Teade Viimsi valla haldusterritooriumi üldplaneeringu avalikustamise kohta - kaasatud isikutele

Viimsi Vallavalitsus

[email protected]

Teie: 09.09.2025 nr 10-6/2356-3

Meie: 24.09.2025 nr 3-1.1/2025/4897

Austatud Merje Muiso

Täiendavad selgitused Viimsi valla haldusterritooriumi üldplaneeringu ning keskkonnamõju

strateegilise hindamise aruandele esitatud seisukohtadele

Viimsi vald on 09.09.2025 RMKle saadetud kirjas põhjendanud täiendavalt RMK 16.07.2025

kirjaga nr 3-1.1/2025/4897 esitatud ettepanekutega nõustumisi ja mittenõustumisi, sh viidatuna reale

erinevatele kohtulahenditele. Kirja lisana esitasite ka väljavõtte muudetud üldplaneeringu

seletuskirja eelnõu rohevõrgustiku osa. Võrrelduna üldplaneeringu seletuskirja juunikuise

versiooniga, on seal toodud muudatusi, mis lihtsustavad maaomaniku (või tema esindaja) vaates

metsakasvatuslike tegevuste elluviimist, aga ka neid, mis selle kombinatsioonis teiste tingimustega

keerulisemaks muudavad. Leiame, et mõned oluliselt karmistatud piirangud ei ole seatud

proportsionaalsuse põhimõtet arvestavalt. Selguse huvides toome need allpool välja koos

meiepoolsete täiendavate selgitustega:

- Rohevõrgustiku tugiala maakasutus- ja ehitustingimustes on lageraielangi pindala

maksimum toodud kahelt hektarilt ühele. Leiame, et kombinatsioonis metsaseadusest

kordades suurema uuenemiskõrgusega ja 100 m puhvertsooniga kahe langi vahel (mille sees

ei või mitme langi kogupindala ületada maksimummäära) pärsib see Viimsi valla metsade

uuendamise tempot mahus, mis seab ohtu ka rohevõrgustiku toimimise kaugemas tulevikus

kui seda on üldplaneeringu vaade. Rõhutame, et metsaökosüsteemide liigilise mitmekesisuse

tagamiseks erivanuselise metsa olemasolu olulisuse toob välja ka 2018. a välja antud

„Rohevõrgustiku planeerimisjuhend“ (lk 39). Üldplaneeringu seletuskirja eelmises

versioonis kirjeldatud lageraielangi pindala maksimum 2 ha piirang on keskkonnahoiu ja

metsa majandamise vahel mõistlik ja sobiv kompromiss. Teeme ettepaneku taastada

lageraielangi pindala maksimumina rohevõrgustiku tugialal kaks hektarit.

- Uuenenud metsa kõrgusena on kehtestatud lehtpuuenamusega puistus 5 m ja

okaspuuenamusega puistus 3 m, üldplaneeringu seletuskirja eelmises versioonis olid need

väärtused vastavalt 3 ja 1,5 m. Selgitame, et tuginedes Viimsi valla riigimetsade

takseerandmetele, kulub nii leht- kui okaspuudel ettenähtus kõrguseni jõudmiseks

keskmiselt 15 aastat. Selline uuenemistempo pidurdumine loob eeldused massilisteks

kahjustusteks Viimsi valla mandriosa kuusikutes (mis on ligi pool riigimetsa pindalast)

kaugemas tulevikus, mis vähendab omakorda nende puistute majanduslikku ja

puhkeväärtust. Leiame, et üldplaneeringu seletuskirja eelmises versioonis olnud

uuenemiskõrgused lehtpuuenamusega puistus 3 m ja okaspuuenamusega puistus 1,5 m

on piisavad ka rohevõrgustiku toimimise tagamiseks ja palume need taastada.

- Üldplaneeringu seletuskirja viimasesse versiooni on lisandunud nõue jätta säilikpuid

raielangile 50 tm/ha. Juhime tähelepanu, et see nõue ületab metsaseaduses ette nähtud

piirmäära juba piiratud langi pindala juures kümnekordselt. Samuti täpsustame, et riigimetsa

takseerandmetele tuginedes on Viimsi valla mandriosa riigimetsade keskmine

hektaritagavara ca 270 tm/ha, seega tähendaks selline säilikpuude määr viiendiku kasvatatud

puidu langile jätmist, mis kindlasti ei toeta metsakasvatuse efektiivsust ja kombinatsioonis

teiste metsaseadusest kordades suuremate seatavate piirangutega (langi pindala,

uuenemiskõrgus ja lankide vaheline puhvertsoon) ei avalda meie hinnangul selle

rakendamiseks piisavat täiendavat positiivset mõju rohevõrgustiku toimimisele võrrelduna

mittesäästva puidukasutusega. Teeme ettepaneku taastada üldplaneeringu seletuskirja

eelmise versiooni tingimused ja säilikpuude täiendava mahu tingimusest, lisaks

metsaseaduses sätestatule, loobuda.

