| Dokumendiregister | Päästeamet |
| Viit | 7.2-3.2/2995-2 |
| Registreeritud | 02.07.2021 |
| Sünkroonitud | 22.05.2026 |
| Liik | Sissetulev kiri |
| Funktsioon | 7.2 Ohutusjärelevalve korraldamine |
| Sari | 7.2-3 Päästekeskuste ehitusvaldkonna alane kirjavahetus |
| Toimik | 7.2-3.2 |
| Juurdepääsupiirang | Avalik |
| Adressaat | Viljandi Vallavalitsus |
| Saabumis/saatmisviis | Viljandi Vallavalitsus |
| Vastutaja | Margo Lempu (Lõuna päästekeskus, Ohutusjärelevalve büroo) |
| Originaal | Ava uues aknas |
Saatja: <[email protected]>
Saadetud: 02.07.2021 09:29
Adressaat: PÄA Lõuna <[email protected]>
Teema: Tiiva tee päikesepargi detailplaneeringu kehtestamine
Manused: Tiiva tee päikeseelektrijaama detailplaneeringu kehtestamine.asice
TÄHELEPANU! Tegemist on väljastpoolt asutust saabunud kirjaga. Tundmatu saatja korral palume linke ja faile mitte avada!
Tere.
Edastan Viljandi Vallavolikogu 30. juuni 2021 otsuse nr 1-3/360 "Tiiva tee päikesepargi
detailplaneeringu kehtestamine"
Lugupidamisega
Ülle Riiner
vallakantselei spetsialist
Viljandi Vallavalitsus
435 0121
Raekoja plats 8 Maakri 29 Hendrikson & Ko 51004 Tartu 10145 Tallinn www.hendrikson.ee tel +372 740 9800 tel +372 617 7690 [email protected]
Tiiva tee päikesepargi detailplaneering. Eelnõu
Seletuskiri ja joonised
Töö nr 20003756 Tartu 2021
Jaana Veskimeister
Projektijuht-planeerija
Ruumilise keskkonna planeerija, tase 7 (nr 163363)
Elektrivool OÜ
Planeeringu koostamisest huvitatud isik
V e rs
io o n 1
2 .0
1 .2
0 2 1 /// T
ö ö n
r 2 0
0 0
3 7 5
6
Tiiva tee päikesepargi detailplaneering. Eelnõu
Sisukord
A - SELETUSKIRI ....................................................................................................... 5
1 PLANEERINGU KOOSTAMISE ALUS JA EESMÄRK ........................................... 5
2 OLEMASOLEV OLUKORD JA ANALÜÜS ............................................................. 5
2.1 Olemasoleva olukorra ja planeeringuala mõjuala kirjeldus ning analüüs ..........................................5 2.2 Vastavus strateegilistele (planeerimis)dokumentidele .......................................................................6
3 DETAILPLANEERINGU PLANEERIMISETTEPANEK ........................................... 8
3.1 Üldplaneeringu muutmisettepanek .....................................................................................................8 3.2 Planeeringuala kruntideks jaotamine .................................................................................................9 3.3 Krundi hoonestusala ...........................................................................................................................9 3.4 Krundi ehitusõigus ..............................................................................................................................9 3.5 Juurdepääsuteede asukohad ja liiklus- ning parkimiskorraldus .........................................................9 3.6 Ehitiste arhitektuurilised ja kujunduslikud ning ehituslikud tingimused ........................................... 10 3.7 Haljastus ja heakord ning vertikaalplaneerimine ............................................................................. 11 3.8 Tehnovõrkude ja rajatiste asukohad ............................................................................................... 11 3.9 Tuleohutus ....................................................................................................................................... 12 3.10 Kuritegevuse riske vähendavad tingimused .................................................................................. 12 3.11 Keskkonnatingimuste seadmine ................................................................................................... 12 3.12 Servituudi seadmise vajadus ........................................................................................................ 14 3.13 Planeeringu elluviimine ................................................................................................................. 14
B - KOOSTÖÖ PLANEERINGU KOOSTAMISEL JA KOOSKÕLASTUSED .......... 15
C - JOONISED .......................................................................................................... 17
Tiiva tee päikesepargi detailplaneering. Eelnõu 5
A - SELETUSKIRI
1 PLANEERINGU KOOSTAMISE ALUS JA EESMÄRK
Planeeringu koostamise lähtedokumendiks on Viljandi Vallavolikogu 28.10.2020 otsus nr 1-3/307 Tiiva tee päikesepargi detailplaneeringu algatamine. Otsuse punktiga nr 2 on antud lähteseisukohad ja punktiga nr 4 on otsustatud mitte algatada detailplaneeringu keskkonnamõju strateegilist hindamist.
Planeeringu koostamise eesmärk on päikesepargi ehitamine. Päikesepark on oma olemuselt tootmisettevõte (elektrijaam).
Planeeringu koostamisel on aluskaardina kasutatud Ricabell OÜ poolt novembris-detsembris 2020 koostatud maa-ala geodeetilist alusplaani (töö nr ATG-20121). Geodeetilise alusplaani koordinaadid on L-est 97 süsteemis, kõrgused EH2000 süsteemis, mõõtkava M 1:500. Katastriandmed geoalusel on seisuga 25.11.2020.
Planeeringualal kehtib Pärsti Vallavolikogu 20.04.2011 otsusega nr 89 kehtestatud Raudna 2 maaüksuse detailplaneering. Nimetatud planeering muutub planeerimisseaduse § 140 lg 8 alusel käesoleva detailplaneeringu kehtestamisega planeeringuala ulatuses kehtetuks.
