| Dokumendiregister | Päästeamet |
| Viit | 6.5-5/92-1 |
| Registreeritud | 20.05.2026 |
| Sünkroonitud | 21.05.2026 |
| Liik | Väljaminev kiri |
| Funktsioon | 6.5 Hangete korraldamine |
| Sari | 6.5-5 Väikeostu toimik (hinnapäringud ja hinnapakkumised) |
| Toimik | 6.5-5 |
| Juurdepääsupiirang | Avalik |
| Adressaat | PwC, Tallinna Tehnikaülikool, Tallinna Tehnikakõrgkool, Tartu Ülikool, Sisekaitseakadeemia, Sorainen, Civitta AS, E. S. |
| Saabumis/saatmisviis | PwC, Tallinna Tehnikaülikool, Tallinna Tehnikakõrgkool, Tartu Ülikool, Sisekaitseakadeemia, Sorainen, Civitta AS, E. S. |
| Vastutaja | Kristina Seema (ohutuskultuur, Ohutusjärelevalve osakond) |
| Originaal | Ava uues aknas |
1
Ettepanek hinnapakkumuse esitamiseks
1. Päästeamet (edaspidi hankija) teeb ettepaneku esitada hinnapakkumus (edaspidi pakkumus)
rakendusuuringu „Energiaseadmete (päikesepaneelid ja akud) kasutatavus Eestis, nendega
seotud õnnetuste, ohutusnõuete vajaduste ja rakendatavuste rakendusuuring“ (edaspidi
teenus) läbiviimise tellimiseks hinnapäringus ja selle lisaks olevates tehnilises kirjelduses
ning hankelepingu projektis sätestatud tingimustel. Teeme teile ettepaneku hinnapakkumise
esitamiseks (edaspidi ettepanek). Teenus tellitakse riigihangete seaduse § 11 lg 1 p 19
tuleneva erandi alusel (CPV kood: 73110000-6 Uurimistööteenused), millest tulenevalt
riigihangete seadusest tulenevad tingimused ostule ei kohaldu.
2. Teenuse tehniline kirjeldus on toodud käesoleva ettepaneku lisas 1 ning hinnapakkumus
peab vastama kõigile selles esitatud tingimustele.
3. Teenuse tulemid tuleb hankijale üle anda mitte hiljem kui 7 (seitsme) kalendrikuu jooksul
lepingu sõlmimisest arvates.
4. Hinnapäringu esitajal peab hankelepingu täitmiseks ehk uurimistöö läbiviimiseks olema
meeskond.
5. Meeskonna liikmed peavad omama vähemalt magistrikraadi ning varasemat teadusliku
uurimistöö kogemust. Varasemaks uurimistöö kogemuseks loetakse vähemalt kolme
hinnapäringu objektiks oleva uuringuga samaväärse uuringu läbiviimise kogemust.
Samaväärseks uuringuks loetakse uuringuid, mille tulemused on suunatud riiklike avalike
teenuste regulatsioonide kujundamisele või muutmisele. Samaväärseks uuringuks ei loeta
koolitöö raames koostatud uuringuid.
6. Hinnapakkumuses palume esitada:
6.1. vabas vormis teenuse kirjelduse, mis peab sisaldama vähemalt pakutava uurimistöö
teostamise metoodika kirjeldust koos teenuse osutamise tegevusetappide ja nende
põhjaliku sisukirjeldusega;
6.2. pakutava uurimistöö aja- ja tegevuskava koos tegevuste ajalise jaotusega;
6.3. pakutava uuringumeeskonna koosseisu kirjeldus, sh ülesanded ja tööjaotus teenuse
osutamisel;
6.4. uuringumeeskonna põhiliikmete CV-d, millest peab nähtuma mh järgmine info: isiku
nimi ja isikukood või sünniaeg; isiku hariduskäik ja töökogemus; kinnitus selle kohta,
et meeskonnaliige on nõus ja saab hankelepingu täitmisel osaleda; meeskonnaliikme
varasem kogemus, mis tõendab vastavust punktis 4.1. toodud tingimusele;
2
6.5. kinnituse, kas pakkumus sisaldab ärisaladust, sh vajadusel vastava märkega, milline
osa pakkumusest sisaldab ärisaladust;
6.6. pakutava teenuse kogumaksumus eurodes ilma käibemaksuta (on hankijale lõplik ja
pakkujale siduv ning selle arvelt loetakse kaetuks kõik kulutused, mis on pakkujale
vajalikud pakkumuse edukaks osutumisel sõlmitava hankelepingu nõuetekohaseks
täitmiseks, sh vajadusel nt autoriõigusega seotud tasud).
7. Hankija kontrollib hinnapakkumuste vastavust ettepanekus esitatud tingimustele. Juhul kui
hinnapakkumus ei vasta sisuliselt hankija poolt kehtestatud tingimustele, siis hankija
hinnapakkumuste hindamisel vastavat hinnapakkumust arvesse ei võta.
8. Hankija selgitab eduka pakkumuse välja järgmiste hindamiskriteeriumite alusel: 1) teenuse
kogumaksumus osakaaluga 40 väärtuspunkti; 2) rakendusuuringu tegevusetapid ja nende
sisukirjeldus 40 väärtuspunkti; 3) tegevus- ja ajakava 10 väärtuspunkti ja 4) meeskonna
koosseis 10 väärtuspunkti.
9. Teenuse kogumaksumuse hindamise aluseks on hinnapakkumuses esitatud pakkumuse
maksumus. Hindamisel omistatakse maksimaalne väärtuspunktide arv (40 väärtuspunkti)
kõige madalama maksumusega pakkumusele. Teised pakkumused saavad väärtuspunkte
proportsionaalselt vähem, kus madalaim pakkumuse maksumus jagatakse hinnatava
pakkumuse maksumusega ning korrutatakse kriteeriumile omistatud maksimaalse
väärtuspunktide arvuga (ehk 40-ga).
10. Rakendusuuringu tegevusetapid ja nende sisukirjeldus hindamise aluseks on
hinnapakkumuses esitatud teenuse kirjeldus. Maksimumpunktid (40) antakse pakkumusele,
milles:
10.1. Tehnilise kirjelduse mõistmine ja probleemipüstitus on põhjalikult läbi mõeldud
ja selgelt esitatud. Pakkuja näitab selget arusaama probleemist, uuringu eesmärkidest;
kavandatud lähenemine seob eesmärgid konkreetsete väljunditega (0-15 p).
10.2. Uuringu tööetappide struktuur ja sisu. Kirjeldus peab katma uuringu sisulised
tööetapid. Tööetapid on loogiliselt järjestatud ja omavahel seotud; need katavad
tehnilises kirjelduses nõutud osad, iga etapi eesmärk ja väljund on üheselt mõistetavalt
kirjeldatud. (0-10 p).
10.3. Uuringu metoodika on kirjeldatud ja kooskõlas seatud eesmärgiga. Valimi ja
andmekogumise meetodid on tõenduspõhiselt kirjeldatud (0-10 p).
10.4. Uuringus kaasatavate osapoolte rollid ja kaasamisloogika. Selgelt peab olema
määratletud osapoolte rollid (0-5 p).
3
11. Tegevus- ja ajakava hindamise aluseks on hinnapakkumuses esitatud plaani kirjeldus.
Maksimumpunktid (10). Töö peab olema üle antud tehnilises kirjelduses toodud tähtajaks.
Tulemuste lõppesitluse võib teha ka hiljem.
12. Meeskonna koosseisu hindamise aluseks on uuringumeeskonna põhiliikmete CV-d.
Maksimumpunktid (10) saab kui projekti kõigil meeskonnaliikmetel on varasem kogemus
ja kompetents sarnaste rakendusuuringute läbiviimisel.
13. Hankija tunnistab edukaks pakkumuse, millele on omistatud summaarselt suurim arv
väärtuspunkte. Eduka pakkujaga sõlmib hankija teenuse osutamiseks hankelepingu
hinnapäringu lisas 2 toodud tingimustel.
14. Hankijal on õigus lükata tagasi kõik hinnapakkumused igal ajal enne lepingu sõlmimist:
14.1. kui kõikide esitatud või vastavaks tunnistatud hinnapakkumuste maksumused on
hankija reaalsetest võimalustest nii palju suuremad, et leping ei ole hankijale sellise
hinnaga vastuvõetav;
14.2. ettenägematutel ja hankijast mitteolenevatel põhjustel (sh muudatused
seadusandluses või teistes õigusaktides) kui hinnapakkumuste küsimise ajal on
hankijale saanud teatavaks uued asjaolud, mis välistavad või muudavad lepingu
sõlmimise käesolevas ettepanekus esitatud tingimustel ebaotstarbekaks.
15. Hankijal on õigus pidada läbirääkimisi hinnapakkumuste ja lepingu tingimuste osas
(läbirääkimistel koheldakse kõiki hinnapakkumuse esitajaid võrdselt).
16. Hankija teavitab hinnapakkumuse esitajaid kõikidest vastu võetud otsustes koos
põhjendustega e-posti teel.
From: PÄA Ohutusjärelevalve
Sent: Wed, 01 Apr 2026 12:27:21 +0000
To: '[email protected]' <[email protected]>; '[email protected]' <[email protected]>; '[email protected]' <[email protected]>
Cc: Erti Suurtalu <[email protected]>
Subject: Ettepanek hinnapakkumuse esitamiseks - Energiaseadmete (päikesepaneelid ja akud) kasutatavus Eestis, nendega seotud õnnetuste, ohutusnõuete vajaduste ja rakendatavuste rakendusuuring
Tere
Päästeamet teeb Teile ettepaneku esitada hinnapakkumus rakendusuuringu läbiviimiseks.
Manusesse on lisatud:
Ootame Teie hinnapakkumust hiljemalt 21. aprilliks 2026.
Küsimuste korral palun edastage need [email protected] e-posti aadressile.
Tervitades
Kristina Seema
ohutusjärelevalve osakond
teavitustöö nõunik
+372 5302 7181
PÄÄSTEAMET
Raua 2 | 10124 Tallinn
1
Ettepanek hinnapakkumuse esitamiseks
1. Päästeamet (edaspidi hankija) teeb ettepaneku esitada hinnapakkumus (edaspidi pakkumus)
rakendusuuringu „Energiaseadmete (päikesepaneelid ja akud) kasutatavus Eestis, nendega
seotud õnnetuste, ohutusnõuete vajaduste ja rakendatavuste rakendusuuring“ (edaspidi
teenus) läbiviimise tellimiseks hinnapäringus ja selle lisaks olevates tehnilises kirjelduses
ning hankelepingu projektis sätestatud tingimustel. Teeme teile ettepaneku hinnapakkumise
esitamiseks (edaspidi ettepanek). Teenus tellitakse riigihangete seaduse § 11 lg 1 p 19
tuleneva erandi alusel (CPV kood: 73110000-6 Uurimistööteenused), millest tulenevalt
riigihangete seadusest tulenevad tingimused ostule ei kohaldu.
2. Teenuse tehniline kirjeldus on toodud käesoleva ettepaneku lisas 1 ning hinnapakkumus
peab vastama kõigile selles esitatud tingimustele.
3. Teenuse tulemid tuleb hankijale üle anda mitte hiljem kui 7 (seitsme) kalendrikuu jooksul
lepingu sõlmimisest arvates.
4. Hinnapäringu esitajal peab hankelepingu täitmiseks ehk uurimistöö läbiviimiseks olema
meeskond.
5. Meeskonna liikmed peavad omama vähemalt magistrikraadi ning varasemat teadusliku
uurimistöö kogemust. Varasemaks uurimistöö kogemuseks loetakse vähemalt kolme
hinnapäringu objektiks oleva uuringuga samaväärse uuringu läbiviimise kogemust.
Samaväärseks uuringuks loetakse uuringuid, mille tulemused on suunatud riiklike avalike
teenuste regulatsioonide kujundamisele või muutmisele. Samaväärseks uuringuks ei loeta
koolitöö raames koostatud uuringuid.
6. Hinnapakkumuses palume esitada:
6.1. vabas vormis teenuse kirjelduse, mis peab sisaldama vähemalt pakutava uurimistöö
teostamise metoodika kirjeldust koos teenuse osutamise tegevusetappide ja nende
põhjaliku sisukirjeldusega;
6.2. pakutava uurimistöö aja- ja tegevuskava koos tegevuste ajalise jaotusega;
6.3. pakutava uuringumeeskonna koosseisu kirjeldus, sh ülesanded ja tööjaotus teenuse
osutamisel;
6.4. uuringumeeskonna põhiliikmete CV-d, millest peab nähtuma mh järgmine info: isiku
nimi ja isikukood või sünniaeg; isiku hariduskäik ja töökogemus; kinnitus selle kohta,
et meeskonnaliige on nõus ja saab hankelepingu täitmisel osaleda; meeskonnaliikme
varasem kogemus, mis tõendab vastavust punktis 4.1. toodud tingimusele;
2
6.5. kinnituse, kas pakkumus sisaldab ärisaladust, sh vajadusel vastava märkega, milline
osa pakkumusest sisaldab ärisaladust;
6.6. pakutava teenuse kogumaksumus eurodes ilma käibemaksuta (on hankijale lõplik ja
pakkujale siduv ning selle arvelt loetakse kaetuks kõik kulutused, mis on pakkujale
vajalikud pakkumuse edukaks osutumisel sõlmitava hankelepingu nõuetekohaseks
täitmiseks, sh vajadusel nt autoriõigusega seotud tasud).
7. Hankija kontrollib hinnapakkumuste vastavust ettepanekus esitatud tingimustele. Juhul kui
hinnapakkumus ei vasta sisuliselt hankija poolt kehtestatud tingimustele, siis hankija
hinnapakkumuste hindamisel vastavat hinnapakkumust arvesse ei võta.
8. Hankija selgitab eduka pakkumuse välja järgmiste hindamiskriteeriumite alusel: 1) teenuse
kogumaksumus osakaaluga 40 väärtuspunkti; 2) rakendusuuringu tegevusetapid ja nende
sisukirjeldus 40 väärtuspunkti; 3) tegevus- ja ajakava 10 väärtuspunkti ja 4) meeskonna
koosseis 10 väärtuspunkti.