Juhime tähelepanu, et juba praegu on majandatavate ja majanduspiiranguga riigimetsade keskmine

vanus Viimsi valla mandriosas 66 aastat ning küpsete ja lähikümnendil valmivate metsade osakaal

üle poole. Metsakasvatuse järjepidevuse aastakümnete üleses vaates on selline olukord äärmiselt

ebaproportsionaalne noorte metsade kahjuks ja rohevõrgustikule täiendavalt seatavad piirangud

süvendaks seda järjest kuhjuvat probleemi veelgi.

Kokkuvõtteks rõhutame, et metsaraieid võib üldplaneeringuga suunata ja piirata erinevatel alustel

(nt PlanS § 75 lg 1 p-d 10, 16, 20 ja 21), kuid piirangud peavad olema proportsionaalsed ja vajalikud.

Rohevõrgustiku toimivust tagavad piirangud peavad olema proportsionaalsed, st sobivad ja

vajalikud piirangu eesmärgi saavutamiseks ning mõõdukad, pidades silmas piiranguga kaitstava

huvi ning piiratava huvi kaalu. Piirangute kehtestamisel tuleb selgelt kindlaks määrata, millise

üldplaneeringu eesmärgi saavutamiseks on piirang seatud. Varasemalt oluliselt koormavate ja

rangemate piirangute osas ei RMK hinnangul tegemist sobilike, vajalike ega mõõdukate

piirangutega. Nimetatud piirangute vajalikkus pole selge. Seega oleks selliste piirangute

rakendamise korral tegemist põhjendamiskohustuse rikkumisega (HMS § 56) sellisel määral, mis ei

võimalda kaalutlusõiguse õiguspäraselt rakendamises veenduda.

Seega teeme ettepaneku taastada väljatoodud küsimustes üldplaneeringu seletuskirja eelmises

versioonis kirjeldatud tingimused.

Lugupidamisega

(allkirjastatud digitaalselt)

Jürgen Kusmin

RMK Kinnisvaraosakond

Planeeringute spetsialist

[email protected]

505 3387

Koopia: [email protected], [email protected]

Viimsi Vallavalitsus | www.viimsi.ee | [email protected] | +372 602 8800

Nelgi tee 1, Viimsi alevik, Viimsi vald 74001 Harjumaa

29.04.2026 nr 10-6/1683-1

Teade Viimsi valla haldusterritooriumi

üldplaneeringu avalikustamise kohta

Lugupeetud kaasatud isik

Soovime Teid kaasata Viimsi valla haldusterritooriumi üldplaneeringu menetlusse ning anname

Teile teada üldplaneeringu vastuvõtmisest, avaliku väljapaneku ja arutelude toimumisest ning

võimalusest tutvuda planeeringulahendusega ja esitada selle kohta arvamusi.

Avalik väljapanek

Viimsi Vallavalitsus korraldab Viimsi valla haldusterritooriumi üldplaneeringu avaliku

väljapaneku 15. maist 15. augustini 2026.

Viimsi valla haldusterritooriumi üldplaneeringu koostamine algatati koos keskkonnamõju

strateegilise hindamisega Viimsi Vallavolikogu 15. veebruari 2022. a otsusega nr 9. Üldplaneering

võeti vastu ja otsustati esitada avalikule väljapanekule Viimsi Vallavolikogu 23. aprilli 2026. a

otsusega nr 9. Koostatava üldplaneeringu planeeringuala hõlmab kogu Viimsi valla

haldusterritooriumi, sealhulgas kõik saared.

Viimsi valla haldusterritooriumi üldplaneeringu lahenduse avaliku väljapaneku materjalid on

digitaalselt kättesaadavad üldplaneeringu kaasamiskeskkonnas, mis käivitub Viimsi valla

kodulehel paremal ülaservas kiirviite „Üldplaneering“ kaudu või aadressil

https://viimsi.ee/uldplaneering. Paberkandjal materjalidega saab tutvuda Viimsi vallamajas,

Viimsi Raamatukogus, Prangli haruraamatukogus ja Naissaare Külastuskeskuses asutuste

lahtioleku ajal.