Planeeringu käigus toimunud kirjavahetus, dokumendid ja kooskõlastused asuvad lisade kaustas.
2 OLEMASOLEV OLUKORD JA ANALÜÜS
2.1 Olemasoleva olukorra ja planeeringuala mõjuala kirjeldus ning analüüs
Planeeringuala pindalaga ca 1,96 ha asub Päri külas põhimaantee nr 92 Tartu - Viljandi - Kilingi-Nõmme ääres. Planeeringualale jäävate katastriüksuste andmed vt tabelist 1.
Tabel 1. Planeeringualal asuvate katastriüksuste andmed
Aadress Katastritunnus Pindala Maakasutuse sihtotstarve
Tiiva tee 1 62904:001:0187 5 045 m² Elamumaa 100%
Tiiva tee 2 62904:001:0188 4 806 m² Elamumaa 100%
Tiiva tee 2a 62904:001:0189 401 m² Tootmismaa 100%
Tiiva tee 3 62904:001:0190 4 645 m² Elamumaa 100%
Tiiva tee 4 62904:001:0191 4 676 m² Elamumaa 100%
6 Tiiva tee päikesepargi detailplaneering. Eelnõu
Planeeringualal kehtiv Raudna 2 maaüksuse detailplaneering onellu viidud osaliselt: moodustatud on katastriüksused ja rajatud elektri madalpinge maakaabelliin (läbib Tiiva tee 1 ja Tiiva tee 3 maaüksuseid) koos liitumiskilpidega. Maakaabelliini kaitsevöönd on 1 m mõlemale poole liini.
Ehitusõiguse realiseerimiseni ei ole viimase pea 10. a jooksul jõutud, mistõttu on planeeringualal püsinud looduslik rohumaa. Planeeringualale jäävad katastriüksused on välispiiridel piiratud võrkaiaga (võrgusilma suurus 50x200 mm).
Juurdepääs planeeringualale olemasolevalt puudub. Juurdepääs on võimalik lahendada Raudna 2 maaüksuse detailplaneeringus ette nähtu kohaselt mööda Lennujaama teed (kt 62904:001:0117, transpordimaa, tee nr 6290021) pidi ja sealt edasi läbi Tiiva tee maaüksuse (kt 62904:001:0186, transpordimaa). Tiiva tee maaüksusel on varem planeeritud sõidutee seni välja ehitamata. Servituut planeeringualale juurdepääsu kavandamiseks on seatud.
Põhimaantee nr 92 Tartu – Viljandi – Kilingi-Nõmme aasta keskmine ööpäevane liiklussagedus oli 2019 loenduse põhjal 4 094 autot. Lubatud sõidukiirus planeeringualaga piirneval lõigul on 90 km/h.
Planeeringuala ümbritsevad põhja, lääne ja lõuna suunas transpordimaad (vastavalt Viljandi lennuväli ja Tartu – Viljandi – Kilingi-Nõmme tee) ning ida suunas maatulundusmaa (Leola maaüksus, kt 62904:001:1100), millel asub elamukompleks. Piirkond on valdavalt maalise asustusstruktuuriga (hajusalt hoonestatud elamud ja põllumajandusmaad).
Eesti Looduskaitse Infosüsteemi EELIS-e andmetel ei jää planeeringualale kaitstavaid loodusobjekte ega ole registreeritud kaitsealuste liikide elupaiku. Lähimad kaitsealused objektid on III kategooria kaitsealune liik hink (Cobitis taenia, keskkonnaregistri kood KLO9120981) planeeringualast ca 635 m kaugusel (Raudna jões) ja II kaitsekategooria liigi tiigilendlase (Myotis dasycneme) elupaik (lennuala, suvine varjepaik; keskkonnaregistri kood KLO9100187), mis jääb planeeringualast minimaalsel t 440 m kaugusele1. Lähim kaitseala (Loodi looduspark, KLO1000241) ja Natura 2000 (Heimtali loodusala, EE0080520) ala asub ca 1,1 km kaugusel.
Planeeringualal ega selle vahetus mõjualas ei ole keskkonnalube omavaid objekte, mida päikesepark võiks mõjutada või need mõjutaks oluliselt päikeseparki.
Planeeringualal ei asu maavarade leiukohti ja ala ei jää ka nende perspektiivsetele aladele.
Planeeringalal ei asu kultuurimälestisi , samuti ei asu planeeringuala kultuurimälestiste kaitsevööndis. Lähim objekt, Päri mõisa masinarehi, 19.-20. saj. (reg nr 14748), asub planeeringualast ca 660 m kaugusel.
Planeeringuala asub Viljandi lennuvälja lähiümbruse külgmise üleminekupinnaga kaetud alal, kus kõrguspiirang on 20 m.
Planeeringualale ulatub avalikult kasutatava põhimaantee nr 92 Tartu - Viljandi - Kilingi-Nõmme 30 m kaitsevöönd.
Planeeringuala paiknemine on vaadeldav joonisel nr 1. Olemasolev olukord on kajastatud joonisel nr 2.
