Põdrasoo turbatootmisala keskkonnaloa nr VO-008 muutmine

KORRALDUS

26.02.2026 nr DM-126038-19

Põdrasoo turbatootmisala keskkonnaloa nr VO-008 muutmine

1. OTSUS

Lähtudes Roosa Turvas AS 05.10.2023 esitatud keskkonnaloa muutmise taotlusest, võttes aluseks veeseaduse § 191 lg 1, § 187 p 6, maapõueseaduse § 48, § 66 lõike 2 punkti 2, § 67 lõike 1, keskkonnaseadustiku üldosa seaduse § 41 lg 1 p 1 ja 4 ja lg 4, § 59 lg 2 p 4, haldusmenetluse seaduse § 53 lg 2 p 2, § 61 lg 1 ja Rõuge Vallavolikogu 27.02.2024 otsuse nr 1-3/11, otsustab Keskkonnaamet:

1.1. Muuta ettevõttele Roosa Turvas AS (registrikood 14383803) kuuluvat Põdrasoo turbatootmisala keskkonnaluba nr VO-008 vastavalt taotlusele järgnevalt:

1.1.1. liita keskkonnaloale nr VO-008 vee erikasutuse keskkonnaluba nr L.VV/331969 ning pikendada keskkonnaluba nr VO-008 maavara kaevandamiseks ja vee erikasutuseks 15 aasta võrra ehk kuni 28.07.2040;

1.1.2. määrata keskkonnaloal nr VO-008 mäeeraldise pindalaks on 31,42 ha ja mäeeraldise teenindusmaa pindalaks 31,75 ha;

1.1.3. määrata keskkonnaloal turbatootmisala sademeveekäitlusnõuded vormidel V4, V7, V16 ja V17;

1.1.4. 1. ploki hästilagunenud turba aktiivne tarbevaru on 136 tuh t. Kaevandatava varu kogus on 82 tuh t. Maksimaalne aastane tootmismaht on 3 tuh t. Varu ja kaevandatava varu kogus on esitatud seisuga 31.12.2025.

1.2. Seada keskkonnaloale kõrvaltingimused lähtuvalt käesoleva korralduse alapeatükis 3.5. „Kõrvaltingimuste seadmine“ toodust.

1.3. Korraldus jõustub selle teatavaks tegemisest ettevõttele Roosa Turvas AS.

2. ASJAOLUD

2.1. Keskkonnaloa muutmise taotluse läbivaatamine

Roosa Turvas AS (registrikood: 14383803; aadress: Turba, Vana-Roosa küla, Rõuge vald, Võru maakond) esitas 05.10.2023 Keskkonnaametile Põdrasoo turbatootmisala keskkonnaloa muutmistaotluse nr T-KL/1020492. Esmataotlus on registreeritud KOTKAS-s 05.10.2023 numbriga DM-126038-1.

Ettevõttel Roosa Turvas AS on kehtiv maavara kaevandamise keskkonnaluba nr VO-008 ja vee erikasutuse keskkonnaluba nr L.VV/331969 Rõuge vallas Sadramõtsa, Põdra ja Kängsepa külades. Põdrasoo mäeeraldis asub kahel riigile kuuluval kinnistul Põdrasoo turbatootmisala (katastritunnus 69702:001:1590, maa sihtotstarve on turbatööstusmaa) ja Põdrasoo turbaala (katastritunnus 69702:001:1600, maa sihtotstarve on turbatööstusmaa). Riigile kuuluvad kinnistud on Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi valitsemisalas ja volitatud asutuseks on Maa- ja Ruumiamet.

Ettevõte taotleb keskkonnaloa nr VO-008 muutmist seoses keskkonnaloa kehtivusaja lõppemisega 01.08.2026 (Keskkonnaamet on pikendanud loa lõppemise kuupäeva 01.08.2025 aasta võrra 28.07.2025 korraldusega nr DM-133031-1). Samuti taotletakse vee erikasutusloa nr L.VV/331969 liitmist keskkonnaloaga nr VO-008.

Taotletava ala puhul on tegemist pikaajaliselt kasutuses oleva turbatootmisalaga. Põhjapoolne Põdrasoo turbatootmisala (katastritunnus 69702:001:1590) on aktiivsest kasutusest väljas. Põdrasoo turbatootmisala kattub ja lõunaosa (Põdrasoo turbaala, katastritunnus 69702:001:1600) külgneb kaitsealuse liigi metsise elupaigaga.

Lisaks loa pikendamisele 15 aasta võrra soovitakse mäeeraldise teenindusmaa piir korrigeerida vastavaks nendele kinnistupiiridele, mille osas on loa omanikul maakasutuse kokkuleppe või võimalused nende sõlmimiseks. Võrreldes kehtivate piiridega soovitakse antud taotlusega vähendada nii mäeeraldise kui ka selle teenindusmaa piire osas, kus need kattuvad kinnistuga Kodaniku (katastritunnus 69702:001:0282). Võrreldes kehtiva loaga soovitakse pindala vähendada 10,43 ha võrra.

Loa kehtivusperioodi pikendamist taotletakse mäeeraldise põhjaosa lahustükil peamiselt ala korrastamiseks, mäeeraldise lõunaosa lahustüki maavaravaru ammendamiseks ja tootmisala korrastamise planeerimiseks ning elluviimiseks.

Taotletav Põdrasoo turbatootmisala mäeeraldis ja selle teenindusmaa koosneb kahest lahustükist. Taotletava mäeeraldise pindala on 31,42 ha ja selle teenindusmaa pindala 31,75 ha. Mäeeraldis hõlmab maavaravaru plokki 1 aT (hästilagunenud turvas).

Alal tehtud markšeideriaruande (Põdrasoo turbamaardla Põdrasoo turbatootmisala markšeiderimõõdistuse seletuskiri (varu seisuga 31.12.2022), OÜ Inseneribüroo STEIGER, töö nr 23/4350. Seisuga 31.12.2025 on hästilagunenud turba aktiivne tarbevaru 1. plokis 136 tuh t, kaevandatav maavaravaru on 82 tuh t. Taotletav maksimaalne aastane kaevandamise maht on 3 tuh t.

2(21)

Maavara kasutusaladeks on põllumajandus ja energeetika. Põdrasoo turbatootmisala korrastamise suunaks on taassoostumine.

Taotletav mäeeraldis ei kattu looduskaitse- ega Natura 2000 alaga. Lähimad Natura 2000 alad on kaugemal kui 1,3 km kaugusel asuv Sadramõtsa loodusala (EELISe kood EE0080614). Lähim siseriiklikult kaitstav ala on Sadrametsa harivesiliku püsielupaik (EELISe kood KLO3000738), mis kattub Sadramõtsa loodusala piiridega. Sadramõtsa looduskaitseala jääb kaugemale kui 2 km. Alal on teada järgmiste kaitsealuste liikide esinemine: teder (Lyrurus tetrix; KLO9132925), jõgitiir (Sterna hirundo; KLO9134180). Piirneval alal on teada metsis (Tetrao urogallus; KLO9101757). Muud liikide elupaigad jäävad oluliselt kaugemale.

Mäeeraldise teenindusmaa piirides kultuuri- või arheoloogilise väärtusega alasid kinnistul ei ole. Lähim kultuurimälestis on kaugemal kui 1,8 km ning selleks on kivikalme registrikoodiga 13639. Juhuslike leidude korral tuleb teavitada kohe Muinsuskaitseametit.

Keskkonnaamet kontrollis taotleja esitatud taotlusmaterjale vastavust maapõueseaduses (edaspidi MaaPS), keskkonnaseadustiku üldosa seaduses (edaspidi KeÜS), keskkonnaministri 23.10.2019 määruses nr 56 ,,Keskkonnaloa taotlusele esitatavad täpsustavad nõuded ja loa andmise kord ning keskkonnaloa taotluse ja loa andmekooseis’’ sätestatud nõutele ning pidas andmeid piisavaks taotluse menetlemiseks.

Riigilõiv 816 EUR on tasutud 05.10.2023 riigilõivuseaduse § 136² lg 1 p 4 ja lg 2 kohaselt (redaktsioon jõustus 01.07.2023).

Keskkonnaloa taotlust on kontrollinud maavarade registri vastutav töötleja (Maa- ja Ruumiamet, endine Maa-amet 26.10.2023 kiri nr 9-3/23/15161-2; registreeritud keskkonnaotsuste infosüsteemis KOTKAS 26.10.2023 nr DM-126038-2).

Eelhinnangu koostamise käigus selgus vajadus lisaandmete järele. Taotletava mäeeraldise põhjapoolse lahustükist põhja-ja idapool asub metsise (Tetrao urogallus ) elupaik (registrikood KLO9101757). Metsis kuulub II kaitsekategooriasse. Vastavalt looduskaitseseaduse § 46 lõikele 2 arvatakse II kaitsekategooriasse liigid, mis on ohustatud, kuna nende arvukus on väike või väheneb ning levik Eestis väheneb ülekasutamise, elupaikade hävimise või rikkumise tagajärjel; liigid, mis võivad olemasolevate keskkonnategurite toime jätkumisel sattuda hävimisohtu.

Lisaks asuvad mäeeraldisel jõgitiiru ja tedre elupaigad.

Põdrasoo turbatootmisalal käis aktiivne kaevandamistegevus. Keskkonnaametile teadaolevalt ei pesitsenud metsis varasemalt Põdrasoo turbatootmisalale nii lähedal, seega ei olnud varasemalt Põdrasoo turbatootmisala mõju metsisele hinnatud. Keskkonnaloa muutmistaotlusega soovitakse loa kehtivusaega pikendada 15 aasta võrra. Praegune luba kehtis kuni 01.08.2025. See tähendab, et kaevandamisloa pikendamisel pikeneb mõju ka kaitsealustele liikidele. Keskkonnaamet märkis, et kavandatava tegevusega kaasneb eeldatavalt oluline keskkonnamõju. Tulenevalt eelnevast ning tuginedes KeHJS § 6¹ lõigetele 1 ja 2, palus Keskkonnaamet esitada

3(21)

Põdrasoo turbatootmisala keskkonnaloa muutmistaotluse edasiseks menetlemiseks eksperthinnang, mis käsitleks kavandatava tegevusega kaasnevaid võimalikke mõjusid mõjupiirkonda jäävatele kaitsealustele liikidele ning hinnangus välja pakkuda tõhusad vältimis ja/või leevendusmeetmed hoidmaks ära ebasoodsaid mõjusid kaitsealusele liigile ning võtta korrastamisel arvesse prioriteetsemaid väärtuseid. Mõjupiirkonda jäävad kaitsealused liigid olid järgmised: jõgitiir (KLO9134180), teder (KLO9132925), metsis (KLO9101757).

Keskkonnaamet palus eksperdi valik kooskõlastada ja esitada vastavasisuline eksperthinnang hiljemalt 11.05.2025.

Roosa Turvas AS vastas Keskkonnaametile 28.04.2025 kirjaga nr DM-126038-11, milles palus Keskkonnaametil pikendada eksperthinnangu tähtaega kuni 30.06.2025. Ettevõte soovis tähtaega pikendada tulenevalt MTÜ Eesti Ornitoloogiaühingu ekspertiisi valmimise tähtajast.

Keskkonnaamet nõustus 01.05.2025 kirjaga nr DM-126038-12 Roosa Turvas AS sooviga ning pikendas Põdrasoo turbatootmisala keskkonnaloa muutmise taotluse eksperthinnangu esitamise tähtaega kuni 30.06.2025.

Roosa Turvas AS edastas Keskkonnaametile 08.07.2025 kirjaga nr DM-126038-13 Põdrasoo turbaraba linnustiku eksperthinnangu.

Eesti Ornitoloogiaühingu koostatud eksperthinnangu alusel on mõjusid eeltoodud liikidele käsitletud Keskkonnaameti 09.01.2026 otsuses nr DM-126038-16 „Põdrasoo turbatootmisala keskkonnaloa nr VO-008 muutmise taotlusele keskkonnamõju hindamise algatamata jätmine“.

Roosa Turvas AS puudub Kodaniku (katastriüksus 69702:001:0282) kinnistu nõusolek kaevandamise loa pikendamiseks, taotluse seletuskirjas on toodud välja, et arvestades kehtiva loa kehtivusaega, ei ole võimalik enne selle lõppu hetkel teenindusmaalt välja jääva osa korrastamiseks. Seletuskirjas on taotleja toonud täiendavalt välja, et maapõueseaduse kohaselt jääb keskkonnaloa omanikule korrastamise kohustus kehtima ka juhul kui kaevandatud alal kehtiv kaevandamise luba puudub. Loa taotleja on teadlik võetud kohustustest ja on valmis need ka täitma.

Eeltoodust tulenevalt küsis Keskkonnaamet 21.11.2025 kirjaga nr DM-126038-14 Kodaniku (katastriüksus 69702:001:0282) kinnistu omaniku seisukohta Põdrasoo turbatootmisala keskkonnaloa nr VO- 008 muutmistaotlusele. Keskkonnaamet tõi oma kirjas välja, et maapõueseaduse § 85 lg 1 alusel kui kinnisasja omanik ei luba pärast kaevandamisloa kehtivuse lõppemist korrastamistegevust oma kinnisasjal, läheb selle kinnisasja korrastamise kohustus üle kinnisasja omanikule. MaaPS § 85 lg 2 sätestab, et kinnisasja omanik peab alustama kaevandatud maa korrastamise töid aasta jooksul pärast korrastamiskohustuse temale üleminekut.

Keskkonnaamet soovis 21.11.2025 kirjaga nr DM-126038-14 Kodaniku kinnistu (katastritunnus: 69702:001:0282) maaomaniku seisukohta, kas keeldutakse jätkuvalt andmast ettevõttele Roosa Turvas AS nõusolek keskkonnaloa pikendamiseks Kodaniku kinnistu osas.

4(21)

Samuti sooviti teada, kas Kodaniku kinnistu omanik on teadlik ja valmis võtma üle kinnisasja korrastamiskohustuse. Keskkonnaamet palus maaomaniku seisukohta hiljemalt 03.12.2025. Maaomanik ei esitanud seisukohta määratud tähtaja jooksul ning ei pikendanud seisukoha esitamise tähtaega.

