| Dokumendiregister | Riigimetsa Majandamise Keskus |
| Viit | 3-1.1/7332 |
| Registreeritud | 19.03.2026 |
| Sünkroonitud | 17.05.2026 |
| Liik | Kiri |
| Funktsioon | 3-1.1 |
| Sari | Metsahalduse / Maakasutuse alane kirjavahetus |
| Toimik | |
| Juurdepääsupiirang | Avalik |
| Adressaat | Keskkonnaamet |
| Saabumis/saatmisviis | Keskkonnaamet |
| Vastutaja | Peeter Puhke |
| Originaal | Ava uues aknas |
Nimekirja alusel
30.10.2025 nr DM-132453-10
Rava liivakarjääri keskkonnaloa taotluse menetlusse võtmise teade
Austatud menetlusosaline
Teatame, et oleme menetlusse võtnud AS-i Tariston (registrikood 10887843, aadress Harju maakond, Tallinn, Põhja-Tallinna linnaosa, Toompuiestee 35, 10149) 09.10.2025 esitatud Rava liivakarjääri keskkonnaloa taotluse. Taotletav Rava liivakarjäär asub Järva maakonnas Järva vallas riigio mandisse kuuluvatel katastriüksustel Omelga (katastritunnus 31403:002:0025), Rava metskond 341 (katastritunnus 32501:001:0146), Rava metskond 140 (katastritunnus 32502:001:0039) ning Rava metskond 197 (katastritunnus 31403:002:0056), mille riigivara valitseja on Kliimaministeerium ning volitatud asutus Riigimetsa Majandamise Keskus.
Esitatud taotluse kohaselt soovitakse keskkonnaluba Rava liivakarjääri mäeeraldisel täiteliiva kaevandamiseks.
Taotletav Rava liivakarjäär hõlmab täielikult Rava maardla (registrikaart nr 1039) täiteliiva aktiivse tarbevaru plokke 1 ja 2. Tegemist on uue mäeeraldisega, mille pindala on 12,74 ha ja teenindusmaa pindala on 17,39 ha. Mäeeraldisega seotud varu on järgmine: täiteliiva aktiivne tarbevaru kokku on 296 tuh m³ ja kaevandatav varu on 284 tuh m³. Maavara kaevandamise keskmiseks aastamääraks taotletakse 19 tuh m³. Maavara kasutusaladeks on ehitus ja teedeehitus. Keskkonnaloa kehtivusajaks taotletakse 15 aastat ning kaevandatud ma korrastatakse metsamaaks ja veekoguks.
Keskkonnaloa taotluse ja muude asjasse puutuvate dokumentidega saab tutvuda keskkonnaotsuste infosüsteemis KOTKAS (https://kotkas.envir.ee/), valides alajaotuse keskkonnakaitseload → taotluste ja menetluste register → menetluse nr M-132453.
Taotlus vaadatakse läbi avatud menetluse käigus. See tähendab, et enne otsuse tegemist anname huvitatud osapooltele ja isikutele, kelle õigusi võib kavandatav tegevus puudutada, võimaluse avaldada taotluse kohta arvamust ja esitada vastuväiteid. Sellega seoses avaldame teate taotluse menetlusse võtmise kohta väljaandes Ametlikud Teadaanded. Tulenevalt ettevõtte kavandatava tegevusega kaasneva keskkonnariski või keskkonnahäiringu eeldatavast vähesusest ja piisava avaliku huvi puudumisest, ei avaldata teadet kohalikus ega maakondlikus ajalehes. Taotlus ja sellega seotud materjalid edastatakse arvamuse saamiseks ka kohalikule omavalitsusele.
Roheline 64 / 80010 Pärnu / Tel 662 5999 / Faks 680 7427 / e-post: [email protected] / www.keskkonnaamet.ee / Registrikood 70008658
Käesoleva kirja olete saanud, sest olete kavandatava tegevuse asukoha kinnistuga piirneva kinnistu omanik või isik, kelle õigusi keskkonnaloa andmisega või selle andmisest keeldumisega võidakse rikkuda või kelle kohustusi puudutada.
Huvitatud isikul ja isikul, kelle õigusi võib kavandatav tegevus puudutada, on õigus esitada ettepanekuid ja vastuväiteid keskkonnaloa taotluse kohta menetluse jooksul ja eelnõu kohta määratud tähtaja jooksul. Ettepanekud või vastuväited palume esitada kirjalikult aadressile [email protected]. Avalduses palume viidata menetluse numbrile M-132453. Vajadusel korraldab Keskkonnaamet asja arutamiseks avaliku arutelu. Keskkonnaamet teeb ettepaneku asja arutamiseks ilma avalikku istungit läbi viimata.
Keskkonnaloa taotluse kohta teeme otsuse 365 päeva jooksul pärast nõuetekohase taotluse saamist. Kui taotluse menetlemise käigus ilmneb lisateabe küsimise vajadus, võib pikeneda ka taotluse kohta otsuse tegemise aeg. Keskkonnaloa andmise või sellest keeldumise otsusest informeerime ka Teid.
Lisateave
Keskkonnaloa taotlemine: keskkonnaseadustiku üldosa seaduse (KeÜS) § 41 lg 1 p 4, § 49 lg 1
Teavitamine edasisest menetlusest: KeÜS § 46 lg 11 ja 2, § 47 lg 2 ja 5 Arvamuse esitamine: KeÜS § 48 lg 4
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt) Maigi Säinas vanemspetsialist maapõuebüroo
Teadmiseks: Ingka Investments Estonia OÜ, KARI JUHANI SEPPÄNEN, Maa- ja Ruumiamet, Meris OÜ, Metsamaahalduse Aktsiaselts, Metsnik OÜ, NATALIIA VIKS, PRIIT MARKUS, PRIIT RÄSSA, Riigimetsa Majandamise Keskus, Tornator Eesti OÜ
5918 4357 [email protected]
2(2)
Maa- ja Ruumiamet [email protected] Riigimetsa Majandamise Keskus [email protected] AS Tariston [email protected] Järva Vallavalitsus [email protected]
19.03.2026 nr DM-132453-17
Rava liivakarjääri keskkonnaloa taotlusele koostatud keskkonnamõju eelhinnangu ja keskkonnamõju hindamise algatamata jätmise otsuse eelnõule seisukoha küsimine
AS Tariston (reg. kood 10887843, aadress Harju maakond, Tallinn, Põhja-Tallinna linnaosa, Toompuiestee 35, 10149) esitas 26.05.2025 Keskkonnaametile taotluse Rava liivakarjääri keskkonnaloa saamiseks (registreeritud keskkonnaotsuste infosüsteemis KOTKAS 26.05.2025 menetluse nr M-132453 juurde). Nõuetele vastav taotlus esitatud 09.10.2025 (registreeritud KOTKAS dokumendina nr DM-132453-7).
Taotletav Rava liivakarjäär asub Järva maakonnas Järva vallas Jõeküla, Vaali ja Merja külas, riigi omandisse kuuluvatel katastriüksustel Omelga (katastritunnus 31403:002:0025), Rava metskond 341 (katastritunnus 32501:001:0146), Rava metskond 140 (katastritunnus 32502:001:0039) ning Rava metskond 197 (katastritunnus 31403:002:0056), millede riigivara valitseja on Kliimaministeerium ning volitatud asutus Riigimetsa Majandamise Keskus. Rava liivakarjääri mäeeraldise pindala on 12,74 ha ja teenindusmaa pindala on 17,39 ha.
Keskkonnaamet pikendas 03.02.2026 kirjaga nr DM-132453-15, taotlusele keskkonnamõju hindamise algatamise või algatamata jätmise otsuse tegemise tähtaega (kuni 06.04.2026).
Keskkonnaamet edastab Teile tutvumiseks ja seisukoha saamiseks Rava liivakarjääri keskkonnaloa taotluse kohta koostatud eelhinnangu ja keskkonnamõju hindamise (edaspidi KMH) algatamata jätmise otsuse eelnõu. Palume esitada seisukoht esimesel võimalusel, kuid mitte hiljem kui 14 päeva jooksul, hiljemalt 02.04.2026. Kui seisukohta ei ole ette antud tähtajaks antud ega tähtaega pikendatud, otsustatakse KMH algatamine või algatamata jätmine Teie seisukohata.
Lisateave
Keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seadus § 11 lg 2, 11 lg 2 2
Lugupidamisega
Roheline 64 / 80010 Pärnu / Tel 662 5999 / Faks 680 7427 / e-post: [email protected] / www.keskkonnaamet.ee / Registrikood 70008658
(allkirjastatud digitaalselt) Siret Punnisk juhataja maapõuebüroo
Lisa: Rava_liivakarjaari_KMH_eelhinnangu ja KMH algatamata jätmise otsuse_eelnou.pdf
Maigi Säinas 5918 4357 [email protected]
2(2)
EELNÕU 09.03.2026
Rava maardla Rava liivakarjääri
keskkonnaloa taotlusele keskkonnamõju
hindamise algatamata jätmine
1. OTSUS
Lähtudes alljärgnevast, AS Tariston 09.10.2025 esitatud Rava liivakarjääri keskkonnaloa
taotlusest nr T-KL/1029014-2 ning tuginedes keskkonnamõju hindamise ja
keskkonnajuhtimissüsteemi seaduse § 3 lõike 1 punktile 1, § 6 lõike 2 punktile 2 ja lõikele 4, §
6¹ lõigetele 3 ja 5, § 9 lõikele 1, § 11 lõigetele 2, 2², 2³, 4, 8 ja 8¹, Vabariigi Valitsuse 29.08.2005
määruse nr 224 „Tegevusvaldkondade, mille korral tuleb anda keskkonnamõju hindamise
vajalikkuse eelhinnang, täpsustatud loetelu“ § 1 lõikele 1 ja § 3 punktile 4, keskkonnaministri
16.08.2017 määrusele nr 31 „Eelhinnangu sisu täpsustatud nõuded“ ja Järva Vallavolikogu
29.01.2026 otsusele nr 3, otsustab Keskkonnaamet:
1.1. Jätta algatamata keskkonnamõju hindamine Rava liivakarjääri keskkonnaloa
taotlusele.
1.2. Rava liivakarjääri keskkonnaloa taotluse menetlemisel arvestada järgmiste
keskkonnameetmetega:
1.2.1. Mäeeraldistellubada kaevandustegevusega seonduvaid töid teostada ja toodangut
välja vedada esmaspäevast reedeni kella 07.00-19.00, nädalavahetustel ja riiklikel
pühadel keelata karjääris teostatavad tegevused;
1.2.2. Mürarikkaid tegevusi ei tohi teha karjääris metsise mängu- ja pesitsusperioodil
1.03-31.07. Metsise elupaika ei tohi sel perioodil jõuda suurem kui 45 dB müratase.
