| Dokumendiregister | Riigimetsa Majandamise Keskus |
| Viit | 3-1.1/2731 |
| Registreeritud | 28.04.2026 |
| Sünkroonitud | 17.05.2026 |
| Liik | Kiri |
| Funktsioon | 3-1.1 |
| Sari | Metsahalduse / Maakasutuse alane kirjavahetus |
| Toimik | |
| Juurdepääsupiirang | Avalik |
| Adressaat | Maa-ja Ruumiamet |
| Saabumis/saatmisviis | Maa-ja Ruumiamet |
| Vastutaja | Toomas Kivisto |
| Originaal | Ava uues aknas |
OTSUSE EELNÕU
Puudub nr
Maaparanduse projekteerimistingimuste andmine
Otsus kehtestatakse maaparandusseaduse (edaspidi MaaParS) § 13 lõike 2 ning majandus- ja tööstusministri 14.08.2025 määruse nr 22 "Maa- ja Ruumiameti põhimäärus" § 13 lõike 3 alusel.
1. ASJAOLUD JA MENETLUSKÄIK
Maa- ja Ruumiamet (edaspidi ka MaRu) korraldab riigi poolt korras hoitavatel ühiseesvooludel maaparandushoidu (MaaParS § 49 lõige 3, majandus- ja tööstusministri 14.08.2025 määrus nr 22 "Maa- ja Ruumiameti põhimäärus" § 13 lõige 3). Riigi poolt korras hoitavate ühiseesvoolude loetelu on vastavalt MaaParS § 49 lõikele 9 kehtestatud Vabariigi Valitsuse 01.11.2018 korraldusega nr 274. Riigi poolt korras hoitavate ühiseesvoolude maaparandushoiutööde eesmärk on luua eeldused eesvoolude valgaladesse jäävate maaparandussüsteemide toimimiseks ja maatulundusmaa viljelusväärtuse säilitamiseks ning suurendamiseks.
MaRu on 15.04.2026 algatanud projekteerimistingimuste andmise menetluse riigi poolt korras hoitava ühiseesvoolu Palatu jõe (maaparandussüsteemi/ehitise kood 6112010020000/001) uuendamiseks Pärnu maakonnas Lääneranna vallas Kalli külas ja Pärnu linnas Soeva külas 2,64 km pikkusel lõigul pikettide 5,51 - 8,15 vahemikus. Ühiseesvool teenindab pikettide 5,51 - 8,15 vahemikus kokku ca 609,9 ha maaparandussüsteemi maa-ala (ca 502,5 ha põllumajandusmaad sh drenaažkuivendusega maa-ala ja ca 107,4 ha metsamaad). Projekteerimistingimuste andmisel on arvestatud veekeskkonda ja looduskeskkonda säästvate töövõtete vajadusega, mis järgivad keskkonnaseadustiku üldosa seaduses¹ sätestatud ettevaatus- ja vältimispõhimõtteid ning need kehtivad kogu projektala ulatuses.
2. KAASAMINE (täiendatakse peale kaasamise läbiviimist)
Maa- ja Ruumiamet esitas projekteerimistingimuste eelnõu MaaParS § 13 lõike 5 punkti 1
Otsuse nr Leht 2 ( 7 )
alusel kooskõlastamiseks asutusele, kelle seadusest tulenev pädevus on seotud projekteerimistingimustega.
Lääneranna Vallavalitsus (registrikood 77000298) …………… Pärnu Linnavalitsus (registrikood 75000064) …………… Keskkonnaamet (registrikood 70008658) ……………
Maa- ja Ruumiamet kaasas MaaParS § 13 lõike 6 alusel projekteerimistingimuste andmise menetlusse kinnisasja omanikud, kelle kinnisasjale uuendustöid kavandatakse ning kavandatavate uuendustöödega piirnevate kinnisasjade omanikud ning esitas projekteerimistingimuste eelnõu MaaParS § 13 lõike 5 punkti 2 alusel arvamuse avaldamiseks isikule, kelle huve kavandatav tegevus võib mõjutada.