2.2 Vastavus strateegilistele (planeerimis)dokumentidele
Strateegiliste dokumentidena kehtivad detailplaneeringu alal Pärsti valla üldplaneering (kehtestatud Pärsti Vallavolikogu 19.04.2006 määrusega nr 13) ja Viljandi maakonnaplaneering 2030+ (kehtestatud Riigihalduse ministri 06.04.2018 käskkirjaga
1 Täpse elupaiga asukoha avalikustamine massiteabevahendites on looduskaitseseaduse § 53 lg 1 alusel keelatud
Tiiva tee päikesepargi detailplaneering. Eelnõu 7
nr 1.1-4/75). Allpool on antud ülevaade ka teistest asjakohastest strateegiliste st dokumentidest.
Üleriigiline planeering „Eesti 2030+“ on alusdokumendiks riigi otstarbeka ruumikasutuse
saavutamisel, mille mõte on seada keskkonna eripäradest lähtuvad ruumilised alused
asustuse, liikuvuse, üleriigilise tehnilise taristu ja regionaalarengu kujundamiseks.
Energeetikavaldkonna ühe peamise eesmärgina tuuakse planeeringus välja, et tuleb vältida
soovimatut mõju kliimale, saavutada taastuvenergia suurem osakaal energiavarustuses,
tagada energiasäästlike meetmete rakendamine ja energiatootmise keskkonnamõju
vähendamine. Planeeringus tuuakse välja, et elektritootmisvõimsuse arendamisel on vaja
keskenduda Eesti varustamisele energiaga. Uued energiatootmisüksused tuleb paigutada
ruumis ratsionaalselt ja kestlikult. Energiajulgeoleku kindlustamiseks tasub Eestil, lisaks
põlevkivienergeetikale, keskenduda senisest rohkem hajutatumale piirkondlikule
energiatootmisele. See parandab üldist energiajulgeolekut ja võimaldab paremini ära
kasutada kohalikke energeetilisi ressursse (muuhulgas päike).
Eesti keskkonnastrateegia aastani 2030. Energeetikaga seotud eesmärkideks seatakse toota elektrit mahus, mis rahuldab Eesti tarbimisvajadust ; arendada mitmekesiseid, erinevatel energiaallikatel põhinevaid väikese keskkonnakoormusega jätkusuutlikke tootmistehnoloogiaid, mis võimaldavad toota elektrit ka ekspordiks. Arengu eesmärk on arendada Eesti tarvet rahuldavat energeetikat, mis kasutaks erinevaid energiaallikaid. Eelistatud on need tootmisviisid, mis koormavad võimalikult vähe keskkonda, kuid võivad kasutada ka fossiilseid energiaallikaid. Väikese keskkonnakoormusega tootmistehnoloogiate väljatöötamise ja nende optimaalse tootmisrežiimiga kasutamise korral võib toota elektrit ka ekspordiks. Kliimamuutuste mõju vähendamiseks peaks Eesti tulevikus kindlast i mitmekesistama oma energia tootmiseks kasutatavate allikate valikut, kuid see peaks siiski olema mõistlik kombinatsioon kohalikest, nii taastumatutest (põlevkivi, turvas) kui ka taastuvatest (biomass, tuul, vesi, päike, prügilagaas, jäätmed) energiaallik atest. Lisaks on välja toodud, et taastuvatel loodusvaradel põhineva energia osakaalu suurendamine väärib toetust, kuid samas suurendab see survet looduskeskkonnale ja elustiku mitmekesisusele.
ENMAK 2030+ Eesti energiamajanduse arengukava aastani 2030. Kava kirjeldab Eesti
energiamajanduse arengu visioone ja valib optimaalseimad sektoraalsed lahendusteed
lähtudes üldeesmärgist tagada tarbijatele turupõhise hinna ning kättesaadavusega
energiavarustus, mis on kooskõlas Euroopa Liidu pikaajaliste energia - ja kliimapoliitika
eesmärkidega, samas panustades Eesti majanduskliima ja keskkonnaseisundi parendamisse
ning pikaajalise konkurentsivõime kasvu. Arengukava üheks üldeesmärgiks on seatud
taastuvatest energiaallikatest elektri tootmise mahu moodustamine 30% si semaisest elektri
lõpptarbimisest.
Viljandi maakonnaplaneeringu 2030+ peamine eesmärk on maakonna ruumilise arengu põhimõtete ja suundumuste määratlemine, tasakaalustades seejuures riiklikud ja kohalikud huvid. Maakonnaplaneering seab taastuvenergia objekt ide kavandamise üldise tingimusena vältida päikeseenergia tootmiseks mõeldud alade kavandamist väärtuslikele maastikele, rohelise võrgustiku ja väärtusliku põllumajandusmaa aladele. Taotletav planeeringuala ei asu väärtuslike maastike, rohelise võrgustiku ja väärtusliku põllumajandusmaa aladel.
Pärsti valla üldplaneering nägi kehtestamise järgselt planeeringuala ulatuses ette
põllumajandusmaa. Pärsti Vallavolikogu 20.04.2011 otsusega nr 89 kehtestatud Raudna 2
maaüksuse detailplaneering tegi üldplaneeringu muutmise ettepaneku ja detailplaneeringu
kehtestamise järgselt muudeti üldplaneeringus maa-ala elamumaaks. Muudatus ei ole
üldplaneeringu Maakasutuse põhikasutusotstarbed. Maade reserveerimine kaardile kantud.
Raudna 2 maaüksuse detailplaneeringu kohaselt on planeeringualal elamumaa sihtotstarbega
katastriüksused moodustatud, kuid ehitusõigust realiseeritud ei ole. Taotletud maakasutuse
otstarbe muutmine elamumaast tootmismaaks ei ole üldplaneeringuga kooskõlas.
Üldplaneeringu muutmise ettepanek on toodud ptk -s 3.1.
