RMK poolt pakutud maad

1

Merle Tikk

From: Merle Tikk

Sent: reede, 27. märts 2026 16:48

To: 'Valdo Hermann'

Subject: RE: Pakkumus

Tere!

Oleme olnud infovahetuses Kliimaministeeriumi ja RMK-ga, et leida ja pakkuda Teile välja sobivaid

maaüksuseid maade vahetuseks Politsei- ja Piirivalveameti (Siseministeeriumi) poolt omandatavate

äralõigete vastu.

Tänaseks on meieni jõudnud RMK seisukoht, mille kohaselt on võimalik Teile vahetusmaana pakkuda maad

järgmistest kinnisasjadest:

 Orava metskond 167 (93401:001:0215), volitatud asutus RMK;

 Kraavikalda (46001:001:0434), volitatud asutus MaRu;

 Musta (93401:001:0735), volitatud asutus MaRu.

RMK poolt koostatud pakkumuse aluseks on olnud RMK ja MaRu maaportfellis olevate kinnisasjade analüüs,

mis on lähtunud sellest, et tegemist oleks sarnase turupiirkonnaga. Samuti on vaadatud seda, millised

maatükid (nii RMK kui ka MaRu omad) võiksid sobituda Teie kui maaomaniku olemasolevate maaüksustega

samas piirkonnas.

Eeltoodut silmas pidavalt palume meile anda esimesel võimalusel teada, kas mõni pakutud kinnisasjadest

võiks Teile huvi pakkuda. Teie vastust ootame esimesel võimalusel, kuid mitte hiljem kui 09.04.2026.

Elva metskond 14 puutuvalt saame jätkuvalt kinnitada RMK seisukohta (seisukoht on RMK poolt antud ühe

teise kinnisasja omandamise menetluse käigus), mille kohaselt nad ei nõustu jagama Kambja vallas Elva

metskond 14 kinnistut. Põhjenduseks on RMK toonud: suurte metsamassiivide tükeldamine halvendaks

oluliselt riigimetsa majandamise efektiivsust ning seaks ohtu tehtud investeeringute tasuvuse.

Lugupidamisega, Merle Tikk Idapiiri väljaehituse projekti projektijuht piirihaldusbüroo Politsei- ja Piirivalveamet Mob: (+ 372) 5323 1003 e-post: [email protected]

From: Valdo Hermann <[email protected]>

Sent: Thursday, March 12, 2026 8:49 PM

To: Merle Tikk <[email protected]>

Subject: RE: Pakkumus

TÄHELEPANU! Tegemist on väljastpoolt asutust saabunud kirjaga. Tundmatu saatja korral palume linke ja faile mitte avada!

2

Tere Vastuseks Teie kirjale anname teada, et oleme jätkuvalt huvitatud riigi poolt omandatavate äralõigete vahetamisest riigi omandis oleva meile sobiliku kinnisasja vastu. Oleme leidnud riigile kuuluvate kinnisasjade hulgast sobilike parameetritega vahetusmaa ning Tava Mets OÜ teeb käesolevaga ettepaneku vahetada Tava Mets OÜ kuuluvatest kinnisasjadest tehtavad äralõiked (73201:001:2072 ja 73201:001:2074) aadressil Kõrtsi, Vana-Otepää küla, Otepää vald, Valga maakond asuva kinnisasjaga (reg osa nr 15488350, katastritunnusega 63602:001:1800). Antud kinnistu vastab meie hinnangul RMK kirjas toodud erandile “Erandina oleme valmis kaaluma

