| Dokumendiregister | Transpordiamet |
| Viit | 8-5/26/7840-1 |
| Registreeritud | 06.05.2026 |
| Sünkroonitud | 18.05.2026 |
| Liik | Sissetulev kiri |
| Funktsioon | 8 TEETARISTU EHITAMINE JA REMONTIMINE |
| Sari | 8-5 Keskkonnakaitse dokumendid |
| Toimik | 8-5/2026 |
| Juurdepääsupiirang | Avalik |
| Adressaat | Keskkonnaamet |
| Saabumis/saatmisviis | Keskkonnaamet |
| Vastutaja | Rein Kallas (Users, Teehoiuteenistus, Planeerimise osakond, Tehnovõrkude üksus) |
| Originaal | Ava uues aknas |
Maa- ja Ruumiamet [email protected] Transpordiamet [email protected] OÜ Forek [email protected] Põhja-Pärnumaa Vallavalitsus [email protected]
05.05.2026 nr DM-133628-21
Anelema V dolokivikarjääri keskkonnaloa esmataotlusele koostatud keskkonnamõju eelhinnangu ja keskkonnamõju hindamise algatamata jätmise otsuse eelnõule seisukoha küsimine ning keskkonnamõju hindamise algatamise või algatamata jätmise otsuse tegemise tähtaja pikendamine
OÜ Forek (registrikood 14270074, aadress Harju maakond, Tallinn, Kesklinna linnaosa, Pärnu mnt 158/1, 11317) esitas 29.09.2025 Keskkonnaametile taotluse Anelema V dolokivikarjääris maavara kaevandamiseks, viimane parandustaotlus esitatud 02.04.2026 (registreeritud keskkonnaotsuste infosüsteemis KOTKAS 02.04.2026 nr DM-133628-17). Taotlus on registreeritud KOTKAS-s menetluse nr M-133628 juurde. OÜ Forek taotleb maavara kaevandamise luba Anelema V dolokivikarjääris, eesmärgiga kaevandada Anelema maardla täitedolokivi aktiivse tarbevaru plokke 33 ja 34. Luba taotletakse 5 aastaks.
Taotletav mäeeraldis ja selle teenindusmaa asub Pärnu maakonnas Põhja-Pärnumaa vallas Anelema külas jäädes eraomandisse kuuluvatele kinnistutele Järveääre (katastritunnusega 63801:001:1193), Iirise (katastritunnusega 63801:001:0960) ja Põlde (katastritunnusega 63801:001:0959).
Keskkonnaamet edastab Teile tutvumiseks ja seisukoha saamiseks Anelema V dolokivikarjääri keskkonnaloa taotluse kohta koostatud eelhinnangu ja keskkonnamõju hindamise (edaspidi KMH) algatamata jätmise otsuse eelnõu. Palume esitada seisukoht esimesel võimalusel, kuid mitte hiljem kui 14 päeva jooksul, s.o hiljemalt 20.05.2026. Kui seisukohta ei ole ette antud tähtajaks antud ega tähtaega pikendatud, otsustatakse KMH algatamine Teie seisukohata.
Tulenevalt arvamuste ja ettepanekute küsimise vajadusest Anelema V dolokivikarjääri KMH eelhinnangu ning KMH algatamata jätmise otsuse eelnõu kohta pikendab Keskkonnaamet KMH algatamise otsuse tegemise tähtaega kuni 01.06.2026. Võimalusel tehakse otsus siiski varem.
Lisateave
Keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seadus § 11 lg 2, 11 lg 2 1, 11 lg 22
Roheline 64 / 80010 Pärnu / Tel 662 5999 / Faks 680 7427 / e-post: [email protected] / www.keskkonnaamet.ee / Registrikood 70008658
Haldusmenetluse seadus § 41
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt) Siret Punnisk juhataja maapõuebüroo
Lisa: Lisa 1_Anelema V dolokivikarjääri keskkonnaloa taotlusele keskkonnamõju hindamise algatamata jätmine_eelnõu.pdf
Teadmiseks: Raimond Kattago
Maigi Säinas 5918 4357 [email protected]
2(2)
EELNÕU
21.04.2026
Anelema V dolokivikarjääri keskkonnaloa taotlusele keskkonnamõju hindamise algatamata
jätmine
1. OTSUS
Lähtudes alljärgnevast, OÜ Forek poolt 02.04.2026 esitatud Anelema V dolokivikarjääri
keskkonnaloa taotlusest nr T-KL/1030111-4 ning tuginedes keskkonnamõju hindamise ja
keskkonnajuhtimissüsteemi seaduse § 3 lõike 1 punktile 1, § 6 lõike 2 punktile 2 ja lõikele 4, § 6¹
lõigetele 3 ja 5, § 9 lõikele 1, § 11 lõigetele 2, 2², 2³, 4, 8 ja 8¹, Vabariigi Valitsuse 29.08.2005
määruse nr 224 „Tegevusvaldkondade, mille korral tuleb anda keskkonnamõju hindamise
vajalikkuse eelhinnang, täpsustatud loetelu“ § 1 lõikele 1 ja § 3 punktile 4, keskkonnaministri
16.08.2017 määrusele nr 31 „Eelhinnangu sisu täpsustatud nõuded“ ning Põhja-Pärnumaa
Vallavolikogu 15.04.2026 otsusele nr 16, otsustab Keskkonnaamet:
1.1. Jätta algatamata keskkonnamõju hindamine Anelema V dolokivikarjääri keskkonnaloa
taotlusele.
1.1.1. Anelema V dolokivikarjääri keskkonnaloa taotluse menetlemisel arvestada
alljärgnevate keskkonnameetmetega:
1.1.1.1. Lubatud tööaeg karjääris ja väljaveol 8:00-18:00 esmaspäevast reedeni. Laupäev ja
pühapäev ning riiklikel pühadel tööd ega väljavedu ei toimu;
1.1.1.2. Teostada karjääri mõjupiirkonda jäävate kaevude (Mardi-Jaani, Jaagu-Andrese,
Põlde, Matsu kinnistutel) põhjavee kvaliteedi ning veetaseme seiret üks kord aastas;
1.1.1.3. Juhul kui loa omaniku tegevuse tõttu peaks piirkonna majapidamiste veevarutuses
ilmnema häiringuid, siis on loa omaniku kohustus häiringud koheselt kõrvaldada;
1.1.1.4. Kui loa omaniku väitel ei ole veevarustuse häiringud seotud kaevandamisega, tuleb
kaevandajal tellida täiendav eksperthinnang, mille raames antakse hinnang, kas kaevude
veetaseme ja vee kvaliteedi muutused on tingitud kaevandamisest. Eksperthinnang tuleb
esitada Keskkonnaametile ja Põhja-Pärnumaa Vallavalitsusele;
1.1.1.5. Kui eksperthinnanguga on tõendatud, et veetase karjääri mõjupiirkonnas olevates
kaevudes on langenud tarbimist mittevõimaldavale tasemele või vee kvaliteet on halvenenud
kaevandaja tegevuse tõttu, siis tuleb arendajal asendada need sügavamatest veekihtidest
toituvate kaevudega ja kanda kõik sellega kaasnevad kulud (s.h. põhjendatult vanade
kaevude tamponeerimine ja uute veetrasside toomine hooneteni). Uued kaevud tuleb rajada
nii ruttu kui võimalik, kuid mitte hiljem kui 1 kuu jooksul;
1.1.1.6. Karjäärist kaevise transportimisel kasta transportteid. Sademetevaesel perioodil,
kui ööpäeva keskmine välitemperatuur on üle +5 kraadi, niisutada mäeeraldisel kaevise
transpordiks kasutatavaid sõiduteid pidevalt. Kuivadel ilmastikutingimustel kasutada
materjali veoks koormakatteid ja valida sobiv sõidukiirus, et koormast ei lenduks peeni
osakesi;
1.1.1.7. Rajada vähemalt 3 m kõrgused müratõkkevallid karjääri lääne ja lõuna suunale;
2
1.1.1.8. Väljaveoks kasutatavate teede seisundi tagamiseks ja jooksvate hooldustööde osas
keskkonnaloa omanikul teha tihedat koostööd tee omanikega ja kasutamiseajal pidevalt
jälgida, et tee seisukord ei halveneks ning vastaks majandus-ja kommunikatsiooniministri
14.07.2015 määrus nr 92 toodud nõuetele;
1.1.1.9. Enne kaevandamise alustamist ning kuivendusvee juhtimisel Angoja ojja
tuleb mõõta Angoja vee ja kuivendusvee vastavad hüdrokeemilised näitajad. Kui näitajad
erinevad üle 10%, tuleb leida hüdrotehnilised lahendused, mis vähendavad setete, toitainete
ja pH mõju ojale. Mõõtmise tulemused tuleb esitada Keskkonnaametile.
1.2. Täiendavad keskkonnauuringud ei ole vajalikud.
Keskkonnaamet teavitab KeHJS § 12 lõike 1¹ punkti 2 kohaselt käesolevast KMH algatamata
jätmisest 14 päeva jooksul ametlikus väljaandes Ametlikud Teadaanded ning puudutatud isikuid
ja teisi menetlusosalisi eraldi kirjaga.
2. ASJAOLUD JA ÕIGUSLIKUD ALUSED
2.1. OÜ Forek (registrikood 14270074, aadress Harju maakond, Tallinn, Kesklinna linnaosa, Pärnu
mnt 158/1, 11317) esitas 29.09.2025 Keskkonnaametile taotluse Anelema V dolokivikarjääris
maavara kaevandamiseks, viimane parandustaotlus esitatud 02.04.2026 (registreeritud
keskkonnaotsuste infosüsteemis KOTKAS 02.04.2026 nr DM-133628-17). Taotlus on
registreeritud KOTKAS-s menetluse nr M-133628 juurde. OÜ Forek taotleb maavara
kaevandamise luba Anelema V dolokivikarjääris, eesmärgiga kaevandada Anelema maardla
täitedolokivi aktiivse tarbevaru plokke 33 ja 34. Luba taotletakse 5 aastaks.
2.2. Keskkonnaamet kontrollis ettevõtte esitatud taotlusmaterjalide vastavust maapõueseadusele
(MaaPS), keskkonnaministri 23.10.2019 määrusele nr 56 „Keskkonnaloa taotlusele esitatavad
täpsustavad nõuded ja loa andmise kord ning keskkonnaloa taotluse ja loa andmekoosseis“ ning
kas koos taotlusega oli esitatud keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seaduse
(KeHJS) § 6¹ lõike 1 kohane teave. Esitatud taotlus vastas nõuetele, sisaldades muu hulgas KeHJS
§ 6¹ lõikes 1 nimetatud teavet.
Keskkonnaamet võttis Anelema V dolokivikarjääri keskkonnaloa taotlusse menetlusse ja teavitas
keskkonnaloa taotluse esitamisest ja avatud menetluse algatamisest keskkonnaseadustiku üldosa
seaduse (KeÜS) § 46 lõike 1 punktides 1 ja 2 nimetatud isikuid 19.12.2025 kirjaga nr DM133628-
9. Keskkonnaloa taotlus on 19.12.2025 avalikustatud ametlikus väljaandes Ametlikud
Teadaanded.
Avalikustamise käigus esitati üks arvamus.
Eraisik R.K. esitas 18.02.2026 arvamuse (registreeritud KOTKAS-s 20.02.2026 nr DM-
13362813). Kodaniku mure seisnes peamiselt Põhja-Pärnumaal Põlde kinnistule
detailplaneeringu algatamisega, mille kohaselt soovitakse tiigi või tiikide rajamist vesiviljeluse
eesmärgil, kuna selline tegevus eeldab dolomiidi kaevandamist vahetus läheduses ja millega
võivad kaasneda pöördumatud keskkonna mõjud varale, elule ja tervisele. Kaevandamisega
kaasnev tolm, müra, vibratsioon ja veerežiimi muutumise risk häiriks ebamõistlikult ja talumatult
palju, kaasaarvatud teisi lähedale jäävate kinnistute elanikke.
Lisaks on eraisik toonud välja ettepanekud:
3
1. Korrastada varasemalt dolomiidi kaevandamisega rikutud ala ja kujundada tiikideks nii, nagu
seda lubatud on kaevandaja poolt. Koosolek, kus lubadused välja anti, toimus detsembris 2007.
aastal AS Reiden Dolomiidi kontoris, kus olid kohal ka Halinga vallavalitsuse esindajad ja mitmed
naaberkinnistute omanikud-esindajad. Täpsema meeldetuletamise koosolekuks oleme valmis; 2.
Palume korraldada koosolek Anelema dolomiidi karjääris kaevandamisest tulenevate keskkonna
mõjude aruteluks. On lubadusi, mis eelnimetatud koosoleku järgselt täideti, kuid on lubadusi, mis
siiani täitmist pole leidnud.
Keskkonnaamet vastas eraisikule e-posti teel järgnevalt:
Detailplaneeringu muredega palume pöörduda kohaliku omavalitsuse poole (KOV; Põhja
Pärnumaa vald). Hetkeolukord keskkonnaloa (kaevandamise) menetluses (M-133628) on järgnev:
Taotlus on võetud menetlusse ning taotlus on saadetud KOV-i arvamuse avaldamiseks.
PõhjaPärnumaa Vallavalitsus pikendas 12.02.2026 kirjaga nr 6-2/2300-1 (registreeritud
KOTKAS-s 16.02.2026 nr DM-133628-11) vastamistähtaega. KOV-il on aega anda arvamus
taotluse kohta hiljemalt 20.03.2026 kuupäevaks.
Keskkonnamõjude osas: Keskkonnaamet koostab taotlusele eelhinnangu, kus käsitletakse
erinevaid mõjusid (nt pinna -ja põhjaveele, tolm/müra, looduskaitse, koosmõjud teiste piirkonna
tegevustega jne), kus hinnatakse, kas keskkonnamõjude hindamine (KMH) on vajalik või mitte.
KMH algatamise või algatamata jätmise otsuse tegemise tähtaeg 18.05.2026.
Keskkonnaameti praktika kohaselt tehakse soovi kohaselt avalik arutelu, kas siis kui eelhinnang
on valminud või keskkonnaloa eelnõu faasis. Muidugi on võimalik kohalikel pöörduda kohaliku
omavalitsuse poole ning paluda KOV-il teostada kohalikega avalik arutelu enne seda.
Põhja-Pärnumaa Vallavalitsus esitas 20.03.2026 kirjaga nr 6-2/2300-3 (registreeritud
keskkonnaotsuste infosüsteemis KOTKAS 23.03.2026 nr DM-133628-16) arvamuse, paludes
Keskkonnaameti selgitust, kas Anelema V dolokivikarjääri keskkonnaloa taotluse lisas nr 15
esitatud Monika Rahula 18.03.2021 nõusolek on õiguslikult piisav ja kooskõlas maapõueseaduse
§ 50 lg 10 nõuetega, arvestades omaniku vahetumist ja asjaolu, et nõusolek ei sisalda selget tahet
lubada tegevust elamule lähemal kui 100 meetrit. Vastavalt maapõueseaduse § 55 lg 2 punktile 13
on asjakohase nõusoleku puudumine loa andmisest keeldumise alus. Seetõttu ei ole vallavolikogul
võimalik anda taotlusele arvamust enne, kui Keskkonnaamet on kinnitanud esitatud dokumentide
vastavust seadusele või nõudnud taotlejalt uue, kehtiva omaniku nõusoleku esitamist.
Keskkonnaamet on teinud 19.03.2026 kirjaga nr DM-133628-15 lisaandmete küsimise OÜ-le
Forek, selgitades, et Uuetooma kinnistu omaniku nõusolek on antud 2021. aastal Uuetooma
kinnistul kaevandustegevuseks. Tollane omanik suri 2021. aasta lõpus. Uus omanik on alates 2025
keskpaigast, enne Anelema V dolokivikarjääri taotluse esitamist.
Sellest lähtuvalt puudub Uuetooma uue omaniku nõusolek (kinnistu jääb lähemale kui 100 m
teenindusmaa piirist) kaevandamiseks. Kohalik omavalitsus teatas, et ei saa enne taotlusele
arvamust avaldada, kui ei ole olemas kooskõlastust. Keskkonnaamet palub taotlusele lisada
Uuetooma kinnistu (63801:001:0270) nõusolek ning esitada parandustaotlus hiljemalt
kuupäevaks
03.04.2026.
4
OÜ Forek esitas 02.04.2026 parandustaotluse nr T-KL/1030111-4 (registreeritud KOTKAS-s
dokumendina nr DM-133628-17), mistõttu ei ole enam vajalik kinnistu omaniku nõusolekut
lähtuvalt MaaPS § 50 lg 10.
Keskkonnaamet edastas uuesti Anelema V dolokivikarjääri keskkonnaloa taotluse kohalikule
omavalitsusele arvamuse avaldamiseks, vastamistähtajaga esimesel võimalusel, hiljemalt
04.06.2026. Põhja-Pärnumaa Vallavolikogu on nõustunud 15.04.2026 otsusega nr 16 Anelema V
dolokivikarjääri keskkonnaloa menetlemisega tingimuslikult (vt ptk 2.3.).
2.3. Kooskõlas MaaPS § 49 lõikega 6 edastas Keskkonnaamet Anelema V dolokivikarjääri
keskkonnaloa taotluse 19.12.2025 kirjaga nr DM-133628-10 Põhja-Pärnumaa Vallavalitsusele
arvamuse avaldamiseks. Põhja-Pärnumaa Vallavolikogu nõustus 15.04.2026 otsusega nr 16
(registreeritud KOTKAS-s 17.04.2026 nr DM-133628-20) Anelema V dolokivikarjääri
keskkonnaloa menetlemisega tingimuslikult:
1. lubatud tööaeg karjääris ja väljaveol 8:00-18:00 esmaspäevast reedeni. Laupäev ja pühapäev
ning riiklikel pühadel tööd ega väljavedu ei toimu;
2. karjääri mõjupiirkonda jäävate kaevude seire teha vähemalt 1 x aastas, kui kaevandamise
tulemusena olemasolevates kaevudes alaneb veetase tarbimist mittevõimaldavale tasemele või
vee kvaliteet halveneb (oluline negatiivne mõju), tuleb arendajal asendada need sügavamatest
veekihtidest toituvate kaevudega ja kanda kõik sellega kaasnevad kulud (s.h. põhjendatult
vanade kaevude tamponeerimine ja uute veetrasside toomine hooneteni). Uued kaevud tuleb
rajada nii ruttu kui võimalik, kuid mitte hiljem kui 1 kuu jooksul probleemi ilmnemisest;
3. karjäärist kaevise transportimisel kasta transportteid. Sademetevaesel perioodil, kui ööpäeva
keskmine välitemperatuur on üle +5 kraadi, niisutada mäeeraldisel kaevise transpordiks
kasutatavaid sõiduteid pidevalt. Kuivadel ilmastikutingimustel kasutada materjali veoks
koormakatteid ja valida sobiv sõidukiirus, et koormast ei lenduks peeni osakesi;
4. lisaks lõuna suunda rajatavatele müratõkkevallidele rajada vallid ka karjääri läänesuunda;
5. väljaveoks kasutatavate teede seisundi tagamiseks ja jooksvate hooldustööde osas
keskkonnaloa omanikul teha tihedat koostööd tee omanikega ja kasutamiseajal pidevalt
jälgida, et tee seisukord ei halveneks ning vastaks majandus- ja kommunikatsiooniministri
14.07.2015 määrus nr 92 toodud nõuetele.
2.4. KeHJS § 3 lõike 1 punkti 1 kohaselt hinnatakse keskkonnamõju, kui taotletakse tegevusluba
või selle muutmist ning tegevusloa taotlemise või muutmise põhjuseks olev kavandatav tegevus
toob eeldatavalt kaasa olulise keskkonnamõju.
KeHJS § 11 lõike 2 kohaselt otsustaja vaatab tegevusloa taotluse läbi ning teeb otsuse
keskkonnamõju hindamise (KMH) algatamise või algatamata jätmise kohta KeHJS § 6 lõikes 2
nimetatud valdkondade tegevuse ja KeHJS § 6 lõikes 2¹ viidatud tegevuse korral õigusaktis
sätestatud tegevusloa taotluse menetlemise aja jooksul, kuid hiljemalt 90. päeval pärast KeHJS §
6¹ lõikes 1 loetletud teabe saamist. KeHJS § 9 lõike 1 kohaselt on otsustaja tegevusloa andja,
MaaPS § 48 kohaselt annab kaevandamisloa Keskkonnaamet. Seega on Keskkonnaamet
otsustajaks KeHJS tähenduses.
KeHJS § 6 lõike 2 punkti 2, § 6¹ lõike 3, § 11 lõigete 2 ja 4 ning KeHJS § 6 lõike 4 alusel
kehtestatud Vabariigi Valitsuse 29.08.2005 määruse nr 224 „Tegevusvaldkondade, mille korral
tuleb anda keskkonnamõju hindamise vajalikkuse eelhinnang, täpsustatud loetelu“ § 1 lõike 1 ja §
3 punkti 4 kohaselt peab otsustaja andma eelhinnangu selle kohta, kas pealmaakaevandamine kuni
5
25 hektari suurusel alal on eeldatavalt olulise keskkonnamõjuga tegevus või mitte ning otsustama
KMH algatamise või algatamata jätmise üle.
KeHJS § 11 lõike 2³ järgi KMH vajalikkus otsustatakse, lähtudes eelhinnangust (vt ptk 3) ja
asjaomase asutuse seisukohast (seisukohad ning selgitused nendega arvestamise või arvestamata
jätmise kohta, vt ptk 4). KeHJS § 11 lõike 4 kohaselt, kui kavandatava tegevuse KMH algatamise
või algatamata jätmise otsus tehakse KeHJS § 6 lõike 2 või 2¹ alusel, lisatakse otsusele eelhinnang.
3. EELHINNANG
KeHJS § 6¹ lõike 3 kohaselt annab Keskkonnaamet eelhinnangu arendaja esitatud ja muu
asjakohase teabe alusel ning lähtudes kavandatavast tegevusest, selle asukohast ning eeldatavast
keskkonnamõjust. Eelhinnangu sisu täpsustatud nõuded on KeHJS § 6¹ lõike 5 alusel kehtestatud
keskkonnaministri 16.08.2017 määrusega nr 31 „Eelhinnangu sisu täpsustatud nõuded“ (määrus
nr 31).
Keskkonnaamet on eelhinnangu andmisel kasutanud järgmisi materjale:
1. Anelema V dolokivikarjääri keskkonnaloa taotlus nr T-KL/1030111-4, sh KeHJS § 6¹ lõike 1
kohane teave;
2. Maa- ja Ruumiameti geoportaali kaardirakendused;
3. Metsaportaal;
4. Eesti Looduse Infosüsteem (EELIS; https://infoleht.keskkonnainfo.ee/);
5. OÜ Eesti Geoloogiakeskus, 2011 „AS Reiden Dolomiit ja Põhjanael OÜ poolt Anelema
dolokivimaardla kaevandamise ja laiendamise keskkonnamõju hindamise aruanne“ edaspidi
KMH aruanne
6. „Seletuskiri maavaravaru arvele võtmiseks Anelema dolokivikarjääris (varu seisuga
01.06.2024)”, OÜ J.Viru Markšeideribüroo, töö nr 24130;
7. „Seletuskiri maavaravaru arvele võtmiseks Anelema dolokivimaardlas (varu seisuga
29.04.2024)”, OÜ J.Viru Markšeideribüroo, töö nr 24130;
8. „Pärnu maakonna Anelema dolokivimaardla registrikande muutmine”, Maa- ja Ruumiameti
(endine Maa-amet) korraldus 28.06.2024 nr 1-17/24/1407;
9. „Pärnu maakonna Anelema maardla registrikande muutmine”, Eesti Geoloogiateenistuse
korraldus 24.04.2025 nr 13-5/25-49;
10. Maapõuepoliitika põhialused aastani 2050;
11. Pärnu maakonna planeering 2030+ (kehtestatud Riigihalduse ministri 29.03.2018 käskkirjaga
nr 1.1-4/74;
12. Hetkel kehtiv Halinga valla üldplaneering (kehtestatud vallavolikogu 31.10.2012 määrusega
nr 22).
3.1. Kavandatav tegevus
3.1.1. Tegevuse eesmärk, iseloom ja maht
Osaühing Forek OÜ taotleb maavara kaevandamise luba Anelema V dolokivikarjääris, eesmärgiga
kaevandada maardla koosseisu 2024. aastal aktiivseks tarbevaruks hinnatud maavara varu plokid
33 aT ja 34 aT. Luba taotletakse 5 aastaks. Taotletavast karjäärist saadav maavara on täitedolokivi,
mida on jätkuvalt kavas kasutada tükikivina, killustikuna ehitusbetooni valmistamiseks,
killustikuna asfaldi- ja betooni segudeks. Kaevandatud maa korrastatakse tehisveekoguks ja
rohumaaks.
6
Taotletav mäeeraldis ja selle teenindusmaa asub Pärnu maakonnas Põhja-Pärnumaa vallas
Anelema külas jäädes eraomandisse kuuluvatele kinnistutele Järveääre (katastritunnusega
63801:001:1193), Iirise (katastritunnusega 63801:001:0960) ja Põlde (katastritunnusega
63801:001:0959).
Lähimad elamud jäävad Anelema V dolokivikarjääri mäeeraldise teenindusmaa piirist ~44-102 m
kaugusele – Matsu (katastritunnus 63801:001:0268) ~44 m kaugusel, Põlde (katastritunnus
63801:001:0959) ~59 m kaugusel, Jaagu-Andrese (katastritunnus 18803:002:0372) ja Uuetooma
(katastritunnus 63801:001:0270) ~100 m kaugusel ning Matsu-Jüri (katastritunnus
63801:001:1192) ~102 m kaugusel. Teised elamud jäävad ~164 – 481 m kaugusele – Annuse
(katastritunnus 18803:002:0126) ~164 m kaugusel, Kopli (katastritunnus 18803:002:0115) ~218
m kaugusel ja Tooma (katastritunnus 18803:002:0021) ~481 m kaugusel teenindumaa piirist.
Vajalikud kooskõlastused on OÜ-l Forek olemas.
Põhja pool piirneb taotletav Anelema V dolokivikarjäär Anelema dolomiidikarjääri mäeeraldisega
(katastritunnus 18803:002:0119), millel paikneb Anelema maardla ehitusdolokivi aktiivse
reservvaru (aR) plokk 3. Anelema dolokivikarjääris kaevandab OÜ Forek kaevandamisloa nr
KMIN-083 alusel (kehtivus kuni 16.07.2049). Ida pool on külgnemine maaüksusega Matsupõllu
(katastritunnus 63801:001:0269) ja Anelema II dolokivikarjääri mäeeraldisega, kus kaevandab OÜ
Forek maavara kaevandamise loa nr L.MK/333947 alusel (kehtivus kuni 19.11.2049).
Taotletav Anelema V dolokivikarjäär ei kattu looduskaitseliste ja muude kitsendusi põhjustavate
objektide ega nende kaitsevöönditega.
Taotletava Anelema V dolokivikarjääri mäeeraldise teenindusmaa pindala on 3,24 ha, sh taotletava
mäeeraldise pindala on 3,18 ha. Taotletav mäeeraldis hõlmab pindalaliselt enamuses ja sügavuti
kogu ulatuses Anelema dolokivimaardla aktiivse tarbevaru (aT) plokke 33 ja 34.
Taotletava mäeeraldise maavara varu ei ole kogu mahus kaevandatav. Plokist 33 aT jääb välja
lõunapoolne riba, mida kasutatakse mäeeraldise teenindusmaana, kuhu moodustatakse
müratõkkevall. Teenindusmaale jääb pindalal 0,06 ha plokist 33 aT 5 tuh m3. Planeeritav
müratõkkevall ulatub ka mäeeraldise alale 10 m ribana, mistõttu valli alla jääv varu ei ole kasutatav
seni, kuni müratõkkevall paikneb mäeeraldise varu peal. Kui tulevikus on võimalik müratõkkevall
nihutada mäeeraldise varult ära, on võimalik vastav varu kaevandada. Eelnevast tulenevalt
arvestatakse mäeeraldise kagunurgas plokist 33 aT pindalal 0,05 ha kaona 5 tuh m3. Kadu
arvestatakse hoideterviku kadu sisse. Mäeeraldisest on välja jäetud ka ploki 33 aT kagunurk
pindalal 0,05 ha mahus 4 tuh m3. Aktiivsest tarbevaruplokist 34 aT jääb lõunapoolt välja 0,12 ha
suurune ala järgides MaaPs § 50 lg 10. Plokist 34 aT väljajääva osa maht on 4 tuh m3.
Anelema V dolokivikarjääri taotletav varu kogus (seisuga 30.06.2025. a):
Plokk Maavara Aktiivne
tarbevaru,
tuh m3
Mäeeraldisest
väljajääv osa,
tuh m3
Kadu,
tuh m3
Kaevandatav
varu, tuh m3
33 aT täitedolokivi 137 9 15 113
34 aT täitedolokivi 177 4 19 154
KOKKU 314 13 34 267
7
Taotletaval Anelema V dolokivikarjääri mäeeraldisel on kaevandatavat varu kokku 267 tuh m3.
Keskmiseks arvutuslikuks kaevandamise aastamääraks on seega ~67 tuh m3. Sellise keskmise
kaevandamise aastamahu juures ammendatakse Anelema V dolokivikarjäär ~ 4 aastaga ning loa
kehtivusaja jooksul jõutakse mäeeraldis korrastada ja tagastada maaomanikele.
Kaevandamise keskmine aastamäär ei kohusta loa omanikku karjäärist vastavat kogust materjali
aasta jooksul kaevandama. Reaalsed karjääris kaevandatavad varu kogused aasta lõikes sõltuvad
kaevandamisloa omaniku tööplaanidest ja materjali vajadusest.
Mäenduslikud tingimused taotletavas Anelema V dolokivikarjääris kaevandamiseks on soodsad,
sest tegemist on juba toimiva kaevandamispiirkonnaga.
Katendiks on muld (kasvukiht) ja moreen. Katendi maht mäeeraldisel on 92 tuh m3, millest muld
moodustab 9 tuh m3. Käsitletav ala paikneb tasase reljeefiga põllu- ja rohumaal, mistõttu on enne
kaevandamise alustamist vaja koorida katend (muld ja moreen). Katend on otstarbekas eemaldada
järk-järgult ning ladustada mäeeraldisel ja selle teenindusmaal. Sealjuures tuleb mullakiht
ladustada muust katendist eraldi.
Kasuliku kihi kobestamine toimub puur-lõhketöödega. Lõhketöid teostab litsentseeritud
lõhketööde tegija, kes töötab vastava projekti järgi. Puur-lõhketööde jaoks on vajalik puurida
lõhatavale astangule vastavalt lõhketööde projektile laenguaukude võrk. Peale lõhkamist
suuremad tükid purustatakse vajadusel täiendavalt hüdrovasaraga. Järgnevalt laeb ekskavaator
kobestatud kivi kallurautole, mis veab dolokivi olemasolevasse Anelema II dolokivikarjääri
mäeeraldisel paiknevasse statsionaarsesse purustus-sorteerimissõlme, kus toimub materjali
purustamine ja killustiku erinevateks fraktsioonideks sorteerimine. Taotlejale kuuluvas Anelema
II dolokivikarjääris on antud õhusaasteluba. Taotletava Anelema V dolokivikarjääri territooriumil
ei ole purustamist, seega täiendavat luba seal vaja ei ole. Peale kaevise purustamist ja sorteerimist
paigutatakse erineva fraktsiooniga materjal frontaallaaduriga vastavatesse ladudesse. Materjali
nõudluse korral tõstetakse materjal frontaallaaduri abil uuesti kalluri kasti ning suunatakse edasi
tarbijateni.
