Detailplaneeringu algatamise teade

Kastre Vallavalitsuse 25. mai 2021 korralduse nr 266
Lisa 1


Priit Lomp
Vallavanem

Lähteseisukohad Vooru tee ning selle lähiala katastriüksuste detailplaneeringu koostamiseks ja vormistamiseks
Lähteseisukohad on kehtivad 12 kuud alates nende väljastamisest 25. mai 2021. a.
1. Lähteseisukohtade koostamise alus ja koostaja
Planeerimisseadus (edaspidi PlanS) § 6 punkti 12 kohaselt on planeeringu lähteseisukohad planeerimismenetluses algatamisel või pärast algatamist koostatav dokument, milles planeeringu koostamise korraldaja kirjeldab planeeringu koostamise vajadust, eesmärki ja ülesandeid, mida planeeringuga kavatsetakse lahendada, esitab planeeringu koostamise eeldatava ajakava ning annab ülevaate planeeringu koostamiseks vajalike uuringute tegemisest ja planeeringu koostamisse kaasatavatest isikutest. Samuti esitab Kastre Vallavalitsus lähteseisukohtades ka muu vajamineva info planeeringu koostamiseks ja vormistamiseks. Lähteseisukohad koostas Kastre Vallavalitsuse maaspetsialist Kati Kala.

2. Detailplaneeringu koostaja, eesmärk ja ülesanded ning muu vajalik info
Andrei Altuhhov on esitanud avalduse (registreeritud 29. aprillil 2021. a kirja nr 6-3/615 all) detailplaneeringu algatamiseks.

Planeeringualaks on Vooru tee L2 katastriüksus (kinnistu registriosa nr 12743150, katastritunnus 29101:001:0080, pindala on 2816 m2, sihtotstarve 100% transpordimaa), Vooru tee 7 katastriüksus (kinnistu registriosa nr 1004404, katastritunnus 29101:001:0068, pindala on 1672 m2, sihtotstarve 100% üldkasutatav maa), Vooru tee 8 katastriüksus (kinnistu registriosa nr 1004404, katastritunnus 29101:001:0069, pindala on 1697 m2, sihtotstarve 100% tootmismaa) ja Vooru tee 20 katastriüksus (kinnistu registriosa nr 17637850, katastritunnus 29101:001:0079, pindala on 6932 m2 ja sihtotstarve 100% elamumaa). Nimetatud kinnistute omanik on Andrei Altuhhov. Ehitisregistri andmetel Vooru tee L2 katastriüksusel hooneid ja rajatisi ei paikne. Ehitisregistri andmetel paikneb Vooru tee 7 katastriüksusel 2 rajatist (ehitisregistri kood 221337463, ehitise nimetus-Vooru tee 7 tiik-tuletõrje veevõtukoht ja ehitisregistri kood 221313096, ehitise nimetus-tehnovõrgud (peamine kasutamise otsarve - 22229 muu kohaliku veetorustikuga seotud rajatis)), Vooru tee 8 katastriüksusel paikneb 1 rajatis (ehitisregistri kood 221313096, ehitise nimetus-tehnovõrgud (peamine kasutamise otsarve - 22229 muu kohaliku veetorustikuga seotud rajatis)) ja Vooru tee 20 katastriüksusel paikneb 1 hoone (üksikelamu, ehitisregistri kood 121264711, ehitisealune pind 55 m2, ehitise seisund- kasutusel), kuid maa-ameti andmetel asub Vooru tee 20 katastriüksusel veel 2 hoonet (kõrvalhooned, ehitisealune pind ~214 m2).
Detailplaneeringu eesmärk on maa-alal kehtiva detailplaneeringu muutmine (ehitusõiguse määramine, katastriüksuse sihtotstarbe muutmine). Planeeritava ala pindala on ligikaudu on 1,31 ha.
Planeeritaval alal kehtib Mäksa Vallavolikogu 17.veebruari 2009.a korraldusega nr 5 kehtestatud „Vooru kinnistu ja lähiala detailplaneering“.