väikeste lahusmaatükkide võõrandamist, kui nende loovutamine ei vähenda

metsamajandamise tõhusust” P.S. Teie 18.02.2026 kirjas on toodud väljavõte RMK kirjast Siseministeeriumile ja PPA-le, kus RMK ei nõustu vahetusmaa moodustamiseks Elva metskond 14 maatüki jagamisega. Teie kirjas esitatu kohaselt ei ole tegemist RMK poolt antud vastusega meie 17.09.2025 päringule, vaid kolmanda isikuga seotud kinnisasja omandamise menetluses antud RMK seisukohaga. Teadmata, millisel viisil oli nimetatud menetluses vahetusmaa moodustamiseks Elva metskond 14 jagamise ettepanek esitatud, ei saa meie hinnangul olla veendumust, et Teie kirjas esitatud RMK seisukoht oleks Tava Mets OÜ poolt 17.09.2025 kirjas tehtud Elva metskond 14 maaüksusest vahetusmaa moodustamise ettepanekule üks-üheselt ülekantav. Lugupidamisega Valdo Hermann OÜ Tava Mets +372 5137887 [email protected]

From: Merle Tikk <[email protected]>

Sent: 10 March 2026 09:56

To: Info TavaMets <[email protected]>

Subject: RE: Pakkumus

Tere!

Oleme 18.02.26 saatnud Teile kirja, millele vastus ei ole kahjuks meieni jõudnud. Eeltoodust lähtuvalt palume siiski jätkuvalt anda teada Teie seisukohast seonduvalt menetlusega jätkamisega. Ka soovime täpsustada: tingimusel, kus soovite jätkata maade vahetuse protsessiga, siis kas olete omalt poolt mõne Teile sobiva vahetusmaa leidnud (riigi maareserv)? Meie, suheldes Maa- ja Ruumiametiga, saaksime võimaliku vahetusmaana välja pakkuda Põlva maakonnas Kanepi vallas Karilatsi külas asuvat Hingopalo kinnisasja (katastritunnus 28401:001:0267, pindala 1,37 ha). Palun andke teada, kas Teil võiks selle maatüki vastu huvi olla. Jääme ootama Teie poolset tagasisidet kinnisasja menetluses jätkamise viisi ning maade vahetuse korral võimalike sobilike vahetusmaade osas tähtajaga 13.03.2026. Lugupidamisega, Merle Tikk Idapiiri väljaehituse projekti projektijuht piirihaldusbüroo

3

Politsei- ja Piirivalveamet Mob: (+ 372) 5323 1003 e-post: [email protected]

From: Merle Tikk

Sent: Wednesday, February 18, 2026 9:05 PM

To: 'Info TavaMets' <[email protected]>

Subject: RE: Pakkumus

Tere!

Vastavalt varasemale e-kirja ja telefonivestlusele olete palunud täpsustada võimalusi maade vahetuseks RMK-le kuuluva Elva metskond 14 KÜ-st tehtava äralõike vastu. 17.02.2026 on RMK on andnud Siseministeeriumile ja PPA-le seisukoha seonduvalt Kambja vallas Elva metskond

14 (28201:009:0453) asuva KÜ tükeldamisega. Kuivõrd eelnimetatud seisukoht puudutab üht teist kinnisasja omandamise menetlust, ei ole PPA-l võimalik edastatud kirja Teiega tervikuna jagada – saame edastada väljavõtte. Väljavõte RMK 17.02.2026 edastatud kirjast nr 3-1.1/2026/1017 Siseministeeriumile: Riigimetsa Majandamise Keskus (edaspidi RMK) ei nõustu Setomaa vallas asuvate xxxxx kinnistute asendamiseks

jagama Kambja vallas Elva metskond 14 (28201:009:0453

kinnistut. Sobiva asendusmaa leidmiseks soovitame vaadata riigi maareservi, mida haldab Maa- ja Ruumiamet.

RMK ülesanne on hoida ja kasvatada Eesti metsa ning elurikkust. Meie eesmärk on säilitada majandusmetsa

põhimaht, et tagada riigile tulu, metsa uuendamine ja luua ühiskonnale lisaväärtust. Seetõttu me üldjuhul aktiivses

kasutuses majandusmetsa ei võõranda. Erandina oleme valmis kaaluma väikeste lahusmaatükkide võõrandamist, kui

nende loovutamine ei vähenda metsamajandamise tõhusust. Asendusmaade puhul on meie jaoks oluline, et

vahetatavad kinnistud oleksid samaväärsed ning vastaksid KAHOS-e nõudele, et need asuvad samas turupiirkonnas.