Metsise peamisel mänguperioodil (15.03-15.05) on lubatud tööaeg (nii kaevandamisele kui
kaevise transpordile) ainult kell 9.00-18.00;
1.2.3. Metsise elupaiga poolsesse serva tuleb rajada pinnasevall, karjääri idaserva täies
ulatuses;
1.2.4. Karjääri maa-ala ja ühendusteede raadamise raietöid ei ole lubatud teha lindude
pesitsusperioodil vahemikus 15.03-15.07;
1.2.5. Kaevandaja on kohustatud enne kaevandustegevuse alustamist katma Järva vallale
kuuluva Jussimäe tee (3250053) esimesed 400 meetrit mustkattega (2,5 kordse
pindamisega), alustades riigile kuuluvalt Vao-Päinurme-Sulustvere (15161) maanteelt, tee
koormustaluvuse tõstmiseks ning tolmu tekke vältimiseks ja tolmu kandumise vältimiseks
elamualadele;
2
1.2.6. Kaevandajal tagada karjääri tegevuseks kasutatavate teede seisundi nõuded kogu
keskkonnaloa kehtimise aja jooksul; 1.2.7. Asendada liivakarjääri nimi „Rava“ ajaloolise karjääri nimega „Jussimäe“, kuna Rava nimi on eksitav, sest Rava asula asub planeeritavast karjäärist ca 30 km kaugusel; 1.2.8. Enne kaevandamise alustamist peab kaevandaja RMK-ga kokku leppima ligipääsuvõimaluse loomise RMK maadele sinna teede rajamise näol; 1.2.9. Rajatud teed peavad vastama vähemalt 4 järgu metsateede nõuetele; 1.2.10. Rasketehnika kolimisel ja väljaveo alustamisel karjäärist kooskõlastada RMK metsateede kasutamine.
1.3. Täiendavad keskkonnauuringud ei ole vajalikud.
Keskkonnaamet teavitab KeHJS § 12 lõike 1¹ punkti 2 kohaselt käesolevast KMH algatamata
jätmisest 14 päeva jooksul ametlikus väljaandes Ametlikud Teadaanded ning puudutatud isikuid
ja teisi menetlusosalisi eraldi kirjaga.
2. ASJAOLUD JA ÕIGUSLIKUD ALUSED
2.1. AS Tariston (registrikood 10887843, aadress Toompuiestee 35, Põhja-Tallinna linnaosa,
Tallinn, Harju maakond) esitas 26.05.2025 Keskkonnaametile Rava liivakarjääri keskkonnaloa
taotluse. Taotlus on registreeritud keskkonnaotsuste infosüsteemis KOTKAS 26.05.2025
menetluse nr M-132453 juurde. Keskkonnaamet palus 31.07.2025 kirjaga nr DM-132453-4
taotlust parandada ning esitada see hiljemalt 31.10.2025. AS Tariston esitas parandatud taotluse
09.10.2025, mis on registreeritud KOTKAS-s dokumendina nr DM-132453-7.
2.2. Keskkonnaamet kontrollis ettevõtte esitatud taotlusmaterjalide vastavust MaaPS-le,
keskkonnaministri 23.10.2019 määrusele nr 56 „Keskkonnaloa taotlusele esitatavad
täpsustavad nõuded ja loa andmise kord ning keskkonnaloa taotluse ja loa andmekoosseis“ ning
kas koos taotlusega oli esitatud keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi
seaduse (KeHJS) § 6¹ lõike 1 kohane teave. Esitatud taotlus vastas nõuetele, sisaldades muu
hulgas KeHJS § 6¹ lõikes 1 nimetatud teavet.
2.3. Kooskõlas MaaPS § 49 lõikega 6 edastas Keskkonnaamet Rava liivakarjääri keskkonnaloa
taotluse 30.10.2025 kirjaga nr DM-132453-11 Järva Vallavalitsusele arvamuse avaldamiseks.
Järva Vallavolikogu nõustus 21.01.2026 otsusega nr 3 (registreeritud KOTKAS-s 02.02.2026
numbriga DM-132453-14) keskkonnaloa andmisega järgmistel tingimustel:
1. Kaevandaja on kohustatud enne kaevandustegevuse alustamist katma Järva vallale kuuluva
Jussimäe tee (3250053) esimesed 400 meetrit mustkattega (2,5 kordse pindamisega), alustades
riigile kuuluvalt Vao-Päinurme-Sulustvere (15161) maanteelt, tee koormustaluvuse tõstmiseks
ning tolmu tekke vältimiseks ja tolmu kandumise vältimiseks elamualadele.
2. Kaevandajal tagada karjääri tegevuseks kasutatavate teede seisundi nõuded kogu
keskkonnaloa kehtimise aja jooksul.
3. Mäeeraldistel lubada kaevandustegevusega seonduvaid töid teostada ja toodangut välja
vedada esmaspäevast reedeni kella 07.00-19.00, nädalavahetustel ja riiklikel pühadel keelata
karjääris teostatavad tegevused.
4. Asendada liivakarjääri nimi „Rava“ ajaloolise karjääri nimega „Jussimäe“, kuna Rava nimi
on eksitav, sest Rava asula asub planeeritavast karjäärist ca 30 km kaugusel.
3
2.4. KeHJS § 3 lõike 1 punkti 1 kohaselt hinnatakse keskkonnamõju, kui taotletakse
tegevusluba või selle muutmist ning tegevusloa taotlemise või muutmise põhjuseks olev
kavandatav tegevus toob eeldatavalt kaasa olulise keskkonnamõju.
KeHJS § 11 lõike 2 kohaselt otsustaja vaatab tegevusloa taotluse läbi ning teeb otsuse
keskkonnamõju hindamise (KMH) algatamise või algatamata jätmise kohta KeHJS § 6 lõikes 2
nimetatud valdkondade tegevuse ja KeHJS § 6 lõikes 2¹ viidatud tegevuse korral õigusaktis
sätestatud tegevusloa taotluse menetlemise aja jooksul, kuid hiljemalt 90. päeval pärast KeHJS
§ 6¹ lõikes 1 loetletud teabe saamist. KeHJS § 9 lõike 1 kohaselt on otsustaja tegevusloa andja,
MaaPS § 48 kohaselt annab kaevandamisloa Keskkonnaamet. Seega on Keskkonnaamet
otsustajaks KeHJS tähenduses.
KeHJS § 6 lõike 2 punkti 2, § 6¹ lõike 3, § 11 lõigete 2 ja 4 ning KeHJS § 6 lõike 4 alusel
kehtestatud Vabariigi Valitsuse 29.08.2005 määruse nr 224 „Tegevusvaldkondade, mille korral
tuleb anda keskkonnamõju hindamise vajalikkuse eelhinnang, täpsustatud loetelu“ § 1 lõike 1
ja § 3 punkti 4 kohaselt peab otsustaja andma eelhinnangu selle kohta, kas
pealmaakaevandamine kuni 25 hektari suurusel alal on eeldatavalt olulise keskkonnamõjuga
tegevus või mitte ning otsustama KMH algatamise või algatamata jätmise üle.
KeHJS § 11 lõike 2³ järgi KMH vajalikkus otsustatakse, lähtudes eelhinnangust (vt ptk 3) ja
asjaomase asutuse seisukohast (seisukohad ning selgitused nendega arvestamise või
arvestamata jätmise kohta, vt ptk 4). KeHJS § 11 lõike 4 kohaselt, kui kavandatava tegevuse
KMH algatamise või algatamata jätmise otsus tehakse KeHJS § 6 lõike 2 või 2¹ alusel, lisatakse
otsusele eelhinnang.
3. EELHINNANG
KeHJS § 6¹ lõike 3 kohaselt annab Keskkonnaamet eelhinnangu arendaja esitatud ja muu
asjakohase teabe alusel ning lähtudes kavandatavast tegevusest, selle asukohast ja eeldatavast
keskkonnamõjust. Eelhinnangu sisu täpsustatud nõuded on KeHJS § 6¹ lõike 5 alusel
kehtestatud keskkonnaministri 16.08.2017 määrusega nr 31 „Eelhinnangu sisu täpsustatud
nõuded“ (määrus nr 31).
Keskkonnaamet on eelhinnangu andmisel kasutanud järgmisi materjale:
1. Rava liivakarjääri keskkonnaloa taotlus (T-KL/1029014-2), sh KeHJS § 6¹ lõike 1 kohane
teave;
2. Maa- ja Ruumiameti geoportaali kaardirakendused;
3. Järvamaa maakonnaplaneering 2030+ (kehtestatud Järva maavanema 12.12.2017
korraldusega nr 1-1/17/329);
4. Metsaregister;
5. Järva valla üldplaneering (kehtestatud Järva Vallavolikogu 29.01.2026 otsusega nr 1);
3.1. Kavandatav tegevus
3.1.1. Tegevuse iseloom ja maht
AS Tariston taotleb maavara kaevandamise keskkonnaluba Rava liivamaardlal (maardla
registrikaardi nr 1039) Rava liivakarjääri mäeeraldisel täiteliiva kaevandamiseks. Taotletav
Rava liivakarjäär asub Järva maakonnas Järva vallas Jõeküla, Vaali ja Merja külas, riigi
4
omandisse kuuluvatel kinnistutel Rava metskond 341 (tunnus 32501:001:0146), Omelga
(tunnus 31403:002:0025), Rava metskond 140 (tunnus 32502:001:0039) ja Rava metskond 197
(tunnus 31403:002:0056), millede riigivara valitsejaks on Kliimaministeerium ja volitatud
asutuseks on Riigimetsa Majandamise Keskus.
Taotletava Rava liivakarjääri mäeeraldise pindala on 12,74 ha ja selle teenindusmaa pindala on
17,39 ha. Taotletava mäeeraldisega on hõlmatud Rava maardla täiteliiva aktiivse tarbevaru (aT)
plokid 1 ja 2. Luba taotletakse 15 aastaks.
Taotletava mäeeraldisega hõlmatavad varukogused on järgmised (seisuga 06.06.2024):
1 plokk (täiteliiv) aT – 239 tuh m³;
2 plokk (täiteliiv) aT – 57 tuh m³.
Kaevandatav varu kogus on 284 tuh m³.