Maaomanikud ja -valdajad ……………
MaaParS § 13 lõike 7 alusel loetakse asutuste ja kinnisasjade omanike puhul, kes tähtaegselt projekteerimistingimuste eelnõu kohta kooskõlastust ei esitanud või arvamust ei avaldanud ega taotlenud tähtaja pikendamist projekteerimistingimuste eelnõu kooskõlastatuks või eeldatakse, et arvamuse andjad ei soovinud projekteerimistingimuste eelnõu kohta arvamust avaldada.
Maa- ja Ruumiamet on läbi viinud riigi poolt korras hoitava ühiseesvoolu uuendamiseks vajaliku projekteerimistingimuste menetluse, mille käigus kaasati kõiki asutusi ja isikud, kellel võis õigusaktist tulenev pädevus olla seotud projekteerimistingimuste esemega või kelle huve kavandatav uuendamine võib mõjutada.
3. ÕIGUSLIKUD JÄRELDUSED
Haldusmenetluse seaduse (edaspidi ka HMS) § 11 lõike 1 punkti 3 kohaselt on haldusmenetluses menetlusosaliseks isik, kelle õigusi või kohustusi haldusakt võib puudutada (kolmas isik). HMS § 40 lõike 1 alusel on menetlusosalisel õigus esitada enne haldusakti andmist selle kohta oma arvamus ja vastuväited. MaRu on esitanud riigi poolt korras hoitava ühiseesvoolu uuendamise projekteerimistingimuste eelnõu MaaParS § 13 lõike 5 punktide 1 ja 2 ning lõike 6 alusel kooskõlastamiseks ja/või arvamuse avaldamiseks asutustele ja isikutele, kellel võis õigusaktist tulenev pädevus olla seotud projekteerimistingimuste taotluse esemega või kelle huve kavandatav uuendamine võis mõjutada. MaRu ei ole projekteerimistingimuste menetluse käigus tuvastanud MaaParS § 14 lõikes 1 toodud projekteerimistingimuste andmisest keeldumise aluseid.
4. OTSUS
Lähtudes eeltoodust ja võttes aluseks MaaParS § 13 lõike 2 ning majandus- ja tööstusministri 14.08.2025 määruse nr 22 "Maa- ja Ruumiameti põhimäärus" § 13 lõike 3, otsustan:
4.1 välja anda projekteerimistingimused Pärnu maakonnas Lääneranna vallas Kalli külas ja Pärnu linnas Soeva külas asuva riigi poolt korras hoitava ühiseesvoolu Palatu jõe (maaparandussüsteemi/ehitise kood 6112010020000/001) 2,64 km pikkuse lõigu uuendamiseks.
Otsuse nr Leht 3 ( 7 )
4.2 teha käesolev otsus teatavaks: Lääneranna Vallavalitsusele, Pärnu Linnavalitsusele, Keskkonnaametile ning menetlusega seotud maaomanikele ja -valdajatele.
Käesolevat otsust on võimalik vaidlustada 30 päeva jooksul haldusakti teatavaks tegemisest, esitades vaide Maa- ja Ruumiameti peadirektorile haldusmenetluse seaduses sätestatud korras või vastavalt Vabariigi Valitsuse seaduse §-le 101.