Elva metskond 14 on suur metsamassiiv, mille tükeldamine halvendaks oluliselt metsa majandamise efektiivsust ja

seaks ohtu tehtud investeeringute tasuvuse. Seetõttu ei nõustu RMK uute äralõigetega antud kinnistust.

Eeltoodut arvesse võttes palume Teil anda teada, milline on Teie seisukoht menetlusega jätkamise osas. Tingimusel, kus soovite jätkata võimaliku vahetusmaa otsimisega, palume Teil vaadata ringi sobiva asendusmaa leidmiseks riigi maareservis olevate maade osas, mida haldab Maa- ja Ruumiamet. Sobiva kinnistu leidmisel, palume PPA-d sellest teavitada. Tingimusel, kus loobute maade vahetusest ning olete nõus riigi poolt äralõigete omandamisega kokkuleppe teel, palume samuti sellest PPA-d teavitada. Lugupidamisega, Merle Tikk Idapiiri väljaehituse projekti projektijuht piirihaldusbüroo Politsei- ja Piirivalveamet Mob: (+ 372) 5323 1003 e-post: [email protected]

From: Info TavaMets <[email protected]>

Sent: Tuesday, January 13, 2026 8:41 AM

To: Merle Tikk <[email protected]>

Subject: Vs: Pakkumus

TÄHELEPANU! Tegemist on väljastpoolt asutust saabunud kirjaga. Tundmatu saatja korral palume linke ja faile mitte avada!

Tere,

4

meie varasemas kirjavahetuses arutletu põhjal jõudsime ühiselt seisukohale, et kinnisasjade vahetamise osas peetavate läbirääkimiste jätkamiseks on otstarbekas ja mõistlik vaheetapina selgitada välja OÜ Tava Mets kuuluvatest kinnisasjadest planeeritavate äralõigete väärtused. 03.01.2026 edastasite digitaalselt allkirjastatud dokumendi “Pakkumus kinnisasja omandamise menetluses” (kiri nr 1.14-2.4/1835-7), millele on lisatud ka Lahe Kinnisvara Hindamine OÜ poolt koostatud eksperthinnangud nr 1469-25 ja 1470-25. Soovime teada, kas Teie 03.01.2026 kirjale nr 1.14-2.4/1835-7 lisatud eksperthinnangutes esitatud tasudest lähtuvalt saame kinnisasjade vahetamise läbirääkimistega jätkata ning selgitada välja meie 17.09.2025 kirjas nimetatud katastriüksuse 28201:009:0453 idaosas Krüüdneri-Lutike teest (2820148) lõuna poolt asuvast maa-alast võimaliku vahetusmaa* moodustamise võimalikkuse? * arvestades mh meie 17.09.2025 kirjas esitatut: [...] võttes seejuures arvesse KAHOS §24 lg 4 kohast 30% väärtuste erinevust, mille hüvitab omanik riigile kuuluva kinnisasja omandamise eest [...] Lisa: meie 17.09.2025 kirja manusena lisatud võimaliku vahetusmaa skemaatiline joonis Lugupidamisega Valdo Hermann OÜ Tava Mets +372 5137887 [email protected]

Saatja: Politsei- ja Piirivalveamet <[email protected]>

Saatmisaeg: laupäev, 3. jaanuar 2026 12:22

Adressaat: Info TavaMets <[email protected]>

Teema: Pakkumus

Tere!

Saadame Teile digiallkirjastatud dokumendi "Pakkumus kinnisasja omandamise menetluses", mis on registreeritud Politsei- ja Piirivalveameti dokumendiregistris 03.01.2026 numbriga 1.14-2.4/1835-7. Digiallkirjastatud dokumendi avamiseks vajaliku tarkvara ja tehnilise toe leiate ID-abikeskuse lehelt.