2.2. Keskkonnaloa taotluse ning otsuse eelnõu avalikustamine ning menetlusosaliste teavitamine

KeÜS § 43 lg 1 ja 2 kohaselt edastas loa andja esmase taotluse 05.10.2023 keskkonnaotsuste infosüsteemi kaudu koheselt pärast selle saamist teadmiseks ja soovi korral arvamuse avaldamiseks Rõuge Vallavalitsusele.

Keskkonnaamet kontrollis keskkonnaloa taotluse vastavust keskkonnaseadustiku üldosa seadusele maapõueseadusele, veeseadusele (edaspidi VeeS) ja keskkonnaministri 28.10.2019 vastu võetud määruse nr 56 „Keskkonnaloa taotlusele esitatavad täpsustavad nõuded ja loa andmise kord ning keskkonnaloa taotluse ja loa andmekoosseis“ nõuetele.

KeÜS § 44 kohaselt vaadatakse keskkonnaloa taotlus läbi avatud menetluses, välja arvatud seadusega sätestatud juhul.

Tegemist on keskkonnaloa muutmisega, mis võib mõjutada keskkonnariski suurust. Lähtudes eeltoodust kohaldatakse keskkonnaloa muutmise menetlusele avatud menetluse sätteid.

KeÜS § 47 lõike 2 kohaselt avaldatakse keskkonnaloa taotluse menetlusse võtmise kohta teade väljaandes Ametlikud Teadaanded ja kohalikus või maakondlikus ajalehes. Teate võib jätta kohalikus või maakondlikus ajalehes avaldamata, kui kavandatud tegevusega kaasnev keskkonnahäiring või keskkonnarisk on nii väike, et selle vastu puudub piisav avalik huvi.

Keskkonnaamet jättis keskkonnaloa muutmise taotluse menetlusse võtmise teate avalikustamata kohalikus või maakondlikus ajalehes, kuna kavandatav tegevus on väikese mõjuga ja sellega kaasnev keskkonnahäiring või keskkonnarisk on väike ning kavandatud tegevuse vastu puudub piisav avalik huvi.

Keskkonnaloa muutmise taotlus on 26.04.2024 avalikustatud ametlikus väljaandes Ametlikud Teadaanded. Keskkonnaamet teavitas teavitas 26.04.2024 kirjaga nr DM-126038-6 keskkonnaloa muutmise taotluse esitamisest ja avatud menetluse algatamisest KeÜS § 46 lõike 1 punktides 1 ja 2 nimetatud isikuid.

Kuni loa andmise või andmisest keeldumise otsuse tegemiseni on igaühel õigus esitada taotluse kohta ettepanekuid ja vastuväiteid. Avalikustamise käigus ettepanekuid/vastuväiteid ei laekunud.

KeÜS § 49 lg 6 kohaselt saatis Keskkonnaamet 29.12.2023 kirjaga nr DM-126038-4 ettevõttele Roosa Turvas AS keskkonnaloa muutmise taotluse Rõuge Vallavalitsusele arvamuse avaldamiseks. MaaPS § 49 lg 6 sätestab, et kaevandamisloa andja saadab kaevandamisloa

5(21)

taotluse arvamus saamiseks kavandatava kaevandamiskoha kohaliku omavalitsuse üksusele, kes esitab oma arvamuse kirjalikult kahe kuu jooksul taotluse saamisest arvates. Arvamuse esitamine ei piira kohaliku omavalitsuse üksuse õigust esitada edasise menetluse käigus täiendavaid seisukohti. HMS § 16 lg 2 sätestab, et kui teine haldusorgan ei ole arvamust määratud tähtajaks andnud ega tähtaega pikendanud, võib taotluse lahendada teise haldusorgani arvamuseta. Rõuge Vallavolikogu nõustus 27. veebruar 2024 otsusega nr 1-3/11 (registreeritud KOTKAS-s 29.02.2024 numbriga DM-126038-5) Põdrasoo turbatootmisala keskkonnaloa nr VO-008 muutmisega vastavalt Roosa Turvas AS poolt keskkonnaloa muutmise taotluses märgitule.

Muudetud keskkonnaloa eelnõu ja keskkonnaloa muutmise otsuse eelnõu saadeti 27.01.2026 kirjaga nr DM-126038-17 tutvumiseks ning arvamuse avaldamiseks. Loa omaja ja kohalik omavalitsus ei esitanud arvamust määratud tähtaja jooksul ega pikendanud arvamuse avaldamise tähtaega.

Põdrasoo turbatootmisala keskkonnaloa nr VO-008 muutmise otsuse eelnõu on registreeritud Rõuge Vallavalitsuse dokumendiregistris 28.01.2026 numbriga 6-3/1746-4.

Maa- ja Ruumiamet esitas 09.02.2026 kirjaga nr 7-1/25/11553-3 (registreeritud keskkonnaotsuste infosüsteemis KOTKAS 10.02.2026 nr DM-126038-18) seisukoha, mille kohaselt nõustub Maa- ja Ruumiameti maaparanduse osakond keskkonnaloa muutmisega tingimuslikult.

Keskkonnaamet avalikustas KeÜS § 47 lg 6 alusel 03.02.2026 teate keskkonnaloa muutmise eelnõu ja keskkonnaloa muutmise korralduse eelnõu valmimisest ametlikus väljaandes Ametlikud Teadaanded. Avalikustamisest tulenevaid vastuväiteid keskkonnaloa eelnõu osas ei laekunud.

Keskkonnaamet teeb muudetud keskkonnaloa teatavaks tulenevalt KeÜS § 58 lg-st 3 teate avaldamisega väljaandes Ametlikud Teadaanded.

3. KAALUTLUSED

3.1. Keskkonnamõju hindamise vajalikkuse üle otsustamine

Keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seaduse (edaspidi KeHJS) § 3 lg 1 p 1 kohaselt hinnatakse keskkonnamõju, kui taotletakse tegevusluba või selle muutmist ning tegevusloa taotlemise või muutmise põhjuseks olev kavandatav tegevus toob eeldatavalt kaasa olulise keskkonnamõju.

KeHJS § 11 lg 2 kohaselt vaatab otsustaja tegevusloa taotluse läbi ning teeb otsuse keskkonnamõju hindamise (edaspidi KMH) algatamise või algatamata jätmise kohta KeHJS § 6 lõikes 2 nimetatud valdkondade tegevuse ja KeHJS § 6 lg 2¹ viidatud tegevuse korral õigusaktis sätestatud tegevusloa taotluse menetlemise aja jooksul, kuid hiljemalt 90. päeval pärast KeHJS § 6¹ lg 1 loetletud teabe saamist. KeHJS § 9 lg 1 kohaselt on otsustaja tegevusloa andja, MaaPS §

6(21)

48 kohaselt annab kaevandamiseks keskkonnaloa Keskkonnaamet. Seega on Keskkonnaamet otsustajaks KeHJS tähenduses.

KeHJS § 6 lg 2¹ on sätestatud kui käesoleva paragrahvi lõike 1 punktides 1–34¹ nimetatud tegevust või käitist muudetakse või ehitist laiendatakse, peab otsustaja andma eelhinnangu selle kohta, kas kavandataval tegevusel on oluline keskkonnamõju.

Antud juhul liigitub olemasoleva loa tähtaja muutmine ehk pikendamine „tegevuse või käitise muutmise" alla.

KeHJS § 11 lg 2³ järgi KMH vajalikkus otsustatakse, lähtudes eelhinnangust ja asjaomase asutuse seisukohast KeHJS § 11 lg 4 kohaselt, kui kavandatava tegevuse KMH algatamise või algatamata jätmise otsus tehakse KeHJS § 6 lg 2 või 2¹ alusel, lisatakse otsusele eelhinnang.

KeHJS § 6¹ lõike 3 kohaselt annab Keskkonnaamet eelhinnangu arendaja esitatud ja muu asjakohase teabe alusel ning lähtudes kavandatavast tegevusest, selle asukohast ja eeldatavast keskkonnamõjust. Eelhinnangu sisu täpsustatud nõuded on KeHJS § 6¹ lõike 5 alusel kehtestatud keskkonnaministri 16.08.2017 määrusega nr 31 „Eelhinnangu sisu täpsustatud nõuded“ (määrus nr 31).

Keskkonnaamet jättis Põdrasoo maardla Põdrasoo turbatootmisala keskkonnaloa nr VO-008 muutmise taotlusele keskkonnamõju hindamise algatamata 09.01.2026 otsusega nr DM-126038- 16. Keskkonnaameti hinnangul puudub kavandatav tegevusel oluline keskkonnamõju, mistõttu KMH algatamine ei ole vajalik alljärgnevatel põhjustel:

1. On välistatud, et tegevus avaldab ebasoodsat mõju Natura 2000 võrgustikku aladele. Kavandatava tegevusel puudub negatiivne mõju kaitstavatele loodusobjektidele, kui arvestatakse käesolevas eelhinnangus ning eksperthinnangus toodud põhimõtteid. See tähendab, et põhjapoolsel alal ei ole turbatootmine lubatud. Ala tuleb korrastada.

2. Kavandatava tegevusega ei kaasne olulist keskkonnamõju veele ega välisõhule, samuti ei ületata piirmäärasid müra ja õhusaastatuse osas. Olulist mõju vibratsiooni osas ei kaasne. Tegevusega ei kaasne koosmõju teiste tegevustega.

3. Põdrasoo turbatootmisala on varasemalt olnud kasutuses samal eesmärgil. Kogu mäeeraldis on kaetud toimiva kuivendusvõrgustikuga. Eesvoolude veekvaliteeti ei mõjutata oluliselt.

4. Kavandatava tegevusega ei kaasne mõju inimeste tervisele, heaolule ja varale, samuti avariiolukordi või suurõnnetusi.

5. Tööde tegemisel keskkonnakaitsenõuetele vastavalt on avariiolukordade esinemine vähetõenäoline.

6. Kavandataval tegevusel puudub oluline kumulatiivse ja piiriülene mõju.

3.2. Kaalutlused keskkonnaloa muutmisel

Korralduse otsustava osa punktiga 1.1 muudetav keskkonnaluba nr VO-008 annab selle omanikule õiguse alljärgnevaks: - maavara kaevandamiseks - vee erikasutuseks.

7(21)

KeÜS § 41 lg 4 sätestab, et kui tegevused on omavahel ruumiliselt või tehnoloogiliselt seotud, antakse nendeks tegevusteks üks keskkonnaluba.

3.2.1. Maavara kaevandamine

Käesolevaga muudetakse ettevõttele Roosa Turvas AS Põdrasoo turbatootmisala keskkonnaluba nr VO-008. Põdrasoo turbatootmisala keskkonnaluba pikendatakse 15 aasta võrra, lisaks keskkonnaloa pikendamisele muudetakse mäeeraldise teenindusmaa piir vastavaks nendele kinnistupiiridele, mille osas on loa omanikul maakasutuse kokkuleppe või võimalused nende sõlmimiseks. Võrreldes kehtivate piiridega vähendatakse nii mäeeraldise kui ka selle teenindusmaa piire osas, kus need kattuvad kinnistuga Kodaniku (katastritunnus 69702:001:0282).

Keskkonnaloa taotluse seletuskirja kohaselt soovitakse põhjapoolset Põdrasoo turbatootmisala (katastritunnus 69702:001:1590) korrastada ja lõunapoolsel Põdrasoo turbaala (katastritunnus 69702:001:1600) katastriüksusel soovitakse maavaravaru ammendada ja tootmisala korrastamist planeerida ning ellu viia.

Keskkonnaloa nr VO-008 alusel (kehtivusega 01.08.2000-31.07.2025) kaevandab Roosa Turvas AS Põdrasoo maardlal Põdrasoo turbatootmisala mäeeraldisel, mille taotletav pindala on 31,42 ha ning teenindusmaa pindala on 31,75 ha hästilagunenud turvast maavara plokis 1 aT maksimaalse aastase kaevandamise mahuga 3 tuh t.

Taotletava maavara kasutusotstarbeks on põllumajandus ja energeetika. Kaevandatud maa kasutamise otstarve on taastuv soo. Maakatastriseaduse § 182 lg 4 sätestab, et katastriüksusele, millele on välja antud maavara kaevandamise luba, määratakse kaevandamisloast tulenev mäetööstusmaa või turbatööstusmaa sihtotstarve.

Nõuded maavara kaevandamisele

Loa andja kandis keskkonnaloa kõrvaltingimuste tabelisse kõik Põdrasoo turbatootmisala keskkonnaloa nr VO-008 muutmise taotlusele keskkonnamõju hindamise algatamata jätmise otsuses keskkonnahäiringute leevendamiseks välja pakutud keskkonnameetmed.

3.2.2. Vee erikasutus

3.2.2.1. Lubatav tegevus

Veeseaduse (edaspidi VeeS) § 187 p 6 alusel on keskkonnaluba vajalik, kui juhitakse sademevett suublasse jäätmekäitlusmaalt, tööstuse territooriumilt, sadamaehitiste maalt, turbatööstusmaalt ja muudest kohtadest, kus on saastatuse risk või oht veekogu seisundile. Ettevõtte vee erikasutus Põdrasoo turbatootmisalal on siiani reguleeritud keskkonnaloas nr L.VV/331969, mis kehtib sama kaua kui maavara kaevandamise keskkonnaluba nr VO-008 (01.08.2026).

8(21)

Ettevõtte vee erikasutustegevus on seotud nii ruumiliselt kui tehnoloogiliselt maavara kaevandamisega ning keskkonnaloa loa nr VO-008 muutmistaotlusele on kantud ka vee eri osa. Vee valdkonda puudutavaid muudatusi võrreldes kehtiva veeloaga ei taotleta.

3.2.2.2. Turbatootmisala sademevee suublasse juhtimise nõuded

Nõuded Põdrasoo turbatootmisalalt sademevee suublasse juhtimiseks on määratud keskkonnaloas nr L.VV/331969. Vee erikasutuse keskkonnaluba on antud Keskkonnaameti Lõuna regiooni juhataja 16.07.2019 korraldusega nr 1-3/19/1451 „Vee erikasutusloa nr L.VV/331969 andmine”. Luba on muudetud 19.06.2020 korraldusega DM-110156-2 ning 28.07.2025 korraldusega DM-133035-1. Keskkonnaamet kannab vee erikasutuse keskkonnaloa nr L.VV/331969 loa nõuded ühisele keskkonnaloale nr VO-008.