8 Tiiva tee päikesepargi detailplaneering. Eelnõu
3 DETAILPLANEERINGU PLANEERIMISETTEPANEK
3.1 Üldplaneeringu muutmisettepanek
Pärsti valla üldplaneering näeb planeeringualal Raudna 2 maaüksuse detailplaneeringu
kehtestamise tulemusel ette elamumaa. Planeeringu koostamise eesmärk on päikesepargi
ehitamine, mis oma olemuselt on tootmisettevõte (elektrijaam) ja eeldab maakasutuse
sihtotstarbe muutmist tootmismaaks.
Detailplaneeringu lahendusega tehakse ettepanek muuta üldplaneeringut skeemil 1 näidatu
kohaselt, mis on kooskõlas koostamisel oleva Viljandi valla üldplaneeringu lahendusega.
Skeem 1. Väljavõte koostamisel olevast Viljandi valla üldplaneeringu kaardist, kus planeeringuala on
tähistatud musta joonega. TTE tähistab eriotstarbelist tootmismaad, kus on lubatud ainult
päikeseelektrijaamade rajamine.
Planeeringuala jääb vahetult põhimaantee äärde ja Viljandi lennuvälja kõrvale. Mõlem ad
tegevused võivad planeeringualal põhjustada mürast tingitud häiringuid (juhul, kui planeering
näeks ette müratundliku ala, nt elamumaa). Nimetatud asjaolusid arvesse võttes on
päikesepargi rajamine planeeringualale sobivam otstarve kui elamud . Päikesepargi rajamisel
tekib konflikte maantee ja lennuvälja asukohast tulenevate kehtivate piirangutega ja võimalike
mõjude/häiringute osas vähem kui elamute korral. Samuti ei halvenda päikesepargi rajamine
piirkonnas asuvate elamupiirkondade keskkonna- ja elutingimusi.
Päikesepargi rajamine ei eelda suuri investeeringuid ala ümberkorraldamiseks ja ühtlasi
välditakse kõrge väärtusega ala kasutamist mingis teises piirkonnas. Kehtiva Raudna 2
maaüksuse detailplaneeringu osalise elluviimise tulemusel (välja on ehitatud elektri
maakaabelliinid) ei saa planeeringuala enam lugeda ka kõrge väärtusega
põllumajandusmaaks. Kehtiva planeeringu muutmine uue kasutuse leidmiseks päikesepargi
rajamise näol on mõistlik eesmärk. Ühtlasi võimaldab päikesepargi rajamine jätkata mõjualas
üldplaneeringu kohast tegevust (põllumajandusmaa). Päikesepargi puhul ei ole tegemist ka
pöördumatu mõjuga ja päikeseenergia tootmise lõppemisel saab antud ala kasutada endisel
või vajadusel muul otstarbel.
Tiiva tee päikesepargi detailplaneering. Eelnõu 9
3.2 Planeeringuala kruntideks jaotamine
Detailplaneeringu lahendusega moodustatakse planeeringualale jäävatest maaüksus test
Tiiva tee 1, Tiiva tee 2, Tiiva tee 2a, Tiiva tee 3 ja Tiiva tee 4 krunt nr 1 pindalaga 19 572 m².
Planeeritud krundi pindala täpsustatakse katastrimõõdistamise käigus .
3.3 Krundi hoonestusala
Hoonestusala (krundi osa, kuhu võib rajada ehitusõigusega lubatud hoone, sh ka rajatised
(päikesepaneelid, inverterid jm)) piiritlemisel on lähtutud maksimaalsest hoonestamise
võimalustest arvestades tuleohutuskujasid.
Hoonestusala on antud krundi välispiiridest 4 m kaugusel ja Viljandi lennuvälja hoonest 8 m kaugusel (krundi piirist 5,5 m kaugusel). Hoonestusala sidumine krundipiiridega on näidatud joonisel nr 3.
Hoonestusala jääb osaliselt riigimaantee 30 m kaitsevöönditesse. Planeeringuga taotletakse
ehitusseadustiku § 70 lg 3 alusel Maanteeameti nõusolekut päikesepargi ja sellega seotud
ehitiste võimalikuks ehitamiseks kaitsevööndisse. Hoonestusala jääb väljaspoole
külgnähtavuse (20 m) ala ja päikesepargi territoorium on ette nähtud piirdega piirata (vt ptk
3.7).
3.4 Krundi ehitusõigus
Päikesepark on oma olemuselt tootmisettevõte (elektrijaam), mis kujutab endast pinnasesse
rammitud metallist tugivaiadele lõuna suunas paigaldatavaid päikesepaneele. Paneelid
asuvad gruppides/moodulites, mis ühendatakse elektrikaablitega.
Planeeringualale rajatakse lisaks päikesepaneelidele ka päikseparki teenindav tehnoloogiline
hoone. Lubatud on elektrienergia tootmise ja jaotamise ehitiste (päikesepaneelid ja inverterid)
püstitamine.
Krundi ehitusõigus on toodud joonisel nr 3 tabelis.
3.5 Juurdepääsuteede asukohad ja liiklus- ning parkimiskorraldus
Juurdepääs planeeringualale säilib mööda kohalikku Lennujaama teed (tee nr 6290021) ja
läbi Tiiva tee maaüksuse (kt 62904:001:0186). Tiiva tee maaüksusele tuleb ehitada vähemalt
kruusakattega sõidutee laiusega vähemalt 3,5 m, mis kannab ehitus- ja operatiivsõidukit
(kandevõime vähemalt 25 t). Lennujaama teele mahasõit põhimaanteelt nr 92
Tartu – Viljandi – Kilingi-Nõmme säilib olemasolevas asukohas (uusi ristumiskohti riigiteelt ei
kavandata).