Politsei- ja Piirivalveamet Pärnu mnt 139 15060 Tallinn [email protected] www.politsei.ee

1

Merle Tikk Idapiiri väljaehituse projekti projektijuht Politsei- ja Piirivalveamet Pärnu mnt. 139, 15060 Tallinn

09.04.2026 [email protected]

ETTEPANEKUD VÕSU KINNISTUTE OMANDAMISE KOKKULEPPEKS

1. KOKKUVÕTE

1. Advokaadibüroo Sorainen klient on OÜ Tava Mets. Politsei- ja Piirivalveamet (PPA) teavitas 04.05.2025 OÜ-d Tava Mets kinnisasja avalikes huvides omandamise menetluse algatamisest, mille eesmärgiks oli piiri valvamiseks vajaliku piiritaristu rajamine Eesti Vabariigi ja Vene Föderatsiooni vahelisele ajutisele kontrolljoonele kinnisasja avalikes huvides omandamise seaduse (KAHOS) § 4 lõike 1 punktide 17 ja 18 alusel. OÜ Tava Mets on nõustunud Võsu kinnistute võõrandamisega riigile vahetusmaade vastu, kuid pooled ei ole seni kokkuleppe sõlmimiseni jõudnud, vaatamata asjaolule, et OÜ Tava Mets on võimalike äralõigete jaoks pakkunud välja kolm kinnistut1.

2. Kokkuvõttes palume hinnata võimalust omandada Võsu kinnistute äralõiked vahetamise teel ning moodustada vahetusmaa käesolevas kirjas kirjeldatud kinnistute baasil. Esimese eelistusena palume kaaluda uuesti Elva metskond 14 kinnistut.

3. Kinnistud vastavad KAHOS §-s 24 sätestatud kriteeriumidele, sh paiknevad samas turupiirkonnas ning on sihtotstarbelt võrreldavad. PPA ei ole seni esitanud ühtegi argumenti ega faktilist väidet, mis viitaks vastupidisele või seaks nende sobivuse kahtluse alla. KAHOS süsteemne tõlgendus näitab, et omandamine vahetamise teel on riigi jaoks eelisjärjekorras kasutatav meede just seetõttu, et see võimaldab saavutada avaliku huvi eesmärke kõige leebemal viisil, kahjustamata maaomaniku õigusi ebaproportsionaalselt.

4. Varasem praktika kinnitab sama. Korduvalt on loetud sobivateks maaomanike poolt pakutud vahetusmaad, eeldusel et need vastavad KAHOS §-s 24 toodud nõuetele. Käesoleval juhul ei ole OÜ-le Tava Mets esitatud sisulist ega õiguslikult pädevat põhjendust, miks mitte ükski pakutud kinnistu äralõige ei kvalifitseeru vahetusmaaks. Põhjendamiskohustuse täitmine ei ole pelgalt hea halduse tava küsimus, vaid tuleneb otseselt HMS §-st 56 ning aitab ennetada ebaproportsionaalseid sekkumisi omandiõigusesse.

5. OÜ Tava Mets eesmärk on saavutada õiguspärane ja mõistlik kokkulepe. Seetõttu oleme jätkuvalt valmis kaaluma ka alternatiivseid ettepanekuid, eeldusel et need on sisuliselt võrreldavad ning ei halvenda ebamõistlikul määral ettevõtte positsiooni. Vahetusmaa pakkumise realistlikkus eeldab aga minimaalselt kahte elementi:

- tasane maapind ning osaline metsamaa olemasolu, mis tagab majandusliku funktsionaalsuse;

- tagatud juurdepääs avalikult teelt, analoogiliselt Võsu kinnistutele, mis on ka KAHOS eesmärke arvestades elementaarne.