Maavara kaevandamise keskmiseks aastamääraks on 19 tuh m³. Kaevandamise keskmine
aastamäär ei kohusta loa omanikku karjäärist vastavat kogust materjali aasta jooksul
kaevandama. Reaalsed karjääris kaevandatavad varu kogused aasta lõikes sõltuvad
kaevandamisloa omaniku tööplaanidest ja materjali vajadusest. Maavara kasutusaladeks on
ehitus ja teedeehitus, kaevandatud maa korrastatakse metsamaaks ja veekoguks.
Taotletav Rava liivakarjääri mäeeraldis hõlmab 296 tuh m³ täiteliiva. See ei ole aga kogumahus
kaevandatav, sest külgnevate alade maatoe tagamiseks tuleb jätta mäeeraldise külgedele
maavarast hoidetervik. Nõlvu moodustava maavara ja katendi püsinurk on 26° (nõlvus 1:2)
pealpool veetaset, ja allpool veetaset 12° (nõlvus 1:5). Nõlvaterviku laius sõltub piiril esineva
katendi ja maavara kihi paksusest. Mudelarvutuse põhjal on mäeeraldise piiril vaja ümbritseva
ala maatoe tagamiseks jätta kaevandamata 12 tuh m³ täiteliiva.
Lähimad elamuhooned asuvad planeeritava liivakarjääri edelanurgast ca 1,2 km kaugusel
Kuusiku (katastritunnus: 32502:001:0220) kinnistul ja ca 1,6 km kaugusel Lillemäe
(katastritunnus: 32502:001:0016) kinnistul, lääne suunas ca 1,3 km kaugusel Kadaka
(katastritunnus: 32502:001:0031) kinnistul, põhja suunas ca 1,7 km kaugusel Jaagu
(katastritunnus: 25501:001:0148) kinnistul ning lõuna suunas ca 2 km kaugusel Mäeotsa
(katastritunnus: 32502:001:1270) kinnistul.
Taotletavast karjäärist ligikaudu 7 km edelas asub Päinurme küla keskus ning linnulennult
umbes 1,3 km lääne pool kulgeb Vao-Päinurme-Sulustvere maantee (15161).
Taotletava ala idaosa kattub osaliselt Pedaniku_TTP-533 maaparandussüsteemi maa-alaga (vid:
2103270020030002).
Ala läbib Jussimäe metsatee (3250053), mis ristub keskosas Puna teega (3250303), mis läbib
ala lõunaosa. Lisaks viib lõunaosasse 2. Vaali metsatee (3250302), mis seal ka lõppeb.
Kirdes asub ca 186 m kaugusel Endla looduskaitseala (KLO1000174).
Taotletav ala kattub Kesk-Eesti üldgeoloogilise kaardistamise uuringu alaga ning Pandivere ja
Adavere-Põltsamaa nitraaditundliku alaga (vid: LTA1000001).
5
Taotletav Rava liivakarjääri mäeeraldis ega selle teenindusmaa ei kattu looduskaitse- ega
Natura 2000 alaga, samuti ei esine registrisse märgitud kaitse all olevate liikide leiukohti ega
elupaiku. Taotletavast alast 186 m idas paikneb kaitsealuse liigi Tetrao urogallus (metsis)
leiukoht.
Rava liivakarjääri piires on head mäenduslikud tingimused. Juurdepääs alale on võimalik
pinnaskattega Jussimäe metsateelt (3250053) ning 2. Vaali metsateelt (3250302), mille kaudu
lõuna suunas on ühendus ca 1,0-1,2 km kaugusel kulgeva Vaali metsateega (3250301).
RMK on kooskõlastanud Jussimäe, Puna ja 2. Vaali teede alt maavaravaru arvele võtmise ja
maavara kaevandamise järgmistel tingimustel:
1. Enne kaevandamise alustamist peab kaevandaja RMK-ga kokku leppima ligipääsuvõimaluse
loomise RMK maadele sinna teede rajamise näol;
2. Rajatud teed peavad vastama vähemalt 4 järgu metsateede nõuetele;
3. Rasketehnika kolimisel ja väljaveo alustamisel karjäärist kooskõlastada RMK metsateede
kasutamine.
Kasuliku kihi väljamine on võimalik kahe kaeveastmega. Maavara kaevandatakse
ekskavaatoriga või frontaallaaduriga. Paljandustöödel ja/või kaevandamisel kasutatakse
vajadusel abimehhanismina buldooserit. Kaevise töötlust karjääris ei kavandata. Tarbimiseks
ettevalmistatud toodangu ladustamine kuhilatesse (või vahetult tellijate kalluritele) ja kuhilatest
kalluritele toimub kopplaaduri või ekskavaatori abil. Toodangu vedamiseks kasutatakse
kallurautosid. Täpne mäetööde liikumise suund, tegemise kord ja kasutatavad masinad
määratakse kaevandamisprojektis.
Kaevandamisprojektis määratakse täpsem kaevandamise tehnoloogia ja mäetööde ajaline ning
ruumiline areng. Pärast varu ammendamist tuleb kaevandatud maa korrastamiseks koostada
korrastamisprojekt.
3.1.2. Tegevuse seosed asjakohaste strateegiliste planeerimisdokumentidega ning
lähipiirkonna praeguste ja planeeritavate tegevustega
Järva valla üldplaneering on kehtestatud 29.01.2026 otsusega nr 1.
Üldplaneeringu seletuskirjas on mäetööstusmaa üldised kasutamis- ja ehitustingimused
järgmised:
➢ kaevandamistegevus peab olema võimalikult keskkonnasõbralik, st kaevandamisega ei
tohi kaasneda pikaajalisi pöördumatuid keskkonnakahjusid, sh olulist negatiivset mõju
kohalikule veerežiimile, inimese tervisele ja heaolule;
➢ ehitusmaavarade kaevandamisel tuleb järgida müra, tolmu ja võimalike maavõngete
tekitamisel keskkonnanorme. Halveneda ei tohi joogivee, õhu, ja ümbritseva pinnase
kvaliteet.
Vastavalt Järva Vallavolikogu 31.08.2022 otsusele nr 56 „Järva valla üldplaneeringu
vastuvõtmine, keskkonnamõju strateegilise hindamise aruande nõuetele vastavaks tunnistamine
ja üldplaneeringu avalikule väljapanekule suunamine“ on täpsustatud Järvamaa
maakonnaplaneeringus esitatud rohevõrgustikku, kuid Rava liivakarjäär on jätkuvalt maakonna
väiketasandi rohelise võrgustiku tugiala. Rohevõrgustiku tugialal paikneval metsamaal on
6
raadamine keelatud, muuhulgas välja arvatud maardla alal, millele on väljastatud maavara
kaevandamise luba, eeldusel, et raadamise võimalikkus (mõju rohevõrgustiku toimivusele) on
välja selgitatud ja vajadusel välja pakutud leevendus või vältimismeetmed maavara
kaevandamisloa taotluse menetluses. Rava liivakarjäär asub suure rohevõrgustiku massiivi
serva alal ning seetõttu ei oma Rava liivakarjäär olulist mõju kirjeldatud tugiala toimimisele.
Järvamaa maakonnaplaneering on kehtestatud Järva maavanema 12.12.2017 korraldusega nr 1
1/17/329.
Maavara kasutuse perspektiivi järgi on maakonnaplaneeringuga maavarad jagatud kolme
kategooriasse.
I kategooria – alad, kus maavarade kaevandamine on soodustatud (kaevandustegevus toimub
juba praegu ning on mõistlik kaevandamist jätkata; tegu on piirkonnaga, kus on vähe varusid ja
suuri takistusi teada ei ole);
II kategooria – alad, kus kaevandamise alustamiseks ei ole käesoleva teabe kohaselt teada
suuremaid takistusi. Vajalikuks võib osutuda täiendavate uuringute teostamine kaevandamise
võimalikkuse välja selgitamiseks;
III kategooria – alad, kus on olulised kitsendused (nt tiheasustus, looduskaitsealad, Natura 2000
alad) maavara kaevandamiseks.
Rava liivakarjäär asub II kategooria alal.
Järvamaa maakonnaplaneeringu kohaselt on maavarade kaevandamise üldised tingimused
järgmised:
-I kategooria ja II kategooria aladel või nende vahetusse lähedusse ei tohi planeerida tegevusi,
mis välistavad edaspidi seal kaevandamise (nt ehitada uusi elamualasid).
- III kategooria aladel on maavarade kaevandamisest olulisem funktsioon (nt looduskaitse,
tiheasustus) ja seetõttu maavarade kaevandamine nendel aladel ei ole tõenäoliselt võimalik.
Aladel, mis kattuvad maardlatega, kuid mida ei ole maavara väljamise (mäetööstusmaa)
eesmärgil seni kasutusse võetud ning mida ei ole käesolevas planeeringus käsitletud
kaevandamiseks perspektiivsena, määratlemine mäetööstusmaana on võimalik pärast maavara
kaevandamise loa taotlemist ja selle saamist õigusaktidega sätestatud korras.
- Maavarade kaevandamise planeerimisel tuleb avaldada minimaalselt mõju maastiku
ilmele, mullastikule ning puhkeotstarbelisele, metsanduslikule ja põllumajanduslikule
kasutusele.
- Tähelepanu tuleb muuhulgas pöörata ka kaevandamisega seotud transpordiga
kaasnevatele negatiivsetele mõjudele.
- Kasutusele võetud karjäärid tuleb vastavalt tehnilistele võimalustele ammendada.
- Ammendatud või kasutusest väljalangenud kaevanduste rikutud maa tuleb nõuetekohaselt
korrastada.
- Maapõueseisundit ja kasutamist mõjutava tegevuse korraldamisel tuleb tagada arvelevõetud
maavara kaevandamisväärsena säilimine ja juurdepääs maavaravarule. Püsiva iseloomuga
tegevus on põhimõtteliselt lubatav, kui kavandatav tegevus ei halvenda maavaravaru
kaevandamisväärsena säilimise või maavaravarule juurdepääsu osas olemasolevat olukorda.
- Enne maa sihtotstarbe muutmist mäetööstusmaaks on kohalikul omavalitsusel
põhjendatud vajaduse korral õigus kaalutletud otsuse alusel algatada maa-ala kohta
detailplaneeringu koostamine (vajadusel ka keskkonnamõjude strateegiline hindamine -
otsustatakse igakordselt eraldi).