Otsuse nr Leht 4 ( 7 )
Projekteerimistingimuste andmed
Maakonnakeskus: Pärnu keskus Projekteerimistingimuste taotleja: MAA- JA RUUMIAMET Dokumendi väljastamise kuupäev: Puudub Teenuse nr: 2608497 Toimiku nimi: Palatu jõe pk 5,51-8,15 uuendamine 2026
Kinnisasja andmed
Katastritunnus Omanikud/volitatud esindaja
33402:002:0218 JAAN LAHE, KALLE LAHE, TIIU LAHE
33402:002:0269 MAILI TALVING
15901:001:0416 RIIGIMETSA MAJANDAMISE KESKUS
33402:002:0010 TÕNU KANGUR
33402:002:0030 JÜRI KALJULA
33402:002:0037 MERIS OÜ
33402:002:0185 EREMKA OÜ
33402:002:0180 ANASTASIA KASKLA
Taotletava ala asukoha andmed
Maakond Linn/vald Küla/asula
Pärnu maakond Pärnu linn Soeva küla
Pärnu maakond Lääneranna vald Kalli küla
Registreeringu andmed
Maaparandussüsteemi kood Maaparandusehitise kood ja nimetus
6112010020000 001 Palatu jõgi
Maaparandusehitise kavandatav kuivendus- või niisutusviis
Kuivendus- või niisutusviis: Kraavkuivendus, Drenaažkuivendus
Maaparandusehitise maaala kavandatav maakasutuse viis
Kasutusviis: Metsamaa, Põllumajanduslik maa
Projekteeritava ala üldandmed
Eesvoolu pikkus (km): 2,64 Reguleeriva võrguga maa-ala pindala (ha):
0,0
Tee pikkus (km): 0,00
Otsuse nr Leht 5 ( 7 )
Uurimistööd
Uurimistööd tuleb teha uuendataval lõigul (pk 5,51 – 8,15) ning üles-ja/või allavoolu lõigul ja/või eesvoolul/suublal, mis võib mõjutada eesvoolu toimimist ja/või mis on selle eesvoolu mõjualas. 1. Eesvoolu topogeodeetilised uurimistööd (trasseerimine, sh piketeerimine, ajutiste reeperite paigaldamine, mõõdistamine). 2. Eesvoolu hüdrotehnilised uurimistööd (voolusängi püsivuse, rohttaimestikuga täitumise, sette tüseduse, koprapaisude ja teiste voolutõkete asukohtade ning mahu määramine). 2.1. Eesvoolul ja suubuvatel veejuhtmetel eesvoolu kaitsevööndi ulatuses asuvate rajatiste hüdrotehnilised uurimistööd, k.a tehnilise seisukorra hindamine (truubid, sillad, purded, koolmekohad jms). 2.2. Eesvoolul asuvate drenaažisuudmete hüdrotehnilised uurimistööd (otsimine, mõõdistamine, märgistamine ajutiste tähistega ja tehnilise seisukorra hindamine). 3. Pinnase uurimistööd. 4. Uurimistööd deformeerunud voolusängi ja nõlvade kindlustamiseks (deformeerunud nõlvadega oja lõikudel teostada hüdrotehnilised uurimistööd piisava tihedusega, et selgitada välja deformatsiooni põhjused ning saada informatsiooni pikiprofiili ning ristprofiilide koostamiseks ning projektlahendi või projektplaani koostamiseks). 5. Kultuurtehnilised uurimistööd eesvoolu trassil. 6. Keskkonnakaitseliste meetmete vajaduse uurimine eesvoolul (sh suubuvatele veejuhtmetele), sealhulgas: 6.1. sette edasikandumist välistavate meetmete kavandamiseks vajalikud uurimistööd (settebasseinid, setteekraanid, settepesad, muud lahendused sh suubuvatele veejuhtmetele). 6.2. vee-elustiku kaitsemeetmete vajaduse välja selgitamine ja looduskaitselise või kaitseväärtusliku liigi esinemisel vee-elustiku eksperdiga konsulteerides. 7. Hajukoormuse leviku ohuga alade määramine. 8. Üldsust teavitava infotahvli paigaldamise asukoha määramine.
Uurimistööde aruanne koosneb järgmistest osadest: 8.1. Seletuskiri, uurimistööde loetelu, reeperite loetelu, suudmete ja ülepääsude tehnilise seisukorra kirjeldus, välitööde andmed, mõõtmiste protokoll, uurimistööde plaan, piki- ja ristprofiilid, uurimistööde tulemustest lähtuvad järeldused. 8.2. Fotod eesvoolu iseloomulikest lõikudest koos selgitusega. 8.3. Kui uurimistöödest selgub, et uuendustööd ei ole otstarbekad, siis esitatakse vajalike hooldustööde mahud.