6. Alljärgnevalt anname üksikasjalikuma selgituse, tuues välja nii õiguslikud kui ka faktilised argumendid:

1 Kruusamaa kinnistu (58202:003:0003); Elva metskond 14 (28201:009:0453); Kõrtsi, Vana-Otepää küla (63602:001:1800).

2

2. PEAMISED ASJAOLUD

7. 04.05.2025 teavitas PPA kirjaga nr 1.14-2.4/1836-1 OÜ-d Tava Mets kinnisasja avalikes huvides omandamise menetluse algatamisest, millega soovitakse omandada Võsu kinnistu nr 648038 koosseisu kuuluva katastriüksuse 93401:005:0277 servaalast äralõige pindalaga ligikaudu 6388 m2. Pärast edasist kirjavahetust lisandus sellele ka OÜ-le Tava Mets kuuluva katastriüksuse 93401:005:0278 äralõige. Kokku ulatub omandatav maa pindalaga ligikaudu 19 256 m².

8. OÜ Tava Mets on 30.06.2025 kinnitanud nõusolekut riigi poolt äralõigete omandamiseks, kuid soovib seda teha kinnistute vahetamise teel vastavalt KAHOS §-le 24. PPA on selle lahendusega põhimõtteliselt nõustunud.

9. PPA on teostanud ka Võsu kinnistustest äralõigete moodustamise ning alates 03.10.2025 on riigi poolt omandatavateks katastriüksusteks 73201:001:2072 ja 73201:001:2074, mõlemad sihtotstarbega riigikaitsemaa 100% (maakorraldustoimingute eelselt maatulundusmaa 100%).

10. OÜ Tava Mets on teinud kirjadega 30.06.2025, 17.09.2025 ja 12.03.2026 ettepaneku vahetada riigi poolt omandatavad kinnisasjad äralõike vastu ühest järgnevast riigiomandisse kuuluvast kinnistust:

- Kruusamaa kinnistu (58202:003:0003);

- Elva metskond 14 (28201:009:0453);

- Kõrtsi, Vana-Otepää küla (63602:001:1800).

3. OÜ TAVA METS PAKUTUD VAHETUSMAAD SOBIVAD

11. Käesoleval juhul on pooled leppinud kokku eramaa omandamises selliselt, et kinnisasi vahetatakse. Kinnisasjade vahetamiseks seab KAHOS § 24 lõige 3 kaks kriteeriumi:

11.1. vahetatakse ühesuguse sihtotstarbega katastriüksusi, kuid erandina võib vahetada erineva sihtotstarbega katastriüksusi, kui vahetusmaa maa-ala üldplaneeringus kavandatud perspektiivne maakasutuse juhtotstarve vastab vahetatava katastriüksuse sihtotstarbele;

11.2. vahetatavad kinnisasjad peavad paiknema sarnases turupiirkonnas.

12. Sarnast turupiirkonda KAHOS ei defineeri. Sarnase turupiirkonna all peetakse eelkõige silmas maa korralise hindamise metoodikaga määratud sama või ühe võrra erinevat asukohaklassi sõltumata kaugusest vahetatava maaga.2 Riigi poolt omandatavad Võsu kinnistud kuuluvad 8. asukohaklassi ehk kõige madalama väärtustasemega asukohaklassi. Järelikult võib vahetusmaa kuuluda 7. või 8. asukohaklassi, seejuures kaugus vahetavate maadega ei oma tähtsust.

13. OÜ Tava Mets põhitegevusala on metsavarumine ning äriühingule kuuluvad metsamaad, mille sihtotstarve on maatulundusmaa. Sama sihtotstarbega olid ka Võsu kinnistud, mis on osaliselt kaetud metsamaaga. Lähtuvalt sellest on OÜ Tava Mets huvi saada vastu samaväärsed vahetusmaad, mille sihtotstarve on maatulundusmaa ning mille kõlvikulisest koosseisust moodustab valdava osa metsamaa kõlvik.

14. OÜ Tava Mets on igal juhul nõus ka hüvitama vahetusmaa kinnistu kõrgema väärtuse 30% ulatuses vastavalt KAHOS § 24 lõikele 4. Seega ei ole vahetusmaa kõrgem väärtus võrreldes Võsu kinnistute väärtusega takistuseks OÜ Tava Mets jaoks.

