Vabariigi Valitsuse määruste muutmise ja kehtetuks tunnistamise (Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) 2023/1542 rakendamine) määruse eelnõu kooskõlastamine

Suur-Ameerika 1 / 10122 Tallinn / +372 620 8100 / [email protected]/ www.justdigi.ee Registrikood 70000898

Kliimaministeerium [email protected] Vabariigi Valitsuse määruste muutmise ja kehtetuks tunnistamise (Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) 2023/1542 rakendamine) määruse eelnõu kooskõlastamine Lugupeetud minister Kliimaministeerium on saatnud Justiits- ja Digiministeeriumile kooskõlastamiseks Vabariigi Valitsuse määruse “Vabariigi Valitsuse määruste muutmine ja kehtetuks tunnistamine (Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) 2023/1542 rakendamine)” eelnõu (eelnõu). Justiits- ja Digiministeerium kooskõlastab eelnõu järgmiste märkustega. Eelnõu §-ga 1 muudetakse probleemtoodete registri põhimäärust. Kehtiva põhimääruse § 19 lõike 1 kohaselt on registrisse kantud andmed on avalikud, kui neile ei ole Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrusega (EL) nr 2016/679 füüsiliste isikute kaitse kohta isikuandmete töötlemisel ja selliste andmete vaba liikumise ning direktiivi 95/46/EÜ kehtetuks tunnistamise kohta (isikuandmete kaitse üldmäärus) (ELT L 119, 04.05.2016, lk 1–88), seadusega või selle alusel kehtestatud juurdepääsupiirangut. Juhime tähelepanu, et juurdepääsupiiranguid saab kehtestada üksnes juhul, kui seaduses on ette nähtud juurdepääsupiirangu alus. Otse isikuandmete kaitse üldmäärusest ei tulene juurdepääsupiirangu alust, vaid isikuandmete kaitseks tuleneb võimalik alus AvTS § 35 lõike 1 punktist 12, seega tuleb viide IKÜM-ile välja jätta. Lisaks eelnevale ei ole selge, mida on mõeldud kehtiva põhimääruse § 19 lõikega 5, mille kohaselt ei märgita registri avalikus vaates teavet, mis võimaldaks füüsilist isikut tuvastada. Juhime tähelepanu sellele, et isikuandmete avaldamiseks peab olema seaduses ette nähtud eraldi õiguslik alus, vastasel juhul peaks üldjuhul isikuandmed tunnistama asutusesiseseks kasutamiseks mõeldud teabeks. Palume selgitada, mida tähendab avalikus vaates ja kes saavad isikuandmetega tutvuda mitte- avalikus vaates. Juhul kui sätte mõte on see, et isikuandmed on asutusesiseseks kasutamiseks mõeldud teave, siis see tuleneb juba AvTS-st ja põhimääruse § 19 lõikest 1 ning sellisel juhul seda põhimääruses enam ei korrata. Kui aga isikuandmetega saab tutvuda igaüks ennast tuvastades, siis tuleb seaduse tasandil näha ette, mis eesmärgil ja milliseid andmeid avaldatakse. Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Liisa-Ly Pakosta justiits- ja digiminister Helen Uustalu, 53345676, [email protected]

Teie 29.04.2026 nr 1-4/26/1720, KLIM/26- 0503/-1K

Meie 14.05.2026 nr 8-2/3473