Projekteerimistööd
1. Eesvoolu uuendamine vastavalt uurimistööde tulemustele ja looduskaitselise või kaitseväärtusliku liigi esinemisel vee-elustiku eksperdi antud soovitustele. 2. Vajalikud keskkonnakaitselised meetmed. 3. Voolusängi ja nõlvade kindlustamine. 4. Eesvoolul asuvate rajatiste ja drenaažisuudmete uuendamine või hooldamine. 5. Hajukoormuse vähendamise abinõud. 6. Infotahvli asukoht ja paigaldamine (tahvli minimaalne suurus 500 x 300 mm, tahvli paigaldamiseks objektile post), tahvel ja post peavad olema ilmastikukindlad ning säilima oma kohal vähemalt 5 aastat).
Otsuse nr Leht 6 ( 7 )
Uurimis- ja projekteerimistööde eritingimused
Eritingimuste loetelu: 1. Kinnisasjadel viibimisel tuleb järgida maaparandusseaduses §19 toodud nõudeid. 2. Uurimistööde käigus leitud katastripiiride tähised (piirimärgid) tuleb looduses tähistada ning kaardistada ja kirjeldada uurimistööde toimikus ning uuendustööde projektis. Lisada uurimistööde aruandesse piiritähise foto koos numbriga. 3. Uuendusprojekti kooskõlastamise korraldab projekteerija. Projekteerija lisab projekti koosseisu kooskõlastuste koondlehe, märkides lehele kooskõlastatava kontaktandmed (aadress, telefon, e-post) ja kooskõlastuse viisi (kiri, e-kiri, ei vastanud kooskõlastuskirjale jne) ning kooskõlastamist tõendavad dokumendid. Väljasaadetav kooskõlastus peab sisaldama infot kooskõlastatava ala ja planeeritavate tööde osas. Lisada tuleb väljavõte asukoha skeemist. Vajadusel korraldada projekti tutvustav koosolek. 4. Suubuvate kraavide ja seal asuvate truupide hoiutööd (eesvoolu kaitsevööndi ulatuses) nähakse ette, kui liigvee äravool eesvoolu on takistatud ja truupide seisund takistab eesvoolu hoiutöid. 5. Selgitada välja looduskaitselised, muinsuskaitselised, pärandkultuuri objektide ja geodeetiliste märkide säilitamisega seotud piirangud ning arvestada uurimistöödel ja projekti koostamisel kehtestatud nõuetega. 6. Uurimis- ja projekteerimistööde tegemisel kasutada Maa- ja Ruumiameti (edaspidi MaRu) veebilehe maaparanduse valdkonna all asuvaid juhismaterjale, sealhulgas: 1) „Tehniline juhend maaparandussüsteemi keskkonnakaitserajatiste kavandamiseks“ (Eesti Maaülikool, 2024). 2) „Kuivendussüsteemide eesvoolude veekeskkonda säästva hoiu põhimõtted“ (Maaeluministeerium, Põllumajandusamet, 2018). 3) „Maaparandussüsteemide negatiivsete mõjude leevendus- ja kompensatsioonimeetmete rakendamise juhis“ (Tartu Ülikool, 2023).