2 Riigi Kaitseinvesteeringute Keskus. Kinnisasja omandamise põhimõtted - Riigi

Kaitseinvesteeringute Keskus (06.04.2026).

3

15. KAHOS-e süsteemis on omandajal ehk käesoleval hetkel riigil otsustuspädevus selles osas, milline vahetusmaa pakutakse. Mõistame, et omandaja ei ole kohustatud koheselt aktsepteerima omaniku poolt leitud konkreetset kinnisasja vahetusmaana, kuna vahetusmaa peab olema omandajale kättesaadav (omandaja käsutuses olev või riigi poolt hangitav), vahetusmaa väärtus peab vastama võõrandatava kinnisasja turuväärtusele ning omandaja peab hindama vahetusmaa sobivust lähtuvalt avaliku huvi põhimõtetest ja haldusmenetluse nõuetest.

16. Siiski on Eesti õiguspraktika, riigi halduspraktika ja KAHOS-e mõtte kohaselt omaniku initsiatiiv vahetusmaa leidmisel lubatav ja sageli soovituslik järgmistel alustel:

16.1. haldusmenetluse koostöö põhimõte. Haldusmenetluse seaduse (HMS) § 6 kohaselt on haldusorgan kohustatud haldust teostades lähtuma hea halduse põhimõttest ja tegema koostööd isikutega. Omaniku ettepanek konkreetse vahetusmaa kohta on käsitatav taotluse või ettepanekuna, mida haldusorgan peab sisuliselt kaaluma.

16.2. proportsionaalsuse põhimõte (PS § 11, HMS § 3). Kuna kinnisasja omandamine riigi poolt piirab omaniku põhiõigust (PS § 32 omandipõhiõigus), tuleb vähim koormav meede tagada. Kui omanik leiab ise vahetusmaa, mis vastab kõigile nõuetele, on omandajal raske keelduda, kuna see võimaldaks leida isikule kõige sobivama lahenduse.

16.3. lepinguvabaduse põhimõte. Kuna KAHOS-e alusel sõlmitav leping on üldjuhul halduslepingu või tsiviilõigusliku lepingu hübriid, on osapooltel teatud mänguruum tingimuste üle läbirääkimiseks. Omaniku leitud vahetusmaa võib olla läbirääkimiste aluseks.

17. OÜ Tava Mets senise praktika ning teadmiste kohaselt on riigi peamine lähenemine KAHOS-e vahetustehingute puhul just selline, et omanik leiab sobiva maa. Selline praktika kehtib ka metsamaa puhul, kuigi see on valdavalt Riigi Metsamajandamise Keskuse (RMK) hallatav. Viitame, et ka näiteks Nursipalu puhul on Kaitseministeeriumil olnud võimalik kokkulepete sõlmimine metsamaa vahetamiseks selliselt, et RMK annab need Kaitseministeeriumi valitsemisalasse. Konkreetne juhtum puudutas Kaitseministeeriumi valitsemisalasse Aakre metskond 120, 211 ja 74, Sangaste metskond 25, Sõmerpalu metskond 10 ja 49, Misso metskond 102, Mustapalu ja Piiska kinnistute üleandmist3.

18. KAHOS-e kohaselt on sundvõõrandamine viimane abinõu. See tähendab, et riigil lasub kohustus eelistada lahendusi, mis riivavad eraomaniku põhiõigusi võimalikult vähe. Vahetusmaa pakkumine ei ole pelgalt tehniline alternatiiv, vaid osa põhiseaduslikust kohustusest tagada omandiõiguse võimalikult väike riive.

3.1. Kruusamaa kinnistu sobivus vahetusmaaks

19. PPA selgitas 07.08.2025 saadetud kirjas, et OÜ Tava Mets poolt pakutud Kruusamaa on kruusamaardla ala ning eraomandisse võõrandamine ei ole võimalik olukorras, kus riigil on maareservi ka OÜ Tava Mets kinnisasjadega samas asukohas. Ühesõnaga, PPA põhjendas keeldumist asjaoluga, et kinnistu asub Otepää vallas, mitte Setomaa vallas.