Tiiva tee katastriüksusele rajatav tee on eratee.
10 Tiiva tee päikesepargi detailplaneering. Eelnõu
Nii ehitus- kui edasine opereerimise aegne liiklus toimub nimetatud teede kaudu.
Paneeliplokkide ridade vahele tuleb jätta vaba ala, kus on võimalik liikuda. Osaliselt tuleb
jätta ca 3 m laiune vaba ala paneelide vahele, et oleks võimalik sõidukiga ligi pääseda.
Tulenevalt planeeringu koostamise eesmärgist puudub vajadus rajada parkimiskohti.
Teenindusaegne transport saab parkimiseks kasutada Tiiva tee sõidutee ala.
Joonisel nr 3 on näidatud juurdepääsutee ja planeeringualale pääsu asukoht.
3.6 Ehitiste arhitektuurilised ja kujunduslikud ning ehituslikud tingimused
Päikeseelektrijaama võimsus on orienteeruvalt 1 MW (20 50 kW-st päikesejaama kogumit).
Planeeringuala asub Viljandi lennuvälja lähiümbruse üleminekupinnas, mistõttu on lubatav
ehitus- ja ehitustehnika kõrgus piiratud (kõrguspiirang on 20 m).
Päikesepaneelid tuleb paigaldada energiatõhususe tõstmiseks esiküljega lõuna suunas
kaldenurgaga ca 40 kraadi. Paneelide grupid näha ette tugivaiade/postide abil maapinna
kohal (vt foto 1). Metallist tugivaiad süvistatakse pinnasesse vajaliku sügavuseni.
Ehitustegevus toimub pinnaselt.
Paneelide madalam osa tuleb jätta maapinnast kõrguseni, mis võimaldab paneelide all õhu
liikumise ja hoolduse (niitmise, lume koristamise). Kõrgem osa võib ulatuda kuni 6 m
kõrgusele.
Juhul, kui mõnele päikesepaneelile ühes reas tekib varjutus mistahes obje kti tõttu, alaneb
kogu päikesepaneelide jada tootlikkus, seetõttu tuleb päikesepaneelide grupid paigutada
üksteisest (ja ka naaberhoonest lennuvälja alal) sellisel kaugusel, et ka päikese madala
asendi korral ei toimuks päikesepaneelide omavahelist olulist varjutamist. Kaugus tuleb
määrata projekteerimisel sõltuvalt kaldenurgast ja paneelide kõrgusest.
Pilootide pimestamise vältimiseks tuleb päikesepaneelid katta peegeldumisvastase kattega
või kasutada tootja poolt sertifitseeritud peegeldumisvastaseid päik esepaneele.
Foto 1. Illustratiivne näide päikeseelektrijaama moodulist.
Tiiva tee päikesepargi detailplaneering. Eelnõu 11
3.7 Haljastus ja heakord ning vertikaalplaneerimine
Planeeringuala on oma praegusel kujul maastikuliselt väheväärtuslik ala . Päikesepargi
rajamine ei eelda maastikul muutuste tegemist (olemasolevalt on kogu ala rohumaa).
Päikesepaneelid paigaldatakse olemasolevat reljeefi arvestavalt.
Päikesepargi rajamise järgselt on vajaik selle hooldamine . Süsteemi hooldus tähendab
paneelirivi vahede niitmist (eeldatavalt traktoriga, vt ka ptk 3.11), seadmete inspektsiooni ja
pesu.
Seadmete inspektsiooni tehakse orienteeruvalt paar korda aastas, mille käigus vaadatakse
üle kaabliühendused, elektriseadmed jmt. Pesu tehakse tavaliselt peale rajamist umbes viie
aasta pärast. Peale viiendat aastat toimub pesu iga kolme aasta tagant. Vajaduse tihedus
sõltub ka ilmastikust (vihmast).
Planeeringuala on olemasolevalt võrkaiaga piiratud. Päikesepargi rajamisel tuleb tagada
piirde säilimine või vajadusel selle uuendamine. Piirde tüüp on võrkaed (keevisvõrk, punutud
võrk, loomavõrk vmt), silma suurusega ca 150-200 mm (vähemalt üks mõõt) (vt kt ptk 3.11).
3.8 Tehnovõrkude ja rajatiste asukohad
Planeeringualale on kavandatud päikesepark, mille raames on vajalik elektri- ja sideühendus.
Kuna suuri kõvakattega pindu ei planeerita, puudub vajadus vee kogumiseks ja juhtimiseks.
Päikesepaneelid asetsevad tugivaiadel/postidel, mille all säilib looduslik maapind ja tagatud
on sademevee imbumine pinnasesse.
Päikesepaneelide moodulid ühendatakse elektrimaakaabelliinidega, mida mööda suunatakse
toodetav elekter tehnilisse hoonesse, kus asetseb elektriarvestite elektrikilp. Päikesepark
varustatakse kaameratega ja tehnilises hoones saavad olema ka videosalvesti, peakilp ja
automaatjuhtimissüsteemid, mis jälgivad paneelide tööd.