7
Vastavalt maakonnaplaneeringule kattub Rava liivakarjäär maakonna väiketasandi rohelise
võrgustiku tugialaga. Roheline võrgustik on ökoloogiliselt toimiv rohealade võrgustik, milles
suuremad loodusmaastike alad ehk tuumalad on ühendatud loomade liikumist ja liikide levikut
tagavate rohekoridoridega. Roheline võrgustik toetab ökosüsteemide toimimist, säilitades ja
luues tingimusi, mis tagavad ökosüsteemi teenused nagu puhas vesi, õhk, tootlik maapind,
elurikkus, atraktiivsed puhke piirkonnad jne. Seega toetab see kaudselt majandust ja kogukondi
ning annab elutähtsa panuse kliimamuutuste looduslikku leevendamisse ja sellega
kohanemisse.
Eeltoodust lähtuvalt ei ole kavandatav tegevus vastuolus strateegiliste planeerimisdokumentide
ja kehtivate õigusaktidega.
3.1.3. Ressursside, sealhulgas loodusvarade (nagu maa, muld, pinnas, maavara, vesi ja
looduslik mitmekesisus, näiteks loomastik ja taimestik) kasutamine
Rava liivakarjäär on ümbritsetud suuremas osas metsamaadest.
Kaitsealuste liikide elupaiku ega leiukohti mäeeraldise ja teenindusmaa alale registreeritud ei
ole. Need jäävad eemale (nende osas antakse ülevaade ptk-s 3.2.3).
Katendi (kogumahus 61 tuh m³) paksus on alal 0,15-1,7 m (keskmiselt 0,6 m), mille moodustab
nii kasvukiht (Q2_s) kui ka kohati kasvukihi all olev moreen. Kasvukihi paksus on 0,0-1,3 m
(keskmiselt 0,36 m) ning muu katendi paksus 0,0-1,6 m (keskmiselt 0,24 m).
Karjääride rajamisel ja nende töötamise jooksul maastikupilt muutub ja looduslik mitmekesisus
paratamatult väheneb. Mäeeraldisel olnud taimekooslus ja liigiline mitmekesisus on hävinud,
kuid hilisema korrastamise käigus rajatakse alale veekogu ja metsamaa, kuhu tekivad uued
kooslused. Korrastamisel tuleb karjääri küljed kujundada nii, et oleks tagatud maa pikaajaline
ohutu ja otstarbekas taaskasutamine ning maastiku üldilme oleks esteetiliselt vastuvõetav.
Veel eemaldamata katendi koorimisel tuleb arvestada looduskaitseseaduse (LKS) § 55 lõikes 6¹
sätestatuga, kuna pesade ja munade tahtlik hävitamine ja kahjustamine, pesade kõrvaldamine,
samuti lindude tahtlik häirimine, eriti pesitsemise ja poegade üleskasvatamise ajal, on keelatud.
Viidatud säte kehtib keskkonnaloa omajale sõltumata sellekohase tingimuse kandmisest loale.
LKS ega MaaPS ei kohusta kõrvaltingimust seadma ning keskkonnaloa andmist ei välista
vastava kõrvaltingimuse puudumine.
3.1.4. Tegevuse energiakasutus
Peamised energiatarbijad karjääri avamise järgselt on karjääris töötavad seadmed ja masinad.
Energiat kulub ettevalmistustöödeks (piiride märkimine, kõrghaljastuse eemaldamine, katendi
eemaldamine), maavara kaevandamiseks ja kaevise laadimiseks transpordivahenditele.
Juurdepääs alale on võimalik pinnaskattega Jussimäe metsateelt (3250053) ning 2. Vaali
metsateelt (3250302), mille kaudu lõuna suunas on ühendus ca 1,0-1,2 km kaugusel kulgeva
Vaali metsateega (3250301).
3.1.5. Tegevusega kaasnevad tegurid, nagu heide vette, pinnasesse ja õhku ning müra,
vibratsioon, valgus, soojus, kiirgus ja lõhn
8
Maavara kaevandamisega mõjutatakse alati suuremal või vähemal määral looduskeskkonda.
Rava liivakarjääris kaevandamisega on peamisteks keskkonda mõjutavateks teguriteks
maastikupildi visuaalne muutumine, müra, õhuosakesed (tolm) ja võimalik mõju põhjaveele.
Pinna- ja põhjavesi
Rava liivakarjääris paikneb kaevandatav maavara osaliselt allpool põhjaveetaset. Kuna
maavaravaru väljatakse veetaset alandamata, ei mõjuta kaevandamine oluliselt veetaset.
Taotletava ala idaosa kattub osaliselt Pedaniku_TTP-533 maaparandussüsteemi maa-alaga
(vid: 2103270020030002).
On tõenäoline, et masinate/seadmete avarii käigus võib sattuda pinnasesse ja vette diiselkütust
ja/või määrdeaineid. Kasutades tehniliselt korras seadmeid ja neid regulaarselt hooldades, on
lekete tõenäosus väike ja lekked kiiresti avastatavad. Samas ei ole avariiolukordade tekkimise
tõenäosus suurem, kui mõnes teises rasketehnikaga seotud tegevusalal (nt põllumajandus).
Reostuse vältimiseks tuleb rangelt jälgida, et kaevandamis-ja laadimiskohtades ei satuks
diiselkütust ega määrdeõli karjääri põhja. Seadmete tankimine ja hooldus peab toimuma
väljaspool karjääri või selleks spetsiaalselt ettevalmistatud platsil, mis on varustatud õlitõrje
vahenditega. Õnnetuse kohas tuleb reostunud pinnas kiiresti eemaldada ja anda üle vastavat
litsentsi omavale jäätmekäitlusasutusele.
Maavara kaevandamine karjääris avaldab mõju pinna- ja põhjavee tasemele ning piirkonna
veerežiimile sh kaevudele eelkõige siis, kui põhjavee tasemest allpool oleva maavara
kaevandamisel alandatakse (pumbatakse vett välja ja/või suunatakse kraavide abil isevoolselt
suublaks olevasse veekogusse) karjääris veetaset või veetase alaneb väljatava maavara mahu
arvel. See toob kaasa põhjavee taseme alanemise ja alanduslehtri välja kujunemise karjääri
ümbritseval alal. Selline põhjavee taseme alanemine muudab omakorda põhjavee liikumise
dünaamikat karjääri mõjualas, kuna karjääris veetase alaneb ning selle tulemusena liigub vesi
karjääri suunas, kuni veetase karjääris ja ümbritseval alal on ühtlustunud. Karjääri koguneva
vee suunamine eesvoolu muudab suublaks oleva vooluveekogu veerežiimi, suurendades selle
vooluhulka. Taotletavas Rava liivakarjääris kaevandatakse veetaset alandamata st
kaevandamise käigus vett ära ei juhita ega pumbata välja, seega puudub oluline ebasoodne mõju
väljakujunenud veerežiimile.
Maa- ja Ruumiameti geoportaali kaardirakenduse (Eesti põhjavee kaitstuse kaardi 1:50 000)
järgi jääb mäeeraldis tervikuna nõrgalt kaitstud põhjaveega alale, mille reostusohtlikkuse tase
on hinnatud kõrgeks. Hinnang on antud maapinnalt esimese aluspõhjalise veekompleksi
looduslikule kaitstusele maapinnalt lähtuva potentsiaalse punkt- või hajureostuse eest.
Taotletava karjääri võimalik mõju põhja- ja pinnaveele on seotud kaevandamiseks kasutatavate
seadmete avariiolukordadega. Kõige tõenäolisem mäeeraldisel toimuda võiv õnnetusjuhtum on
seotud õli või kütuse lekkega. Avariide likvideerimise viisid planeeritakse põhjalikumalt
kaevandamise projektis.
Eeltoodu kokkuvõtteks, kaevandamise lubamine taotletud ulatuses eeldatavalt ei mõjuta
oluliselt piirkonna kaeve ega veerežiimi. Lähim elamu jääb Rava liivakarjäärist ca 1,3 km
kaugusele Jaama (katastritunnus 25501:001:0185) kinnistule. Lähim puurkaev jääb ca 1,3 km
kaugusele (PRK0014637) lääne suunal ja 1,5 km kaugusele (PRK0010530) edela suunal.
Puurkaevud ja lähim elamu jäävad liivakarjäärist teisele poole Vaali peakraavi, mis kulgeb 700
meetri kaugusel lääne ja edela suunal. Liiva kaevandamine üle kilomeetri kaugusel ei mõjuta
eeldatavalt majapidamiste kaevudest põhjavee saadavust ja vee kvaliteeti.
9
Müra
Tegevusega kaasneva müra levik ümbruskonda sõltub kasutatavast tehnikast, tööprotsessidest
ja ümbritsevatest keskkonnatingimustest. Kaevandamise käigus tekib müra peamiselt kahest
allikast: karjääris töötavad kaevandamismasinad ja töötlussõlm.
Punktmüraallikatel (karjääris töötavad masinad nt ekskavaator, rataslaadur, kallurauto) on
olulisimaks parameetriks nende tekitatav helivõimsustase. Helivõimsustase on akustiline
energia, mida allikas kiirgab. Müratase ehk helirõhutase on helivõimsustaseme ja kauguse
funktsioon, mis tähendab, et müratase mingis punktis sõltub allika ja vastuvõtja vahelisest
kaugusest ning allika helivõimsustasemest. Täismassiga 12 t ja raskemate veokite müratase on
ca 84 – 95 dB, rataslaaduritel ja ekskavaatoritel ca 100 – 109 dB.
Transpordi (joonmüraallikate) puhul on olulisimaks parameetriks liiklussagedus, millest sõltub
transpordivahendite müraemissioon keskkonda. Mida suurem on liiklussagedus, seda
suuremaks ja ühtlasemaks kujuneb müratase teede lähiümbruses. Lisaks liiklussagedusele
mõjutab transpordi puhul müra teket ka teekate (asfalt, kruuskate), liikumiskiirus ja raskete
sõidukite osakaal.
Lähim elamu paikneb taotletava Rava liivakarjääri mäeeraldise teenindusmaast 1,2 km
kaugusel. Endla LKA, Vahisoo skv. on taotletavast alast 186 m kaugusel. Taotluse seletuskirjas
on välja arvutatud vabas õhus leviva heli tase. Arvestades müraallika võimalikku
helivõimsustaset 100 dB ja looduskaitseala kaugust 186 m võiks müratase müraleviku
ideaaltingimustel (avatud maastik) ulatuda seal kuni 44 dB.
Praktikas ei paikne müraallikas karjääri töötamisel kaitseala suhtes lähimas punktis
teenindusmaal ja müralevikut takistavad karjääris paiknevad puistangud ja karjääri süvendi
küljed ning müraallika ja kaitseala vahel olev mets. Arvestades, et teenindusmaale idapiiril
moodustatakse katendi vall on oodatav kaevandamisest tingitud kaitsealani ulatuv tõenäoline
müratase 44 – 18 = 26 dB, mis arvestades metsast maastikku on reaalselt veelgi madalam.
