RIKK 4.05.2026 istungi protokoll

Riigikogu riigikaitsekomisjoni

istungi protokoll nr 217

Tallinn, Toompea Esmaspäev, 04. mai 2026

Algus 11.10, lõpp 12.40

Juhataja: Kalev Stoicescu (esimees)

Protokollija: Külli Jõgeda (nõunik)

Võtsid osa:

Komisjoni liikmed: Enn Eesmaa, Raimond Kaljulaid, Meelis Kiili, Leo Kunnas, Alar

Laneman, Mati Raidma, Priit Sibul, Peeter Tali

Komisjoni ametnik: Aivar Engel (nõunik-sekretariaadijuhataja)

Puudusid: Vladimir Arhipov, Anti Poolamets ja Kristo Enn Vaga

Kutsutud: Riigikantselei julgeoleku ja riigikaitse koordinatsioonidirektor Erkki Tori,

ILVES 2026 reaalkommunikatsiooni juht Maris Lindmäe ja Riigikantselei nõunik (4.

päevakorrapunkt)

Päevakord:

1. Nädala töökava kinnitamine

2. Riigikaitsekomisjoni algatatud kaitseväeteenistuse seaduse muutmise seaduse (ajateenistuse

keelenõue) eelnõu (825 SE) kolmanda lugemise ettevalmistamine

3. Riigikaitsekomisjoni algatatav küberturvalisuse seaduse muutmise seaduse eelnõu

4. Ülevaade suurõppuse ILVES 2026 kontseptsioonist

5. Info ja muud küsimused

1. Nädala töökava kinnitamine

Riigikogu riigikaitsekomisjoni nädala (04.05.2026-10.05.2026) töökava

Komisjoni istung esmaspäeval, 4.05.2026 kell 11.10

1. Nädala töökava kinnitamine

2. Riigikaitsekomisjoni algatatud kaitseväeteenistuse seaduse muutmise seaduse (ajateenistuse

keelenõue) eelnõu (825 SE) kolmanda lugemise ettevalmistamine

3. Riigikaitsekomisjoni algatatav küberturvalisuse seaduse muutmise seaduse eelnõu

4. Ülevaade suurõppuse ILVES 2026 kontseptsioonist

5. Info ja muud küsimused

Kohtumine esmaspäeval, 4.05.2026 kell 14.05

1. Riigikaitsekomisjoni esimees Kalev Stoicescu kohtub USA suursaadiku Roman Pipkoga

Komisjoni istung teisipäeval, 5.05.2026 kell 14.00

1. Kaitseväe juhataja sõjaline nõuanne

2

2. Paldiski Põhjasadama võimete tutvustus

3. Info ja muud küsimused

Osalemine konverentsil kolmapäeval, 6.05.2026 kell 10.00

1. Riigikaitsekomisjoni esimees Kalev Stoicescu osaleb Eesti Varude Keskuse poolt Radisson

Blu hotellis Olümpia korraldataval konverentsil Kütusepäev 2026

Otsustati:

1.1. Kinnitada nädala töökava (konsensus: Enn Eesmaa, Meelis Kiili, Leo Kunnas, Alar

Laneman, Mati Raidma, Priit Sibul, Kalev Stoicescu, Peeter Tali).

2. Riigikaitsekomisjoni algatatud kaitseväeteenistuse seaduse muutmise seaduse

(ajateenistuse keelenõue) eelnõu (825 SE) kolmanda lugemise ettevalmistamine

Arutati eelnõu edasise menetlusega seonduvat.

Otsustati:

2.1. Teha ettepanek võtta eelnõu täiskogu päevakorda 13.05.2026 (konsensus: Enn Eesmaa,

Meelis Kiili, Leo Kunnas, Alar Laneman, Mati Raidma, Priit Sibul, Kalev Stoicescu, Peeter

Tali).

2.2. Kiita heaks eelnõu kolmanda lugemise tekst (konsensus: Enn Eesmaa, Meelis Kiili, Leo

Kunnas, Alar Laneman, Mati Raidma, Priit Sibul, Kalev Stoicescu, Peeter Tali).

2.3. Eelnõu seadusena vastuvõtmiseks on vaja Riigikogu poolthäälte enamust (konsensus:

Enn Eesmaa, Meelis Kiili, Leo Kunnas, Alar Laneman, Mati Raidma, Priit Sibul, Kalev

Stoicescu, Peeter Tali).

3. Riigikaitsekomisjoni algatatav küberturvalisuse seaduse muutmise seaduse eelnõu

Kalev Stoicescu selgitas, et eelnõu ja selle juurde kuuluvat seletuskirja on komisjonile

varasemalt tutvustatud ning seletuskirja sissejuhatuses on esitatud ülevaade eelnõu

ettevalmistamisele eelnenud asjaoludest.