Käesoleval ajal toimub Anelema dolokivikarjääris põhjavee väljapumpamine, mille tulemusena on
kujunenud põhjavee taseme alandus ligikaudu 14–16 m abs kõrguseni. Maavaravaru paikneb
osaliselt allpool põhjaveetaset. Vee ärajuhtimine on vajadusel võimalik läbi olemasoleva Anelema
II dolokivikarjääri teenindusala, kasutades olemasolevaid settebasseine ja pumplat. Kuna varu
arvutuse ala paikneb töötava dolokivikarjääri lähedal, millest toimub kaevandamise käigus
põhjavee väljapumpamine, on uue ala kasutuselevõtust tingitud (lisanduv) mõju põhjaveele
marginaalne. Anelema V dolokivikarjääris eraldi põhjavee väljapumpamist ei toimu, sest see jääb
juba põhjavee taseme alanduse piirkonda. Mäetööde ala laiendamisega seoses ei toimu
olemasoleva alanduslehtri suurenemist.
Kaevandamisprojektis määratakse täpsem kaevandamise tehnoloogia ja mäetööde ajaline ning
ruumiline areng. Pärast varu ammendamist tuleb kaevandatud maa korrastamiseks koostada
korrastamisprojekt.
3.1.2. Tegevuse seos asjakohaste strateegiliste planeerimisdokumentidega ning lähipiirkonna
praeguste ja planeeritavate tegevustega
8
Kavandataval alal kehtib Pärnu maakonna planeering 2030+ (kehtestatud Riigihalduse ministri
29.03.2018 käskkirjaga nr 1.1-4/74).
Maavara kasutuse perspektiivi järgi on maakonnaplaneeringuga maavarad jagatud kolme
kategooriasse.
I kategooria – alad, kus maavarade kaevandamine on soodustatud. Kaevandustegevus toimub
juba praegu ja mõistlik on kaevandamist jätkata.
II kategooria – alad, kus kaevandamise alustamiseks ei ole teada suuremaid takistusi.
III kategooria – alad, kus maavara kaevandamiseks on olulised kitsendused (nt tiheasustus,
looduskaitsealad, Natura 2000 alad) ja seetõttu maavarade kaevandamine nendel aladel ei ole
tõenäoliselt võimalik.
Kategoriseeritud maardlad on näidatud tehnilise taristu joonisel. Anelema dolokivimaardlas asuv
Anelema V dolokivikarjäär on maakonnaplaneeringu kaardil „Tehniline taristu“ markeeritud kui I
kategooria ehitusmaavara.
Maardlate ja maavaravaru kaevandamisest mõjutatud alade kasutustingimused:
- maardlate kasutuselevõtul vältida alasid, mis asuvad väärtuslikel maastikel, rohelise
võrgustiku aladel ja väärtuslikel põllumajandusmaadel. Juhul, kui nimetatud aladel on
kaevandamine majanduslikult otstarbekas, rakendada meetmeid, et kaasnevad mõjud
nendele aladele oleksid leevendatud ja minimaalsed; - kaevandamine kavandada ja korraldada selliselt, et tekiks võimalikult vähe mõju rohelisele
võrgustikule, maastiku ilmele ning puhkeotstarbelise, metsa- ja põllumajandusliku
kasutuse huvidele; - asustatud alade piirkonnas on maavara kaevandamine problemaatiline tulenevalt
kaasnevatest häiringutest elanikele. Eelistada sama maavara kaevandamist eemal
asustatud aladest; - turba kaevandamiseks eelistada juba kuivendusest rikutud alasid; - kaevandamisel hinnata ja leevendada transpordiga kaasnevaid mõjusid; - kasutuselevõetud maardlates varud ammendada maksimaalselt ning alad korrastada; - arvelevõetud maavaravarud säilitada kasutamis- ja kaevandamisväärsena; - turbamaardlate kasutuselevõtmisel arvestada Pärnumaa turbavarude arengukavaga
aastani 2030; - maavara I kategooria ja II kategooria aladele või nende vahetusse lähedusse ei tohi
planeerida tegevusi, mis välistavad edaspidi seal kaevandamise (nt planeerida uusi
elamualasid); - üldplaneeringu koostamisel arvestada maardlatega (sh aktiivses kasutuses olevatega); - maardlate kasutuselevõtul või maardlas uute karjääride rajamisel tuleb enne maavara
kaevandamise lubamist selgitada välja keskkonnamõju võimalik ulatus (keskkonnamõju
hindamine; müra, tolmu ja vibratsiooni mõõtmine või modelleerimine,
hüdrogeoloogiliseduuringud jne) ning rakendada asjakohased meetmed kaasnevate
keskkonnamõjude vältimiseks või leevendamiseks. Suur osa maavara kaevandamise
negatiivsetest mõjudest on seotud materjali väljaveoga.
Pärnu maakonnaplaneeringu 2023+ kohaselt kavandatava mäeeraldise ala ei kattu
maakonnaplaneeringuga määratud rohelise võrgustikuga ega ühegi väärtusliku maastikuga.
Mäeeraldis jääb kaitsmata põhjaveega alale.
9
Anelema V dolokivikarjääri kaevandamisloa taotlusega kavandatud ei ole vastuolus Pärnu
maakonna planeeringuga 2030+.
Kavandatava mäeeraldise alal kehtib kuni uue, Põhja-Pärnumaa valla üldplaneeringu
kehtestamiseni Halinga valla üldplaneering (kehtestatud vallavolikogu 31.10.2012 määrusega nr
22).
Vallas paiknevad maardlad on kantud põhikaardile ning looduskaitse ja kinnismälestiste
kitsenduste ja piirangute kaardile. Kaevandamisega seotud tegevuste osas jälgitakse tegevuste
keskkonnasäästlikkust, minimaalset kahju loodusele ning suletavate karjääride (nende osade)
rekultiveerimist.
Halinga valla üldplaneeringu põhijoonise alusel jääb Anelema V dolokivikarjäär Anelema
maardla, põld, looduslik rohumaa, muu lage alale. Looduskaitse ja kultuurimälestiste kitsenduste
ja piirangute kaardi kohaselt Anelema V dolokivikarjääri alale kitsendused ja piirangud puuduvad.
Maa- ja Ruumiameti geoportaali kitsenduste kaardi kohaselt kattub Anelema V dolokivikarjäär
ressurssidega seotud kitsendustega (Anelema maardla, Rapla- ja Pärnumaa maavarade
teemaplaneeringu uuringuruum) ning asjaõigusega seotud kitsendustega (PARI_429922,
PARI_429924).
Taotletav mäeeraldis ja selle teenindusmaa asub Pärnu maakonnas Põhja-Pärnumaa vallas
Anelema külas jäädes kinnistutele Järveääre (katastritunnus 63801:001:1193), Iirise
(katastritunnus 63801:001:0960) ja Põlde (katastritunnus 63801:001:0959). Kõik kinnistud
kuuluvad eraomandisse ja OÜ-l Forek on nõusolekud nendel dolokivi kaevandamiseks.
Pärandkultuuri all mõistetakse Maa- ja Ruumiameti geoportaali pärandkultuuri andmebaasi
tähenduses eelmiste põlvkondade poolt pärandunud inimtekkelisi objekte maastikus, mis omavad
mingit pärimuslikku taustateavet ja kultuurilist väärtust eeskätt kohalikule kogukonnale.
Pärandkultuuri objektid ei ole riikliku kaitse all, nende säilimine on eeskätt maaomanike enda
kätes.
Lähimad pärandkultuuri objektid jäävad Põlde (katastritunnus 63801:001:0959) ja Matsu-Jüri
(katastritunnus 63801:001:1192) kinnistutele - Põlde rehielamu (638:REE:005, objektist või tema
esialgsest funktsionaalsusest säilinud 50-90%) ja Matsu-Jüri rehielamu (638:REE:001, objektist
või tema esialgsest funktsionaalsusest säilinud 50-90%).
Halinga valla üldplaneeringu kohaselt pärandkultuuri objektid ei ole enamasti riikliku või kohaliku
kaitse all ega too endaga kaasa ka mingeid otseseid õigusi või kohustusi. Tegevuste kavandamisel
on soovitav nendega arvestada, neid tähistada ja võimalusel säilitada.
Maapõuepoliitika põhialused aastani 2050
- Tuleb hinnata maapõue kasutamisega seotud olulisemad keskkonna-, majanduslikud ja
sotsiaalsed mõjud;
- Dolokivi tuleb kasutada maksimaalse lisandväärtusega, vältides raiskamist ja liigset
jäätmeteket;
- Kaevandamistegevus karjääris peab toimuma kooskõlas ruumilise planeerimisega ja vältima
konflikte teiste maakasutusviisidega.
10
Käesolev eelhinnang täidab keskkonnale avalduvate mõjude hindamise ülesannet. Seost kohaliku
omavalitsuse (endise valla) üldplaneeringuga ja Pärnu maakonna planeeringuga on kirjeldatud
käesoleva peatükis eelnevalt.
Eeltoodust lähtuvalt ei ole kavandatav tegevus vastuolus strateegiliste planeerimisdokumentide ja
kehtivate õigusaktidega.
Lähipiirkonna praeguseid ja planeeritavaid tegevusi käsitletakse ptk-s 3.2.1.
3.1.3. Ressursside, sealhulgas loodusvarade, nagu maa, muld, pinnas, maavara, vesi ja
looduslik mitmekesisus, näiteks loomastik ja taimestik, kasutamine
2024. aastal koostas OÜ J. Viru Markšeideribüroo geoloogilise uuringu aruande „Seletuskiri
maavaravaru arvele võtmiseks Anelema dolokivimaardlas (seisuga 01.06.2024)“ ja „Seletuskiri
maavaravaru arvele võtmiseks Anelema dolokivimaardlas (seisuga 29.04.2024)“. Selle
tulemusena kinnitati käsitletavale alale Maa-Ameti (nüüd Maa– ja Ruumiamet) 28. juuni 2024
korraldusega nr 1- 17/24/1407 ja Eesti Geoloogiateenistuse 24.04.2025 korraldusega nr 13-5/25-
49 aktiivse tarbevaru plokid (aruandes plokid 33, 34, 7 ja 11).
Seletuskirja kohaselt Anelema dolokivimaardla paikneb Siluri ladestu karbonaatkivimite
avamusel, kus karbonaatkivimeid katab kuni 3 m paksune Kvaternaarisetete kiht, mis koosneb
moreenist ja kasvukihist. Moreen on beežikaspruun ja sisaldab kulutamata, valdavalt karbonaatset,
harvem kristalliinset jämepurdu kuni 20%. Kasvukihi paksus on 0,2–0,3 m. Ehitusmaterjali
tootmise seisukohast ei oma katend praktilist väärtust.
Erinevatel aegadel on maardla kivimi stratigraafilist kuuluvust käsitletud erinevalt. Kuni 1989.
aastani loeti Anelema maardla kivimi vanuseks Jaagarahu ajastut, 1989. a maardla eeluuringul
arvati maardla kivim mikrofauna põhjal aga Jaani lademe ülaossa kuuluvaks. Pärast seda on
uuringuaruannetes kirjeldatud Anelema maardla kivimit Jaani lademe Anelema kihistu dolokivina.
Käesolevas töös on puursüdamiku kirjeldamisel aluseks võetud Eesti Geoloogiateenistuse poolt
koostatud geoloogilise baaskaardi lehe 5334 Pärnu-Jaagupi andmestik, mille põhjal jääb Anelema
maardla Jaagarahu lademe Muhu kihistu avamusele (S2mh).
Laias laastus eristatakse kasulikus lasundis järgmiseid kivimikihte (Tuuling, 2020):
1. kihi moodustab valkjashall, kohati kollakas pisi- kuni mikrokristalliline puhas ja kõva dolokivi.
Kivim on kohati poorne ja kavernoosne, iseloomulikud on savikiledega kaetud stüloliitpinnad.
Püriidi sisaldusest tingitult on kivim kohati sinakashalli mustriga, püriiti esineb kihipindadel ka
kristallidena. Kivim on valdavalt keskmisekihiline, dolokiviplaadid on 5–20 cm, valdavalt kuni 10
cm paksused. Kohati esineb biohermikehasid, mis paljanduvad Anelema dolokivikarjääri
mäeeraldise idaseinas, aga ka maardla põhjaosas. Sõltuvalt maapinna reljeefist ja katendi
paksusest on 1. kihi paksus valdavalt 2–4 m. Sageli on lasund ülemises osas murenenud ja
porsunud. Nii oli ka puuraugus PA-4/20, kus puurimisel tuli kivim ülaosa välja roostepruuni
puurhiivana. Ka 1989. a uuringu puuraugus PA-253 kirjeldatakse 1 m paksust murenenud
dolokivikihti.
2. kihi kivim on esindatud roheka varjundiga valkjashalli keskmisekihilise dolokiviga, milles
esineb õhukesi roheka domeriidi vahekihte. Vahekihtide arvukus suureneb kihi allosas. Sagedased
on parastüloliitpinnad, mis on kaetud roheka savimaterjaliga. Kompleksi paksus maardlas on 1–2
m, kuid uuritaval alal ei ole 1. ja 2. kihi vaheline kontakt terav vaid üleminekuline ja 2. kihi paksus
on orienteeruvalt 0,5 m.
11
3. kihi moodustab tumehall savikas dolokivi. Kogu maardlas on kiht piiratud levikuga ja väikese
paksusega. Kihi paksus ei ületa reeglina 1 meetrit. Puuraugus PA-4/20 on savikas kiht selgelt
eristatav, kus selle paksus on 0,6 m.
4. kiht on esindatud hele- kuni tumehalli, kohati pruunika või sinakasrohelise tooniga pisi- kuni
mikrokristallilise dolokiviga. Kivim on valdavalt tihe, esinevad üksikud suuremad kavernid
diameetriga kuni 3 cm, tekstuurilt on kivim keskmisekihiline (kihtide paksused 8–15 cm, harvem
35 cm), harvade kuni 3 cm paksuste savikate vahekihtidega. Iseloomulikud on punakaspruunid
laigud ja vöödid, samuti püriidikirjaline muster. Kihi pindadel esinevad mustjad savikiled. 4. kihi
paksus on puuraugus PA-4/20 5,4 m.
5. kihi moodustab hall ja tumehall, sageli sinakasrohelise tooniga, mikrokristalliline, tihe,
massiivne, savine dolokivi. Kontakt lasuva kivimiga ei ole terav, savisisaldus suureneb ühtlaselt
sügavuse suunas. Uuritaval alal on kiht avatud 1,3 m paksuselt.
Kasuliku kihi katendiks on 2,5 - 3,0 m (sh muld 0,2 - 0,3 m) paksune muld ja moreen. Kasuliku
kihi paksus on keskmiselt ~9,8 m. Kasuliku kihi lamam asub kõrgusel 16,2 abs m.
Anelema dolokivikarjääri ja lähiümbruse looduslik maapind lainjas ja selle absoluutne kõrgus jääb
26–32 m piiridesse. Maapinna üldine kallakus on lõuna-edelasuunaline, keskmiselt ligi 1m
kilomeetri kohta. Tarbevaru ja piirkonna dolokive katab õhuke, kuni 3 m paksune kivirikas moreen
ja osaliselt murenenud dolokivi. Sellesse pinnakattesse infiltreerub valdav osa sademeveest, mis
toidab kõikjal pinnasevett. (KMH aruanne p 2.7, lk 27)
Dolokivi laiendus asub Siluri veekompleksi levilal. Veekompleksi hüdrogeoloogilised tingimused
on määratud Juuru lademe Anelema kihistu litoloogilise iseloomuga. Pinnasevesi (ehk
vabapinnaline põhjavesi) levib kihistu kivimites enam kui 20 m sügavuseni ehk jääb alla 10 m
absoluutse kõrguse taseme. Sügavamal levivate Jaani ja Adavere lademe kivimite läbilõikes esineb
mergleid ja savikaid karbonaatsete kivimite erimeid. Need võivad moodustada tingliku
veepideme.(KMH aruanne p 2.7, lk 27)
Anelema maardla näol on tegemist aktiivse kaevanduspiirkonnaga, kus on juba enam kui poole
sajandi vältel karbonaatkivimi kaevandamiseks põhjaveetaset reguleeritud. Looduslik
põhjaveetase Analema dolokivikarjääri piirkonnas on ~24 – 26 m abs, kuigi sademetest ja
aurumisest tulenev looduslik veetaseme kõikumine tähendab, et karbonaatkivimite põhjaveetase
võib eri aastaaegadel erineda >1 m võrra. Pikaajalise kaevandamise tulemusel on veetase Anelema
dolokivikarjääride põhjas langetatud võrreldes loodusliku tasemega 10 – 12 m, tasemeni 14 – 16
m abs. Kuivendamine on põhjustanud veetaseme alanemist ka karjääri ümbruses, s.t välja on
kujunenud põhjaveetaseme alanduslehter.
Alanduslehtri ulatusest annab märku Anelema II dolokivikarjääri lääneserva rajatud puurauk PA
3/20, mis paiknes karjäärisüvendist ligikaudu 100 m kaugusel ning mille põhjaveetase asus 2020.
a septembris 23,75 m abs kõrgusel. Sellest võib järeldada, et alanduse oluline mõju ei ulatu 100
meetrist kaugemale. Samuti näitasid 2006. a Anelema II uuringu puuraukudes mõõdetud
veetasemed, et tegutsevast karjäärist lääne pool oli alanduse mõju ulatunud 50 - 100 m kaugusele.
Mäeeraldise piirist lähemale kui 100 m jäävad kagu suunas Matsu ja lõuna suunas Põlde elamud.
Nimetatud kinnistuomanikud on nõusoleku andnud maavara kaevandamiseks.
Vee ärajuhtimine on vajadusel võimalik läbi olemasoleva Anelema II dolokivikarjääri
teenindusala, kasutades olemasolevaid settebasseine ja pumplat. Kuna varu arvutuse ala paikneb
töötava dolokivikarjääri lähedal, millest toimub kaevandamise käigus põhjavee väljapumpamine,
on uue ala kasutuselevõtust tingitud (lisanduv) mõju põhjaveele marginaalne. Anelema V
12
dolokivikarjääris eraldi põhjavee väljapumpamist ei toimu, sest see jääb juba põhjavee taseme
alanduse piirkonda.
Taotletava Anelema V dolokivikarjääri territooriumil ei ole plaanitud vee pumplaid ja väljalaske.
Taotletava ala suurus on ~3 ha, mistõttu võib karjääride suurust ja dünaamikat arvesse võttes ette
näha, et ei alandata veetaset ega suurendata alanduslehtrit ja ei suurene lähedal asuvas Anelema
dolokivikarjäärist välja pumbatava vee vooluhulk.
Karjääride rajamisel ja nende töötamise jooksul maastikupilt muutub ja looduslik mitmekesisus
paratamatult väheneb. Maastikupildi visuaalne muutumine on maavara kaevandamise juures
paratamatu ning selle mõju on leevendatav ala kaevandamisjärgse korrastamisega, mis on
seadusandlikust korrast tulenevalt arendajale kohustuslik. Kaevandamisest mõjutatud maa
korrastatakse korrastamisprojekti alusel ning sellega tuleb alustada tehnoloogiliselt esimesel
võimalusel ja see tuleb lõpuni viia enne loa kehtivuse lõppu.
Kavandatud tegevusega piirneval alal on juba kaevandamisloaga mäeeraldised (Anelema
dolokivikarjäär ja Anelema II dolokivikarjäär) ja seega on alal tegemist juba inimtegevuse poolt
mõjutatud maastikuga.
Anelema V dolokivikarjääris ei ole kaitsealuste taime- ega loomaliikide elupaiku ega leiukohti
mäeeraldise ja teenindusmaa alal registreeritud.
Muu hulgas tuleb arvestada looduskaitseseaduse (LKS) § 55 lõikes 6¹ sätestatuga, kuna pesade ja
munade tahtlik hävitamine ja kahjustamine, pesade kõrvaldamine, samuti lindude tahtlik
häirimine, eriti pesitsemise ja poegade üleskasvatamise ajal, on keelatud. Viidatud säte kehtib
keskkonnaloa omajale sõltumata sellekohase tingimuse kandmisest loale. LKS ega MaaPS ei
kohusta kõrvaltingimust seadma ning keskkonnaloa andmist ei välista vastava kõrvaltingimuse
puudumine.
3.1.4. Tegevuse energiakasutus
Peamised energiatarbijad mäeeraldisel on seal töötavad seadmed ja masinad. Energiat kulub
ettevalmistustöödeks (piiride märkimine, kõrghaljastuse eemaldamine, katendi eemaldamine),
maavara kaevandamiseks ja kaevise laadimiseks transpordivahenditele.
Mäenduslikud tingimused taotletavas Anelema V dolokivikarjääris kaevandamiseks on soodsad,
sest tegemist on juba toimiva kaevandamispiirkonnaga ning alale on hea ligipääs läbi kõrval
asuvate karjääride (Anelema ja Anelema II dolokivikarjäär).
Enne kaevandamise alustamist on vaja koorida katend (muld ja moreen). Mürahäiringu
vähendamiseks rajatakse taotletava karjääri piirile katendivallid.
Kasuliku kihi kobestamine toimub puur-lõhketöödega. Lõhketöid teostab litsentseeritud
lõhketööde tegija, kes töötab vastava projekti järgi. Puur-lõhketööde jaoks on vajalik puurida
lõhatavale astangule vastavalt lõhketööde projektile laenguaukude võrk. Peale lõhkamist
suuremad tükid purustatakse vajadusel täiendavalt hüdrovasaraga. Järgnevalt laeb ekskavaator
kobestatud kivi kallurautole, mis veab dolokivi olemasolevasse Anelema II dolokivikarjääri
mäeeraldisel paiknevasse statsionaarsesse purustus-sorteerimissõlme, kus toimub materjali
purustamine ja killustiku erinevateks fraktsioonideks sorteerimine. Peale kaevise purustamist ja
sorteerimist paigutatakse erineva fraktsiooniga materjal frontaallaaduriga vastavatesse ladudesse.
13
Materjali nõudluse korral tõstetakse materjal frontaallaaduri abil uuesti kalluri kasti ning
suunatakse edasi tarbijateni.
Vee ärajuhtimine on vajadusel võimalik läbi olemasoleva Anelema II dolokivikarjääri
teenindusala, kasutades olemasolevaid settebasseine ja pumplat. Kuna varu arvutuse ala paikneb
töötava dolokivikarjääri lähedal, millest toimub kaevandamise käigus põhjavee väljapumpamine,
on uue ala kasutuselevõtust tingitud (lisanduv) mõju põhjaveele marginaalne. Anelema V
dolokivikarjääris eraldi põhjavee väljapumpamist ei toimu, sest see jääb juba põhjavee taseme
alanduse piirkonda. Mäetööde ala laiendamisega seoses ei toimu olemasoleva alanduslehtri
suurenemist.
Energiat kulub kuival ja tuulisel ajal väljaveoteede seisukorra tagamiseks ning tolmu tekke
vältimiseks karjääri väljaveoteede, killustikukuhilate, laoplatside ja töötlussõlmede ümbruse
niisutamiseks. Kütust kulub karjäärimasinate ja seadmete tööks.
3.1.5. Tegevusega kaasnevad tegurid, nagu heide vette, pinnasesse ja õhku ning müra,
vibratsioon, valgus, soojus, kiirgus ja lõhn
Maavara kaevandamisega mõjutatakse alati suuremal või vähemal määral looduskeskkonda.
Anelema V dolokivikarjääris kaevandamisel on peamisteks keskkonda mõjutavateks teguriteks
maastikupildi visuaalne muutumine, müra, õhusaaste, vibratsioon ja võimalik mõju põhjaveele.
3.1.5.1. Pinna- ja põhjavesi
Anelema dolokivikarjääri ja lähiümbruse looduslik maapind lainjas ja selle absoluutne kõrgus jääb
26–32 m piiridesse. Maapinna üldine kallakus on lõuna-edelasuunaline, keskmiselt ligi 1m
kilomeetri kohta. Tarbevaru ja piirkonna dolokive katab õhuke, kuni 3 m paksune kivirikas moreen
ja osaliselt murenenud dolokivi. Sellesse pinnakattesse infiltreerub valdav osa sademeveest, mis
toidab kõikjal pinnasevett. Kui jätta arvestamata kõrgsoode laukajärved, siis maardla piirkonnas
lahtised seisva veega veekogud puuduvad. (KMH aruanne p 2.7, lk 27)
Anelema V dolokivikarjäärist läände jääb Nimetu kraav (KKR kood VEE1150504). Nimetu kraav
(KKR kood VEE1150504) kanti registrisse seoses Angoja (KKR kood VEE1150500) ruumikuju
muutmisega. Seni Angoja ülemjooksuks loetud lõik on ajalooliste kaartide põhjal inimtekkeline
kraav, mida pole põhjendatud Angojaks nimetada. Angoja ajaloolise lähte asukoha tuvastamine on
aga probleemne, kuna maaparandus on piirkonna vetevõrku tugevalt mõjutanud ning ajaloolistel
kaartidel (nt verstasel) on kujutatud katkendlikke looduslikke vooluveekogusid. Seetõttu viidi
Angoja lähe täpsemate andmete selgumiseni ajutisse asukohta maaparanduse eesvooluks loetud
lõigu algusesse. Senine Angoja ülemjooks võeti arvele uue kraavina (KKR kood VEE1150504),
kuna tegemist on Anelema dolokivikarjääri veelaskme suublaga (Veeseadus § 3 lg 4 p 2)1. Nimetu
kraav ning Angoja oja ei ole vooluveekogumina määratletud. Angoja on määratletud “Riigi poolt
korrashoitavate ühiseesvoolude loetelu” loetellu (maaparandussüsteemi kood 6115050020000).
Kvaternaarisetted on esindatud põhiliselt saviliiv- ja liivsavimoreeniga, mis sisaldavad kruusateri
ja veeriseid. Kvaternaarisetted on suhteliselt veevaesed. Põhjaveekiht on seotud Alam-Siluri
Jaagarahu lademe dolokiviga (Siluri veekiht), mis moodustavad Anelema dolokivimaardla
kasuliku kihi. Ülemise kaevandamisele kuuluva kihi paksus on 7,1 – 8,7 m (keskmine 7,8 m).
Sügavuti muutub dolokivi savikamaks, esinevad õhukesed merglikihid. Kivimite veerohkus sõltub
nende lõhelisusest ning kavernoossusest. Põhjaveekihi toitumine toimub sademete filtreerumise
teel läbi katendi ja üldise põhjaveevoolu mõjul veekihis põhjast lõunasuunas.
14
Looduslik põhjaveetase Analema karjääri piirkonnas on ~24 – 26 m abs, kuigi sademetest ja
aurumisest tulenev looduslik veetaseme kõikumine tähendab, et karbonaatkivimite põhjaveetase
võib eri aastaaegadel erineda >1 m võrra. Pikaajalise kaevandamise tulemusel on veetase Anelema
dolokivikarjääride põhjas langetatud võrreldes loodusliku tasemega 10 – 12 m, tasemeni 14 – 16
m abs. Kuivendamine on põhjustanud veetaseme alanemist ka karjääri ümbruses, s.t välja on
kujunenud põhjaveetaseme alanduslehter.
Alanduslehtri ulatusest annab märku Anelema II dolokivikarjääri lääneserva rajatud puurauk PA
3/20, mis paiknes karjäärisüvendist ligikaudu 100 m kaugusel ning mille põhjaveetase asus 2020.
a septembris 23,75 m abs kõrgusel. Sellest võib järeldada, et alanduse oluline mõju ei ulatu 100
meetrist kaugemale. Samuti näitasid 2006. a Anelema II uuringu puuraukudes mõõdetud
veetasemed, et tegutsevast karjäärist lääne pool oli alanduse mõju ulatunud 50 - 100 m kaugusele.
Käesoleval ajal toimub Anelema dolokivikarjääris põhjavee väljapumpamine (reguleeritud
keskkonnaloas nr KMIN-083), mille tulemusena on kujunenud põhjavee taseme alandus ligikaudu
14–16 m abs kõrguseni. Maavaravaru paikneb osaliselt allpool põhjaveetaset. Vee ärajuhtimine on
vajadusel võimalik läbi olemasoleva Anelema II dolokivikarjääri teenindusala, kasutades
olemasolevaid settebasseine ja pumplat. Kuna varu arvutuse ala paikneb töötava dolokivikarjääri
lähedal, millest toimub kaevandamise käigus põhjavee väljapumpamine, on uue ala
kasutuselevõtust tingitud (lisanduv) mõju põhjaveele marginaalne. Anelema V dolokivikarjääris
eraldi põhjavee väljapumpamist ei toimu, sest see jääb juba põhjavee taseme alanduse piirkonda.
Eeltoodust lähtuvalt ja tuginedes Põhja-Pärnumaa Vallavolikogu 15.04.2026 otsusele nr 16 määrab
Keskkonnaamet järgnevad keskkonnameetmed:
- Teostada karjääri mõjupiirkonda jäävate kaevude (Mardi-Jaani, Jaagu-Andrese, Põlde,
Matsu kinnistutel) põhjavee kvaliteedi ning veetaseme seiret üks kord aastas.
- Juhul kui loa omaniku tegevuse tõttu peaks piirkonna majapidamiste veevarutuses ilmnema
häiringuid, siis on loa omaniku kohustus häiringud koheselt kõrvaldada.
- Kui loa omaniku väitel ei ole veevarustuse häiringud seotud kaevandamisega, tuleb
kaevandajal tellida täiendav eksperthinnang, mille raames antakse hinnang, kas kaevude
veetaseme ja vee kvaliteedi muutused on tingitud kaevandamisest. Eksperthinnang tuleb esitada
Keskkonnaametile ja Põhja-Pärnumaa Vallavalitsusele.
- Kui eksperthinnanguga on tõendatud, et veetase karjääri mõjupiirkonnas olevates
kaevudes on langenud tarbimist mittevõimaldavale tasemele või vee kvaliteet on halvenenud
kaevandaja tegevuse tõttu, siis tuleb arendajal asendada need sügavamatest veekihtidest toituvate
kaevudega ja kanda kõik sellega kaasnevad kulud (s.h. põhjendatult vanade kaevude
tamponeerimine ja uute veetrasside toomine hooneteni). Uued kaevud tuleb rajada nii ruttu kui
võimalik, kuid mitte hiljem kui 1 kuu jooksul.
3.1.5.2. Õhk, tolm (peenosakesed)
Välisõhu kvaliteeti mõjutavad lõhkamistööd karjääris, purustus-sorteerimissõlme töö ja kaevise
transport (kaevandatud materjali laadimine, karjäärisisesed- ja kaevise väljaveoks kasutatavad
väljaveoteed). Tolmu eraldub vähesel määral ka maavara väljamisel. Osakeste eraldumine
mäeeraldisel toimuvatest tööprotsessidest sõltub kaevandamise tehnoloogiast, kaevise
kohapealsest töötlemisest kui ka ilmastikutingimustest (tuul, sademed jne). Transpordil kaasneb
tolmu eraldumine kruuskattega teedel liiklemisel transpordivahendite (eriti raskeveokite) ratastelt
ning lahtistelt koormatelt. Veose katmise nõuded on toodud liiklusseadustikus ja selle alamaktides.
15
Keskkonnaministri 14.12.2016 määruse nr 67 „Tegevuse künnisvõimsused ja saasteainete heidete
künniskogused, millest alates on käitise tegevuse jaoks nõutav õhusaasteluba“ (määrus nr 67)
kohaselt on õhusaasteluba nõutav, kui käitise kõikidest ühel tootmisterritooriumil asuvatest
heiteallikatest väljutatakse saasteaineid koguses, mis ületab määruse lisas nimetatud künniskogust.