Keskkonnaloa muutmistaotlusele koostatud eelhinnangus (09.01.2026 nr DM-126038-16) on toodud järeldustes välja, et põhjapoolsel lahustükil turba tootmine ei ole lubatud ning ala tuleb korrastada. Põhjapoolset ala teenindas siiani väljalask Põdrasoo Turbatootmisala väljalask nr. 2 (kood VO217), asukohakoordinaadid X:6396478 Y:666999. Arvestades, et turbatootmine seal edaspidi lubatud ei ole, ei kanna Keskkonnaamet seda väljalasku enam ühisele keskkonnaloale. Samuti ei märgita loale selle väljalaskmega seotud nõudeid ja kohustusi.

Põdrasoo turbatootmisala vee erikasutuse nõuded olid määratud arvestades loa andmise ajal kehtinud veeseadust ja Vabariigi Valitsuse 29.11.2012 määrust nr 99 „Reovee puhastamise ning heit- ja sademevee suublasse juhtimise kohta esitatavad nõuded, heit- ja sademevee reostusnäitajate piirmäärad ning nende nõuete täitmise kontrollimise meetmed“ (kehtis kuni 01.10.2019). Arvestades eelnevat vaatab Keskkonnaamet väljalaskme Põdrasoo turbatootmisala väljalask nr. 1 (kood VO213) nõuded üle.

Väljalask VO213 teenindab Põdrasoo turbaala (katastritunnus 69702:001:1600) katastriüksusel olevat turbatootmisala. Väljalask paikneb riigi omandis oleval Rõuge metskond 84 (69702:001:0107) kinnistul, mille volitatud asutus on Riigimetsa Majandamise Keskus. Riigimetsa Majandamise Keskuse nõusolek Roosa Turvas AS vee erikasutuse jätkumisele on antud 21.11.2023 kirjas nr 3-1.1./2023/7106 (registreeritud KOTKAS 21.11.2023 nr DM- 126038-3).

Turbatootmisalalt suublasse juhitav sademevesi peab vastama keskkonnaministri 08.11.2019 määruse nr 61 "Nõuded reovee puhastamise ning heit-, sademe-, kaevandus-, karjääri- ja jahutusvee suublasse juhtimise kohta, nõuetele vastavuse hindamise meetmed ning

saasteainesisalduse piirväärtused1“ (edaspidi määrus nr 61) nõuetele. Määruse nr 61 § 5 lõike 1 kohaselt tuleb heit-, sademe-, kaevandus-, karjääri- ja jahutusvee suublasse juhtimisel tagada, et vee- ja veega seotud maismaaökosüsteemide seisund ei halveneks, § 7 lõike 1 kohaselt tohib lahkvoolsest sademeveekanalisatsioonist sademeveelaskme kaudu suublasse juhtida sademevett, mille saastenäitajad ei ületa määruse lisas 1 sätestatud piirväärtusi, mis kehtivad reoveekogumisala kohta, mille koormus on 2000–9999 ie, välja arvatud heljumisisaldus, mis ei tohi ületada 40 mg/l, ja naftasaaduste sisaldus, mis ei tohi ületada 5 mg/l, sama paragrahvi lõike

9(21)

2 kohaselt kohalduvad turbakaevandusest ärajuhitavale sademeveele määruse nr 61 § 7 lõike 1 toodud nõuded.

Määruse nr 61 § 7 lõigete 7 ja 8 kohaselt on turbakaevandusest ärajuhitavale sademeveele kohustuslik loaga määrata heljumi- ja naftasaaduste sisalduse, biokeemilise hapnikutarbe (BHT7), üldlämmastiku ja üldfosfori piirväärtused koos vastava seirekohustusega. Muud

määruse lisas 1 nimetatud saastenäitajate piirväärtused ja seirenõuded määratakse loas sademevee päritolu ja riskihinnangu põhjal.

Vastavalt eeltoodule tulenevad turbatootmisaladelt suublasse juhitava sademevee saastenäitajate piirväärtused määruse nr 61 lisa 1 veerust, mis vastab reoveekogumisala koormusele 2000-9999 ie (välja arvatud heljumi sisaldus, mis ei tohi ületada 40 mg/l, ja naftasaaduste sisaldus, mis ei tohi ületada 5 mg/l).

Turbatootmisala väljalasule Põdrasoo turbatootmisala väljalask nr. 1 (kood VO213) määratavad saastenäitajate piirväärtused on seega järgnevad: BHT7=15 mg/l, heljuvaine=40 mg/l,

naftasaadused=5mg/l, üldfosfor=1mg/l, üldlämmastik=45mg/l. Keskkonnaamet ei pea vajalikuks teiste saasteainete lisamist.

Keskkonnaamet ei määra loas kuivendusveele lubatud kvartaalseid vooluhulga koguseid vastavalt loa taotlusele, sest kuivendusvee kogus sõltub sademetest ning lumesulamisveest, mille tekkimise koguse üle puudub ettevõttel kontroll. Loale kantakse aastane lubatud suublasse

juhitav vooluhulk 255104 m3, mis on määratud arvutuslikult.

Vee erikasutaja peab tagama vee juhtimisel suublasse loaga seatud piirmääradele vastavuse. Veeproovide mittevastavuse korral tuleb loa omajal kasutusele võtta asjakohased meetmed, tagamaks sademevee vastavuse loas kehtestatud piirmääradeni. Saastenäitajate seire tulemuste mittevastavusel loas kehtestatud piirmääradele on loa andjal õigus esitada loa saajale rangemad nõuded ja/või täiendavad tingimused.

Proovivõtu- ja analüüsinõuded

Heit-, sademe-, kaevandus-, karjääri- ja jahutusvee saasteainete ning ohtlike ainete sisalduse ja heitvee pH määramiseks peab vee erikasutaja tagama loaga määratud kohtadest proovide võtmise ning korraldama proovide analüüsi (määrus nr 61 § 14 lg 1). Esinduslikke proove peab olema võimalik võtta suublasse juhitavast sademeveest (määrus nr 61 § 14 lg 2).

Proovi võtmisel tuleb tagada proovi esinduslikkus ning proovi võtmine peab vastama VeeS § 236 lg 7 alusel kehtestatud proovivõtumeetoditele (määrus nr 61 § 14 lg 6).

Analüüsi teostav katselabor peab vastama katselaborite pädevuse üldnõuetele (olema akrediteeritud ja sooritanud katselaborite vahelised võrdluskatsed).

Määruse nr 61 § 16 lõike 5 kohaselt täpsustatakse proovivõtu sagedus ja koht sademe-, 10(21)

kaevandus-, karjääri- ja jahutusvee ning muu saasteallika korral saastenäitajate määramiseks loas. Sademe-, kaevandus-, karjääri- ja jahutusvee ning muu saasteallika proove tuleb võtta vähemalt üks kord aastas, kuid loa andja ei tohi loaga määrata proovivõtu sageduseks rohkem kui üks kord kvartalis. Loa omaja võib vajaduse korral võtta proove sagedamini, kui on loaga nõutud, ja arvestada kvartali jooksul võetud proovide keskmist tulemust.

Turba kaevandamisel on tootmisperioodi kevad-sügis. Arvestades eelnevat ja loa taotlust määratakse keskkonnaloas väljalasu seire kohustus kaks korda aastas tööde perioodil (II ja III kvartalis). Kaks korda aastas tuleb seirata BHT7, heljumi, üldfosfori, üldlämmastiku sisaldust.

Lisaks määratakse loas väljalaskudel pH seire, kuna turbatootmisalalt suublasse juhitavas vees võib pH olla tavapärasest happelisem.

Turba tootmisel ei kasutata keskkonnaohtlikke ega mürgiseid aineid. Turbatootmisalalt ärajuhitav vesi moodustub peamiselt sademetest ja lumesulamisveest. Kuna Keskkonnaametile ei ole seni teada juhtumeid turbakaevandamisel toimunud naftareostuste kohta, määratakse loas naftasaaduste seire kohustus üks kord aastas, III kvartalis.

Keskkonnaloaga nõutav omaseire kuulub veeuuringu alla. Veeuuring VeeS tähenduses on vee, vee-elustiku, veekogu põhjasette, pinnase ja reoveesette ning naftasaaduste ja muude saastavate ainete proovi võtmine ja analüüsimine veeseisundi hindamise, saastatuse kindlakstegemise, veeloa taotluse ja selle lisade kontrollimise, veeloa omaja üle tehtava kontrollseire, keskkonnatasu arvutamise ning veeloaga nõutava omaseire eesmärgil (VeeS § 236 lg 2). Kui proove võetakse veeuuringu või joogiveeuuringu käigus, peab proovivõtja olema atesteeritud vastavas valdkonnas käesoleva paragrahvi lõike 5 alusel kehtestatud korra kohaselt, kasutama veeuuringu või joogiveeuuringu eesmärgiga sobivaid mõõte- ja proovivõtuvahendeid ning järgima asjakohast mõõtemetoodikat (VeeS § 243 lg 1). Atesteerimisele kuuluvad proovivõtuvaldkonnad määrab ning proovivõtjale esitatavad nõuded, õppeprogrammi, atesteerimise korra, atesteerimistunnistuse vormi ja atesteerimiskomisjoni töökorra kehtestab valdkonna eest vastutav minister määrusega „Atesteerimisele kuuluvad proovivõtuvaldkonnad, proovivõtjale esitatavad nõuded, õppeprogramm, atesteerimise kord, atesteerimistunnistuse vorm ja atesteerimiskomisjoni töökord“ (VeeS § 243 lg 5). Sademevee valdkond ei ole nimetatud määruses välja toodud. Valdkonnas, milles proovivõtjaid ei atesteerita, peab proovivõtja proovivõtul järgima asjaomase proovivõtuvaldkonna tunnustatud meetodit ja tagama, et saadud tulemuste jälgitavus on tõendatud (VeeS § 243 lg 2).

Omaseire tulemused tuleb esitada Keskkonnaametile elektrooniliselt keskkonnaotsuste infosüsteemis. Väljalaskme omaseire aruandele lisada ärajuhitud sademevee koguse määramise arvutuskäik.

Kui seire tulemusel või muul viisil selgub, et keskkonnaloaga lubatud tegevusega kaasneb keskkonnaoht või oluline keskkonnahäiring, võib Keskkonnaamet KeÜS § 59 lg 1 p 2 alusel algatada keskkonnaloa muutmise menetluse, et seada täiendavaid tingimusi või piiranguid. Täiendavalt on Keskkonnaametil KeÜS § 62 lg 2 p 2 alusel õigus keskkonnaluba kehtetuks tunnistada juhul, kui loa omaja ei täida loaga või õigusaktiga sätestatud nõudeid.

11(21)

Suublaseire

Määruse nr 61 § 10 lõike 1 järgi määrab loa andja suubla seire nõude sademeveele üksnes juhul, kui on alust arvata, et ärajuhitav vesi omab mõju suublaks oleva vee ökosüsteemile. Põdrasoo turbatootmisala väljalaskme nr 1 kuivendusvee suublaks on Solboja (VEE1158300), teise nimetusega Põdrasoo peakraav. Umbes 2,4 km peale kuivendusvee väljalasku suubub Solboja Pähni ojja (VEE1158200). Solboja ja Pähni oja kuuluvad Koiva vesikonna Mustjõe alamvesikonda. Solboja ei ole keskkonnaministri määruse nr 19 „Pinnaveekogumite nimekiri, pinnaveekogumite ja territoriaalmere seisundiklasside määramise kord, pinnaveekogumite ökoloogiliste seisundiklasside kvaliteedinäitajate väärtused ja pinnaveekogumiga hõlmamata veekogude kvaliteedinäitajate väärtused“ kohaselt kinnitatud pinnaveekogum. Pähni oja pinnaveekogumi Pähni (kood 1158200_1) koondseisund on viimastel aastatel järjepidevalt olnud hea.[1]

Turbatootmise käigus suureneb turbatootmisalalt ärajuhitavas sademevees peamiselt heljumi sisaldus. Lisaks suurenevad vähesel määral lahustunud toitainete (lämmastik, fosfor) ning orgaanilise aine sisaldus. Põdrasoo turbatootmisala on ümbritsetud turbatootmise kasutusest väljasolevate aladega. Settebasseinid turbatootmisalal puuduvad. Taotluse kohaselt on lõunapoolsele alale kavandatud üks settebassein (S-1).

Keskkonnaloa nr L.VV/331969 kehtivuse ajal (kehtib alates 16.07.2019) teostatud omaseire tulemustel vastab väljalaskmega Põdrasoo turbatootmisala väljalask nr. 1 (kood VO213) suublasse juhitav vesi sademevee nõuetele saasteainete BHT7, heljum , Nüld ja Püld osas. Esinenud on seni kehtinud loas sademevee keemilise hapnikutarbele (KHT) määratud piirnormi (125 mg/l) ületamist, kuid see tuleneb turbatootmisalalt ärajuhitava vee looduslikest omadusest. Edaspidi loas KHT sisaldust ei reguleerita.

Arvestades eelnevat, Põdrasoo turbatootmisala kuivendusvee väljalaskme kaugust Pähni pinnaveekogumist ja kogumi head koondseisundit otsustab Keskkonnaamet mitte määrata suublaseiret.

Keskkonnatasu deklareerimine ja seireandmete esitamine

Keskkonnatasude seaduse (edaspidi kui KeTS) § 17 lõike 3 kohaselt ei nõuta saastetasu, kui KeTS § 17 lõikes 1 nimetatud aineid ja ühendeid heidetakse veekogusse, põhjavette või pinnasesse sademeveega sademeveekanalisatsiooni kaudu ning see vesi vastab VeeS alusel KeTS § 17 lõikes 1 punktides 1–7 ja 9 nimetatud ainete ja ühendite osas kehtestatud keskmistele piirväärtustele. KeTS § 17 lõikes 5 on sätestatud, et kui KeTS § 17 lõikes 3 nimetatud sademevee kvaliteedinäitajad ei vasta VeeS alusel KeTS § 17 lõike 1 punktides 1-7 ja 9 nimetatud ainete ja ühendite osas sademevee kohta kehtestatud keskmistele piirväärtustele, tasutakse saastetasu saasteainete piirväärtusi ületava koguse eest KeTS §-s 20 sätestatu järgi.

Kuna turbatootmisalalt suublasse juhitavat kuivendusvett käsitletakse sademeveena, ei nõuta KeTS § 17 lõike 3 kohaselt saastetasu, kui on täidetud samas lõikes toodud nõuded.