9. Teenuse kogumaksumuse hindamise aluseks on hinnapakkumuses esitatud pakkumuse
maksumus. Hindamisel omistatakse maksimaalne väärtuspunktide arv (40 väärtuspunkti)
kõige madalama maksumusega pakkumusele. Teised pakkumused saavad väärtuspunkte
proportsionaalselt vähem, kus madalaim pakkumuse maksumus jagatakse hinnatava
pakkumuse maksumusega ning korrutatakse kriteeriumile omistatud maksimaalse
väärtuspunktide arvuga (ehk 40-ga).
10. Rakendusuuringu tegevusetapid ja nende sisukirjeldus hindamise aluseks on
hinnapakkumuses esitatud teenuse kirjeldus. Maksimumpunktid (40) antakse pakkumusele,
milles:
10.1. Tehnilise kirjelduse mõistmine ja probleemipüstitus on põhjalikult läbi mõeldud
ja selgelt esitatud. Pakkuja näitab selget arusaama probleemist, uuringu eesmärkidest;
kavandatud lähenemine seob eesmärgid konkreetsete väljunditega (0-15 p).
10.2. Uuringu tööetappide struktuur ja sisu. Kirjeldus peab katma uuringu sisulised
tööetapid. Tööetapid on loogiliselt järjestatud ja omavahel seotud; need katavad
tehnilises kirjelduses nõutud osad, iga etapi eesmärk ja väljund on üheselt mõistetavalt
kirjeldatud. (0-10 p).
10.3. Uuringu metoodika on kirjeldatud ja kooskõlas seatud eesmärgiga. Valimi ja
andmekogumise meetodid on tõenduspõhiselt kirjeldatud (0-10 p).
10.4. Uuringus kaasatavate osapoolte rollid ja kaasamisloogika. Selgelt peab olema
määratletud osapoolte rollid (0-5 p).
3
11. Tegevus- ja ajakava hindamise aluseks on hinnapakkumuses esitatud plaani kirjeldus.
Maksimumpunktid (10). Töö peab olema üle antud tehnilises kirjelduses toodud tähtajaks.
Tulemuste lõppesitluse võib teha ka hiljem.
12. Meeskonna koosseisu hindamise aluseks on uuringumeeskonna põhiliikmete CV-d.
Maksimumpunktid (10) saab kui projekti kõigil meeskonnaliikmetel on varasem kogemus
ja kompetents sarnaste rakendusuuringute läbiviimisel.
13. Hankija tunnistab edukaks pakkumuse, millele on omistatud summaarselt suurim arv
väärtuspunkte. Eduka pakkujaga sõlmib hankija teenuse osutamiseks hankelepingu
hinnapäringu lisas 2 toodud tingimustel.
14. Hankijal on õigus lükata tagasi kõik hinnapakkumused igal ajal enne lepingu sõlmimist:
14.1. kui kõikide esitatud või vastavaks tunnistatud hinnapakkumuste maksumused on
hankija reaalsetest võimalustest nii palju suuremad, et leping ei ole hankijale sellise
hinnaga vastuvõetav;
14.2. ettenägematutel ja hankijast mitteolenevatel põhjustel (sh muudatused
seadusandluses või teistes õigusaktides) kui hinnapakkumuste küsimise ajal on
hankijale saanud teatavaks uued asjaolud, mis välistavad või muudavad lepingu
sõlmimise käesolevas ettepanekus esitatud tingimustel ebaotstarbekaks.
15. Hankijal on õigus pidada läbirääkimisi hinnapakkumuste ja lepingu tingimuste osas
(läbirääkimistel koheldakse kõiki hinnapakkumuse esitajaid võrdselt).
16. Hankija teavitab hinnapakkumuse esitajaid kõikidest vastu võetud otsustes koos
põhjendustega e-posti teel.
1
Rakendusuuringu tehniline kirjeldus
„Energiaseadmete (päikesepaneelid ja akud) kasutatavus Eestis, nendega seotud
õnnetuste, ohutusnõuete vajaduste ja rakendatavuste rakendusuuring“
Rakendusuuringu eesmärk
Selgitada välja teaduslikult põhjendatud ja riskipõhised tuleohutusnõuded päikesepaneelide ja
akude ehitistesse projekteerimiseks, müümiseks, paigaldamiseks, kasutamiseks, hooldamiseks
ning jäätmekäitluseks Eestis, mis:
1. annavad teaduslikult tõendatud tuleohutuslahendused;
2. toetavad kasutajate ja päästetöötajate ohutust;
3. vähendavad energiaseadmetega seotud õnnetuste ja kahjude riski;
4. loovad riskipõhise ja proportsionaalse õigusselguse ühtseks järelevalvepraktika
kujundamiseks;
5. loovad eeldused ühtse andmete kogumise metoodika, vahetamise ja digitaalseks
töötlemiseks ning automatiseeritud kontrollmehhanismide rakendamiseks.
Vajalik on koguda ja uurida andmeid seadmete kasutamise, õnnetuste ja tuleohutusnõuete kohta
ning töötada välja rakendatavad ohutud lahendused nõuete täitmis- ja järelevalvepraktika jaoks.
Töötada välja riskidel põhinev alus tuleohutuslike õigusnormide kujundamiseks
päikesepaneelide ja akude kasutamisel alates nende müümisest kuni utiliseerimiseni, et tagada
inimeste ohutus ning hoida elusid ja vara läbi tasakaalustatud regulatsioonide ja tõhusate
valdkonnakorralduste.
Taustainfo
Energiaseadmete kasutamine on Eestis kiiresti kasvanud, kuid:
1. puuduvad terviklikud ja võrreldavad andmestikud nende leviku, kasutuslahenduste ja
riskiprofiilide kohta;
2. õnnetuste riskitegureid ei ole süsteemselt uuritud;
3. regulatsioonid ei toeta piisavalt riskipõhiste ja tõenduspõhiste tuleohutusnõuete
rakendamist ja täitmist;
2
4. puuduvad ühtsed metoodikad andmete kogumiseks, vahetamiseks ja digitaalseks
töötlemiseks.
Probleemi kirjeldus
Ohutusnõuete ja nende rakendamise tõhustamiseks on vaja usaldusväärseid ning teaduspõhiseid
teadmisi õnnetuste riskitegurite ning kehtivate regulatsioonide kohta.
Eestis puuduvad selged ja rakendatavad tuleohutusnõuded ning ühtne järelevalvepraktika. See
põhjustab:
1. erinevaid tõlgendusi projekteerijate, paigaldajate, kasutajate ja järelevalve, sh riikliku
järelevalve vahel;
2. ebaühtlust riikliku järelevalvepraktikas;
3. suurenenud riske kasutajatele ja päästemeeskondadele;
4. potentsiaalselt suuremate kahjudega õnnetusi;
5. piiratud võimalusi riskipõhise ja digitaalse järelevalve rakendamiseks.
Seos strateegiliste dokumentidega
Uuring toetab Siseturvalisuse arengukava (STAK) 2020–2030 eesmärkide saavutamist,
eelkõige:
1. Programmi „Ennetava ja turvalise elukeskkonna kujundamine“, tegevus 3 turvalise
keskkonna kujundamine.
2. Programmi „Tark ja innovaatiline siseturvalisus“ – digilahenduste ja tõenduspõhise
poliitikakujundamise edendamine.
Uuring toetab:
1. projekteerimisel, toodete müügil, paigaldamisel, kasutamisel ja jäätmekäitlusel
tuleohutusnõuete riskipõhist rakendatavust;
2. tuleohutusnõuete täitmisel riikliku järelevalvet ja õnnetuste ennetust;
3
Oodatavad tulemused
Hanke tulemusel peavad olema saavutatud järgmised rakendusuuringu tulemused:
1. Ülevaade päikesepaneelide ja akude levikust ning kasutusest Eestis, Soomes, Rootsis,
Norras, Lätis ja Leedus.
2. Ülevaade viimase 5-aasta jooksul toimunud õnnetustest, nende põhjustest ja
tagajärgedest Eestis, Soomes, Rootsis, Norras, Lätis ja Leedus.
3. Koostatud on võrdlev analüüs Eesti ja lähiriikide (Soome, Rootsi, Norra, Läti, Leedu)
tuleohutusnõuetest ja järelevalvepraktikatest.
4. Peamiste riskide ja ohutuslünkade määratlemine ning prognoos seadmete leviku ja
õnnetuste arengu kohta järgmise 10-aasta vaates.
5. Tõenduspõhised ettepanekud tuleohutusnõuete rakendamiseks.
6. Ettepanekud õigusaktide, standardite ja juhendmaterjalide täiendamiseks.
7. Ettepanekud praktilise ohutusnõuete digitaalse jälgimise ja automatiseeritud kontrolli
kontseptsiooni loomiseks.
Uuringu ulatus
Uuring hõlmab tuleohutusnõudeid päikesepaneelide ja akude projekteerimisel ehitistesse,
müümisel, paigaldamisel, kasutamisel, hooldamisel ja jäätmekäitlusel.
Uurimisküsimused
1. Milline on päikesepaneelide ja akude levik eri ehitistes (hooned ja rajatised) Eestis?
2. Millised on viimasel 5-aastal energiaseadmetega seotud õnnetuste sagedused, põhjused
ja tagajärjed Eestis, Soomes, Rootsis, Norras, Lätis ja Leedus (kindlustusjuhtumite ja
pääste väljakutsete põhjal )?
4
3. Millised on peamised riskitegurid ja ohutuslüngad (näiteks: ohutusteabe puudumine
müüdavate toodete juures või jäätmekäitluses ohtlike meetodite kasutamine jne) seoses
energiaseadmetega?
4. Millised on energiaseadmete tuleohutusnõuded ja kuidas on nende täitmine reguleeritud
Soomes, Rootsis, Norras, Lätis ja Leedus ning millised on nende järelevalve praktikad?
5. Milline on 10-aastane prognoos seadmete leviku ja võimalike õnnetuste arvu kasvu
osas?
6. Milliseid nõudeid peavad vajalikuks sidusrühmad?
7. Millised riskipõhised tuleohutusnõuded on põhjendatud tehniliselt ja majanduslikult
rakendamiseks?
8. Millised on riskipõhiselt hädavajalikud ja rakendatavad tuleohutusnõuded?
9. Millisel viisil saab digitaalse järelevalvega ja automatiseeritud kontrolliga koguda ja
analüüsida andmeid akude leviku ning õnnetusjuhtumite kohta, et toetada ohutusnõuete
ülevaatamist ja täiendamist?
Tulemuste rakendamine ja jätkusuutlikkus
Tellija kavandab uuringu tulemuste rakendamist järgnevalt:
1. õigusaktide ja juhendmaterjalide sh standardite ajakohastamine ja vajadusel uute
kehtestamine;
2. tuleohutusnõuete ja järelevalveraamistiku kasutusele võtmine;
3. järelevalve digilahenduste arenduse algatamine;
4. sihtrühmade teavitamine ja koolitamine.
Uuring loob eeldused energiaseadmete ohutuse pikaajaliseks tõhustamiseks ning
rahvusvaheliseks koostööks.
5
Ajakava
1. Uurimistöö maksimaalne kestus on kuni 7 kalendrikuud alates lepingu jõustumisest.
Üksikasjaliku aja ja tegevuskava esitab täitja oma pakkumuses, lähtudes
rakendusuuringu tehnilisest kirjeldusest.
2. Täitja peab arvestama, et tellijal on iga esitatava vahetulemi (alusandmed, vahearuanne,
tööversioon, lõppversioon) tagasisidestamiseks ja kooskõlastamiseks vähemalt 5
tööpäeva, kui pooled ei lepi kokku teisiti.
3. Vajaduse korral täpsustatakse ajakava, vahetulemuste ja lõpptulemuse esitamise
tähtajad avakoosolekul arvestades, et uurimistöö lõpptähtaeg on 7 kalendrikuud lepingu
jõustumisest.
Koostöö tellijaga
1. Metoodika valik
Sobivaima andmete kogumise, töötlemise ja uuringu metoodika, millest lähtutakse lepingu
täitmisel, pakub käesoleva tehnilise kirjelduse alusel välja täitja. Täitjale jäetakse võimalus
täiendada uurimisküsimusi ja allikaid.
2. Avakoosolek
Enne tegevustega alustamist toimub poolte vahel avakoosolek, kus arutatakse läbi täitja
pakkumuses esitatud metoodika ning aja- ja tegevuskava.
3. Materjalide edastamine
Täitja edastab tellijale arutamist vajavad küsimused ja materjalid vähemalt 5 tööpäeva enne
planeeritavat koosolekut ning arvestab tellija soovituste ja ettepanekutega uurimistöö
läbiviimisel.
4. Täiendavad koosolekud ja info
Tellijal on õigus saada regulaarselt informatsiooni uurimistöö elluviimise käigust ning vastavalt
vajadusele kokku kutsuda täiendavaid koosolekuid.
5. Keel
Uuringumeeskond suhtleb tellijaga eesti keeles.
Lepingu projekt
Päästeamet, registrikood 70000585, aadressiga Raua 2, 10124 Tallinn, Eesti, keda esindab
põhimääruse alusel ____________________ (edaspidi tellija), ühelt poolt ja
__________, registrikood _________, aadressiga ______________, keda esindab
põhikirja/volikirja alusel _____________ (edaspidi täitja), teiselt poolt (edaspidi eraldi ja
üksikult nimetatud pool ning koos ja ühiselt nimetatud pooled), sõlmisid käesoleva lepingu
(edaspidi leping) alljärgnevas
1. Lepingu sõlmimise alus, ese ja mõisted
1.1 Leping on sõlmitud lähtudes tellija ___ edastatud hinnapäringu alusdokumentidest ja
täitja poolt ___ esitatud hinnapakkumusest (edaspidi koos ostu dokumendid).
1.2 Lepingu ese on ____ läbiviimine lepingus ja selle lisas kirjeldatud tingimustel (edaspidi
töö). Töö peab vastama hinnapäringule ja -pakkumusele, lepingu tingimustele ja
asjaomasele tööle tavapäraselt esitatavatele nõuetele.
1.3 Täitja annab tellijale töö üle hiljemalt 7 (seitsme) kalendrikuu jooksul lepingu
sõlmimistest arvates.
1.4 Tellija sõlmib täitjaga lepingu, tuginedes täitja hinnapakkumusele ning eeldades heas
usus täitja professionaalsust ja võimekust lepingut nõuetekohaselt täita. Allhankijate ja
alltöövõtjate kasutamise korral jääb lepingu nõuetekohase täitmise eest tellija ees
vastutavaks täitja.