Arvestades kavandatavat tegevust, on kohane hinnata määruse nr 67 lisas nimetatud saasteainetest
tahkete osakeste (edaspidi ka „tolm“) heite (PMsum) tekkimist. PMsum puhul on künniskoguseks
määratud 1 tonn aastas, millest suurema heite koguse korral on nõutav keskkonnaluba paiksest
heiteallikast saasteainete välisõhku väljutamiseks.
Saasteainete sisaldus (kontsentratsioon) välisõhus ei tohi väljaspool ettevõtte tootmisterritooriumi
(karjääriala) ületada vastavale saasteainele kehtestatud piirväärtust (õhukvaliteedi piirväärtust).
Õhukvaliteedi piirväärtused on saasteainetele kehtestatud keskkonnaministri 27.12.2016
määrusega nr 75 „Õhukvaliteedi piir- ja sihtväärtused, õhukvaliteedi muud piirnormid ning
õhukvaliteedi hindamispiirid“ (määrus nr 75).
Seletuskirja kohaselt:
Puurtööd
Maavara kobestamine toimub puur-lõhketöödega kuni 68 000 m3 maavara varu ulatuses aastas.
Eelduslikult teostatakse puurtöid standardse puurmasinaga, mis on varustatud 12 filtrist koosneva
püüdeseadmega, mille püüdeefektiivsus on 99,5%. Puurimisel tekkiv tolm püütakse enamuses
kinni ning õhku eralduvad heitkogused on marginaalsed.
Puurimise eriheitmed tahkete osakeste kohta järgmised:
PMsum = 0,59 kg/puurauk;
PM10 = 0,31 kg/puurauk;
PM2,5 = 0,31 kg/puurauk.
Puurimisega eralduvate tahkete osakeste aastase heitkoguse leidmiseks on vajalik teada
puuritavate puuraukude arvu. Anelema V dolokivikarjääris lõhkamiseks puuritava augu sügavus
on keskmiselt ligikaudu 8 m. Korraga lõhatakse kuni 5 000 m3 dolokivi, mille tarbeks on vajalik
eelnevalt puurida 45 puurauku. Aastase kaevandamise mahu lõhkamiseks tuleb seega puurida
vastavalt:
68 000 m3 / 5 000 m3 x 45 ≈ 612 lõhke-puurauku
PMsum = 612 x 0,59 = 361,1 kg/a = 0,361 t/a, millest õhku eraldub 0,002 t/a;
PM10 = 612 x 0,31 = 189,7 kg/a = 0,190 t/a, millest õhku eraldub 0,001 t/a;
PM2,5 = 612 x 0,31 = 189,7 kg/a = 0,190 t/a, millest õhku eraldub 0,001 t/a.
Lõhkamine
Lõhketööd viiakse läbi vastavalt lõhketöö projektile ning töödel kasutatakse kvalifitseeritud
lõhkajat. Lõhketöödel eralduvate tahkete osakeste heitkogused leitakse järgmise valemiga:
=0,00022()1.5 , kus
16
E – emissiooni faktor, tahkete osakeste kogus, kg/lõhkamise kohta;
A – lõhkeala pindala, m2 (kus lõhkamissügavus ≤ 21 m).
Metoodika kohaselt rakendatakse peenosakeste (PM10) heitkoguste leidmisel eeltoodud valemis
konstanti 0,52 ning eriti peenete osakeste (PM2,5) heitkoguste leidmisel konstanti 0,03.
Arvestades, et ühe lõhkamisega kobestatakse maavara kuni 5 000 m3 ulatuses, tuleb aastase
kaevandamismahu 68 000 m3 raimamiseks lõhketöödega teostada ligikaudu 14 lõhkamist aastas,
kusjuures ühe lõhkamise ala suuruseks kujuneb ligikaudu 630 m2. Eelviidatud metoodika kohaselt
kujunevad aastased tahkete osakeste heitkogused järgmiselt:
PMsum = 0,00022 x (630)1.5 x 14 = 48,7 kg/a = 0,0487 t/a;
PM10 = 0,00022 x (630)1.5 x 14 x 0,52 = 25,3 kg/a = 0,0253
t/a;
PM2,5 = 0,00022 x (630)1.5 x 14 x 0,03 = 1,46 kg/a = 0,00146 t/a.
Vähesel määral viiakse purustus-sorteerimissõlme diiselmootorist ja lõhkamistöödega aastas
välisõhku lämmastikoksiide, süsinikoksiidi, vääveldioksiidi, tahkeid osakesi ja lenduvaid
orgaanilisi ühendeid.
Lõhketöödel eralduv tolm on lokaalse iseloomuga, mis põhjustab suuri kontsentratsioone ainult
lühiajaliselt ning lõhkekoha vahetus läheduses. Tekkinud tolmu kontsentratsioonid hajuvad paari
minutiga ning ei avalda olulist mõju pikemaajalistele keskmistele kontsentratsioonidele.
Lõhkamisel tekkivad põletmisgaasid (peamiselt CO, NOx ja SO2) heitmed on võimalik arvutada
kasutatava lõhkeaine tüübi ja koguste kaudu (Tomberg, T. Lõhketööd. Tallinna Tehnikaülikool,
Mäeinstituut, Tallinn 1998). Dolokivi lõhkamisel on lõhkeaine erikuluks kobestuslaengu puhul 0,4
– 0,5 kg/m3 dolokivi mahu kohta. Võttes lõhkeaine erikuluks 0,45 kg/m3 kohta, on aastase
toodangu kobestamiseks vajalik ligikaudu 30,6 t lõhkeainet. Eelviidatud metoodika kohaselt
eraldub ammooniumnitraadist heitmeid 1 t lõhkeaine kohta CO 34 kg/t, NOx 8 kg/t ja SO2 - 1 kg/t
(ammooniumnitraadi tüüpi lõhkeaine „ANFO“).
Arvestades aastas lõhkeaine kulu, on põlemisgaaside aastasteks heitkogusteks:
CO = 34 kg/t x 30,6 t = 1040 kg/a = 1,04 t/a;
NOx = 8 kg/t x 30,6 t = 245 kg/a = 0,245 t/a;
SO2 = 1 kg/t x 30,6 t = 31 kg/a = 0,031 t/a.
Lõhkamisel eralduvad põlemisgaasid ja tolm esinevad vaid lõhkamise hetkel ja väga lühiajaliselt,
valdavalt mõne sekundi jooksul, pärast mida saasteaineid juurde ei teki. Seetõttu on tegemist
kontrollimatu väga lühiajalise heitega. Lõhketööde teostamise ajal on muud karjääritööd peatatud
ning teistest heiteallikatest täiendavaid heitkoguseid ei lisandu.
Arvestades, et lõhkamisel toimub saasteainete hajumine ligikaudu 5 minuti jooksul ehk 300
sekundi jooksul, moodustaks lõhkamisel eralduvad saasteained tunnikeskmistest
kontsentratsioonidest ligikaudu 8,3% ehk lõhketööde heited moodustavad heiteallika tööajalisest
dünaamikast kaduvväikese osa.
Puur-lõhketöödega on aastased heitkogused järgnevad:
17
Saasteaine Heitkogus,
t/a
Künnikogus, t/a
Tahked osakesed summaarselt (PM-sum)
sh peenosakesed (PM10)
sh eriti peened osakesed (PM2,5)
0,0507
0,0263
0,00246
1
Süsinikoksiid (CO) 1,04 10
Vääveldioksiid (SO2) 0,031 1
Lämmastikoksiidid (NOx) 0,245 0,3
Esitatud heitkoguste hinnangu põhjal ei ole kavandatava aastase kaevandamismahu 67 000 m3
juures õhuluba vajalik, sest keskkonnaministri 14.12.2016 määruses nr 67 „Tegevuse
künnisvõimsused ja saasteainete heidete künniskogused, millest alates on käitise tegevuse jaoks
nõutav õhusaasteluba” toodud künniskoguseid kaevandamistegevuse käigus ei ületata.
Tolmu teket on võimalik vähendada heite rohkemate tegevuste teostamisega ajal kui ilmastik seda
soosib (vihm, tuulevaikus). Vajadusel on võimalik vältimaks tolmu teket kuival ja tuulisel ajal
kasutada tootmisel niisutustehnoloogiaid näiteks regulaarselt niisutades karjääri väljaveoteid,
killustikukuhilaid, laoplatse ja töötlussõlme ümbrust. Karjääris töötavad
ekskavaatorid/kopplaadurid ning materjali väljaveol kasutatavad kallurautod eraldavad õhku
heitgaase, mille tase ei tohi ületada lubatud piirmäärasid. Tehniliselt korrasoleva
kaevandamistehnika kasutamisel heitgaasid hajuvad ning nendes esinevate saastekomponentide
sisaldus on võrreldav igapäevakasutuses olevate mehhanismide (veokid, põllumajandusmasinad
jmt) poolt eraldatavate kogustega. Veokite heitgaaside piirväärtused on kehtestatud valmistaja
tehase poolt ning neid kontrollitakse masinate tehnoülevaatusel.
Eeltoodust lähtuvalt ning tuginedes Põhja-Pärnumaa Vallavolikogu 15.04.2026 otsusele nr 16
määrab Keskkonnaamet järgnevad keskkonnameetmed:
1. Karjäärist kaevise transportimisel kasta transportteid. Sademetevaesel perioodil, kui ööpäeva
keskmine välitemperatuur on üle +5 kraadi, niisutada mäeeraldisel kaevise transpordiks
kasutatavaid sõiduteid pidevalt. Kuivadel ilmastikutingimustel kasutada materjali veoks
koormakatteid ja valida sobiv sõidukiirus, et koormast ei lenduks peeni osakesi;
2. Väljaveoks kasutatavate teede seisundi tagamiseks ja jooksvate hooldustööde osas
keskkonnaloa omanikul teha tihedat koostööd tee omanikega ja kasutamiseajal pidevalt
jälgida, et tee seisukord ei halveneks ning vastaks majandus- ja kommunikatsiooniministri
14.07.2015 määrus nr 92 toodud nõuetele.
3.1.5.3. Müra
Kaevandamisel tekitavad müra nii mäetööde teostamiseks kui ka maavara transpordiks
kasutatavad masinad (ekskavaator, kopplaadur, kallurauto, purustus- ja sorteerimissõlm).
Lühiajalist müra esineb ka lõhketööde teostamisel, kuid lõhketööde müra puhul lühiajalist
koosmõju ei esine, kuna samaaegseid lõhketöid ei kavandata ning pikaajaline keskmine
müraolukord on lõhketööde puhul tagasihoidlik.
18
Lähimad elamud jäävad Anelema V dolokivikarjääri mäeeraldise teenindusmaa piirist ~44-102 m
kaugusele – Matsu (katastritunnus 63801:001:0268) ~44 m kaugusel, Põlde (katastritunnus
63801:001:0959) ~59 m kaugusel, Jaagu-Andrese (katastritunnus 18803:002:0372) ja Uuetooma
(katastritunnus 63801:001:0270) ~100 m kaugusel ning Matsu-Jüri (katastritunnus
63801:001:1192) ~102 m kaugusel.
Mürahäiringu vähendamiseks planeeritakse loa taotluse seletuskirja kohaselt rajada taotletava
karjääri lõunapiirile katendivallid.
Ülenormatiivne (60 dB) müratase esineb peamiselt töötavate masinate vahetus läheduses, levides
maksimaalselt 20 m (ekskavaator, laadur) kuni 40 m (purustisõelur) kaugusele. 2019. aasta
Anelema dolokivikarjääri mõõtmised näitavad, et karjääri pool valli oli mõõdetud müratase 56 dB,
mis tähendab, et müratõkkevalli taga ei ole ette näha ülenormatiivset müra mingil juhul.
Tegemist on aastakümneid töös olnud karjääride piirkonnaga ja purustamist Anelema V
dolokivikarjääris ei kavandata, samuti pole laekunud kaebusi kohalikelt elanikelt. Kuna tegemist
on ühele arendajale kuuluvate karjääridega, siis ei viida töid läbi mitmes karjääris korraga ja ei
teki kumulatiivset mõju. Seega olukorra muutumist ei ole ette näha ja karjääride töötamisel tekkiv
müra ei häiri kohalikke elanikke ka edaspidi. Siinkohal loa taotleja kinnitab, et juhul kui kohalike
elanike poolt laekuvad kaebused müratasemete kohta, tehakse vastavad uuringud ja vajadusel
leitakse kompromiss tekkiva häiringu kompenseerimiseks.
3.1.5.4. Vibratsioon
Puur-lõhketöödega raimamise peamiseks negatiivseks keskkonnamõjuks on maavõnked ja
kivimikildude laialipaiskumine. Vibratsioon on lühiajaline ning püsivat mõju keskkonnale ei oma.
Vastavalt lõhkematerjaliseaduse § 42 punktile 2 peavad lõhketöö parameetrid ja kasutatavad
kaitsevahendid vältima lõhketöö ohualasse jäävate seadmete kahjustamist lööklaine, kildude
aialipaiskumise ning seismilise võnkumise mõju eest. Lõhkamisel tekkiva maavõngete mõ j u
vähendamiseks on soovitatav kasutada lühiviitlõhkamist, millega tagatakse vähim korraga lõhatav
lõhkeaine kogus. Lõhketöid viib karjääris läbi vastavat litsentsi omav ettevõtte, kes peab arvestama
nii karjääri geoloogilisi tingimusi kui ka maavõngete suhtes tundlikke objektide kaugust
lõhketöödest ja muid objektide iseärasusi ning vastavalt sellele koostab puurlõhketööde projekti
ja puur-lõhketööde passi. Lõhketööde parameetrid ja kasutatavad kaitsevahendid valitakse
selliselt, et on välistatud lõhketööde ohualasse jäävate ehitiste ja seadmete kahjustamine lööklaine,
kildude laialipaiskumise ning seismilise võnkumise mõjul Lõhketööd viiakse läbi vastavalt
eelnevalt koostatavale puur-lõhketööde projektile ning töödel kasutatakse kvalifitseeritud lõhkajat.
Vajadusel seirata maavõngete levikut seismograafidega, mis paigaldatakse maavõngete suhtes
tundliku objekti külge või vahetus lähedusse. Tundlike objektide läheduses kasutada väiksemaid
lõhkeaine koguseid. Laialipaiskuvate kivimikildude ohu vältimise lihtsaim moodus praktikas on
lõhkamise ajal kasutada valveposte, takistamaks inimeste viibimist ohualas.
Eeltoodust lähtuvalt (müra, vibratsioon) ja tuginedes Põhja-Pärnumaa Vallavolikogu 15.04.2026
otsusele nr 16 määrab Keskkonnaamet järgnevad keskkonnameetmed:
19
1. lubatud tööaeg karjääris ja väljaveol 8:00-18:00 esmaspäevast reedeni. Laupäev ja pühapäev
ning riiklikel pühadel tööd ega väljavedu ei toimu;
2. Rajada vähemalt 3 m kõrgused müratõkkevallid karjääri lääne ja lõuna suunale.
3.1.5.5. Valgus, soojus, kiirgus ja lõhn
Valguse, soojuse, kiirguse ja lõhna reostust kaevandamistegevusest ümbruskonnale ei kaasne.
3.1.6. Tekkivad jäätmed ning nende käitlemine
Kaevandamisjäätmed on jäätmed, mis on tekkinud maavarade uuringute, maavarade
kaevandamise, rikastamise ja ladustamise ning kaevandamise töö tulemusena.
Katendiks on muld (kasvukiht) ja moreen. Katendi maht mäeeraldisel on 92 tuh m3, millest muld
moodustab 9 tuh m3. Katend on otstarbekas eemaldada järk-järgult ning ladustada mäeeraldisel
ja selle teenindusmaal. Sealjuures tuleb mullakiht ladustada muust katendist eraldi.
Peale lõhkamist suuremad tükid purustatakse vajadusel täiendavalt hüdrovasaraga. Järgnevalt laeb
ekskavaator kobestatud kivi kallurautole, mis veab dolokivi olemasolevasse Anelema II
dolokivikarjääri mäeeraldisel paiknevasse statsionaarsesse purustus-sorteerimissõlme, kus toimub
materjali purustamine ja killustiku erinevateks fraktsioonideks sorteerimine.
Peale kaevise purustamist ja sorteerimist paigutatakse erineva fraktsiooniga materjal
frontaallaaduriga vastavatesse ladudesse. Materjali nõudluse korral tõstetakse materjal
frontaallaaduri abil uuesti kalluri kasti ning suunatakse edasi tarbijateni.
Anelema V dolokivikarjääris kaevandamise tootmisprotsessis kaevandamise jäätmeid ei teki,
mäeeraldiselt eemaldatav katend ei ole tootmisprotsessi otsene eesmärk ega leia kasutusotstarvet
koheselt. Vastavalt Maapõuseaduse §50 lõige 6 tuleb kaevandamise jäätmekava taotlusele lisada
jäätmete tekkimisel.
Keskkonnale ohtlikud jäätmed tuleb koguda teistest jäätmetest eraldi (määrdeõlid, pliiakud,
patareid, õlised kaltsud jms) ja käidelda nõuetekohaselt (viia jäätmejaama vms).
3.1.7. Tegevusega kaasnevate avariiolukordade esinemise võimalikkus, sealhulgas heite
suurus
Mäetöödel on potentsiaalseks reostusallikaks karjääri mäemasinate tehnilised avariid. Selle
tulemusel võib pinnasesse sattuda diiselkütust ja/või määrdeaineid, millega võidakse saastade nii
pinnast kui ka vett. Selle vältimiseks tuleb jälgida masinate tehnilist seisundit ning planeerida
kaevandamisprojektis avariide likvideerimise viisid. Tuleb tagada kütte- ja määrdeainete
pinnasesse sattumise vältimiseks ettenähtud kaitsevahendite olemasolu ja korrashoid.
Remontimine peab toimuma selleks ettenähtud kohtades.
3.1.8. Tegevuse seisukohast asjakohaste suurõnnetuste või katastroofide oht, sealhulgas
kliimamuutustest põhjustatud suurõnnetuste või katastroofide oht teaduslike andmete alusel
20
Ettevõtte tegevusega ei kaasne eeldatavalt suurõnnetuste või katastroofide tekke ohtu.
Teadaolevalt puuduvad mäeeraldise mõjupiirkonnas alad, kus õigusaktidega kehtestatud nõudeid
on ületatud või võidakse ületada.
Kaevandamisel tuleb rangelt jälgida, et ei satuks kütust või õli pinnasesse.
3.2. Kavandatava tegevuse asukoht ja mõjutatav keskkond
Peatükis 3.1. on ära toodud kavandatava tegevuse asukoht ja ptks-s 3.2.1. mõjutatav keskkond ning
siinkohal ei korrata.
3.2.1. Võimaliku mõjuala ulatus
Võimaliku mõjuala ulatus dolokivikarjääris on üldjuhul 360 m. Lähimad elamud jäävad Anelema
V dolokivikarjääri mäeeraldise teenindusmaa piirist ~44-218 m kaugusele – Matsu (katastritunnus
63801:001:0268) ~44 m kaugusel, Põlde (katastritunnus 63801:001:0959) ~59 m kaugusel,
JaaguAndrese (katastritunnus 18803:002:0372) ja Uuetooma (katastritunnus 63801:001:0270)
~100 m kaugusel, Matsu-Jüri (katastritunnus 63801:001:1192) ~102 m kaugusel, Annuse
(katastritunnus 18803:002:0126) ~164 m kaugusel ning Kopli (katastritunnus 18803:002:0115)
~218 m kaugusel.
Kavandatava tegevuse võimalikeks mõjudeks on:
- Müra/tolmu häiring
- Lõhketöödega kaasnevad võnked ja nende mõjud
- Kaevandamise mõju põhjaveele ja tarbekaevudele
Mürahäiringu vähendamiseks rajatakse taotletava karjääri piirile katendivallid. Ülenormatiivse (60
dB) mürahäiringut eeldada ei ole.
Aastased tahkete osakeste heitkogused on järgmised:
PMsum = 0,00022 x (630)1.5 x 14 = 48,7 kg/a = 0,0487 t/a;
PM10 = 0,00022 x (630)1.5 x 14 x 0,52 = 25,3 kg/a = 0,0253
t/a;
PM2,5 = 0,00022 x (630)1.5 x 14 x 0,03 = 1,46 kg/a = 0,00146 t/a.
Arvestades aastas lõhkeaine kulu, on põlemisgaaside aastasteks heitkogusteks:
CO = 34 kg/t x 30,6 t = 1040 kg/a = 1,04 t/a;
NOx = 8 kg/t x 30,6 t = 245 kg/a = 0,245 t/a;
SO2 = 1 kg/t x 30,6 t = 31 kg/a = 0,031 t/a.
Esitatud heitkoguste hinnangu põhjal ei ole kavandatava aastase kaevandamismahu 67 000 m3
juures õhuluba vajalik, sest keskkonnaministri 14.12.2016 määruses nr 67 „Tegevuse
21
künnisvõimsused ja saasteainete heidete künniskogused, millest alates on käitise tegevuse jaoks
nõutav õhusaasteluba” toodud künniskoguseid kaevandamistegevuse käigus ei ületata.
Vibratsioon on lühiajaline ning püsivat mõju keskkonnale eeldada ei ole.
Maavaravaru paikneb osaliselt allpool põhjaveetaset. Vee ärajuhtimine on vajadusel võimalik läbi
olemasoleva Anelema II dolokivikarjääri teenindusala, kasutades olemasolevaid settebasseine ja
pumplat. Kuna varu arvutuse ala paikneb töötava dolokivikarjääri lähedal, millest toimub
kaevandamise käigus põhjavee väljapumpamine, on uue ala kasutuselevõtust tingitud (lisanduv)
mõju põhjaveele marginaalne. Anelema V dolokivikarjääris eraldi põhjavee väljapumpamist ei
toimu, sest see jääb juba põhjavee taseme alanduse piirkonda.
3.2.2. Olemasolev ja planeeritav maakasutus ning seal toimuvad või planeeritavad tegevused
Taotletava tegevuse ala asub 100% maatulundusmaal. Tasase reljeefiga põllu- ja rohumaal,
mistõttu on enne kaevandamise alustamist vaja koorida katend (muld ja moreen).
Põhja pool piirneb taotletav Anelema V dolokivikarjäär Anelema dolomiidikarjääri mäeeraldisega
(katastritunnus 18803:002:0119), millel paikneb Anelema maardla ehitusdolokivi aktiivse
reservvaru (aR) plokk 3. Anelema dolokivikarjääris kaevandab OÜ Forek kaevandamisloa nr
KMIN-083 alusel (kehtivus kuni 16.07.2049). Ida pool on külgnemine maaüksusega Matsupõllu
(katastritunnus 63801:001:0269) ja Anelema II dolokivikarjääri mäeeraldisega, kus kaevandab OÜ
Forek maavara kaevandamise loa nr L.MK/333947 alusel (kehtivus kuni 19.11.2049).
Mõjualasse (360 m) suurtööstuseid/tootmisalasid ei jää.
3.2.3. Alal esinevad loodusvarad, sealhulgas maa, muld, pinnas, maavara, vesi ja looduslik
mitmekesisus, nende kättesaadavus, kvaliteet ja taastumisvõimes
Kaevandatava tegevusega on kaasnenud ja kaasneb maa-ala reljeefi ja pinnase pöördumatu
ümberkujundamine. Maavara kaevandamise tulemusel on kujunenud endise, suhteliselt tasase
lainja reljeefi asemele eriilmeline reljeef, mille peamiseks vormiks on sulglohk. Viimase suhteline
sügavus ulatub 12–14 m-ni.
Anelema dolokivimaardla paikneb Siluri ladestu karbonaatkivimite avamusel, kus
karbonaatkivimeid katab kuni 3 m paksune Kvaternaarisetete kiht, mis koosneb moreenist ja
kasvukihist. Anelema maardla jääb Jaagarahu lademe Muhu kihistu avamusele (S2mh).
Kivimikihte on käsitletud ptk-s 3.1.3. Kasuliku kihi katendiks on 2,5 - 3,0 m (sh muld 0,2 - 0,3 m)
paksune muld ja moreen. Kasuliku kihi paksus on keskmiselt ~9,8 m. Kasuliku kihi lamam asub
kõrgusel 16,2 abs m.
Plokkide 33 aT ja 34 aT killustiku füüsikalis-mehaaniliste näitajate koondtabel:
Plokk Maavara LA tegur LA kateg Külmakindlus F, % F kateg
Plokk 33 täitedolokivi 31 - 39/33,1 35 0,3–15,8 /5,2 F
Plokk 33 täitedolokivi 31 - 39/33,1 35 0,3–15,8 /5,2 F
22
Arvestades kehtivaid kaevandamislube ja maardla hüdrogeoloogilisi tingimusi, on korrastamise
suund pärast veetaseme alandamise lõpetamist tehisveekogu rajamine. Sealjuures tuleb jälgida, et
veekogu sügavus peab olema valdavalt üle 2 m, mis välistab selle hilisema kinni kasvamise.
Nimetatud tingimus saab antud juhul kogu varu väljamisel ka täidetud, kuna oodatav veekogu
keskmine sügavus pärast pumpamise lõpetamist ja vee tagasi valgumist kaevandatud alale on ~10
m (oodatav veetase ~25 m).
Dolokivi looduses ei taastu, mistõttu on tegemist taastumatu loodusvaraga ning puudub
looduskeskkonna vastupanuvõime. Kaevandamise käigus muutub täielikult ka loodusmaastik,
kuid see on taastatav karjääriala korrastamisega.
Korrastatud ala hinnanguline kõlvikune jaotus:
Kõlvik Pindala, ha
Veekogu ~2,81
Rohumaa ~0,43
KOKKU 3,24
3.2.4. Keskkonna vastupanuvõime, mille hindamisel lähtutakse märgalade, jõeäärsete alade,
jõesuudmete, randade ja kallaste, merekeskkonna, pinnavormide, maastike, metsade,
Natura 2000 võrgustiku alade, kaitstavate loodusobjektide, alade, kus õigusaktidega
kehtestatud nõudeid on ületatud või võidakse ületada, tiheasutusega alade ning kultuuri- või
arheoloogilise väärtusega alade vastupanuvõime
Maavara kaevandamisega kaasneb mäeeraldise piires mäetööde käigus maastiku muutus ja
olemasoleva taimkatte hävimine. Planeeritav tegevus sarnaneb oma olemuselt ehitustegevusega.
Nagu iga ehitustegevusega, võib ka maavara kaevandamisega kaasneda keskkonnahäiringuid.
KeÜS § 3 lõike 1 kohaselt on keskkonnahäiring inimtegevusega kaasnev vahetu või kaudne
ebasoodne mõju keskkonnale. Keskkonnaloaga lubatud tegevusega kaasneda võivateks
peamisteks keskkonnamõjudeks on kaevandamise tehnoloogilise protsessi ja transpordiga kaasnev
müra ja peenosakeste heide välisõhku ning mõju maastikule ja maakasutusele.
Kaevandamistegevus toob endaga kaasa maastiku pikaajalise või püsiva muutumise. Samas on
näiteks majanduslikust aspektist oluline ka taastumatute maavarade jätkusuutliku kasutamise
tagamine. Karjääri töötamise jooksul looduslik mitmekesisus paratamatult vaesub. See saab hakata
taastuma peale karjääri korrastamist. Karjäär korrastatakse tehisveekoguks ja rohumaaks, kuhu
kujunevad uued kooslused.
Keskkonnaametile teadaolevalt ei esine taotletava karjääri mõjupiirkonnas alasid, kus
õigusaktidega kehtestatud nõudeid oleks ületatud või võidakse ületada. Karjäär ei asu
tiheasustusalal ning sellel puuduvad kultuurimälestiste registrisse kantud kultuuri- või
arheoloogilise väärtusega alad. Lähim muinsuskaitseline kinnismälestis (Ohvrikivi Hiiejumal,
kultuurimälestiste registri nr 11728) asub mäeeraldisest ~430 m kaugusel. Planeeritav tegevus ei
mõjuta mälestise seisukorda ega selle püsimajäämist.
Lähimad pärandkultuuri objektid jäävad Põlde (katastritunnus 63801:001:0959) ja Matsu-Jüri
(katastritunnus 63801:001:1192) kinnistutele - Põlde rehielamu (638:REE:005, objektist või tema
23
esialgsest funktsionaalsusest säilinud 50-90%) ja Matsu-Jüri rehielamu (638:REE:001, objektist
või tema esialgsest funktsionaalsusest säilinud 50-90%). Pärandkultuuri all mõistetakse Maa- ja
Ruumiameti geoportaali pärandkultuuri andmebaasi tähenduses eelmiste põlvkondade poolt
pärandunud inimtekkelisi objekte maastikus, mis omavad mingit pärimuslikku taustateavet ja
kultuurilist väärtust eeskätt kohalikule kogukonnale. Pärandkultuuri objektid ei ole riikliku kaitse
all, nende säilimine on eeskätt maaomanike endi kätes.
Lähimad Natura 2000 alad ja elupaigad
Dolokivikarjääri mõjuala on 360 meetrit. Selles ulatuses on Natura elupaigatüübi kadastikud
(5130) levikuala. Osaliselt kattub kadastiku ala Anelema IV dolokivikarjääri mäeeraldisega, kus
on kehtiv luba (L.MK/332978) aastast 2019 ja kus elupaik ei säili.
Anelma IV dolokivikarjääri mäeeraldisega külgnevalt ja taotletavast Anelema V dolokivikarjääri
mäeraldisest umbes 180 meetri kaugusel on veel kadastiku lahustükk. Suurem ja terviklikum
kadastiku lahustükk (17 ha) paikneb Uduvere-Suigu-Nurme teest lõuna pool. Taotletavast
mäeeraldisest jääb see lahustükk ligikaudu 240 meetri kaugusele.
Lähim Natura 2000 võrgustikku kuuluv ala on umbes 2,5 km kaugusel loode suunas asuv Oese
soo loodusala (RAH0000316), mille kaitse-eesmärgiks on elupaigatüübid rabad (*7110), siirde- ja
õõtsiksood (7140), nokkheinakooslused (7150), liigirikkad madalsood (7230) ning siirdesoo- ja
rabametsad (*91D0) ning eesti soojumikas (Saussurea alpina ssp. esthonica).
Vääriselupaigad
VEP210774, mäeeraldise teenidusmaast ~223 m kaugusel lääne suunas. Põhitüübiks on
laialehised metsad. Tegemist on angervaksa kasvukohatüübiga. Majandamisjuhiseks on „mitte
raiuda“ ja „surnud ja lamapuitu mitte eemaldada“.
VEP210775, mäeeraldise teenidusmaast ~193 m kaugusel lääne suunas. Põhitüübiks on
laialehised metsad. Tegemist on angervaksa kasvukohatüübiga. Majandamisjuhiseks on „mitte
raiuda“ ja „surnud ja lamapuitu mitte eemaldada“.
Mäeeraldise võimalikus mõjualas kaitstavad liigid/loodusobjektid
Must-toonekurg (Ciconia nigra) - KLO9124446 (~7,4 km kaugusel, projekteeritav Eametsa
musttoonekure püsielupaik), KLO9128703 (~9,6 km kaugusel), KLO9128708 (~6,2 km
kaugusel).
Muud liigid
Suurkoovitaja (Numenius arquata; KLO9116647) põhja sunnas umbes 530 meetri kaugusel.
Sookurg (Grus grus; KLO9115086) loode suunas umbes 800 meetri kaugusel. Põldtsiitsitaja
(Emberiza hortulana; KLO9116413) põhja suunas umbes 1,1 kilomeetri kaugusel. Põhja-nahkhiir
(Eptesicus nilssonii; KLO9115586) põhja suunas umbes 2,42 kilomeetri kaugusel.
Väikekonnakotkas (Clanga pomarina; KLO9124380) lõuna suunas umbes 3,2 kilomeetri
kaugusel.
Ülejäänud teised liigid jäävad kaugemale kui 4 km.