7. Uuendusprojekti seletuskirja keskkonnakaitse osa peab sisaldama vajalikus ulatuses järgnevat: 1) Uuendusprojektiga hõlmatud maa-alal ja selle mõjualas paiknevaid kaitsealuseid objekte ning nendest tulenevaid piiranguid uuendustööde läbiviimisel. 2) Kavandatava tegevusega kaasnevaid võimalikke keskkonnamõjusid ja ulatust. 3) Vooluvees liikuva sette kinni püüdmise meetmeid. 4) Veejuhtmetel asuvaid koprapaise ja nende likvideerimise meetodeid. 5) Meetmed ja töövõtted hajukoormuse vähendamiseks ja võimalike negatiivsete mõjude vältimiseks või leevendamiseks kaitstavatele loodusobjektidele ning vee-elustikule. 6) Keskkonnamõju hindamise ja juhtimissüsteemi seaduse § 6¹ lõike 1 punktides 2–6 kirjeldatud teavet: - tegevuse asukoha kirjeldus, sealhulgas eeldatavalt mõjutatava ala tundlikkus; - tegevusega eeldatavalt oluliselt mõjutatavate keskkonnaelementide kirjeldus; - olemasolev teave tegevusega eeldatavalt kaasneva olulise keskkonnamõju kohta, arvestades eeldatavalt tekkivaid jääke ja heiteid ning jäätmeteket, kui see on asjakohane ning loodusvarade, eelkõige mulla, maa, maavarade ja vee kasutamist ning mõju looduslikule mitmekesisusele; - muu asjakohane teave, lähtudes keskkonnaministri 16.08.2017 määrusest nr 31 „Eelhinnangu sisu täpsustatud nõuded“; - teave kavandatava tegevuse erisuste või võetavate keskkonnameetmete kohta, millega kavandatakse vältida või ennetada muidu ilmneda võivat olulist ebasoodsat keskkonnamõju. 7) Kui tegevus võib mõjutada Natura ala kaitse-eesmärke, siis Natura eelhinnangut, mille
Otsuse nr Leht 7 ( 7 )
koostamisel lähtuda juhendist „Juhised Natura hindamise läbiviimiseks loodusdirektiivi artikli 6 lõike 3 rakendamisel Eestis“.
8. Projektlahend arutada läbi MaRu-ga.
Ehitusprojekti kooskõlastused
Asutused ja isikud, kellega projekt tuleb kooskõlastada: Asutused ja isikud, kellega projekt tuleb kooskõlastada: 1. Lääneranna Vallavalitsus 2. Pärnu Linnavalitsus 3. Keskkonnaamet 4. Kinnistu omanikud, kelle maal planeeritakse uuendustöid 5. Võimalike taristute (elektriliinid, kaablid jne) valdajad
Muud nõuded
Ehitusprojekti ekspertiisi tegemise vajadus:
EI
Ehitusprojekti eksemplaride arv: Paberil 1 eksemplar ning digitaalselt (sh uurimistööde aruanne, terve projekt .pdf, georefereeritud projektplaan (GeoPDF), joonised eraldi kihilises .pdf-formaadis, seletuskiri .doc-formaadis, tabelid .xls- või .xlsx- formaadis, joonised (pikiprofiil ja plaan) tärkandmetega vektorkujul).
Muude nõuete kirjeldus: 1. Uurimistööde alustamisest teavitada MaRu kirjalikult e-posti aadressil [email protected]. 2. Uurimistööd teha vastavalt maaeluministri 01.01.2019. a määrusele nr 77 „Maaparanduse uurimistöö nõuded“. 3. Uurimistööde aruanne esitada digitaalselt MaRu-le 30 päeva jooksul uurimistööde lõppemisest arvates. 4. Uuendusprojekt koostada vastavalt maaeluministri 18.03.2019 määrusele nr 32 „Riigi poolt korrashoitava ühiseesvoolu uuendusprojekti nõuded“. 5. Uuendusprojekti koostamisel juhinduda maaeluministri 01.01.2019 määrusest nr 75 „Maaparandushoiutööde nõuded“.