Ta märkis, et Riigikogu võttis 10. detsembril eelmisel aastal vastu küberturvalisuse seaduse ja

teiste seaduste muutmise seaduse, millega võeti üle vastav Euroopa Liidu direktiiv. Seoses

edasiste täpsustuste vajadusega tegid Justiits-ja Digiministeerium ning Eesti Infotehnoloogia ja

Telekommunikatsiooni Liit (ITL) ettepaneku jätkata koostööd lahenduste leidmiseks.

Osapooled kohtusid ning jõudsid vastastikku sobiva kokkuleppeni. Komisjon kutsus osapoolte

esindajad 13. aprillil toimunud istungile, kus tutvustati saavutatud kokkuleppeid.

Komisjon hindas esitatud lahendusi positiivselt. Küberturvalisuse seaduse muutmise töörühma

poolt koostatud seletuskiri lisati eelnõule ning lepiti kokku, et eelnõu esitatakse

riigikaitsekomisjoni algatusena. Arutelu käigus leiti, et eelnõu on võimalik algatada Riigikogus

k.a 14. mail.

Priit Sibul sõnas, et on valmis olema eelnõu ettekandja.

Otsustati:

3.1. Algatada eelnõu (konsensus: Enn Eesmaa, Meelis Kiili, Leo Kunnas, Alar Laneman, Mati

Raidma, Priit Sibul, Kalev Stoicescu, Peeter Tali).

3.2. Kiita heaks eelnõu tekst, seletuskiri ja seletuskirja lisa (konsensus: Enn Eesmaa, Meelis

Kiili, Leo Kunnas, Alar Laneman, Mati Raidma, Priit Sibul, Kalev Stoicescu, Peeter Tali).

3.3. Määrata eelnõu ettekandjaks Priit Sibul (konsensus: Enn Eesmaa, Meelis Kiili, Leo

Kunnas, Alar Laneman, Mati Raidma, Priit Sibul, Kalev Stoicescu, Peeter Tali).

3

4. Ülevaade suurõppuse ILVES 2026 kontseptsioonist

Kalev Stoicescu juhatas teema sisse ning soovis ülevaadet õppuse ILVES 2026 eesmärgist,

ülesehitusest ja oodatavatest tulemustest. Samuti palus ta täpsustada Riigikogu võimalikku rolli

õppusel, sealhulgas kaasamise ulatust. Esimees tõstatas küsimuse, milline on

riigikaitsekomisjoni enda roll õppusel ja millisel määral kujundab komisjon oma osaluse

iseseisvalt?

Erkki Tori koos Riigikantselei nõunikuga andsid ülevaate suurõppusest ILVES, mille peamine

eesmärk on hinnata Eesti riigi valmisolekut laiapindseks riigikaitseks eelkõige mittesõjalistes

kriisiolukordades. Nõunik selgitas, et õppus keskendub riigikaitse tegevuskava hübriidolukorra

stsenaariumide läbimängimisele ning nende toimimise praktilisele kontrollimisele. Õppusesse

on kaasatud kõik ministeeriumid, nende allasutused ning koostöös Riigikantselei ja

Siseministeeriumiga ka teised riigi- ja kohaliku tasandi institutsioonid. Õppuse käigus testitakse

asutuste vahelist koostööd, kriisireguleerimise võimeid ning kehtivate riigikaitseliste plaanide

rakendatavust. Õppus toimub seeriana, kus iga osalev asutus vastutab oma valdkonna

osaõppuste läbiviimise ja valmisoleku hindamise eest. Soovitud tulemusena saadakse terviklik

ülevaade riigi toimimisest kriisiolukorras ning sisend riigikaitse planeerimise ja valmisoleku

edasiseks arendamiseks.

Mati Raidma täpsustas, et Riigikogu ja Riigikogu Kantselei ise määravad enda kaasumise

õppuses ning osalemise mahu ja piirid. Seda arutame juba edasise õppuse planeerimise käigus

riigikaitsekomisjoni eestvedamisel.

Otsustati:

4.1. Jätkata arutelu komisjonis (konsensus: Enn Eesmaa, Raimond Kaljulaid, Meelis Kiili,

Leo Kunnas, Alar Laneman, Mati Raidma, Priit Sibul, Kalev Stoicescu, Peeter Tali).

5. Info ja muud küsimused

5.1. Teavitati, et Glasgow’ ülikooli magistrant R. P soovib oma lõputöö raames läbi viia kuni

kümme veebipõhist intervjuud ja huvilistel paluti temaga otse ühendust võtta.

5.2. Arutati võimalikke kohtumisi ja algatusi, sh Lennart Meri konverentsi raames pakutud

kohtumist.