Planeerimisseadus (edaspidi PlanS) § 140 lõike 7 kohaselt tuleb detailplaneeringu muutmiseks koostada uus sama planeeringuala hõlmav detailplaneering, lähtudes planeerimisseaduses detailplaneeringu koostamisele ettenähtud nõuetest. PlanS § 140 lõike 8 kohaselt muutub uue detailplaneeringu kehtestamisega sama planeeringuala kohta varem kehtestatud detailplaneering kehtetuks.

Detailplaneeringu ülesanded:
• planeeringuala kruntideks jaotamine;
• krundi hoonestusala määramine;
• krundi ehitusõiguse määramine (krundi kasutamise sihtotstarve, hoonete suurim lubatud arv, hoonete suurim lubatud ehitisealune pind, hoonete lubatud maksimaalne kõrgus, hoonestusala suurus m2);
• detailplaneeringu kohustuslike hoonete ja rajatiste toimimiseks vajalike ehitiste, sealhulgas tehnovõrkude ja -rajatiste ning avalikule teele juurdepääsuteede võimaliku asukoha määramine;
• ehitise ehituslike tingimuste määramine;
• ehitise arhitektuuriliste ja kujunduslike tingimuste määramine;
• liiklus- ja parkimiskorralduse põhimõtete määramine (Metsa tee (tee number 5010047) osas eraldi transpordimaa moodustamine, Vooru tee L2 katastriüksuse äärde tänavavalgustuse rajamine, Vooru tee L 2 katastriüksusel sõidutee osa (6,0 m) asfalti freespuruga katmine h= 12 cm ja siis 2,5x pindamine, alumine killustik kruuskild fr 12/16, keskmine killustik graniit fr 8/12, ülemine killustik graniit fr 4/8, sideaineks bituumenemulsioon C67B4, Vooru tee L2 katastriüksusel kergliiklustee (laiusega 2,0 m) katmine asfaltbetooniga);
• haljastuse ja heakorrastuse põhimõtete määramine (Vooru tee 7 katastriüksusele mänguväljaku rajamine ja tuletõrje veevõtukoha piiritlemine piirdeaiaga);
• kuja määramine;
• kuritegevuse riski vähendavate tingimuste määramine;
• müra-, vibratsiooni-, saasteriski- ja insolatsioonitingimusi ning muid keskkonnatingimusi tagavate nõuete seadmine;
• servituutide seadmise ja olemasoleva või kavandatava tee avalikult kasutatavaks teeks määramise vajaduse märkimine.

Joonis 1. Väljavõte Mäksa Vallavolikogu 17.02.2009 otsusega nr 5 kehtestatud „Vooru kinnistu detailplaneeringust“, millest kaasatakse Pos 4, Pos 11, Pos 16 ja Pos 17
Joonis 2. Katastriüksustele ulatuvad kitsendused (Allikas: Maa-amet)
3. Planeeritav ala ja kontaktvöönd
Joonis 3. Planeeritav ala (oranžiga), kontaktvöönd (punasega) (Allikas: Maa-amet).
4. Koostöö ja kaasamine detailplaneeringu koostamisel
PlanS § 127 lg 1 kohaselt koostatakse detailplaneering koostöös valitsusasutustega, kelle valitsemisalas olevaid küsimusi detailplaneering käsitleb. PlanS § 127 lg 2 kohaselt kaasatakse detailplaneeringu koostamisse isikud, kelle õigusi võib planeering puudutada, ja isikud, kes on avaldanud soovi olla kaasatud.
Kooskõlastajad / koostöö tegijad
Kaasatavad
Päästeamet Lõuna päästekeskus
Sepani - naaberkinnisasi
Elektrilevi OÜ
Vooru tee 13 - naaberkinnisasi