Olemasolevad kaks liitumiskilpi tõstetakse ümber tehnoloogilisse hoonesse, kuhu tuleb peaelektrikeskus ja arvestite elektrikeskus. Inverterid, päikeseelektrijaama peajaotuskilbid ja kilbid monitoorimissüsteemi ning ruuteri jaoks tuleb paigaldada varju, et vältida ülekuumenemist. Vajadusel tuleb tagada lisaventilatsioon kilpidele.
Väike-Lennuvälja katastriüksusel (62904:001:0872) paikneb alajaam 6995:(Viljandi) (vt joonis
nr 1). Alajaama ja tehnilise hoone vahele rajatakse kaablid energia edastamiseks
elektrivõrku. Projekteerimise käigus tuleb selgitada välja alajaama ümberehituse vajadus
toodetava energia vastuvõtmiseks. Ümberehituse vajadusel tuleb taotleda võrguettevõttelt
tehnilised tingimused.
Olemasolev elektrikaabel Tiiva tee katastriüksusel rajatava sõidutee alal on kaitsetorus.
Sideühendus lahendatakse mobiilandmesidena.
Päikesepargis puudub vajadus territooriumi valgustuse rajamiseks ja välisvalgustust ette ei
nähta.
12 Tiiva tee päikesepargi detailplaneering. Eelnõu
3.9 Tuleohutus
Planeeringualale rajatakse päikesepark (tehnoloogiline hoone, päikesepaneelid, inverterid
jmt, mis on mittepõlevatest materjalidest), millel tuleoht praktiliselt puudub või on vähese
tõenäosusega. Tehnoloogiline hoone kujutab endast seintega piiratud tehnoseadmete
kogumit, mille põlemiskoormus on alla 600MJ/m².
Päikeseelektrijaam on planeeritud viisil, mis tagab planeeringualal päästesündmuse tekke
korral (nt välgust põhjustatud tulekahju) päästetehnikaga ohutu juurdepääsu rajatistele ja
tehnoloogilisele hoonele. Päästemeeskond pääseb päikeseelektrisüsteemi terri tooriumile
mööda olemasolevat (Lennujaama tee) ja planeeritavat (Tiiva tee) teed mööda.
Tehnoloogilise hoone asukoht on kavandatud alale juurdepääsu lähipiirkonda, mis võimaldab
selle teenindamise kui ka päästetehnikaga juurdepääsu.
Päikeseelektrijaam jaotatakse gruppideks, mida on võimalik eraldi välja lülitada.
Moodulite ja paneeliridade asetus võimaldab päästemeeskonnal nende vahel vabalt liikuda.
Projekteerimisel tuleb lähtuda tootja tehnilistest nõuetest ja kehtivatest õigusaktidest.
Lähim tuletõrje veevõtukoht asub ca 60 m kaugusel Lennujaama tee kõrval Viljandi lennuväli
katastriüksusel (kt 62904:001:0185) (tähistatud joonistel nr 2 ja 3).
3.10 Kuritegevuse riske vähendavad tingimused
Kuritegevuse riskide vähendamist reguleerib standard EVS 809-1:2002.
Kuritegevuse riske vähendab kõrvaliste isikute alale juurdepääsu piiramine. Alal on ette
nähtud piirde säilitamine. Igapäevaselt tuleb tagada piirde korrashoid. Soovitav on kasutada
ka kaugelt jälgitavat videovalvet ja liikumisandureid.
3.11 Keskkonnatingimuste seadmine
Viljandi Vallavalitsuse poolt on koostatud detailplaneeringu keskkonnamõju strateegilise
hindamise eelhinnang2, mille alusel on tehtud otsus mitte algatada keskkonnamõju
strateegilist hindamist.
Eelhinnangus järeldati, et Tiiva tee päikesepargi detailplaneering ei too kaasa olulist
keskkonnamõju, ei sea ohtu inimese tervist ja heaolu, kultuuripärandit või vara.
Päikesepargi rajamisel on olulisemad mõjud visuaalne mõju, loodusliku rohumaa hõivamine
ja tarastamine, kuid tegemist ei ole pöördumatu mõjuga (päikesepargi ehituse ja
kasutamisega ei kaasne pinnamoe muutumist) ning päikeseenergia tootmise lõppemisel saab
antud ala kasutada endisel või vajadusel muul otstarbel.
Lähimad elumajad asuvad planeeringualast kagu suunas ca 130 m kaugusel ja ida suunas
ca 150 m kaugusel. Elamute poolt on planeeringuala osaliselt kõrghaljastusega varjatud.
Ala tarastamisest tulenevalt saab pisiimetajate liikumise piiramise negatiivset mõju
vähendada piirdeaia võrgusilma suurusega (vt ka ptk 3.7).
2 Koostaja Viljandi Vallavalitsuse keskkonnaspetsialist Liisa Kaasik
Tiiva tee päikesepargi detailplaneering. Eelnõu 13
Päikesepargi ehitamisega kaasnevad võimalikud mõjud (nt müra ja vibratsioon) on
lühiajalised ja ilmnevad vaid ehitusajal. Tahkeid jäätmeid võib tekkida minimaalselt seadmete
riketest, mida ei ole võimalik parandada. Ehitustegevuse lõppedes ja päikesepargi
amortiseerumise järel selle kasutamisest kõrvaldamisel tekkivad jäätmed tuleb käidelda
vastavalt nõuetele, eelistades sealjuures r inglussevõttu. Päikeseelektrijaama opereerimisega
ei kaasne olulist müra ja vibratsiooni.
