Asendusmaade moodustamisest

Lp Karl Mänd

Riigimetsa Majandamise Keskus

[email protected]

Lp Merle Tikk

Politsei- ja Piirivalveamet

[email protected]

23.02.2026.a

VASTUSKIRI

Riigimetsa Majandamise Keskuse 17.02.2026.a kirjale ning Politsei- ja Piirivalveameti

18.02.2026.a kirjale

Pelsi Metsad OÜ-le (registrikood 17177843) teadaolevalt on Politsei- ja Piirivalveamet

(edaspidi PPA) algatanud kinnisasja avalikes huvides omandamise seaduse (edaspidi KAHOS)

alusel menetluse Pelsi Metsad OÜ-le kuuluvatest kinnisasjadest, s.o Toome kinnisasjast

(registriosa 2245838), Arakusaare kinnisasjast (registriosa 764038), Kopli kinnisasjast

(registriosa 1454238), Hõbe kinnisasjast (registriosa 1254538), Liivaaugu kinnisasjast

(registriosa 1658638) ja Poksimäe kinnisasjast (registriosa 1906038), kokku seitsme

maaeralduse (edaspidi Maaeraldused) omandamiseks. Maaeraldusi vajab Eesti Vabariik

piiritaristu väljaehituseks.

Pelsi Metsad OÜ toetab igati piiritaristu väljaehitust ega vaidle vastu Maaeralduste

omandamisele riigi poolt, kuid soovib seda teha läbi maadevahetuse, kuivõrd see on Pelsi

Metsad OÜ äritegevust ja huve arvestades kõige sobivam lahendus. Menetluse käigus on Pelsi

Metsad OÜ korduvalt avaldanud soovi saada vahetusmaad Aakre metskond 20

(55701:001:1525) kinnisasjast või alternatiivina Elva metskond 14 (28201:009:0453)

kinnisasjast ning on valmis hüvitama rahalise vahe juhul, kui sobiva(te) kinnisasja(de) väärtus

on Maaeralduste väärtusest suurem.

Riigimetsa Majandamise Keskuse (edaspidi RMK) 17.02.2026.a kirjaga ja PPA 18.02.2026.a

kirjaga teavitati Pelsi Metsad OÜ-d, et RMK ei ole nõus tegema Aakre metskond 20 ega Elva

metskond 14 kinnisasjadest äralõikeid selleks, et neid Maaeralduste vastu vahetada.

Alternatiivina pakkus RMK vahetusmaadena Kivi kinnisasja (73201:001:0752) või Lohu

kinnisasja (73201:001:2142). PPA palus vastava pakkumuse osas Pelsi Metsad OÜ seisukohta.

Pelsi Metsad OÜ on seisukohal, et RMK on põhjendamatult keeldunud Aakre metskond 20

kinnisasjast ja Elva metskond 14 kinnisasjast äralõigete tegemisest ning RMK tegevus ei ole

kooskõlas KAHOS-es sätestatuga ega lähtu seaduse mõttest ja eesmärgist ning Pelsi Metsad

OÜ õigustest ja huvidest.

Kinnisasja avalikes huvides omandamine (sh sundvõõrandamine) on põhiseaduse §-s 32

sätestatud omandipõhiõigust tugevalt riivav tegevus. Sellest tulenevalt on riigil kohustus enne

kinnisasja sundvõõrandamise otsuse tegemist selgitada välja kõik võimalused kinnisasja

omandamiseks kokkuleppel ning kinnisasja omanikule tuleb lisaks kinnisasja väljaostmisele

pakkuda muid alternatiive (mh nt kinnisasjade vahetamist)1. Eesmärgiks peab olema leida

sobivaim lahendus nii riigile kui kinnisasja omanikule, kes on sisuliselt sunnitud temale

kuuluvast kinnisasjast loobuma. Kinnisasja avalikes huvides omandamise menetluses

osalevate riigiasutuste ülesanne on tagada kinnisasja omanikule õiglane ja tema huve arvestav

kompensatsioon omandipõhiõiguse riive eest.

RMK 17.02.2026.a kirjast nähtuvalt on RMK keeldumine Aakre metskond 20 kinnisasjast ja

Elva metskond 14 kinnisasjast äralõigete tegemisest ajendatud majanduslikest huvidest. Pelsi

Metsad OÜ jaoks on arusaamatu, miks prioritiseerib RMK majanduslikke huve tänases

keerulises geopoliitilises olukorras, kus riigikaitse peaks olema kõigi riigiasutuste jaoks

esmatähtis. Piiritaristu väljaehitus on riigi kui terviku, mitte ainult PPA huvides. Ühtlasi ei

tohiks antud juhul riigi majanduslikud huvid prevaleerida ka Pelsi Metsad OÜ huvide ees,

kuivõrd kinnisasjade võõrandamine toimub sundolukorras ning omandipõhiõigust riivates.