1.5 Täitja avaldab ja kinnitab, et:
1.5.1 temal ja tema esindajal on lepingu sõlmimiseks kõik õigused ja volitused;
1.5.2 ta on tutvunud lepinguga ja hinnapäringu alusdokumentidega ning mõistab
täielikult enesele võetavate kohustuste sisu ja tagajärgi ning on nõus nendes
toodud tingimustega;
1.5.3 lepingu täitmisega ei kahjustata kolmandate isikute õigusi ning puuduvad
mistahes asjaolud, mis välistaksid tema õigusi sõlmida leping ja seda
nõuetekohaselt täita;
1.5.4 ta omab lepingu täitmiseks vajalikke kehtivaid lubasid, registreeringuid,
esindusõigusi ja sertifikaate ning nende lõppemisel lepingu kehtivusperioodil
kohustub neid pikendama/ uuendama (kui lubade, registreeringute, esindusõiguste
ja sertifikaatide pikendamine ei ole võimalik temast sõltumata asjaoludel, on täitja
kohustus tellijat sellest koheselt teavitada);
2
1.5.5 tellijale üleantava töö suhtes puuduvad kolmandatel isikutel mistahes nõuded või
muud õigused, mida kolmandatel isikutel on õigus töö suhtes maksma panna.
1.6 Lepingus kasutatavad mõisted:
1.6.1 tööpäev – kalendripäev, mis ei ole laupäev, pühapäev ega Eesti Vabariigi
seadustega kehtestatud riiklik püha.
1.6.2 kolmas isik – mistahes füüsiline või juriidiline isik, kes ei ole lepingu pooleks.
2. Lepingu osad
2.1 Lepingu lahutamatud osad on ostu dokumendid, poolte vahel edastatud teated ning kõik
sõlmitavad lepingu muudatused ja lisad. Lepingu lahutamatud osad on ka lepingu
täitmisega seotud küsimustes peetavate koosolekute protokollid, mis koostatakse töö
teostamise käigus.
2.2 Kõik lepingu muudatused ja lisad sõlmitakse kirjalikult, mis jõustuvad pärast nende
allkirjastamist mõlema poole poolt või poolte poolt määratud tähtajal.
2.3 Lepingu lisad lepingu sõlmimise hetkel on ostu dokumendid, mida ei lisata lepingule.
3. Lepingu maksumus ja maksetingimused
3.1 Tellija tasub täitjale teostatud töö eest __________ eurot (edaspidi lepingu hind), millele
lisandub käibemaks seaduses sätestatud juhul. Lepingu hind on tellijale lõplik ja täitjale
siduv ning see sisaldab kõiki kulusid, mis on vajalikud töö nõuetekohaseks teostamiseks,
sh tasu lepingus sätestatud autoriõiguste ja kasutusõiguste eest.
3.2 Tellija tasub üleantud töö eest pärast töö üleandmise-vastuvõtmise akti allkirjastamist
poolte poolt ning selle alusel esitatud arve saamist.
3.3 Täitja ei või lepingu kehtivuse ajal lepingu hinda tõsta.
3.4 Tellija tasub täitjale töö eest tasu arve alusel, mille täitja esitab pärast töö või selle osa
üleandmist-vastuvõtmist ehk üleandmise vastuvõtmise akt allkirjastamist.
3.5 Täitja esitab nõuetekohase arve hiljemalt 3 (kolme) tööpäeva jooksul üleandmise-
vastuvõtmise akti allkirjastamisest.
3.6 Arvel tuleb maksetähtajaks märkida 21 (kakskümmend üks) kalendripäeva nõuetekohase
arve esitamisest. Arvel peab maksjaks olema märgitud Päästeamet ja lisatud lepingu
punktis 11.1 märgitud kontaktisik. Arve peab vastama raamatupidamise seaduse ja
käibemaksuseaduse nõuetele.
3.7 Tellija ei tasu täitjale ettemaksu.
3.8 Täitja esitab Eesti e-arve standardile vastava e-arve.
3
3.9 Käesolevas lepingus esitatud tingimustele mittevastav arve ei kuulu tasumisele.
Lepingust tulenevate maksete laekumise kohaks on arvel näidatud arvelduskonto.
3.10 Arve tasumise kuupäevaks loetakse vastava maksekorralduse riigikassale esitamise
kuupäev.
4. Autoriõigus
4.1 Kõik käesoleva lepingu alusel teostatud töö käigus loodud teoste ja tulemite (sh
alusandmete) autoriõigused kuuluvad tellijale ning nende edasisel kasutamisel lähtutakse
autoriõiguse seadusest.
4.2 Täitja kinnitab, et lepingu eseme üleandmisest kuuluvad lepingu esemega seonduvad
varalised õigused (sh varalised autoriõigused) tellijale, kellel on õigus lepingu eset omaks
otstarbeks ja äranägemisel vabalt ja piiranguteta mistahes eesmärgil kasutada ja
võõrandada.
4.3 Täitja kinnitab lepingule allakirjutamisega, et ei oma tellija vastu pretensioone, kui tellija
lepingu eset muudab ja/või täiendab. Töö muudatuste, lisanduste, paranduste jms puhul,
mis ei ole eelnevalt täitjaga kokkulepitud, peab olema selgelt aru saada, et nende autoriks
ei ole täitja. Kui see ei ole selge, peab tellija täitjat eelnevalt teavitama ning andma talle
võimaluse nõuda oma nime eemaldamist töö tulemitelt.
4.4 Lepinguga keelatakse täitjal lepingu eset võõrandada või mistahes muul viisil suhetes
kolmandate isikutega otseselt või kaudselt kasutada ning toime panna tegusid, mis on
suunatud punktis 4.2 nimetatud tellija varaliste õiguste kahjustamisele.
4.5 Täitjal on tellija kirjalikul nõusolekul õigus töö tulemusi kasutada teaduslikel eesmärkidel
ning teaduslikes publikatsioonides, uurimistöödes, ettekannetes ja õppetöös tingimusel,
et selline kasutamine ei taotle ärilisi eesmärke ja materjalide kasutamisel on viidatud
tellijale.
4.6 Täitja kohustub lahendama kõikvõimalikud lepingujärgsete tööga seotud intellektuaalse
omandi õigustest tekkivad vaidlused kolmandate isikute või oma töötajate või
koostööpartneritega.
4.7 Kõik tellijale kaasnevad otsesed ja kaudsed kahjud, mis tulenevad sellest, et kolmandal
isikul on või väidetavalt on varalisi või mittevaralisi intellektuaalsest omandist tulenevaid
õigusi lepingu alusel üle antavate intellektuaalse omandi objektide suhtes, kannab täitja.
4.8 Täitja kohustub talle töö eest maksmisele kuuluva tasu arvelt tasuma vajadusel
kolmandatele isikutele töö teostamisega seotud autoritasud.
4
4.9 Selles alapeatükis kirjeldatud õigused ja litsentsid loetakse tellijale lõplikult üle läinuks
pärast vastava töö osa esitlemist ja vastuvõtmist.
5. Poolte õigused ja kohustused
5.1 Täitja kohustub:
5.1.1 alustama lepingu täitmisega viivitamatult pärast lepingu jõustumist;
5.1.2 teostama töö lepingus kokkulepitud tingimustel ja ulatuses, sh tagama töö
õigeaegse alustamise, osutamise, valmimise ja tellijale üleandmise;
5.1.3 tagama lepingu täitmiseks vajalike ressursside olemasolu, sh tagama lepingu
täitmise kõrge professionaalse taseme ning vajaliku tehnoloogia ja metoodikate
väga hea tundmise ning teostatud töö dokumenteerimise vastavalt tellija
suunistele, samuti omama lepingu täitmiseks sobivaid keskkondi, koos kõige
sinna juurde kuuluvaga, sh kasutatava tarkvara litsentsid, või kasutama tellija
olemasolevaid jagatud keskkondi;
5.1.4 teostama ostu dokumentides kirjeldatud töö kvaliteetselt ning vastavalt valdkonna
headele tavadele ja praktikale. Tellija eeldab, et täitja on oma valdkonna
professionaal, kes saab aru ning võtab teadlikult enda kanda lepingu
funktsionaalsete ja mittefunktsionaalsete nõuete täidetavuse ja tulemuse
saavutatavuse riski. Sellest tulenevalt laieneb täitjale ka selliste tööde tegemise
kohustus, mida ei ole lepingus kokku lepitud, kuid mis oma olemusest lähtuvalt
kuuluvad lepinguga seotud tööde hulka. Nimetatud tööde tegemine ei kuulu eraldi
tasustamisele ning täitja teostab kirjeldatud tööd lepingu täitmise raames;
5.1.5 tagama, et tal on lepingu täitmise perioodil olemas kõik vajalikud litsentsid, load,
kooskõlastused, õigused ja nõusolekud, kui need on õigusaktidest tulenevalt
vajalikud või vastava töö puhul nende olemasolu eeldatakse;
5.1.6 tagama, et ostu dokumentide koosseisus esitatud uuringumeeskond osaleb lepingu
täitmisel isiklikult. Uuringumeeskonna liikme vahetumise korral peab olema
tagatud, et uus meeskonnaliige on vähemalt samaväärse kvalifikatsiooni ja
kogemusega kui pakkumuses esitatud meeskonnaliige.
5.1.7 tagama töö teostamisel lepinguga kokkulepitud tasu eest vajaliku
kvalifikatsiooniga tööjõu kasutamise ja kui konkreetsete tööde tegemiseks on
õigusaktides kehtestatud nõuded, et vastavat tööd võivad teostada isikud, kellel
on muuhulgas nõutav majandustegevuse teade, tegevusluba või registreering, siis
tagama, et vastavaid töid teostaksid isikud, kellel on nõutud majandustegevuse
5
teade, tegevusluba või registreering või muu dokument, mis annab isikule õiguse
vastava töö teostamiseks;
5.1.8 tagama töö teostamiseks lepinguga kokkulepitud tasu eest vahendid, materjalid
jms, mis on vajalikud eesmärgi saavutamiseks;
5.1.9 valminud töö tellijale ettenähtud tähtajaks üle andma, arvestades, et
lepinguperioodi pikkus alates lepingu jõustumisest on 7 (seitse) kalendrikuud;
5.1.10 vastutama töö teostamise kvaliteedi ning kavandatud eesmärkide saavutamise
eest;
5.1.11 lepingu tingimustest informeerima meeskonnaliikmeid, kellele ta lepingu
täitmisega seotud ülesande on pannud või allhankijaid, kes on kaasatud lepinguga
seotud ülesannete täitmisse;
5.1.12 mitte avaldama, kasutama, edasi saatma töö teostamisega seotud dokumente ja
teavet ilma tellija kirjaliku loata;
5.1.13 andma tellija nõudmisel ülevaate töö teostamise hetkeseisust ning esitama tellija
nõudmisel töö teostamisega seotud dokumendid;
5.1.14 viivitamatult teavitama tellijat lepingu täitmist takistavatest asjaoludest, mis
segavad töö teostamist ja tähtaegadest kinnipidamist või püstitatud eesmärgi
saavutamist;
5.1.15 täitma kõiki tellija juures kehtivaid ja õigusaktidest tulenevaid andmekaitsealaseid
ja andmete turvalisust puudutavaid eeskirju, kui need on täitjale teatavaks tehtud;
5.1.16 kõrvaldama tellija nõudmisel tööl ilmnenud puudused viivitamatult omal kulul;
5.1.17 hüvitama tema süül tellijale ja/või kolmandatele isikutele tekitatud varalise kahju;
5.1.18 tellija nõudmisel esitama informatsiooni (maht ja otstarve) alltöövõtjate kohta.
Juhul, kui vastavasisuline informatsioon on esitatud enne lepingu sõlmimist, peab
täitja kooskõlastama eelnevalt eespool nimetatud isikute vahetumise;
5.1.19 viivitamata teavitama tellijat täitja vastu suunatud küberründest ja
küberintsidendist ning esitama tellija nõudmisel tellijale küberintsidendi raporti;
5.1.20 tagama projekti kandmise Eesti Teadusinfosüsteemi (edaspidi ETIS) hiljemalt töö
tellijale üleandmise ajaks või ühe nädala jooksul pärast seda.
5.2 Täitjal on õigus:
5.2.1 teha ettepanekuid töö teostamisega seotud tegevuste parema organiseerimise osas,
kui see ei välju lepingus kokkulepitu raamest ega moonuta lepingu sisu;
5.2.2 saada tellijalt juhiseid, selgitusi või muud teavet, mis mõjutab töö teostamist;
5.2.3 nõuda tellijast sõltuvate mitteõiguspäraste takistuste kõrvaldamist töö teostamisel;
6
5.2.4 nõuda poolte koosoleku kokkukutsumist, kui see on töö teostamiseks,
tähtaegadest kinnipidamiseks ja kvaliteedi tagamiseks vältimatu, teatades sellest
tellijat kirjalikku taasesitamist võimaldavas vormis ette vähemalt 3 (kolm)
tööpäeva;
5.2.5 saada lepinguliste kohustuste nõuetekohase täitmise eest lepinguga kokkulepitud
tasu;
5.2.6 taotleda tellijalt tellijast tuleneval põhjusel töö üleandmise tähtaja pikendamist.
5.3 Tellija kohustub:
5.3.1 vastama kõikidele täitja poolt esitatud taotlustele juhiste täpsustamiseks hiljemalt
5 (viie) tööpäeva jooksul. Kui täitja nõutud teabe hulk on suur või nõuab
lisaanalüüsi, lepitakse kokku uus mõistlik tähtaeg;
5.3.2 informeerima täitjat esimesel võimalusel probleemidest, mis on seotud töö
teostamisega;
5.3.3 tasuma lepinguliste kohustuste nõuetekohase täitmise eest kokkulepitud tasu
lepingus sätestatud tingimustel.
