MEMO

Keila metskond 28 kinnisasja kasutusse andmine

Harku Vallavalitsus on esitanud Riigimetsa Majandamise Keskusele taotluse (registreeritud

RMK dokumendihaldussüsteemis nr 3-1.1/2025/6297) senise tegevuse jätkamiseks riigile

kuuluval, Kliimaministeeriumi valitsemisel ja RMK valduses oleval Keila metskond 28

kinnisasjal. Taotleja on kasutanud maatükki rendilepingu alusel alates 2015. aastast Vääna-

Jõesuu ranna- ja puhkeala haldamise ning seal parkimise korraldamise eesmärgil, leping on

lõppenud. Ala on olnud läbi aegade atraktiivne ja aktiivselt kasutatav külastuskoht, vald on

pakkunud avalikkusele mitmekesiseid võimalusi looduses viibimiseks ja aktiivseks

puhkamiseks ning aidanud kaasa ala prügistamise vähendamisele. RMK-l endal kõnealuses

asukohas külastuskorralduslik taristu puudub, kohalikul omavalitsusel on parimad eeldused

suure külastuskoormusega puhkeala igapäevaseks hoolduseks ja ruumikasutuse

korraldamiseks. Arvestades senist koostööd vallaga ala korrashoiul, on otstarbekas võimaldada

senisel partneril jätkata külastajate jaoks harjumuspärase teenuse pakkumist.

Tulenevalt eeltoodust ning kooskõlas Riigimetsa Majandamise Keskuse (RMK) põhimääruse

§-ga 24-25, RMK kinnisvaraosakonna põhimääruse ja RMK juhatuse 11.02.2025 otsusega nr

1-32/33 „Volituste andmine vara kasutusse andmise otsustamiseks“ korraldan RMK valduses

oleva kinnisasja kasutusse andmise järgmiselt:

1. Alustada läbirääkimisi taotlejaga Harku Vallavalitsus (registrikood 75014132, aadress

Teenuste tn 2, Tabasalu alevik Harku vald Harju maakond 76901, e-post [email protected]),

edaspidi rentnik, riigimaa kasutusse andmiseks.

2. Läbirääkimiste objektiks on ligikaudu 9,8 ha suurune maatükk Vääna-Jõesuu ranna- ja

puhkeala haldamiseks, selle kasutamise, s.h parkimise korraldamiseks Harju

maakonnas Harku vallas Vääna-Jõesuu külas asuvast Keila metskond 28 kinnisasjast

(kinnistusregistriosa number 14924950, katastritunnus 19801:001:4425, riigi

kinnisvararegistri objekti kood KV5997), edaspidi maatükk.

3. Kasutusse antava maatüki asukoht kinnisasjal on näidatud käskkirjale lisatud kasutusala

plaanil.

4. Kasutusse andmise tingimused:

4.1. rendilepingu tähtaeg on kuni 2 aastat;

4.2. kasutustasu ilma käibemaksuta on vähemalt 250 eurot aastas;

4.3. kasutustasu suurus lepitakse läbirääkimistel kokku täiseurodes;

4.4. rendilepingu lahutamatuks osaks on RMK kinnisasjade rendilepingu tüüptingimused;

KINNISVARAOSAKOND

JUHATAJA

KÄSKKIRI

(digitaalallkirja kuupäev) nr 9-49/55

2

4.5. rentnik tagab kasutusalale jäävate registriteede korrashoiu;

4.6. rentnik kooskõlastab uute rajatiste paigaldamise eelnevalt RMK-ga;

4.7. rentnik vastutab rajatiste ohutuse eest;

4.8. rentnik teeb õigeaegselt omal kulul kõik rajatiste korrasolekuks vajalikud hooldustööd;

4.9. RMK ei vastuta rentniku vara säilimise eest.

5. Määran läbirääkijaks ja maarendilepingu sõlmijaks kinnisvaraosakonna maakasutuse

lepinguhalduri Ruth Rajaveer.

(allkirjastatud digitaalselt)

Karl Mänd

Juhataja

Kasutusala plaan Keila metskond 28 (19801:001:4425) kasutusala suurus 9,8 ha

(avalik ala 9,3 ha ja parkla 0,5 ha)

MEMO

Keila metskond 28 (19801:001:4425) kinnisasjast ca 9,8 ha suuruse ala kasutusse andmine

Senine rentnik Harku Vallavalitsus (75014132) – 2015 anti Vääna-Jõesuu puhkeala 10 aastaks

kasutusse Vääna-Jõesuu ranna ja seda ümbritseva puhkamiseks intensiivselt kasutatava metsaala

haldamiseks ning parkimise korraldamiseks. Rendileping on lõppenud, rentnik soovib jätkata.

Kaalutlusotsus: Maa-ala uue perioodi kasutusse andmiseks alustada lepingu pikendamiseks

läbirääkimisi kohaliku omavalitsusega, kelle ülesanne on tagada kohaliku elukeskkonna arendamine,

avaliku ruumi korrashoid ja kogukonnale vajalike teenuste pakkumine.

Põhistus: Rentniku tegevus toimub RMK hallataval riigimaal ning on pika aja jooksul pakkunud

avalikkusele mitmekesiseid võimalusi looduses viibimiseks ja puhkealadel tegutsemiseks. RMK

maakasutuse strateegia eesmärk on tagada riigimaa säästev, mitmekülgne ja avalikku huvi

teeniv kasutamine, sh külastusfunktsiooni hoidmine ja arendamine.

