Vastus selgitustaotlusele

Tatari tn 39 / 10134 Tallinn / 627 4135 / [email protected] / www.aki.ee

Registrikood 70004235

Lp Kadri Leetsaar

Arendusosakonna juhataja

E-post: [email protected]

Teie: 07.05.2026 Meie: 19.05.2026 nr 2.3-8/26/1928-2

Vastus selgitustaotlusele

Andmekaitse Inspektsioon sai Teie pöördumise, milles palute selgitada, kas on korrektne kui sõlmitud hankelepingud on märgitud AK-na, sest allkirjastatud lepingu lisas on ärisaladusega märgitud kululoend/pakkumuse esildis. Selgitame, kui dokument või selle lisad sisaldavad piiranguga teavet, siis kehtestatakse dokumendiregistris dokumendile juurdepääsupiirang (eeldusel, et dokumendiregistris ei ole võimalik dokumente osaliselt avalikustada). Küll aga tuleb teabenõude korral väljastada see osa dokumendist ja lisadest, millele piirang ei kohaldu. Riigikohus on andnud asjas nr 3-3-1-57- 03 selgituse, et teabenõude lahendamisel on ekslik samastada andmekandjat (dokument, arhivaal) selles sisalduvate andmetega. Andmekandja võib sisaldada samaaegselt nii juurdepääsupiirangutega teavet kui ka teavet, millele juurdepääsupiirangud ei laiene. Kui teabele juurdepääsu võimaldamine võib põhjustada juurdepääsupiiranguga teabe avalikuks tulemist, siis AvTS § 38 lg-st 2 tulenevalt tagatakse juurdepääs üksnes sellele osale teabest või dokumendist, mille kohta juurdepääsupiirangud ei kehti. Lisaks küsite, millised osad on väikeostude puhul, mida riigihangete registris ei avaldata, õigus määrata AK-s? Esitatud pakkumus, sõlmitud leping. Nii nagu muude riigihangete pakkumuste puhul on pakkumused piiranguga, kuni pakkumuse edukaks tunnistamise otsuse tegemiseni (RHS § 110 lg 5). Kui pakkumused sisaldavad ka ärisaladust või muud piiranguga teavet, siis tuleb ka need piirangu alused pakkumustele lisada. Peale pakkumuse edukaks tunnistamise otsuse tegemist langeb riigihangete seaduse alusel kehtestatud piirang ära, kuid muud alused jäävad kehtima. Lepingute puhul, nagu kõigi muude dokumentide puhul tuleb hinnata, kas ja millist piiranguga teavet dokument sisaldab ja vajadusel kehtestada vastavad piirangud. Kui lepingud piiranguga teavet ei sisalda, siis piirangut ka kehtestada ei saa ja sellised lepingud peavad dokumendiregistris olema avalikud. Ka juhul kui leping sisaldab piiranguga andmeid, siis tuleb teabenõude korral väljastada see osa lepingust, millele piirangud ei kohaldu. Loodame, et saime oma selgitustega Teile abiks olla. Täiendavate küsimuste korral oleme meeleldi nõus neile vastama. Lugupidamisega

Elve Adamson

jurist

peadirektori volitusel