24
Looduskaitseseaduse § 55 lg 6 kohaselt on keelatud kaitsealuse loomaliigi isendi püüdmine ja
tahtlik häirimine paljunemise, poegade kasvatamise, talvitumise ning rände ajal. Keelatud on
looduslikult esinevate lindude tahtlik häirimine, eriti pesitsemise ja poegade üleskasvatamise
ajal.
3.2.5. Inimese tervis ja heaolu ning elanikkond
KeÜS § 23 lõige 1 sätestab, et igaühel on õigus tervise- ja heaoluvajadustele vastavale
keskkonnale, millega tal on oluline puutumus. Lõike 2 kohaselt on oluline puutumus isikul, kes
viibib tihti mõjutatud keskkonnas, kasutab sageli mõjutatud loodusvara või kellel on muul põhjusel
eriline seos mõjutatud keskkonnaga. KeÜS § 3 lg 1 kohaselt on keskkonnahäiring ka selline
ebasoodne mõju keskkonnale, mis ei ületa arvulist normi või mis on arvulise normiga
reguleerimata. Siiski tuleb võimaliku keskkonnahäiringu tekkimist võimalusel ennetada ning kui
see pole võimalik, võtta kasutusele leevendusmeetmed. Keskkonnaloa omanikul on kohustus
hüvitada kaevandamisega tekitatud kahju sõltumata oma süüst (MaaPS § 93 lõige 1).
Anelema V dolokivikarjääris kaevandamisel on lähtuvalt tegevuse iseloomust peamisteks inimese
tervise ja heaolu mõjutatavateks teguriteks müra, õhusaaste (peenosakesed), lõhkamistel tekkiv
vibratsioon, joogivee kättesaadavus.
Lähimad elamud jäävad Anelema V dolokivikarjääri mäeeraldise teenindusmaa piirist ~44-102 m
kaugusele – Matsu (katastritunnus 63801:001:0268) ~44 m kaugusel, Põlde (katastritunnus
63801:001:0959) ~59 m kaugusel, Jaagu-Andrese (katastritunnus 18803:002:0372) ja Uuetooma
(katastritunnus 63801:001:0270) ~100 m kaugusel ning Matsu-Jüri (katastritunnus
63801:001:1192) ~102 m kaugusel. Teised elamud jäävad ~164 – 481 m kaugusele – Annuse
(katastritunnus 18803:002:0126) ~164 m kaugusel, Kopli (katastritunnus 18803:002:0115) ~218
m kaugusel ja Tooma (katastritunnus 18803:002:0021) ~481 m kaugusel teenindumaa piirist.
Vajalikud kooskõlastused on OÜ-l Forek olemas.
Mürahäiringu vähendamiseks rajatakse katendivallid. Ülenormatiivse (60 dB) mürahäiringu
ilmnemist eeldada ei ole. Tegemist on aastakümneid töös olnud karjääride piirkonnaga ja
purustamist Anelema V dolokivikarjääris ei kavandata, samuti pole laekunud kaebusi kohalikelt
elanikelt. Kuna tegemist on ühele arendajale kuuluvate karjääridega, siis ei viida töid läbi mitmes
karjääris korraga ja ei teki kumulatiivset mõju. Seega olukorra muutumist ei ole ette näha ja
karjääride töötamisel tekkiv müra ei häiri kohalikke elanikke ka edaspidi. Juhul kui kohalike
elanike poolt laekuvad kaebused müratasemete kohta, tehakse vastavad uuringud ja vajadusel
leitakse kompromiss tekkiva häiringu kompenseerimiseks.
Saasteainete sisalduste piirväärtuste ületamist väljaspool tootmisterritooriumi piiri ette ei ole näha.
Võimalik peenosakeste (tolmu) heide ei ulatu lähimate elamutega hoonestatud kinnistuteni. Tolmu
levik mäetööde juures on üldjuhul lokaalne, tolmu leviku tõkestamiseks on vajadusel võimalik
kasutusele võtta täiendavad leevendusmeetmed (niisutamine, konveierite katmine). Puurtööde
käigus tekkiv tolm on võimalik enamuses kinni püüda standardse puurmasina püüdesüsteemiga.
Lõhketöödel eralduv tolm on lokaalse iseloomuga, mis põhjustab suuri kontsentratsioone ainult
lühiajaliselt ning lõhkekoha vahetus läheduses. Tekkinud tolmu kontsentratsioonid hajuvad paari
minutiga ning ei avalda olulist mõju pikemaajalistele keskmistele kontsentratsioonidele.
Lõhkamisel eralduvad põlemisgaasid ja tolm esinevad samuti vaid lõhkamise hetkel ja väga
lühiajaliselt, valdavalt mõne sekundi jooksul, pärast mida saasteaineid juurde ei teki. Vajadusel on
tootmisel tolmu tekke leviku vältimiseks kuival ja tuulisel ajal kasutada niisutustehnoloogiaid,
25
näiteks regulaarselt niisutades karjääri väljaveoteid, killustikukuhilaid, laoplatse ja
purustussorteerimissõlme ümbrust.
Tehniliselt korrasoleva kaevandamistehnika kasutamisel heitgaasid hajuvad ning nendes esinevate
saastekomponentide sisaldus on võrreldav igapäevakasutuses olevate mehhanismide (veokid,
põllumajandusmasinad jmt) poolt eraldatavate kogustega. Veokite heitgaaside piirväärtused on
kehtestatud valmistaja tehase poolt ning neid kontrollitakse masinate tehnoülevaatusel.
Puur-lõhketöödega raimamise peamiseks negatiivseks keskkonnamõjuks on maavõnked ja
kivimikildude laialipaiskumine. Vibratsioon on lühiajaline ning püsivat mõju keskkonnale ei oma.
Lõhketöid viib karjääris läbi vastavat litsentsi omav ettevõtte, kes peab arvestama nii karjääri
geoloogilisi tingimusi kui ka maavõngete suhtes tundlikke objektide kaugust lõhketöödest ja muid
objektide iseärasusi.
Karjääri laienedes laieneb vastavalt ka alanduslehtri ulatus. Kuna taotletavas mäeeraldises
avatakse samade omadustega kivimikiht, mis varasemateski karjäärides, on oodata sarnase
ulatusega alanduslehtri teket – s.t veetaseme oluline alanemine ei ulatu uue mäeeraldise piirist
enam kui 100 m kaugusele. Lisaks, arvestades, et taotletavast mäeeraldisest põhjas, idas ja läänes
asuvad juba endised või praegused mäeeraldised, ei oma taotletav mäeeraldis neis suundades
lisanduvat mõju (veetaseme alanemist seal suundades domineerivad neile lähemad mäeeraldised).
Kahe mäeeraldise alanduslehtri ühinemisel ei ole oodata kuidagi lisanduvat veetaseme alanduse
teket (vastupidi, sissevool karjääri väheneb, kuna osa kuivendatavast kivimist dreenib teise
karjääri). Lisanduv mõju ulatub vaid lõuna suunas, mis on välja toodud joonisel 1.
Joonis 1. Anelema V dolokivikarjääri alanduslehtri mõju ulatus
Suureneva veetaseme alanduse mõju potentsiaalsesse raadiusesse jäävad taotletava mäeeraldise
mõjul järgmised kinnistud: Mardi-Jaani (katastritunnus:18803:002:0191), Jaagu-Andrese
26
(katastritunnus:18803:002:0372), Põlde (katastritunnus: 63801:001:0959), Matsu-Jüri
(katastritunnus: 63801:001:1192), Matsu (katastritunnus: 63801:001:0268) ning Uuetooma
(katastritunnus:63801:001:0270). Ehitisregistri ning Eesti Looduse Infosüsteemi andmetel on
registris vaid Uuetooma kinnistu puurkaev (kood PRK0051761).
Loa väljastamisel on taotleja kinnitanud, et kui Mardi-Jaani, Jaagu-Andrese, Põlde, Matsu-Jüri,
Matsu ning Uuetooma kinnistutel tekivad karjääri mõjul veevarustusprobleemid, tuleb loa
omanikul tagada ligipääs joogiveele, nt. sügavama puurkaevu rajamisel või olemasoleva kaevu
korrastamisel.
Põhja-Pärnumaa Vallavolikogu 15.04.2026 otsuses nr 16 „Arvamuse andmine Anelema V
dolokivikarjääri keskkonnaloa taotluse kohta“ on nõustunud keskkonnaloa taotlusega tingimusel:
„karjääri mõjupiirkonda jäävate kaevude seire teha vähemalt üks kord aastas, kui kaevandamise
tulemusena olemasolevates kaevudes alaneb veetase tarbimist mittevõimaldavale tasemele või vee
kvaliteet halveneb (oluline negatiivne mõju), tuleb arendajal asendada need sügavamatest
veekihtidest toituvate kaevudega ja kanda kõik sellega kaasnevad kulud (s.h. põhjendatult vanade
kaevude tamponeerimine ja uute veetrasside toomine hooneteni). Uued kaevud tuleb rajada nii
ruttu kui võimalik, kuid mitte hiljem kui 1 kuu jooksul probleemi ilmnemises“.
Anelema dolokivikarjääris on Keskkonnaamet andnud keskkonnaloa nr KMIN-083, milles on
käsitletud ka vee-eriosa, kus on määranud leevendusmeetmed, mille alusel tuleb teostada kaevude
veetaseme ning kvaliteedi seiret. Puurkaevudest (Uuetooma, puurkaevu kat. tunnus 51761 ja
Matsu-Jüri, puurkaevu kat. tunnus 51760) tuleb teostada põhjaveetaseme mõõtmist üks kord kuus.
Puurkaevude kvaliteeti tuleb Uuetooma ja Matsu-Jüri puurkaevudest üks kord kvartalis. Loa
omanik on kohustustest kinni pidanud ning on teostanud nõutud seireid loas kehtestatud
tingimustel pidevalt ning on seire andmed esitanud Keskkonnaametile infosüsteemi KOTKAS
kaudu. Seega eelpool nimetatud kaevudes toimub juba seire, mis muuhulgas on ka rangemalt
nõutud, kui Põhja-Pärnumaa Vallavolikogu poolt välja toodud seire sagedus.
Küll aga seatakse ettevaatusprintsiibist lähtuvalt keskkonnaloasse tingimus - Mardi-Jaani,
JaaguAndrese, Põlde, Matsu kinnistute kaevudest tuleb seiret teostada üks kord aastas ning
analüüsida järgmisi näitajaid: ammoonium, elektrijuhtivus, heljum, hägusus, keemiline
hapnikutarve, kloriid, lahustunud hapnik (O2), naftasaadused, pH, PHT, raud, sulfaat, temperatuur,
üldlämmastik (Nüld). Lisaks tuleb Mardi-Jaani, Jaagu-Andrese, Põlde, Matsu kinnistute kaevudest
teostada põhjaveetaseme mõõtmist üks kord aastas.
Lisaks seatakse keskkonnaloasse tingimus, et kui kaevandamise käigus esineb kaebusi vee
kättesaadavuse osas kaevudest ja loa omaniku väitel ei ole veevarustuse häiringud seotud
kaevandamisega, tuleb kaevandajal tellida täiendav eksperthinnang, mille raames antakse hinnang,
kas kaevude veetaseme muutused on tingitud kaevandamisest. Eksperthinnang tuleb esitada
Keskkonnaametile ja Põhja-Pärnumaa Vallavalitsusele.
Kui eksperthinnanguga on tõendatud, et veetase karjääri mõjupiirkonnas olevates kaevudes on
langenud tarbimist mittevõimaldavale tasemele või vee kvaliteet on halvenenud kaevandaja
tegevuse tõttu, siis tuleb arendajal asendada need sügavamatest veekihtidest toituvate kaevudega
ja kanda kõik sellega kaasnevad kulud (rajada puurkaev, kaevu puhastada või vajadusel kaevu
süvendada). Veevarustus tuleb tagada nii ruttu kui võimalik, kuid mitte hiljem kui 1 kuu jooksul.
Tasakaalu hoidmine inimeste heaolu ja kaevandamistegevuse vahel on oluline. Mõistetavalt võib
tulenevalt iga indiviidi isiklikust tundlikkusest olla maavarade kaevandamisel ebasoodne mõju
vaatamata võimaliku häiringu õigusaktides sätestatud normeeritud piiridesse jäämisel.
Keskkonnaloale kõrvaltingimuste seadmise eesmärk on leevendada kaevandamisest tulenevaid
häiringuid eluhoonete ümbruses ja õuealal ajal, mil väljakujunenud, valdavaks saanud tööaega
silmas pidades viibivad elanikud kõige tõenäolisemalt kodus. Kuivõrd keskkonnaloa andmisest
27
keeldumiseks pole alust, on otstarbekas kaaluda keskkonnaloale kõrvaltingimuste lisamist tekkida
võivate keskkonnahäiringute vähendamiseks.
Keskkonnaloa omajal tuleb võtta kasutusele kõik võimalikud meetmed häiringute vähendamiseks.
Lisaks loa andja Anelema dolokivikarjäärides määranud leevendusmeetmed kaevandamislubade
KMIN-083 ja L.MK/333947 välja andmisel, mille alusel toimuvad pidevalt nõutud seired.
Maavara kaevandamise loa taotleja kinnitab, et jätkab taotletaval mäeeraldisel kaevandamisel
kõrge töökultuuri hoidmist ning vastavate leevendusmeetmete rakendamist.
3.3. Hinnang keskkonnamõju olulisusele
Anelema V dolokivikarjääri mäeeraldisel kaevandamistegevusega kaasnevateks mõjudeks on
mõju pinna- ja põhjaveele, puur-lõhketöödest põhjustatud maavõnked, müra, tolm, ning
maakasutuse ja maastikupildi visuaalne muutumine.
3.3.1. Mõju suurus, mõjuala ulatus, mõju ilmnemise tõenäosus ja aeg, mõju laad, tugevus,
kestus, sagedus ja pöörduvus
Kavandatava tegevuse mõjualana käsitletakse taotletava Anelema V dolokivikarjääri mäeeraldise
teenindusmaad ning kuni ~100 m lõuna suunas, kuna nii kaugele võib teoreetiliselt ulatuda
põhjavee alandamise mõju.
Dolokivikarjääri üldine mõjuala on ~360 m. Lähimad elamud jäävad Anelema V dolokivikarjääri
mäeeraldise teenindusmaa piirist ~44-102 m kaugusele – Matsu (katastritunnus 63801:001:0268)
~44 m kaugusel, Põlde (katastritunnus 63801:001:0959) ~59 m kaugusel, Jaagu-Andrese
(katastritunnus 18803:002:0372) ja Uuetooma (katastritunnus 63801:001:0270) ~100 m kaugusel
ning Matsu-Jüri (katastritunnus 63801:001:1192) ~102 m kaugusel. Teised elamud jäävad ~164 –
481 m kaugusele – Annuse (katastritunnus 18803:002:0126) ~164 m kaugusel, Kopli
(katastritunnus 18803:002:0115) ~218 m kaugusel ja Tooma (katastritunnus 18803:002:0021)
~481 m kaugusel teenindumaa piirist.
Suureneva veetaseme alanduse mõju potentsiaalsesse raadiusesse jäävad taotletava mäeeraldise
mõjul seega Mardi-Jaani, Jaagu-Andrese, Põlde, Matsu-Jüri, Matsu ning Uuetooma kinnistud. Kui
antud kinnistutel tekivad karjääri mõjul veevarustusprobleemid, tuleb taotlejal tagada ligipääs
joogiveele, nt. sügavama puurkaevu rajamisel või olemasoleva kaevu korrastamisel.
Ülenormatiivne (60 dB) müratase esineb peamiselt töötavate masinate vahetus läheduses, levides
maksimaalselt 20 m (ekskavaator, laadur) kuni 40 m (purustisõelur) kaugusele. 2019. aasta
Anelema dolokivikarjääri mõõtmised näitavad, et karjääri pool valli oli mõõdetud müratase 56 dB.
Koosmõju teiste piirnevate karjääridega ei ole eeldada, kuna töid ei viida läbi mitmes karjääris
korraga, seetõttu ei teki kumulatiivset mõju.
Eelduslikult teostatakse puurtöid standardse puurmasinaga, mis on varustatud 12 filtrist koosneva
püüdeseadmega, mille püüdeefektiivsus on 99,5%. Puurimisel tekkiv tolm püütakse enamuses
kinni ning õhku eralduvad heitkogused on marginaalsed.
Lõhketöödel eralduv tolm on lokaalse iseloomuga, mis põhjustab suuri kontsentratsioone ainult
lühiajaliselt ning lõhkekoha vahetus läheduses. Tekkinud tolmu kontsentratsioonid hajuvad paari
minutiga ning ei avalda olulist mõju pikemaajalistele keskmistele kontsentratsioonidele.
28
Lõhkamisel eralduvad põlemisgaasid ja tolm esinevad vaid lõhkamise hetkel ja väga lühiajaliselt,
valdavalt mõne sekundi jooksul, pärast mida saasteaineid juurde ei teki. Seetõttu on tegemist
kontrollimatu väga lühiajalise heitega. Lõhketööde teostamise ajal on muud karjääritööd peatatud
ning teistest heiteallikatest täiendavaid heitkoguseid ei lisandu.
Keskkonnaministri 14.12.2016 määruses nr 67 „Tegevuse künnisvõimsused ja saasteainete heidete
künniskogused, millest alates on käitise tegevuse jaoks nõutav õhusaasteluba” toodud
künniskoguseid kaevandamistegevuse käigus ei ületata.
Kaevandamistegevusega kaasnevad häiringud avalduvad kaevandamise käigus keskkonnaloa
kehtivusaja jooksul (5 aastat). Perioodil, kui kaevandamist ei toimu, kavandataval tegevusel
otseseid mõjusid (müra, tolm) ei ole v.a. visuaalne häiring. Pärast kaevandamistegevuse lõppemist
ning ala korrastamist lõpeb ka kavandatava tegevuse mõju.
Eelhinnangu järelduste kohaselt ei teki kavandatava tegevuse elluviimisel olulist negatiivset
keskkonnamõju, samas ümberkaudsetele elanikele tavapärasest enam häiringuid (müra, õhusaaste
jne) võib siiski tekkida. Võib eeldada, et häiringute esinemine on leevendatav ja võimalik.
Asjaõigusseaduse § 143 lõige 1 sätestab, et kinnisasja omanikul ei ole õigust keelata gaasi, suitsu,
auru, lõhna, tahma, soojuse, müra, põrutuste ja muude seesuguste teiselt kinnisasjalt tulevate
mõjutuste levimist oma kinnisasjale, kui see ei kahjusta oluliselt tema kinnisasja kasutamist ega
ole vastuolus keskkonnakaitse nõuetega. Mõjutuste tahtlik suunamine naaberkinnisasjale on
keelatud.
Kaebuste korral tuleb häiringute intensiivsust mõõta ning vajadusel korraldada töö karjääris
ümber.
3.3.2. Mõju piiriülesus
Kavandataval tegevusel puudub piiriülene mõju. Tegevus jääb riigipiirist enam kui 70 km
kaugusele.
3.3.3. Mõju kaitstavatele liikidele, loodusobjektidele, Natura 2000 võrgustiku alale
Kadastikud on Eestis poollooduslikud kooslused, mis on enamasti kujunenud karjatamise ning
niitmise lõppemisel loopealsetel, liivanõmmedel ja muudes kuivades kasvukohtades asuvatele
endistele niitudele. Kadastikud kuuluvad Euroopa Liidu Loodusdirektiivi I lisasse. Eestis levinud
kadastikud saab laias laastus jaotada kadastikeks endistel loopealsetel (lookadastikud, tekkinud
avatud loopealsete võsastumisel) ning kadastikeks, mis on tekkinud teistsuguste niitude
(palunõmme ja aruniitude), aga ka raiesmike või söötis põldude kadakaga kinnikasvamisel.
Kadastikke kui poollooduslikku koosust ohustab peamiselt selle hooldamata jätmine kui ka otsene
ehitustegevus elupaiga arvelt. Euroopa Liidu loodusdirektiivi (92/43/EMÜ) artikkel 17 kohase
viimase aruande (periood 2019-2024) põhjal on kadastike seisund soodne ja trend stabiilne.
Kuna kavandatava tegevusega ei kaasne ohutegureid, mis võiks kadastikke ebasoodsalt mõjutada
ja kadastike elupaigatüübi üldhinnang viimase Loodusdirektiivi aruande alusel on soodne, ei ole
eeldada olulise ebasooda mõju avaldumist antud elupaigatüübile.
Anelema V dolokivikarjääri teenindusmaa piirist loode-lääne suunda jäävad vääriselupaigad
VEP210775 ja VEP210774. VEP-id asuvad riigimaal Riigimetsa Majanduse Keskuse kvartalil
HA357 eraldistel 5 ja 28. Keskkonnaministri 04.01.2007 määruse nr 2 „Vääriselupaiga
klassifikaator, valiku juhend, kaitse korraldamine ning vääriselupaiga kaitsteks lepingu sõlmimine
29
ja kasutusõiguse tasu arvutamise täpsustatud alused“ § 261 lg 2 järgi on avalik-õigusliku isiku
omandis olevas metsas ja riigimetsas asuvas keskkonnaregistrisse kantud VEP-s keelatud raie.
Kuna kavandatud tegevus jääb materjalide kohaselt piirist u 190-223 m kaugusele, siis ei ole
eeldada mõju avaldumist VEP-ile.
Must-toonekurg (Ciconia nigra) eelistab vanu, inimmõjust vähe häiritud, looduslikult
mitmekesiseid metsi, kus on ligipääs sobivatele toitumisaladele. Must-toonekurg eelistab toituda
tugevapõhjalistel ja madalaveelistel metsaojadel ja jõgedel, samuti madalsoodel, kopra
üleujutusaladel jt märgaladel (sööb pms kala, vähem konni, veeputukaid jt). Vähem toitutakse
kraavidel, sest need kuivavad sageli juba kevad-suvel ja püsivat elustikku (toitu) seal seetõttu ei
teki. Sobivate toitumisalade nappuse tõttu võib liik toitumas käia kuni 40 km kaugusel. Peamised
ohutegurid on teadmata pesapaikade hävimine, pesitsusajal häirimine ja toitumisalade (nt
veekogude) kvaliteedi langus. Must-toonekure arvukust Eestis pärsibki toidunappus, mis on
tingitud veekogude halvast seisukorrast. Peamised probleemid on: metsakuivendus ja
maaparandus, mis muudavad ojad perioodiliselt kuivaks või kaladele ligipääsmatuks;
võsastumine, kus liiga tihe kaldavõsa takistab suurel linnul veele ligipääsu ja saagijahti ning
saasteained, mistõttu võib toidu kaudu (eriti kaladest) lindude organismi kuhjuda ohtlikul määral
elavhõbedat. Must-toonekure arvukus on alates 1990ndate algusest vähenenud kogu Baltikumis.
Sigiva asurkonna suurus Eestis 30-60 paari, millest viimasel kolmel aastal (2023-2025) on olnud
asustatud 35 erinevat musttoonekurepesa, mis asuvad 24 pesitsusterritooriumil. I kaitsekategooria.
IUCN staatus: kriitilises. Elupaik jääb arendusalast ~5,4 km kaugusele, tegemist on asustatud
pesaga. Must-toonekure toitumisveekogude analüüsi (Kotkaklubi 2021) alusel jäävad keskmise
sagedusega kasutatavad vooluveekogud (kraavid) kaevandusalast 1,2-1,5 km kaugusele, enim
kasutatav Uru oja 500 m kaugusele (täpsem toitumiskoht 1,5 km), Angoja , mis jääb kaevandusala
idaserva, käib liik regulaarselt toitumas.1
Angoja on must-toonekure jaoks oluline toitumisala, mille seisund sõltub vee kvaliteedist. Kui
karjääri kuivendusveed juhitakse nimetatud ojja, siis tuleb tagada, et kuivendusveed ei muudaks
vee hüdrokeemilisi näitajaid – pH, hõljuvainete hulk, BHT5. Võimaliku negatiivse mõju
hindamiseks sobivale must-toonekure toitumisalale, tuleb mõõta oja vee ja kuivendusvee
vastavad hüdrokeemilised näitajad. Kui näitajad erinevad üle 10%, tuleb leida hüdrotehnilised
lahendused, mis vähendavad setete, toitainete ja pH mõju ojale. Proovi peaks võtma kraavi
suubumiskohas ojja ning ojas vastavalt 10 m enne kraavi suubumist.
Keskkonnaamet teeb ettepaneku lisada järgnev kõrvaltingimus:
- Enne kaevandamise alustamist ning kuivendusvee juhtimisel Angoja ojja tuleb mõõta
Angoja vee ja kuivendusvee vastavad hüdrokeemilised näitajad. Kui näitajad erinevad üle
10%, tuleb leida hüdrotehnilised lahendused, mis vähendavad setete, toitainete ja pH mõju
ojale. Mõõtmise tulemused tuleb esitada Keskkonnaametile.
Arvestades, et lähim Natura 2000 ala on 2,5 km kaugusel, on objektiivse teabe põhjal välistatud
ebasoodsad mõjud ala eesmärkidele ning kavandata tegevuse tulemusel ei halvene ala seisund ega
saa kahjustatud ala terviklikkus. Sellest tulenevalt ei ole Natura eelhindamise läbiviimine vajalik.
1 Must-toonekure oluliste pesitsusterritooriumite kaardistamine ja potentsiaalselt tervendamist vajavate
vooluveekogude piiratud valimi koostamine (Kotkaklubi, 2026)
30
3.3.4. Kavandatava tegevuse koosmõju muude asjakohaste toimuvate või mõjualas
planeeritavate tegevustega
Tegemist on aastakümneid töös olnud karjääride piirkonnaga. Kuna tegemist on ühele arendajale
kuuluvate karjääridega, siis ei viida töid läbi mitmes karjääris korraga ja ei teki kumulatiivset
mõju.
3.3.5. Ebasoodsa mõju tõhusa ennetamise, vältimise, vähendamise ja leevendamise võimalusi
Anelema V dolokivikarjääri kaevandamisega kaasneda võivaid keskkonnahäiringuid on pikemalt
käsitletud käesoleva eelhinnangu punktides 3.1.5., 3.1.7 - 3.1.8., 3.2.3.-3.2.4 ja 3.3 ning siinkohal
ei korrata.
Lähtuvalt eelhinnangu kaalutlustest ja Põhja-Pärnumaa Vallavolikogu 15.04.2026 otsusest nr 16
tuleb Anelema V dolokivikarjääri keskkonnaloa menetlemisel arvestada alljärgnevate
keskkonnameetmetega:
1. Lubatud tööaeg karjääris ja väljaveol 8:00-18:00 esmaspäevast reedeni. Laupäev ja pühapäev
ning riiklikel pühadel tööd ega väljavedu ei toimu;
2. Teostada karjääri mõjupiirkonda jäävate kaevude (Mardi-Jaani, Jaagu-Andrese, Põlde, Matsu
kinnistutel) põhjavee kvaliteedi ning veetaseme seiret üks kord aastas;
3. Juhul kui loa omaniku tegevuse tõttu peaks piirkonna majapidamiste veevarutuses ilmnema
häiringuid, siis on loa omaniku kohustus häiringud koheselt kõrvaldada;
4. Kui loa omaniku väitel ei ole veevarustuse häiringud seotud kaevandamisega, tuleb kaevandajal
tellida täiendav eksperthinnang, mille raames antakse hinnang, kas kaevude veetaseme ja vee
kvaliteedi muutused on tingitud kaevandamisest. Eksperthinnang tuleb esitada Keskkonnaametile
ja Põhja-Pärnumaa Vallavalitsusele;
5. Kui eksperthinnanguga on tõendatud, et veetase karjääri mõjupiirkonnas olevates kaevudes on
langenud tarbimist mittevõimaldavale tasemele või vee kvaliteet on halvenenud kaevandaja
tegevuse tõttu, siis tuleb arendajal asendada need sügavamatest veekihtidest toituvate kaevudega
ja kanda kõik sellega kaasnevad kulud (s.h. põhjendatult vanade kaevude tamponeerimine ja uute
veetrasside toomine hooneteni). Uued kaevud tuleb rajada nii ruttu kui võimalik, kuid mitte hiljem
kui 1 kuu jooksul;
6. Karjäärist kaevise transportimisel kasta transportteid. Sademetevaesel perioodil, kui ööpäeva
keskmine välitemperatuur on üle +5 kraadi, niisutada mäeeraldisel kaevise transpordiks
kasutatavaid sõiduteid pidevalt. Kuivadel ilmastikutingimustel kasutada materjali veoks
koormakatteid ja valida sobiv sõidukiirus, et koormast ei lenduks peeni osakesi;
7. Rajada vähemalt 3 m kõrgused müratõkkevallid karjääri lääne ja lõuna suunale;
8. Väljaveoks kasutatavate teede seisundi tagamiseks ja jooksvate hooldustööde osas
keskkonnaloa omanikul teha tihedat koostööd tee omanikega ja kasutamiseajal pidevalt jälgida, et
tee seisukord ei halveneks ning vastaks majandus-ja kommunikatsiooniministri 14.07.2015
määrus nr 92 toodud nõuetele;
9. Enne kaevandamise alustamist ning kuivendusvee juhtimisel Angoja ojja tuleb mõõta Angoja
vee ja kuivendusvee vastavad hüdrokeemilised näitajad. Kui näitajad erinevad üle 10%, tuleb
leida hüdrotehnilised lahendused, mis vähendavad setete, toitainete ja pH mõju ojale. Mõõtmise
tulemused tuleb esitada Keskkonnaametile.
Keskkonnameetmed kantakse hiljem Anelema V dolokivikarjääri loale kõrvaltingimusteks.
Vajadusel täpsustatakse keskkonnaloale kantavate kõrvaltingimuste sõnastust keskkonnaloa
andmise korralduses.
31
3.4. Eelhinnangu järeldus
Eelhindamise tulemusena järeldab Keskkonnaamet, et kavandataval tegevusel puudub oluline
keskkonnamõju, kuna:
1. Kavandatav tegevuskoht ei asu kaitstaval loodusobjektil ega Natura 2000 võrgustiku alal ning
kavandatava kaevandamisega eeldatavalt ei mõjutata ebasoodsalt kaitstavaid loodusobjekte ega
Natura 2000 võrgustiku alasid;
2. Anelema V dolokivikarjääris eraldi põhjavee väljapumpamist ei toimu, sest see jääb juba
põhjavee taseme alanduse piirkonda;
3. Lähtuvalt ettevaatusprintsiibist seatakse Mardi-Jaani, Jaagu-Andrese, Põlde, Matsu
majapidamiste kaevudele veetasemete ja kvaliteedi mõõtmise seire kohustus üks kord aastas;
4. Eelhindamise tulemusena selgus, et leevendusmeetmete kasutamisel eeldatavalt ei ületata
kaevandamisel piirmäärasid müra (sh vibratsioon) ja õhusaaste osas;
5. Looduslik maastik kaevandamistööde käigus hävib, kuid see on kvalitatiivselt hiljem taastatav
maa-ala korrastamisega
KeHJS § 11 lõike 8¹ kohaselt KMH algatamata jätmise otsus peab muu hulgas sisaldama
asjakohaseid KeHJS § 6¹ lõike 1 punkti 6 alusel esitatud kavandatava tegevuse erisusi või
keskkonnameetmeid muidu ilmneda võiva olulise ebasoodsa keskkonnamõju vältimiseks või
ennetamiseks. Määruse nr 31 § 5 lõike 2 järgi, kui eelhinnangu järelduseks on kavandatava
tegevuse KMH algatamata jätmine, esitatakse eelhinnangus põhjendatud juhul ettepanekud
vajalikeks keskkonnameetmeteks.