12(21)

Keskkonnatasu deklaratsioon tuleb lähtuvalt KeTS §-st 334 Keskkonnaametile esitada posti teel, elektroonilisel andmekandjal, elektroonilist andmesidet kasutades või keskkonnaotsuste infosüsteemi või muu infosüsteemi kaudu või anda üle Keskkonnaametile hiljemalt aruandekvartalile järgneva kuu 17. kuupäevaks. Keskkonnaameti eelistus on saada deklaratsioone keskkonnaotsuste infosüsteemi kaudu. Keskkonnatasu tuleb maksta Maksu- ja Tolliameti poolt avatud ettemaksukontole. Ettemaksukontolt mahaarvestamine toimub automaatselt kohustuse tähtaja saabudes. Keskkonnatasu arvutus tuleb esitada ka juhul, kui reaalset keskkonnakasutust pole toimunud.

KeTS § 32 lg 6 2 kohaselt juhul, kui keskkonnaloas on sätestatud kohustus korraldada suublasse juhitavas vees sisalduvate saasteainete seiret harvemini kui üks kord kvartalis, arvutatakse saastetasu selle aruandekvartali kohta, mil seiret ei teostata, viimaste saastetasu arvutamise aluseks olnud seiretulemuste alusel.

Väljalaskme omaseire analüüs on saastetasu arvutuse aluseks ja tuleb esitada vastavalt loas

toodud sagedusele keskkonnaotsuste infosüsteemi kaudu (KeÜS § 401 lg 1 p 1).

Veekasutuse aruanne tuleb esitada üks kord aastas (veeseadus § 195 lg 1).

3.3. Täiendavad kaalutlused keskkonnaloa muutmisel

MaaPS § 1 lõike 3 kohaselt kohaldatakse kaevandamisloa andmise ja muutmise menetlusele HMS avatud menetluse sätteid, arvestades MaaPS erisusi. MaaPS § 1 lõike 4 järgi kohaldatakse maavara kaevandamise keskkonnaloa andmise ja muutmise menetlusele KeÜS 5. peatükki, arvestades MaaPS-i erisusi.

MaaPS § 48 kohaselt annab kaevandamise keskkonnaloa Keskkonnaamet.

MaaPS § 49 lõike 1 kohaselt esitab taotleja kaevandamise keskkonnaloa saamiseks loa andjale taotluse.

MaaPS § 66 lõike 2 punkti 2 kohaselt võib muuta kaevandamisluba, kui loa omaja taotleb kaevandamisloa kehtivusaja pikendamist. MaaPS § 67 lõike 1 kohaselt, kui kaevandamisloa kehtivusaja jooksul ei ole kaevandatavat maavara mäeeraldise piires täielikult ammendatud või kaevandatud maa ei ole korrastatud, pikendab kaevandamisloa andja loa omaja taotluse alusel loa kehtivust aja võrra, mis on vajalik maavara ammendamiseks. Turba kaevandamise lubade kehtivust võib pikendada 30 aasta kaupa kuni kaevandatava maavara ammendumiseni.

Käesoleval juhul taotletakse loa kehtivusaja pikendamist 15 aasta võrra.

Turba kaevandamiseks on lubatud kaevandamisluba anda üksnes kaevandamisega rikutud ja mahajäetud turbaalade nimekirja või kaevandamiseks sobivate turbaalade nimekirja kantud alale või maardlale. Kaevandamiseks sobivate turbaalade nimekirja kantakse turbamaardla või selle osa või muu turbaala, mis on inimtegevusest mõjutatud ja mis ei oma eeldatavalt olulist

13(21)

looduskaitseväärtust. Põdrasoo turbamaardla Põdrasoo turbatootmisala on kantud keskkonnaministri 27.12.2017 määruse nr 87 „Kaevandamisega rikutud ja mahajäetud turbaalade ning kaevandamiseks sobivate turbaalade nimekiri“ §-s 3 nimetatud kaevandamisega rikutud ja mahajäetud turbaalade nimekirja. Kuna kaevandamisega rikutud ja mahajäetud turbaalad tuleb korrastada, on mõistlik sealt enne kaevandamisväärne maavara varu väljata.

Sellest tulenevalt on otstarbekas Põdrasoo turbatootmisala kaevandamisega jätkata ja keskkonnaloa pikendamine 15 aasta võrra on põhjendatud, vältimaks uute alade avamise vajadust ning lootes, et 15 aasta pärast saab kaevandamisega rikutud ja mahajäetud ala korrastada.

MaaPS § 49 lõike 6 kohaselt saadab keskkonnaloa andja kaevandamise keskkonnaloa taotluse arvamuse saamiseks kavandatava kaevandamiskoha kohaliku omavalitsuse üksusele, kes esitab oma arvamuse kirjalikult kahe kuu jooksul taotluse saamisest arvates. Kooskõlas MaaPS § 49 lõikega 6 edastas Keskkonnaamet Põdra turbatootmisala keskkonnaloa taotluse 29.12.2023 kirjaga nr DM-126038-4 Rõuge Vallavalitsusele arvamuse avaldamiseks tähtajaga 01.03.2024. Rõuge Vallavolikogu nõustus 27. veebruar 2024 otsusega nr 1-3/11 (registreeritud KOTKAS-s 29.02.2024 numbriga DM-126038-5) Põdrasoo turbatootmisala keskkonnaloa nr VO-008 muutmisega.

MaaPS § 50 lõike 6 kohaselt tuleb taotlusele lisada kaevandamisjäätmekava, kui kaevandamise käigus tekib kaevandamisjäätmeid, mida ladustatakse mäeeraldise teenindusmaal, mis ei ole jäätmehoidla jäätmeseaduse § 35² tähenduses. MaaPS § 50 lõike 3 kohaselt peab taotluse seletuskiri sisaldama andmeid kaevandamise käigus tekkivate kaevandamisjäätmete kohta. Põdrasoo turbatootmisala keskkonnaloa nr VO-008 muutmise taotluse seletuskirja kohaselt kaevandamisjäätmeid ei teki.

Seletuskirja kohaselt on kogu eemaldatud materjal leidnud kasutust rajatiste ehitamisel, seega pole see käsitletav jäätmena. Taotleja on teadlik, et juhul, kui tegevuse käigus selgub, et kaevandamisjäätmeid siiski tekib, on kohustus esitada kaevandamisjäätmekava.

Eelnevale tuginedes ei ole antavale keskkonnaloale jäätmete eriosa lisamine vajalik. Juhul kui tegevuse käigus selgub, et kaevandamisjäätmeid siiski tekib, on kohustus ka kaevandamise jäätmekava esitada ning taotleda keskkonnaloale juurde jäätmete eriosa.

Põdrasoo turbatootmisala on varasema turbatootmise tegevuse tulemusena suures osas välja töötatud. Rajatud on kuivenduskraavid ja väljaveoteed.

KeÜS § 42 lõike 1 punkti 5 kohaselt peab keskkonnaloa taotluses märkima kavandatava tegevuse eesmärgi ja põhjenduse. Kavandatava tegevuse eesmärgiks on Põdrasoo turbatootmisala keskkonnaloa kehtivusaja pikendamine 15 aasta võrra, lisaks soovitakse mäeeraldise teenindusmaa piir korrigeerida vastavaks nendele kinnistupiiridele, mille osas on loa omanikul maakasutuse kokkuleppe või võimalused nende sõlmimiseks.

Arvestades seniseid ajalooliseid tootmismahte tootmisalal ja taotletava mäeeraldise pindala, 14(21)

soovib ettevõte keskkonnaloa kehtivusaega pikendada kaevandamisega rikutud maa-alade korrastamiseks ja vähesel määral, juhul kui see on majanduslikult põhjendatud, jääkvaru ammendamiseks mäeeraldise lõunaosa (Põdrasoo turbaala, katastritunnus 69702:001:1600) lahustükil.

Põdrasoo turbatootmisala mäeeraldisel viidi 2013. aastal läbi geoloogiline uuring, mille eesmärk oli Põdrasoo turbatootmisala jääkvaru ümberhinnata. Maavaravaru on arvele võetud Keskkonnaministri 09.01.2025 korraldusega nr 106. Varu ümberhindamise tulemusel võeti arvele Põdrasoo turbatootmisalal Põdrasoo turbatoomisala (69702:001:1590), Põdrasoo turbaala (69702:001:1600) ja Kodaniku (69702:001:0282) katastriüksustel hästilagunenud turba varu järgmiste koguste ja ploki pindaladega:

- aktiivse tarbevaru plokk 1 Ta (pindala 41,85 ha) hästilagunenud turba varu kogusega 135,7 tuh t; - passiivse tarbevaru plokk 6 Tp (pindala 0,31 ha) hästilagunenud turba varu kogusega 1,9 tuh t (Põdrasoo peakraavi veekaitsevöönd).

Alal tehtud markšeideriaruande (Põdrasoo turbamaardla Põdrasoo turbatootmisala markšeiderimõõdistuse seletuskiri (varu seisuga 31.12.2022), OÜ Inseneribüroo STEIGER, töö nr 23/4350, kohaselt taotletaval ala vähelagunenud turba varu puudub (plokk 2 aT) ehk see on ammendatud.

Taotletav kaevandatav maavaravaru (seisuga 31.12.2025. a) on hästilagunenud turba plokis 1 aT 82 tuh t. Põdrasoo turbatootmisalal taotletakse maavara kaevandamise loa kehtivuse pikendamist 15 aasta võrra, maksimaalse aastase kaevandamise mahuga 3 tuh t.

Põdrasoo maardlas on turvast kaevandatud pikaajaliselt ning võimalikud turbatootmisega kaasnevad mõjud on üldjoontes avaldunud. Taotletava mäeeraldise puhul on tegemist pikaajaliselt töös olnud tootmisalaga, mille tõttu on selles piirkonnas taristu tootmiseks juba rajatud, kooritud sugekiht ning rajatud kuivendusvõrk.

3.4. Loa muutmisest keeldumise aluste väljaselgitamine

Loa andja kohustus on selgitada välja kõik asjaolud, millel on otsuse tegemisel määrav tähtsus. Menetluse käigus kogutud andmestiku põhjal on vajalik välja selgitada, kas konkreetse loa taotluse puhul esineb hetkel kehtiva MaaPS §-s 55 sätestatud loa andmisest keeldumise aluseid.

MaaPS § 55 lõike 2 punktides 1-9 ja lõike 3 punktides 2-3 toodud asjaolusid Põdrasoo turbatootmisala mäeeraldise, selle teenindusmaa või nende asukohaga seoses ei esine, seega ei ole nimetatud punkte keeldumise alusena asjakohane käsitleda.

MaaPS § 55 lõike 2 punkt 10 sätestab, et keskkonnaloa andmisest keeldutakse, kui kaevandamine on vastuolus riigi huviga. Turba kaevandamisega kaasnevad märkimisväärsed keskkonnahäiringud, mille vältimist tuleb MaaPS § 55 lõike 2 punkti 10 rakendamisel käsitleda riigi huvina. Selliseid häiringuid võib lubada üksnes tingimusel, et need on proportsionaalsed

15(21)

võrreldes kasuga, mida kaevandamisest saadakse. KeÜS § 52 lõike 1 punktist 7 tuleneva keeldumise aluse puhul ei tule hinnata ainult seda, kas kaevandataval turbal on kasutusostarve, vaid ka seda, kas loodusvara kasutus pole ilmselt raiskav. Turba kaevandamisel ei kasutata turvast üksnes loodusvarana, vaid mõjutatakse ökosüsteemi tervikuna. Looduslikus seisundis raba pakub peale turbaga varustamise muid olulisi looduse hüvesid (n-ö ökosüsteemide teenuseid), nt puhta vee säilitamine ja süsiniku sidumine.

Keskkonnakaitseloa andmisel või muutmisel (sh pikendamisel) turba kaevandamiseks kaalutakse, mis võiks olla hinnanguliselt taotletava tegevusega kaasneda võiv kahju ökosüsteemide teenustele ning kas kaevandamisest saadav eeldatav lisandväärtus kaevandatud turba kohta kaalub üles potentsiaalse kaevandamisega ökosüsteemidele tekitatava kahju.

Ökosüsteemide teenuste hindamiseks kasutati mudelit, mis on välja töötatud Tartu Ülikooli ja Eesti Maaülikooli 2023. aastal valminud Eesti maismaaökosüsteemide hüvede (ökosüsteemide teenuste) sotsiaalmajandusliku väärtuste üleriigilisel hindamisel ja kaardistamisel tehnilises lõpparuandes toodud materjale kasutades mõningate kohandustega mõju hindamiseks turba kaevandamisele. Keskkonnaametile esitatud taotluse kohaselt kaevandatavat turvast ei plaanita kasutada ainult energeetikasektoris energia saamise eesmärgil. Seega liigitub antud juhul tegevus maakasutuse, maakasutuse muutuse ja metsanduse sektorisse (tuntud ka kui LULUCF sektorisse).

Keskkonnaamet hindas taotletava tegevusega kaasnevat ökosüsteemide teenustele kaasneda võivat kulu ning seda, mis on taotluse kohaselt kaevandatava maavara kaevandamisest saadav eeldatav lisandväärtus parimate teadmiste järgi seisuga 20.01.2026. Analüüsi tulemusena selgus, et mudelarvutuses seitsme standardiseeritud teenuse keskväärtuses jäi taotletav turbatoomisala seisundiklassi nr 2,2, mille alusel liigitatakse see ökosüsteemiteenuste seisundiklassi „vilets“. Sellisel juhul rahaline kasu peab olema võrdväärne ökoloogilise kahjuga või seda ületama.

Ökosüsteemide teenuste rahaliseks väärtuseks taotletaval alal saadi 5 562 729,00 eurot. Taotluse kohaselt on kaevandatava hästilagunenud turba kogus 82 tuhat tonni. Suur osa Eestis kaevandatud turbast eksporditakse põllumajandussaaduste kasvatamiseks teistes riikides, ning seega üldist panust toidu julgeolekusse globaalselt on raske rahas väärtustada. Võttes aluseks Kliimaministeeriumis valmiva turba tootmise majandusanalüüsi andmed seisuga 04.09.2024, siis lisandväärtus Eestis tonni kaevandatud turba kohta võiks olla 46,4 eurot. Arvestades taotluses toodud kaevandatava turba koguseid, siis saadi tänaste hindade juures potentsiaalseks lisandväärtuseks kaevandamisel 3 804 800,00 eurot.

