Pöördumine seoses RMK dokumentide eemaldamisega veebilehelt

Registripidaja veebilehel

https://dokumendiregistrid.karlerss.com/

Meie 26.02.2026 nr 11-14/2026/1141

Pöördumine seoses RMK dokumentide eemaldamisega veebilehelt

Tere!

Soovime täpsustada, et RMK pöördumise eesmärk ei ole piirata kuidagi Teie põhiseaduslikku

sõnavabadust, vaid tagada, et andmete töötlemine oleks õiguspärane ja kooskõlas kehtivate

andmekaitsenõuetega ning kaitstud oleks ka igaühe eraelu puutumatus (PS § 26).

Selgitame, et RMK viis avalikus dokumendiregistris läbi andmete korrastamise ja ajakohastamise

toimingud, mille tulemusel viidi register vastavusse:

• kehtivate säilitustähtaegadega. AvTS üldjuhendi kohaselt tuleb võimaldada ligipääsu

dokumendiregistri kaudu sama kaua, kui kestab dokumendi säilitustähtaeg. Dokumentide

säilitustähtajad tulenevad „RMK teabe liigitusskeemist“ ning on kooskõlastatud

Rahvusarhiiviga. Tegemist ei ole dokumentide „salastamise“ ega registrist „peitmisega“,

vaid olukorraga, kus dokumentide säilitustähtaeg oli lõppenud ja need hävitati vastavalt

kehtivale korrale. Lisaks rõhutame, et isikuandmeid sisaldava teabe pikem säilitamine

oleks vastuolus ka IKÜM art 5 põhimõtetega (eesmärgipärasus, minimaalsus, säilitamise

piirang).

• kehtivate andmekaitsenõuetega. Andmekaitse õigusraamistik, avaliku sektori praktika ja

ka andmesubjektide mõistlikud ootused oma andmete kaitsmise osas on ajas muutunud.

Ka AvTS-st on muudetud just isikuandmete kaitse tugevdamise suunas. Täiendava

hindamise tulemusel leidsime, et vanade personalialaste käskkirjade (nt puhkusele

lubamise käskkirjad ja puhkuste ajakavad) jätkuv avaldamine ei ole enam proportsionaalne

meie (endiste) töötajate suhtes. Seetõttu eemaldati vastav dokumentide sari (DHS tähisega

2-6) avalikust dokumendiregistrist.

Küsisite, millist kahju teeks nende dokumentide jätkuv avaldamine. Oluline on mõista, et

isikuandmete töötlemise õiguspärasus ei sõltu konkreetse kahju tõendamisest, vaid õigusliku aluse

olemasolust ja töötlemise vastavusest IKÜM art 5 põhimõtetele. Seetõttu ei ole määrav, kas kahju

on juba tekkinud või mitte, tähtis on hoopis see, kas konkreetsete andmete edasine avaldamine on

tänases olukorras lubatud, põhjendatud ja proportsionaalne.

Seda peab hindama iga vastutav töötleja iseseisvalt, arvestades muu hulgas andmesubjektide

mõistlikke ootusi (IKÜM põhjendus 47) ning õigustatud huvi tasakaalustamist (IKÜM art 6 lg 1 p

f).

Tegemist on dokumentidega, mis olid varasemalt avalikud, kuid ei ole enam RMK ametlikus

dokumendiregistris kättesaadavad. Nende jätkuv avaldamine paralleelses andmebaasis ei kajasta

enam RMK ametliku registri ajakohast seisu. See omab tähendust nii andmete ajakohasuse

põhimõtte (IKÜM art 5 lg 1 p d) kui ka edasise töötlemise õiguspärasuse hindamisel.

2

Lugupidamisega

Marta Rohtla

andmekaitsespetsialist

kvaliteedi- ja teabehaldusosakond

+372 58531201 [email protected]