Vooru tee 11 - naaberkinnisasi

Vooru tee 9 - naaberkinnisasi

Hansu - naaberkinnisasi

Vooru tee 5 - naaberkinnisasi

Vooru tee 3 - naaberkinnisasi

Vooru tee 1 - naaberkinnisasi

Vooru tee L1 - naaberkinnisasi

Vooru tee 2 - naaberkinnisasi

Vooru tee 4 - naaberkinnisasi

Vooru tee 6 - naaberkinnisasi

Käppa - naaberkinnisasi

Vooru tee 10 - naaberkinnisasi

Vooru tee 12 - naaberkinnisasi

Vooru tee 14 - naaberkinnisasi

Vooru tee 16 - naaberkinnisasi

Vooru tee 18 - naaberkinnisasi

Planeerija koostab kooskõlastuste ja koostöö koondtabeli, kus viidatakse kooskõlastuste asukohale detailplaneeringu materjalides (jrk nr; kooskõlastav organisatsioon / planeeritud krundi omanik; kooskõlastuse kuupäev ja number; kooskõlastaja nimi; kooskõlastuse originaali asukoht; märkused kooskõlastaja tingimuste täitmise kohta). Planeerija teeb koostööd tehnovõrkude valdajatega ning edastab kirjavahetuse ja muu dokumentatsioon (nt tehnilised tingimused) e-kirja teel Kastre Vallavalitsuse maaspetsialistile.

1. Detailplaneeringu koostamise eeldatav ajakava
Ajakava on esialgne ja sellesse võib tulla muudatusi, mis sõltuvad detailplaneeringu menetlustoimingute kestvusest. Kui detailplaneeringu avalikul väljapanekul esitatakse kirjalikult arvamusi, mida planeeringu koostamisel ei arvestata, tuleb planeering vastavalt planeerimisseaduse § 138 esitada heakskiitmiseks Rahandusministeeriumile. Pärast heakskiitmist saab detailplaneeringu kehtestada ja seetõttu pikeneb menetluse kestvus.
Tegevus
Toimumise eeldatav aeg
Detailplaneeringu algatamine
mai 2021
Halduslepingu sõlmimine
juuni 2021
Detailplaneeringu koostamine
mai – juuli 2021
Detailplaneeringu kontrollimine Kastre Vallavalitsuse poolt (vastavus lähteseisukohtadele)
august 2021
Detailplaneeringu kooskõlastamine
september - oktoober 2021
Detailplaneeringu vastuvõtmine
november 2021
Detailplaneeringu avaliku väljapaneku ja avaliku väljapaneku tulemuste avaliku arutelu korraldamine
november– detsember 2021
Detailplaneeringu kehtestamine
jaanuar 2022

2. Varem koostatud arvestamisele kuuluvad planeeringud ja muud dokumendid
• Mäksa valla üldplaneering;
• Vooru kinnistu detailplaneering (Mäksa Vallavolikogu 17. veebruar 2009. a otsus nr 5);
• Planeerimisseadus;
• Kastre valla arengukava aastateks 2019–2026;
• Tartu maakonnaplaneering 2030+;
• Riigihalduse ministri 17.10.2019 määrus nr 50 “Planeeringu vormistamisele ja ülesehitusele esitatavad nõuded“;
• ja muud asjakohased õigusaktid.

3. Detailplaneeringu koostamiseks vajalike uuringute ja analüüside tegemine
Detailplaneeringut algatades uuringute ja analüüside tegemise vajadus puudub. Kui detailplaneeringu koostamise käigus selgub, et detailplaneeringu koostamise raames on vajalik teha täiendavaid uuringuid, analüüse, ekspertiise, vms, siis tuleb need teha vajaduse tekkimisel.

4. Detailplaneeringu esitamine vastuvõtmiseks ja avalikule väljapanekule suunamiseks, detailplaneeringu vormistamine, detailplaneeringu kehtestamine
Planeering koosneb planeerimise tulemusena valminud seletuskirjas ja joonistest. Planeering vormistada vastavalt riigihalduse ministri 17.10.2019 määrusele nr 50 „Planeeringu vormistamisele ja ülesehitusele esitatavad nõuded“. Menetlusdokumentide kausta komplekteerib Kastre Vallavalitsus.

Detailplaneeringu avalikustamine toimub vastavalt planeerimisseaduses sätestatud korrale. Detailplaneering esitatakse Kastre Vallavalitsusele ühes eksemplaris paberkandjal tehnovõrkude valdajate tingimustega ning digitaalselt riigiasustustega kooskõlastamiseks, vastuvõtmiseks ja avalikule väljapanekule suunamiseks (doc ja pdf vormingus). Avalikule väljapanekule suunamiseks tuleb planeeringuga esitada ka kooskõlastuste ja koostöö koondtabel. Detailplaneering avalikustatakse vastavalt planeerimisseadusele.