Keskkonnaameti hinnangul seega eeldatav kaevandamisel saadav rahaline kasu on väiksem kui ökoloogiline kahju. Arvestades, et Põdrasoo turbatootmisala mäeeraldiselt on varasemalt juba kaevandatud ning käesoleva keskkonnaloa muutmisega soovitakse turbatootmisala peamiselt korrastada ja mäeeraldise lõunaosa lahustükil maavaravaru ammendada siis kaalutluse tulemusel leiti, et loodusvara kasutus on otstarbekas ja säästlik.

Eelnevale tuginedes saab väita, et eeldatavalt ei ole loodusvara kasutus raiskav ning sellest kaalutlusest lähtuvalt loa andmiseks takistust ei esine. Keskkonnaloa andja keeldub

16(21)

keskkonnaloa andmisest, kui loa alusel kavandatava tegevuse käigus kasutatakse loodusvarasid ebaotstarbekalt või põhjustatakse loodusvarade seisundi olulist halvenemist, arvestades taastuva ja taastumatu loodusvara säästva kasutamise põhimõtet (MaaPS § 55 lõige 1 koosmõjus KeÜS § 52 lõike 1 punktiga 7). MaaPS § 55 lõike 2 punkti 10 kohast keeldumise alust Keskkonnaameti hinnangul käesoleval juhul ei esine.

MaaPS § 55 lõike 2 punkt 11 sätestab, et keskkonnaloa andmisest keeldutakse, kui kohaliku omavalitsuse üksus ei ole nõus keskkonnaloa andmisega. Rõuge Vallavalitsus nõustus loa andmisega 27. veebruar 2024 otsusega nr 1-3/11. Seega ei esine MaaPS § 55 lõike 2 punkti 11 kohast keeldumise alust.

MaaPS § 55 lõike 2 punkt 12 sätestab, et keskkonnaloa andmisest keeldutakse, kui taotletava keskkonnaloa alusel tehtavad tööd võivad oluliselt ebasoodsalt mõjutada kaitstavat loodusobjekti ja seda ebasoodsat mõju ei saa muul viisil vältida kui loa andmisest keeldumisega.

Keskkonnaameti 09.01.2026 nr DM-126038-16 kinnitatud KMH eelhinnangu järeldus oli, et kavandatava tegevusega ei kaasne olulist keskkonnamõju. Seega ei esine MaaPS § 55 lõike 2 punkti 12 kohast keeldumise alust.

MaaPS § 55 lõike 3 punkt 1 sätestab, et kaevandamisloa andmisest võib keelduda, kui taotlejale on määratud rohkem kui üks karistus kaevandamisjäätmete käitlemise nõuete eiramise eest ja selle andmed ei ole karistusregistrist kustutatud. Keeldumise alus on kontrollitud menetluse käigus. Ettevõte Roosa Turvas AS ei ole seisuga 25.02.2026 karistusregistrisse kantud kaevandamisjäätmete käitlemise nõuete eiramise eest. Seega ei esine MaaPS § 55 lõike 3 punkti 1 kohast keeldumise alust.

Maavara kaevandamiseks ja töötlemiseks kasutatava maa katastriüksuse sihtotstarve määramise ja muutmise nõuded on sätestatud maakatastriseaduses. Põdrasoo turbaala (katastriüksuse tunnus 69702:001:1600) ja Põdrasoo turbatootmisala (katastritunnus 69702:001:1590) sihtotstarve on turbatööstusmaa 100%.

3.5. Kõrvaltingimuste seadmine

Haldusorgan võib anda haldusakti kõrvaltingimusega, milleks muu hulgas on haldusakti hilisema muutmise, kehtetuks tunnistamise või kõrvaltingimuse kehtestamise võimaluse jätmine (HMS § 53 lg 1 p 4). Haldusakti kõrvaltingimuse võib määrata siis, kui haldusakti andmine tuleb otsustada halduse kaalutlusõiguse alusel (HMS § 53 lg 2 p 3). Keskkonnaluba on haldusaktiks, mille andmise või mitte andmise ning mille kehtivuse otsustab loa andja kaalutlusõiguse alusel.

HMS § 3 lõike 1 kohaselt võib haldusmenetluses piirata isiku põhiõigusi ja -vabadusi ning tema muid subjektiivseid õigusi ainult seaduse alusel. Haldusmenetluse üksikasjad määrab haldusorgan kaalutlusõiguse alusel (HMS § 5 lõige 1). Kaalutlusõigus tuleb teostada kooskõlas volituste piiride, kaalutlusõiguse eesmärgi ning õiguse üldpõhimõtetega, arvestades olulisi asjaolusid ning kaaludes põhjendatud huve (HMS § 4 lõige 2).

17(21)

MaaPS § 56 lõike 1 punkti 9 kohaselt märgitakse kaevandamisloale meetmed, mis seatakse maapõue kaitse ja maavara ratsionaalse kasutamise tagamiseks ning inimese tervisele, varale ja keskkonnale kaevandamisest tuleneva keskkonnahäiringu vähendamiseks. Keskkonnaloaga reguleeritakse mäeeraldisel ja mäeeraldise teenindusmaal läbiviidavaid tegevusi ning nähakse ette leevendusmeetmed otseselt kaevandamisest tulenevatele keskkonnamõjudele. Kõrvaltingimused ja seirevajadused sätestatakse keskkonnaloa eriosades vastavalt asjakohasusele. Kehtivale keskkonnaloale nr VO-008 on kantud üks kõrvaltingimus:

1. Turbatootmisalalt ärajuhitavas kuivendusvees seiratavad parameetrid, seire sagedus ja aeg määratakse vee erikasutusloaga.

Põdrasoo turbatootmisala vee erikasutuse keskkonnaluba nr L.VV/331969 liidetakse maavara kaevandamise loale VO-008, mistõttu eeltoodud kõrvaltingimus ei ole enam asjakohane ja kustutatakse loalt.

Põdrasoo turbatootmisalal on teada järgmiste kaitsealuste liikide esinemine: teder (Lyrurus tetrix; KLO9132925), jõgitiir (Sterna hirundo; KLO9134180). Piirneval alal on teada metsis (Tetrao urogallus; KLO9101757). Negatiivset mõju on analüüsitud Keskkonnaameti 09.01.2026 otsuses nr DM-126038-16 „Põdrasoo turbatootmisala keskkonnaloa nr VO-008 muutmise taotlusele keskkonnamõju hindamise algatamata jätmine“ tuginedes Eesti Ornitoloogiaühingu eksperthinnangule „Põdrasoo turbaraba linnustiku eksperthinnang“.

Eesti Ornitoloogiaühingu koostatud ekspertarvamuses on välja toodud, et jõgitiiru kavandatav turbatootmise tegevus oluliselt ei mõjuta eeldusel et sellega ei kaasne sekundaarse veekogude täitmist või veetaseme langetamist. Ekspertarvamuses on leitud, et tedre jaoks kaasneb taotletava kaevandusala taaskasutamisega uuesti täiendav elupaiga pindala kadu ja killustumine ning selle kvaliteedi langus läbi puistu koosseisu ja iseloomu muutuste seoses turbatootmiseks vajalike tegevustega aga samuti läbi sellega kaasneva häirimise. Praegu ilma aktiivse tootmiseta on Põdrasoo tedre asurkond jätkuvalt olulise ehk prioriteetse arvukustasemega ning arvestades nii üldist liigi arvukuse langust kui Nursipalu harjutusala mõjusid on vajalik liigi seisundit kahjustavaid tegevusi mitte planeerida.

Ekspertarvamuses on leitud, et metsise ohustatust ja tundlikkust arvestades varem rajatud kaevandusala uuesti kasutuseks avamine ja vastava tegevusega edasi jätkamine kõige probleemsem järgmistel põhjustel:

Varem rajatud freesväljaku taimkate on taastunud ja see on muutunud metsisele atraktiivseks varakevadiseks pesitsuseelseks toitumisalaks kõrval asuvate pesitsuselupaikade ja mänguelupaikade vaates. Pinnase uuesti koorimine ja puude eemaldamine muudaks ala metsisele sobimatuks. Kuivenduse mõjude süvenemine pikemas plaanis raskendab Hurda kompensatsiooniala elupaikade kvaliteedi taastumist ja põhjustab elupaikade barjääriefekti ning killustamist ja võib soodustada röövlust (eriti koosmõjus jahiulukite lisasöötmisega). Turbatootmise tehnika töö ja inimeste viibimine tootmisalal häiriks ka naabruses olevate heakvaliteediliste elupaikade kasutamist metsise poolt (sihtkaitsevööndi kaitserežiim

18(21)

kõrvalasuvas elupaigas tähendab ka ajalise liikumispiirangu kehtestamist). Mürahäiringute vältimine on eriti oluline sellest aspektist, et põhja suunast lähtuv Nursipalu militaarharjutuste müra avaldab seal niigi kaugele ulatuvat mõju ja seetõttu on rahuala tagamine Põdrasoo ja Türgüsoo piirkonnas eriti oluline kaitsemeede. Kuivõrd taotletava tootmisala naabruses asuv Hurda püsielupaik on määratud Nursipalu harjutusväljaku lähimaks ja üheks olulisemaks kompensatsioonialaks, siis tuleb sinna täiendava 3 metsisekuke elupaigamahtuvuse saavutamiseks tagada kogu püsielupaiga ja moodustatava kaitseala elupaiga maksimaalne kvaliteet. Selle eesmärgi täitmisele ei aita kaasa taastuma hakanud vana tootmisala uuesti avamine koos selle kõigi negatiivsete mõjudega. Vastupidi, Nursipalu kompensatsiooniala tuleks seatud eesmärkide täitmiseks pigem laiendada vanade tootmisalade võrra ja sealne looduslik veerežiim taastada kui detailsem inventeerimine tuvastab nende olulisust kohaliku metsise asurkonna jaoks, et tagada elupaikade võimalikult suur sidusus ja kvaliteet.

Keskkonnaamet täpsustas 09.01.2026 otsuses nr DM-126038-16 „Põdrasoo turbatootmisala keskkonnaloa nr VO-008 muutmise taotlusele keskkonnamõju hindamise algatamata jätmine“ ekspertarvamuses toodud väidet Põdrasoo turbatootmisala (katastritunnus 69702:001:1590) kohta järgnevalt:

Kuivõrd taotletava tootmisala naabruses asuv Hurda püsielupaik on määratud Nursipalu harjutusväljaku lähimaks ja üheks olulisemaks kompensatsioonialaks, siis tuleb sinna täiendava 3 metsisekuke elupaigamahtuvuse saavutamiseks tagada kogu püsielupaiga ja moodustatava kaitseala elupaiga maksimaalne kvaliteet. Selle eesmärgi täitmist ei mõjuta negatiivselt taotletava vana tootmisala (põhjapoolne Põdrasoo turbatootmisala (katastritunnus 69702:001:1590)) korrastamine.

Eesti Ornitoloogiaühingu poolt koostatud ekspertarvamuses esitatud seisukohtade kohaselt: jõgitiiru planeeritav tegevus ei mõjuta kui säilitatakse sigimisveekogud; nii taotletav tootmisala kui sekundaarsete veekogudega ammendunud tootmisala on ka praegusel häiringutevabal perioodil kujunenud olulisteks vee- ja soolinnustiku elupaikadeks. Sellest lähtuvalt tuleb turbatootmisala korrastamisel võtta sihteesmärgiks märgala ja märgade metsade koosluste taastamine sellisel viisil, et linnustiku väärtuste säilimine oleks tagatud. Korrastamisprojekti koostamisse kaasata ka ornitoloogid. Projektis tuleb ette näha olemasolevate veekogude säilimist ja linnustikule kasutatavust soodustavad lahendused, samuti on soovitav suuremal järvikul tehis- ja eriti ujuvsaarte kujundamine või lisamine, et tagada veelinnustiku pesitsusedukus.

Maa- ja Ruumiamet esitas 09.02.2026 kirjaga nr 7-1/25/11553-3 (registreeritud keskkonnaotsuste infosüsteemis KOTKAS 10.02.2026 nr DM-126038-18) seisukoha, mille kohaselt nõustub Maa- ja Ruumiameti maaparanduse osakond keskkonnaloa muutmisega alljärgneval tingimusel, mis tuleb lisada haldusakti tingimustesse:

Turbatootja peab perioodiliselt kontrollima äravoolukraavide tehnilist seisukorda ning rakendama meetmeid turbaheljumi edasikandumise takistamiseks maaparandusehitiste eesvoolukraavidesse.

Eeltoodust tulenevalt seab Keskkonnaamet Põdrasoo turbatootmisala keskkonnaloa nr VO-008 19(21)

kõrvaltingimusteks keskkonnamõju hindamise algatamata jätmise otsuses toodud leevendavad keskkonnameetmed ning Maa- ja Ruumiameti 09.02.2026 kirjas nr 7-1/25/11553-3 esitatud tingimuse:

1. turbatootja peab perioodiliselt kontrollima äravoolukraavide tehnilist seisukorda ning rakendama meetmeid turbaheljumi edasikandumise takistamiseks maaparandusehitiste eesvoolukraavidesse;

2. tedre mänguperioodil häiringute vältimiseks on Põdrasoo turbatootmisala lõunatükil (Põdrasoo turbaala, katastritunnus 69702:001:1600) turba tootmine keelatud perioodil 15.03- 15.05;

3. Põdrasoo turbatootmisala korrastamisprojekti koostamisesse tuleb kaasata metsise, tedre ja jõgitiiru elupaiganõudlust tundev ekspert;

4. tulenevalt Põdrasoo turbatootmisala põhjatüki (katastritunnus 69702:001:1590) kujunemisest metsisele atraktiivseks varakevadiseks pesitsuseelseks toitumisalaks kõrval asuvate pesitsus- ja mänguelupaikade vaates on kaevandamine Põdrasoo turbatootmisala põhjatükil keelatud. Lubatud on ala korrastamine.

5. juhul kui Kodaniku kinnistu (katastritunnus 69702:001:0282) omanik annab nõusoleku ettevõttele Roosa Turvas AS korrastamistööde teostamiseks tuleb järgida kõrvaltingimust: Põdrasoo turbatootmisalal tuleb negatiivse mõju vältimiseks jõgitiirule säilitada sigimisveekogud, seda eelkõige Kodaniku (katastritunnus 69702:001:0282) katastriüksusel.

