| Dokumendiregister | Õiguskantsleri Kantselei |
| Viit | 6-11/260995/2604331 |
| Registreeritud | 21.05.2026 |
| Sünkroonitud | 22.05.2026 |
| Liik | Sissetulev kiri |
| Funktsioon | 6 Järelevalve õigustloovate aktide põhiseaduslikkuse ja seaduslikkuse üle |
| Sari | 6-11 Omaalgatuslik KOV volikogu määruse seaduspärasuse kontroll |
| Toimik | 6-11/260995 |
| Juurdepääsupiirang | Avalik |
| Adressaat | Sillamäe Linnavolikogu |
| Saabumis/saatmisviis | Sillamäe Linnavolikogu |
| Vastutaja | Angelika Sarapuu (Õiguskantsleri Kantselei, Sotsiaalsete õiguste osakond) |
| Originaal | Ava uues aknas |
Kesk 27, 40231 Sillamäe [email protected] Tel +372 392 5700 www.sillamae.ee
Ülle Madise
Õiguskantsler
Õiguskantsleri Kantselei
Kohtu 8
15193 Tallinn
Vastus kirjale nr 6-11/260995/2603454
Lugupeetud õiguskantsler
Täname Teid 23.04.2026 kirja eest, milles juhtisite tähelepanu vajadusele viia kohaliku
omavalitsuse õigusaktid kooskõlla sotsiaalhoolekande seaduse muudatustega.
Sillamäe Linnavolikogu ja Linnavalitsus on tutvunud Teie kirjas toodud seisukohtadega ning
analüüsinud kehtivaid õigusakte:
Sillamäe Linnavolikogu 26.04.2018 määrus nr 13 „Sotsiaalteenuste osutamise kord“;
Sillamäe Linnavolikogu 25.02.2021 määrus nr 74 „Suure hooldus- ja abivajadusega lastele
sotsiaalteenuste osutamise tingimused ja kord“.
Linnavalitsus tegeleb kohalike õigusaktide analüüsimise ja ajakohastamisega, et viia need
kooskõlla sotsiaalhoolekande seaduse kehtiva redaktsiooniga.
Vastame Teie küsimustele järgnevalt.
1. Kui Sillamäe linnas vajab hoiuteenust pere, kus kasvab suure abi- ja
hooldusvajadusega laps, siis millise määruse alusel talle teenust osutatakse?
Suure hooldus- ja abivajadusega lapse hoiuteenust osutatakse Sillamäe Linnavolikogu
25.02.2021 määruse nr 74 „Suure hooldus- ja abivajadusega lastele sotsiaalteenuste osutamise
tingimused ja kord“ alusel koostoimes sotsiaalhoolekande seadusega.
Teenuse vajadust hinnatakse iga juhtumi puhul individuaalselt, arvestades lapse tegelikku abi-
ja hooldusvajadust ning pere olukorda.
Sillamäe Linnavalitsus tegeleb nimetatud määruse analüüsimise ja ajakohastamisega, et viia
see kooskõlla sotsiaalhoolekande seaduse kehtiva redaktsiooniga.
2. Mis põhjusel piirab määrus „Sotsiaalteenuste osutamise kord“ nende perede õigust
hoiuteenusele, kus kasvab suure hooldus- ja abivajadusega lasteaiaealine laps, kellel ei
SILLAMÄE LINNAVOLIKOGU
Teie 23.04.2026 nr 6-
11/260995/2603454
Meie 21.05.2026 nr 1-8/728-2
ole tuvastatud puuet?
Sillamäe linn nõustub, et määruse sõnastus vajab ajakohastamist, et see arvestaks täielikult
sotsiaalhoolekande seaduse kehtiva redaktsiooniga.
Samas märgib linn, et praktikas ei ole suure hooldus- ja abivajadusega lapse hoiuteenuse
osutamisest abivajajatele peredele keeldutud. Kõik teenuse saamiseks pöördunud pered on
saanud vajalikku tuge ning iga juhtumi puhul on hinnatud lapse ja pere tegelikku abivajadust
individuaalselt.
3. Mis põhjusel ei võimalda määrus „Suure hooldus- ja abivajadusega lastele
sotsiaalteenuste osutamise tingimused ja kord“ taotleda hoiuteenust lapsele, kelle
puude raskusastet ja töövõime vähenemist (vähemalt 16-aastase puhul) ei ole
hinnatud?
Sillamäe linn peab vajalikuks vastavate sätete ülevaatamist ja ajakohastamist kooskõlas
kehtiva sotsiaalhoolekande seadusega.
Teenuse vajaduse hindamisel lähtutakse praktikas lapse või noore tegelikust abi- ja
hooldusvajadusest ning pere olukorrast.
4. Mis vanuseni osutatakse hoiuteenust, kui peres kasvab põhikoolis, gümnaasiumis,
kutsekoolis või täienduskoolitusel õppiv noor?
Sillamäe Linnavolikogu 25.02.2021 määruse nr 74 „Suure hooldus- ja abivajadusega lastele
sotsiaalteenuste osutamise tingimused ja kord“ § 2 kohaselt on sotsiaalteenuste sihtgrupiks
suure hooldus- ja abivajadusega lapsed vanuses 0–18 aastat (k.a.).
Teenuse vajadust hinnatakse iga juhtumi puhul individuaalselt, arvestades lapse või noore
tegelikku abi- ja hooldusvajadust ning pere olukorda.
Lugupidamisega
/allkirjastatud digitaalselt/
Araik Karapetjan
volikogu esimees
Tatjana Bolšakova 3925 742
| Nimi | K.p. | Δ | Viit | Tüüp | Org | Osapooled |
|---|