RMK peaks riigikaitse tugevdamise eesmärgil algatatud kinnisasjade avalikes huvides

omandamise menetlustes seadma esikohale riigi kaitsehuvi ja kinnisasjade omanike huvid ning

jätma majanduslikud huvid tagaplaanile. Majanduslikele huvidele tuginemine RMK poolt

paistab lisaks ka otsitud põhjendusena arvestades, et RMK on Aakre metskond 20 kinnisasjast

ja Elva metskond 14 kinnisasjast äralõigete tegemist lubanud Riigi Kaitseinvesteeringute

Keskuse (edaspidi RKIK) poolt algatatud menetluses, kus RKIK soovib vahetada viidatud

äralõiked Nursipalu harjutusväljaku laiendamise projekti raames Pelsi Metsad OÜ-le kuuluvate

kinnisasjade vastu.

RMK praktika kinnisasjade avalikes huvides omandamise menetlustes ei ole ühetaoline ega

lähtu isikute võrdse kohtlemise printsiibist. Olukorras, kus riik saab valida konkreetsed

kinnisasjad, mida avalikes huvides omandada, peaks ka kinnisasja omanik saama valida endale

sobiva vahetusmaa. Pelsi Metsad OÜ-le teadaolevalt ei ole kinnisasjade omanike soovidest

lähtuv maadevahetus olnud probleemiks näiteks Nursipalu harjutusvälja laiendamise projekti

raames, kus teiste hulgas võõrandati Tornator Eesti OÜ-le (registrikood 10013860)

vahetusmaadena Aakre metskond 120 kinnisasjast (60801:001:0010) ja Aakre metskond 211

kinnisasjast (60801:001:0024) tehtud äralõiked, mis piirnesid Tornator Eesti OÜ-le juba

kuuluva Soometsa kinnisasjaga (60801:001:2140) ning mida Tornator Eesti OÜ soovis.

Tegemist on ühe näitega paljudest. Kinnisasjade omanike soovidest lähtuv äralõigete tegemine

on kujunenud tavapraktikaks ja isikute võrdse kohtlemise printsiibist lähtudes eeldame, et Pelsi

Metsad OÜ-d koheldakse võrdselt teiste isikutega, kelle kinnisasju riiklikes huvides

omandatakse ning Pelsi Metsad OÜ-le antakse samuti võimalus valida temale sobiv

vahetusmaa.

Lisaks eeltoodule ei nõustu Pelsi Metsad OÜ RMK väitega, et vahetatavad kinnisasjad peavad

olema samaväärsed ning asuma samas turupiirkonnas. KAHOS § 24 lg 3 kohaselt vahetatakse

ühesuguse sihtotstarbega katastriüksusi, mis paiknevad sarnases turupiirkonnas. KAHOS ei

1 Seletuskiri kinnisasja avalikes huvides omandamise seaduse eelnõu 598 SE juurde, XIII Riigikogu, lk-d 3, 4 ja

7.

nõua, et vahetatavad kinnisasjad oleksid samaväärsed ega keela nt põllumaa vahetamist

metsamaa vastu, määravaks on üksnes ühesugune sihtotstarve. Ühtlasi ei pea vahetatavad

kinnistud asuma samas turupiirkonnas, vaid sarnases turupiirkonnas.

Eeltoodud põhjustel on Pelsi Metsad OÜ seisukohal, et RMK tegevus ei ole kooskõlas

KAHOS-es sätestatuga ega lähtu seaduse mõttest ja eesmärgist ning Pelsi Metsad OÜ õigustest

ja huvidest. Selline tegevus takistab omakorda KAHOS-e nõuetele vastava menetluse

läbiviimist PPA-l, kes pingutab selle nimel, et leida osapooltele sobivaid lahendusi.

Pelsi Metsad OÜ on kogu menetluse vältel näidanud üles koostöövalmidust ning palub

RMK-l lubada äralõigete tegemist Aakre metskond 20 kinnisasjast või Elva metskond 14

kinnisasjast või alternatiivina kaaluda maadevahetuseks sobiva kinnisasjana Aakre

metskond 21 kinnisasja (58202:003:1540). Kõik viidatud kinnisasjad oleksid Pelsi Metsad

OÜ jaoks maadevahetuseks sobivad ning Pelsi Metsad OÜ on valmis hüvitama rahalise vahe

juhul, kui maadevahetuse käigus omandatava kinnisasja väärtus on Maaeralduste väärtusest

suurem. RMK poolt pakutud Kivi kinnisasi ja Lohu kinnisasi Pelsi Metsad OÜ jaoks sobivad

vahetusmaad ei ole.