3.6. Avalikustamise käigus esitatud ettepanekute ja vastuväidete kaalumine

Põdrasoo turbatootmisala keskkonnaloa nr VO-008 muutmise taotluse avalikustamisel ettepanekuid ja vastuväiteid ei laekunud.

Keskkonnaloa nr VO-008 muutmise otsuse ja loa eelnõu avalikustamise käigus laekus Maa- ja Ruumiamet 09.02.2026 kirjaga nr 7-1/25/11553-3 esitatud (registreeritud keskkonnaotsuste infosüsteemis KOTKAS 10.02.2026 nr DM-126038-18) seisukoht, mille kohaselt nõustub Maa- ja Ruumiameti maaparanduse osakond keskkonnaloa muutmisega tingimuslikult.

3.7. Otsekohalduvad nõuded

Keskkonnaloaga kaasnevad käitajal seadusandlusest tulenevad õigused ja kohustused. Ettevõte peab järgima MaaPS, VeeS ja nende alamaktides kajastatud nõudeid ning kohustusi. Keskkonnaamet on seisukohal, et seadusandlusest tulenevaid nõudeid ei ole otstarbekas kanda keskkonnaloale. Olulisemad keskkonnaalased kohustused loa omajale on toodud Keskkonnaameti kodulehel rubriigis „Keskkonnakaitseloa omaja meelespea“.

Kohustused on leitavad Keskkonnaameti kodulehe aadressilt: Loa omaja meelespea|Keskkonnaamet.

[1] Keskkonnaportaal Pinnaveekogumite seisundiinfo https://keskkonnaportaal.ee/et/teemad/vesi/pinnavesi/pinnaveekogumite-seisundiinfo

VAIDLUSTAMINE

20(21)

Otsust on võimalik vaidlustada 30 päeva jooksul teatavaks tegemisest, esitades vaide haldusakti andjale haldusmenetluse seaduses sätestatud korras või kaebuse halduskohtule halduskohtumenetluse seadustikus sätestatud korras.

(allkirjastatud digitaalselt) Siret Punnisk juhataja maapõuebüroo

Lisad:

Teadmiseks: Eesti Geoloogiateenistus, Maa- ja Ruumiamet, Riigimetsa Majandamise Keskus, Rõuge Vallavalitsus, Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Amet

Helen Lukas spetsialist maapõuebüroo

1. Keskkonnaluba 2. Mäeeraldise plaan 3. Geoloogilised läbilõiked 4. Korrastatud maa plaan

21(21)

Keskkonnaluba

Loa registrinumber VO-008

Loa omaja andmed

Ärinimi / Nimi Roosa Turvas AS

Registrikood / Isikukood 14383803

Tegevuskoha andmed

Nimetus Põdrasoo turbatootmisala

Aadress Põdrasoo turbaala, Sadramõtsa küla, Rõuge vald, Võru maakond

Katastritunnus(ed) 69702:001:1600; 69702:001:1590

Territoriaalkood EHAK 7321

Käitise territoorium Ruumikuju: 2 lahustükki. Puudutatud katastriüksused: Põdrasoo turbaala (69702:001:1600), Põdrasoo turbatootmisala (69702:001:1590).

Tegevusvaldkond Loaga reguleeritavad tegevused

Vee erikasutus; Maavara kaevandamine;

Loa andja andmed

Asutuse nimi Keskkonnaamet

Registrikood 70008658

Aadress Roheline 64, 80010 Pärnu

Loa kehtivuse periood

Loa versiooni kehtima hakkamise kuupäev

26.02.2026

Lõppemise kuupäev 28.07.2040

Reovee, sh ohtlike ainete, juhtimine ühiskanalisatsiooni Andmeid ei esitata, kuna need pole antud kontekstis asjakohased.

Vee erikasutus V1. Lubatud veevõtt pinnaveehaarete kaupa Andmeid ei esitata, kuna need pole antud kontekstis asjakohased.

V2. Lubatud veevõtt põhjaveehaarete kaupa Andmeid ei esitata, kuna need pole antud kontekstis asjakohased.

V3. Võetava vee koguse ja seire nõuded Andmeid ei esitata, kuna need pole antud kontekstis asjakohased.

V4. Väljalaskmed ja lubatud saasteainete kogused väljalaskmete ja saasteainete kaupa2/7

V4. Väljalaskmed ja lubatud saasteainete kogused väljalaskmete ja saasteainete kaupa Väljalaskme jrk nr 1.

Väljalaskme nimetus Põdrasoo turbatootmisala väljalask nr. 1

Väljalaskme kood VO213

Reoveepuhasti nimetus

Reoveepuhasti kood

Reoveekogumisala Reoveekogumisala nimetus Reoveekogumisala kood

Suubla nimetus Solboja

Suubla kood VEE1158300

Veekogumi nimetus Pähni

Veekogumi kood 1158200_1

Väljalaskme L-EST97 koordinaadid X: 6395064, Y: 667879

Suubla keskkonnatasude seaduse kohane koefitsient 1 (ühtegi erisust ei kohaldu)

Lubatud vooluhulk (m³) Perioodi algus Perioodi lõpp Aastas I kvartal II kvartal III kvartal IV kvartal Vooluhulga mõõtmise viis

2026 255 104 Arvestuslik

Saasteained, mille keskkonda viimist loaga ei limiteerita, aga saastetasu arvutatakse

Perioodi algus Perioodi lõpp Saasteaine nimetus Saasteaine CAS nr

Saasteained, mille keskkonda viimist loaga ei limiteerita ja saastetasu ei arvutata Perioodi algus Perioodi lõpp Saasteaine nimetus Saasteaine CAS nr

Lubatud saasteainete kogused Perioodi algus

Perioodi lõpp

Saasteaine nimetus Saasteaine CAS nr

Suurim lubatud sisaldus (mg/l)¹

Puhastus ​aste %

Lubatud kogused tonnides

I kv II kv III kv IV kv Aastas

2026 Biokeemiline hapnikutarve (BHT7) BHT7 15

2026 Heljum HEL 40

2026 Üldfosfor (Püld) Pyld 1

2026 Üldlämmastik (Nüld) Nyld 45

2026 Naftasaadused (süsivesinikud C10 - C40)

C10-C40 5

¹ - Vesinikioodide kontsentratsiooni (pH) lubatud vahemik on 6,0 - 9,0.

V4.1 Taaskasutusvee tootmine Andmeid ei esitata, kuna need pole antud kontekstis asjakohased.

V5. Reoveepuhasti reostuskoormuse määramine Andmeid ei esitata, kuna need pole antud kontekstis asjakohased.

3/7

V6. Reoveepuhasti puhastusefektiivsuse hindamine Andmeid ei esitata, kuna need pole antud kontekstis asjakohased.

V7. Väljalaskme seire nõuded

Proovivõtunõuded Proovi võtmisel tuleb tagada proovi esinduslikkus ning proovi võtmine peab vastama seadusandluses kehtestatud proovivõtmise nõuetele.

Analüüsinõuded Analüüsid teostada analüüsitavate komponentide osas akrediteeritud laboris.

Väljalaskme nimetus Väljalaskme kood Väljalaskme L-EST97 koordinaadid Pinnaveekogumi nimetus Pinnavee ​kogumi kood Seire Seiratav näitaja Proovi tüüp Proovi võtmise liik Proovi võtmise sagedus

Põdrasoo turbatootmisala väljalask nr. 1 VO213 X: 6395064, Y: 667879 Pähni 1158200_1 Biokeemiline hapnikutarve (BHT7) Heljum Vesinikioonide kontsentratsioon (pH) Üldfosfor (Püld) Üldlämmastik (Nüld)

Sademevesi Üksikproov Üks kord poolaastas

Naftasaadused (süsivesinikud C10 - C40) Sademevesi Üksikproov Üks kord aastas

Täiendavad nõuded väljalaskme seire läbiviimiseks

Naftasaaduste seiret teostada III kvartalis.

V8. Veekogu sh suubla seire Andmeid ei esitata, kuna need pole antud kontekstis asjakohased.

V9. Nõuded veekogu paisutamise ja hüdroenergia kasutamise kohta Andmeid ei esitata, kuna need pole antud kontekstis asjakohased.

V10. Süvendamine Andmeid ei esitata, kuna need pole antud kontekstis asjakohased.

V11. Veekogusse tahkete ainete paigutamine sh kaadamine Andmeid ei esitata, kuna need pole antud kontekstis asjakohased.

V12. Veekogu rajamine, laiendamine, likvideerimine ning märgala ja kaldajoonega seotud tegevused ning oluliste vee füüsikaliste või keemiliste omaduste, veekogu bioloogiliste omaduste või veerežiimi muutmine Andmeid ei esitata, kuna need pole antud kontekstis asjakohased.

V13. Pinnaveekogu kemikaalidega korrashoid

4/7

Andmeid ei esitata, kuna need pole antud kontekstis asjakohased.

V14. Vesiviljelus Andmeid ei esitata, kuna need pole antud kontekstis asjakohased.

V15. Laeva lastimine, lossimine, remont Andmeid ei esitata, kuna need pole antud kontekstis asjakohased.

V16. Meetmed mis aitavad vähendada vee erikasutuse mõju ja nende täitmise tähtajad Jrk nr Meede Meetme kirjeldus Meetme rakendamise tähtaeg 1. Sademevee käitluse nõuded Veeproovide mittevastavuse korral tuleb loa omajal kasutusele võtta asjakohased meetmed, tagamaks sademevee vastavuse loas kehtestatud piirmääradeni. Vajadusel 2. Toimingud avarii korral Koheselt võtta kasutusele abinõud reostuse tõkestamiseks ja likvideerimiseks. Teavitada tekkinud olukorrast Päästeametit, kohalikku omavalitsust, Keskkonnaametit. Vajadusel koheselt 3. Parima võimaliku tehnika kasutamine Kasutatav tehnika peab olema töökorras ega tohi põhjustada täiendavat reostust Pidevalt 4. Muud asjakohased meetmed 1. Vee erikasutusega seotud andmete muutmisel teavitada kirjalikult Keskkonnaametit.

2. Loa nõuete mitte täitmise korral on loa andjal õigus tunnistada luba kehtetuks. 3.Loas määramata juhtudel lähtuda kehtivatest õigusaktidest.

Vajadusel

V17. Nõuded teabe esitamiseks loa andjale Jrk nr

Teabe liik Teabe detailsem kirjeldus Teabe esitamise sagedus

1. Väljalaskme omaseire tulemused Omaseire tulemused (sh analüüsiaktid) tuleb esitada Keskkonnaametile elektrooniliselt keskkonnaotsuste infosüsteemis. Väljalaskme omaseire aruandele lisada sademevee koguse määramise arvutuskäik.

Üks kord poolaastas

2. Saastetasu ja vee erikasutusõiguse tasu teave

Veesaastetasu arvestus tuleb esitada kvartaalselt vastavalt kehtivale korrale. Üks kord kvartalis, vastavalt seadusandluses sätestatud korrale

3. Veekasutuse aastaaruanne Veekasutuse aastaaruanne esitada vastavalt kehtivale korrale Üks kord aastas, vastavalt seadusandluses sätestatud korrale

4. Teave meetmete rakendamise kohta Meetmetest, mida kavatsetakse rakendada reostuse ja muudatustest võrreldes loas esitatud informatsiooniga, teavitada Keskkonnaametit Vajadusel 5. Muu vajalik informatsioon Kui seire tulemusel või muul viisil selgub, et keskkonnaloaga lubatud tegevusega kaasneb keskkonnaoht või oluline keskkonnahäiring, võib Keskkonnaamet seada

täiendavaid tingimusi või piiranguid. Vajadusel

V18. Ajutise iseloomuga tegevused Andmeid ei esitata, kuna need pole antud kontekstis asjakohased.

Maapõu

M1. Maavara kaevandamine 5/7

M1. Maavara kaevandamine

Maardlad

Maardla ja mäeeraldis

Mäeeraldise liik kehtivusaja pikendamine

Registrikaardi nr 156

Maardla nimetus Põdrasoo

Maardla osa nimetus

Maardla põhimaavara turvas

Mäeeraldise nimetus Põdrasoo turbatootmisala

Mäeeraldisel on teenindusmaa Jah

Mäeeraldise ruumikuju Ruumikuju: 2 lahustükki.

Teenindusmaa ruumikuju Ruumikuju: 2 lahustükki.

Mäeeraldise pindala (ha) 31.42

Käitise ehk mäeeraldise teenindusmaa pindala (ha) 31.75

Kaevandatava katendi kogus (tuh m³) 0

Kaevandatava mulla kogus (tuh m³) 0

Kaevandatud maavara kasutamise otstarve Põllumajandus ja energeetika

Minimaalne tootmismaht aastas

Keskmine tootmismaht aastas

Maksimaalne tootmismaht aastas (tuh t või tuh m³) 3

Plokid Nimetus Kasutusala Maavara Kaevandatud maavara kuulub eraomanikule? Kaevandamine lubatud allpool põhjaveetaset Liik Varu

Kogus Ühik Kuupäev

1 plokk hästilagunenud turvas Turvas, hästilagunenud Ei aT - aktiivne tarbevaru 136 tuh t 31.12.2025

Tegevusala andmed Maavara Kehtiv alates aasta Kehtiv kuni aasta Aastane tootmismaht Kaevandatav varu

Maksimaalne Maksimaalne aastamäär keskkonnanõuete täitmiseks Ühik Kogus Ühik Turvas, hästilagunenud 2000 2040 3 tuh t 82 tuh t

Mäeeraldise KOV jaotus Maavara Kehtiv alates aasta Kehtiv kuni aasta KOV-id

KOV EHAK KOV nimetus KOV pindala (ha) KOV pindala eraldisel (ha) Pinna proportsioon

6/7

Geoloogilised uuringud

Geoloogilise uuringu aruande nimetus Põdrasoo turbamaardla Põdrasoo turbatootmisala jääkvaru ümberhindamise seletuskiri (varu seisuga 01.06.2013)

Geoloogiafondi number 5608

Maavaravaru arvele võtmise otsuse number 106

Maavaravaru arvele võtmise otsuse kuupäev 09.01.2015

1. turbatootja peab perioodiliselt kontrollima äravoolukraavide tehnilist seisukorda ning rakendama meetmeid turbaheljumi edasikandumise takistamiseks maaparandusehitiste eesvoolukraavidesse; 2. tedre mänguperioodil häiringute vältimiseks on Põdrasoo turbatootmisala lõunatükil (Põdrasoo turbaala, katastritunnus 69702:001:1600) turba tootmine keelatud perioodil 15.03- 15.05; 3. Põdrasoo turbatootmisala korrastamisprojekti koostamisesse tuleb kaasata metsise, tedre ja jõgitiiru elupaiganõudlust tundev ekspert; 4. tulenevalt Põdrasoo turbatootmisala põhjatüki (katastritunnus 69702:001:1590) kujunemisest metsisele atraktiivseks varakevadiseks pesitsuseelseks toitumisalaks kõrval asuvate pesitsus- ja mänguelupaikade vaates on

kaevandamine Põdrasoo turbatootmisala põhjatükil keelatud. Lubatud on ala korrastamine. 5. juhul kui Kodaniku kinnistu (katastritunnus 69702:001:0282) omanik annab nõusoleku ettevõttele Roosa Turvas AS korrastamistööde teostamiseks tuleb järgida kõrvaltingimust: Põdrasoo turbatootmisalal tuleb negatiivse

mõju vältimiseks jõgitiirule säilitada sigimisveekogud, seda eelkõige Kodaniku (katastritunnus 69702:001:0282) katastriüksusel.