Tegemist on väljakujunenud, piirkonna külastustaristut toetava tegevusega, mis on loonud piirkonda

stabiilse külastuskorralduse, aidates suunata metsade kasutust viisil, mis vastab külastajate ootustele

ning toetab loodusväärtuste kaitset ning millel on oluline roll avaliku ruumi kasutamisel, RMK-l endal

kõnealuses asukohas külastuskorralduslik taristu puudub,kohalikul omavalitsusel on parimad

eeldused suure külastuskoormusega puhkeala igapäevaseks hoolduseks ja ruumikasutuse

korraldamiseks, võttes arvesse erinevaid planeeringuid, et tagada piirkonna elanikele kättesaadav ja

kvaliteetne puhkamisvõimalus. Aktiivselt kasutatava ala koordineeritud kasutamine aitab

maandada looduskoormust, koondades külastusaktiivsuse ettevalmistatud ja juhitud alale ning

toetades sellega RMK ülesannet kaardistada ning hallata suure külastuskoormusega piirkondi.

Majanduslikust vaatest on lepingu pikendamine otstarbekas. RMK-l ei ole majanduslikult mõistlik

hallata intensiivses kasutuses olevaid kohalikke puhkealasid, KOV on majanduslikult soodsaim

partner, kes suudab hoida kulud madalad ja samas tagada avaliku kasutuse. KOV saab puhkeala

hooldust siduda oma muude avalike teenustega (kohaliku teedevõrgu hooldus, parkimise korraldamine,

jäätmekäitlus), mis hoiab kulud madalal. KOV-l on parem ligipääs toetustele ja

investeerimisvõimalustele, nii saab puhkeala arendada väiksema riikliku otsese kuluga. Puhkeala

kasutus toob piirkonda külastajaid, kes omakorda suurendavad kohalike teenuste kasutust, ettevõtlust,

turismitulu, millest KOV võidab otseselt maksude näol. Seetõttu on mõistlik, et majandusliku kasu

saaja panustab ka hooldusse.

Lepingu tähtaeg:

Peame otstarbekaks sõlmida uus leping esialgu kuni kaheks aastaks. Kui lepinguperioodil on

moodustatud uus kaitseala ja/või DP kehtestatud (ehk teame täpsemalt kaasnevaid piiranguid), on

mõistlikum ja selgem sõlmida uus leping uutel alustel mitte hakata muutma olemasolevat.

KOV plaanib algatada Vääna-Jõesuu rannaala detailplaneeringu ning soovib arvata planeeringuala

sisse lisaks munitsipaalomandis olevatele kinnistutele Vääna rand (19801:011:0671), Rannahoone tee

7 (19801:011:0638) ja Rannahoone tee 9 (19801:011:0668) ka Keila metskond 28 kinnistu, et kogu ala

lahendada terviklikult (oleme andnud nõusoleku riigimaale detailplaneeringu algatamiseks).

Kasutusala hõlmavale rannaalale riigimaal soovitakse näiteks esialgse info põhjal detailplaneeringuga

luua koerte ranna ala ning soodustada/suunata surfarite tegevust.

Täna kehtivatest piirangutest tuleb maatükil arvestada Harku valla moodustatud Vääna-Jõesuu metsa

maastikukaitseala kaitse-eeskirja nõuetega, teadaolevalt kavandatakse alale veel uut kaitseala.

Teadmata kasutusala puudutavate planeeringute ajakava ja tulemust ning kavandatava kaitseala

ametlikke piiranguid, ei ole liiga pikk leping mõistlik.

Uue perioodi kasutustasu määramine:

Kasutusse antav maatükk koosneb kahest alast: avalikult kasutatav puhkeala (rand vastava

taristuga ja metsa-ala loodusradadega) ning piirdega ümbritsetud ja hooajaliselt tasuline parkla.

• Väljapoole parklat jääva, avalikult kasutatava maa-ala eest (ca 9,30 ha) kasutustasu ei arvestata,

kuivõrd siin valla tegevus teenib selgelt avalikku huvi ning on kuluefektiivne viis tagada puhkeala

pikaajaline ja jätkusuutlik kasutus. KOV tunneb kohalikku vajadust, omab sobivaid tööjõu- ja

hooldusvõimalusi ning aitab hoida külastuskoormust kontrollituna. Rentnik võtab enda kanda

ala korrashoiukohustuse, mis muidu oleks RMK ülesanne.

• Parkla osa (ca 5000 m²) eest arvestatakse kasutustasu 0,05 €/m² aastas, mis vastab RMK teede

ja platside tavapärasele hinnastamisele (tõus varasema lepinguga võrreldes viiekordne).Kuivõrd

parkla ei ole läbi aasta vabalt kasutatav ja hooajal tuleb külastajal maksta parkimise eest tasu, ei ole

selle ala vallale tasuta kasutusse andmine põhjendatud. Tasu on proportsionaalne, mõistlik ja tagab

võrdse kohtlemise teiste samalaadsete riigimaa kasutajatega, ilma et see seaks KOV-i ebamõistlikult

halba finantsseisu või piiraks valla võimekust puhkeala eesmärgipäraselt hallata.

Lepingutasu uuel perioodil: 250 eurot aastas.

Arvestades Vääna-Jõesuu puhkeala rolli piirkonna külastusfunktsiooni hoidmisel, looduskoormuse

hajutamisel, RMK strateegiliste eesmärkide täitmises ning senise koostöö toimivust, on rendilepingu

pikendamine põhjendatud, kuna see toetab RMK strateegiliste eesmärkide täitmist, maandab

külastuskoormust, tagab riigimaa avaliku funktsiooni pidevuse ning põhineb toimival ja kuluefektiivsel

koostööl. Lahendus on stabiilne, jätkusuutlik ning toetab RMK majanduslikke, sotsiaalseid ja

ökoloogilisi eesmärke.