Üldplaneeringu põhilahenduse tutvustamiseks kogukondadele korraldame mai- ja juunikuus

kümme piirkondlikku infopärastlõunat. Täpsem info toimumisaegade ja registreerimise kohta

on kättesaadav Viimsi valla kodulehel https://viimsi.ee.

Kõigil on võimalus esitada üldplaneeringu lahenduse kohta arvamusi avaliku väljapaneku ajal

15. maist 15. augustini 2026 Viimsi Vallavalitsuse e-posti aadressil [email protected] või

postiaadressil Nelgi tee 1, Viimsi alevik, Viimsi vald, 74001 Harjumaa.

Avalik arutelu

Üldplaneeringu avaliku väljapaneku ajal laekunud kirjalikele arvamustele vastame ühe kuu

jooksul pärast avaliku väljapaneku lõppemist. Vastused ja vallapoolse tagasiside esitame

koondvastusena tabeli kujul, mis avaldatakse valla kodulehel ning arvamuse avaldajat

teavitatakse sellest isiklikult.

Üldplaneeringu avaliku väljapaneku tulemuste avalik arutelu toimub kolmapäeval,

30. septembril 2026 kell 15.00–19.00 Viimsi Raamatukogus (Haabneeme alevik, Randvere

tee 9). Ülekannet arutelust saab jälgida volikogu YouTube’i kanalist.

2

Avalikustamisejärgsed tegevused

Pärast avalikustamist suunatakse üldplaneering heakskiidu saamiseks ja järelevalvesse Maa- ja

Ruumiametile. Heakskiidu saanud üldplaneeringu kehtestab Viimsi Vallavolikogu.

Lühidalt üldplaneeringust

Üldplaneeringu koostamise eesmärk on Viimsi valla tasakaalustatud ruumilise arengu põhimõtete

ja suundumuste kindlaksmääramine. Lähtuvalt planeerimisseaduse §-st 75 lahendatakse

üldplaneeringuga maakasutus- ja ehitustingimused, transpordivõrgustiku üldine paiknemine ja

muud valla ruumiliseks arenguks olulised teemad. Täpsemad maakasutus- ja ehitustingimused,

mis ei ole üldplaneeringuga lahendatavad, määratakse edaspidi detailplaneeringu või

projekteerimistingimuste menetluses.

Koostatava üldplaneeringuga on kogu Viimsi vallas tehtud maakasutuse juhtotstarvete

muudatusi, mis võivad puudutada ka Teie maaomandit. Võrreldes kehtiva üldplaneeringuga on

uues lahenduses täpsemalt fikseeritud maakasutuse tingimused ning asustuse laiendamisele on

seatud selged piirid. Kõige ulatuslikuma muudatusena on üldplaneeringus loobutud ehitatud

keskkonna laienemisest looduskeskkonna arvelt. Üldplaneeringuga soovitakse luua ruumilised

eeldused toimiva keskusala tekkeks. Üldplaneeringu kohaselt kujuneb vallakeskus peamiselt

Haabneeme asumisse, ulatudes Haabneeme rannast klindiastanguni ja Tammede pargist

Miiduranna sadamakaideni.

Esialgset eskiisi on varem avalikkusele kahel korral tutvustatud. Võrreldes eelnevaga on

üldplaneeringu kaarti ja seletuskirja täiendatud ning pakutud uusi kompromisse avaliku ja erahuvi

tasakaalustamiseks. Muu hulgas on üldplaneeringu raames loobutud algsest plaanist laiendada

olemasolevaid ja moodustada uusi kohalikke kaitsealasid. Planeeringukaardil olev kaitsealade

kiht on informatiivne ehk kaitsealasid ei kehtestata üldplaneeringuga.

Paralleelselt üldplaneeringu koostamisega viidi läbi keskkonnamõju ja muude asjakohaste

mõjude strateegiline hindamine (KSH). Selle eesmärk oli välja selgitada planeeringu elluviimisega

kaasnevad olulised mõjud keskkonnale, hinnata nende ulatust ning töötada välja meetmed

ebasoodsa mõju vältimiseks ja leevendamiseks. Üldplaneeringu koostamisel on arvestatud KSH

aruande tulemustega ning lahendust on vastavalt täiendatud. KSH hindamistulemused näitavad,

et üldplaneeringu elluviimisega ei kaasne olulist negatiivset keskkonnamõju.

Lisainfo

Küsimuste korral palume pöörduda Viimsi Vallavalitsuse e-posti aadressil [email protected].

Lugupidamisega

Viimsi Vallavalitsus