(allkirjastatud digitaalselt)

Kalev Stoicescu

juhataja

(allkirjastatud digitaalselt)

Külli Jõgeda

protokollija

Riigikogu riigikaitsekomisjoni

istungi protokoll nr 217

Tallinn, Toompea Esmaspäev, 04. mai 2026

Algus 11.10, lõpp 12.40

Juhataja: Kalev Stoicescu (esimees)

Protokollija: Külli Jõgeda (nõunik)

Võtsid osa:

Komisjoni liikmed: Enn Eesmaa, Raimond Kaljulaid, Meelis Kiili, Leo Kunnas, Alar

Laneman, Mati Raidma, Priit Sibul, Peeter Tali

Komisjoni ametnik: Aivar Engel (nõunik-sekretariaadijuhataja)

Puudusid: Vladimir Arhipov, Anti Poolamets ja Kristo Enn Vaga

Kutsutud: Riigikantselei julgeoleku ja riigikaitse koordinatsioonidirektor Erkki Tori,

ILVES 2026 reaalkommunikatsiooni juht Maris Lindmäe ja Riigikantselei nõunik (4.

päevakorrapunkt)

Päevakord:

1. Nädala töökava kinnitamine

2. Riigikaitsekomisjoni algatatud kaitseväeteenistuse seaduse muutmise seaduse (ajateenistuse

keelenõue) eelnõu (825 SE) kolmanda lugemise ettevalmistamine

3. Riigikaitsekomisjoni algatatav küberturvalisuse seaduse muutmise seaduse eelnõu

4. Ülevaade suurõppuse ILVES 2026 kontseptsioonist

5. Info ja muud küsimused

1. Nädala töökava kinnitamine

Riigikogu riigikaitsekomisjoni nädala (04.05.2026-10.05.2026) töökava

Komisjoni istung esmaspäeval, 4.05.2026 kell 11.10

1. Nädala töökava kinnitamine

2. Riigikaitsekomisjoni algatatud kaitseväeteenistuse seaduse muutmise seaduse (ajateenistuse

keelenõue) eelnõu (825 SE) kolmanda lugemise ettevalmistamine

3. Riigikaitsekomisjoni algatatav küberturvalisuse seaduse muutmise seaduse eelnõu

4. Ülevaade suurõppuse ILVES 2026 kontseptsioonist

5. Info ja muud küsimused

Kohtumine esmaspäeval, 4.05.2026 kell 14.05

1. Riigikaitsekomisjoni esimees Kalev Stoicescu kohtub USA suursaadiku Roman Pipkoga

Komisjoni istung teisipäeval, 5.05.2026 kell 14.00

1. Kaitseväe juhataja sõjaline nõuanne

2

2. Paldiski Põhjasadama võimete tutvustus

3. Info ja muud küsimused

Osalemine konverentsil kolmapäeval, 6.05.2026 kell 10.00

1. Riigikaitsekomisjoni esimees Kalev Stoicescu osaleb Eesti Varude Keskuse poolt Radisson

Blu hotellis Olümpia korraldataval konverentsil Kütusepäev 2026

Otsustati:

1.1. Kinnitada nädala töökava (konsensus: Enn Eesmaa, Meelis Kiili, Leo Kunnas, Alar

Laneman, Mati Raidma, Priit Sibul, Kalev Stoicescu, Peeter Tali).

2. Riigikaitsekomisjoni algatatud kaitseväeteenistuse seaduse muutmise seaduse

(ajateenistuse keelenõue) eelnõu (825 SE) kolmanda lugemise ettevalmistamine

Arutati eelnõu edasise menetlusega seonduvat.

Otsustati:

2.1. Teha ettepanek võtta eelnõu täiskogu päevakorda 13.05.2026 (konsensus: Enn Eesmaa,

Meelis Kiili, Leo Kunnas, Alar Laneman, Mati Raidma, Priit Sibul, Kalev Stoicescu, Peeter

Tali).

2.2. Kiita heaks eelnõu kolmanda lugemise tekst (konsensus: Enn Eesmaa, Meelis Kiili, Leo

Kunnas, Alar Laneman, Mati Raidma, Priit Sibul, Kalev Stoicescu, Peeter Tali).

2.3. Eelnõu seadusena vastuvõtmiseks on vaja Riigikogu poolthäälte enamust (konsensus:

Enn Eesmaa, Meelis Kiili, Leo Kunnas, Alar Laneman, Mati Raidma, Priit Sibul, Kalev

Stoicescu, Peeter Tali).

3. Riigikaitsekomisjoni algatatav küberturvalisuse seaduse muutmise seaduse eelnõu

Kalev Stoicescu selgitas, et eelnõu ja selle juurde kuuluvat seletuskirja on komisjonile

varasemalt tutvustatud ning seletuskirja sissejuhatuses on esitatud ülevaade eelnõu

ettevalmistamisele eelnenud asjaoludest.