Dokumendid
Dokumendi tüüp Nimetus Asukoha skeem palatu_jõgi.jpg
Menetleja
Enn Selgis +372 5302 9695 [email protected]
Mustamäe tee 51 / 10621 Tallinn / 665 0600 / [email protected] / www.maaruum.ee
Registrikood 70003098
Projekteerimistingimuste eelnõu
esitamine arvamuse avaldamiseks
(Palatu jõe pk 5,51-8,15 uuendamine
2026)
Maa- ja Ruumiameti (edaspidi ka MaRu) algatas 15.04.2026 projekteerimistingimuste andmise
menetluse riigi poolt korras hoitava ühiseesvoolu Palatu jõe (maaparandussüsteemi/ehitise kood 6112010020000/001) uuendamiseks Pärnu maakonnas Lääneranna vallas Kalli külas ja Pärnu linnas Soeva külas 2,64 km pikkusel lõigul pikettide 5,51 - 8,15 vahemikus. Uuendatav Palatu jõe
lõik teenindab kokku ca 609,9 ha maaparandussüsteemi maa-ala (ca 502,5 ha põllumajandusmaad sh drenaažkuivendusega maa-ala ja ca 107,4 ha metsamaad).
Maaparandusseaduse § 13 lõike 6 kohaselt koostab MaRu projekteerimistingimuste eelnõu ja kaasab menetlusse kinnisasja omanikud, kelle kinnisasjale ehitamist kavandatakse ja vajaduse
korral taotluses märgitud kinnisasjaga piirneva kinnisasja omanikud ning esitab projekteerimistingimuste andmise otsuse eelnõu maaparandusseaduse § 13 lõike 5 punkti 2 alusel
arvamuse avaldamiseks asutusele või isikule, kelle huve kavandatav maaparandussüsteem või selle ehitamine võib mõjutada.
Seoses eeltooduga saadame Teile projekteerimistingimuste eelnõu (Lisa 1) arvamuse avaldamiseks. Teie arvamust ootame hiljemalt 08.05.2026 e-posti aadressile
[email protected]. Täiendavat informatsiooni Palatu jõel kavandatavatest tegevustest saab kirja lõpus toodud kontaktidel.
Maaparandusseaduse § 13 lõike 7 kohaselt loeb MaRu projekteerimistingimuste eelnõu vaikimisi kooskõlastatuks, kui etteantud tähtaja jooksul ei ole määratud aadressile arvamust esitatud, välja
arvatud juhul, kui tähtaja pikendamist on põhjendatult taotletud.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt) Enn Selgis nõunik Maaparandushoiu büroo
Maaomanikud ja -valdajad
28.04.2026 nr 13.1-1/26/5377-3
ASUTUSESISESEKS KASUTAMISEKS
Märge tehtud: 28.04.2026
Juurdepääsupiirang kehtib kuni: 27.04.2101
Alus: AvTS § 35 lg 1 p 12
Teabevaldaja: Maa- ja Ruumiamet
ASUTUSESISESEKS KASUTAMISEKS
2
Lisad:
1. Projekteerimistingimuste eelnõu 2. Asukoha plaan
Enn Selgis 5302 9695 [email protected]
From: <[email protected]> Sent: 4/28/2026 11:49:43 AM +00:00 To: Cc:
Subject: Projekteerimistingimuste eelnõu esitamine arvamuse avaldamiseks (Palatu jõe pk 5,51-8,15 uuendamine 2026). Maa- ja Ruumiamet 28.04.2026 nr 13.1-1/26/5377-3
Tere!
Teile on saadetud Maa- ja Ruumiameti dokumendihaldussüsteemi kaudu dokument Projekteerimistingimuste eelnõu esitamine arvamuse avaldamiseks (Palatu jõe pk 5,51-8,15 uuendamine 2026), mis on registreeritud 28.04.2026 numbriga 13.1-1/26/5377-3.
Dokumendil on juurdepääsupiirang: Alus: AvTS § 35 lg 1 p 12 Algus: 28.04.2026 Lõpp: 27.04.2101
Kontaktinfo Maa- ja Ruumiamet Mustamäe tee 51, 10621 Tallinn e-post [email protected] telefon 665 0600 www.maaruum.ee