Detailplaneering esitatakse Kastre Vallavalitsusele kehtestamiseks digitaalselt ja paberkandjal, kehtestamiseks esitatakse planeering, mille koosseisus on ka Vooru kinnistu detailplaneeringus kehtetuks muutuva osa joonis. Detailplaneering kehtestatakse vastavalt planeerimisseadusele. Digitaalselt esitatakse ühes eksemplaris planeering CD-l või USB mälupulgal. CD plaat / USB mälupulk tuleb köita kahe identse paberkandja eksemplari koosseisu.


KORRALDUS



Kurepalu 25. mai 2021 nr 266


Kaagvere külas asuva Vooru tee ning selle lähiala katastriüksuste
detailplaneeringu algatamine


Andrei Altuhhov on esitanud avalduse (registreeritud 29. aprillil 2021. a kirja nr 6-3/615 all) detailplaneeringu algatamiseks.

Planeeringualaks on Vooru tee L2 katastriüksus (kinnistu registriosa nr 12743150, katastritunnus 29101:001:0080, pindala on 2816 m2, sihtotstarve 100% transpordimaa), Vooru tee 7 katastriüksus (kinnistu registriosa nr 1004404, katastritunnus 29101:001:0068, pindala on 1672 m2, sihtotstarve 100% üldkasutatav maa), Vooru tee 8 katastriüksus (kinnistu registriosa nr 1004404, katastritunnus 29101:001:0069, pindala on 1697 m2, sihtotstarve 100% tootmismaa) ja Vooru tee 20 katastriüksus (kinnistu registriosa nr 17637850, katastritunnus 29101:001:0079, pindala on 6932 m2 ja sihtotstarve 100% elamumaa). Nimetatud kinnistute omanik on Andrei Altuhhov. Ehitisregistri andmetel Vooru tee L2 katastriüksusel hooneid ja rajatisi ei paikne. Ehitisregistri andmetel paikneb Vooru tee 7 katastriüksusel 2 rajatist (ehitisregistri kood 221337463, ehitise nimetus-Vooru tee 7 tiik-tuletõrje veevõtukoht ja ehitisregistri kood 221313096, ehitise nimetus-tehnovõrgud (peamine kasutamise otsarve - 22229 muu kohaliku veetorustikuga seotud rajatis)), Vooru tee 8 katastriüksusel paikneb 1 rajatis (ehitisregistri kood 221313096, ehitise nimetus-tehnovõrgud (peamine kasutamise otsarve - 22229 muu kohaliku veetorustikuga seotud rajatis)) ja Vooru tee 20 katastriüksusel paikneb 1 hoone (ehitisregistri kood 121264711, ehitisealune pind 55 m2, ehitise seisund- kasutusel), kuid maa-ameti andmetel asub Vooru tee 20 katastriüksusel veel 2 hoonet (kõrvalhooned, ehitisealune pind ~214 m2.
Detailplaneeringu eesmärk on maa-alal kehtiva detailplaneeringu muutmine (ehitusõiguse määramine, katastriüksuse sihtotstarbe muutmine). Planeeritava ala pindala on ligikaudu on 1,31 ha.

Planeeritaval alal kehtib Mäksa Vallavolikogu 17.veebruari 2009.a korraldusega nr 5 kehtestatud „Vooru kinnistu ja lähiala detailplaneering“.

Planeerimisseadus (edaspidi PlanS) § 140 lõike 7 kohaselt tuleb detailplaneeringu muutmiseks koostada uus sama planeeringuala hõlmav detailplaneering, lähtudes planeerimisseaduses detailplaneeringu koostamisele ettenähtud nõuetest. PlanS § 140 lõike 8 kohaselt muutub uue detailplaneeringu kehtestamisega sama planeeringuala kohta varem kehtestatud detailplaneering kehtetuks. Detailplaneeringu algatamine ei ole vastuolus Mäksa valla üldplaneeringuga. Kastre Vallavolikogu 16. juuni 2020 määruse nr 99 „Pädevuse delegeerimine“ § 2 alusel on üldplaneeringut mittemuutva detailplaneeringu algatamine vallavalitsuse pädevuses.

Keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimise süsteemi seaduse (edaspidi KeHJS) § 33 lõike 2 ja lõike 6 ning Vabariigi Valitsuse 29. augusti 2005 määruse nr 224 “Tegevusvaldkondade, mille korral tuleb anda keskkonnamõju hindamise vajalikkuse eelhinnang, täpsustatud loetelu” alusel ei kaasne detailplaneeringuga kavandatud tegevusele keskkonnamõju strateegilise hindamise kohustust. PlaS § 124 lõike 5 alusel on detailplaneeringu koostamisel, kui planeering on aluseks KeHJS § 6 lõike 1 kohasele tegevusele, kohustuslik keskkonnamõju strateegiline hindamine. PlanS § 124 lõike 6 alusel tuleb detailplaneeringu koostamisel, mis eeldatavalt avaldab Natura 2000 võrgustiku alale mõju, anda eelhinnang ja kaaluda keskkonnamõju strateegilist hindamist, lähtudes KeHJS § 33 lõigetes 4 ja 5 sätestatud kriteeriumidest ning § 33 lõike 6 kohaste asjaomaste asutuste seisukohtadest. Detailplaneeringuga kavandatud tegevus ei ole olulise keskkonnamõjuga ja planeeritav ala ei asu Natura 2000 võrgustiku alal, mistõttu puudub vajadus eelhinnangu koostamiseks ja seeläbi keskkonnamõju strateegilise hindamise algatamise kaalumiseks. Keskkonnaregistri EELIS ja Maa-ameti andmetel ei ole katastriüksustel registreeritud kaitsealuseid liike. Kokkuvõttes järeldub, et kavandataval tegevusel puudub keskkonnamõju eelhinnangu andmise kohustus ja keskkonnamõju hindamise algatamata jätmise otsuse korral ei pea küsima seisukohta asjaomastelt asutustelt KeHJS § 33 lg 6 sätestatud korras. Samuti ei ole vaja anda keskkonnamõju eelhinnangut edasisel tegevuslubade taotlemisel (sh ei kohaldu KeHJS § 61 lg 3 alusel kehtestatud Keskkonnaministri 16.08.2017 määrus nr 31 „Eelhinnangu sisu täpsustatud nõuded“). Kastre Vallavalitsus on seisukohal, et keskkonnatingimustega arvestamine on võimalik PlanS § 126 lõike 1 punkti 12 kohaselt detailplaneeringu menetluse käigus.

Detailplaneeringu algataja, koostamise korraldaja ja kehtestaja on Kastre Vallavalitsus (aadress Vallamaja, Kurepalu küla, Kastre vald, 62113 Tartumaa).

Detailplaneeringu algatamine ei too kaasa õigustatud ootust ühelegi osapoolele detailplaneeringu kehtestamise osas.

Arvestades eeltoodut ning võttes aluseks planeerimisseaduse § 124 lõike 6, § 125 lõike 2, § 128 lõike 1, § 130 lõike 1, Mäksa Vallavolikogu 11.septembri 2017.a otsusega nr 45 „Mäksa valla üldplaneeringu kehtestamine“, annab Kastre Vallavalitsus

korralduse:

1. Algatada Kaagvere külas Vooru tee ning selle lähiala katastriüksuste detailplaneering.

2. Kinnitada detailplaneeringu lähteseisukohad (Lisa 1).

3. Sõlmida detailplaneeringu koostamisest huvitatud isikuga haldusleping planeeringu koostamise tellimise üleandmiseks.

4. Avaldada teade detailplaneeringu algatamise kohta väljaannetes Ametlikud Teadaanded, Kastre valla Infoleht, Postimees ja valla veebilehel.

5. Edastada teade detailplaneeringu algatamise kohta Päästeameti Lõuna päästekeskusele ja planeerimisseaduse § 127 lõikes 2 nimetatud isikutele.

6. Detailplaneeringu algatamine on menetlustoiming, millega ei teki huvitatud isikule õigustatud ootust, et Kastre Vallavalitsus detailplaneeringu kehtestab. Menetlustoimingud on vaidlustatavad koos haldusaktiga, milleks on kehtestamise või kehtestamata jätmise korraldus.

7. Korraldus jõustub teatavakstegemisest.




/digitaalselt allkirjastatud/
/digitaalselt allkirjastatud/
Priit Lomp
Vallavanem Annika Pajumaa-Murov vallasekretär