20. KAHOS § 24 eeltingimuseks on turupiirkond. PPA kirjas ei viidatud, et Otepää ei asu samas turupiirkonnas või selle väärtus ei vasta KAHOS § 24 lõikele 4. Kruusamaa kinnistu sihtotstarve on 100% maatulundusmaa ning see kuulub 7. asukohaklassi, sobitudes seega Võsu kinnistute sihtotstarbe ja turupiirkonnaga. Seda arvestades ei ole KAHOS kriteeriumite rakendamisel määrav kinnisasja paiknemise asukoht Otepääl.

3 RMK kiri 3-1.1/2024/653 vastavalt Kaitseministeeriumi 28.10.2024 nr 12-7/24/50 kirjale.

4

21. Saame aru, et ühe kaalutlusena toodi ka asjaolu, et kinnistul asub kruusamaardla. OÜ Tava Mets on selgitanud, et vahetusmaaks soovitakse maardla maa-alast väljajäävat osa – täpsemalt maaüksuse edelanurgast (Maaritsa-Otepää tee ja Alliku-Neeruti karjääri tee ristmikuga külgnev osa) maakorralduse käigus moodustatavat vahetatavate kinnisasjade väärtusega korreleeruva väärtusega maaüksust (äralõike joonis lisas 1).

22. Asjaolu, et riigimaale on registreeritud kruusamaardla, ei keela kokkuleppe sõlmimist. Eelkirjeldatud viisil moodustatava maaüksuse edasine sihtotstarbekohane majandamine oleks tulevikus kohalikult teelt (Alliku-Neeruti karjääri tee, nr 5820015) juurdepääsuvõimalust arvestades meie hinnangul ka võimalikult otstarbekas. Leiame, et sellisel viisil katastriüksuse loomine ja kasutamine ei halvendaks maavara kaevandamisväärtusena säilitamist ning juurdepääsu maavarale maapõueseaduse § 14 lõike 2 punkti 1 mõttes. Eelnevalt kokkuvõttes on kinnistu sobiv KAHOS-e alusel kokkuleppe sõlmimiseks.

3.2. Elva metskond 14 kinnistu sobivus vahetusmaaks

23. Lisaks tegi OÜ Tava Mets ettepaneku kaaluda äralõiget ka Elva metskond 14 kinnistust, mille sihtotstarve on maatulundusmaa 100% ning mis kuulub 8. asukohaklassi. PPA on 18.06.2026 kirjas põhjendanud nimetatud kinnistu mittesobivust tuginedes RMK seisukohale ühes teises menetluses. Tegemist on kolmanda isikuga seotud kinnisasja omandamise menetluses antud RMK seisukohaga ning antud juhul ei ole RMK-le teada ka täpset äralõiget, mida OÜ Tava Mets sooviks vahetusmaaks.

24. Juurdepääs vahetusmaale toimuks läbi Krüüdneri-Lutike (2820148) tee ning äralõige moodustuks metsamaa alale vastavalt joonisele lisas 2. Sellisel viisil katastriüksuse moodustamine vahetusmaaks ei tükeldaks üldiselt Elva metskond 14 metsamassiivi ning ei halvendaks metsamajandamise tõhusust. Eelnevalt kokkuvõttes on kinnistu sobiv KAHOS-e alusel kokkuleppe sõlmimiseks. Selline viis vastaks ka RMK erandile PPA 18.02.2026 edastatud kirjas: „Erandina oleme valmis kaaluma väikeste lahusmaatükkide võõrandamist, kui nende loovutamine ei vähenda metsamajandamise tõhusust”.

25. Vahetusmaa moodustamine nimetatud kinnistust vastaks samuti KAHOS-e kriteeriumitele, kuuludes Võsu kinnistutega samasse turupiirkonda ning olles sama sihtotstarbega. Elva metskond 14 kinnistust on võimalik moodustada äralõige, mis vastab omandatavate Võsu kinnistute väärtusele.