Turvas, hästilagunenud 2000 2040 0698 Rõuge vald

Kõrvaltingimused

Kaevandatud maa kasutamise otstarve Taastuv soo.

Loa lisad Nimetus Manus Lisatakse digidoci Mäeeraldise plaan Lisa 1: Maeeraldise_plaan (1).pdf Jah

Geoloogilised läbilõiked Lisa 2: Geoloogilised_labiloiked (1).pdf Jah

Korrastatud maa plaan Lisa 3: Korrastatud_ala_plaan.pdf Jah

7/7

117

1 2 1

1 2 2

1 2 2

12 1

1 1 8

1 1 7

1 1 6

1 1 7

1 1 7

kännud

kännud

ladu

121.03

120.76

120.84

120.94

120.74

121.11

120.85

120.67

120.08

120.83

121.11

120.91

119.55

121.12

121.97 121.13

121.63

121.90

120.76

121.62

121.36 121.39

122.24

121.50

120.14

118.84

120.87

120.86

120.57

121.70121.78

120.99

121.02

120.85

118.76

121.32

122 .03

120.26

1 2 2 .1

3

121.56

119.65

121.96

122.18

121.59

120.87

120.86

121.36

120.70

120.64

120.07

119.95

120.61

119.09

119.26

119.47

121.56

122.99

119.94

119.40

119.42

119.51

119.19

119.21

1 1 8 .6

0

119.87

120.04

120.03

118.94

118.62

118.74

119.22119.83

1 1 8 .3

7

119.34 119.62

119.74

120.10

119.21

120.42

121.69

122.03

119.64

120.92

119.75

119.58

121.32

118.72

118.75

118.90

118.55

118.66

118.59

118.80

118.89

119.01

119.22

1 2 0 .8

5

119.65

119.81

118.94

119.15

120.10

119.58

121.96

122.19

120.60

119.61

118.94

118.98

118.91 118.93

118.91

118.80

118.73

118.77

118.73

118.95

118.87

118.99

118.79 118.90

119.07

119.01

118.76

119.24 120.37

120.33

122.58

119.92

122.92

120.91

119.48

119.37

120.46

121.77

118.53

119.61

119.70

1 1 8 .5

0

118.20

118.34

121.75

122.00

122.14

118.69

120.12

120.25

118.95

122.5 3

121.12

120.86

120.80

122. 23

122. 32

121.67 121.55

122.08

120.67

121.02

121.07

121.45

121.10

121.08

121.17

121.84

119.85

119.76

1 1 8 .4

9

121.60

120.55

121.73

119.10

118.81

1 1 7 .4

1

119.54

120.14

118.78

Plokk 5 P

Plokk 5 P

Plokk 5 P

Plokk 5 P

Plokk 3 aT

Plokk 3 aT

Plokk 3 aT

Plokk 3 aT

3 aT

3 aT

Plokk 4 aT

Plokk 4 aT

Plokk 4 aT

Plokk 4 aT Plokk 2 aT

Plokk 2 aT

Plokk 1 aT

Plokk 1 aT

Plokk 6 pT

Plokk 2 aT Plokk 1 aT

I

I'

I'

I

VI

VI'

2

2

1

0,5 8

0,3 8

0,8 2

1

0,4 4

0,6 6

0,9 0

1,64

2

0,98 2,41

5,76 2,44 2,49

1,03 1,86

2

2,62 2,64 3,15

2,62 2,53 4,17

1,01 1,44 5,29

3 4 5

6 7 8

3 4

3 4 5

3 4

-

-

-

-

-

-

0

0

- - -

- - -

- -

- - -

- - -

- - -

1

5

120 ,89

120 ,81

121 ,13

121 ,08

121 ,08

120 ,99

120,70

122,81

118,97 119,51

119,40 119,17

118,53 118,39

119,69 118,80 118,87

119,52 118,79 119,51

118,77 118,58 121,22

2,53

4

-

118,79 Sondeerimispunkti abs kõrgus, m

Sondeerimispunkti nr

Kogu lasundi jääkpaksus, m

Vähelagunenud turba kihi jääkpaksus, m1 2

3

4

5

6 7

8 9

10 11

12 13

16

17

18

19 20

21

1'

2'

3'

4'

5'

6' 7'

8'

9'

10'

11'

12'

13'

4'

15'

16'

17'

18'

19'

20'

P õ d ra s o o p e a k ra a v

6 6 7 0

0 0

6 397 000

6 396 500

6 396 000

6 395 500

6 6 7 5

0 0

6 6 8 0

0 0

Rõuge vald, Võru maakond

Põdrasoo turbamaardla

Põdrasoo turbatootmisala

Kaardileht nr 4443 Varstu

Mäeeraldise piir, piiripunkt ja piiripunkti number

Maapinna samakõrgusjoon, m

Geoloogilise läbilõike joon

Katastriüksuse nimi, piir ja tunnus

I'I

1

1' Mäeeraldise teenindusmaa piir, piiripunkt ja piiripunkti number

Mäeeraldise lamami samakõrgusjoon, m

Maardla piir (asendiplaanil)

Põdrasoo kraavi veekaitsevöönd

Proovivõtupunkt

Ploki piir (aT - aktiivne tarbevaru, pT - passiivne tarbevaru)

Prognoosvaru ploki piir (P)

0 500 m250

Vääriselupaik

OÜ Inseneribüroo STEIGER

Mõõtkava

Männiku tee 104, 11216 Tallinn

Objekti nimetus ja aadress Joonise sisu

Koostas

Kinnitas Töö nr

Kuupäev

+372 668 1011, [email protected]

Loa omanik

/Allkirjastatud digitaalselt/

/Allkirjastatud digitaalselt/

1 : 5000

Roosa Turvas AS

[email protected] /Allkirjastatud digitaalselt/

Turba, Vana-Roosa küla, Rõuge vald, Võrumaa 66109 Anne Udras

Mäeeraldise plaan

23/4498

22.08.2023

6. Kasutatud tarkvara: Bentley PowerCivil for Baltics V8i (litsents: 70000661800020).

(varu seisuga 31.12.2022), (OÜ Inseneribüroo STEIGER, 2023, töö number 23/4350).

- Põdrasoo turbamaardla Põdrasoo turbatootmisala markšeidermõõdistamise seletuskiri

(seisuga 08.08.2023);

- Maavarade registri Põdrasoo turbamaardla plokkide ja mäeeraldiste piiriandmeid

- Keskkonnaagentuuri EELISe andmeid (seisuga 08.08.2023);

- Maa-ameti väljastatud kitsenduste andmeid (seisuga 08.08.2023);

- Maa-ameti väljastatud katastriüksuste piiriandmeid (seisuga 22.08.2023);

5. Plaani koostamisel on kasutatud:

4. Asendiplaan: Maa-ameti X-GIS kaardirakendus.

3. Mõõdistas OÜ Inseneribüroo STEIGER 12.-13.03.2013, 15.-16.05.2013 (litsents 666 MA).

2. Lähtekoordinaadid ja kõrgus: Trimble VRS Now baasjaamade võrk.

1. Koordinaadid L-Est 97 süsteemis, kõrgused EH2000 süsteemis.

Märkused:

Graafiline lisa 1/4

Hendrik Klaas

Erki Vaguri

Kodaniku

Rõuge metskond 1

Põdrasoo turbatootmisala

Põdrasoo turbaala

Muraka

T u rb

a m e ts a

Rõuge metskond 84

Kuremetsa

Rõuge metskond 85

69702:001:0282

69702:001:1000

69702:001:1590

69702:001:1600

69702:001:2080

6 9 7 0 2 :0

0 1 :0

1 0 6

69702:001:0107

69701:001:0146

69801:001:0300

Rõuge metskond 84

69702:001:0107

Rõuge metskond 1

69702:001:1000

Kodaniku

69702:001:0282

Mäeeraldise piiripunktide

koordinaadid

Nr X Y

1 6 396 978,12 666 785,50

2 6 396 989,55 666 841,50

3 6 397 043,27 666 894,65

4 6 397 091,88 667 014,95

5 6 396 532,88 667 234,22

6 6 396 500,19 667 078,67

7 6 396 471,16 666 983,54

8 6 396 156,18 667 126,13

9 6 396 158,10 667 131,43

10 6 396 252,95 667 402,78

11 6 396 264,65 667 412,83

12 6 396 311,95 667 675,03

13 6 396 321,41 667 728,78

14 6 396 311,41 667 731,76

15 6 396 307,27 667 738,80

16 6 396 279,40 667 858,73

17 6 396 186,56 667 905,54

18 6 395 965,74 667 380,78

19 6 395 901,13 667 229,17

20 6 395 899,33 667 223,22

21 6 395 935,54 667 213,40

Pindala 31,42 ha

Mäeeraldise teenindusmaa

piiripunktide koordinaadid

Nr X Y

1' 6 396 978,12 666 785,50

2' 6 396 989,55 666 841,50

3' 6 397 043,27 666 894,65

4' 6 397 091,88 667 014,95

5' 6 396 532,88 667 234,22

6' 6 396 500,19 667 078,67

7' 6 396 471,16 666 983,54

8' 6 396 156,18 667 126,13

9' 6 396 158,10 667 131,43

10' 6 396 252,95 667 402,78

11' 6 396 264,65 667 412,83

12' 6 396 311,95 667 675,03

13' 6 396 322,40 667 734,44

14' 6 396 290,44 667 868,85

15' 6 396 191,91 667 918,32

16' 6 396 189,63 667 912,83

17' 6 395 965,74 667 380,78

18' 6 395 901,13 667 229,17

19' 6 395 899,33 667 223,22

20' 6 395 935,54 667 213,40

Pindala 31,75 ha

N

121

118

0,82 0,38 0,90 0,66

1,64 0,98 2,41 5,76 2,44 2,49 1,03

2 1 0 2 1 0

1 2 3 4 5 6 7 8

- - - - - -

- - - - - - - -

0,58

100 91 100 70

0,44

100 100 100 100 100 100

1,86

80

Maapinna abs kõrgus, m

Piketi nr

Vahekaugused, m

Lamami abs kõrgus, m

Turbalasundi kogupaksus, m

Vähelag. turbakihi paksus, m

Maapinna abs kõrgus, m

Piketi nr

Vahekaugused, m

Lamami abs kõrgus, m

Turbalasundi kogupaksus, m

Vähelag. turbakihi paksus, m

Maapinna abs kõrgus, m

Piketi nr

Vahekaugused, m

Lamami abs kõrgus, m

Turbalasundi kogupaksus, m

Vähelag. turbakihi paksus, m

120,89

120,07 120,43

120,81

120,55

121,13 120,99

120,09 120,42

121,08

120,64

121,08

120,70

119,06 117,99

118,97

117,10

119,51

117,05

122,81

116,96

119,40

116,68

119,17

117,50

118,53

116,53

118,39

Plokk 1 aT Plokk 1 aT

Plokk 1 aT

Plokk 4 aT Plokk 3 aT

Plokk 4 aT Plokk 3 aT

Plokk 4 aT Plokk 3 aT

Plokk 4 aT Plokk 3 aT

m SW

m NE

m SW

m NE

m W

m E

Läbilõige I-I' Läbilõige II-II'

Läbilõige VI-VI'

118

119

120

121

122

123

118

119

120

121

122

123

118

119

120

121

122

123

118

119

120

121

122

123

115

116

117

118

119

120

121

122

123

124

115

116

117

118

119

120

121

122

123

124

II-1

1

VII-3

2

Mäeeraldise piir

Mäeeraldise teenindusmaa piir

Hästilagunenud turvas

Liivsavi / saviliiv

Katastriüksuse nimi, piir ja tunnus

Proovi number

Proovivõtupunkt

Ploki piir (aT - aktiivne tarbevaru)

Rõuge vald, Võru maakond

Põdrasoo turbamaardla

Põdrasoo turbatootmisala

OÜ Inseneribüroo STEIGER

Mõõtkava

Männiku tee 104, 11216 Tallinn

Objekti nimetus ja aadress Joonise sisu

Koostas

Kinnitas Töö nr

Kuupäev

+372 668 1011, [email protected]

Loa omanik

/Allkirjastatud digitaalselt/

/Allkirjastatud digitaalselt/

Roosa Turvas AS

[email protected] /Allkirjastatud digitaalselt/

Turba, Vana-Roosa küla, Rõuge vald, Võrumaa 66109 Anne Udras

Graafiline lisa 2/4

V 1 : 100

H 1 : 5 000

0 500 m250

I-I', II-II' ja VI-VI'

Geoloogilised läbilõiked

22.08.2023

23/4498

5. Kasutatud tarkvara: Bentley PowerCivil for Baltics V8i (litsents: 70000661800020).

(varu seisuga 31.12.2022), (OÜ Inseneribüroo STEIGER, 2023, töö number 23/4350).