KeHJS § 3³ lõike 1 järgi keskkonnameetmed on kavandatava tegevuse elluviimisega kaasneva
ebasoodsa keskkonnamõju ennetamise, vältimise, vähendamise ja leevendamise ning põhjendatud
juhul heastamise meetmed. Keskkonnameetmete hulka arvatakse ka keskkonnaseire. KeHJS § 3³
lõike 2 kohaselt peavad keskkonnameetmed, sealhulgas keskkonnaseirega jälgitavate näitajate liik
ja seire kestus, olema proportsionaalsed kavandatava tegevuse iseloomu, asukoha ja mahuga ning
eeldatavalt avalduva keskkonnamõjuga.
Loa taotleja ei ole KeHJS § 6¹ lõike 1 punkti 6 alusel esitanud Keskkonnaametile teavet
kavandatava tegevuse erisuste või võetavate keskkonnameetmete kohta, millega loa taotleja
kavandab vältida või ennetada muidu ilmneda võivat olulist ebasoodsat keskkonnamõju.
Eelhinnangus analüüsitud info põhjal seatud keskkonnameetmed on toodud ptk-s 3.3.5. ning siin
kohal ei korrata.
4. ÄRAKUULAMINE
Keskkonnaamet saatis KeHJS § 11 lõike 2² alusel xx.xx.xxxx kirjaga nr x Anelema V
dolokivikarjääri keskkonnaloa taotlusele koostatud keskkonnamõjude eelhinnangu ja KMH
algatamata jätmise otsuse eelnõu seisukoha võtmiseks Põhja-Pärnumaa Vallavalitsusele ja
tutvumiseks OÜ-le Forek, seisukoha esitamise tähtajaga xx.xx.xxxx.
Keskkonnamõjude eelhinnangu ja KMH algatamata jätmise otsuse eelnõule laekus/ei laekunud
arvamusi.
32
Maigi Säinas 5918 4357 (maapõu)
Karina Karpa 5199 3576 (veeosakond)
Liis Sinijärv 5306 4783 (looduskasutuse osakond)
Liisu Aulik 5692 4060 (loodushoiutööde osakond)
Jaanus Nilp 5109 735 (metsaosakond)
EELNÕU
21.04.2026
Anelema V dolokivikarjääri keskkonnaloa taotlusele keskkonnamõju hindamise algatamata
jätmine
1. OTSUS
Lähtudes alljärgnevast, OÜ Forek poolt 02.04.2026 esitatud Anelema V dolokivikarjääri
keskkonnaloa taotlusest nr T-KL/1030111-4 ning tuginedes keskkonnamõju hindamise ja
keskkonnajuhtimissüsteemi seaduse § 3 lõike 1 punktile 1, § 6 lõike 2 punktile 2 ja lõikele 4, § 6¹
lõigetele 3 ja 5, § 9 lõikele 1, § 11 lõigetele 2, 2², 2³, 4, 8 ja 8¹, Vabariigi Valitsuse 29.08.2005
määruse nr 224 „Tegevusvaldkondade, mille korral tuleb anda keskkonnamõju hindamise
vajalikkuse eelhinnang, täpsustatud loetelu“ § 1 lõikele 1 ja § 3 punktile 4, keskkonnaministri
16.08.2017 määrusele nr 31 „Eelhinnangu sisu täpsustatud nõuded“ ning Põhja-Pärnumaa
Vallavolikogu 15.04.2026 otsusele nr 16, otsustab Keskkonnaamet:
1.1. Jätta algatamata keskkonnamõju hindamine Anelema V dolokivikarjääri keskkonnaloa
taotlusele.
1.1.1. Anelema V dolokivikarjääri keskkonnaloa taotluse menetlemisel arvestada
alljärgnevate keskkonnameetmetega:
1.1.1.1. Lubatud tööaeg karjääris ja väljaveol 8:00-18:00 esmaspäevast reedeni. Laupäev ja
pühapäev ning riiklikel pühadel tööd ega väljavedu ei toimu;
1.1.1.2. Teostada karjääri mõjupiirkonda jäävate kaevude (Mardi-Jaani, Jaagu-Andrese,
Põlde, Matsu kinnistutel) põhjavee kvaliteedi ning veetaseme seiret üks kord aastas;
1.1.1.3. Juhul kui loa omaniku tegevuse tõttu peaks piirkonna majapidamiste veevarutuses
ilmnema häiringuid, siis on loa omaniku kohustus häiringud koheselt kõrvaldada;
1.1.1.4. Kui loa omaniku väitel ei ole veevarustuse häiringud seotud kaevandamisega, tuleb
kaevandajal tellida täiendav eksperthinnang, mille raames antakse hinnang, kas kaevude
veetaseme ja vee kvaliteedi muutused on tingitud kaevandamisest. Eksperthinnang tuleb
esitada Keskkonnaametile ja Põhja-Pärnumaa Vallavalitsusele;
1.1.1.5. Kui eksperthinnanguga on tõendatud, et veetase karjääri mõjupiirkonnas olevates
kaevudes on langenud tarbimist mittevõimaldavale tasemele või vee kvaliteet on halvenenud
kaevandaja tegevuse tõttu, siis tuleb arendajal asendada need sügavamatest veekihtidest
toituvate kaevudega ja kanda kõik sellega kaasnevad kulud (s.h. põhjendatult vanade
kaevude tamponeerimine ja uute veetrasside toomine hooneteni). Uued kaevud tuleb rajada
nii ruttu kui võimalik, kuid mitte hiljem kui 1 kuu jooksul;
1.1.1.6. Karjäärist kaevise transportimisel kasta transportteid. Sademetevaesel perioodil,
kui ööpäeva keskmine välitemperatuur on üle +5 kraadi, niisutada mäeeraldisel kaevise
transpordiks kasutatavaid sõiduteid pidevalt. Kuivadel ilmastikutingimustel kasutada
materjali veoks koormakatteid ja valida sobiv sõidukiirus, et koormast ei lenduks peeni
osakesi;
1.1.1.7. Rajada vähemalt 3 m kõrgused müratõkkevallid karjääri lääne ja lõuna suunale;
2
1.1.1.8. Väljaveoks kasutatavate teede seisundi tagamiseks ja jooksvate hooldustööde osas
keskkonnaloa omanikul teha tihedat koostööd tee omanikega ja kasutamiseajal pidevalt
jälgida, et tee seisukord ei halveneks ning vastaks majandus-ja kommunikatsiooniministri
14.07.2015 määrus nr 92 toodud nõuetele;
1.1.1.9. Enne kaevandamise alustamist ning kuivendusvee juhtimisel Angoja ojja
tuleb mõõta Angoja vee ja kuivendusvee vastavad hüdrokeemilised näitajad. Kui näitajad
erinevad üle 10%, tuleb leida hüdrotehnilised lahendused, mis vähendavad setete, toitainete
ja pH mõju ojale. Mõõtmise tulemused tuleb esitada Keskkonnaametile.
1.2. Täiendavad keskkonnauuringud ei ole vajalikud.
Keskkonnaamet teavitab KeHJS § 12 lõike 1¹ punkti 2 kohaselt käesolevast KMH algatamata
jätmisest 14 päeva jooksul ametlikus väljaandes Ametlikud Teadaanded ning puudutatud isikuid
ja teisi menetlusosalisi eraldi kirjaga.
2. ASJAOLUD JA ÕIGUSLIKUD ALUSED
2.1. OÜ Forek (registrikood 14270074, aadress Harju maakond, Tallinn, Kesklinna linnaosa, Pärnu
mnt 158/1, 11317) esitas 29.09.2025 Keskkonnaametile taotluse Anelema V dolokivikarjääris
maavara kaevandamiseks, viimane parandustaotlus esitatud 02.04.2026 (registreeritud
keskkonnaotsuste infosüsteemis KOTKAS 02.04.2026 nr DM-133628-17). Taotlus on
registreeritud KOTKAS-s menetluse nr M-133628 juurde. OÜ Forek taotleb maavara
kaevandamise luba Anelema V dolokivikarjääris, eesmärgiga kaevandada Anelema maardla
täitedolokivi aktiivse tarbevaru plokke 33 ja 34. Luba taotletakse 5 aastaks.
2.2. Keskkonnaamet kontrollis ettevõtte esitatud taotlusmaterjalide vastavust maapõueseadusele
(MaaPS), keskkonnaministri 23.10.2019 määrusele nr 56 „Keskkonnaloa taotlusele esitatavad
täpsustavad nõuded ja loa andmise kord ning keskkonnaloa taotluse ja loa andmekoosseis“ ning
kas koos taotlusega oli esitatud keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seaduse
(KeHJS) § 6¹ lõike 1 kohane teave. Esitatud taotlus vastas nõuetele, sisaldades muu hulgas KeHJS
§ 6¹ lõikes 1 nimetatud teavet.
Keskkonnaamet võttis Anelema V dolokivikarjääri keskkonnaloa taotlusse menetlusse ja teavitas
keskkonnaloa taotluse esitamisest ja avatud menetluse algatamisest keskkonnaseadustiku üldosa
seaduse (KeÜS) § 46 lõike 1 punktides 1 ja 2 nimetatud isikuid 19.12.2025 kirjaga nr DM133628-
9. Keskkonnaloa taotlus on 19.12.2025 avalikustatud ametlikus väljaandes Ametlikud
Teadaanded.
Avalikustamise käigus esitati üks arvamus.
Eraisik R.K. esitas 18.02.2026 arvamuse (registreeritud KOTKAS-s 20.02.2026 nr DM-
13362813). Kodaniku mure seisnes peamiselt Põhja-Pärnumaal Põlde kinnistule
detailplaneeringu algatamisega, mille kohaselt soovitakse tiigi või tiikide rajamist vesiviljeluse
eesmärgil, kuna selline tegevus eeldab dolomiidi kaevandamist vahetus läheduses ja millega
võivad kaasneda pöördumatud keskkonna mõjud varale, elule ja tervisele. Kaevandamisega
kaasnev tolm, müra, vibratsioon ja veerežiimi muutumise risk häiriks ebamõistlikult ja talumatult
palju, kaasaarvatud teisi lähedale jäävate kinnistute elanikke.
Lisaks on eraisik toonud välja ettepanekud:
3
1. Korrastada varasemalt dolomiidi kaevandamisega rikutud ala ja kujundada tiikideks nii, nagu
seda lubatud on kaevandaja poolt. Koosolek, kus lubadused välja anti, toimus detsembris 2007.
aastal AS Reiden Dolomiidi kontoris, kus olid kohal ka Halinga vallavalitsuse esindajad ja mitmed
naaberkinnistute omanikud-esindajad. Täpsema meeldetuletamise koosolekuks oleme valmis; 2.
Palume korraldada koosolek Anelema dolomiidi karjääris kaevandamisest tulenevate keskkonna
mõjude aruteluks. On lubadusi, mis eelnimetatud koosoleku järgselt täideti, kuid on lubadusi, mis
siiani täitmist pole leidnud.
Keskkonnaamet vastas eraisikule e-posti teel järgnevalt:
Detailplaneeringu muredega palume pöörduda kohaliku omavalitsuse poole (KOV; Põhja
Pärnumaa vald). Hetkeolukord keskkonnaloa (kaevandamise) menetluses (M-133628) on järgnev:
Taotlus on võetud menetlusse ning taotlus on saadetud KOV-i arvamuse avaldamiseks.
PõhjaPärnumaa Vallavalitsus pikendas 12.02.2026 kirjaga nr 6-2/2300-1 (registreeritud
KOTKAS-s 16.02.2026 nr DM-133628-11) vastamistähtaega. KOV-il on aega anda arvamus
taotluse kohta hiljemalt 20.03.2026 kuupäevaks.
Keskkonnamõjude osas: Keskkonnaamet koostab taotlusele eelhinnangu, kus käsitletakse
erinevaid mõjusid (nt pinna -ja põhjaveele, tolm/müra, looduskaitse, koosmõjud teiste piirkonna
tegevustega jne), kus hinnatakse, kas keskkonnamõjude hindamine (KMH) on vajalik või mitte.
KMH algatamise või algatamata jätmise otsuse tegemise tähtaeg 18.05.2026.
Keskkonnaameti praktika kohaselt tehakse soovi kohaselt avalik arutelu, kas siis kui eelhinnang
on valminud või keskkonnaloa eelnõu faasis. Muidugi on võimalik kohalikel pöörduda kohaliku
omavalitsuse poole ning paluda KOV-il teostada kohalikega avalik arutelu enne seda.
Põhja-Pärnumaa Vallavalitsus esitas 20.03.2026 kirjaga nr 6-2/2300-3 (registreeritud
keskkonnaotsuste infosüsteemis KOTKAS 23.03.2026 nr DM-133628-16) arvamuse, paludes
Keskkonnaameti selgitust, kas Anelema V dolokivikarjääri keskkonnaloa taotluse lisas nr 15
esitatud Monika Rahula 18.03.2021 nõusolek on õiguslikult piisav ja kooskõlas maapõueseaduse
§ 50 lg 10 nõuetega, arvestades omaniku vahetumist ja asjaolu, et nõusolek ei sisalda selget tahet
lubada tegevust elamule lähemal kui 100 meetrit. Vastavalt maapõueseaduse § 55 lg 2 punktile 13
on asjakohase nõusoleku puudumine loa andmisest keeldumise alus. Seetõttu ei ole vallavolikogul
võimalik anda taotlusele arvamust enne, kui Keskkonnaamet on kinnitanud esitatud dokumentide
vastavust seadusele või nõudnud taotlejalt uue, kehtiva omaniku nõusoleku esitamist.
Keskkonnaamet on teinud 19.03.2026 kirjaga nr DM-133628-15 lisaandmete küsimise OÜ-le
Forek, selgitades, et Uuetooma kinnistu omaniku nõusolek on antud 2021. aastal Uuetooma
kinnistul kaevandustegevuseks. Tollane omanik suri 2021. aasta lõpus. Uus omanik on alates 2025
keskpaigast, enne Anelema V dolokivikarjääri taotluse esitamist.
Sellest lähtuvalt puudub Uuetooma uue omaniku nõusolek (kinnistu jääb lähemale kui 100 m
teenindusmaa piirist) kaevandamiseks. Kohalik omavalitsus teatas, et ei saa enne taotlusele
arvamust avaldada, kui ei ole olemas kooskõlastust. Keskkonnaamet palub taotlusele lisada
Uuetooma kinnistu (63801:001:0270) nõusolek ning esitada parandustaotlus hiljemalt
kuupäevaks
03.04.2026.
4
OÜ Forek esitas 02.04.2026 parandustaotluse nr T-KL/1030111-4 (registreeritud KOTKAS-s
dokumendina nr DM-133628-17), mistõttu ei ole enam vajalik kinnistu omaniku nõusolekut
lähtuvalt MaaPS § 50 lg 10.
Keskkonnaamet edastas uuesti Anelema V dolokivikarjääri keskkonnaloa taotluse kohalikule
omavalitsusele arvamuse avaldamiseks, vastamistähtajaga esimesel võimalusel, hiljemalt
04.06.2026. Põhja-Pärnumaa Vallavolikogu on nõustunud 15.04.2026 otsusega nr 16 Anelema V
dolokivikarjääri keskkonnaloa menetlemisega tingimuslikult (vt ptk 2.3.).
2.3. Kooskõlas MaaPS § 49 lõikega 6 edastas Keskkonnaamet Anelema V dolokivikarjääri
keskkonnaloa taotluse 19.12.2025 kirjaga nr DM-133628-10 Põhja-Pärnumaa Vallavalitsusele
arvamuse avaldamiseks. Põhja-Pärnumaa Vallavolikogu nõustus 15.04.2026 otsusega nr 16
(registreeritud KOTKAS-s 17.04.2026 nr DM-133628-20) Anelema V dolokivikarjääri
keskkonnaloa menetlemisega tingimuslikult:
1. lubatud tööaeg karjääris ja väljaveol 8:00-18:00 esmaspäevast reedeni. Laupäev ja pühapäev
ning riiklikel pühadel tööd ega väljavedu ei toimu;
2. karjääri mõjupiirkonda jäävate kaevude seire teha vähemalt 1 x aastas, kui kaevandamise
tulemusena olemasolevates kaevudes alaneb veetase tarbimist mittevõimaldavale tasemele või
vee kvaliteet halveneb (oluline negatiivne mõju), tuleb arendajal asendada need sügavamatest
veekihtidest toituvate kaevudega ja kanda kõik sellega kaasnevad kulud (s.h. põhjendatult
vanade kaevude tamponeerimine ja uute veetrasside toomine hooneteni). Uued kaevud tuleb
rajada nii ruttu kui võimalik, kuid mitte hiljem kui 1 kuu jooksul probleemi ilmnemisest;
3. karjäärist kaevise transportimisel kasta transportteid. Sademetevaesel perioodil, kui ööpäeva
keskmine välitemperatuur on üle +5 kraadi, niisutada mäeeraldisel kaevise transpordiks
kasutatavaid sõiduteid pidevalt. Kuivadel ilmastikutingimustel kasutada materjali veoks
koormakatteid ja valida sobiv sõidukiirus, et koormast ei lenduks peeni osakesi;
4. lisaks lõuna suunda rajatavatele müratõkkevallidele rajada vallid ka karjääri läänesuunda;
5. väljaveoks kasutatavate teede seisundi tagamiseks ja jooksvate hooldustööde osas
keskkonnaloa omanikul teha tihedat koostööd tee omanikega ja kasutamiseajal pidevalt
jälgida, et tee seisukord ei halveneks ning vastaks majandus- ja kommunikatsiooniministri
14.07.2015 määrus nr 92 toodud nõuetele.
2.4. KeHJS § 3 lõike 1 punkti 1 kohaselt hinnatakse keskkonnamõju, kui taotletakse tegevusluba
või selle muutmist ning tegevusloa taotlemise või muutmise põhjuseks olev kavandatav tegevus
toob eeldatavalt kaasa olulise keskkonnamõju.
KeHJS § 11 lõike 2 kohaselt otsustaja vaatab tegevusloa taotluse läbi ning teeb otsuse
keskkonnamõju hindamise (KMH) algatamise või algatamata jätmise kohta KeHJS § 6 lõikes 2
nimetatud valdkondade tegevuse ja KeHJS § 6 lõikes 2¹ viidatud tegevuse korral õigusaktis
sätestatud tegevusloa taotluse menetlemise aja jooksul, kuid hiljemalt 90. päeval pärast KeHJS §
6¹ lõikes 1 loetletud teabe saamist. KeHJS § 9 lõike 1 kohaselt on otsustaja tegevusloa andja,
MaaPS § 48 kohaselt annab kaevandamisloa Keskkonnaamet. Seega on Keskkonnaamet
otsustajaks KeHJS tähenduses.
KeHJS § 6 lõike 2 punkti 2, § 6¹ lõike 3, § 11 lõigete 2 ja 4 ning KeHJS § 6 lõike 4 alusel
kehtestatud Vabariigi Valitsuse 29.08.2005 määruse nr 224 „Tegevusvaldkondade, mille korral
tuleb anda keskkonnamõju hindamise vajalikkuse eelhinnang, täpsustatud loetelu“ § 1 lõike 1 ja §
3 punkti 4 kohaselt peab otsustaja andma eelhinnangu selle kohta, kas pealmaakaevandamine kuni
5
25 hektari suurusel alal on eeldatavalt olulise keskkonnamõjuga tegevus või mitte ning otsustama
KMH algatamise või algatamata jätmise üle.
KeHJS § 11 lõike 2³ järgi KMH vajalikkus otsustatakse, lähtudes eelhinnangust (vt ptk 3) ja
asjaomase asutuse seisukohast (seisukohad ning selgitused nendega arvestamise või arvestamata
jätmise kohta, vt ptk 4). KeHJS § 11 lõike 4 kohaselt, kui kavandatava tegevuse KMH algatamise
või algatamata jätmise otsus tehakse KeHJS § 6 lõike 2 või 2¹ alusel, lisatakse otsusele eelhinnang.
3. EELHINNANG
KeHJS § 6¹ lõike 3 kohaselt annab Keskkonnaamet eelhinnangu arendaja esitatud ja muu
asjakohase teabe alusel ning lähtudes kavandatavast tegevusest, selle asukohast ning eeldatavast
keskkonnamõjust. Eelhinnangu sisu täpsustatud nõuded on KeHJS § 6¹ lõike 5 alusel kehtestatud
keskkonnaministri 16.08.2017 määrusega nr 31 „Eelhinnangu sisu täpsustatud nõuded“ (määrus
nr 31).
Keskkonnaamet on eelhinnangu andmisel kasutanud järgmisi materjale:
1. Anelema V dolokivikarjääri keskkonnaloa taotlus nr T-KL/1030111-4, sh KeHJS § 6¹ lõike 1
kohane teave;
2. Maa- ja Ruumiameti geoportaali kaardirakendused;
3. Metsaportaal;
4. Eesti Looduse Infosüsteem (EELIS; https://infoleht.keskkonnainfo.ee/);
5. OÜ Eesti Geoloogiakeskus, 2011 „AS Reiden Dolomiit ja Põhjanael OÜ poolt Anelema
dolokivimaardla kaevandamise ja laiendamise keskkonnamõju hindamise aruanne“ edaspidi
KMH aruanne
6. „Seletuskiri maavaravaru arvele võtmiseks Anelema dolokivikarjääris (varu seisuga
01.06.2024)”, OÜ J.Viru Markšeideribüroo, töö nr 24130;
7. „Seletuskiri maavaravaru arvele võtmiseks Anelema dolokivimaardlas (varu seisuga
29.04.2024)”, OÜ J.Viru Markšeideribüroo, töö nr 24130;
8. „Pärnu maakonna Anelema dolokivimaardla registrikande muutmine”, Maa- ja Ruumiameti
(endine Maa-amet) korraldus 28.06.2024 nr 1-17/24/1407;
9. „Pärnu maakonna Anelema maardla registrikande muutmine”, Eesti Geoloogiateenistuse
korraldus 24.04.2025 nr 13-5/25-49;
10. Maapõuepoliitika põhialused aastani 2050;
11. Pärnu maakonna planeering 2030+ (kehtestatud Riigihalduse ministri 29.03.2018 käskkirjaga
nr 1.1-4/74;
12. Hetkel kehtiv Halinga valla üldplaneering (kehtestatud vallavolikogu 31.10.2012 määrusega
nr 22).
3.1. Kavandatav tegevus
3.1.1. Tegevuse eesmärk, iseloom ja maht
Osaühing Forek OÜ taotleb maavara kaevandamise luba Anelema V dolokivikarjääris, eesmärgiga
kaevandada maardla koosseisu 2024. aastal aktiivseks tarbevaruks hinnatud maavara varu plokid
33 aT ja 34 aT. Luba taotletakse 5 aastaks. Taotletavast karjäärist saadav maavara on täitedolokivi,
mida on jätkuvalt kavas kasutada tükikivina, killustikuna ehitusbetooni valmistamiseks,
killustikuna asfaldi- ja betooni segudeks. Kaevandatud maa korrastatakse tehisveekoguks ja
rohumaaks.
6
Taotletav mäeeraldis ja selle teenindusmaa asub Pärnu maakonnas Põhja-Pärnumaa vallas
Anelema külas jäädes eraomandisse kuuluvatele kinnistutele Järveääre (katastritunnusega
63801:001:1193), Iirise (katastritunnusega 63801:001:0960) ja Põlde (katastritunnusega
63801:001:0959).
Lähimad elamud jäävad Anelema V dolokivikarjääri mäeeraldise teenindusmaa piirist ~44-102 m
kaugusele – Matsu (katastritunnus 63801:001:0268) ~44 m kaugusel, Põlde (katastritunnus
63801:001:0959) ~59 m kaugusel, Jaagu-Andrese (katastritunnus 18803:002:0372) ja Uuetooma
(katastritunnus 63801:001:0270) ~100 m kaugusel ning Matsu-Jüri (katastritunnus
63801:001:1192) ~102 m kaugusel. Teised elamud jäävad ~164 – 481 m kaugusele – Annuse
(katastritunnus 18803:002:0126) ~164 m kaugusel, Kopli (katastritunnus 18803:002:0115) ~218
m kaugusel ja Tooma (katastritunnus 18803:002:0021) ~481 m kaugusel teenindumaa piirist.
Vajalikud kooskõlastused on OÜ-l Forek olemas.
Põhja pool piirneb taotletav Anelema V dolokivikarjäär Anelema dolomiidikarjääri mäeeraldisega
(katastritunnus 18803:002:0119), millel paikneb Anelema maardla ehitusdolokivi aktiivse
reservvaru (aR) plokk 3. Anelema dolokivikarjääris kaevandab OÜ Forek kaevandamisloa nr
KMIN-083 alusel (kehtivus kuni 16.07.2049). Ida pool on külgnemine maaüksusega Matsupõllu
(katastritunnus 63801:001:0269) ja Anelema II dolokivikarjääri mäeeraldisega, kus kaevandab OÜ
Forek maavara kaevandamise loa nr L.MK/333947 alusel (kehtivus kuni 19.11.2049).
Taotletav Anelema V dolokivikarjäär ei kattu looduskaitseliste ja muude kitsendusi põhjustavate
objektide ega nende kaitsevöönditega.
Taotletava Anelema V dolokivikarjääri mäeeraldise teenindusmaa pindala on 3,24 ha, sh taotletava
mäeeraldise pindala on 3,18 ha. Taotletav mäeeraldis hõlmab pindalaliselt enamuses ja sügavuti
kogu ulatuses Anelema dolokivimaardla aktiivse tarbevaru (aT) plokke 33 ja 34.
Taotletava mäeeraldise maavara varu ei ole kogu mahus kaevandatav. Plokist 33 aT jääb välja
lõunapoolne riba, mida kasutatakse mäeeraldise teenindusmaana, kuhu moodustatakse
müratõkkevall. Teenindusmaale jääb pindalal 0,06 ha plokist 33 aT 5 tuh m3. Planeeritav
müratõkkevall ulatub ka mäeeraldise alale 10 m ribana, mistõttu valli alla jääv varu ei ole kasutatav
seni, kuni müratõkkevall paikneb mäeeraldise varu peal. Kui tulevikus on võimalik müratõkkevall
nihutada mäeeraldise varult ära, on võimalik vastav varu kaevandada. Eelnevast tulenevalt
arvestatakse mäeeraldise kagunurgas plokist 33 aT pindalal 0,05 ha kaona 5 tuh m3. Kadu
arvestatakse hoideterviku kadu sisse. Mäeeraldisest on välja jäetud ka ploki 33 aT kagunurk
pindalal 0,05 ha mahus 4 tuh m3. Aktiivsest tarbevaruplokist 34 aT jääb lõunapoolt välja 0,12 ha
suurune ala järgides MaaPs § 50 lg 10. Plokist 34 aT väljajääva osa maht on 4 tuh m3.
Anelema V dolokivikarjääri taotletav varu kogus (seisuga 30.06.2025. a):
Plokk Maavara Aktiivne
tarbevaru,
tuh m3
Mäeeraldisest
väljajääv osa,
tuh m3
Kadu,
tuh m3
Kaevandatav
varu, tuh m3
33 aT täitedolokivi 137 9 15 113
34 aT täitedolokivi 177 4 19 154
KOKKU 314 13 34 267
7
Taotletaval Anelema V dolokivikarjääri mäeeraldisel on kaevandatavat varu kokku 267 tuh m3.
Keskmiseks arvutuslikuks kaevandamise aastamääraks on seega ~67 tuh m3. Sellise keskmise
kaevandamise aastamahu juures ammendatakse Anelema V dolokivikarjäär ~ 4 aastaga ning loa
kehtivusaja jooksul jõutakse mäeeraldis korrastada ja tagastada maaomanikele.
Kaevandamise keskmine aastamäär ei kohusta loa omanikku karjäärist vastavat kogust materjali
aasta jooksul kaevandama. Reaalsed karjääris kaevandatavad varu kogused aasta lõikes sõltuvad
kaevandamisloa omaniku tööplaanidest ja materjali vajadusest.
Mäenduslikud tingimused taotletavas Anelema V dolokivikarjääris kaevandamiseks on soodsad,
sest tegemist on juba toimiva kaevandamispiirkonnaga.
Katendiks on muld (kasvukiht) ja moreen. Katendi maht mäeeraldisel on 92 tuh m3, millest muld
moodustab 9 tuh m3. Käsitletav ala paikneb tasase reljeefiga põllu- ja rohumaal, mistõttu on enne
kaevandamise alustamist vaja koorida katend (muld ja moreen). Katend on otstarbekas eemaldada
järk-järgult ning ladustada mäeeraldisel ja selle teenindusmaal. Sealjuures tuleb mullakiht
ladustada muust katendist eraldi.
Kasuliku kihi kobestamine toimub puur-lõhketöödega. Lõhketöid teostab litsentseeritud
lõhketööde tegija, kes töötab vastava projekti järgi. Puur-lõhketööde jaoks on vajalik puurida
lõhatavale astangule vastavalt lõhketööde projektile laenguaukude võrk. Peale lõhkamist
suuremad tükid purustatakse vajadusel täiendavalt hüdrovasaraga. Järgnevalt laeb ekskavaator
kobestatud kivi kallurautole, mis veab dolokivi olemasolevasse Anelema II dolokivikarjääri
mäeeraldisel paiknevasse statsionaarsesse purustus-sorteerimissõlme, kus toimub materjali
purustamine ja killustiku erinevateks fraktsioonideks sorteerimine. Taotlejale kuuluvas Anelema
II dolokivikarjääris on antud õhusaasteluba. Taotletava Anelema V dolokivikarjääri territooriumil
ei ole purustamist, seega täiendavat luba seal vaja ei ole. Peale kaevise purustamist ja sorteerimist
paigutatakse erineva fraktsiooniga materjal frontaallaaduriga vastavatesse ladudesse. Materjali
nõudluse korral tõstetakse materjal frontaallaaduri abil uuesti kalluri kasti ning suunatakse edasi
tarbijateni.
Käesoleval ajal toimub Anelema dolokivikarjääris põhjavee väljapumpamine, mille tulemusena on
kujunenud põhjavee taseme alandus ligikaudu 14–16 m abs kõrguseni. Maavaravaru paikneb
osaliselt allpool põhjaveetaset. Vee ärajuhtimine on vajadusel võimalik läbi olemasoleva Anelema
II dolokivikarjääri teenindusala, kasutades olemasolevaid settebasseine ja pumplat. Kuna varu
arvutuse ala paikneb töötava dolokivikarjääri lähedal, millest toimub kaevandamise käigus
põhjavee väljapumpamine, on uue ala kasutuselevõtust tingitud (lisanduv) mõju põhjaveele
marginaalne. Anelema V dolokivikarjääris eraldi põhjavee väljapumpamist ei toimu, sest see jääb
juba põhjavee taseme alanduse piirkonda. Mäetööde ala laiendamisega seoses ei toimu
olemasoleva alanduslehtri suurenemist.
Kaevandamisprojektis määratakse täpsem kaevandamise tehnoloogia ja mäetööde ajaline ning
ruumiline areng. Pärast varu ammendamist tuleb kaevandatud maa korrastamiseks koostada
korrastamisprojekt.
3.1.2. Tegevuse seos asjakohaste strateegiliste planeerimisdokumentidega ning lähipiirkonna
praeguste ja planeeritavate tegevustega
8
Kavandataval alal kehtib Pärnu maakonna planeering 2030+ (kehtestatud Riigihalduse ministri
29.03.2018 käskkirjaga nr 1.1-4/74).
Maavara kasutuse perspektiivi järgi on maakonnaplaneeringuga maavarad jagatud kolme
kategooriasse.
I kategooria – alad, kus maavarade kaevandamine on soodustatud. Kaevandustegevus toimub
juba praegu ja mõistlik on kaevandamist jätkata.
II kategooria – alad, kus kaevandamise alustamiseks ei ole teada suuremaid takistusi.
