletud jaotuvõrguks lugeda üldjuhul kõikide

nõukogudeaegsete majandiste, autobaaside jmt ettevõtete territooriumil olemasolevaid elektri

jaotuvõrku? Selgitustaotluse esitaja palub edastada vastus e-postile [email protected].

Selgitustaotluse esitaja tänab, kui Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium leiab

võimaluse vastata käesolevale selgitustaotlusele 20. mai 2026.a tööpäeva lõpuks.

Lugupidamisega

[varustatud digitaalallkirjaga]

Maksim Greinoman

Advokaadibüroo Greinoman & Co OÜ juhatuse liige