5.4 Tellijal on õigus:
5.4.1 jooksvalt kontrollida lepingust tulenevate kohustuste täitmist ja nõuda igal ajal
informatsiooni lepingu täitmise kohta;
5.4.2 anda täitjale täiendavaid juhiseid ning teha märkusi ja ettepanekuid töö
nõuetekohaseks teostamiseks, sh võrdlusriikide praktikate esitamiseks, aja- ja
tegevuskava kohandamiseks, metoodika kohandamiseks, uurimisküsimuste
täpsustamiseks jms;
5.4.3 konsulteerida vajadusel täitjaga lepingu esemega seotud küsimustes;
5.4.4 kutsuda kokku poolte koosolek, teatades sellest täitjat kirjalikku taasesitamist
võimaldavas vormis ette vähemalt 3 (kolm) tööpäeva;
5.4.5 nõuda töös ilmnenud puuduste viivitamatut kõrvaldamist;
5.4.6 nõuda tööd teostava uuringumeeskonna liikmete väljavahetamist, kui on
põhjendatud alus kahelda meeskonnaliikme võimekuses teostada tööd lepingus
kokkulepitud tingimustel või kui on ilmnenud, et meeskonnaliikmed ei teosta tööd
pakkumuses esitatud viisil;
5.4.7 nõuda täitja süül tekkinud varaliste kahjude korvamist ja mittekvaliteetse töö
ümber tegemist täitja poolt ilma täiendavat tasu maksmata;
5.4.8 keelduda osaliselt või täielikult tasu maksmisest, kui täitja ei teostanud
nõuetekohaselt tööd (või töö osa) kokku lepitud tähtajaks ja täitjapoolne
7
rikkumine ei ole objektiivselt põhjendatud (nt on tegemist objektiivse
põhjendusega, kui lepingu täitmine on viibinud tellija tegevuse või tegevusetuse
tõttu).
6. Üleandmine ja vastuvõtmine
6.1 Selles peatükis käsitletakse mõistet „töö“ vastava töö osa tähenduses.
6.2 Töö üleandmine toimub üleandmise-vastuvõtmise akti alusel. Üleandmise-vastuvõtmise
akt on allkirjastatud dokument, mis kinnitab täitja poolt töö (vastava töö osa) üleandmist
tellijale ja tellija poolt selle vastuvõtmist. Täitja annab töö üle omalt poolt allkirjastatud
aktiga (lisa 1 koosseisus oleval vormil või täitja enda vormil).
6.3 Tellija võtab omalt poolt allkirjastatud aktiga vastu täitja poolt üle antud puudusteta töö
mõistliku aja jooksul või vastavalt kokku lepitud tähtajale.
6.4 Tellija võib töö vastu võtta, kui töös esineb üksikuid ja tellija jaoks väheolulisi
pisivigasid, mis fikseeritakse aktis. Tellijapoolne pisivigadega töö vastuvõtmine ei
vabasta täitjat kohustusest vead kõrvaldada ning üle anda vigadeta töö. Tellija määrab
mõistliku tähtaja pisivigade parandamiseks.
6.5 Kui töö kontrollimisel avastatakse, et töö ei vasta lepingutingimustele, esitab tellija
kirjaliku pretensiooni, milles näitab ära töös esinevad puudused ja määrab tähtaja
puuduste kõrvaldamiseks. Pretensioon lisatakse üleandmise-vastuvõtmise aktile või
märgitakse puudused üleandmise-vastuvõtmise aktis. Töö loetakse lõplikult
vastuvõetuks, kui täitja on kõrvaldanud töös avastatud puudused ning tellija loeb töös
esinenud puudused kõrvaldatuks ning see on fikseeritud üleandmise-vastuvõtmise aktis.
6.6 Kui tellija keeldub tööd vastu võtmast, on täitjal õigus tellida töö vastavuse hindamiseks
ekspertiis sõltumatult eksperdilt. Sõltumatu eksperdi kasutamine peab olema tellijaga
kirjalikult kooskõlastatud. Kui töö vastuvõtmisest keeldumine osutub ekspertiisi
tulemusel põhjendamatuks, hüvitab tellija täitjale ekspertiisikulud. Kui ekspertiis kinnitab
töö mittevastavust, jäävad ekspertiisikulud täitja kanda.
6.7 Töö omandiõigus ning juhusliku hävimise ja kahjustumise riisiko lähevad täitjalt tellijale
üle töö kohasel üleandmisel.
7. Vääramatu jõud
7.1 Lepingust tulenevate kohustuste rikkumine on vabandatav, kui pool on rikkunud
kohustust vääramatu jõu tõttu. Pooled loevad vääramatuks jõuks asjaolu, mida kohustust
rikkunud pool ei saanud mõjutada ja mõistlikkuse põhimõttest lähtudes ei saanud temalt
8
oodata, et ta lepingu sõlmimise ajal selle asjaoluga arvestaks või seda väldiks või
takistava asjaolu või selle tagajärje ületaks, näiteks loodusõnnetusi, üldisi
elektrikatkestusi, sõjategevust, blokaadi. Pooled ei loe vääramatuks jõuks täitja
kolmandast isikust lepingupartneri suutmatust lepingut täita, mis on täitja äririsk.
7.2 Kui mistahes vääramatu jõu tingimustele vastav asjaolu tõi kaasa lepingu mittetäitmise
lepingus või selle lisades ettenähtud tähtajal ning selle mõju on ajutine, on lepingust
tulenevat kohustust rikkunud poole käitumine vabandatav üksnes ajal, mil vääramatu
jõud kohustuse täitmist takistas.
7.3 Pool, kes ei suuda oma kohustusi vääramatu jõu tõttu täita, peab viivitamatult teatama
teisele poolele nimetatud olukorra tekkimisest ja lõppemisest. Mitteteatamine või
mitteõigeaegne teatamine võtab poolelt õiguse viidata rikkumise vabandatavusele, s.o
vääramatu jõu esinemisele ning teavitamise kohustust rikkunud pool vastutab lepingulise
kohustuse rikkumise eest vastavalt lepingus sätestatule.
7.4 Vääramatu jõu esinemise tõttu lükatakse lepingulise kohustuse täitmise tähtaeg edasi
vastavalt asjaolu mõjumise ajale, kuid mitte enamaks kui 60 (kuuskümmend)
kalendripäeva juhul, kui pooled ei ole teisiti kokku leppinud. Vääramatu jõu esinemisel
tehakse töö teostamise aja osas vajadusel lepingu muudatus.
7.5 Juhul, kui vääramatu jõu mõju on alaline ning ei võimalda pooltel täita lepingulisi
kohustusi täielikult või osaliselt, siis pooltel on õigus leping üles öelda või lepingust
taganeda, tehes teisele poolele vastava lepingust ülesütlemis- või taganemisavalduse.
8. Konfidentsiaalsustingimused
8.1 Konfidentsiaalse teabe all mõistavad pooled lepingu täitmisel teatavaks saanud teavet
isikuandmeid, turvaandmeid, selgelt tähistatud asutusesiseseks kasutamiseks tunnistatud
dokumente ning muud teavet, millest on äratuntav, et selle avalikuks tulek võiks
kahjustada tellija huve. Konfidentsiaalne teave ei hõlma endas teavet, mille
avalikustamise kohustus tuleneb õigusaktidest tingimusel, et selline avaldamine viiakse
läbi võimalikest variantidest kõige piiratumal viisil.
8.2 Konfidentsiaalsusnõude kohaselt pool kohustub mitte avaldama lepingu kehtivuse ajal
ega hiljem teise poole kirjaliku nõusolekuta teise poole konfidentsiaalset teavet. Pool
kaitseb temale lepingu täitmise käigus teatavaks saanud teabe konfidentsiaalsust.
8.3 Täitja kohustub mitte kasutama tellija kirjaliku nõusolekuta lepingu juurde kuuluvat
dokumenti või informatsiooni, v.a juhtudel, mis on vajalikud lepingu täitmiseks. Kõik
9
dokumendid peale lepingu ja selle lisade on tellija omand ja kui tellija nõuab, on täitja
kohustatud tagastama need talle pärast lepingu lõppemist.
8.4 Täitjal on keelatud lepingu täitmise käigus teatavaks saanud asutusesiseseks
kasutamiseks tunnistatud teabe reprodutseerimine ja avaldamine mistahes kolmandatele
isikutele, sh isikutele, kellel puudub vastav juurdepääsuõigus ja teadmisvajadus.
8.5 Avalikkusele suunatud lepingu eseme või selle täitmisega seotud teavitus, sh pressiteated,
tellijale viitamine reklaamis või võrguväljaandes, on lubatud ainult tellija sõnaselgel
kirjalikku taasesitamist võimaldavas vormis antud nõusolekul.
8.6 Konfidentsiaalsusnõue on tähtajatu.
9. Vastutus
9.1 Lepingujärgsete kohustuste mittenõuetekohase täitmise või täitmata jätmise korral
kannavad pooled teineteise ees vastutust vastavalt lepingu sätetele ja kehtivatele
õigusaktidele.
9.2 Pool vastutab oma lepingulise kohustuse rikkumise eest, mis tuleneb tema poolt lepingu
täitmisse kaasatud isikute tegevusest või tegevusetusest.
9.3 Pool ei vastuta lepinguliste kohustuste rikkumise eest, mis tulenes teise poole kohustuste
rikkumisest või tegevusest või tegemata jätmistest. Kui tellija viivitab omapoolsete
kohustuste täitmisega ja nende kohustuste mittetähtaegne täitmine ei võimalda täitjal
omapoolseid kohustusi tähtaegselt täita, pikendatakse töö üleandmise tähtaega vastava
aja võrra. Nimetatud asjaolu esinemist peab tõendama pool, kes sellele tugineda soovib.
9.4 Täitjapoolse lepinguliste kohustuste rikkumisena käsitletakse eeskätt olukordi, kui täitja
ei anna tellijale tööd (vastavat töö osa) tähtajaks üle, kui üle antud töö (töö osa) ei vasta
osaliselt või täielikult lepingu tingimustele või kui töö (töö osa) on jäänud teostamata.
9.5 Täitja vastutab oma alltöövõtjate ja nende esindajate või töötajate tegevuse ja rikkumiste
eest, nagu enda tegude eest. Alltöövõtu kasutamise korral mis tahes lepingu osa alltöövõtu
korras täitmise heakskiitmine tellija poolt ei vabasta täitjat ühestki tema lepingujärgsest
kohustusest. Täitja ei või oma lepingujärgseid kohustusi anda üle kolmandale isikule ega
kaasata oma lepingujärgsete kohustuste täitmiseks kolmandat isikut ilma tellija
sellekohase selgesõnalise kirjaliku nõusolekuta.
9.6 Kui täitja rikub lepingulist kohustust, on tellijal õigus nõuda leppetrahvi tasumist, mille
suuruseks on kuni 300 eurot iga rikkumises oldud kalendripäeva eest, kuid mitte rohkem
kui 25% lepingu hinnast.
10
9.7 Juhul, kui tellija viivitab arve tasumisega, on täitjal õigus nõuda tellijalt võlaõigusseaduse
§ 113 lg 1 sätestatud viivist tähtajaks tasumata summalt iga tasumisega viivitatud päeva
eest, tingimusel, et viivitusest on tellijale kirjalikult teada antud 30 (kolmekümne)
kalendripäeva jooksul selle tekkimisest. Viivise maksimaalne määr on 25% viivituses
oleva summa suurusest.
9.8 Konfidentsiaalsuskohustuse rikkumise tuvastamise korral on kahjustatud poolel õigus
nõuda ja konfidentsiaalsuskohustust rikkunud poolel kohustus tasuda iga vastava
rikkumise eest leppetrahvi vastavalt rikutud nõude olemusele kuni 10 000 (kümme tuhat)
eurot iga vastava rikkumise korral. Leppetrahvi suuruse määratlemise õigus on
leppetrahvinõuet esitaval poolel.
9.9 Lepingu olulise rikkumise korral on tellijal õigus esitada täitjale leppetrahvi nõue kuni
5000 (viis tuhat) eurot iga rikkumise eest. Täitjapoolse olulise lepingu rikkumise korral
ei pea tellija määrama täitjale lepingu täitmiseks võlaõigusseaduse §-s 114 nimetatud
täiendavat tähtaega ning tellijal on muu hulgas õigus leping üles öelda või lepingust
taganeda.
9.10 Oluliseks rikkumiseks loevad pooled lisaks võlaõigusseaduses sätestatule muuhulgas:
9.10.1 mõjuva põhjuseta lepingu täitmise katkestamine või täitmisele mitte asumine;
9.10.2 valeinfo esitamine;
9.10.3 lepingu täitmiseks vajalike õiguste (sealhulgas load, litsentsid, intellektuaalse
omandi õigused) puudumine;
9.10.4 korduv (vähemalt kahel korral) uuringumeeskonna liikme asendamine isikuga,
kes ei vasta lepinguga kokkulepitud nõuetele ja/või uuringumeeskonna liikme
asendamine ilma tellija eelneva kirjalikus vormis antud nõusolekuta;
9.10.5 tähtaegselt lepingu täitmata jätmist selliselt, et tehnilises kirjelduses sätestatud
eesmärgi täitmine ei ole enam tähtaegselt realistlik;
9.10.6 lepingujärgsete kohustuste üleandmine kolmandale isikule ilma tellija kirjaliku
nõusolekuta.
9.11 Leppetrahv on kokkulepitud kohustuse täitmise tagamiseks, mitte kohustuse täitmise
asendamiseks. Leppetrahvi nõudmine ei võta tellijalt õigust nõuda täiendavalt lepingu
rikkumisega tekitatud kahju hüvitamist.
9.12 Lepingust tulenevate viiviste ja leppetrahvide maksmine, samuti tekitatud kahju
hüvitamine ei vabasta lepingut rikkunud poolt mistahes lepingujärgsete kohustuste
täitmisest.
11
9.13 Leppetrahvid ja viivised tasutakse 21 (kahekümne ühe) kalendripäeva jooksul vastava
nõude saamisest arvates. Pooled peavad esitama oma lepingust tuleneva leppetrahvi või
viivise nõude teisele poolele hiljemalt 1 (ühe) kalendrikuu jooksul arvates päevast, mil
pool sai teada või pidi teada saama leppetrahvi või viivise nõude esitamise õigusest.
9.14 Pooled võivad kokkuleppel leppetrahvi, viivise või kahjuhüvitamise nõuet vähendada ja
nõude asemel leppida kokku täiendavalt tehtavates muudes kohustustes. Tellijal on õigus
arvestada tellija poolt esitatud leppetrahvi nõuete summad ja kahjuhüvitiste summad
maha täitjale tasumisele kuuluvast tasust.
9.15 Juhul kui töö (töö osa) ei vasta lepingutingimustele ning tellija on nõus võtma vastu
puudustega töö (töö osa), on tellijal õigus alandada maksmiseks esitatud arvel olevat
hinda puudustele vastava osa võrra, esitades selleks täitjale kirjaliku teatise.
9.16 Piiramata teisi lepingu sätteid, astuvad pooled mõistlikke samme vähendamaks kahju,
mis on või võib olla aluseks mistahes lepingujärgsele kahju hüvitamise nõudele.