III kategooria – alad, kus maavara kaevandamiseks on olulised kitsendused (nt tiheasustus,
looduskaitsealad, Natura 2000 alad) ja seetõttu maavarade kaevandamine nendel aladel ei ole
tõenäoliselt võimalik.
Kategoriseeritud maardlad on näidatud tehnilise taristu joonisel. Anelema dolokivimaardlas asuv
Anelema V dolokivikarjäär on maakonnaplaneeringu kaardil „Tehniline taristu“ markeeritud kui I
kategooria ehitusmaavara.
Maardlate ja maavaravaru kaevandamisest mõjutatud alade kasutustingimused:
- maardlate kasutuselevõtul vältida alasid, mis asuvad väärtuslikel maastikel, rohelise
võrgustiku aladel ja väärtuslikel põllumajandusmaadel. Juhul, kui nimetatud aladel on
kaevandamine majanduslikult otstarbekas, rakendada meetmeid, et kaasnevad mõjud
nendele aladele oleksid leevendatud ja minimaalsed; - kaevandamine kavandada ja korraldada selliselt, et tekiks võimalikult vähe mõju rohelisele
võrgustikule, maastiku ilmele ning puhkeotstarbelise, metsa- ja põllumajandusliku
kasutuse huvidele; - asustatud alade piirkonnas on maavara kaevandamine problemaatiline tulenevalt
kaasnevatest häiringutest elanikele. Eelistada sama maavara kaevandamist eemal
asustatud aladest; - turba kaevandamiseks eelistada juba kuivendusest rikutud alasid; - kaevandamisel hinnata ja leevendada transpordiga kaasnevaid mõjusid; - kasutuselevõetud maardlates varud ammendada maksimaalselt ning alad korrastada; - arvelevõetud maavaravarud säilitada kasutamis- ja kaevandamisväärsena; - turbamaardlate kasutuselevõtmisel arvestada Pärnumaa turbavarude arengukavaga
aastani 2030; - maavara I kategooria ja II kategooria aladele või nende vahetusse lähedusse ei tohi
planeerida tegevusi, mis välistavad edaspidi seal kaevandamise (nt planeerida uusi
elamualasid); - üldplaneeringu koostamisel arvestada maardlatega (sh aktiivses kasutuses olevatega); - maardlate kasutuselevõtul või maardlas uute karjääride rajamisel tuleb enne maavara
kaevandamise lubamist selgitada välja keskkonnamõju võimalik ulatus (keskkonnamõju
hindamine; müra, tolmu ja vibratsiooni mõõtmine või modelleerimine,
hüdrogeoloogiliseduuringud jne) ning rakendada asjakohased meetmed kaasnevate
keskkonnamõjude vältimiseks või leevendamiseks. Suur osa maavara kaevandamise
negatiivsetest mõjudest on seotud materjali väljaveoga.
Pärnu maakonnaplaneeringu 2023+ kohaselt kavandatava mäeeraldise ala ei kattu
maakonnaplaneeringuga määratud rohelise võrgustikuga ega ühegi väärtusliku maastikuga.
Mäeeraldis jääb kaitsmata põhjaveega alale.
9
Anelema V dolokivikarjääri kaevandamisloa taotlusega kavandatud ei ole vastuolus Pärnu
maakonna planeeringuga 2030+.
Kavandatava mäeeraldise alal kehtib kuni uue, Põhja-Pärnumaa valla üldplaneeringu
kehtestamiseni Halinga valla üldplaneering (kehtestatud vallavolikogu 31.10.2012 määrusega nr
22).
Vallas paiknevad maardlad on kantud põhikaardile ning looduskaitse ja kinnismälestiste
kitsenduste ja piirangute kaardile. Kaevandamisega seotud tegevuste osas jälgitakse tegevuste
keskkonnasäästlikkust, minimaalset kahju loodusele ning suletavate karjääride (nende osade)
rekultiveerimist.
Halinga valla üldplaneeringu põhijoonise alusel jääb Anelema V dolokivikarjäär Anelema
maardla, põld, looduslik rohumaa, muu lage alale. Looduskaitse ja kultuurimälestiste kitsenduste
ja piirangute kaardi kohaselt Anelema V dolokivikarjääri alale kitsendused ja piirangud puuduvad.
Maa- ja Ruumiameti geoportaali kitsenduste kaardi kohaselt kattub Anelema V dolokivikarjäär
ressurssidega seotud kitsendustega (Anelema maardla, Rapla- ja Pärnumaa maavarade
teemaplaneeringu uuringuruum) ning asjaõigusega seotud kitsendustega (PARI_429922,
PARI_429924).
Taotletav mäeeraldis ja selle teenindusmaa asub Pärnu maakonnas Põhja-Pärnumaa vallas
Anelema külas jäädes kinnistutele Järveääre (katastritunnus 63801:001:1193), Iirise
(katastritunnus 63801:001:0960) ja Põlde (katastritunnus 63801:001:0959). Kõik kinnistud
kuuluvad eraomandisse ja OÜ-l Forek on nõusolekud nendel dolokivi kaevandamiseks.
Pärandkultuuri all mõistetakse Maa- ja Ruumiameti geoportaali pärandkultuuri andmebaasi
tähenduses eelmiste põlvkondade poolt pärandunud inimtekkelisi objekte maastikus, mis omavad
mingit pärimuslikku taustateavet ja kultuurilist väärtust eeskätt kohalikule kogukonnale.
Pärandkultuuri objektid ei ole riikliku kaitse all, nende säilimine on eeskätt maaomanike enda
kätes.
Lähimad pärandkultuuri objektid jäävad Põlde (katastritunnus 63801:001:0959) ja Matsu-Jüri
(katastritunnus 63801:001:1192) kinnistutele - Põlde rehielamu (638:REE:005, objektist või tema
esialgsest funktsionaalsusest säilinud 50-90%) ja Matsu-Jüri rehielamu (638:REE:001, objektist
või tema esialgsest funktsionaalsusest säilinud 50-90%).
Halinga valla üldplaneeringu kohaselt pärandkultuuri objektid ei ole enamasti riikliku või kohaliku
kaitse all ega too endaga kaasa ka mingeid otseseid õigusi või kohustusi. Tegevuste kavandamisel
on soovitav nendega arvestada, neid tähistada ja võimalusel säilitada.
Maapõuepoliitika põhialused aastani 2050
- Tuleb hinnata maapõue kasutamisega seotud olulisemad keskkonna-, majanduslikud ja
sotsiaalsed mõjud;
- Dolokivi tuleb kasutada maksimaalse lisandväärtusega, vältides raiskamist ja liigset
jäätmeteket;
- Kaevandamistegevus karjääris peab toimuma kooskõlas ruumilise planeerimisega ja vältima
konflikte teiste maakasutusviisidega.
10
Käesolev eelhinnang täidab keskkonnale avalduvate mõjude hindamise ülesannet. Seost kohaliku
omavalitsuse (endise valla) üldplaneeringuga ja Pärnu maakonna planeeringuga on kirjeldatud
käesoleva peatükis eelnevalt.
Eeltoodust lähtuvalt ei ole kavandatav tegevus vastuolus strateegiliste planeerimisdokumentide ja
kehtivate õigusaktidega.
Lähipiirkonna praeguseid ja planeeritavaid tegevusi käsitletakse ptk-s 3.2.1.
3.1.3. Ressursside, sealhulgas loodusvarade, nagu maa, muld, pinnas, maavara, vesi ja
looduslik mitmekesisus, näiteks loomastik ja taimestik, kasutamine
2024. aastal koostas OÜ J. Viru Markšeideribüroo geoloogilise uuringu aruande „Seletuskiri
maavaravaru arvele võtmiseks Anelema dolokivimaardlas (seisuga 01.06.2024)“ ja „Seletuskiri
maavaravaru arvele võtmiseks Anelema dolokivimaardlas (seisuga 29.04.2024)“. Selle
tulemusena kinnitati käsitletavale alale Maa-Ameti (nüüd Maa– ja Ruumiamet) 28. juuni 2024
korraldusega nr 1- 17/24/1407 ja Eesti Geoloogiateenistuse 24.04.2025 korraldusega nr 13-5/25-
49 aktiivse tarbevaru plokid (aruandes plokid 33, 34, 7 ja 11).
Seletuskirja kohaselt Anelema dolokivimaardla paikneb Siluri ladestu karbonaatkivimite
avamusel, kus karbonaatkivimeid katab kuni 3 m paksune Kvaternaarisetete kiht, mis koosneb
moreenist ja kasvukihist. Moreen on beežikaspruun ja sisaldab kulutamata, valdavalt karbonaatset,
harvem kristalliinset jämepurdu kuni 20%. Kasvukihi paksus on 0,2–0,3 m. Ehitusmaterjali
tootmise seisukohast ei oma katend praktilist väärtust.
Erinevatel aegadel on maardla kivimi stratigraafilist kuuluvust käsitletud erinevalt. Kuni 1989.
aastani loeti Anelema maardla kivimi vanuseks Jaagarahu ajastut, 1989. a maardla eeluuringul
arvati maardla kivim mikrofauna põhjal aga Jaani lademe ülaossa kuuluvaks. Pärast seda on
uuringuaruannetes kirjeldatud Anelema maardla kivimit Jaani lademe Anelema kihistu dolokivina.
Käesolevas töös on puursüdamiku kirjeldamisel aluseks võetud Eesti Geoloogiateenistuse poolt
koostatud geoloogilise baaskaardi lehe 5334 Pärnu-Jaagupi andmestik, mille põhjal jääb Anelema
maardla Jaagarahu lademe Muhu kihistu avamusele (S2mh).
Laias laastus eristatakse kasulikus lasundis järgmiseid kivimikihte (Tuuling, 2020):
1. kihi moodustab valkjashall, kohati kollakas pisi- kuni mikrokristalliline puhas ja kõva dolokivi.
Kivim on kohati poorne ja kavernoosne, iseloomulikud on savikiledega kaetud stüloliitpinnad.
Püriidi sisaldusest tingitult on kivim kohati sinakashalli mustriga, püriiti esineb kihipindadel ka
kristallidena. Kivim on valdavalt keskmisekihiline, dolokiviplaadid on 5–20 cm, valdavalt kuni 10
cm paksused. Kohati esineb biohermikehasid, mis paljanduvad Anelema dolokivikarjääri
mäeeraldise idaseinas, aga ka maardla põhjaosas. Sõltuvalt maapinna reljeefist ja katendi
paksusest on 1. kihi paksus valdavalt 2–4 m. Sageli on lasund ülemises osas murenenud ja
porsunud. Nii oli ka puuraugus PA-4/20, kus puurimisel tuli kivim ülaosa välja roostepruuni
puurhiivana. Ka 1989. a uuringu puuraugus PA-253 kirjeldatakse 1 m paksust murenenud
dolokivikihti.
2. kihi kivim on esindatud roheka varjundiga valkjashalli keskmisekihilise dolokiviga, milles
esineb õhukesi roheka domeriidi vahekihte. Vahekihtide arvukus suureneb kihi allosas. Sagedased
on parastüloliitpinnad, mis on kaetud roheka savimaterjaliga. Kompleksi paksus maardlas on 1–2
m, kuid uuritaval alal ei ole 1. ja 2. kihi vaheline kontakt terav vaid üleminekuline ja 2. kihi paksus
on orienteeruvalt 0,5 m.
11
3. kihi moodustab tumehall savikas dolokivi. Kogu maardlas on kiht piiratud levikuga ja väikese
paksusega. Kihi paksus ei ületa reeglina 1 meetrit. Puuraugus PA-4/20 on savikas kiht selgelt
eristatav, kus selle paksus on 0,6 m.
4. kiht on esindatud hele- kuni tumehalli, kohati pruunika või sinakasrohelise tooniga pisi- kuni
mikrokristallilise dolokiviga. Kivim on valdavalt tihe, esinevad üksikud suuremad kavernid
diameetriga kuni 3 cm, tekstuurilt on kivim keskmisekihiline (kihtide paksused 8–15 cm, harvem
35 cm), harvade kuni 3 cm paksuste savikate vahekihtidega. Iseloomulikud on punakaspruunid
laigud ja vöödid, samuti püriidikirjaline muster. Kihi pindadel esinevad mustjad savikiled. 4. kihi
paksus on puuraugus PA-4/20 5,4 m.
5. kihi moodustab hall ja tumehall, sageli sinakasrohelise tooniga, mikrokristalliline, tihe,
massiivne, savine dolokivi. Kontakt lasuva kivimiga ei ole terav, savisisaldus suureneb ühtlaselt
sügavuse suunas. Uuritaval alal on kiht avatud 1,3 m paksuselt.
Kasuliku kihi katendiks on 2,5 - 3,0 m (sh muld 0,2 - 0,3 m) paksune muld ja moreen. Kasuliku
kihi paksus on keskmiselt ~9,8 m. Kasuliku kihi lamam asub kõrgusel 16,2 abs m.
Anelema dolokivikarjääri ja lähiümbruse looduslik maapind lainjas ja selle absoluutne kõrgus jääb
26–32 m piiridesse. Maapinna üldine kallakus on lõuna-edelasuunaline, keskmiselt ligi 1m
kilomeetri kohta. Tarbevaru ja piirkonna dolokive katab õhuke, kuni 3 m paksune kivirikas moreen
ja osaliselt murenenud dolokivi. Sellesse pinnakattesse infiltreerub valdav osa sademeveest, mis
toidab kõikjal pinnasevett. (KMH aruanne p 2.7, lk 27)
Dolokivi laiendus asub Siluri veekompleksi levilal. Veekompleksi hüdrogeoloogilised tingimused
on määratud Juuru lademe Anelema kihistu litoloogilise iseloomuga. Pinnasevesi (ehk
vabapinnaline põhjavesi) levib kihistu kivimites enam kui 20 m sügavuseni ehk jääb alla 10 m
absoluutse kõrguse taseme. Sügavamal levivate Jaani ja Adavere lademe kivimite läbilõikes esineb
mergleid ja savikaid karbonaatsete kivimite erimeid. Need võivad moodustada tingliku
veepideme.(KMH aruanne p 2.7, lk 27)
Anelema maardla näol on tegemist aktiivse kaevanduspiirkonnaga, kus on juba enam kui poole
sajandi vältel karbonaatkivimi kaevandamiseks põhjaveetaset reguleeritud. Looduslik
põhjaveetase Analema dolokivikarjääri piirkonnas on ~24 – 26 m abs, kuigi sademetest ja
aurumisest tulenev looduslik veetaseme kõikumine tähendab, et karbonaatkivimite põhjaveetase
võib eri aastaaegadel erineda >1 m võrra. Pikaajalise kaevandamise tulemusel on veetase Anelema
dolokivikarjääride põhjas langetatud võrreldes loodusliku tasemega 10 – 12 m, tasemeni 14 – 16
m abs. Kuivendamine on põhjustanud veetaseme alanemist ka karjääri ümbruses, s.t välja on
kujunenud põhjaveetaseme alanduslehter.
Alanduslehtri ulatusest annab märku Anelema II dolokivikarjääri lääneserva rajatud puurauk PA
3/20, mis paiknes karjäärisüvendist ligikaudu 100 m kaugusel ning mille põhjaveetase asus 2020.
a septembris 23,75 m abs kõrgusel. Sellest võib järeldada, et alanduse oluline mõju ei ulatu 100
meetrist kaugemale. Samuti näitasid 2006. a Anelema II uuringu puuraukudes mõõdetud
veetasemed, et tegutsevast karjäärist lääne pool oli alanduse mõju ulatunud 50 - 100 m kaugusele.
Mäeeraldise piirist lähemale kui 100 m jäävad kagu suunas Matsu ja lõuna suunas Põlde elamud.
Nimetatud kinnistuomanikud on nõusoleku andnud maavara kaevandamiseks.
Vee ärajuhtimine on vajadusel võimalik läbi olemasoleva Anelema II dolokivikarjääri
teenindusala, kasutades olemasolevaid settebasseine ja pumplat. Kuna varu arvutuse ala paikneb
töötava dolokivikarjääri lähedal, millest toimub kaevandamise käigus põhjavee väljapumpamine,
on uue ala kasutuselevõtust tingitud (lisanduv) mõju põhjaveele marginaalne. Anelema V
12
dolokivikarjääris eraldi põhjavee väljapumpamist ei toimu, sest see jääb juba põhjavee taseme
alanduse piirkonda.
Taotletava Anelema V dolokivikarjääri territooriumil ei ole plaanitud vee pumplaid ja väljalaske.
Taotletava ala suurus on ~3 ha, mistõttu võib karjääride suurust ja dünaamikat arvesse võttes ette
näha, et ei alandata veetaset ega suurendata alanduslehtrit ja ei suurene lähedal asuvas Anelema
dolokivikarjäärist välja pumbatava vee vooluhulk.
Karjääride rajamisel ja nende töötamise jooksul maastikupilt muutub ja looduslik mitmekesisus
paratamatult väheneb. Maastikupildi visuaalne muutumine on maavara kaevandamise juures
paratamatu ning selle mõju on leevendatav ala kaevandamisjärgse korrastamisega, mis on
seadusandlikust korrast tulenevalt arendajale kohustuslik. Kaevandamisest mõjutatud maa
korrastatakse korrastamisprojekti alusel ning sellega tuleb alustada tehnoloogiliselt esimesel
võimalusel ja see tuleb lõpuni viia enne loa kehtivuse lõppu.
Kavandatud tegevusega piirneval alal on juba kaevandamisloaga mäeeraldised (Anelema
dolokivikarjäär ja Anelema II dolokivikarjäär) ja seega on alal tegemist juba inimtegevuse poolt
mõjutatud maastikuga.
Anelema V dolokivikarjääris ei ole kaitsealuste taime- ega loomaliikide elupaiku ega leiukohti
mäeeraldise ja teenindusmaa alal registreeritud.
Muu hulgas tuleb arvestada looduskaitseseaduse (LKS) § 55 lõikes 6¹ sätestatuga, kuna pesade ja
munade tahtlik hävitamine ja kahjustamine, pesade kõrvaldamine, samuti lindude tahtlik
häirimine, eriti pesitsemise ja poegade üleskasvatamise ajal, on keelatud. Viidatud säte kehtib
keskkonnaloa omajale sõltumata sellekohase tingimuse kandmisest loale. LKS ega MaaPS ei
kohusta kõrvaltingimust seadma ning keskkonnaloa andmist ei välista vastava kõrvaltingimuse
puudumine.
3.1.4. Tegevuse energiakasutus
Peamised energiatarbijad mäeeraldisel on seal töötavad seadmed ja masinad. Energiat kulub
ettevalmistustöödeks (piiride märkimine, kõrghaljastuse eemaldamine, katendi eemaldamine),
maavara kaevandamiseks ja kaevise laadimiseks transpordivahenditele.
Mäenduslikud tingimused taotletavas Anelema V dolokivikarjääris kaevandamiseks on soodsad,
sest tegemist on juba toimiva kaevandamispiirkonnaga ning alale on hea ligipääs läbi kõrval
asuvate karjääride (Anelema ja Anelema II dolokivikarjäär).
Enne kaevandamise alustamist on vaja koorida katend (muld ja moreen). Mürahäiringu
vähendamiseks rajatakse taotletava karjääri piirile katendivallid.
Kasuliku kihi kobestamine toimub puur-lõhketöödega. Lõhketöid teostab litsentseeritud
lõhketööde tegija, kes töötab vastava projekti järgi. Puur-lõhketööde jaoks on vajalik puurida
lõhatavale astangule vastavalt lõhketööde projektile laenguaukude võrk. Peale lõhkamist
suuremad tükid purustatakse vajadusel täiendavalt hüdrovasaraga. Järgnevalt laeb ekskavaator
kobestatud kivi kallurautole, mis veab dolokivi olemasolevasse Anelema II dolokivikarjääri
mäeeraldisel paiknevasse statsionaarsesse purustus-sorteerimissõlme, kus toimub materjali
purustamine ja killustiku erinevateks fraktsioonideks sorteerimine. Peale kaevise purustamist ja
sorteerimist paigutatakse erineva fraktsiooniga materjal frontaallaaduriga vastavatesse ladudesse.
13
Materjali nõudluse korral tõstetakse materjal frontaallaaduri abil uuesti kalluri kasti ning
suunatakse edasi tarbijateni.
Vee ärajuhtimine on vajadusel võimalik läbi olemasoleva Anelema II dolokivikarjääri
teenindusala, kasutades olemasolevaid settebasseine ja pumplat. Kuna varu arvutuse ala paikneb
töötava dolokivikarjääri lähedal, millest toimub kaevandamise käigus põhjavee väljapumpamine,
on uue ala kasutuselevõtust tingitud (lisanduv) mõju põhjaveele marginaalne. Anelema V
dolokivikarjääris eraldi põhjavee väljapumpamist ei toimu, sest see jääb juba põhjavee taseme
alanduse piirkonda. Mäetööde ala laiendamisega seoses ei toimu olemasoleva alanduslehtri
suurenemist.
Energiat kulub kuival ja tuulisel ajal väljaveoteede seisukorra tagamiseks ning tolmu tekke
vältimiseks karjääri väljaveoteede, killustikukuhilate, laoplatside ja töötlussõlmede ümbruse
niisutamiseks. Kütust kulub karjäärimasinate ja seadmete tööks.
3.1.5. Tegevusega kaasnevad tegurid, nagu heide vette, pinnasesse ja õhku ning müra,
vibratsioon, valgus, soojus, kiirgus ja lõhn
Maavara kaevandamisega mõjutatakse alati suuremal või vähemal määral looduskeskkonda.
Anelema V dolokivikarjääris kaevandamisel on peamisteks keskkonda mõjutavateks teguriteks
maastikupildi visuaalne muutumine, müra, õhusaaste, vibratsioon ja võimalik mõju põhjaveele.
3.1.5.1. Pinna- ja põhjavesi
Anelema dolokivikarjääri ja lähiümbruse looduslik maapind lainjas ja selle absoluutne kõrgus jääb
26–32 m piiridesse. Maapinna üldine kallakus on lõuna-edelasuunaline, keskmiselt ligi 1m
kilomeetri kohta. Tarbevaru ja piirkonna dolokive katab õhuke, kuni 3 m paksune kivirikas moreen
ja osaliselt murenenud dolokivi. Sellesse pinnakattesse infiltreerub valdav osa sademeveest, mis
toidab kõikjal pinnasevett. Kui jätta arvestamata kõrgsoode laukajärved, siis maardla piirkonnas
lahtised seisva veega veekogud puuduvad. (KMH aruanne p 2.7, lk 27)
Anelema V dolokivikarjäärist läände jääb Nimetu kraav (KKR kood VEE1150504). Nimetu kraav
(KKR kood VEE1150504) kanti registrisse seoses Angoja (KKR kood VEE1150500) ruumikuju
muutmisega. Seni Angoja ülemjooksuks loetud lõik on ajalooliste kaartide põhjal inimtekkeline
kraav, mida pole põhjendatud Angojaks nimetada. Angoja ajaloolise lähte asukoha tuvastamine on
aga probleemne, kuna maaparandus on piirkonna vetevõrku tugevalt mõjutanud ning ajaloolistel
kaartidel (nt verstasel) on kujutatud katkendlikke looduslikke vooluveekogusid. Seetõttu viidi
Angoja lähe täpsemate andmete selgumiseni ajutisse asukohta maaparanduse eesvooluks loetud
lõigu algusesse. Senine Angoja ülemjooks võeti arvele uue kraavina (KKR kood VEE1150504),
kuna tegemist on Anelema dolokivikarjääri veelaskme suublaga (Veeseadus § 3 lg 4 p 2)1. Nimetu
kraav ning Angoja oja ei ole vooluveekogumina määratletud. Angoja on määratletud “Riigi poolt
korrashoitavate ühiseesvoolude loetelu” loetellu (maaparandussüsteemi kood 6115050020000).
Kvaternaarisetted on esindatud põhiliselt saviliiv- ja liivsavimoreeniga, mis sisaldavad kruusateri
ja veeriseid. Kvaternaarisetted on suhteliselt veevaesed. Põhjaveekiht on seotud Alam-Siluri
Jaagarahu lademe dolokiviga (Siluri veekiht), mis moodustavad Anelema dolokivimaardla
kasuliku kihi. Ülemise kaevandamisele kuuluva kihi paksus on 7,1 – 8,7 m (keskmine 7,8 m).
Sügavuti muutub dolokivi savikamaks, esinevad õhukesed merglikihid. Kivimite veerohkus sõltub
nende lõhelisusest ning kavernoossusest. Põhjaveekihi toitumine toimub sademete filtreerumise
teel läbi katendi ja üldise põhjaveevoolu mõjul veekihis põhjast lõunasuunas.
14
Looduslik põhjaveetase Analema karjääri piirkonnas on ~24 – 26 m abs, kuigi sademetest ja
aurumisest tulenev looduslik veetaseme kõikumine tähendab, et karbonaatkivimite põhjaveetase
võib eri aastaaegadel erineda >1 m võrra. Pikaajalise kaevandamise tulemusel on veetase Anelema
dolokivikarjääride põhjas langetatud võrreldes loodusliku tasemega 10 – 12 m, tasemeni 14 – 16
m abs. Kuivendamine on põhjustanud veetaseme alanemist ka karjääri ümbruses, s.t välja on
kujunenud põhjaveetaseme alanduslehter.
Alanduslehtri ulatusest annab märku Anelema II dolokivikarjääri lääneserva rajatud puurauk PA
3/20, mis paiknes karjäärisüvendist ligikaudu 100 m kaugusel ning mille põhjaveetase asus 2020.
a septembris 23,75 m abs kõrgusel. Sellest võib järeldada, et alanduse oluline mõju ei ulatu 100
meetrist kaugemale. Samuti näitasid 2006. a Anelema II uuringu puuraukudes mõõdetud
veetasemed, et tegutsevast karjäärist lääne pool oli alanduse mõju ulatunud 50 - 100 m kaugusele.
Käesoleval ajal toimub Anelema dolokivikarjääris põhjavee väljapumpamine (reguleeritud
keskkonnaloas nr KMIN-083), mille tulemusena on kujunenud põhjavee taseme alandus ligikaudu
14–16 m abs kõrguseni. Maavaravaru paikneb osaliselt allpool põhjaveetaset. Vee ärajuhtimine on
vajadusel võimalik läbi olemasoleva Anelema II dolokivikarjääri teenindusala, kasutades
olemasolevaid settebasseine ja pumplat. Kuna varu arvutuse ala paikneb töötava dolokivikarjääri
lähedal, millest toimub kaevandamise käigus põhjavee väljapumpamine, on uue ala
kasutuselevõtust tingitud (lisanduv) mõju põhjaveele marginaalne. Anelema V dolokivikarjääris
eraldi põhjavee väljapumpamist ei toimu, sest see jääb juba põhjavee taseme alanduse piirkonda.
Eeltoodust lähtuvalt ja tuginedes Põhja-Pärnumaa Vallavolikogu 15.04.2026 otsusele nr 16 määrab
Keskkonnaamet järgnevad keskkonnameetmed:
- Teostada karjääri mõjupiirkonda jäävate kaevude (Mardi-Jaani, Jaagu-Andrese, Põlde,
Matsu kinnistutel) põhjavee kvaliteedi ning veetaseme seiret üks kord aastas.
- Juhul kui loa omaniku tegevuse tõttu peaks piirkonna majapidamiste veevarutuses ilmnema
häiringuid, siis on loa omaniku kohustus häiringud koheselt kõrvaldada.
- Kui loa omaniku väitel ei ole veevarustuse häiringud seotud kaevandamisega, tuleb
kaevandajal tellida täiendav eksperthinnang, mille raames antakse hinnang, kas kaevude
veetaseme ja vee kvaliteedi muutused on tingitud kaevandamisest. Eksperthinnang tuleb esitada
Keskkonnaametile ja Põhja-Pärnumaa Vallavalitsusele.
- Kui eksperthinnanguga on tõendatud, et veetase karjääri mõjupiirkonnas olevates
kaevudes on langenud tarbimist mittevõimaldavale tasemele või vee kvaliteet on halvenenud
kaevandaja tegevuse tõttu, siis tuleb arendajal asendada need sügavamatest veekihtidest toituvate
kaevudega ja kanda kõik sellega kaasnevad kulud (s.h. põhjendatult vanade kaevude
tamponeerimine ja uute veetrasside toomine hooneteni). Uued kaevud tuleb rajada nii ruttu kui
võimalik, kuid mitte hiljem kui 1 kuu jooksul.
3.1.5.2. Õhk, tolm (peenosakesed)
Välisõhu kvaliteeti mõjutavad lõhkamistööd karjääris, purustus-sorteerimissõlme töö ja kaevise
transport (kaevandatud materjali laadimine, karjäärisisesed- ja kaevise väljaveoks kasutatavad
väljaveoteed). Tolmu eraldub vähesel määral ka maavara väljamisel. Osakeste eraldumine
mäeeraldisel toimuvatest tööprotsessidest sõltub kaevandamise tehnoloogiast, kaevise
kohapealsest töötlemisest kui ka ilmastikutingimustest (tuul, sademed jne). Transpordil kaasneb
tolmu eraldumine kruuskattega teedel liiklemisel transpordivahendite (eriti raskeveokite) ratastelt
ning lahtistelt koormatelt. Veose katmise nõuded on toodud liiklusseadustikus ja selle alamaktides.
15
Keskkonnaministri 14.12.2016 määruse nr 67 „Tegevuse künnisvõimsused ja saasteainete heidete
künniskogused, millest alates on käitise tegevuse jaoks nõutav õhusaasteluba“ (määrus nr 67)
kohaselt on õhusaasteluba nõutav, kui käitise kõikidest ühel tootmisterritooriumil asuvatest
heiteallikatest väljutatakse saasteaineid koguses, mis ületab määruse lisas nimetatud künniskogust.
Arvestades kavandatavat tegevust, on kohane hinnata määruse nr 67 lisas nimetatud saasteainetest
tahkete osakeste (edaspidi ka „tolm“) heite (PMsum) tekkimist. PMsum puhul on künniskoguseks
määratud 1 tonn aastas, millest suurema heite koguse korral on nõutav keskkonnaluba paiksest
heiteallikast saasteainete välisõhku väljutamiseks.
Saasteainete sisaldus (kontsentratsioon) välisõhus ei tohi väljaspool ettevõtte tootmisterritooriumi
(karjääriala) ületada vastavale saasteainele kehtestatud piirväärtust (õhukvaliteedi piirväärtust).
Õhukvaliteedi piirväärtused on saasteainetele kehtestatud keskkonnaministri 27.12.2016
määrusega nr 75 „Õhukvaliteedi piir- ja sihtväärtused, õhukvaliteedi muud piirnormid ning
õhukvaliteedi hindamispiirid“ (määrus nr 75).
Seletuskirja kohaselt:
Puurtööd
Maavara kobestamine toimub puur-lõhketöödega kuni 68 000 m3 maavara varu ulatuses aastas.
Eelduslikult teostatakse puurtöid standardse puurmasinaga, mis on varustatud 12 filtrist koosneva
püüdeseadmega, mille püüdeefektiivsus on 99,5%. Puurimisel tekkiv tolm püütakse enamuses
kinni ning õhku eralduvad heitkogused on marginaalsed.
Puurimise eriheitmed tahkete osakeste kohta järgmised:
PMsum = 0,59 kg/puurauk;
PM10 = 0,31 kg/puurauk;
PM2,5 = 0,31 kg/puurauk.