Eelnevast tulenevalt ei ole oodata mürale kehtestatud normtasemete ületamist ega
mürahäiringuid.
Tulenevalt ettevaatusprintsiibist, lisatakse keskkonnaloale järgmine kõrvaltingimus:
- Kaevandustegevusega seonduvaid töid on lubatud teostada ja toodangut välja vedada
esmaspäevast reedeni kella 07.00-19.00, nädalavahetustel ja riiklikel pühadel karjääris
teostatavad tegevused ja väljavedu keelatud.
Osakesed (tolm)
Keskkonnaministri 14.12.2016 määruse nr 67 „Tegevuse künnisvõimsused ja saasteainete
heidete künniskogused, millest alates on käitise tegevuse jaoks nõutav õhusaasteluba“ kohaselt
on õhusaasteluba nõutav, kui käitise kõikidest ühel tootmisterritooriumil asuvatest
heiteallikatest väljutatakse saasteaineid koguses, mis ületab määruse lisas nimetatud
künniskogust.
10
Liiva kaevandamisel on võimalikeks osakeste ehk tolmu allikateks maavara ammutamis- ja
laadimisprotsessid ning toodangu väljaveoga seotud transport. Osakeste eraldumine
mäeeraldisel toimuvatest tööprotsessidest sõltub kaevandamise tehnoloogiast, kaevise
kohapealsest töötlemisest kui ka ilmastikutingimustest (tuul, sademed jne). Transpordil kaasneb
tolmu eraldumine kruuskattega teedel liiklemisel transpordivahendite (eriti raskeveokite)
ratastelt ning lahtistelt koormatelt. Veose katmise nõuded on toodud liiklusseadustikus ja selle
alamaktides.
Tolmu tekitajateks on karjääris samad masinad ja seadmed, mis tekitavad müra. Mäemasinate
tekitatud tolmu hulk näiteks kaevise laadimisel on suhteliselt väike (kaevise loodusliku niiskuse
tõttu) ja see settib maha masinate töökoha läheduses 50-100 m kaugusel. Kaugemale võib tolm
levida kaevist või killustikku vedavatest kallurautodest. Avamaal, niisutamata kruusateedel
võib tolm levida tuulega 150–200 m kaugusele. Tolmu teket on võimalik vähendada
heiterohkemate tegevuste teostamisega ajal kui ilmastik seda soosib (vihm, tuulevaikus).
Vajadusel on võimalik vältimaks tolmu teket kuival ja tuulisel ajal kasutada tootmisel
niisutustehnoloogiaid näiteks regulaarselt niisutades karjääri väljaveoteid, killustikukuhilaid,
laoplatse ja töötlussõlme ümbrust.
Karjääris töötavad ekskavaatorid/kopplaadurid ning materjali väljaveol kasutatavad kallurautod
eraldavad õhku heitgaase, mille tase ei tohi ületada lubatud piirmäärasid. Tehniliselt korrasoleva
kaevandamistehnika kasutamisel heitgaasid hajuvad ning nendes esinevate
saastekomponentide sisaldus on võrreldav igapäevakasutuses olevate mehhanismide (veokid,
põllumajandusmasinad jmt) poolt eraldatavate kogustega. Veokite heitgaaside piirväärtused on
kehtestatud valmistaja tehase poolt ning neid kontrollitakse masinate tehnoülevaatusel.
Seletuskirjas on hinnatud arvutuslikult kaevandamisel tekkivate heidete koguseid. Kokku on
kaevise ümberpaigutamise ja materjali töötlemise käigus tekkivate tahkete osakeste heitkoguste
summa 0,045 t /a.
Keskkonnaministri 14.12.2016 määruses nr 67 „Tegevuse künnisvõimsused ja saasteainete
heidete künniskogused, millest alates on käitise tegevuse jaoks nõutav õhusaasteluba” toodud
künniskoguseid kaevandamistegevuse käigus seletuskirja kohaselt ei ületata. Õhu eriosa
täitmine ei ole vajalik.
Valgus, soojus, kiirgus ja lõhn
Valgus-, soojus-, kiirgus- ega lõhnareostust tegevusega ümbruskonnale eeldatavalt ei kaasne.
Vibratsioon
Lähtuvalt töötervishoidu käsitlevatest õigusaktidest on karjääris töötavale tehnikale kehtestatud
vibratsiooni piirnormid juba valmistajatehases. Karjääris töötav tehnika peab vastama
kehtestatud normidele. Rava liivakarjääris ei viida läbi lõhkamisi, seega vibratsiooni tekkimist
kavandatava tegevuse elluviimisel ette näha ei ole.
3.1.6. Tekkivad jäätmed ning nende käitlemine
Jäätmeseaduse § 7¹ lõike 1 kohaselt loetakse kaevandamisjäätmeteks jäätmed, mis on tekkinud
maavarade uuringute, maavarade kaevandamise, rikastamise ja ladustamise ning kaevandamise
töö tulemusena.
11
Taotluse seletuskirja kohaselt Rava liivakarjääris kaevandamise ja töötlemise käigus jäätmeid
ei teki, sest kogu toodang realiseeritakse. Kooritav katend, mis koosneb valdavalt kasvukihist
ja moreenist ning mille kogumahuks on hinnatud 61 000 m³, ladustatakse mäeeraldise
teenindusmaal vallidesse. Eemaldatud katendit kasutatakse jooksvalt karjääri korrastamisel
(täitmist teostatakse vähemalt absoluutkõrguseni 77,08 m) või võõrandatakse maapõueseaduse
§ 99 alusel.
Karjäärialale on keelatud muude jäätmete ladustamine. Karjäärimasinate hooldamist kohapeal
üldjuhul ei tehta, kuid äärmisel vajadusel tehakse seda selleks ette nähtud hooldusplatsil, kus
peavad olemas olema õlikogumis- ja tõrjevahendid. Tehnika hooldamisel tekkida võivad
keskkonnale ohtlikud jäätmed (määrdeõlid, pliiakud, patareid, õlised kaltsud jms) tuleb koguda
teistest jäätmetest eraldi ning anda käitlemiseks üle vastavat keskkonnakaitseluba omavale
ettevõttele.
3.1.7. Tegevusega kaasnevate avariiolukordade esinemise võimalikkus, sealhulgas heite
suurus
Kaevandamisel tuleb rangelt jälgida, et ei satuks kütust või õli pinnasesse. Mäetöödel on
potentsiaalseteks reostusallikateks karjääri mäemasinate tehnilised avariid. Selle tulemusel võib
pinnasesse sattuda diiselkütust ja/või määrdeaineid, millega võidakse saastada nii pinnast kui
ka vett. Selle vältimiseks tuleb pidevalt jälgida masinate tehnilist seisundit ning planeerida
karjääri projektis avariide likvideerimise viisid. Tuleb tagada kütte- ja määrdeainete pinnasesse
sattumise vältimiseks ettenähtud kaitsevahendite olemasolu ja korrashoid. Remontimine peab
toimuma selleks ettenähtud kohtades. Võimaliku tekkinud reostuse likvideerimiseks peab
olema karjääris töötajatel teada kindel tegevusplaan.
3.1.8. Tegevuse seisukohast asjakohaste suurõnnetuste või katastroofide oht, sealhulgas
kliimamuutustest põhjustatud suurõnnetuste või katastroofide oht teaduslike andmete
alusel
Tegevuse seisukohast asjakohaste suurõnnetuste või katastroofide oht puudub.
3.2. Kavandatava tegevuse asukoht ja mõjutatav keskkond
3.2.1. Olemasolev ja planeeritav maakasutus ning seal toimuv või planeeritav tegevus
Rava liivakarjääri planeeritav tegevus on kirjeldatud ptk 3.1.1. ning siin kohal ei korrata.
3.2.2. Alal esinevad loodusvarad (sh maa, muld, pinnas, maavara, vesi ja looduslik
mitmekesisus, nende kättesaadavus, kvaliteet ja taastumisvõime)
Kaevandamiseks taotletav maavara on uuritud geoloogilise uuringuga „. Aruanne Järva
maakonnas Rava uuringuruumis tehtud geoloogiliste tööde kohta (varu seisuga
06.06.2024)“ (OÜ J.Viru Markšeideribüroo, töö nr 24104, EGF 9952). Alal ei oldud maavara
uuringu eesmärgil varem geoloogilisi uuringuid tehtud.
Rava liivakarjääri lõunaosa kattub endise Jussimäe karjääriga.
Karjääri maa-alal teostati geoloogilised uurimistööd 1978. a RPI „ Eesti Põllumajandusprojekti
12
poolt. Uuringust tulenevalt kinnitati 21.10.1978. Paide Rajooni PSN TK otsusega nr 264 maaja
mäeeraldus pindalaga 8,28 ha, mida kaevandati ümbruskonna teede korrashoiuks.
1993. a teostati Jussimäe karjääris jääkvarude täpsustus. Uuringu kohaselt koosneb materjal
kruusliivast, millest kruusa ja veeristiku sisaldus on 35,8-54,5%. Savi- ja tolmuosakeste
sisaldus väljasõelutud kruusas on 1,2%. Liiv on valdavalt peene- ja vägapeeneteraline ning savi-
ja tolmuosakaste sisaldus väljasõelutud liivas on 12,4- 21,5%. Kasuliku kihi paksus on 2,0-5,8
m. Töö kohaselt on Jussimäe karjääri maa-ainese jääkvarud 26.09.1994. a seisuga 150 tuh m³.
Rava maardla asub Kesk-Eesti lavatasandiku põhjaosas, kus lainja reljeefiga moreenpinnasel
asub liustikujõelistest setetest (veeriselisest kruusast ja liivast) koosnev oosisüsteem, mille
suhteline kõrgus ulatub kuni 8 meetrini. Maa-ala on nii raiesmik kui metsamaa, millest osa on
noorendik. Maapinna kõrgused jäävad valdavalt vahemikku 76-83 abs m.
Katendi paksus on alal 0,15-1,7 m (keskmiselt 0,6 m), mille moodustab nii kasvukiht (Q2_s)
kui ka kohati kasvukihi all olev moreen. Kasvukihi paksus on 0,0-1,3 m (keskmiselt 0,36 m)
ning muu katendi paksus 0,0-1,6 m (keskmiselt 0,24 m).