9.17 Töö (töö osa) mittenõuetekohase teostamise korral on tellijal lisaks lepingust tuleneva
leppetrahvi nõudmisele õigus tellida mittenõuetekohaselt teostatud töö (töö osa)
kolmandalt isikult ning nõuda selleks tehtud kulutused sisse täitjalt.
10. Lepingu kehtivus, loovutamine, muutmine ja lõpetamine
10.1 Leping jõustub kui pooled on selle allkirjastanud ja kehtib kuni lepingust tulenevate
kohustuste nõuetekohase täitmiseni, lepingu ülesütlemisel, taganemisel või muul
seadusest tuleneval alusel.
10.2 Täitja ei tohi lepingust tulenevaid õigusi ega kohustusi üle anda ega muul viisil loovutada
kolmandale isikule ilma tellija eelneva kirjaliku nõusolekuta.
10.3 Lepingu muutmisel juhinduvad pooled riigihangete seadusest.
10.4 Pooled võivad kooskõlas RHS § 123 lg 1 p 2 kokku leppida lepingu punktis 5.1.9
nimetatud tähtaja muutmises, kui ajakavas püsimine viibib tellijast tulenevatel põhjustel
(nt vajaliku sisendi või kooskõlastuste saamine). Lisaks on muudatuste tegemine
lõpptähtajas lubatav muude ettenägematute, lepingu pooltest sõltumatute asjaolude tõttu.
10.5 Täitjal ei ole õigust taotleda lepingu muutmist (pikendamist), mis on põhjustatud täitja
enda kohustuste täitmata jätmisest või mittekohasest täitmisest.
10.6 Tellija võib lepingu igal ajal sõltumata põhjusest lõpetada, teatades sellest kirjalikku
taasesitamist võimaldavas vormis ette vähemalt 30 (kolmkümmend) päeva. Lepingu
lõpetamine vabastab pooled käesoleva lepinguga sätestatud kohustuste täitmisest.
12
10.7 Tellijal on õigus leping ühepoolselt etteteatamistähtaega järgimata üles öelda või sellest
taganeda, kui täitja on oluliselt lepingut rikkunud või juhul, kui täitja:
10.7.1 suhtes on algatatud pankrotimenetlus;
10.7.2 pankrot on välja kuulutatud;
10.7.3 täitja varad arestitakse;
10.7.4 täitja finantsseisund halveneb tellija põhjendatud hinnangul oluliselt ja see
muudab lepingu nõuetekohase täitmise vähetõenäoliseks.
10.8 Lepingu lõpetamisel kohustub tellija vastu võtma lepingu lõppemise hetkeks
nõuetekohaselt teostatud töö (töö osa) ning maksma selle eest tasu vastavalt teostatud töö
(töö osa) mahule. Tellija ei ole kohustatud vastu võtma ja tasuma töö (töö osa) eest, mis
ei vasta lepingus ja selle lisades sätestatud tingimustele.
10.9 Lepingu lõppemisel mistahes alusel ja põhjusel on täitja kohustatud tellijale üle andma
lepingu alusel ja raames kogutud tööga seotud informatsiooni (alusandmed).
11. Kontaktisikud
11.1 Tellija volitatud kontaktisikud on:
11.1.1 Lepingu täitmisega seotud küsimustes .............. /nimi, ametikoht,
telefoninumber, e-post/.
11.1.2 Töö üleandmise-vastuvõtmise akti allkirjastamisel .............. /nimi, ametikoht,
telefoninumber, e-post/.
11.2 Täitja kontaktisikud on:
11.2.1 Lepingu täitmisega seotud küsimustes .............. /nimi, ametikoht,
telefoninumber, e-post/.
11.2.2 Töö üleandmise-vastuvõtmise akti allkirjastamisel .............. /nimi, ametikoht,
telefoninumber, e-post/.
11.3 Kõik teated, millel ei ole õiguslikku tagajärge, esitatakse e-posti teel ning peavad olema
adresseeritud lepingu punktides 11.1 ja 11.2 nimetatud kontaktisikutele.
11.4 Kontaktisiku või muude andmete muutumisest teatab pool ühepoolse avaldusega teisele
poolele viivitamata, hiljemalt 5 (viie) päeva jooksul muudatuse toimumisest arvates.
Nimetatud teadet ei loeta lepingu muudatuseks.
12. Lõppsätted
12.1 Lepingu täitmise keel on eesti keel.
13
12.2 Lepingu täitmisel ja lepingust tulenevate vaidluste korral lähtutakse Eesti Vabariigi
õigusaktidest, kui pooled ei ole teisiti kokku leppinud.
12.3 Pooled on kokku leppinud võtta tarvitusele kõik abinõud omavaheliste erimeelsuste
lahendamiseks läbirääkimiste teel. Kokkuleppele mittejõudmisel lahendatakse vaidlus
vastavalt Eesti Vabariigi õigusele Harju Maakohtus, välja arvatud juhul, kui pooled on
teisiti kokku leppinud.
12.4 Lepingu üksiku sätte kehtetus ei too kaasa kogu lepingu või lepingu teiste sätete kehtetust.
12.5 Lepinguga reguleerimata küsimustes või olukorras, kus mõni lepingu säte on vastuolus
seadusega, lähtutakse Eesti Vabariigis kehtivast seadusandlusest.
12.6 Kumbki pool ei oma õigust oma lepingulisi õigusi ja kohustusi üle anda kolmandatele
isikutele teise poole kirjaliku nõusolekuta.
12.7 Lepingu muudatused kehtivad juhul, kui need on vormistatud kirjalikult. Kirjaliku
vorminõude mittejärgimisel on lepingu muudatused tühised.
12.8 Kõik lepingu muudatused jõustuvad pärast nende allkirjastamist poolte poolt või poolte
määratud tähtajal.
12.9 Poolte vaheliste õiguslikku tähendust omavate teadete ja muu info edastamine peab
toimuma kirjalikult või e-posti teel digitaalselt allkirjastatuna. Teatis loetakse
kättesaaduks ka juhul, kui see on edastatud postiasutuse poolt tagasisaadetava
väljastusteatega lepingus tähendatud asukohta ja teate posti panemisest on möödunud 5
(viis) päeva. E-posti teel teate saatmise korral loetakse teade kättesaaduks järgmisel
tööpäeval.
12.10 Leping allkirjastatakse paberkandjal: Leping on koostatud 2 (kahes) identses juriidilist
jõudu omavas eksemplaris eesti keeles, millest üks eksemplar antakse ostjale ja teine
müüjale. Pooled allkirjastavad kõik lepingu leheküljed.
Leping allkirjastatakse digitaalselt: Leping allkirjastatakse digitaalselt eesti keeles, mis
loetakse vastavalt tsiviilseadustiku üldosa seaduse § 80 alusel võrdseks allkirjastamise
kirjaliku vormiga.
POOLTE REKVISIIDID
Tellija Täitja
Päästeamet ________________
Raua 2, 10124, Tallinn ________________
14
Registrikood: 70000585 Registrikood: _____
Tel: +372 628 2000 Tel: +372 ________
E-post: [email protected] E-post: __________
(allkirjastatud digitaalselt) (allkirjastatud digitaalselt)
_____________________ _______________________
++++++++ ++++++++
++++++++ +++++++++
15
Üleandmise-vastuvõtmise akti vorm
ÜLEANDMISE-VASTUVÕTMISE AKT
Töö üleandmise kuupäev: _________________
Päästeamet, registrikood 70000585, aadressiga Raua 2, 10124 Tallinn, mida esindab lepingu
nr ____ punkti ___ alusel ______ (esindaja ametinimetus ja nimi) ühelt poolt (edaspidi tellija)
ja
_______________ (teise osapoole nimi), keda esindab lepingu nr ____ punkti ___ alusel
______ (esindaja ametinimetus ja nimi), teiselt poolt (edaspidi täitja)
Käesolev akt on vormistatud selle kohta, et vastavalt tellija ja täitja vahel __________
(pp.kk.aaaa) sõlmitud lepingule nr __________ kinnitavad pooled lepingu esemeks oleva töö
(töö osa)ja selle juurde kuuluva informatsiooni üleandmist.
Töö (töö osa) nimetus ja kirjeldus Hind EUR (km-ta)
1) Töö(töö osa)ja selle juurde kuuluv informatsioonon üle antud tähtaegselt:
…..JAH/EI………;
2) Töö (töö osa) ja selle juurde kuuluv informatsioon vastavad lepingus sätestatud
tingimustele: …..JAH/EI………
Vajadusel märkused:
…………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………………
16
Pooled kinnitavad, et käesolevas üleandmise-vastuvõtmise aktis märgitud andmed on õiged.
Üleandmise-vastuvõtmise akt on koostatud eesti keeles kahes eksemplaris, millest üks jääb
tellijale ja teine täitjale / Üleandmise-vastuvõtmise akt on allkirjastatud digitaalselt.
Tellija: Täitja:
……………………… ……………………
/Allkiri/ /Allkiri/
……………………… . ……………………
/Allkirjastaja nimi/ /Allkirjastaja nimi/
1
Rakendusuuringu tehniline kirjeldus
„Energiaseadmete (päikesepaneelid ja akud) kasutatavus Eestis, nendega seotud
õnnetuste, ohutusnõuete vajaduste ja rakendatavuste rakendusuuring“
Rakendusuuringu eesmärk
Selgitada välja teaduslikult põhjendatud ja riskipõhised tuleohutusnõuded päikesepaneelide ja
akude ehitistesse projekteerimiseks, müümiseks, paigaldamiseks, kasutamiseks, hooldamiseks
ning jäätmekäitluseks Eestis, mis:
1. annavad teaduslikult tõendatud tuleohutuslahendused;
2. toetavad kasutajate ja päästetöötajate ohutust;
3. vähendavad energiaseadmetega seotud õnnetuste ja kahjude riski;
4. loovad riskipõhise ja proportsionaalse õigusselguse ühtseks järelevalvepraktika
kujundamiseks;
5. loovad eeldused ühtse andmete kogumise metoodika, vahetamise ja digitaalseks
töötlemiseks ning automatiseeritud kontrollmehhanismide rakendamiseks.
Vajalik on koguda ja uurida andmeid seadmete kasutamise, õnnetuste ja tuleohutusnõuete kohta
ning töötada välja rakendatavad ohutud lahendused nõuete täitmis- ja järelevalvepraktika jaoks.
Töötada välja riskidel põhinev alus tuleohutuslike õigusnormide kujundamiseks
päikesepaneelide ja akude kasutamisel alates nende müümisest kuni utiliseerimiseni, et tagada
inimeste ohutus ning hoida elusid ja vara läbi tasakaalustatud regulatsioonide ja tõhusate
valdkonnakorralduste.
Taustainfo
Energiaseadmete kasutamine on Eestis kiiresti kasvanud, kuid:
1. puuduvad terviklikud ja võrreldavad andmestikud nende leviku, kasutuslahenduste ja
riskiprofiilide kohta;
2. õnnetuste riskitegureid ei ole süsteemselt uuritud;
3. regulatsioonid ei toeta piisavalt riskipõhiste ja tõenduspõhiste tuleohutusnõuete
rakendamist ja täitmist;
2
4. puuduvad ühtsed metoodikad andmete kogumiseks, vahetamiseks ja digitaalseks
töötlemiseks.
Probleemi kirjeldus
Ohutusnõuete ja nende rakendamise tõhustamiseks on vaja usaldusväärseid ning teaduspõhiseid
teadmisi õnnetuste riskitegurite ning kehtivate regulatsioonide kohta.
Eestis puuduvad selged ja rakendatavad tuleohutusnõuded ning ühtne järelevalvepraktika. See
põhjustab:
1. erinevaid tõlgendusi projekteerijate, paigaldajate, kasutajate ja järelevalve, sh riikliku
järelevalve vahel;
2. ebaühtlust riikliku järelevalvepraktikas;
3. suurenenud riske kasutajatele ja päästemeeskondadele;
4. potentsiaalselt suuremate kahjudega õnnetusi;
5. piiratud võimalusi riskipõhise ja digitaalse järelevalve rakendamiseks.
Seos strateegiliste dokumentidega
Uuring toetab Siseturvalisuse arengukava (STAK) 2020–2030 eesmärkide saavutamist,
eelkõige:
1. Programmi „Ennetava ja turvalise elukeskkonna kujundamine“, tegevus 3 turvalise
keskkonna kujundamine.
2. Programmi „Tark ja innovaatiline siseturvalisus“ – digilahenduste ja tõenduspõhise
poliitikakujundamise edendamine.
Uuring toetab:
1. projekteerimisel, toodete müügil, paigaldamisel, kasutamisel ja jäätmekäitlusel
tuleohutusnõuete riskipõhist rakendatavust;
2. tuleohutusnõuete täitmisel riikliku järelevalvet ja õnnetuste ennetust;
3
Oodatavad tulemused
Hanke tulemusel peavad olema saavutatud järgmised rakendusuuringu tulemused:
1. Ülevaade päikesepaneelide ja akude levikust ning kasutusest Eestis, Soomes, Rootsis,
Norras, Lätis ja Leedus.
2. Ülevaade viimase 5-aasta jooksul toimunud õnnetustest, nende põhjustest ja
tagajärgedest Eestis, Soomes, Rootsis, Norras, Lätis ja Leedus.
3. Koostatud on võrdlev analüüs Eesti ja lähiriikide (Soome, Rootsi, Norra, Läti, Leedu)
tuleohutusnõuetest ja järelevalvepraktikatest.
4. Peamiste riskide ja ohutuslünkade määratlemine ning prognoos seadmete leviku ja
õnnetuste arengu kohta järgmise 10-aasta vaates.
5. Tõenduspõhised ettepanekud tuleohutusnõuete rakendamiseks.
6. Ettepanekud õigusaktide, standardite ja juhendmaterjalide täiendamiseks.
7. Ettepanekud praktilise ohutusnõuete digitaalse jälgimise ja automatiseeritud kontrolli
kontseptsiooni loomiseks.
Uuringu ulatus
Uuring hõlmab tuleohutusnõudeid päikesepaneelide ja akude projekteerimisel ehitistesse,
müümisel, paigaldamisel, kasutamisel, hooldamisel ja jäätmekäitlusel.
Uurimisküsimused
1. Milline on päikesepaneelide ja akude levik eri ehitistes (hooned ja rajatised) Eestis?
2. Millised on viimasel 5-aastal energiaseadmetega seotud õnnetuste sagedused, põhjused
ja tagajärjed Eestis, Soomes, Rootsis, Norras, Lätis ja Leedus (kindlustusjuhtumite ja
pääste väljakutsete põhjal )?