Ta märkis, et Riigikogu võttis 10. detsembril eelmisel aastal vastu küberturvalisuse seaduse ja

teiste seaduste muutmise seaduse, millega võeti üle vastav Euroopa Liidu direktiiv. Seoses

edasiste täpsustuste vajadusega tegid Justiits-ja Digiministeerium ning Eesti Infotehnoloogia ja

Telekommunikatsiooni Liit (ITL) ettepaneku jätkata koostööd lahenduste leidmiseks.

Osapooled kohtusid ning jõudsid vastastikku sobiva kokkuleppeni. Komisjon kutsus osapoolte

esindajad 13. aprillil toimunud istungile, kus tutvustati saavutatud kokkuleppeid.

Komisjon hindas esitatud lahendusi positiivselt. Küberturvalisuse seaduse muutmise töörühma

poolt koostatud seletuskiri lisati eelnõule ning lepiti kokku, et eelnõu esitatakse

riigikaitsekomisjoni algatusena. Arutelu käigus leiti, et eelnõu on võimalik algatada Riigikogus

k.a 14. mail.

Priit Sibul sõnas, et on valmis olema eelnõu ettekandja.

Otsustati:

3.1. Algatada eelnõu (konsensus: Enn Eesmaa, Meelis Kiili, Leo Kunnas, Alar Laneman, Mati

Raidma, Priit Sibul, Kalev Stoicescu, Peeter Tali).

3.2. Kiita heaks eelnõu tekst, seletuskiri ja seletuskirja lisa (konsensus: Enn Eesmaa, Meelis

Kiili, Leo Kunnas, Alar Laneman, Mati Raidma, Priit Sibul, Kalev Stoicescu, Peeter Tali).

3.3. Määrata eelnõu ettekandjaks Priit Sibul (konsensus: Enn Eesmaa, Meelis Kiili, Leo

Kunnas, Alar Laneman, Mati Raidma, Priit Sibul, Kalev Stoicescu, Peeter Tali).

3

4. Ülevaade suurõppuse ILVES 2026 kontseptsioonist

Kalev Stoicescu juhatas teema sisse ning soovis ülevaadet õppuse ILVES 2026 eesmärgist,

ülesehitusest ja oodatavatest tulemustest. Samuti palus ta täpsustada Riigikogu võimalikku rolli

õppusel, sealhulgas kaasamise ulatust. Esimees tõstatas küsimuse, milline on

riigikaitsekomisjoni enda roll õppusel ja millisel määral kujundab komisjon oma osaluse

iseseisvalt?

Erkki Tori koos Riigikantselei nõunikuga andsid ülevaate suurõppusest ILVES, mille peamine

eesmärk on hinnata Eesti riigi valmisolekut laiapindseks riigikaitseks eelkõige mittesõjalistes

kriisiolukordades. Nõunik selgitas, et õppus keskendub riigikaitse tegevuskava hübriidolukorra

stsenaariumide läbimängimisele ning nende toimimise praktilisele kontrollimisele. Õppusesse

on kaasatud kõik ministeeriumid, nende allasutused ning koostöös Riigikantselei ja

Siseministeeriumiga ka teised riigi- ja kohaliku tasandi institutsioonid. Õppuse käigus testitakse

asutuste vahelist koostööd, kriisireguleerimise võimeid ning kehtivate riigikaitseliste plaanide

rakendatavust. Õppus toimub seeriana, kus iga osalev asutus vastutab oma valdkonna

osaõppuste läbiviimise ja valmisoleku hindamise eest. Soovitud tulemusena saadakse terviklik

ülevaade riigi toimimisest kriisiolukorras ning sisend riigikaitse planeerimise ja valmisoleku

edasiseks arendamiseks.

Mati Raidma täpsustas, et Riigikogu ja Riigikogu Kantselei ise määravad enda kaasumise

õppuses ning osalemise mahu ja piirid. Seda arutame juba edasise õppuse planeerimise käigus

riigikaitsekomisjoni eestvedamisel.

Otsustati:

4.1. Jätkata arutelu komisjonis (konsensus: Enn Eesmaa, Raimond Kaljulaid, Meelis Kiili,

Leo Kunnas, Alar Laneman, Mati Raidma, Priit Sibul, Kalev Stoicescu, Peeter Tali).

5. Info ja muud küsimused

5.1. Teavitati, et Glasgow’ ülikooli magistrant R. P soovib oma lõputöö raames läbi viia kuni

kümme veebipõhist intervjuud ja huvilistel paluti temaga otse ühendust võtta.

5.2. Arutati võimalikke kohtumisi ja algatusi, sh Lennart Meri konverentsi raames pakutud

kohtumist.

(allkirjastatud digitaalselt)

Kalev Stoicescu

juhataja

(allkirjastatud digitaalselt)

Külli Jõgeda

protokollija