Puurimisega eralduvate tahkete osakeste aastase heitkoguse leidmiseks on vajalik teada
puuritavate puuraukude arvu. Anelema V dolokivikarjääris lõhkamiseks puuritava augu sügavus
on keskmiselt ligikaudu 8 m. Korraga lõhatakse kuni 5 000 m3 dolokivi, mille tarbeks on vajalik
eelnevalt puurida 45 puurauku. Aastase kaevandamise mahu lõhkamiseks tuleb seega puurida
vastavalt:
68 000 m3 / 5 000 m3 x 45 ≈ 612 lõhke-puurauku
PMsum = 612 x 0,59 = 361,1 kg/a = 0,361 t/a, millest õhku eraldub 0,002 t/a;
PM10 = 612 x 0,31 = 189,7 kg/a = 0,190 t/a, millest õhku eraldub 0,001 t/a;
PM2,5 = 612 x 0,31 = 189,7 kg/a = 0,190 t/a, millest õhku eraldub 0,001 t/a.
Lõhkamine
Lõhketööd viiakse läbi vastavalt lõhketöö projektile ning töödel kasutatakse kvalifitseeritud
lõhkajat. Lõhketöödel eralduvate tahkete osakeste heitkogused leitakse järgmise valemiga:
=0,00022()1.5 , kus
16
E – emissiooni faktor, tahkete osakeste kogus, kg/lõhkamise kohta;
A – lõhkeala pindala, m2 (kus lõhkamissügavus ≤ 21 m).
Metoodika kohaselt rakendatakse peenosakeste (PM10) heitkoguste leidmisel eeltoodud valemis
konstanti 0,52 ning eriti peenete osakeste (PM2,5) heitkoguste leidmisel konstanti 0,03.
Arvestades, et ühe lõhkamisega kobestatakse maavara kuni 5 000 m3 ulatuses, tuleb aastase
kaevandamismahu 68 000 m3 raimamiseks lõhketöödega teostada ligikaudu 14 lõhkamist aastas,
kusjuures ühe lõhkamise ala suuruseks kujuneb ligikaudu 630 m2. Eelviidatud metoodika kohaselt
kujunevad aastased tahkete osakeste heitkogused järgmiselt:
PMsum = 0,00022 x (630)1.5 x 14 = 48,7 kg/a = 0,0487 t/a;
PM10 = 0,00022 x (630)1.5 x 14 x 0,52 = 25,3 kg/a = 0,0253
t/a;
PM2,5 = 0,00022 x (630)1.5 x 14 x 0,03 = 1,46 kg/a = 0,00146 t/a.
Vähesel määral viiakse purustus-sorteerimissõlme diiselmootorist ja lõhkamistöödega aastas
välisõhku lämmastikoksiide, süsinikoksiidi, vääveldioksiidi, tahkeid osakesi ja lenduvaid
orgaanilisi ühendeid.
Lõhketöödel eralduv tolm on lokaalse iseloomuga, mis põhjustab suuri kontsentratsioone ainult
lühiajaliselt ning lõhkekoha vahetus läheduses. Tekkinud tolmu kontsentratsioonid hajuvad paari
minutiga ning ei avalda olulist mõju pikemaajalistele keskmistele kontsentratsioonidele.
Lõhkamisel tekkivad põletmisgaasid (peamiselt CO, NOx ja SO2) heitmed on võimalik arvutada
kasutatava lõhkeaine tüübi ja koguste kaudu (Tomberg, T. Lõhketööd. Tallinna Tehnikaülikool,
Mäeinstituut, Tallinn 1998). Dolokivi lõhkamisel on lõhkeaine erikuluks kobestuslaengu puhul 0,4
– 0,5 kg/m3 dolokivi mahu kohta. Võttes lõhkeaine erikuluks 0,45 kg/m3 kohta, on aastase
toodangu kobestamiseks vajalik ligikaudu 30,6 t lõhkeainet. Eelviidatud metoodika kohaselt
eraldub ammooniumnitraadist heitmeid 1 t lõhkeaine kohta CO 34 kg/t, NOx 8 kg/t ja SO2 - 1 kg/t
(ammooniumnitraadi tüüpi lõhkeaine „ANFO“).
Arvestades aastas lõhkeaine kulu, on põlemisgaaside aastasteks heitkogusteks:
CO = 34 kg/t x 30,6 t = 1040 kg/a = 1,04 t/a;
NOx = 8 kg/t x 30,6 t = 245 kg/a = 0,245 t/a;
SO2 = 1 kg/t x 30,6 t = 31 kg/a = 0,031 t/a.
Lõhkamisel eralduvad põlemisgaasid ja tolm esinevad vaid lõhkamise hetkel ja väga lühiajaliselt,
valdavalt mõne sekundi jooksul, pärast mida saasteaineid juurde ei teki. Seetõttu on tegemist
kontrollimatu väga lühiajalise heitega. Lõhketööde teostamise ajal on muud karjääritööd peatatud
ning teistest heiteallikatest täiendavaid heitkoguseid ei lisandu.
Arvestades, et lõhkamisel toimub saasteainete hajumine ligikaudu 5 minuti jooksul ehk 300
sekundi jooksul, moodustaks lõhkamisel eralduvad saasteained tunnikeskmistest
kontsentratsioonidest ligikaudu 8,3% ehk lõhketööde heited moodustavad heiteallika tööajalisest
dünaamikast kaduvväikese osa.
Puur-lõhketöödega on aastased heitkogused järgnevad:
17
Saasteaine Heitkogus,
t/a
Künnikogus, t/a
Tahked osakesed summaarselt (PM-sum)
sh peenosakesed (PM10)
sh eriti peened osakesed (PM2,5)
0,0507
0,0263
0,00246
1
Süsinikoksiid (CO) 1,04 10
Vääveldioksiid (SO2) 0,031 1
Lämmastikoksiidid (NOx) 0,245 0,3
Esitatud heitkoguste hinnangu põhjal ei ole kavandatava aastase kaevandamismahu 67 000 m3
juures õhuluba vajalik, sest keskkonnaministri 14.12.2016 määruses nr 67 „Tegevuse
künnisvõimsused ja saasteainete heidete künniskogused, millest alates on käitise tegevuse jaoks
nõutav õhusaasteluba” toodud künniskoguseid kaevandamistegevuse käigus ei ületata.
Tolmu teket on võimalik vähendada heite rohkemate tegevuste teostamisega ajal kui ilmastik seda
soosib (vihm, tuulevaikus). Vajadusel on võimalik vältimaks tolmu teket kuival ja tuulisel ajal
kasutada tootmisel niisutustehnoloogiaid näiteks regulaarselt niisutades karjääri väljaveoteid,
killustikukuhilaid, laoplatse ja töötlussõlme ümbrust. Karjääris töötavad
ekskavaatorid/kopplaadurid ning materjali väljaveol kasutatavad kallurautod eraldavad õhku
heitgaase, mille tase ei tohi ületada lubatud piirmäärasid. Tehniliselt korrasoleva
kaevandamistehnika kasutamisel heitgaasid hajuvad ning nendes esinevate saastekomponentide
sisaldus on võrreldav igapäevakasutuses olevate mehhanismide (veokid, põllumajandusmasinad
jmt) poolt eraldatavate kogustega. Veokite heitgaaside piirväärtused on kehtestatud valmistaja
tehase poolt ning neid kontrollitakse masinate tehnoülevaatusel.
Eeltoodust lähtuvalt ning tuginedes Põhja-Pärnumaa Vallavolikogu 15.04.2026 otsusele nr 16
määrab Keskkonnaamet järgnevad keskkonnameetmed:
1. Karjäärist kaevise transportimisel kasta transportteid. Sademetevaesel perioodil, kui ööpäeva
keskmine välitemperatuur on üle +5 kraadi, niisutada mäeeraldisel kaevise transpordiks
kasutatavaid sõiduteid pidevalt. Kuivadel ilmastikutingimustel kasutada materjali veoks
koormakatteid ja valida sobiv sõidukiirus, et koormast ei lenduks peeni osakesi;
2. Väljaveoks kasutatavate teede seisundi tagamiseks ja jooksvate hooldustööde osas
keskkonnaloa omanikul teha tihedat koostööd tee omanikega ja kasutamiseajal pidevalt
jälgida, et tee seisukord ei halveneks ning vastaks majandus- ja kommunikatsiooniministri
14.07.2015 määrus nr 92 toodud nõuetele.
3.1.5.3. Müra
Kaevandamisel tekitavad müra nii mäetööde teostamiseks kui ka maavara transpordiks
kasutatavad masinad (ekskavaator, kopplaadur, kallurauto, purustus- ja sorteerimissõlm).
Lühiajalist müra esineb ka lõhketööde teostamisel, kuid lõhketööde müra puhul lühiajalist
koosmõju ei esine, kuna samaaegseid lõhketöid ei kavandata ning pikaajaline keskmine
müraolukord on lõhketööde puhul tagasihoidlik.
18
Lähimad elamud jäävad Anelema V dolokivikarjääri mäeeraldise teenindusmaa piirist ~44-102 m
kaugusele – Matsu (katastritunnus 63801:001:0268) ~44 m kaugusel, Põlde (katastritunnus
63801:001:0959) ~59 m kaugusel, Jaagu-Andrese (katastritunnus 18803:002:0372) ja Uuetooma
(katastritunnus 63801:001:0270) ~100 m kaugusel ning Matsu-Jüri (katastritunnus
63801:001:1192) ~102 m kaugusel.
Mürahäiringu vähendamiseks planeeritakse loa taotluse seletuskirja kohaselt rajada taotletava
karjääri lõunapiirile katendivallid.
Ülenormatiivne (60 dB) müratase esineb peamiselt töötavate masinate vahetus läheduses, levides
maksimaalselt 20 m (ekskavaator, laadur) kuni 40 m (purustisõelur) kaugusele. 2019. aasta
Anelema dolokivikarjääri mõõtmised näitavad, et karjääri pool valli oli mõõdetud müratase 56 dB,
mis tähendab, et müratõkkevalli taga ei ole ette näha ülenormatiivset müra mingil juhul.
Tegemist on aastakümneid töös olnud karjääride piirkonnaga ja purustamist Anelema V
dolokivikarjääris ei kavandata, samuti pole laekunud kaebusi kohalikelt elanikelt. Kuna tegemist
on ühele arendajale kuuluvate karjääridega, siis ei viida töid läbi mitmes karjääris korraga ja ei
teki kumulatiivset mõju. Seega olukorra muutumist ei ole ette näha ja karjääride töötamisel tekkiv
müra ei häiri kohalikke elanikke ka edaspidi. Siinkohal loa taotleja kinnitab, et juhul kui kohalike
elanike poolt laekuvad kaebused müratasemete kohta, tehakse vastavad uuringud ja vajadusel
leitakse kompromiss tekkiva häiringu kompenseerimiseks.
3.1.5.4. Vibratsioon
Puur-lõhketöödega raimamise peamiseks negatiivseks keskkonnamõjuks on maavõnked ja
kivimikildude laialipaiskumine. Vibratsioon on lühiajaline ning püsivat mõju keskkonnale ei oma.
Vastavalt lõhkematerjaliseaduse § 42 punktile 2 peavad lõhketöö parameetrid ja kasutatavad
kaitsevahendid vältima lõhketöö ohualasse jäävate seadmete kahjustamist lööklaine, kildude
aialipaiskumise ning seismilise võnkumise mõju eest. Lõhkamisel tekkiva maavõngete mõ j u
vähendamiseks on soovitatav kasutada lühiviitlõhkamist, millega tagatakse vähim korraga lõhatav
lõhkeaine kogus. Lõhketöid viib karjääris läbi vastavat litsentsi omav ettevõtte, kes peab arvestama
nii karjääri geoloogilisi tingimusi kui ka maavõngete suhtes tundlikke objektide kaugust
lõhketöödest ja muid objektide iseärasusi ning vastavalt sellele koostab puurlõhketööde projekti
ja puur-lõhketööde passi. Lõhketööde parameetrid ja kasutatavad kaitsevahendid valitakse
selliselt, et on välistatud lõhketööde ohualasse jäävate ehitiste ja seadmete kahjustamine lööklaine,
kildude laialipaiskumise ning seismilise võnkumise mõjul Lõhketööd viiakse läbi vastavalt
eelnevalt koostatavale puur-lõhketööde projektile ning töödel kasutatakse kvalifitseeritud lõhkajat.
Vajadusel seirata maavõngete levikut seismograafidega, mis paigaldatakse maavõngete suhtes
tundliku objekti külge või vahetus lähedusse. Tundlike objektide läheduses kasutada väiksemaid
lõhkeaine koguseid. Laialipaiskuvate kivimikildude ohu vältimise lihtsaim moodus praktikas on
lõhkamise ajal kasutada valveposte, takistamaks inimeste viibimist ohualas.
Eeltoodust lähtuvalt (müra, vibratsioon) ja tuginedes Põhja-Pärnumaa Vallavolikogu 15.04.2026
otsusele nr 16 määrab Keskkonnaamet järgnevad keskkonnameetmed:
19
1. lubatud tööaeg karjääris ja väljaveol 8:00-18:00 esmaspäevast reedeni. Laupäev ja pühapäev
ning riiklikel pühadel tööd ega väljavedu ei toimu;
2. Rajada vähemalt 3 m kõrgused müratõkkevallid karjääri lääne ja lõuna suunale.
3.1.5.5. Valgus, soojus, kiirgus ja lõhn
Valguse, soojuse, kiirguse ja lõhna reostust kaevandamistegevusest ümbruskonnale ei kaasne.
3.1.6. Tekkivad jäätmed ning nende käitlemine
Kaevandamisjäätmed on jäätmed, mis on tekkinud maavarade uuringute, maavarade
kaevandamise, rikastamise ja ladustamise ning kaevandamise töö tulemusena.
Katendiks on muld (kasvukiht) ja moreen. Katendi maht mäeeraldisel on 92 tuh m3, millest muld
moodustab 9 tuh m3. Katend on otstarbekas eemaldada järk-järgult ning ladustada mäeeraldisel
ja selle teenindusmaal. Sealjuures tuleb mullakiht ladustada muust katendist eraldi.
Peale lõhkamist suuremad tükid purustatakse vajadusel täiendavalt hüdrovasaraga. Järgnevalt laeb
ekskavaator kobestatud kivi kallurautole, mis veab dolokivi olemasolevasse Anelema II
dolokivikarjääri mäeeraldisel paiknevasse statsionaarsesse purustus-sorteerimissõlme, kus toimub
materjali purustamine ja killustiku erinevateks fraktsioonideks sorteerimine.
Peale kaevise purustamist ja sorteerimist paigutatakse erineva fraktsiooniga materjal
frontaallaaduriga vastavatesse ladudesse. Materjali nõudluse korral tõstetakse materjal
frontaallaaduri abil uuesti kalluri kasti ning suunatakse edasi tarbijateni.
Anelema V dolokivikarjääris kaevandamise tootmisprotsessis kaevandamise jäätmeid ei teki,
mäeeraldiselt eemaldatav katend ei ole tootmisprotsessi otsene eesmärk ega leia kasutusotstarvet
koheselt. Vastavalt Maapõuseaduse §50 lõige 6 tuleb kaevandamise jäätmekava taotlusele lisada
jäätmete tekkimisel.
Keskkonnale ohtlikud jäätmed tuleb koguda teistest jäätmetest eraldi (määrdeõlid, pliiakud,
patareid, õlised kaltsud jms) ja käidelda nõuetekohaselt (viia jäätmejaama vms).
3.1.7. Tegevusega kaasnevate avariiolukordade esinemise võimalikkus, sealhulgas heite
suurus
Mäetöödel on potentsiaalseks reostusallikaks karjääri mäemasinate tehnilised avariid. Selle
tulemusel võib pinnasesse sattuda diiselkütust ja/või määrdeaineid, millega võidakse saastade nii
pinnast kui ka vett. Selle vältimiseks tuleb jälgida masinate tehnilist seisundit ning planeerida
kaevandamisprojektis avariide likvideerimise viisid. Tuleb tagada kütte- ja määrdeainete
pinnasesse sattumise vältimiseks ettenähtud kaitsevahendite olemasolu ja korrashoid.
Remontimine peab toimuma selleks ettenähtud kohtades.
3.1.8. Tegevuse seisukohast asjakohaste suurõnnetuste või katastroofide oht, sealhulgas
kliimamuutustest põhjustatud suurõnnetuste või katastroofide oht teaduslike andmete alusel
20
Ettevõtte tegevusega ei kaasne eeldatavalt suurõnnetuste või katastroofide tekke ohtu.
Teadaolevalt puuduvad mäeeraldise mõjupiirkonnas alad, kus õigusaktidega kehtestatud nõudeid
on ületatud või võidakse ületada.
Kaevandamisel tuleb rangelt jälgida, et ei satuks kütust või õli pinnasesse.
3.2. Kavandatava tegevuse asukoht ja mõjutatav keskkond
Peatükis 3.1. on ära toodud kavandatava tegevuse asukoht ja ptks-s 3.2.1. mõjutatav keskkond ning
siinkohal ei korrata.
3.2.1. Võimaliku mõjuala ulatus
Võimaliku mõjuala ulatus dolokivikarjääris on üldjuhul 360 m. Lähimad elamud jäävad Anelema
V dolokivikarjääri mäeeraldise teenindusmaa piirist ~44-218 m kaugusele – Matsu (katastritunnus
63801:001:0268) ~44 m kaugusel, Põlde (katastritunnus 63801:001:0959) ~59 m kaugusel,
JaaguAndrese (katastritunnus 18803:002:0372) ja Uuetooma (katastritunnus 63801:001:0270)
~100 m kaugusel, Matsu-Jüri (katastritunnus 63801:001:1192) ~102 m kaugusel, Annuse
(katastritunnus 18803:002:0126) ~164 m kaugusel ning Kopli (katastritunnus 18803:002:0115)
~218 m kaugusel.
Kavandatava tegevuse võimalikeks mõjudeks on:
- Müra/tolmu häiring
- Lõhketöödega kaasnevad võnked ja nende mõjud
- Kaevandamise mõju põhjaveele ja tarbekaevudele
Mürahäiringu vähendamiseks rajatakse taotletava karjääri piirile katendivallid. Ülenormatiivse (60
dB) mürahäiringut eeldada ei ole.
Aastased tahkete osakeste heitkogused on järgmised:
PMsum = 0,00022 x (630)1.5 x 14 = 48,7 kg/a = 0,0487 t/a;
PM10 = 0,00022 x (630)1.5 x 14 x 0,52 = 25,3 kg/a = 0,0253
t/a;
PM2,5 = 0,00022 x (630)1.5 x 14 x 0,03 = 1,46 kg/a = 0,00146 t/a.
Arvestades aastas lõhkeaine kulu, on põlemisgaaside aastasteks heitkogusteks:
CO = 34 kg/t x 30,6 t = 1040 kg/a = 1,04 t/a;
NOx = 8 kg/t x 30,6 t = 245 kg/a = 0,245 t/a;
SO2 = 1 kg/t x 30,6 t = 31 kg/a = 0,031 t/a.
Esitatud heitkoguste hinnangu põhjal ei ole kavandatava aastase kaevandamismahu 67 000 m3
juures õhuluba vajalik, sest keskkonnaministri 14.12.2016 määruses nr 67 „Tegevuse
21
künnisvõimsused ja saasteainete heidete künniskogused, millest alates on käitise tegevuse jaoks
nõutav õhusaasteluba” toodud künniskoguseid kaevandamistegevuse käigus ei ületata.
Vibratsioon on lühiajaline ning püsivat mõju keskkonnale eeldada ei ole.
Maavaravaru paikneb osaliselt allpool põhjaveetaset. Vee ärajuhtimine on vajadusel võimalik läbi
olemasoleva Anelema II dolokivikarjääri teenindusala, kasutades olemasolevaid settebasseine ja
pumplat. Kuna varu arvutuse ala paikneb töötava dolokivikarjääri lähedal, millest toimub
kaevandamise käigus põhjavee väljapumpamine, on uue ala kasutuselevõtust tingitud (lisanduv)
mõju põhjaveele marginaalne. Anelema V dolokivikarjääris eraldi põhjavee väljapumpamist ei
toimu, sest see jääb juba põhjavee taseme alanduse piirkonda.
3.2.2. Olemasolev ja planeeritav maakasutus ning seal toimuvad või planeeritavad tegevused
Taotletava tegevuse ala asub 100% maatulundusmaal. Tasase reljeefiga põllu- ja rohumaal,
mistõttu on enne kaevandamise alustamist vaja koorida katend (muld ja moreen).
Põhja pool piirneb taotletav Anelema V dolokivikarjäär Anelema dolomiidikarjääri mäeeraldisega
(katastritunnus 18803:002:0119), millel paikneb Anelema maardla ehitusdolokivi aktiivse
reservvaru (aR) plokk 3. Anelema dolokivikarjääris kaevandab OÜ Forek kaevandamisloa nr
KMIN-083 alusel (kehtivus kuni 16.07.2049). Ida pool on külgnemine maaüksusega Matsupõllu
(katastritunnus 63801:001:0269) ja Anelema II dolokivikarjääri mäeeraldisega, kus kaevandab OÜ
Forek maavara kaevandamise loa nr L.MK/333947 alusel (kehtivus kuni 19.11.2049).
Mõjualasse (360 m) suurtööstuseid/tootmisalasid ei jää.
3.2.3. Alal esinevad loodusvarad, sealhulgas maa, muld, pinnas, maavara, vesi ja looduslik
mitmekesisus, nende kättesaadavus, kvaliteet ja taastumisvõimes
Kaevandatava tegevusega on kaasnenud ja kaasneb maa-ala reljeefi ja pinnase pöördumatu
ümberkujundamine. Maavara kaevandamise tulemusel on kujunenud endise, suhteliselt tasase
lainja reljeefi asemele eriilmeline reljeef, mille peamiseks vormiks on sulglohk. Viimase suhteline
sügavus ulatub 12–14 m-ni.
Anelema dolokivimaardla paikneb Siluri ladestu karbonaatkivimite avamusel, kus
karbonaatkivimeid katab kuni 3 m paksune Kvaternaarisetete kiht, mis koosneb moreenist ja
kasvukihist. Anelema maardla jääb Jaagarahu lademe Muhu kihistu avamusele (S2mh).
Kivimikihte on käsitletud ptk-s 3.1.3. Kasuliku kihi katendiks on 2,5 - 3,0 m (sh muld 0,2 - 0,3 m)
paksune muld ja moreen. Kasuliku kihi paksus on keskmiselt ~9,8 m. Kasuliku kihi lamam asub
kõrgusel 16,2 abs m.
Plokkide 33 aT ja 34 aT killustiku füüsikalis-mehaaniliste näitajate koondtabel:
Plokk Maavara LA tegur LA kateg Külmakindlus F, % F kateg
Plokk 33 täitedolokivi 31 - 39/33,1 35 0,3–15,8 /5,2 F
Plokk 33 täitedolokivi 31 - 39/33,1 35 0,3–15,8 /5,2 F
22
Arvestades kehtivaid kaevandamislube ja maardla hüdrogeoloogilisi tingimusi, on korrastamise
suund pärast veetaseme alandamise lõpetamist tehisveekogu rajamine. Sealjuures tuleb jälgida, et
veekogu sügavus peab olema valdavalt üle 2 m, mis välistab selle hilisema kinni kasvamise.
Nimetatud tingimus saab antud juhul kogu varu väljamisel ka täidetud, kuna oodatav veekogu
keskmine sügavus pärast pumpamise lõpetamist ja vee tagasi valgumist kaevandatud alale on ~10
m (oodatav veetase ~25 m).
Dolokivi looduses ei taastu, mistõttu on tegemist taastumatu loodusvaraga ning puudub
looduskeskkonna vastupanuvõime. Kaevandamise käigus muutub täielikult ka loodusmaastik,
kuid see on taastatav karjääriala korrastamisega.
Korrastatud ala hinnanguline kõlvikune jaotus:
Kõlvik Pindala, ha
Veekogu ~2,81
Rohumaa ~0,43
KOKKU 3,24
3.2.4. Keskkonna vastupanuvõime, mille hindamisel lähtutakse märgalade, jõeäärsete alade,
jõesuudmete, randade ja kallaste, merekeskkonna, pinnavormide, maastike, metsade,
Natura 2000 võrgustiku alade, kaitstavate loodusobjektide, alade, kus õigusaktidega
kehtestatud nõudeid on ületatud või võidakse ületada, tiheasutusega alade ning kultuuri- või
arheoloogilise väärtusega alade vastupanuvõime
Maavara kaevandamisega kaasneb mäeeraldise piires mäetööde käigus maastiku muutus ja
olemasoleva taimkatte hävimine. Planeeritav tegevus sarnaneb oma olemuselt ehitustegevusega.
Nagu iga ehitustegevusega, võib ka maavara kaevandamisega kaasneda keskkonnahäiringuid.
KeÜS § 3 lõike 1 kohaselt on keskkonnahäiring inimtegevusega kaasnev vahetu või kaudne
ebasoodne mõju keskkonnale. Keskkonnaloaga lubatud tegevusega kaasneda võivateks
peamisteks keskkonnamõjudeks on kaevandamise tehnoloogilise protsessi ja transpordiga kaasnev
müra ja peenosakeste heide välisõhku ning mõju maastikule ja maakasutusele.
Kaevandamistegevus toob endaga kaasa maastiku pikaajalise või püsiva muutumise. Samas on
näiteks majanduslikust aspektist oluline ka taastumatute maavarade jätkusuutliku kasutamise
tagamine. Karjääri töötamise jooksul looduslik mitmekesisus paratamatult vaesub. See saab hakata
taastuma peale karjääri korrastamist. Karjäär korrastatakse tehisveekoguks ja rohumaaks, kuhu
kujunevad uued kooslused.
Keskkonnaametile teadaolevalt ei esine taotletava karjääri mõjupiirkonnas alasid, kus
õigusaktidega kehtestatud nõudeid oleks ületatud või võidakse ületada. Karjäär ei asu
tiheasustusalal ning sellel puuduvad kultuurimälestiste registrisse kantud kultuuri- või
arheoloogilise väärtusega alad. Lähim muinsuskaitseline kinnismälestis (Ohvrikivi Hiiejumal,
kultuurimälestiste registri nr 11728) asub mäeeraldisest ~430 m kaugusel. Planeeritav tegevus ei
mõjuta mälestise seisukorda ega selle püsimajäämist.
Lähimad pärandkultuuri objektid jäävad Põlde (katastritunnus 63801:001:0959) ja Matsu-Jüri
(katastritunnus 63801:001:1192) kinnistutele - Põlde rehielamu (638:REE:005, objektist või tema
23
esialgsest funktsionaalsusest säilinud 50-90%) ja Matsu-Jüri rehielamu (638:REE:001, objektist
või tema esialgsest funktsionaalsusest säilinud 50-90%). Pärandkultuuri all mõistetakse Maa- ja
Ruumiameti geoportaali pärandkultuuri andmebaasi tähenduses eelmiste põlvkondade poolt
pärandunud inimtekkelisi objekte maastikus, mis omavad mingit pärimuslikku taustateavet ja
kultuurilist väärtust eeskätt kohalikule kogukonnale. Pärandkultuuri objektid ei ole riikliku kaitse
all, nende säilimine on eeskätt maaomanike endi kätes.
Lähimad Natura 2000 alad ja elupaigad
Dolokivikarjääri mõjuala on 360 meetrit. Selles ulatuses on Natura elupaigatüübi kadastikud
(5130) levikuala. Osaliselt kattub kadastiku ala Anelema IV dolokivikarjääri mäeeraldisega, kus
on kehtiv luba (L.MK/332978) aastast 2019 ja kus elupaik ei säili.
Anelma IV dolokivikarjääri mäeeraldisega külgnevalt ja taotletavast Anelema V dolokivikarjääri
mäeraldisest umbes 180 meetri kaugusel on veel kadastiku lahustükk. Suurem ja terviklikum
kadastiku lahustükk (17 ha) paikneb Uduvere-Suigu-Nurme teest lõuna pool. Taotletavast
mäeeraldisest jääb see lahustükk ligikaudu 240 meetri kaugusele.
Lähim Natura 2000 võrgustikku kuuluv ala on umbes 2,5 km kaugusel loode suunas asuv Oese
soo loodusala (RAH0000316), mille kaitse-eesmärgiks on elupaigatüübid rabad (*7110), siirde- ja
õõtsiksood (7140), nokkheinakooslused (7150), liigirikkad madalsood (7230) ning siirdesoo- ja
rabametsad (*91D0) ning eesti soojumikas (Saussurea alpina ssp. esthonica).
Vääriselupaigad
VEP210774, mäeeraldise teenidusmaast ~223 m kaugusel lääne suunas. Põhitüübiks on
laialehised metsad. Tegemist on angervaksa kasvukohatüübiga. Majandamisjuhiseks on „mitte
raiuda“ ja „surnud ja lamapuitu mitte eemaldada“.
VEP210775, mäeeraldise teenidusmaast ~193 m kaugusel lääne suunas. Põhitüübiks on
laialehised metsad. Tegemist on angervaksa kasvukohatüübiga. Majandamisjuhiseks on „mitte
raiuda“ ja „surnud ja lamapuitu mitte eemaldada“.
Mäeeraldise võimalikus mõjualas kaitstavad liigid/loodusobjektid
Must-toonekurg (Ciconia nigra) - KLO9124446 (~7,4 km kaugusel, projekteeritav Eametsa
musttoonekure püsielupaik), KLO9128703 (~9,6 km kaugusel), KLO9128708 (~6,2 km
kaugusel).
Muud liigid
Suurkoovitaja (Numenius arquata; KLO9116647) põhja sunnas umbes 530 meetri kaugusel.
Sookurg (Grus grus; KLO9115086) loode suunas umbes 800 meetri kaugusel. Põldtsiitsitaja
(Emberiza hortulana; KLO9116413) põhja suunas umbes 1,1 kilomeetri kaugusel. Põhja-nahkhiir
(Eptesicus nilssonii; KLO9115586) põhja suunas umbes 2,42 kilomeetri kaugusel.
Väikekonnakotkas (Clanga pomarina; KLO9124380) lõuna suunas umbes 3,2 kilomeetri
kaugusel.
Ülejäänud teised liigid jäävad kaugemale kui 4 km.
24
Looduskaitseseaduse § 55 lg 6 kohaselt on keelatud kaitsealuse loomaliigi isendi püüdmine ja
tahtlik häirimine paljunemise, poegade kasvatamise, talvitumise ning rände ajal. Keelatud on
looduslikult esinevate lindude tahtlik häirimine, eriti pesitsemise ja poegade üleskasvatamise
ajal.
3.2.5. Inimese tervis ja heaolu ning elanikkond
KeÜS § 23 lõige 1 sätestab, et igaühel on õigus tervise- ja heaoluvajadustele vastavale
keskkonnale, millega tal on oluline puutumus. Lõike 2 kohaselt on oluline puutumus isikul, kes
viibib tihti mõjutatud keskkonnas, kasutab sageli mõjutatud loodusvara või kellel on muul põhjusel
eriline seos mõjutatud keskkonnaga. KeÜS § 3 lg 1 kohaselt on keskkonnahäiring ka selline
ebasoodne mõju keskkonnale, mis ei ületa arvulist normi või mis on arvulise normiga
reguleerimata. Siiski tuleb võimaliku keskkonnahäiringu tekkimist võimalusel ennetada ning kui
see pole võimalik, võtta kasutusele leevendusmeetmed. Keskkonnaloa omanikul on kohustus
hüvitada kaevandamisega tekitatud kahju sõltumata oma süüst (MaaPS § 93 lõige 1).
Anelema V dolokivikarjääris kaevandamisel on lähtuvalt tegevuse iseloomust peamisteks inimese
tervise ja heaolu mõjutatavateks teguriteks müra, õhusaaste (peenosakesed), lõhkamistel tekkiv
vibratsioon, joogivee kättesaadavus.