4
3. Millised on peamised riskitegurid ja ohutuslüngad (näiteks: ohutusteabe puudumine
müüdavate toodete juures või jäätmekäitluses ohtlike meetodite kasutamine jne) seoses
energiaseadmetega?
4. Millised on energiaseadmete tuleohutusnõuded ja kuidas on nende täitmine reguleeritud
Soomes, Rootsis, Norras, Lätis ja Leedus ning millised on nende järelevalve praktikad?
5. Milline on 10-aastane prognoos seadmete leviku ja võimalike õnnetuste arvu kasvu
osas?
6. Milliseid nõudeid peavad vajalikuks sidusrühmad?
7. Millised riskipõhised tuleohutusnõuded on põhjendatud tehniliselt ja majanduslikult
rakendamiseks?
8. Millised on riskipõhiselt hädavajalikud ja rakendatavad tuleohutusnõuded?
9. Millisel viisil saab digitaalse järelevalvega ja automatiseeritud kontrolliga koguda ja
analüüsida andmeid akude leviku ning õnnetusjuhtumite kohta, et toetada ohutusnõuete
ülevaatamist ja täiendamist?
Tulemuste rakendamine ja jätkusuutlikkus
Tellija kavandab uuringu tulemuste rakendamist järgnevalt:
1. õigusaktide ja juhendmaterjalide sh standardite ajakohastamine ja vajadusel uute
kehtestamine;
2. tuleohutusnõuete ja järelevalveraamistiku kasutusele võtmine;
3. järelevalve digilahenduste arenduse algatamine;
4. sihtrühmade teavitamine ja koolitamine.
Uuring loob eeldused energiaseadmete ohutuse pikaajaliseks tõhustamiseks ning
rahvusvaheliseks koostööks.
5
Ajakava
1. Uurimistöö maksimaalne kestus on kuni 7 kalendrikuud alates lepingu jõustumisest.
Üksikasjaliku aja ja tegevuskava esitab täitja oma pakkumuses, lähtudes
rakendusuuringu tehnilisest kirjeldusest.
2. Täitja peab arvestama, et tellijal on iga esitatava vahetulemi (alusandmed, vahearuanne,
tööversioon, lõppversioon) tagasisidestamiseks ja kooskõlastamiseks vähemalt 5
tööpäeva, kui pooled ei lepi kokku teisiti.
3. Vajaduse korral täpsustatakse ajakava, vahetulemuste ja lõpptulemuse esitamise
tähtajad avakoosolekul arvestades, et uurimistöö lõpptähtaeg on 7 kalendrikuud lepingu
jõustumisest.
Koostöö tellijaga
1. Metoodika valik
Sobivaima andmete kogumise, töötlemise ja uuringu metoodika, millest lähtutakse lepingu
täitmisel, pakub käesoleva tehnilise kirjelduse alusel välja täitja. Täitjale jäetakse võimalus
täiendada uurimisküsimusi ja allikaid.
2. Avakoosolek
Enne tegevustega alustamist toimub poolte vahel avakoosolek, kus arutatakse läbi täitja
pakkumuses esitatud metoodika ning aja- ja tegevuskava.
3. Materjalide edastamine
Täitja edastab tellijale arutamist vajavad küsimused ja materjalid vähemalt 5 tööpäeva enne
planeeritavat koosolekut ning arvestab tellija soovituste ja ettepanekutega uurimistöö
läbiviimisel.
4. Täiendavad koosolekud ja info
Tellijal on õigus saada regulaarselt informatsiooni uurimistöö elluviimise käigust ning vastavalt
vajadusele kokku kutsuda täiendavaid koosolekuid.
5. Keel
Uuringumeeskond suhtleb tellijaga eesti keeles.
Lepingu projekt
Päästeamet, registrikood 70000585, aadressiga Raua 2, 10124 Tallinn, Eesti, keda esindab
põhimääruse alusel ____________________ (edaspidi tellija), ühelt poolt ja
__________, registrikood _________, aadressiga ______________, keda esindab
põhikirja/volikirja alusel _____________ (edaspidi täitja), teiselt poolt (edaspidi eraldi ja
üksikult nimetatud pool ning koos ja ühiselt nimetatud pooled), sõlmisid käesoleva lepingu
(edaspidi leping) alljärgnevas
1. Lepingu sõlmimise alus, ese ja mõisted
1.1 Leping on sõlmitud lähtudes tellija ___ edastatud hinnapäringu alusdokumentidest ja
täitja poolt ___ esitatud hinnapakkumusest (edaspidi koos ostu dokumendid).
1.2 Lepingu ese on ____ läbiviimine lepingus ja selle lisas kirjeldatud tingimustel (edaspidi
töö). Töö peab vastama hinnapäringule ja -pakkumusele, lepingu tingimustele ja
asjaomasele tööle tavapäraselt esitatavatele nõuetele.
1.3 Täitja annab tellijale töö üle hiljemalt 7 (seitsme) kalendrikuu jooksul lepingu
sõlmimistest arvates.
1.4 Tellija sõlmib täitjaga lepingu, tuginedes täitja hinnapakkumusele ning eeldades heas
usus täitja professionaalsust ja võimekust lepingut nõuetekohaselt täita. Allhankijate ja
alltöövõtjate kasutamise korral jääb lepingu nõuetekohase täitmise eest tellija ees
vastutavaks täitja.
1.5 Täitja avaldab ja kinnitab, et:
1.5.1 temal ja tema esindajal on lepingu sõlmimiseks kõik õigused ja volitused;
1.5.2 ta on tutvunud lepinguga ja hinnapäringu alusdokumentidega ning mõistab
täielikult enesele võetavate kohustuste sisu ja tagajärgi ning on nõus nendes
toodud tingimustega;
1.5.3 lepingu täitmisega ei kahjustata kolmandate isikute õigusi ning puuduvad
mistahes asjaolud, mis välistaksid tema õigusi sõlmida leping ja seda
nõuetekohaselt täita;
1.5.4 ta omab lepingu täitmiseks vajalikke kehtivaid lubasid, registreeringuid,
esindusõigusi ja sertifikaate ning nende lõppemisel lepingu kehtivusperioodil
kohustub neid pikendama/ uuendama (kui lubade, registreeringute, esindusõiguste
ja sertifikaatide pikendamine ei ole võimalik temast sõltumata asjaoludel, on täitja
kohustus tellijat sellest koheselt teavitada);
2
1.5.5 tellijale üleantava töö suhtes puuduvad kolmandatel isikutel mistahes nõuded või
muud õigused, mida kolmandatel isikutel on õigus töö suhtes maksma panna.
1.6 Lepingus kasutatavad mõisted:
1.6.1 tööpäev – kalendripäev, mis ei ole laupäev, pühapäev ega Eesti Vabariigi
seadustega kehtestatud riiklik püha.
1.6.2 kolmas isik – mistahes füüsiline või juriidiline isik, kes ei ole lepingu pooleks.
2. Lepingu osad
2.1 Lepingu lahutamatud osad on ostu dokumendid, poolte vahel edastatud teated ning kõik
sõlmitavad lepingu muudatused ja lisad. Lepingu lahutamatud osad on ka lepingu
täitmisega seotud küsimustes peetavate koosolekute protokollid, mis koostatakse töö
teostamise käigus.
2.2 Kõik lepingu muudatused ja lisad sõlmitakse kirjalikult, mis jõustuvad pärast nende
allkirjastamist mõlema poole poolt või poolte poolt määratud tähtajal.
2.3 Lepingu lisad lepingu sõlmimise hetkel on ostu dokumendid, mida ei lisata lepingule.
3. Lepingu maksumus ja maksetingimused
3.1 Tellija tasub täitjale teostatud töö eest __________ eurot (edaspidi lepingu hind), millele
lisandub käibemaks seaduses sätestatud juhul. Lepingu hind on tellijale lõplik ja täitjale
siduv ning see sisaldab kõiki kulusid, mis on vajalikud töö nõuetekohaseks teostamiseks,
sh tasu lepingus sätestatud autoriõiguste ja kasutusõiguste eest.
3.2 Tellija tasub üleantud töö eest pärast töö üleandmise-vastuvõtmise akti allkirjastamist
poolte poolt ning selle alusel esitatud arve saamist.
3.3 Täitja ei või lepingu kehtivuse ajal lepingu hinda tõsta.
3.4 Tellija tasub täitjale töö eest tasu arve alusel, mille täitja esitab pärast töö või selle osa
üleandmist-vastuvõtmist ehk üleandmise vastuvõtmise akt allkirjastamist.
3.5 Täitja esitab nõuetekohase arve hiljemalt 3 (kolme) tööpäeva jooksul üleandmise-
vastuvõtmise akti allkirjastamisest.
3.6 Arvel tuleb maksetähtajaks märkida 21 (kakskümmend üks) kalendripäeva nõuetekohase
arve esitamisest. Arvel peab maksjaks olema märgitud Päästeamet ja lisatud lepingu
punktis 11.1 märgitud kontaktisik. Arve peab vastama raamatupidamise seaduse ja
käibemaksuseaduse nõuetele.
3.7 Tellija ei tasu täitjale ettemaksu.
3.8 Täitja esitab Eesti e-arve standardile vastava e-arve.
3
3.9 Käesolevas lepingus esitatud tingimustele mittevastav arve ei kuulu tasumisele.
Lepingust tulenevate maksete laekumise kohaks on arvel näidatud arvelduskonto.
3.10 Arve tasumise kuupäevaks loetakse vastava maksekorralduse riigikassale esitamise
kuupäev.
4. Autoriõigus
4.1 Kõik käesoleva lepingu alusel teostatud töö käigus loodud teoste ja tulemite (sh
alusandmete) autoriõigused kuuluvad tellijale ning nende edasisel kasutamisel lähtutakse
autoriõiguse seadusest.
4.2 Täitja kinnitab, et lepingu eseme üleandmisest kuuluvad lepingu esemega seonduvad
varalised õigused (sh varalised autoriõigused) tellijale, kellel on õigus lepingu eset omaks
otstarbeks ja äranägemisel vabalt ja piiranguteta mistahes eesmärgil kasutada ja
võõrandada.
4.3 Täitja kinnitab lepingule allakirjutamisega, et ei oma tellija vastu pretensioone, kui tellija
lepingu eset muudab ja/või täiendab. Töö muudatuste, lisanduste, paranduste jms puhul,
mis ei ole eelnevalt täitjaga kokkulepitud, peab olema selgelt aru saada, et nende autoriks
ei ole täitja. Kui see ei ole selge, peab tellija täitjat eelnevalt teavitama ning andma talle
võimaluse nõuda oma nime eemaldamist töö tulemitelt.
4.4 Lepinguga keelatakse täitjal lepingu eset võõrandada või mistahes muul viisil suhetes
kolmandate isikutega otseselt või kaudselt kasutada ning toime panna tegusid, mis on
suunatud punktis 4.2 nimetatud tellija varaliste õiguste kahjustamisele.
4.5 Täitjal on tellija kirjalikul nõusolekul õigus töö tulemusi kasutada teaduslikel eesmärkidel
ning teaduslikes publikatsioonides, uurimistöödes, ettekannetes ja õppetöös tingimusel,
et selline kasutamine ei taotle ärilisi eesmärke ja materjalide kasutamisel on viidatud
tellijale.
4.6 Täitja kohustub lahendama kõikvõimalikud lepingujärgsete tööga seotud intellektuaalse
omandi õigustest tekkivad vaidlused kolmandate isikute või oma töötajate või
koostööpartneritega.
4.7 Kõik tellijale kaasnevad otsesed ja kaudsed kahjud, mis tulenevad sellest, et kolmandal
isikul on või väidetavalt on varalisi või mittevaralisi intellektuaalsest omandist tulenevaid
õigusi lepingu alusel üle antavate intellektuaalse omandi objektide suhtes, kannab täitja.
4.8 Täitja kohustub talle töö eest maksmisele kuuluva tasu arvelt tasuma vajadusel
kolmandatele isikutele töö teostamisega seotud autoritasud.
4
4.9 Selles alapeatükis kirjeldatud õigused ja litsentsid loetakse tellijale lõplikult üle läinuks
pärast vastava töö osa esitlemist ja vastuvõtmist.
5. Poolte õigused ja kohustused
5.1 Täitja kohustub:
5.1.1 alustama lepingu täitmisega viivitamatult pärast lepingu jõustumist;
5.1.2 teostama töö lepingus kokkulepitud tingimustel ja ulatuses, sh tagama töö
õigeaegse alustamise, osutamise, valmimise ja tellijale üleandmise;
5.1.3 tagama lepingu täitmiseks vajalike ressursside olemasolu, sh tagama lepingu
täitmise kõrge professionaalse taseme ning vajaliku tehnoloogia ja metoodikate
väga hea tundmise ning teostatud töö dokumenteerimise vastavalt tellija
suunistele, samuti omama lepingu täitmiseks sobivaid keskkondi, koos kõige
sinna juurde kuuluvaga, sh kasutatava tarkvara litsentsid, või kasutama tellija
olemasolevaid jagatud keskkondi;
5.1.4 teostama ostu dokumentides kirjeldatud töö kvaliteetselt ning vastavalt valdkonna
headele tavadele ja praktikale. Tellija eeldab, et täitja on oma valdkonna
professionaal, kes saab aru ning võtab teadlikult enda kanda lepingu
funktsionaalsete ja mittefunktsionaalsete nõuete täidetavuse ja tulemuse
saavutatavuse riski. Sellest tulenevalt laieneb täitjale ka selliste tööde tegemise
kohustus, mida ei ole lepingus kokku lepitud, kuid mis oma olemusest lähtuvalt
kuuluvad lepinguga seotud tööde hulka. Nimetatud tööde tegemine ei kuulu eraldi
tasustamisele ning täitja teostab kirjeldatud tööd lepingu täitmise raames;
5.1.5 tagama, et tal on lepingu täitmise perioodil olemas kõik vajalikud litsentsid, load,
kooskõlastused, õigused ja nõusolekud, kui need on õigusaktidest tulenevalt
vajalikud või vastava töö puhul nende olemasolu eeldatakse;
5.1.6 tagama, et ostu dokumentide koosseisus esitatud uuringumeeskond osaleb lepingu
täitmisel isiklikult. Uuringumeeskonna liikme vahetumise korral peab olema
tagatud, et uus meeskonnaliige on vähemalt samaväärse kvalifikatsiooni ja
kogemusega kui pakkumuses esitatud meeskonnaliige.