Rava maardlas on kasuliku kihi levik ebaühtlane kuna materjal paikneb peamiselt vaid ala
läbivas oosisüsteemis. Samuti muudab antud ala geoloogia keerukaks asjaolu, et uuritud ala
oosisüsteem on eriilmeline. Kasuliku kihi moodustavad glatsiofluviaalsed setted, mille hulka
kuuluvad beežikad eriteralised ja peene-kuni keskmiseteralised liivad. Kasulikus kihis esineb
tihti ka rohkelt kruusa ja veeriseid, mis võivad lasuda kontsentreeritumalt vahetult katendi all.
Jämeosis on hästi ümardunud ning materjal on nii karbonaatne kui ka kristalne. Peenosise
sisaldus liivas varieerub oluliselt. Kasuliku kihi uuritud paksus jääb vahemikku 0,0-7,5 m.
Kasuliku kihi lamamiks on liivsavi-/saviliivmoreen või savi. Moreen on valdavalt pruunikashall
või sinakashall. Uuringu käigus avati lamam kõigis kaevandites, v.a. kaevandis K04 ja K20.
Lamam asub absoluutkõrgustel 72,66-81,35 m. Lamami pealispind on väga muutlik, olles
madalam oosisüsteemi all, kus kasulik kiht on paksem, ning kõrgem servas, oosisüsteemist
eemal.
Rava liivakarjääri ümbruskonnas levib vabapinnaline liustikujõe setete veekiht, mille
veepidemeks on kasulikus kihis ja/või selle lamamis paiknevad savikad setted. Pinnaseveetase
jääb uuringupunktides kõrgusvahemikku 72,66-79,35 abs m ning see langeb lõuna suunas.
Põhjaveetase on muutlik tänu reljeefsele maapinnale ja muutlikule setete koostisele. Kuna
kausliku kihi plokid moodustati vaid uuringuruumi põhjapoolse lahustüki piires kasutati
kasuliku kihi keskmise veetaseme määramisel põhjapoolse lahustüki uuringupunktide keskmist
veetaset, milleks on 76,38 abs m. Tegemist on ka kaevandamisjärgselt stabiliseeruva
veetasemega.
Liiv looduses ei taastu, mistõttu on tegemist taastumatute loodusvaradega ning puudub
looduskeskkonna vastupanuvõime. Kaevandamise käigus on kaevandatava ala maastik ja
looduslik mitmekesisus muutunud või hävinud täielikult, kuid see on hilisemalt taastatav
karjääriala korrastamisega. Taotletava Rava liivakarjääri korrastamise suunaks on metsamaa ja
veekogu.
3.2.3. Keskkonna vastupanuvõime, mille hindamisel lähtutakse märgalade, jõeäärsete
alade, jõesuudmete, randade ja kallaste, merekeskkonna, pinnavormide, maastike,
13
metsade, Natura 2000 võrgustiku alade, kaitstavate loodusobjektide, alade, kus
õigusaktidega kehtestatud nõudeid on ületatud või võidakse ületada, tiheasustusega alade
ning kultuuri- või arheoloogilise väärtusega alade vastupanuvõimest
Maavara kaevandamisega kaasneb mäeeraldise piires mäetööde käigus maastiku muutus ja
olemasoleva taimkatte hävimine. Planeeritav tegevus sarnaneb oma olemuselt ehitustegevusega.
Nagu iga ehitustegevusega, võib ka maavara kaevandamisega kaasneda keskkonnahäiringuid.
KeÜS § 3 lõike 1 kohaselt on keskkonnahäiring inimtegevusega kaasnev vahetu või kaudne
ebasoodne mõju keskkonnale. Keskkonnaloaga lubatud tegevusega kaasneda võivateks
peamisteks keskkonnamõjudeks on kaevandamise tehnoloogilise protsessiga kaasnev müra ja
osakeste heide välisõhku ning mõju maastikule ja maakasutusele, samuti kaitstavatele liikidele.
Kaevandamistegevusega kaasneda võiva osakeste heitme või müra häiringu mõju ei ulatu
kaevandamistegevuseks kasutatavale tehnoloogiale õigusaktidega seatud tehnilistest
piirangutest ja väljatava maavara looduslikust niiskusest tulenevalt eeldatavalt kaugemale kui
250-300 m. Kuivema ilma korral, avamaal võib toodangu transportimisel välisõhku paiskuv
osakeste kogus tugevama tuule korral kanduda ka mainitust kaugemale. Selliste olukordade
vältimiseks seatakse keskkonnaloale kõrvaltingimused asjakohaste leevendusmeetmete
rakendamiseks (ptk 3.3.4.).
Kaevandamistegevus toob endaga kaasa maastiku pikaajalise või püsiva muutumise. Samas on
näiteks majanduslikust aspektist oluline ka taastumatute maavarade jätkusuutliku kasutamise
tagamine. Karjääri töötamise jooksul looduslik mitmekesisus paratamatult vaesub. See saab
hakata taastuma peale karjääri korrastamist.
Keskkonnaametile teadaolevalt ei esine taotletava karjääri mõjupiirkonnas alasid, kus
õigusaktidega kehtestatud nõudeid oleks ületatud või võidakse ületada.
Taotletav ala ei kattu looduskaitse- ega Natura 2000 alaga, samuti ei jää sinna kaitse all olevate
liikide leiukohti ega elupaiku.
Rava liivakarjääri mäeeraldise 250 m laiusel puhvril on tuvastatud loodusdirektiivi
elupaigatüüp vanad loodusmetsad (9010*). Elupaigatüübi 9010* esinemisala jääb Rava
liivakarjääri teenindusmaast lähimas punktis 83 m kaugusele. Karjääri avamisega ei kaasne
raiet elupaigatüübi esinemisalal ning arvestades selle kaugust teenindusmaast, ei ole eeldada,
et karjääriala raadamine tooks kaasa olulisi mõjusid 9010* seisundile läbi tuultele avatuse.
Karjääri avamisega kaasneva raie tõttu võib tegevusega kaasneda suurenenud oht tuulemurru
tekkeks elupaigatüübi esinemisalal, kuid samasugune oht on ka selle ala kasutamisel
maatulundusmaa ja metsamaana. Tuulemurdu saab käsitleda metsas loodusliku protsessina, mis
ei halvenda elupaigatüübi seisundit.
Lähim looduskaitseala on ca 186 m kaugusel idas asuv Endla looduskaitseala (KLO1000174),
mille kaitse-eesmärk on Endla soostiku, Pandivere kõrgustiku lõunanõlva karstiallikate ning
kaitsealuste liikide ja nende elupaikade kaitse; linnudirektiivi I lisas nimetatud liikide kaitse;
loodusdirektiivi I lisas nimetatud elupaigatüüpide ja II lisas nimetatud liikide kaitse. Rava
liivakarjäärile lähimas Endla looduskaitseala osas on tuvastatud kaitstavatest elupaigatüüpidest
vanad loodusmetsad (9010*) ning siirdesoo- ja rabametsad (91D0). Endla looduskaitseala
kaitsekorralduskava toob elupaigatüübi 9010* kaitseks vajalike meetmetena välja:
1. kõrgema loodusväärtusega metsade arvamine sihtkaitsevööndisse;
14
2. looduskaitsealaga piirneval alal toimuvate metsamajanduslike tegevuste
kooskõlastamisel arvestada mõju kogu kooslusele ning servaefekti vältimiseks säilitada
piirnevate metsade toimimine tuulevarjuna.
Rava liivakarjäärile lähim Endla looduskaitseala osa kuulub Vahisoo sihtkaitsevööndi
koosseisu ning kaitseala ja karjääri vahele jääb minimaalselt 186 m ulatuses metsamaa.
Elupaigatüübi 91D0 osas toob kaitsekorralduskava vajalike kaitsekorralduslike meetmetena
välja:
1. loodusliku veerežiimi taastamistööde teostamine vastavalt Endla looduskaitseala soode
taastamiskavale;
2. maaparanduse võimaliku keskkonnamõju analüüsimine ja arvestamine
maaparandussüsteemide hooldamisel ning kooskõlastuste andmisel väljaspool kaitseala
toimuvate tööde puhul.
Kuna Rava liivakarjääris kaevandatakse veetaset alandamata, st kaevandamise käigus vett ära
ei juhita ega pumbata välja, puudub eeldatavalt oluline ebasoodne mõju väljakujunenud
veerežiimile ning sellest tulenevalt ei kaasne ka negatiivseid mõjusid elupaigatüübile 91D0.
Endla looduskaitsealal asub ka II kaitsekategooria liigi metsise (Tetrao urogallus) elupaik
(KLO9134126). Keskkonnaamet palus 31.07.2025 kirjaga nr DM-132453-4 anda
eksperthinnang karjääri mõjude kohta metsisele. Eksperthinnang esitati 09.10.2025 kirjaga nr
DM-132453-7, kus oli kirjas järgmine:
„Taotletava Rava liivakarjääri mäeeraldise 250 m laiusel puhvril on inventeeritud II
kaitsekategooria kaitsealuse liigi metsise elupaik ja Natura 2000 elupaigatüüp 9010*.
Planeeritav Rava karjäär asub metsise elupaigast minimaalselt 185 meetri kaugusel,
metsisemängu piir asub minimaalselt 1,11 km kaugusel.
Metsise kehtiva kaitse tegevuskava alusel on Eestis liigile kõige suuremad ohutegurid
elupaikade killustumine, kisklus ja kuivenduse mõjul toimuv elupaiga kvaliteedi vähenemine.
Keskmise tähtsusega ohuteguriks peetakse elupaikade kadu potentsiaalselt sobivates
elupaikades (lageraied) ja inimesepoolset häirimist. Merja metsisemängule ja elupaigale saavad
Rava karjäärist lähtuvat mõju avaldada eelkõige müra- ja liikumishäiringud. Tolmuhäiringu
mõju on eelduslikult väike, ainult materjali veoks kasutatavatel teedel võib olla elupaikade
kvaliteedile teatud mõju (aluselise teetolmu levik metsadesse), aga veoteed asuvad metsise
elupaigast ligi 1 km kaugusel.
Vastavalt keskkonnakaitseloa taotlusele T-KL/1029014 kaevandatakse maavara ekskavaatoriga
või frontaallaaduriga. Paljandustöödel ja/või kaevandamisel kasutatakse vajadusel
abimehhanismina buldooserit. Tarbimiseks ettevalmistatud toodangu ladustamine kuhilatesse
(või vahetult tellijate kalluritele) ja kuhilatest kalluritele toimub kopplaaduri või ekskavaatori
abil. Toodangu vedamiseks kasutatakse kallurautosid. Kaevise töötlust karjääris ei kavandata.