Lugupidamisega

/allkirjastatud digitaalselt/

Lehar Lindre

Pelsi Metsad OÜ juhatuse liige

Asendusmaade moodustamisest

Riigimetsa Majandamise Keskus (edaspidi RMK) ei ole nõus Setomaa vallas asuvate Piiririba

kinnistute asendamiseks jagama Kambja vallas Elva metskond 14 ega Otepää vallas

Aakre metskond 20 või Aakre metskond 21 kinnistut ja seda jätkuvalt põhjusel, et:

- kinnistud ei asu omandatavate kinnistutega sarnases turupiirkonnas, milleks Teie kinnistute

eksperthinnangutes on nimetatud eelkõige Setomaa valda;

- suurte metsamassiivide tükeldamine halvendaks oluliselt riigimetsa majandamise

efektiivsust ning seaks ohtu tehtud investeeringute tasuvuse.

Mõistame Teie pettumust ja selgitame, et otsus tugineb RMK maakasutusstrateegia põhimõtetele,

mitte üksikjuhtumile. Riigikaitse on väga oluline ning kinnitame, et RMK panustab sellesse

igapäevaselt. Kuid samal ajal peame tagama, et RMK püsiks tugeva organisatsioonina, et täita oma

põhiülesandeid.

Mööname, et oleme varasemalt nõustunud riigile oluliste projektide jaoks vahetama maid ka

naabermaakondadesse. Need otsused tehti aga teistsugustes oludes, mis on tänaseks muutunud.

Möödunud aastal uuendasime RMK maakasutusstrateegiat ja sõnastasime selgelt põhimõtted, mille

alusel maid võõrandame või loovutame. Nendest põhimõtetest lähtuvad ka meie tänased otsused.

Kinnitame, et rakendame neid põhimõtteid järjekindlalt kõigi taotluste puhul – varasemad erandid

ei ole tänases olukorras enam otsuste tegemisel määravad.

Hindame kõrgelt Teie valmidust võõrandada oma kinnisasjad riigile piiritaristu rajamiseks. Samuti

mõistame Teie soovi teha seda läbi maadevahetuse. Varasemalt oleme pakkunud vahetuseks

Setomaa vallas asuvat Kivi või Lohu kinnistut, kuid oleme saanud tagasiside, et need ei sobinud.

Teie pöördumise järgselt analüüsisime veelkord RMK maaportfelli ning pakume Teile

vahetusmaadena kaalumiseks kinnistuid, mis moodustaksid vahetult kõrval paiknevate

Pelsi Metsad OÜ valduses olevate kinnistutega ühtse massiivi:

1. Misso metskond 261

• katastritunnus 46001:002:0349, pindala 42994 m²;

• Misso metskond 261 piirneb Pelsi Metsad OÜ valduses oleva Lepaoru

(46001:002:1253) ja Hantoaluse (46001:002:0852) kinnistuga.

2. Orava metskond 24

• katastritunnus 93401:007:0529, pindala 35177 m²;

• Orava metskond 24 piirneb Pelsi Metsad OÜ valduses oleva Põlluotsa

(93401:007:0768) ja Savinurme (93401:007:0540) kinnistuga.

Lp Lehar Lindre

Pelsi Metsad OÜ

e-post: [email protected]

Teie 23.02.2026

Meie digitaalallkirja kuupäev nr 3-1.1/

2026/1017

XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX XXX

Märgime veelkord, et vahetusmaade valikul oleme lähtunud KAHOS-e põhimõttest, et kinnistud

peavad olema samaväärsed – sama sihtotstarbega ja asuma sarnases turupiirkonnas, milleks antud

juhul on Setomaa vald. Vahetusmaana eelistame ka kinnistuid, mille puhul ei ole vaja teha

ajamahukaid maakorraldustoiminguid.

Kui eelpakutud kinnistud Teile ei sobi, palume selgitada põhjuseid, et saaksime Teie eelistusi

edasiste võimaluste hindamisel arvesse võtta. Erandkorras oleme valmis kaaluma ka Setomaa vallas

asuva ning Pelsi Metsad OÜ kinnistuga piirneva RMK kinnistu jagamist. Oleme valmis neid

võimalusi täiendavalt arutama, et leida mõlemale poolele sobivat lahendust.

Lugupidamisega

(allkirjastatud digitaalselt)

Karl Mänd

Kinnisvaraosakonna juhataja

Teadmiseks: Politsei- ja Piirivalveamet ([email protected])

Siseministeerium ([email protected])

Piret Tauer, 5340 8325 [email protected]

Eleri Laidma, 5304 7558 [email protected]