Kuigi päikesepaneelid ei kujuta ohtu peegelduse mõttes, sest päikesepaneelile langevast
päikesekiirgusest absorbeerib päikesepaneeli pind 90%, on siiski kõrval asuva lennuvälja
tõttu ette nähtud katta paneelid peegeldumisvastase kattega või kasutada tootja poolt
sertifitseeritud peegeldumisvastaseid päikesepaneele.
Arvestades Natura 2000 ala kaugust, võib eeldada, et päikesepargil ei ole arvestatavat mõju
kaitsealuste objektide ega Natura 2000 ala kaitse-eesmärkidele.
Planeeringuala ei asu rohelise võrgustiku tugialadel ega rohekoridori alal. Seega on
välistatud, et planeeringu elluviimine mõjutaks negatiivselt rohelise võrgustiku sidusust või
tugialade toimimist.
Liigirikkuse vähenemise pidurdamiseks tuleb vältida ala taimestiku hooldusel keemiliste
tõrjevahendite kasutamist. Päikesepargi taimestikku hooldada lähtudes pool-looduslike
rohumaade hooldamise põhimõtetest teostades niitmist (rohumaa kõrgust ei lasta üle
ca 30 cm). Niidetud hein soovitavalt koristada.
Olulist avariiohtu ette näha ei ole, kui päikesepargi ehitamisel kasutatakse nõuetele vastavaid
seadmeid ja tehakse perioodilist süsteemi hooldust.
Elektrijaama turvasüsteem koosneb üldjuhul perimeetri valvest (aiaga piiratud) ja kaamerate
süsteemist, mis tagab esmase kaitse ja väldib võimalikud õnnetusjuhtumid juhusliku
sattumise tõttu territooriumile. Välistada ei saa pahatahtliku käitumist ja õnnetusi selle
tagajärjel, kuid elektri- ja tuleohutuse tagamiseks tagab põhikaitsena ohutuse põhiisolatsioon
ohtlike pingestatud osade ja pingealdiste juhtivate osade vahel ning kaitsekatete ja
kaitseümbriste kasutamine. Rikkekaitsena tagab ohutuse toite automaatne väljalülitamine
koos maandatud kaitse-potensiaaliühtlustussüsteemi väljaehitamisega.
Päikesepark ei ole müratundlik ja puudub vajadus maanteest ja lennuväljast tuleneva müra
leevendamsieks meetmeid rakendada.
Eesti radooniriski kaardi3 kohaselt asub kavandatava tegevuse ala kõrge radooniriski alal,
kus avanevad uraani rikkad Dictyonemakilt, fosforiit ja oobolusliivakivi ning pinnastes esineb
rohkesti nende kivimite fragmente. Radoonisisaldus majade siseõhus on sageli kõrge. Kuna
kavandatava tegevusega on pinnasetööd minimaalsed ja siseruumidega ehitisi ei kavandata,
siis radooni mõju inimese tervisele ei ole tõenäoline.
Planeeritud lahenduse puhul on tegemist elektrijaama rajamisega taastuva ja
keskkonnasõbraliku elektrienergia tootmiseks. Taastuvatest allikatest (päikesevalgus)
elektrienergia tootmine võimaldab vähendada ebaefektiivset loodusvarade kasutamist ja
keskkonnamõjusid elektri tootmisel põlevkivist.
3 https://www.envir.ee/sites/default/files/radoonikaart.pdf
14 Tiiva tee päikesepargi detailplaneering. Eelnõu
3.12 Servituudi seadmise vajadus
Tiiva tee katastriüksuse (kt 62904:001:0186) kasutamiseks on servituut planeeringualale
jäävatele maaüksustele juurdepääsuks seatud. Täiendavate võimalike servituutide seadmise
vajadus (nt elektri maakaabelliinid) selgub projekteerimise käigus.
3.13 Planeeringu elluviimine
Planeeringu elluviimisega ei tohi kolmandatele osapooltele põhjustada kahjusid. Selleks tuleb tagada, et rajatavad ehitised ei kahjustaks naaberkinnistute kasutamise võimalusi ei ehitamise ega kasutamise käigus.
Ehitamise või kasutamise käigus tekitatud kahjud hüvitab kinnistu igakordne oman ik, kelle
poolt kahju põhjustanud tegevus lähtus.
Kehtestatud detailplaneering on aluseks maakorraldusliku toimingu teostmisel (planeeritud
krundi alusel katastriüksuse moodustamine) ja ehitusprojekti koostamisel. Ehitusõigus
realiseeritakse planeeringu koostamisest huvitatud isiku poolt tema tahte kohaselt. Edaspidi
koostatavad ehitusprojektid peavad olema koostatud vastavalt Eesti Vabariigis kehtivatele
projekteerimisnormidele, heale projekteerimistavale ja ehitusseadustikule .
Planeeringuga seatakse selle elluviimiseks järgmised tingimused:
1. Planeeringukohase krundi alusel katastriüksuse moodustamine. Katastriüksus peab olema moodustatud enne mistahes ehitusloa taotlemist.
2. Päikesepargile või selle osale ehitusloa väljastamise eelduseks on, et rajatud peab olema ptk-s 3.5 kirjeldatud juurdepääsutee Tiiva tee katastriüksusele (kt 62904:001:0186). Teele peab olema väljastatud kasutusluba.
Päikesepark viiakse põhiolemuselt ellu ühe etapina, st korraga rajataks e tehnoloogiline
hoone, paneelid ja kaabeldus. Tulenevalt vajadusest , võidakse paneele paigaldada ka
etappide kaupa, st moodustada päikesejaama kogumeid etapi kaupa.