On tõenäoline, et metsise elupaiga piirile jõuab töötavate masinate tõttu lühikestel perioodidel
vähemalt 45 dB müratase, nt tagurdamise piiksumine, signaalitamine. Metsisele esmatähtsad
elupaigad (siirdesoo-männikud) asuvad karjäärist vähemalt 1 km kaugusel (Vähisoost
lõunapoolsed metsad). Metsise mänguala asub karjäärist 1,11 km kaugusel ja loendatud
kukkede mängukese 1,6 km kaugusel, mis välistab kauguse tõttu karjäärist lähtuvate
mürahäiringute olulise negatiivse mõju metsisele. Suuremat mürahäiringut põhjustaks nt kruusa
15
purustamine karjääris, mida keskkonnakaitseloa taotluse seletuskirja alusel ei planeerita. Juhul,
kui kruusa purustamise vm mürarikka tegevuse vajadus siiski tekib, siis ei tohi mürarikkaid töid
teha karjääris perioodil 1.03-31.07, mis on metsise mängu- ja pesitsusperiood.
Liikumishäringute mõju avaldub materjali väljaveol karjäärist, see on planeeritud karjäärist
lõuna suunas Jussimäe teele ja Vaali metsateele. Veoteed asuvad metsise elupaigast
minimaalselt 930 meetri kaugusel, mis välistab kauguse tõttu olulise negatiivse mõju metsisele
(liiklusmüra on kuulda, aga selle helitase on madal). Samuti on veoteede ääres põhiliselt langid
ja noorendikud, mis ei ole metsisele sobivad elupaigad, mida metsised kasutavad eelduslikult
vähe. Lisaks võib Rava karjääri rajamine mõjutada metsise toitumis- ja pesitsusalasid, mis
asuvad osaliselt väljaspool registreeritud elupaika. Metsise aastaringsed elupaigad asuvad
mängu tsentritest valdavalt 3 km raadiuses, sh olulised toitumisalad. Kuna karjääri maa-alal on
valdavalt langid ja noorendikud, samuti on ümbruses palju lanke, siis on sealsete metsade
sobivus metsisele väike. Ainult üksikud vanametsa killud sobivad toitumis- ja pesitsuskohaks,
liik võib vahel pesitseda ka nooremates metsades, aga karjääri lähiümbruse kasutamine metsise
poolt on prognoositavalt vähene. Seda eelkõige metsade ulatuslike lageraiete tõttu.“
Kokkuvõtteks soovitas ekspert kasutada leevendavaid meetmeid, et vähendada mõju metsisele
ja üldist karjääri rajamise mõju teistele liikidele:
- Kruusapurustamist jt mürarikkaid tegevusi ei tehta karjääris metsise mängu- ja
pesitsusperioodil 1.03-31.07. Metsise elupaika ei tohi sel perioodil jõuda suurem kui 45
dB müratase.
- Metsise elupaiga poolsesse serva rajatakse pinnasevall, karjääri idaserva täies ulatuses,
mis vähendab mürahäiringute mõju.
- Karjääri maa-ala ja ühendusteede raadamise raietöid ei tehta kevad-suvisel lindude
pesitsusperioodil, vahemikus 15.03-15.07.
2024. aasta lõpul valmis SA Keskkonnainvesteeringute Keskuse (KIK) poolt rahastatud projekt
„Müra mõju metsise sigimiskäitumisele“ (Tilgar & Ojaste, 2024). Uuringu tulemusel jõuti
järeldusele, et aktiivse karjääri või maantee paiknemine metsisemängule lähemal kui 2 km võib
põhjustada mängu hääbumise. Selle põhjuseks võib olla muu hulgas kaasnev müra, mis on üks
kumulatiivsetest negatiivsetest mõjudest metsisemängule. Uuringus tuuakse välja, et sellistes
mängudes väheneb oluliselt metsise mängude kestus ning kirjeldatakse võimalikku mehhanism
selliste mängude hääbumisele: emased ei tule mängu, sest isased mängivad lühikest aega või
üldse mitte (neid pole kuulda) ning see pärsib populatsiooni taastootmist.
Kõige tundlikumaks loetakse metsist häiringute mõju osas hiliskevade-varasuve
mänguperioodil mängualal. Muul ajal ei ole linnud häiringute suhtes niivõrd tundlikud, kuid
neid negatiivseid aspekte seisundile ja kaitse-eesmärkidele tuleb mõjuteguritena arvestada
siiski aastaringselt.
Metsise kaitse tegevuskava eelnõu (2026) toob seoses müra negatiivse mõjuga välja vajalikud
kaitsemeetmed:
- Tegevuste puhul, mis võivad suurendada oluliselt mürafooni metsise elupaigas (>45 dB
või tavamüra taseme suurenemise >10dB), tuleb keskkonnamõjude hindamisel
arvestada, et rajatava taristu (teed, tuulikud, karjäärid) kasutamise otsene mõju (sh müra)
metsise mängupaigale võib ulatuda kuni 2 km kaugusele müra täiendavast allikast.
Mõjude hindamisel (ka eelhindamisel) on vaja arvesse võtta ka müra levimist ja
sumbumist sõltuvalt konkreetsest maastikust ning arvestada mängu(-de) kaugusega ja
16
asukohaga inimtekkelise müra allikast. Juhul kui mürafoon elupaigas ületab 45 dB või
muutus on suurem kui 10 dB, tuleb hinnata keskkonnamõjusid ja lähtudes tulemustest,
kaaluda alternatiivseid võimalusi või rakendada leevendusmeetmeid (sh
müratõkkevallid, kellaajaliste piirangute seadmine mürarohketele tegevustele (nt
lasketiiru kasutamisele) eeskätt metsise mänguajal. Alternatiivide olemasolul tuleb
mitte lubada uue mürarohke taristu rajamist, kui see põhjustab (leevendusmeetmete
rakendamisel) metsise mängupaigas mürafooni tõusu > 10 dB.
- Müra mõjude leevendamiseks metsise mängudele on põhilisel mänguperioodil (15.03 -
15.05) soovitav seada mürarohketele tegevustele kellajaline piirang alates õhtul kell
18:00 kuni hommikul kella 9:00.
Eelnevast tulenevalt lisab Keskkonnaamet keskkonnaloale järgmised kõrvaltingimused:
- Mürarikkaid tegevusi ei tohi teha karjääris metsise mängu- ja pesitsusperioodil 1.03-
31.07. Metsise elupaika ei tohi sel perioodil jõuda suurem kui 45 dB müratase. Metsise
peamisel mänguperioodil (15.03-15.05) lubatud tööaeg (nii kaevandamisele kui kaevise
transpordile) on lubatud ainult kell 9.00-18.00.
- Metsise elupaiga poolsesse serva tuleb rajada pinnasevall, karjääri idaserva täies
ulatuses.
- Karjääri maa-ala ja ühendusteede raietööd ei ole lubatud teha lindude
pesitsusperioodil vahemikus 15.03-15.07.
Pärandkultuuriobjektidest jääb Trekko talukoht (EELIS ID -271996502) taotletavast Rava
liivakarjäärist ca 37 m kaugusele, mis on säilinud alla 20% ning Merja talukoht (EELIS ID -
533328430) ca 40 m kaugusele, mis on säilinud ca 20-50%.
Karjäär ei asu tiheasustusalal ning sellel puuduvad kultuurimälestiste registrisse kantud
kultuurivõi arheoloogilise väärtusega alad.
3.2.4. Inimese tervis ja heaolu ning elanikkond
KeÜS § 23 lõige 1 sätestab, et igaühel on õigus tervise- ja heaoluvajadustele vastavale
keskkonnale, millega tal on oluline puutumus. Lõike 2 kohaselt on oluline puutumus isikul, kes
viibib tihti mõjutatud keskkonnas, kasutab sageli mõjutatud loodusvara või kellel on muul
põhjusel eriline seos mõjutatud keskkonnaga. KeÜS § 3 lõike 1 kohaselt on keskkonnahäiring
ka selline ebasoodne mõju keskkonnale, mis ei ületa arvulist normi või mis on arvulise normiga
reguleerimata. Siiski tuleb võimaliku keskkonnahäiringu tekkimist võimalusel ennetada ning
kui see pole võimalik, võtta kasutusele leevendusmeetmed. Keskkonnaloa omanikul on
kohustus hüvitada kaevandamisega tekitatud kahju sõltumata oma süüst (MaaPS § 93 lõige 1).
Rava liivakarjääris kaevandamisel on peamisteks keskkonda mõjutavateks teguriteks
maastikupildi visuaalne muutumine, müra, õhuosakesed (tolm) ja võimalik mõju põhjaveele.
Ümbruskonna maad (mis ei ole hõlmatud kaevandamisega) on valdavalt kasutuses
maatulundusmaana (metsamaad), lähim majapidamine on 1,2 km kaugusel. Tegemist on
hajaasustusega.
Ala läbib Jussimäe metsatee (3250053), mis ristub keskosas Puna teega (3250303), mis läbib
ala lõunaosa. Lisaks viib lõunaosasse 2. Vaali metsatee (3250302), mis seal ka lõppeb.
17
Taotletava ala idaosa kattub osaliselt Pedaniku_TTP-533 maaparandussüsteemi maa-alaga
(vid: 2103270020030002).
Lähipiirkonnas suurtööstusi ei ole.
Kaevandamisel veetaseme alandamist (vee väljapumpamist ega ärajuhtimist) ei toimu.
Võimalik mõju põhja- ja pinnaveele on seotud kaevandamiseks kasutatavate seadmete
avariiolukordadega. Kuna kasutatav tehnika sisaldab ja kasutab töötamiseks määrdeaineid ja
kütust, siis on võimalik, et esineb nende lekkeid. Kasutades tehniliselt korras seadmeid ja neid
regulaarselt hooldades, on lekete tõenäosus väike ja lekked kiiresti avastatavad.
Maavara kaevandamisel tekkiv tolmu kogus on minimaalne tulenevalt liiva looduslikust
niiskusest. Transpordil tekkiva õhusaaste vältimiseks tuleb karjäärisiseseid teid regulaarselt
niisutada või töödelda vastavate vahenditega. Väljaspool mäeeraldist ja selle teenindusmaad
asuvate avalikus kasutuses olevate teede korrashoiu eest vastutab tee omanik, sõlmides
vajadusel selleks vajalikke kokkuleppeid teed kasutada soovivate isikutega. Häiringute
leevendamiseks tuleb vajadusel kasutusele võtta vajalikud meetmed.
Tasakaalu hoidmine inimeste heaolu ja kaevandamistegevuse vahel on oluline. Mõistetavalt
võib tulenevalt iga indiviidi isiklikust tundlikkusest olla maavarade kaevandamisel ebasoodne
mõju vaatamata võimaliku häiringu õigusaktides sätestatud normeeritud piiridesse jäämisel.