Lähimad elamud jäävad Anelema V dolokivikarjääri mäeeraldise teenindusmaa piirist ~44-102 m
kaugusele – Matsu (katastritunnus 63801:001:0268) ~44 m kaugusel, Põlde (katastritunnus
63801:001:0959) ~59 m kaugusel, Jaagu-Andrese (katastritunnus 18803:002:0372) ja Uuetooma
(katastritunnus 63801:001:0270) ~100 m kaugusel ning Matsu-Jüri (katastritunnus
63801:001:1192) ~102 m kaugusel. Teised elamud jäävad ~164 – 481 m kaugusele – Annuse
(katastritunnus 18803:002:0126) ~164 m kaugusel, Kopli (katastritunnus 18803:002:0115) ~218
m kaugusel ja Tooma (katastritunnus 18803:002:0021) ~481 m kaugusel teenindumaa piirist.
Vajalikud kooskõlastused on OÜ-l Forek olemas.
Mürahäiringu vähendamiseks rajatakse katendivallid. Ülenormatiivse (60 dB) mürahäiringu
ilmnemist eeldada ei ole. Tegemist on aastakümneid töös olnud karjääride piirkonnaga ja
purustamist Anelema V dolokivikarjääris ei kavandata, samuti pole laekunud kaebusi kohalikelt
elanikelt. Kuna tegemist on ühele arendajale kuuluvate karjääridega, siis ei viida töid läbi mitmes
karjääris korraga ja ei teki kumulatiivset mõju. Seega olukorra muutumist ei ole ette näha ja
karjääride töötamisel tekkiv müra ei häiri kohalikke elanikke ka edaspidi. Juhul kui kohalike
elanike poolt laekuvad kaebused müratasemete kohta, tehakse vastavad uuringud ja vajadusel
leitakse kompromiss tekkiva häiringu kompenseerimiseks.
Saasteainete sisalduste piirväärtuste ületamist väljaspool tootmisterritooriumi piiri ette ei ole näha.
Võimalik peenosakeste (tolmu) heide ei ulatu lähimate elamutega hoonestatud kinnistuteni. Tolmu
levik mäetööde juures on üldjuhul lokaalne, tolmu leviku tõkestamiseks on vajadusel võimalik
kasutusele võtta täiendavad leevendusmeetmed (niisutamine, konveierite katmine). Puurtööde
käigus tekkiv tolm on võimalik enamuses kinni püüda standardse puurmasina püüdesüsteemiga.
Lõhketöödel eralduv tolm on lokaalse iseloomuga, mis põhjustab suuri kontsentratsioone ainult
lühiajaliselt ning lõhkekoha vahetus läheduses. Tekkinud tolmu kontsentratsioonid hajuvad paari
minutiga ning ei avalda olulist mõju pikemaajalistele keskmistele kontsentratsioonidele.
Lõhkamisel eralduvad põlemisgaasid ja tolm esinevad samuti vaid lõhkamise hetkel ja väga
lühiajaliselt, valdavalt mõne sekundi jooksul, pärast mida saasteaineid juurde ei teki. Vajadusel on
tootmisel tolmu tekke leviku vältimiseks kuival ja tuulisel ajal kasutada niisutustehnoloogiaid,
25
näiteks regulaarselt niisutades karjääri väljaveoteid, killustikukuhilaid, laoplatse ja
purustussorteerimissõlme ümbrust.
Tehniliselt korrasoleva kaevandamistehnika kasutamisel heitgaasid hajuvad ning nendes esinevate
saastekomponentide sisaldus on võrreldav igapäevakasutuses olevate mehhanismide (veokid,
põllumajandusmasinad jmt) poolt eraldatavate kogustega. Veokite heitgaaside piirväärtused on
kehtestatud valmistaja tehase poolt ning neid kontrollitakse masinate tehnoülevaatusel.
Puur-lõhketöödega raimamise peamiseks negatiivseks keskkonnamõjuks on maavõnked ja
kivimikildude laialipaiskumine. Vibratsioon on lühiajaline ning püsivat mõju keskkonnale ei oma.
Lõhketöid viib karjääris läbi vastavat litsentsi omav ettevõtte, kes peab arvestama nii karjääri
geoloogilisi tingimusi kui ka maavõngete suhtes tundlikke objektide kaugust lõhketöödest ja muid
objektide iseärasusi.
Karjääri laienedes laieneb vastavalt ka alanduslehtri ulatus. Kuna taotletavas mäeeraldises
avatakse samade omadustega kivimikiht, mis varasemateski karjäärides, on oodata sarnase
ulatusega alanduslehtri teket – s.t veetaseme oluline alanemine ei ulatu uue mäeeraldise piirist
enam kui 100 m kaugusele. Lisaks, arvestades, et taotletavast mäeeraldisest põhjas, idas ja läänes
asuvad juba endised või praegused mäeeraldised, ei oma taotletav mäeeraldis neis suundades
lisanduvat mõju (veetaseme alanemist seal suundades domineerivad neile lähemad mäeeraldised).
Kahe mäeeraldise alanduslehtri ühinemisel ei ole oodata kuidagi lisanduvat veetaseme alanduse
teket (vastupidi, sissevool karjääri väheneb, kuna osa kuivendatavast kivimist dreenib teise
karjääri). Lisanduv mõju ulatub vaid lõuna suunas, mis on välja toodud joonisel 1.
Joonis 1. Anelema V dolokivikarjääri alanduslehtri mõju ulatus
Suureneva veetaseme alanduse mõju potentsiaalsesse raadiusesse jäävad taotletava mäeeraldise
mõjul järgmised kinnistud: Mardi-Jaani (katastritunnus:18803:002:0191), Jaagu-Andrese
26
(katastritunnus:18803:002:0372), Põlde (katastritunnus: 63801:001:0959), Matsu-Jüri
(katastritunnus: 63801:001:1192), Matsu (katastritunnus: 63801:001:0268) ning Uuetooma
(katastritunnus:63801:001:0270). Ehitisregistri ning Eesti Looduse Infosüsteemi andmetel on
registris vaid Uuetooma kinnistu puurkaev (kood PRK0051761).
Loa väljastamisel on taotleja kinnitanud, et kui Mardi-Jaani, Jaagu-Andrese, Põlde, Matsu-Jüri,
Matsu ning Uuetooma kinnistutel tekivad karjääri mõjul veevarustusprobleemid, tuleb loa
omanikul tagada ligipääs joogiveele, nt. sügavama puurkaevu rajamisel või olemasoleva kaevu
korrastamisel.
Põhja-Pärnumaa Vallavolikogu 15.04.2026 otsuses nr 16 „Arvamuse andmine Anelema V
dolokivikarjääri keskkonnaloa taotluse kohta“ on nõustunud keskkonnaloa taotlusega tingimusel:
„karjääri mõjupiirkonda jäävate kaevude seire teha vähemalt üks kord aastas, kui kaevandamise
tulemusena olemasolevates kaevudes alaneb veetase tarbimist mittevõimaldavale tasemele või vee
kvaliteet halveneb (oluline negatiivne mõju), tuleb arendajal asendada need sügavamatest
veekihtidest toituvate kaevudega ja kanda kõik sellega kaasnevad kulud (s.h. põhjendatult vanade
kaevude tamponeerimine ja uute veetrasside toomine hooneteni). Uued kaevud tuleb rajada nii
ruttu kui võimalik, kuid mitte hiljem kui 1 kuu jooksul probleemi ilmnemises“.
Anelema dolokivikarjääris on Keskkonnaamet andnud keskkonnaloa nr KMIN-083, milles on
käsitletud ka vee-eriosa, kus on määranud leevendusmeetmed, mille alusel tuleb teostada kaevude
veetaseme ning kvaliteedi seiret. Puurkaevudest (Uuetooma, puurkaevu kat. tunnus 51761 ja
Matsu-Jüri, puurkaevu kat. tunnus 51760) tuleb teostada põhjaveetaseme mõõtmist üks kord kuus.
Puurkaevude kvaliteeti tuleb Uuetooma ja Matsu-Jüri puurkaevudest üks kord kvartalis. Loa
omanik on kohustustest kinni pidanud ning on teostanud nõutud seireid loas kehtestatud
tingimustel pidevalt ning on seire andmed esitanud Keskkonnaametile infosüsteemi KOTKAS
kaudu. Seega eelpool nimetatud kaevudes toimub juba seire, mis muuhulgas on ka rangemalt
nõutud, kui Põhja-Pärnumaa Vallavolikogu poolt välja toodud seire sagedus.
Küll aga seatakse ettevaatusprintsiibist lähtuvalt keskkonnaloasse tingimus - Mardi-Jaani,
JaaguAndrese, Põlde, Matsu kinnistute kaevudest tuleb seiret teostada üks kord aastas ning
analüüsida järgmisi näitajaid: ammoonium, elektrijuhtivus, heljum, hägusus, keemiline
hapnikutarve, kloriid, lahustunud hapnik (O2), naftasaadused, pH, PHT, raud, sulfaat, temperatuur,
üldlämmastik (Nüld). Lisaks tuleb Mardi-Jaani, Jaagu-Andrese, Põlde, Matsu kinnistute kaevudest
teostada põhjaveetaseme mõõtmist üks kord aastas.
Lisaks seatakse keskkonnaloasse tingimus, et kui kaevandamise käigus esineb kaebusi vee
kättesaadavuse osas kaevudest ja loa omaniku väitel ei ole veevarustuse häiringud seotud
kaevandamisega, tuleb kaevandajal tellida täiendav eksperthinnang, mille raames antakse hinnang,
kas kaevude veetaseme muutused on tingitud kaevandamisest. Eksperthinnang tuleb esitada
Keskkonnaametile ja Põhja-Pärnumaa Vallavalitsusele.
Kui eksperthinnanguga on tõendatud, et veetase karjääri mõjupiirkonnas olevates kaevudes on
langenud tarbimist mittevõimaldavale tasemele või vee kvaliteet on halvenenud kaevandaja
tegevuse tõttu, siis tuleb arendajal asendada need sügavamatest veekihtidest toituvate kaevudega
ja kanda kõik sellega kaasnevad kulud (rajada puurkaev, kaevu puhastada või vajadusel kaevu
süvendada). Veevarustus tuleb tagada nii ruttu kui võimalik, kuid mitte hiljem kui 1 kuu jooksul.
Tasakaalu hoidmine inimeste heaolu ja kaevandamistegevuse vahel on oluline. Mõistetavalt võib
tulenevalt iga indiviidi isiklikust tundlikkusest olla maavarade kaevandamisel ebasoodne mõju
vaatamata võimaliku häiringu õigusaktides sätestatud normeeritud piiridesse jäämisel.
Keskkonnaloale kõrvaltingimuste seadmise eesmärk on leevendada kaevandamisest tulenevaid
häiringuid eluhoonete ümbruses ja õuealal ajal, mil väljakujunenud, valdavaks saanud tööaega
silmas pidades viibivad elanikud kõige tõenäolisemalt kodus. Kuivõrd keskkonnaloa andmisest
27
keeldumiseks pole alust, on otstarbekas kaaluda keskkonnaloale kõrvaltingimuste lisamist tekkida
võivate keskkonnahäiringute vähendamiseks.
Keskkonnaloa omajal tuleb võtta kasutusele kõik võimalikud meetmed häiringute vähendamiseks.
Lisaks loa andja Anelema dolokivikarjäärides määranud leevendusmeetmed kaevandamislubade
KMIN-083 ja L.MK/333947 välja andmisel, mille alusel toimuvad pidevalt nõutud seired.
Maavara kaevandamise loa taotleja kinnitab, et jätkab taotletaval mäeeraldisel kaevandamisel
kõrge töökultuuri hoidmist ning vastavate leevendusmeetmete rakendamist.
3.3. Hinnang keskkonnamõju olulisusele
Anelema V dolokivikarjääri mäeeraldisel kaevandamistegevusega kaasnevateks mõjudeks on
mõju pinna- ja põhjaveele, puur-lõhketöödest põhjustatud maavõnked, müra, tolm, ning
maakasutuse ja maastikupildi visuaalne muutumine.
3.3.1. Mõju suurus, mõjuala ulatus, mõju ilmnemise tõenäosus ja aeg, mõju laad, tugevus,
kestus, sagedus ja pöörduvus
Kavandatava tegevuse mõjualana käsitletakse taotletava Anelema V dolokivikarjääri mäeeraldise
teenindusmaad ning kuni ~100 m lõuna suunas, kuna nii kaugele võib teoreetiliselt ulatuda
põhjavee alandamise mõju.
Dolokivikarjääri üldine mõjuala on ~360 m. Lähimad elamud jäävad Anelema V dolokivikarjääri
mäeeraldise teenindusmaa piirist ~44-102 m kaugusele – Matsu (katastritunnus 63801:001:0268)
~44 m kaugusel, Põlde (katastritunnus 63801:001:0959) ~59 m kaugusel, Jaagu-Andrese
(katastritunnus 18803:002:0372) ja Uuetooma (katastritunnus 63801:001:0270) ~100 m kaugusel
ning Matsu-Jüri (katastritunnus 63801:001:1192) ~102 m kaugusel. Teised elamud jäävad ~164 –
481 m kaugusele – Annuse (katastritunnus 18803:002:0126) ~164 m kaugusel, Kopli
(katastritunnus 18803:002:0115) ~218 m kaugusel ja Tooma (katastritunnus 18803:002:0021)
~481 m kaugusel teenindumaa piirist.
Suureneva veetaseme alanduse mõju potentsiaalsesse raadiusesse jäävad taotletava mäeeraldise
mõjul seega Mardi-Jaani, Jaagu-Andrese, Põlde, Matsu-Jüri, Matsu ning Uuetooma kinnistud. Kui
antud kinnistutel tekivad karjääri mõjul veevarustusprobleemid, tuleb taotlejal tagada ligipääs
joogiveele, nt. sügavama puurkaevu rajamisel või olemasoleva kaevu korrastamisel.
Ülenormatiivne (60 dB) müratase esineb peamiselt töötavate masinate vahetus läheduses, levides
maksimaalselt 20 m (ekskavaator, laadur) kuni 40 m (purustisõelur) kaugusele. 2019. aasta
Anelema dolokivikarjääri mõõtmised näitavad, et karjääri pool valli oli mõõdetud müratase 56 dB.
Koosmõju teiste piirnevate karjääridega ei ole eeldada, kuna töid ei viida läbi mitmes karjääris
korraga, seetõttu ei teki kumulatiivset mõju.
Eelduslikult teostatakse puurtöid standardse puurmasinaga, mis on varustatud 12 filtrist koosneva
püüdeseadmega, mille püüdeefektiivsus on 99,5%. Puurimisel tekkiv tolm püütakse enamuses
kinni ning õhku eralduvad heitkogused on marginaalsed.
Lõhketöödel eralduv tolm on lokaalse iseloomuga, mis põhjustab suuri kontsentratsioone ainult
lühiajaliselt ning lõhkekoha vahetus läheduses. Tekkinud tolmu kontsentratsioonid hajuvad paari
minutiga ning ei avalda olulist mõju pikemaajalistele keskmistele kontsentratsioonidele.
28
Lõhkamisel eralduvad põlemisgaasid ja tolm esinevad vaid lõhkamise hetkel ja väga lühiajaliselt,
valdavalt mõne sekundi jooksul, pärast mida saasteaineid juurde ei teki. Seetõttu on tegemist
kontrollimatu väga lühiajalise heitega. Lõhketööde teostamise ajal on muud karjääritööd peatatud
ning teistest heiteallikatest täiendavaid heitkoguseid ei lisandu.
Keskkonnaministri 14.12.2016 määruses nr 67 „Tegevuse künnisvõimsused ja saasteainete heidete
künniskogused, millest alates on käitise tegevuse jaoks nõutav õhusaasteluba” toodud
künniskoguseid kaevandamistegevuse käigus ei ületata.
Kaevandamistegevusega kaasnevad häiringud avalduvad kaevandamise käigus keskkonnaloa
kehtivusaja jooksul (5 aastat). Perioodil, kui kaevandamist ei toimu, kavandataval tegevusel
otseseid mõjusid (müra, tolm) ei ole v.a. visuaalne häiring. Pärast kaevandamistegevuse lõppemist
ning ala korrastamist lõpeb ka kavandatava tegevuse mõju.
Eelhinnangu järelduste kohaselt ei teki kavandatava tegevuse elluviimisel olulist negatiivset
keskkonnamõju, samas ümberkaudsetele elanikele tavapärasest enam häiringuid (müra, õhusaaste
jne) võib siiski tekkida. Võib eeldada, et häiringute esinemine on leevendatav ja võimalik.
Asjaõigusseaduse § 143 lõige 1 sätestab, et kinnisasja omanikul ei ole õigust keelata gaasi, suitsu,
auru, lõhna, tahma, soojuse, müra, põrutuste ja muude seesuguste teiselt kinnisasjalt tulevate
mõjutuste levimist oma kinnisasjale, kui see ei kahjusta oluliselt tema kinnisasja kasutamist ega
ole vastuolus keskkonnakaitse nõuetega. Mõjutuste tahtlik suunamine naaberkinnisasjale on
keelatud.
Kaebuste korral tuleb häiringute intensiivsust mõõta ning vajadusel korraldada töö karjääris
ümber.
3.3.2. Mõju piiriülesus
Kavandataval tegevusel puudub piiriülene mõju. Tegevus jääb riigipiirist enam kui 70 km
kaugusele.
3.3.3. Mõju kaitstavatele liikidele, loodusobjektidele, Natura 2000 võrgustiku alale
Kadastikud on Eestis poollooduslikud kooslused, mis on enamasti kujunenud karjatamise ning
niitmise lõppemisel loopealsetel, liivanõmmedel ja muudes kuivades kasvukohtades asuvatele
endistele niitudele. Kadastikud kuuluvad Euroopa Liidu Loodusdirektiivi I lisasse. Eestis levinud
kadastikud saab laias laastus jaotada kadastikeks endistel loopealsetel (lookadastikud, tekkinud
avatud loopealsete võsastumisel) ning kadastikeks, mis on tekkinud teistsuguste niitude
(palunõmme ja aruniitude), aga ka raiesmike või söötis põldude kadakaga kinnikasvamisel.
Kadastikke kui poollooduslikku koosust ohustab peamiselt selle hooldamata jätmine kui ka otsene
ehitustegevus elupaiga arvelt. Euroopa Liidu loodusdirektiivi (92/43/EMÜ) artikkel 17 kohase
viimase aruande (periood 2019-2024) põhjal on kadastike seisund soodne ja trend stabiilne.
Kuna kavandatava tegevusega ei kaasne ohutegureid, mis võiks kadastikke ebasoodsalt mõjutada
ja kadastike elupaigatüübi üldhinnang viimase Loodusdirektiivi aruande alusel on soodne, ei ole
eeldada olulise ebasooda mõju avaldumist antud elupaigatüübile.
Anelema V dolokivikarjääri teenindusmaa piirist loode-lääne suunda jäävad vääriselupaigad
VEP210775 ja VEP210774. VEP-id asuvad riigimaal Riigimetsa Majanduse Keskuse kvartalil
HA357 eraldistel 5 ja 28. Keskkonnaministri 04.01.2007 määruse nr 2 „Vääriselupaiga
klassifikaator, valiku juhend, kaitse korraldamine ning vääriselupaiga kaitsteks lepingu sõlmimine
29
ja kasutusõiguse tasu arvutamise täpsustatud alused“ § 261 lg 2 järgi on avalik-õigusliku isiku
omandis olevas metsas ja riigimetsas asuvas keskkonnaregistrisse kantud VEP-s keelatud raie.
Kuna kavandatud tegevus jääb materjalide kohaselt piirist u 190-223 m kaugusele, siis ei ole
eeldada mõju avaldumist VEP-ile.
Must-toonekurg (Ciconia nigra) eelistab vanu, inimmõjust vähe häiritud, looduslikult
mitmekesiseid metsi, kus on ligipääs sobivatele toitumisaladele. Must-toonekurg eelistab toituda
tugevapõhjalistel ja madalaveelistel metsaojadel ja jõgedel, samuti madalsoodel, kopra
üleujutusaladel jt märgaladel (sööb pms kala, vähem konni, veeputukaid jt). Vähem toitutakse
kraavidel, sest need kuivavad sageli juba kevad-suvel ja püsivat elustikku (toitu) seal seetõttu ei
teki. Sobivate toitumisalade nappuse tõttu võib liik toitumas käia kuni 40 km kaugusel. Peamised
ohutegurid on teadmata pesapaikade hävimine, pesitsusajal häirimine ja toitumisalade (nt
veekogude) kvaliteedi langus. Must-toonekure arvukust Eestis pärsibki toidunappus, mis on
tingitud veekogude halvast seisukorrast. Peamised probleemid on: metsakuivendus ja
maaparandus, mis muudavad ojad perioodiliselt kuivaks või kaladele ligipääsmatuks;
võsastumine, kus liiga tihe kaldavõsa takistab suurel linnul veele ligipääsu ja saagijahti ning
saasteained, mistõttu võib toidu kaudu (eriti kaladest) lindude organismi kuhjuda ohtlikul määral
elavhõbedat. Must-toonekure arvukus on alates 1990ndate algusest vähenenud kogu Baltikumis.
Sigiva asurkonna suurus Eestis 30-60 paari, millest viimasel kolmel aastal (2023-2025) on olnud
asustatud 35 erinevat musttoonekurepesa, mis asuvad 24 pesitsusterritooriumil. I kaitsekategooria.
IUCN staatus: kriitilises. Elupaik jääb arendusalast ~5,4 km kaugusele, tegemist on asustatud
pesaga. Must-toonekure toitumisveekogude analüüsi (Kotkaklubi 2021) alusel jäävad keskmise
sagedusega kasutatavad vooluveekogud (kraavid) kaevandusalast 1,2-1,5 km kaugusele, enim
kasutatav Uru oja 500 m kaugusele (täpsem toitumiskoht 1,5 km), Angoja , mis jääb kaevandusala
idaserva, käib liik regulaarselt toitumas.1
Angoja on must-toonekure jaoks oluline toitumisala, mille seisund sõltub vee kvaliteedist. Kui
karjääri kuivendusveed juhitakse nimetatud ojja, siis tuleb tagada, et kuivendusveed ei muudaks
vee hüdrokeemilisi näitajaid – pH, hõljuvainete hulk, BHT5. Võimaliku negatiivse mõju
hindamiseks sobivale must-toonekure toitumisalale, tuleb mõõta oja vee ja kuivendusvee
vastavad hüdrokeemilised näitajad. Kui näitajad erinevad üle 10%, tuleb leida hüdrotehnilised
lahendused, mis vähendavad setete, toitainete ja pH mõju ojale. Proovi peaks võtma kraavi
suubumiskohas ojja ning ojas vastavalt 10 m enne kraavi suubumist.
Keskkonnaamet teeb ettepaneku lisada järgnev kõrvaltingimus:
- Enne kaevandamise alustamist ning kuivendusvee juhtimisel Angoja ojja tuleb mõõta
Angoja vee ja kuivendusvee vastavad hüdrokeemilised näitajad. Kui näitajad erinevad üle
10%, tuleb leida hüdrotehnilised lahendused, mis vähendavad setete, toitainete ja pH mõju
ojale. Mõõtmise tulemused tuleb esitada Keskkonnaametile.
Arvestades, et lähim Natura 2000 ala on 2,5 km kaugusel, on objektiivse teabe põhjal välistatud
ebasoodsad mõjud ala eesmärkidele ning kavandata tegevuse tulemusel ei halvene ala seisund ega
saa kahjustatud ala terviklikkus. Sellest tulenevalt ei ole Natura eelhindamise läbiviimine vajalik.
1 Must-toonekure oluliste pesitsusterritooriumite kaardistamine ja potentsiaalselt tervendamist vajavate
vooluveekogude piiratud valimi koostamine (Kotkaklubi, 2026)
30
3.3.4. Kavandatava tegevuse koosmõju muude asjakohaste toimuvate või mõjualas
planeeritavate tegevustega
Tegemist on aastakümneid töös olnud karjääride piirkonnaga. Kuna tegemist on ühele arendajale
kuuluvate karjääridega, siis ei viida töid läbi mitmes karjääris korraga ja ei teki kumulatiivset
mõju.
3.3.5. Ebasoodsa mõju tõhusa ennetamise, vältimise, vähendamise ja leevendamise võimalusi
Anelema V dolokivikarjääri kaevandamisega kaasneda võivaid keskkonnahäiringuid on pikemalt
käsitletud käesoleva eelhinnangu punktides 3.1.5., 3.1.7 - 3.1.8., 3.2.3.-3.2.4 ja 3.3 ning siinkohal
ei korrata.
Lähtuvalt eelhinnangu kaalutlustest ja Põhja-Pärnumaa Vallavolikogu 15.04.2026 otsusest nr 16
tuleb Anelema V dolokivikarjääri keskkonnaloa menetlemisel arvestada alljärgnevate
keskkonnameetmetega:
1. Lubatud tööaeg karjääris ja väljaveol 8:00-18:00 esmaspäevast reedeni. Laupäev ja pühapäev
ning riiklikel pühadel tööd ega väljavedu ei toimu;
2. Teostada karjääri mõjupiirkonda jäävate kaevude (Mardi-Jaani, Jaagu-Andrese, Põlde, Matsu
kinnistutel) põhjavee kvaliteedi ning veetaseme seiret üks kord aastas;
3. Juhul kui loa omaniku tegevuse tõttu peaks piirkonna majapidamiste veevarutuses ilmnema
häiringuid, siis on loa omaniku kohustus häiringud koheselt kõrvaldada;
4. Kui loa omaniku väitel ei ole veevarustuse häiringud seotud kaevandamisega, tuleb kaevandajal
tellida täiendav eksperthinnang, mille raames antakse hinnang, kas kaevude veetaseme ja vee
kvaliteedi muutused on tingitud kaevandamisest. Eksperthinnang tuleb esitada Keskkonnaametile
ja Põhja-Pärnumaa Vallavalitsusele;
5. Kui eksperthinnanguga on tõendatud, et veetase karjääri mõjupiirkonnas olevates kaevudes on
langenud tarbimist mittevõimaldavale tasemele või vee kvaliteet on halvenenud kaevandaja
tegevuse tõttu, siis tuleb arendajal asendada need sügavamatest veekihtidest toituvate kaevudega
ja kanda kõik sellega kaasnevad kulud (s.h. põhjendatult vanade kaevude tamponeerimine ja uute
veetrasside toomine hooneteni). Uued kaevud tuleb rajada nii ruttu kui võimalik, kuid mitte hiljem
kui 1 kuu jooksul;
6. Karjäärist kaevise transportimisel kasta transportteid. Sademetevaesel perioodil, kui ööpäeva
keskmine välitemperatuur on üle +5 kraadi, niisutada mäeeraldisel kaevise transpordiks
kasutatavaid sõiduteid pidevalt. Kuivadel ilmastikutingimustel kasutada materjali veoks
koormakatteid ja valida sobiv sõidukiirus, et koormast ei lenduks peeni osakesi;
7. Rajada vähemalt 3 m kõrgused müratõkkevallid karjääri lääne ja lõuna suunale;
8. Väljaveoks kasutatavate teede seisundi tagamiseks ja jooksvate hooldustööde osas
keskkonnaloa omanikul teha tihedat koostööd tee omanikega ja kasutamiseajal pidevalt jälgida, et
tee seisukord ei halveneks ning vastaks majandus-ja kommunikatsiooniministri 14.07.2015
määrus nr 92 toodud nõuetele;
9. Enne kaevandamise alustamist ning kuivendusvee juhtimisel Angoja ojja tuleb mõõta Angoja
vee ja kuivendusvee vastavad hüdrokeemilised näitajad. Kui näitajad erinevad üle 10%, tuleb
leida hüdrotehnilised lahendused, mis vähendavad setete, toitainete ja pH mõju ojale. Mõõtmise
tulemused tuleb esitada Keskkonnaametile.
Keskkonnameetmed kantakse hiljem Anelema V dolokivikarjääri loale kõrvaltingimusteks.
Vajadusel täpsustatakse keskkonnaloale kantavate kõrvaltingimuste sõnastust keskkonnaloa
andmise korralduses.
31
3.4. Eelhinnangu järeldus
Eelhindamise tulemusena järeldab Keskkonnaamet, et kavandataval tegevusel puudub oluline
keskkonnamõju, kuna:
1. Kavandatav tegevuskoht ei asu kaitstaval loodusobjektil ega Natura 2000 võrgustiku alal ning
kavandatava kaevandamisega eeldatavalt ei mõjutata ebasoodsalt kaitstavaid loodusobjekte ega
Natura 2000 võrgustiku alasid;
2. Anelema V dolokivikarjääris eraldi põhjavee väljapumpamist ei toimu, sest see jääb juba
põhjavee taseme alanduse piirkonda;
3. Lähtuvalt ettevaatusprintsiibist seatakse Mardi-Jaani, Jaagu-Andrese, Põlde, Matsu
majapidamiste kaevudele veetasemete ja kvaliteedi mõõtmise seire kohustus üks kord aastas;
4. Eelhindamise tulemusena selgus, et leevendusmeetmete kasutamisel eeldatavalt ei ületata
kaevandamisel piirmäärasid müra (sh vibratsioon) ja õhusaaste osas;
5. Looduslik maastik kaevandamistööde käigus hävib, kuid see on kvalitatiivselt hiljem taastatav
maa-ala korrastamisega
KeHJS § 11 lõike 8¹ kohaselt KMH algatamata jätmise otsus peab muu hulgas sisaldama
asjakohaseid KeHJS § 6¹ lõike 1 punkti 6 alusel esitatud kavandatava tegevuse erisusi või
keskkonnameetmeid muidu ilmneda võiva olulise ebasoodsa keskkonnamõju vältimiseks või
ennetamiseks. Määruse nr 31 § 5 lõike 2 järgi, kui eelhinnangu järelduseks on kavandatava
tegevuse KMH algatamata jätmine, esitatakse eelhinnangus põhjendatud juhul ettepanekud
vajalikeks keskkonnameetmeteks.
KeHJS § 3³ lõike 1 järgi keskkonnameetmed on kavandatava tegevuse elluviimisega kaasneva
ebasoodsa keskkonnamõju ennetamise, vältimise, vähendamise ja leevendamise ning põhjendatud
juhul heastamise meetmed. Keskkonnameetmete hulka arvatakse ka keskkonnaseire. KeHJS § 3³
lõike 2 kohaselt peavad keskkonnameetmed, sealhulgas keskkonnaseirega jälgitavate näitajate liik
ja seire kestus, olema proportsionaalsed kavandatava tegevuse iseloomu, asukoha ja mahuga ning
eeldatavalt avalduva keskkonnamõjuga.
Loa taotleja ei ole KeHJS § 6¹ lõike 1 punkti 6 alusel esitanud Keskkonnaametile teavet
kavandatava tegevuse erisuste või võetavate keskkonnameetmete kohta, millega loa taotleja
kavandab vältida või ennetada muidu ilmneda võivat olulist ebasoodsat keskkonnamõju.
Eelhinnangus analüüsitud info põhjal seatud keskkonnameetmed on toodud ptk-s 3.3.5. ning siin
kohal ei korrata.
4. ÄRAKUULAMINE
Keskkonnaamet saatis KeHJS § 11 lõike 2² alusel xx.xx.xxxx kirjaga nr x Anelema V
dolokivikarjääri keskkonnaloa taotlusele koostatud keskkonnamõjude eelhinnangu ja KMH
algatamata jätmise otsuse eelnõu seisukoha võtmiseks Põhja-Pärnumaa Vallavalitsusele ja
tutvumiseks OÜ-le Forek, seisukoha esitamise tähtajaga xx.xx.xxxx.
Keskkonnamõjude eelhinnangu ja KMH algatamata jätmise otsuse eelnõule laekus/ei laekunud
arvamusi.
32
Maigi Säinas 5918 4357 (maapõu)
Karina Karpa 5199 3576 (veeosakond)
Liis Sinijärv 5306 4783 (looduskasutuse osakond)
Liisu Aulik 5692 4060 (loodushoiutööde osakond)
Jaanus Nilp 5109 735 (metsaosakond)