5.1.7 tagama töö teostamisel lepinguga kokkulepitud tasu eest vajaliku
kvalifikatsiooniga tööjõu kasutamise ja kui konkreetsete tööde tegemiseks on
õigusaktides kehtestatud nõuded, et vastavat tööd võivad teostada isikud, kellel
on muuhulgas nõutav majandustegevuse teade, tegevusluba või registreering, siis
tagama, et vastavaid töid teostaksid isikud, kellel on nõutud majandustegevuse
5
teade, tegevusluba või registreering või muu dokument, mis annab isikule õiguse
vastava töö teostamiseks;
5.1.8 tagama töö teostamiseks lepinguga kokkulepitud tasu eest vahendid, materjalid
jms, mis on vajalikud eesmärgi saavutamiseks;
5.1.9 valminud töö tellijale ettenähtud tähtajaks üle andma, arvestades, et
lepinguperioodi pikkus alates lepingu jõustumisest on 7 (seitse) kalendrikuud;
5.1.10 vastutama töö teostamise kvaliteedi ning kavandatud eesmärkide saavutamise
eest;
5.1.11 lepingu tingimustest informeerima meeskonnaliikmeid, kellele ta lepingu
täitmisega seotud ülesande on pannud või allhankijaid, kes on kaasatud lepinguga
seotud ülesannete täitmisse;
5.1.12 mitte avaldama, kasutama, edasi saatma töö teostamisega seotud dokumente ja
teavet ilma tellija kirjaliku loata;
5.1.13 andma tellija nõudmisel ülevaate töö teostamise hetkeseisust ning esitama tellija
nõudmisel töö teostamisega seotud dokumendid;
5.1.14 viivitamatult teavitama tellijat lepingu täitmist takistavatest asjaoludest, mis
segavad töö teostamist ja tähtaegadest kinnipidamist või püstitatud eesmärgi
saavutamist;
5.1.15 täitma kõiki tellija juures kehtivaid ja õigusaktidest tulenevaid andmekaitsealaseid
ja andmete turvalisust puudutavaid eeskirju, kui need on täitjale teatavaks tehtud;
5.1.16 kõrvaldama tellija nõudmisel tööl ilmnenud puudused viivitamatult omal kulul;
5.1.17 hüvitama tema süül tellijale ja/või kolmandatele isikutele tekitatud varalise kahju;
5.1.18 tellija nõudmisel esitama informatsiooni (maht ja otstarve) alltöövõtjate kohta.
Juhul, kui vastavasisuline informatsioon on esitatud enne lepingu sõlmimist, peab
täitja kooskõlastama eelnevalt eespool nimetatud isikute vahetumise;
5.1.19 viivitamata teavitama tellijat täitja vastu suunatud küberründest ja
küberintsidendist ning esitama tellija nõudmisel tellijale küberintsidendi raporti;
5.1.20 tagama projekti kandmise Eesti Teadusinfosüsteemi (edaspidi ETIS) hiljemalt töö
tellijale üleandmise ajaks või ühe nädala jooksul pärast seda.
5.2 Täitjal on õigus:
5.2.1 teha ettepanekuid töö teostamisega seotud tegevuste parema organiseerimise osas,
kui see ei välju lepingus kokkulepitu raamest ega moonuta lepingu sisu;
5.2.2 saada tellijalt juhiseid, selgitusi või muud teavet, mis mõjutab töö teostamist;
5.2.3 nõuda tellijast sõltuvate mitteõiguspäraste takistuste kõrvaldamist töö teostamisel;
6
5.2.4 nõuda poolte koosoleku kokkukutsumist, kui see on töö teostamiseks,
tähtaegadest kinnipidamiseks ja kvaliteedi tagamiseks vältimatu, teatades sellest
tellijat kirjalikku taasesitamist võimaldavas vormis ette vähemalt 3 (kolm)
tööpäeva;
5.2.5 saada lepinguliste kohustuste nõuetekohase täitmise eest lepinguga kokkulepitud
tasu;
5.2.6 taotleda tellijalt tellijast tuleneval põhjusel töö üleandmise tähtaja pikendamist.
5.3 Tellija kohustub:
5.3.1 vastama kõikidele täitja poolt esitatud taotlustele juhiste täpsustamiseks hiljemalt
5 (viie) tööpäeva jooksul. Kui täitja nõutud teabe hulk on suur või nõuab
lisaanalüüsi, lepitakse kokku uus mõistlik tähtaeg;
5.3.2 informeerima täitjat esimesel võimalusel probleemidest, mis on seotud töö
teostamisega;
5.3.3 tasuma lepinguliste kohustuste nõuetekohase täitmise eest kokkulepitud tasu
lepingus sätestatud tingimustel.
5.4 Tellijal on õigus:
5.4.1 jooksvalt kontrollida lepingust tulenevate kohustuste täitmist ja nõuda igal ajal
informatsiooni lepingu täitmise kohta;
5.4.2 anda täitjale täiendavaid juhiseid ning teha märkusi ja ettepanekuid töö
nõuetekohaseks teostamiseks, sh võrdlusriikide praktikate esitamiseks, aja- ja
tegevuskava kohandamiseks, metoodika kohandamiseks, uurimisküsimuste
täpsustamiseks jms;
5.4.3 konsulteerida vajadusel täitjaga lepingu esemega seotud küsimustes;
5.4.4 kutsuda kokku poolte koosolek, teatades sellest täitjat kirjalikku taasesitamist
võimaldavas vormis ette vähemalt 3 (kolm) tööpäeva;
5.4.5 nõuda töös ilmnenud puuduste viivitamatut kõrvaldamist;
5.4.6 nõuda tööd teostava uuringumeeskonna liikmete väljavahetamist, kui on
põhjendatud alus kahelda meeskonnaliikme võimekuses teostada tööd lepingus
kokkulepitud tingimustel või kui on ilmnenud, et meeskonnaliikmed ei teosta tööd
pakkumuses esitatud viisil;
5.4.7 nõuda täitja süül tekkinud varaliste kahjude korvamist ja mittekvaliteetse töö
ümber tegemist täitja poolt ilma täiendavat tasu maksmata;
5.4.8 keelduda osaliselt või täielikult tasu maksmisest, kui täitja ei teostanud
nõuetekohaselt tööd (või töö osa) kokku lepitud tähtajaks ja täitjapoolne
7
rikkumine ei ole objektiivselt põhjendatud (nt on tegemist objektiivse
põhjendusega, kui lepingu täitmine on viibinud tellija tegevuse või tegevusetuse
tõttu).
6. Üleandmine ja vastuvõtmine
6.1 Selles peatükis käsitletakse mõistet „töö“ vastava töö osa tähenduses.
6.2 Töö üleandmine toimub üleandmise-vastuvõtmise akti alusel. Üleandmise-vastuvõtmise
akt on allkirjastatud dokument, mis kinnitab täitja poolt töö (vastava töö osa) üleandmist
tellijale ja tellija poolt selle vastuvõtmist. Täitja annab töö üle omalt poolt allkirjastatud
aktiga (lisa 1 koosseisus oleval vormil või täitja enda vormil).
6.3 Tellija võtab omalt poolt allkirjastatud aktiga vastu täitja poolt üle antud puudusteta töö
mõistliku aja jooksul või vastavalt kokku lepitud tähtajale.
6.4 Tellija võib töö vastu võtta, kui töös esineb üksikuid ja tellija jaoks väheolulisi
pisivigasid, mis fikseeritakse aktis. Tellijapoolne pisivigadega töö vastuvõtmine ei
vabasta täitjat kohustusest vead kõrvaldada ning üle anda vigadeta töö. Tellija määrab
mõistliku tähtaja pisivigade parandamiseks.
6.5 Kui töö kontrollimisel avastatakse, et töö ei vasta lepingutingimustele, esitab tellija
kirjaliku pretensiooni, milles näitab ära töös esinevad puudused ja määrab tähtaja
puuduste kõrvaldamiseks. Pretensioon lisatakse üleandmise-vastuvõtmise aktile või
märgitakse puudused üleandmise-vastuvõtmise aktis. Töö loetakse lõplikult
vastuvõetuks, kui täitja on kõrvaldanud töös avastatud puudused ning tellija loeb töös
esinenud puudused kõrvaldatuks ning see on fikseeritud üleandmise-vastuvõtmise aktis.
6.6 Kui tellija keeldub tööd vastu võtmast, on täitjal õigus tellida töö vastavuse hindamiseks
ekspertiis sõltumatult eksperdilt. Sõltumatu eksperdi kasutamine peab olema tellijaga
kirjalikult kooskõlastatud. Kui töö vastuvõtmisest keeldumine osutub ekspertiisi
tulemusel põhjendamatuks, hüvitab tellija täitjale ekspertiisikulud. Kui ekspertiis kinnitab
töö mittevastavust, jäävad ekspertiisikulud täitja kanda.
6.7 Töö omandiõigus ning juhusliku hävimise ja kahjustumise riisiko lähevad täitjalt tellijale
üle töö kohasel üleandmisel.
7. Vääramatu jõud
7.1 Lepingust tulenevate kohustuste rikkumine on vabandatav, kui pool on rikkunud
kohustust vääramatu jõu tõttu. Pooled loevad vääramatuks jõuks asjaolu, mida kohustust
rikkunud pool ei saanud mõjutada ja mõistlikkuse põhimõttest lähtudes ei saanud temalt
8
oodata, et ta lepingu sõlmimise ajal selle asjaoluga arvestaks või seda väldiks või
takistava asjaolu või selle tagajärje ületaks, näiteks loodusõnnetusi, üldisi
elektrikatkestusi, sõjategevust, blokaadi. Pooled ei loe vääramatuks jõuks täitja
kolmandast isikust lepingupartneri suutmatust lepingut täita, mis on täitja äririsk.
7.2 Kui mistahes vääramatu jõu tingimustele vastav asjaolu tõi kaasa lepingu mittetäitmise
lepingus või selle lisades ettenähtud tähtajal ning selle mõju on ajutine, on lepingust
tulenevat kohustust rikkunud poole käitumine vabandatav üksnes ajal, mil vääramatu
jõud kohustuse täitmist takistas.
7.3 Pool, kes ei suuda oma kohustusi vääramatu jõu tõttu täita, peab viivitamatult teatama
teisele poolele nimetatud olukorra tekkimisest ja lõppemisest. Mitteteatamine või
mitteõigeaegne teatamine võtab poolelt õiguse viidata rikkumise vabandatavusele, s.o
vääramatu jõu esinemisele ning teavitamise kohustust rikkunud pool vastutab lepingulise
kohustuse rikkumise eest vastavalt lepingus sätestatule.
7.4 Vääramatu jõu esinemise tõttu lükatakse lepingulise kohustuse täitmise tähtaeg edasi
vastavalt asjaolu mõjumise ajale, kuid mitte enamaks kui 60 (kuuskümmend)
kalendripäeva juhul, kui pooled ei ole teisiti kokku leppinud. Vääramatu jõu esinemisel
tehakse töö teostamise aja osas vajadusel lepingu muudatus.
7.5 Juhul, kui vääramatu jõu mõju on alaline ning ei võimalda pooltel täita lepingulisi
kohustusi täielikult või osaliselt, siis pooltel on õigus leping üles öelda või lepingust
taganeda, tehes teisele poolele vastava lepingust ülesütlemis- või taganemisavalduse.
8. Konfidentsiaalsustingimused
8.1 Konfidentsiaalse teabe all mõistavad pooled lepingu täitmisel teatavaks saanud teavet
isikuandmeid, turvaandmeid, selgelt tähistatud asutusesiseseks kasutamiseks tunnistatud
dokumente ning muud teavet, millest on äratuntav, et selle avalikuks tulek võiks
kahjustada tellija huve. Konfidentsiaalne teave ei hõlma endas teavet, mille
avalikustamise kohustus tuleneb õigusaktidest tingimusel, et selline avaldamine viiakse
läbi võimalikest variantidest kõige piiratumal viisil.
8.2 Konfidentsiaalsusnõude kohaselt pool kohustub mitte avaldama lepingu kehtivuse ajal
ega hiljem teise poole kirjaliku nõusolekuta teise poole konfidentsiaalset teavet. Pool
kaitseb temale lepingu täitmise käigus teatavaks saanud teabe konfidentsiaalsust.
8.3 Täitja kohustub mitte kasutama tellija kirjaliku nõusolekuta lepingu juurde kuuluvat
dokumenti või informatsiooni, v.a juhtudel, mis on vajalikud lepingu täitmiseks. Kõik
9
dokumendid peale lepingu ja selle lisade on tellija omand ja kui tellija nõuab, on täitja
kohustatud tagastama need talle pärast lepingu lõppemist.
8.4 Täitjal on keelatud lepingu täitmise käigus teatavaks saanud asutusesiseseks
kasutamiseks tunnistatud teabe reprodutseerimine ja avaldamine mistahes kolmandatele
isikutele, sh isikutele, kellel puudub vastav juurdepääsuõigus ja teadmisvajadus.
8.5 Avalikkusele suunatud lepingu eseme või selle täitmisega seotud teavitus, sh pressiteated,
tellijale viitamine reklaamis või võrguväljaandes, on lubatud ainult tellija sõnaselgel
kirjalikku taasesitamist võimaldavas vormis antud nõusolekul.
8.6 Konfidentsiaalsusnõue on tähtajatu.
9. Vastutus
9.1 Lepingujärgsete kohustuste mittenõuetekohase täitmise või täitmata jätmise korral
kannavad pooled teineteise ees vastutust vastavalt lepingu sätetele ja kehtivatele
õigusaktidele.
9.2 Pool vastutab oma lepingulise kohustuse rikkumise eest, mis tuleneb tema poolt lepingu
täitmisse kaasatud isikute tegevusest või tegevusetusest.
9.3 Pool ei vastuta lepinguliste kohustuste rikkumise eest, mis tulenes teise poole kohustuste
rikkumisest või tegevusest või tegemata jätmistest. Kui tellija viivitab omapoolsete
kohustuste täitmisega ja nende kohustuste mittetähtaegne täitmine ei võimalda täitjal
omapoolseid kohustusi tähtaegselt täita, pikendatakse töö üleandmise tähtaega vastava
aja võrra. Nimetatud asjaolu esinemist peab tõendama pool, kes sellele tugineda soovib.
