Väljaminev kiri

Tatari 39 / 10134 Tallinn / 667 2400 / [email protected] / Registrikood 70000303

Heikko Sepma

AS Go Oil

Teie: 05.05.2026

Meie: 20.05.2026 nr 5-4/2026-093-2

Kiri edastatud digitaalselt aadressil: [email protected], , ,

Vastus AS-i Go Oil pöördumisele

Edastasite 05.05.2026 Konkurentsiametile pöördumise, milles kirjeldate asjaolu, kuidas alates

1. septembrist 2025 on Eesti kütuseturul toimunud hinnadünaamika muutus. Toote välja, et

kütusehinnad on volatiilsed ja samades asulates samade tanklakettide jaamade vahel võivad

hinnaerinevused olla suured. Märgite, et sellises turusituatsioonis on ajakohase ja usaldusväärse

hinnainfo kättesaadavus tarbija jaoks eriti oluline, aga kehtiv seadusandlus ei kohusta

tanklakette avaldama kütusehindade reaalajas andmeid oma veebilehtedel ning vabaturu

lahendused, nagu hinnainfoportaalid, kajastavad teavet, mis on sageli ebatäpne või aegunud.

Teie hinnangul on mõned viimati esinenud ebatäpsused nendes portaalides kahtlased ning

viitavad pahatahtlikule moonutamisele, mille eesmärk on tarbijaid eksitada.

Järgmisena palusite selgitusi kolme allpool toodud küsimuse kohta; teisele ja kolmandale

küsimusele vastame koos.

1) Kas olukord, kus tarbijatele kättesaadav hinnainfo on ebatäpne, aegunud või

potentsiaalselt moonutatud, on kooskõlas kehtiva tarbijakaitseõiguse ja

konkurentsiõigusega?

Konkurentsiamet on pädev vastama küsimustele, mis puudutavad konkurentsiõigust;

tarbijakaitseõiguse osas Konkurentsiamet selgitusi anda ei saa. Lisaks ei saa Konkurentsiamet

Teie edastatud teabe põhjal teha kindlaid järeldusi väljatoodud olukorra kohta.

Üldisemalt olukorda, kus tarbijatele kättesaadav hinnainfo on ebatäpne, aegunud või

potentsiaalselt moonutatud, ei ole traditsiooniliselt peetud iseseisvaks konkurentsiseaduse

rikkumiseks. Konkurentsiamet tõenäoliselt kaaluks väljatoodud asjaolude asjakohasust, kui

need moodustaksid osa keelatud teost ehk konkurentsi kahjustava eesmärgi või tagajärjega

ettevõtjatevahelisest kokkuleppest, kooskõlastatud tegevusest või ettevõtjate ühenduse otsusest

ja/või ühe või mitme ettevõtja poolsest turgu valitseva seisundi kuritarvitamisest. Turgu

valitsevat seisundit omab konkurentsiseaduse tähenduses ettevõtja või mitu samal kaubaturul

tegutsevat ettevõtjat, kelle positsioon võimaldab tal/neil sellel kaubaturul tegutseda arvestataval

määral sõltumatult konkurentidest, varustajatest ja ostjatest.

2) Kas ja milliseid meetmeid plaanib Konkurentsiamet võtta kütusehindade läbipaistvuse

tagamiseks ning tarbijate huvide kaitseks kirjeldatud olukorras?

3) Kas kaalutakse regulatiivseid meetmeid, mis kohustaksid tanklakette avaldama

kütusehindade reaalajas andmed tarbijale hõlpsasti kättesaadaval viisil?

2 (2)

Konkurentsiamet avalikustas 2024. aastal kütuseturu analüüsi, milles kokkuvõtlikult leiti, et

Eesti kütuseturg vajab tõhusamat järelevalvet ja läbipaistvust, et tagada stabiilne ja õiglane

hinnakujundus.

Analüüsis tehti muuhulgas soovitus riikliku andmebaasi loomiseks. Täpsemalt soovitas

Konkurentsiamet luua süsteemi, mis võimaldab jaemüügihindu reaalajas kuvada, võimaldades

lõpptarbijatel kergesti hindu võrrelda. Konkurentsiameti seisukoht oli, et tegemist ei pea olema

riigi poolt tekitatud teabeväravaga – selle võib luua ka erasektor, kuid õigusaktidega tuleks

kohustada tanklaid reaalajas hinda seal kuvama. Konkurentsiameti soovitused tehti

poliitikakujundajatele.

Konkurentsiametil puudub üldjuhul pädevus võtta meetmeid kütusehindade läbipaistvuse

kohustamiseks või tagamiseks. Näiteks kütusehindade läbipaistvuse kohustamine või tagamine

konkurentsijärelevalve menetluse tulemina oleks hüpoteetiliselt õigustatud ainult juhul, kui

oleks tuvastatud keelatud teo toimepanemine kõikide kütusejaemüüjate poolt ning keelatud teo

toimepanemise lõpetamiseks kohaldaks Konkurentsiamet järelevalvealustele isikutele

käitumuslikku meedet, mis tagab kütusehindade läbipaistvuse. Kohustus peab aga olema

keelatud teo toimepanemise tõhusaks lõpetamiseks vajalik ja proportsionaalne.

Vastusena Teie esitatud küsimustele saab Konkurentsiamet käesoleval hetkel anda ainult sama

soovituse, mida ta on eelnevalt juba andnud.

Lugupidamisega

(allkirjastatud digitaalselt)

Eugen Elison Kask

teenusejuht

Eugen Elison Kask

58856140

[email protected]