- Põdrasoo turbamaardla Põdrasoo turbatootmisala markšeidermõõdistamise seletuskiri

(R.Ramst, 1996);

- Võrumaa Põdrasoo ja Roosa turbamaardla tootmisalade jääkvaru määramise andmeid

4. Plaani koostamisel on kasutatud:

3. Mõõdistas OÜ Inseneribüroo STEIGER 12.-13.03.2013, 15.-16.05.2013 (litsents 666 MA).

2. Lähtekoordinaadid ja kõrgus: Trimble VRS Now baasjaamade võrk.

1. Koordinaadid L-Est 97 süsteemis, kõrgused EH2000 süsteemis.

Märkused:

Eeldatav veetase maavara ammendumisel

Uuringuaegne veetase

Hendrik Klaas

Erki Vaguri

Põdrasoo turbatootmisala

69702:001:1590

Põdrasoo turbatootmisala

69702:001:1590

Põdrasoo turbaala

69702:001:1600

R õ u g e m

e ts

k o n d 8

4

6 9 7 0 2 :0

0 1 :0

1 0 7

R õ u g e m

e ts

k o n d 1

6 9 7 0 2 :0

0 1 :1

0 0 0

R õ u g e m

e ts

k o n d 1

6 9 7 0 2 :0

0 1 :1

0 0 0

R õ u g e m

e ts

k o n d 1

6 9 7 0 2 :0

0 1 :1

0 0 0

R õ u g e m

e ts

k o n d 1

6 9 7 0 2 :0

0 1 :1

0 0 0

R õ u g e m

e ts

k o n d 1

6 9 7 0 2 :0

0 1 :1

0 0 0

Kodaniku

69702:001:0282

117

118

1 2 1

1 2 2

1 2 2

1 1 7

1 1 7

1 1 8

12 1

1 1 9

117.85

117.46

116.38

116.99

117.13 117.03

117.13

117.19

117.86

118.45

118.75

117.82

117.33 117.92

116.66

116.91

117.15

117.01

117.10

116.89

117.08 117.34

117.15

117.34

117.18

117.26

117.87

117.73

117.98

117.97

117.35

117.83 117.60

117.01

117.55

116.73

117.18

116.52

116.42

116.72

117.29

120.42

120.47

120.55

120.67

120.60

120.41

120.66

120.70

120.65

120.53

120.42

120.31

120.27

120.26

120.27 120.32

120.63

120.73

120.54

120.28

120.34

120.45 120.33

120.70

120.54

120.70

120.43

120.97 120.97

121.75

121.30

121.10

120.50

120.74

kännud

kännud

ladu

121.63

121.90

120.76

121.62

121.70121.78

120.99

121.02

120.85

118.76

121.32

122 .03

120.26

1 2 2 .1

3

121.56

119.65

121.96

122.18

121.59

121.36

120.70

120.64

120.07

119.95

120.61

121.69

122.03

119.64

120.92

119.75

119.58

121.32

118.72

118.75

118.90

118.55

118.66

118.59

118.80

118.89

119.01

119.22

1 2 0 .8

5

119.65

119.81

118.94

119.15

120.10

119.58

121.96

122.19

120.60

119.61

118.94

118.98

118.91 118.93

118.91

118.80

118.73

118.77

118.73

118.95

118.87

118.99

118.79 118.90

120.33

119.92

122.92

120.91

119.48

119.37

120.46

121.77

118.53

119.61

119.70

1 1 8 .5

0

118.20

118.34

121.75

122.00

122.14

120.12

120.25

122.5 3

121.12

120.86

122. 23

122. 32

121.67 121.55

122.08

120.67

121.45

121.10

121.84

119.85

119.76

1 1 8 .4

9

121.60

119.10

118.81

1 1 7 .4

1

119.54

120.14

Plokk 5 P

Plokk 5 P

Plokk 5 P

Plokk 5 P

Plokk 3 aT

Plokk 3 aT

Plokk 3 aT

Plokk 3 aT

3 aT

3 aT

Plokk 4 aT

Plokk 4 aT

Plokk 4 aT

Plokk 4 aT

Plokk 6 pT

Plokk 2 aT Plokk 1 aT

1 2

3

4

5

6 7

8 9

10 11

12 13

16

17

18

19 20

21

1'

2'

3'

4'

5'

6' 7'

8'

9'

10'

11'

12'

13'

4'

15'

16'

17'

18'

19'

20'

pindala 14,56 ha

Taastuv soo ala

pindala 17,19 ha

Taastuv soo ala

P õ d ra s o o p e a k ra a v

6 6 7 0

0 0

6 396 500

6 396 000

6 395 500

6 6 7 5

0 0

6 6 8 0

0 0

6 397 000

Rõuge vald, Võru maakond

Põdrasoo turbamaardla

Põdrasoo turbatootmisala

Kaardileht nr 4443 Varstu

Mäeeraldise piir, piiripunkt ja piiripunkti number

Maapinna samakõrgusjoon, m

Katastriüksuse nimi, piir ja tunnus

1

1' Mäeeraldise teenindusmaa piir, piiripunkt ja piiripunkti number

Maardla piir (asendiplaanil)

Põdrasoo kraavi veekaitsevöönd

Ploki piir (aT - aktiivne tarbevaru, pT - passiivne tarbevaru)

Prognoosvaru ploki piir (P)

0 500 m250

Vääriselupaik

OÜ Inseneribüroo STEIGER

Mõõtkava

Männiku tee 104, 11216 Tallinn

Objekti nimetus ja aadress Joonise sisu

Koostas

Kinnitas Töö nr

Kuupäev

+372 668 1011, [email protected]

Loa omanik

/Allkirjastatud digitaalselt/

/Allkirjastatud digitaalselt/

1 : 5000

Roosa Turvas AS

[email protected] /Allkirjastatud digitaalselt/

Turba, Vana-Roosa küla, Rõuge vald, Võrumaa 66109 Anne Udras

23/4498

22.08.2023

6. Kasutatud tarkvara: Bentley PowerCivil for Baltics V8i (litsents: 70000661800020).

(varu seisuga 31.12.2022), (OÜ Inseneribüroo STEIGER, 2023, töö number 23/4350).

- Põdrasoo turbamaardla Põdrasoo turbatootmisala markšeidermõõdistamise seletuskiri

(seisuga 08.08.2023);

- Maavarade registri Põdrasoo turbamaardla plokkide ja mäeeraldiste piiriandmeid

- Keskkonnaagentuuri EELISe andmeid (seisuga 08.08.2023);

- Maa-ameti väljastatud kitsenduste andmeid (seisuga 08.08.2023);

- Maa-ameti väljastatud katastriüksuste piiriandmeid (seisuga 22.08.2023);

5. Plaani koostamisel on kasutatud:

4. Asendiplaan: Maa-ameti X-GIS kaardirakendus.

3. Mõõdistas OÜ Inseneribüroo STEIGER 12.-13.03.2013, 15.-16.05.2013 (litsents 666 MA).

2. Lähtekoordinaadid ja kõrgus: Trimble VRS Now baasjaamade võrk.

1. Koordinaadid L-Est 97 süsteemis, kõrgused EH2000 süsteemis.

Märkused:

Korrastatud ala plaan

Graafiline lisa 3/4

Hendrik Klaas

Erki Vaguri

Kodaniku

Rõuge metskond 1

Muraka

T u rb

a m e ts a

Rõuge metskond 84

Kuremetsa

Rõuge metskond 85

69702:001:0282

69702:001:1000

69702:001:2080

6 9 7 0 2 :0

0 1 :0

1 0 6

69702:001:0107

69701:001:0146

69801:001:0300

Rõuge metskond 84

69702:001:0107

Rõuge metskond 1

69702:001:1000

Põdrasoo turbatootmisala

69702:001:1590

Põdrasoo turbaala

69702:001:1600

Kodaniku

69702:001:0282

Mäeeraldise piiripunktide

koordinaadid

Nr X Y

1 6 396 978,12 666 785,50

2 6 396 989,55 666 841,50

3 6 397 043,27 666 894,65

4 6 397 091,88 667 014,95

5 6 396 532,88 667 234,22

6 6 396 500,19 667 078,67

7 6 396 471,16 666 983,54

8 6 396 156,18 667 126,13

9 6 396 158,10 667 131,43

10 6 396 252,95 667 402,78

11 6 396 264,65 667 412,83

12 6 396 311,95 667 675,03

13 6 396 321,41 667 728,78

14 6 396 311,41 667 731,76

15 6 396 307,27 667 738,80

16 6 396 279,40 667 858,73

17 6 396 186,56 667 905,54

18 6 395 965,74 667 380,78

19 6 395 901,13 667 229,17

20 6 395 899,33 667 223,22

21 6 395 935,54 667 213,40

Pindala 31,42 ha

Mäeeraldise teenindusmaa

piiripunktide koordinaadid

Nr X Y

1' 6 396 978,12 666 785,50

2' 6 396 989,55 666 841,50

3' 6 397 043,27 666 894,65

4' 6 397 091,88 667 014,95

5' 6 396 532,88 667 234,22

6' 6 396 500,19 667 078,67

7' 6 396 471,16 666 983,54

8' 6 396 156,18 667 126,13

9' 6 396 158,10 667 131,43

10' 6 396 252,95 667 402,78

11' 6 396 264,65 667 412,83

12' 6 396 311,95 667 675,03

13' 6 396 322,40 667 734,44

14' 6 396 290,44 667 868,85

15' 6 396 191,91 667 918,32

16' 6 396 189,63 667 912,83

17' 6 395 965,74 667 380,78

18' 6 395 901,13 667 229,17

19' 6 395 899,33 667 223,22

20' 6 395 935,54 667 213,40

Pindala 31,75 ha

N

121

Menetlusosalised nimekirja alusel

26.04.2024 nr DM-126038-6

Põdrasoo turbatootmisala keskkonnaloa muutmistaotluse menetlusse võtmisest teavitamine

Teatame, et võtsime menetlusse (menetlusse võtmise kiri registreeritud keskkonnaotsuste süsteemis KOTKAS 22.01.2024 kirjana nr DM-126897-3) Roosa Turvas AS (registrikood 14383803, aadress Turba, Vana-Roosa küla, Rõuge vald, Võru maakond) 05.10.2023 esitatud Põdrasoo turbatootmisala keskkonnaloa muutmistaotluse (taotlus registreeritud keskkonnaotsuste infosüsteemis KOTKAS 05.10.2023 kirjana nr DM-126038-1).

Keskkonnaamet nendib, et kaevandamisloa taotluse esitamisest ja avatud menetluse algatamisest tuleb teavitada KeÜS § 46 lõike 1 punktides 1 ja 2 nimetatud isikuid ja et KeÜS § 47 lõike 2 kohaselt tuleb teha vastav teavitus ametlikus teadaandes Ametlikud Teadaanded. Käesoleval juhul on nimetatud tegevused jäänud tegemata, mistõttu on tegemist on menetlusveaga, mis tuleb koheselt peale avastamist parandada. Vabandame tekkinud olukorra pärast.

Põdrasoo turbatootmisalal on seisuga 31.12.2022 läbi viidud markšeiderimõõdistus eesmärgiga kehtivat kaevandamise luba pikendada. Lisaks loa pikendamisele soovitakse mäeeraldise teenindusmaa piir korrigeerida vastavaks nendele kinnistupiiridele, mille osas on loa omanikul maakasutuse kokkuleppe või võimalused nende sõlmimiseks. Võrreldes kehtiva loaga soovitakse teenindusmaa ja mäeeraldise pindala vähendada.

Luba taotletakse 15 aastaks.

Taotletav Põdrasoo turbatootmisala asub Võru maakonnas, Rõuge vallas, Sadramõtsa, Põdra ja Kängsepa külades, Põdrasoo turbamaardla põhja- ja keskosas. Põdrasoo mäeeraldis asub kahel riigile kuuluval kinnistul Põdrasoo turbatootmisala (katastritunnus 69702:001:1590, maa sihtotstarve on turbatööstusmaa) ja Põdrasoo turbaala (katastritunnus 69702:001:1600, maa sihtotstarve on turbatööstusmaa). Riigile kuuluvad kinnistud on Regionaal- ja Põllumajandusministeeriumi valitsemisalas ja volitatud asutuseks on Maa-amet. Teenindusmaa külgneb peamiselt varasemalt kaevandatud ja mahajäetud tootmisalaga.

Taotletav mäeeraldis hõlmab osaliselt Põdrasoo turbamaardla (maavarade registri registrikaart nr 0156) hästilagunenud turba aktiivse tarbevaru 1 plokki, vähelagunenud turba aktiivse tarbevaru 2 plokki ning Põdrasoo turbatootmisala (loa nr VO-008; loa omaja Roosa Turvas AS; kehtiv kuni 01.08.2025) mäeeraldist. Taotletava mäeeraldise teenindusmaa hõlmab olemasoleva

Roheline 64 / 80010 Pärnu / Tel 662 5999 / Faks 680 7427 / e-post: [email protected] / www.keskkonnaamet.ee / Registrikood 70008658

Põdrasoo turbatootmisala teenindusmaad osaliselt. Taotletava mäeeraldise ja selle teenindusmaa pindala on vastavalt 31,42 ha ja 31,75 ha.

Keskkonnaloa taotluse ja muude asjasse puutuvate dokumentidega saab tutvuda keskkonnaotsuste infosüsteemis KOTKAS (https://kotkas.envir.ee/), valides alajaotuse keskkonnakaitseload -> taotlused ja menetlused -> menetluse nr M-126038. Kui soovite infot taotluse edasisest menetlusest, teavitame Teid kirja teel vaid juhul, kui olete selleks avaldanud selgelt soovi (e-posti või telefoni teel).

Huvitatud isikul ja isikul, kelle õigusi võib kavandatav tegevus puudutada, on õigus esitada ettepanekuid ja vastuväiteid keskkonnaloa muutmistaotluse kohta menetluse jooksul ja eelnõu kohta määratud tähtaja jooksul. Ettepanekud või vastuväited palume esitada kirjalikult aadressile [email protected]. Avalduses palume viidata menetluse numbrile M-126038. Keskkonnaloa muutmistaotluse kohta teeme otsuse 365 päeva jooksul pärast nõuetekohase taotluse saamist. Keskkonnaloa muutmise või sellest keeldumise otsusest informeerime ka Teid.

Lisateave

Keskkonnaloa taotlemine: keskkonnaseadustiku üldosa seaduse (KeÜS) § 41 lg 1 p 4, § 49 lg 1 Teavitamine edasisest menetlusest: KeÜS § 46 lg 2, § 47 lg 5 Arvamuse esitamine: KeÜS § 48 lg 4

Lugupidamisega

(allkirjastatud digitaalselt) Egert Kärt spetsialist maapõuebüroo

Egert Kärt 5865 8801 [email protected]

2(2)