9.4 Täitjapoolse lepinguliste kohustuste rikkumisena käsitletakse eeskätt olukordi, kui täitja
ei anna tellijale tööd (vastavat töö osa) tähtajaks üle, kui üle antud töö (töö osa) ei vasta
osaliselt või täielikult lepingu tingimustele või kui töö (töö osa) on jäänud teostamata.
9.5 Täitja vastutab oma alltöövõtjate ja nende esindajate või töötajate tegevuse ja rikkumiste
eest, nagu enda tegude eest. Alltöövõtu kasutamise korral mis tahes lepingu osa alltöövõtu
korras täitmise heakskiitmine tellija poolt ei vabasta täitjat ühestki tema lepingujärgsest
kohustusest. Täitja ei või oma lepingujärgseid kohustusi anda üle kolmandale isikule ega
kaasata oma lepingujärgsete kohustuste täitmiseks kolmandat isikut ilma tellija
sellekohase selgesõnalise kirjaliku nõusolekuta.
9.6 Kui täitja rikub lepingulist kohustust, on tellijal õigus nõuda leppetrahvi tasumist, mille
suuruseks on kuni 300 eurot iga rikkumises oldud kalendripäeva eest, kuid mitte rohkem
kui 25% lepingu hinnast.
10
9.7 Juhul, kui tellija viivitab arve tasumisega, on täitjal õigus nõuda tellijalt võlaõigusseaduse
§ 113 lg 1 sätestatud viivist tähtajaks tasumata summalt iga tasumisega viivitatud päeva
eest, tingimusel, et viivitusest on tellijale kirjalikult teada antud 30 (kolmekümne)
kalendripäeva jooksul selle tekkimisest. Viivise maksimaalne määr on 25% viivituses
oleva summa suurusest.
9.8 Konfidentsiaalsuskohustuse rikkumise tuvastamise korral on kahjustatud poolel õigus
nõuda ja konfidentsiaalsuskohustust rikkunud poolel kohustus tasuda iga vastava
rikkumise eest leppetrahvi vastavalt rikutud nõude olemusele kuni 10 000 (kümme tuhat)
eurot iga vastava rikkumise korral. Leppetrahvi suuruse määratlemise õigus on
leppetrahvinõuet esitaval poolel.
9.9 Lepingu olulise rikkumise korral on tellijal õigus esitada täitjale leppetrahvi nõue kuni
5000 (viis tuhat) eurot iga rikkumise eest. Täitjapoolse olulise lepingu rikkumise korral
ei pea tellija määrama täitjale lepingu täitmiseks võlaõigusseaduse §-s 114 nimetatud
täiendavat tähtaega ning tellijal on muu hulgas õigus leping üles öelda või lepingust
taganeda.
9.10 Oluliseks rikkumiseks loevad pooled lisaks võlaõigusseaduses sätestatule muuhulgas:
9.10.1 mõjuva põhjuseta lepingu täitmise katkestamine või täitmisele mitte asumine;
9.10.2 valeinfo esitamine;
9.10.3 lepingu täitmiseks vajalike õiguste (sealhulgas load, litsentsid, intellektuaalse
omandi õigused) puudumine;
9.10.4 korduv (vähemalt kahel korral) uuringumeeskonna liikme asendamine isikuga,
kes ei vasta lepinguga kokkulepitud nõuetele ja/või uuringumeeskonna liikme
asendamine ilma tellija eelneva kirjalikus vormis antud nõusolekuta;
9.10.5 tähtaegselt lepingu täitmata jätmist selliselt, et tehnilises kirjelduses sätestatud
eesmärgi täitmine ei ole enam tähtaegselt realistlik;
9.10.6 lepingujärgsete kohustuste üleandmine kolmandale isikule ilma tellija kirjaliku
nõusolekuta.
9.11 Leppetrahv on kokkulepitud kohustuse täitmise tagamiseks, mitte kohustuse täitmise
asendamiseks. Leppetrahvi nõudmine ei võta tellijalt õigust nõuda täiendavalt lepingu
rikkumisega tekitatud kahju hüvitamist.
9.12 Lepingust tulenevate viiviste ja leppetrahvide maksmine, samuti tekitatud kahju
hüvitamine ei vabasta lepingut rikkunud poolt mistahes lepingujärgsete kohustuste
täitmisest.
11
9.13 Leppetrahvid ja viivised tasutakse 21 (kahekümne ühe) kalendripäeva jooksul vastava
nõude saamisest arvates. Pooled peavad esitama oma lepingust tuleneva leppetrahvi või
viivise nõude teisele poolele hiljemalt 1 (ühe) kalendrikuu jooksul arvates päevast, mil
pool sai teada või pidi teada saama leppetrahvi või viivise nõude esitamise õigusest.
9.14 Pooled võivad kokkuleppel leppetrahvi, viivise või kahjuhüvitamise nõuet vähendada ja
nõude asemel leppida kokku täiendavalt tehtavates muudes kohustustes. Tellijal on õigus
arvestada tellija poolt esitatud leppetrahvi nõuete summad ja kahjuhüvitiste summad
maha täitjale tasumisele kuuluvast tasust.
9.15 Juhul kui töö (töö osa) ei vasta lepingutingimustele ning tellija on nõus võtma vastu
puudustega töö (töö osa), on tellijal õigus alandada maksmiseks esitatud arvel olevat
hinda puudustele vastava osa võrra, esitades selleks täitjale kirjaliku teatise.
9.16 Piiramata teisi lepingu sätteid, astuvad pooled mõistlikke samme vähendamaks kahju,
mis on või võib olla aluseks mistahes lepingujärgsele kahju hüvitamise nõudele.
9.17 Töö (töö osa) mittenõuetekohase teostamise korral on tellijal lisaks lepingust tuleneva
leppetrahvi nõudmisele õigus tellida mittenõuetekohaselt teostatud töö (töö osa)
kolmandalt isikult ning nõuda selleks tehtud kulutused sisse täitjalt.
10. Lepingu kehtivus, loovutamine, muutmine ja lõpetamine
10.1 Leping jõustub kui pooled on selle allkirjastanud ja kehtib kuni lepingust tulenevate
kohustuste nõuetekohase täitmiseni, lepingu ülesütlemisel, taganemisel või muul
seadusest tuleneval alusel.
10.2 Täitja ei tohi lepingust tulenevaid õigusi ega kohustusi üle anda ega muul viisil loovutada
kolmandale isikule ilma tellija eelneva kirjaliku nõusolekuta.
10.3 Lepingu muutmisel juhinduvad pooled riigihangete seadusest.
10.4 Pooled võivad kooskõlas RHS § 123 lg 1 p 2 kokku leppida lepingu punktis 5.1.9
nimetatud tähtaja muutmises, kui ajakavas püsimine viibib tellijast tulenevatel põhjustel
(nt vajaliku sisendi või kooskõlastuste saamine). Lisaks on muudatuste tegemine
lõpptähtajas lubatav muude ettenägematute, lepingu pooltest sõltumatute asjaolude tõttu.
10.5 Täitjal ei ole õigust taotleda lepingu muutmist (pikendamist), mis on põhjustatud täitja
enda kohustuste täitmata jätmisest või mittekohasest täitmisest.
10.6 Tellija võib lepingu igal ajal sõltumata põhjusest lõpetada, teatades sellest kirjalikku
taasesitamist võimaldavas vormis ette vähemalt 30 (kolmkümmend) päeva. Lepingu
lõpetamine vabastab pooled käesoleva lepinguga sätestatud kohustuste täitmisest.
12
10.7 Tellijal on õigus leping ühepoolselt etteteatamistähtaega järgimata üles öelda või sellest
taganeda, kui täitja on oluliselt lepingut rikkunud või juhul, kui täitja:
10.7.1 suhtes on algatatud pankrotimenetlus;
10.7.2 pankrot on välja kuulutatud;
10.7.3 täitja varad arestitakse;
10.7.4 täitja finantsseisund halveneb tellija põhjendatud hinnangul oluliselt ja see
muudab lepingu nõuetekohase täitmise vähetõenäoliseks.
10.8 Lepingu lõpetamisel kohustub tellija vastu võtma lepingu lõppemise hetkeks
nõuetekohaselt teostatud töö (töö osa) ning maksma selle eest tasu vastavalt teostatud töö
(töö osa) mahule. Tellija ei ole kohustatud vastu võtma ja tasuma töö (töö osa) eest, mis
ei vasta lepingus ja selle lisades sätestatud tingimustele.
10.9 Lepingu lõppemisel mistahes alusel ja põhjusel on täitja kohustatud tellijale üle andma
lepingu alusel ja raames kogutud tööga seotud informatsiooni (alusandmed).
11. Kontaktisikud
11.1 Tellija volitatud kontaktisikud on:
11.1.1 Lepingu täitmisega seotud küsimustes .............. /nimi, ametikoht,
telefoninumber, e-post/.
11.1.2 Töö üleandmise-vastuvõtmise akti allkirjastamisel .............. /nimi, ametikoht,
telefoninumber, e-post/.
11.2 Täitja kontaktisikud on:
11.2.1 Lepingu täitmisega seotud küsimustes .............. /nimi, ametikoht,
telefoninumber, e-post/.
11.2.2 Töö üleandmise-vastuvõtmise akti allkirjastamisel .............. /nimi, ametikoht,
telefoninumber, e-post/.
11.3 Kõik teated, millel ei ole õiguslikku tagajärge, esitatakse e-posti teel ning peavad olema
adresseeritud lepingu punktides 11.1 ja 11.2 nimetatud kontaktisikutele.
11.4 Kontaktisiku või muude andmete muutumisest teatab pool ühepoolse avaldusega teisele
poolele viivitamata, hiljemalt 5 (viie) päeva jooksul muudatuse toimumisest arvates.
Nimetatud teadet ei loeta lepingu muudatuseks.
12. Lõppsätted
12.1 Lepingu täitmise keel on eesti keel.
13
12.2 Lepingu täitmisel ja lepingust tulenevate vaidluste korral lähtutakse Eesti Vabariigi
õigusaktidest, kui pooled ei ole teisiti kokku leppinud.
12.3 Pooled on kokku leppinud võtta tarvitusele kõik abinõud omavaheliste erimeelsuste
lahendamiseks läbirääkimiste teel. Kokkuleppele mittejõudmisel lahendatakse vaidlus
vastavalt Eesti Vabariigi õigusele Harju Maakohtus, välja arvatud juhul, kui pooled on
teisiti kokku leppinud.
12.4 Lepingu üksiku sätte kehtetus ei too kaasa kogu lepingu või lepingu teiste sätete kehtetust.
12.5 Lepinguga reguleerimata küsimustes või olukorras, kus mõni lepingu säte on vastuolus
seadusega, lähtutakse Eesti Vabariigis kehtivast seadusandlusest.
12.6 Kumbki pool ei oma õigust oma lepingulisi õigusi ja kohustusi üle anda kolmandatele
isikutele teise poole kirjaliku nõusolekuta.
12.7 Lepingu muudatused kehtivad juhul, kui need on vormistatud kirjalikult. Kirjaliku
vorminõude mittejärgimisel on lepingu muudatused tühised.
12.8 Kõik lepingu muudatused jõustuvad pärast nende allkirjastamist poolte poolt või poolte
määratud tähtajal.
12.9 Poolte vaheliste õiguslikku tähendust omavate teadete ja muu info edastamine peab
toimuma kirjalikult või e-posti teel digitaalselt allkirjastatuna. Teatis loetakse
kättesaaduks ka juhul, kui see on edastatud postiasutuse poolt tagasisaadetava
väljastusteatega lepingus tähendatud asukohta ja teate posti panemisest on möödunud 5
(viis) päeva. E-posti teel teate saatmise korral loetakse teade kättesaaduks järgmisel
tööpäeval.
12.10 Leping allkirjastatakse paberkandjal: Leping on koostatud 2 (kahes) identses juriidilist
jõudu omavas eksemplaris eesti keeles, millest üks eksemplar antakse ostjale ja teine
müüjale. Pooled allkirjastavad kõik lepingu leheküljed.
Leping allkirjastatakse digitaalselt: Leping allkirjastatakse digitaalselt eesti keeles, mis
loetakse vastavalt tsiviilseadustiku üldosa seaduse § 80 alusel võrdseks allkirjastamise
kirjaliku vormiga.
POOLTE REKVISIIDID
Tellija Täitja
Päästeamet ________________
Raua 2, 10124, Tallinn ________________
14
Registrikood: 70000585 Registrikood: _____
Tel: +372 628 2000 Tel: +372 ________
E-post: [email protected] E-post: __________
(allkirjastatud digitaalselt) (allkirjastatud digitaalselt)
_____________________ _______________________
++++++++ ++++++++
++++++++ +++++++++
15
Üleandmise-vastuvõtmise akti vorm
ÜLEANDMISE-VASTUVÕTMISE AKT
Töö üleandmise kuupäev: _________________
Päästeamet, registrikood 70000585, aadressiga Raua 2, 10124 Tallinn, mida esindab lepingu
nr ____ punkti ___ alusel ______ (esindaja ametinimetus ja nimi) ühelt poolt (edaspidi tellija)
ja
_______________ (teise osapoole nimi), keda esindab lepingu nr ____ punkti ___ alusel
______ (esindaja ametinimetus ja nimi), teiselt poolt (edaspidi täitja)
Käesolev akt on vormistatud selle kohta, et vastavalt tellija ja täitja vahel __________
(pp.kk.aaaa) sõlmitud lepingule nr __________ kinnitavad pooled lepingu esemeks oleva töö
(töö osa)ja selle juurde kuuluva informatsiooni üleandmist.
Töö (töö osa) nimetus ja kirjeldus Hind EUR (km-ta)
1) Töö(töö osa)ja selle juurde kuuluv informatsioonon üle antud tähtaegselt:
…..JAH/EI………;
2) Töö (töö osa) ja selle juurde kuuluv informatsioon vastavad lepingus sätestatud
tingimustele: …..JAH/EI………
Vajadusel märkused:
…………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………………
16
Pooled kinnitavad, et käesolevas üleandmise-vastuvõtmise aktis märgitud andmed on õiged.
Üleandmise-vastuvõtmise akt on koostatud eesti keeles kahes eksemplaris, millest üks jääb
tellijale ja teine täitjale / Üleandmise-vastuvõtmise akt on allkirjastatud digitaalselt.
Tellija: Täitja:
……………………… ……………………
/Allkiri/ /Allkiri/
……………………… . ……………………
/Allkirjastaja nimi/ /Allkirjastaja nimi/