Planeeringu koostamisest huvitatud isikul on kohustus oma kulul projekteerida ja välja ehitada
detailplaneeringukohane lahendus ning sellega seonduvad (tehno)rajatised, sh väljaspool
planeeringuala jääv tee (Tiiva tee); samuti on planeeringu koostamisest huvitatud isikul
kohustus kanda planeeritud krundi katastriüksuse moodustamise kulud.
Tiiva tee päikesepargi detailplaneering. Eelnõu 15
B - KOOSTÖÖ PLANEERINGU KOOSTAMISEL JA
KOOSKÕLASTUSED
Terviseamet, menetlusgrupi juht Lõuna regionaalosakonna juhataja kohustes Jelena
Laarin. Kooskõlastatud 28.10.2019 nr 9.3-1/19/6058-2. Kooskõlastus paikneb digitaalsete materjalide hulgas ja kooskõlastuskiri lisade kaustas.
Päästeameti Lõuna päästekeskuse ohutusjärelevalve büroo nõunik Margo Lempu.
Kooskõlastatud digitaaalselt planeeringu failid 03.12.2019, kooskõlastus nr K-ML/62. Kooskõlastus paikneb digitaalsete materjalide hulgas ja kooskõlastuse digiallkirja kinnitusleht lisade kaustas.
Tiiva tee päikesepargi detailplaneering. Eelnõu 17
C - JOONISED
1. Situatsiooniskeem M 1 : 5 000
2. Tugiplaan M 1 : 500
3. Põhijoonis. Eelnõu M 1 : 500
VILJANDI VALLAVOLIKOGU O T S U S
Ramsi 30. juuni 2021 nr 1-3/360
Tiiva tee päikesepargi
detailplaneeringu kehtestamine
Planeerija Jaana Veskimeister (OÜ Hendrikson & Ko, registrikood 10269950) koostas Viljandi
Vallavolikogu 28.10.2020 otsusega nr 1-3/307 „Tiiva tee päikesepargi detailplaneeringu
algatamine“ Päri külas algatatud detailplaneeringu (töö nr 20003756).
Detailplaneeringuala suurus on ligikaudu 2,0 ha, hõlmates katastriüksuseid 62904:001:0187 (Tiiva
tee 1), 62904:001:0188 (Tiiva tee 2), 62904:001:0189 (Tiiva tee 2a), 62904:001:0190 (Tiiva tee
3) ja 62904:001:0191 (Tiiva tee 4). Detailplaneering on koostatud maakasutuse otstarbe
muutmiseks tootmismaaks ja sellega määratakse ehitusõigus päikeseelektrijaama rajamiseks.
Detailplaneering on üldplaneeringut muutev, kuid see ei näe ette olulise keskkonnamõju teket.
Viljandi Vallavolikogu võttis detailplaneeringu vastu Viljandi Vallavolikogu 31.03.2021 otsusega
nr 1-3/338 „Tiiva tee päikesepargi detailplaneeringu vastuvõtmine“. Detailplaneeringu avalik
väljapanek toimus 22.04.2021 kuni 23.05.2021. Avaliku väljapaneku jooksul detailplaneeringu
kohta arvamusi ei esitatud. Detailplaneering on saanud planeerimisseaduse § 138 lg-s 3 sätestatud
heakskiidu.
Tulenevalt eeltoodust ja võttes aluseks planeerimisseaduse § 139 lõiked 1, 3, 4 ning 6, Viljandi
Vallavolikogu
o t s u s t a b:
1. Kehtestada Tiiva tee päikesepargi detailplaneering (töö nr 20003756).
2. Viljandi Vallavalitsuse planeeringuspetsialistil avaldada detailplaneeringu kehtestamise
teade detailplaneeringu kehtestamisest arvates:
2.1. 14 päeva jooksul Ametlikes Teadaannetes;
2.2. 30 päeva jooksul maakonnalehes Sakala.
3. Viljandi Vallavalitsuse planeeringuspetsialistil saata 30 päeva jooksul teade
detailplaneeringu kehtestamise kohta ja kehtestatud detailplaneering valdkonna eest
vastutavale ministrile ja maakatastri pidajale.
4. Viljandi Vallavalitsuse avalike suhete spetsialistil avaldada teade detailplaneeringu
kehtestamise kohta 14 päeva jooksul Viljandi valla veebilehel www.viljandivald.ee ja
esimesel võimalusel Viljandi valla ajalehes Viljandi Valla Teataja.
5. Käesoleva otsusega mittenõustumisel võib esitada vaide Viljandi Vallavolikogule aadressil
Kauba tn 9, 71020 Viljandi või kaebuse Tartu Halduskohtule aadressil Kalevi tn 1, 51010
Tartu, 30 päeva jooksul otsusest teadasaamisest arvates.
6. Otsus jõustub teatavakstegemisest.
(allkirjastatud digitaalselt)
Kaupo Kase
vallavolikogu esimees
| Nimi | K.p. | Δ | Viit | Tüüp | Org | Osapooled |
|---|---|---|---|---|---|---|
| Seisukoha küsimine Tiiva tee päikesepargi detailplaneeringu kehtetuks tunnistamise kohta | 21.05.2026 | 1 | 7.2-3.2/3508-1 | Sissetulev kiri | paa | Viljandi Vallavalitsus |
| Tiiva tee päikesepargi detailplaneeringu vastuvõtmine | 07.04.2021 | 1871 | 7.2-3.2/2995-1 | Sissetulev kiri | paa | Viljandi Vallavalitsus |