Kuivõrd keskkonnaloa muutmisest keeldumiseks pole alust, on otstarbekas kaaluda
keskkonnaloale kõrvaltingimuste lisamist tekkida võivate keskkonnahäiringute vähendamiseks.
3.3. Hinnang keskkonnamõju olulisusele
Eelnevast lähtudes võivad Rava liivakarjääri mäeeraldisel kaevandamistegevusega
kaasnevateks peamisteks mõjudeks olla mõju välisõhule (tolm, müra) ja maastikule. Mõju
veekogudele ning põhjaveele ei ole eeldada.
3.3.1. Mõju suurus, mõjuala ulatus, mõju ilmnemise tõenäosus ja aeg, mõju laad, tugevus,
kestus, sagedus ja pöörduvus
Keskkonnaamet käsitleb kavandatava tegevuse mõjualana Rava liivakarjääri mäeeraldise
teenindusmaad ning ca 200-250 m ümber selle, kuna nii kaugele võib teoreetiliselt ulatuda
müra- või tolmuhäiring. Arvutuslikult jäävad mõju suurused kehtestatud piirnormidesse, kuid
vajadusel tuleb teostada kontrollmõõtmisi.
Kaevandamistegevusega kaasnevad häiringud avalduvad kaevandamise käigus keskkonnaloa
kehtivusaja jooksul. Perioodil, kui kaevandamist ei toimu, kavandataval tegevusel otseseid
mõjusid ei ole v.a. visuaalne häiring.
Pärast kaevandamistegevuse lõppemist ning ala korrastamist lõpeb ka kavandatava tegevuse
mõju. Eelhinnangu kohaselt ei teki kavandatava tegevuse elluviimisel olulist negatiivset
keskkonnamõju, samas võib tekkida ümberkaudsetele elanikele tavapärasest mõnevõrra
rohkem häiringuid (müra, tolm). Siiski võib eeldada, et häiringute leevendamine on võimalik.
3.3.2. Mõju piiriülesus
18
Riigipiiri ülest mõju ette näha ei ole, riigipiir jääb karjäärialast enam kui 80 km kaugusele lõuna
suunda.
3.3.3. Kavandatava tegevuse koosmõju muude asjakohaste toimuvate või mõjualas
planeeritavate tegevustega
Tegemist on küll uue mäeeraldisega, aga piirkond on mõjutatud varasemast kaevandamisest.
Ümbruskonna maad on kasutuses suuremas osas metsamaana, lähim kehtiva keskkonnaloaga
karjäär (Ervita turbatootmisala) asub ca 8,2 km kaugusel.
Eeltoodu kokkuvõtteks võib järeldada, et ei ole ette näha olulise negatiivse koosmõju tekkimist
koos lähipiirkonna teiste tegevustega. Keskkonnaloa omanik peab siiski täitma kõiki
asjakohaseid õigusaktides sätestatud nõudeid ja loale kantavaid kõrvaltingimusi ning tegema
omalt poolt kõik võimaliku, vähendamaks tekkivate keskkonnahäiringute esinemist ning
levimist.
3.3.4. Ebasoodsa mõju tõhusa ennetamise, vältimise, vähendamise ja leevendamise
võimalused
Rava liivakarjääris kaevandamisega kaasneda võivaid keskkonnahäiringuid on pikemalt
käsitletud käesoleva eelhinnangu punktides 3.1.5., 3.1.7 - 3.1.8., 3.2.3.-3.2.4 ja 3.3 ning
siinkohal ei korrata. Eelhinnangus esitatud kaalutluste alusel ning lähtuvalt Järva Vallavolikogu
29.01.2026 otsusest nr 3 ja metsise eksperthinnangust kavandab Keskkonnaamet
keskkonnahäiringute leevendamiseks seada antavale keskkonnaloale järgmised asjakohased
kõrvaltingimused:
1. Mäeeraldistel lubada kaevandustegevusega seonduvaid töid teostada ja toodangut välja
vedada esmaspäevast reedeni kella 07.00-19.00, nädalavahetustel ja riiklikel pühadel keelata
karjääris teostatavad tegevused;
2. Mürarikkaid tegevusi ei tohi teha karjääris metsise mängu- ja pesitsusperioodil 1.03-31.07.
Metsise elupaika ei tohi sel perioodil jõuda suurem kui 45 dB müratase. Metsise peamisel
mänguperioodil (15.03-15.05) on lubatud tööaeg (nii kaevandamisele kui kaevise transpordile)
ainult kell 9.00-18.00;
3. Metsise elupaiga poolsesse serva tuleb rajada pinnasevall, karjääri idaserva täies ulatuses;
4. Karjääri maa-ala ja ühendusteede raadamise raietöid ei ole lubatud teha lindude
pesitsusperioodil vahemikus 15.03-15.07;
5. Kaevandaja on kohustatud enne kaevandustegevuse alustamist katma Järva vallale kuuluva
Jussimäe tee (3250053) esimesed 400 meetrit mustkattega (2,5 kordse pindamisega), alustades
riigile kuuluvalt Vao-Päinurme-Sulustvere (15161) maanteelt, tee koormustaluvuse tõstmiseks
ning tolmu tekke vältimiseks ja tolmu kandumise vältimiseks elamualadele;
6. Kaevandajal tagada karjääri tegevuseks kasutatavate teede seisundi nõuded kogu
keskkonnaloa kehtimise aja jooksul; 7. Asendada liivakarjääri nimi „Rava“ ajaloolise karjääri nimega „Jussimäe“, kuna Rava nimi on eksitav, sest Rava asula asub planeeritavast karjäärist ca 30 km kaugusel; 8. Enne kaevandamise alustamist peab kaevandaja RMK-ga kokku leppima ligipääsuvõimaluse loomise RMK maadele sinna teede rajamise näol; 9. Rajatud teed peavad vastama vähemalt 4 järgu metsateede nõuetele; 10. Rasketehnika kolimisel ja väljaveo alustamisel karjäärist kooskõlastada RMK metsateede kasutamine.
19
Vajadusel täpsustatakse keskkonnaloale kantavate kõrvaltingimuste sõnastust keskkonnaloa
andmise korralduses.
3.4. Eelhinnangu järeldus
Eelhindamise tulemusena järeldab Keskkonnaamet, et kavandataval tegevusel puudub oluline
keskkonnamõju, kuna:
1. Kavandatav tegevuskoht ei asu kaitstaval loodusobjektil ega Natura 2000 võrgustiku
alal ning kavandatava kaevandamisega ei mõjutata ebasoodsalt kaitstavaid
loodusobjekte ega Natura 2000 võrgustiku alasid;
2. Eelhindamise tulemusena selgus, et kaevandamisel ei ületata kaevandamisel
piirmäärasid õhusaaste osas;
3. Eelhindamise tulemusena selgus, et kaevandamine ei mõjuta väljakujunenud
põhjaveerežiimi, kuna kaevandamine toimub olemasolevat veerežiimi muutmata ja
reostuse teket tuleb hoolega vältida;
4. Mäeeraldisel looduslik maastik kaevandamistööde käigus hävineb, kuid see on
kvalitatiivselt hiljem taastatav maa-ala korrastamisega;
5. Kaevandamine ei avaldada negatiivset mõju kaitstavatele liikidele ning ebasoodsa
mõju tõhusaks ennetamiseks, vältimiseks, vähendamiseks ja leevendamiseks
järgitakse keskkonnaloale kantavaid tingimusi.
KeHJS § 11 lõike 8¹ kohaselt KMH algatamata jätmise otsus peab muu hulgas sisaldama
asjakohaseid KeHJS § 6¹ lõike 1 punkti 6 alusel esitatud kavandatava tegevuse erisusi või
keskkonnameetmeid muidu ilmneda võiva olulise ebasoodsa keskkonnamõju vältimiseks või
ennetamiseks. Määruse nr 31 § 5 lõike 2 järgi, kui eelhinnangu järelduseks on kavandatava
tegevuse KMH algatamata jätmine, esitatakse eelhinnangus põhjendatud juhul ettepanekud
vajalikeks keskkonnameetmeteks.
KeHJS § 3³ lõike 1 järgi keskkonnameetmed on kavandatava tegevuse elluviimisega kaasneva
ebasoodsa keskkonnamõju ennetamise, vältimise, vähendamise ja leevendamise ning
põhjendatud juhul heastamise meetmed. Keskkonnameetmete hulka arvatakse ka
keskkonnaseire. KeHJS § 3³ lõike 2 kohaselt peavad keskkonnameetmed, sealhulgas
keskkonnaseirega jälgitavate näitajate liik ja seire kestus, olema proportsionaalsed kavandatava
tegevuse iseloomu, asukoha ja mahuga ning eeldatavalt avalduva keskkonnamõjuga.
Keskkonnaseire määramisel ja tegemisel arvestatakse olemasoleva keskkonnaseirega.
Loa taotleja ei ole KeHJS § 6¹ lõike 1 punkti 6 alusel esitanud Keskkonnaametile teavet
kavandatava tegevuse erisuste või võetavate keskkonnameetmete kohta, millega loa taotleja
kavandab vältida või ennetada muidu ilmneda võivat olulist ebasoodsat keskkonnamõju.
4. ÄRAKUULAMINE
Keskkonnaamet saatis KeHJS § 11 lõike 2² alusel xx.xx.xxxx kirjaga nr DM-xxxxxx-x Rava
liivakarjääri keskkonnaloa taotlusele koostatud keskkonnamõjude eelhinnangu ja KMH
algatamata jätmise otsuse eelnõu seisukoha võtmiseks Järva Vallavalitsusele ja tutvumiseks AS-
le Tariston, Maa- ja Ruumiametile ning Riigimetsa Majandamise Keskusele seisukoha
esitamise tähtajaga xx.xx.xxxx
20
Järva Vallavolikogu nõustus/ei nõustunud xx.xx.xxxx otsusega nr xx (registreeritud KOTKAS-
s xx numbriga xx) KMH algatamata jätmisega tingimusi esitamata.
AS Tariston …
Maa- ja Ruumiamet…
Riigimetsa Majandamise Keskus…
(allkirjastatud digitaalselt)
Siret Punnisk
juhataja
maapõuebüroo
Maigi Säinas 5918 4357 (maapõuebüroo)
Aire Soo 5699 7376 (veeosakond)
Tea Pärnik 5695 0192 (jäätmebüroo)
Meeli Keskküla 5345 4246 (looduskasutuse osakond)