3.3. Kõrtsi, Vana-Otepää küla kinnistu sobivus

26. Kolmanda variandina on OÜ Tava Mets teinud 12.03.2026 kirjaga ettepaneku kaaluda vahetusmaana Vana-Otepää külas Kõrtsi kinnistut, mille sihtotstarve on 100% maatulundusmaa ning mis kuulub 7. asukohaklassi. PPA ei ole käesoleva hetkeni asunud seisukohale, et Kõrtsi kinnistu ei sobi vahetusmaaks.

27. Kõrtsi kinnistu on samaväärne omandatava Võsu kinnistuga ning vastab KAHOS-e kriteeriumitele. Kinnistule on juurdepääs avalikult teelt ning see külgneb Maaritsa-Otepää teega (18148). Kinnistu on vaid osaliselt kaetud metsaga, mistõttu selle võõrandamine vahetusmaana ei tooks kaasa riigile kuuluvate metsamassiivide tükeldamist ega vähendaks metsamajandamise tõhusust. Selline lahendus oleks kooskõlas ka RMK erandiga, millele viidati PPA 18.02.2026 edastatud kirjas.

4. PPA POOLT PAKUTUD ALTERNATIIVID JA NENDE SOBIMATUS

28. 30.03.2026 kirjas PPA pakkus ka ise välja kolm erinevat kinnistut:

5

- Orava metskond 167 (93401:001:0215), volitatud asutus RMK;

- Kraavikalda (46001:001:0434), volitatud asutus MaRu;

- Musta (93401:001:0735), volitatud asutus MaRu.

29. Kahjuks ei leia OÜ Tava Mets, et antud kinnistutest sobiks ükski vahetusmaaks. Nimetatud kinnistud on küll sama sihtotstarbega ja samas turupiirkonnas, kuid kinnistud ei ole sobilikud maapinna poolest ning need on kaetud liiga suures osas metsamaaga võrreldes Võsu kinnistuga. Samuti puudub kinnistutele juurdepääs avalikult teelt.

30. Kõigil pakutud maadel on kõlvikuna liiga suur metsamaa osakaal, mille tulemusel väheneks peale hindamist vahetusmaa pindala. Selle ohukoha on ka PPA ise varasemalt välja toonud 07.08.2025 saadetud kirjas. Kraavikalda asub küll OÜ-le Tava Mets kuuluva kinnistu kõrval, kuid selle pinnas on väga reljeefne ning pehme, mis ei ole sobilik OÜ Tava Mets tegevuseks. Omandatavad Võsu kinnistud on tasase pinnaga ning kõlvikulise koosseisu moodustab vaid osaliselt metsamaa kõlvik.

31. Musta maaüksusele on olemasolev juurdepääs tagatud pinnasteedega, kuid ka nende osas ei ole riigi kasuks servituuti seatud. Kuivõrd Võsu kinnistute puhul on OÜ-le Tava Mets tagatud juurdepääs avalikult teelt läbi naaberkinnistute vastavalt kokkuleppele, oleks KAHOS-e põhimõtteid silmas pidades vajalik tagada samuti võrdväärne olukord. Juurdepääsuteede vaidlused on praktikas tavapärased ning OÜ Tava Mets ei soovi maade vahetamise tehingu tulemusel sattuda olukorda, kus peab teatud aja jooksul alustama keerukaid ning kulukaid servituudi vaidlusi.

32. Kui riik pakub vahetusmaad, millel puudub juurdepääs avalikult teelt, võib see asetada omanikku olukorda, mis on oluliselt halvem senisest. Selline lahendus ei oleks kooskõlas põhiseadusliku võrdsuspõhiõigusega ega omandiõiguse tegeliku kasutamise võimalikkusega.

Lugupidamisega

Britta Retel

vandeadvokaat

Allar Jõks

vandeadvokaat