KOMISJONI ARUANNE EUROOPA PARLAMENDILE JA NÕUKOGULE Euroopa Parlamendi ja nõukogu 18. jaanuari 2012. aasta määrusega (EL) nr 70/2012 (kaupade autovedu käsitlevate statistiliste aruannete kohta) komisjonile antud delegeeritud õigusaktide vastuvõtmise õiguse rakendamise kohta - COM(2026) 238

EN EN

EUROPEAN COMMISSION

Brussels, 21.5.2026

COM(2026) 238 final

REPORT FROM THE COMMISSION TO THE EUROPEAN PARLIAMENT AND

THE COUNCIL

on exercising the power to adopt delegated acts conferred on the Commission pursuant

to Regulation (EU) No 70/2012 of the European Parliament and of the Council of 18

January 2012 on statistical returns in respect of the carriage of goods by road

1

REPORT FROM THE COMMISSION TO THE EUROPEAN PARLIAMENT AND

THE COUNCIL

on exercising the power to adopt delegated acts conferred on the Commission pursuant

to Regulation (EU) No 70/2012 of the European Parliament and of the Council of

18 January 2012 on statistical returns in respect of the carriage of goods by road

1. INTRODUCTION

Article 3(4) of Regulation (EU) No 70/2012 of the European Parliament and of the

Council ( 1 ) empowers the Commission to adopt, where necessary, delegated acts in

accordance with Article 8 of that Regulation, to:

➢ update Part 1 of Annex I, solely in order to take account of economic and technical

developments, except for any modifications to the optional nature of the required

information;

➢ adapt Annexes II to VII to take account of economic and technical developments.

Under Article 3(4) of the same Regulation, when exercising that power, the Commission

must ensure that any delegated acts it adopts do not impose significant additional

administrative burdens on the Member States or respondents.

2. LEGAL BASIS

Under Article 8(2) of Regulation (EU) No 70/2012, the power to adopt delegated acts

referred to in Article 3(4) of that Regulation is conferred on the Commission for a period of

five years from 23 February 2012. The delegation of power is to be tacitly extended for

periods of five years, unless the European Parliament or the Council opposes such extension.

The Commission must draw up a report in respect of the delegation of power not later than

nine months before the end of the five-year period.

The Commission submitted previous reports in 2016 (2) and 2021 (3). The delegation of

power was automatically extended for another five years from February 2017 to

February 2022, and then, after the second report, for a further five years from February 2022

to February 2027, as neither Parliament nor the Council revoked it pursuant to Article 8(3).

1 Regulation (EU) No 70/2012 of the European Parliament and of the Council of 18 January 2012 on statistical

returns in respect of the carriage of goods by road (OJ L 32, 3.2.2012, p. 1;

ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2012/70/oj). 2 Report from the Commission to the European Parliament and the Council on the exercise of the power to adopt

delegated acts conferred on the Commission under Regulation (EU) No 70/2012 of 18 January 2012 on

statistical returns in respect of the carriage of goods by road (COM(2016) 562 final, 12.9.2016;

https://eur-lex.europa.eu/legal-content/TXT/?uri=CELEX%3A52016DC0562). 3 Report from the Commission to the European Parliament and the Council on the exercise of the power to adopt

delegated acts conferred on the Commission under Regulation (EU) No 70/2012 of 18 January 2012 on

statistical returns in respect of the carriage of goods by road (COM(2021) 176 final, 14.4.2021;

https://eur-lex.europa.eu/legal-content/TXT/?uri=CELEX%3A52021DC0176).

2

This is the Commission’s third report on exercising its power to adopt delegated acts.

3. EXERCISE OF THE DELEGATION

The Commission has not yet exercised the power to adopt delegated acts conferred on it by

Regulation (EU) No 70/2012.

The Commission regularly discusses possible improvements to road freight transport

statistics with the Member States, in the context of technical developments and new

economic, environmental and societal requirements. The Commission, together with the

Expert Group on Road Freight Transport Statistics and the Coordinating Group for Statistics

on Transport, consider improvements to road freight transport statistics, while taking into

account potential costs and burdens on countries and respondents.

Statistics are needed to monitor the implementation of the Sustainable and Smart Mobility

Strategy (2020-2050 targets) (4) and to support actions that complement this flagship strategy,

such as the Intelligent Transport Systems (ITS) Directive ( 5 ), the EU’s trans-European

transport network (TEN-T) policy (6) and the electronic freight transport information (eFTI)

Regulation (7). Such actions may require the Commission to adopt delegated acts adapting the

aforementioned Annexes to Regulation (EU) No 70/2012 to economic and technical

developments, in order to ensure the efficient monitoring of policy targets and trends.

4 COM(2020) 789 final, 9.12.2020;

https://eur-lex.europa.eu/legal-content/TXT/?uri=CELEX%3A52020DC0789.

5 Directive (EU) 2023/2661 of the European Parliament and of the Council of 22 November 2023 amending

Directive 2010/40/EU on the framework for the deployment of Intelligent Transport Systems in the field of road

transport and for interfaces with other modes of transport (OJ L, 2023/2661, 30.11.2023;

ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2023/2661/oj).

6 Regulation (EU) 2024/1679 of the European Parliament and of the Council of 13 June 2024 on Union

guidelines for the development of the trans-European transport network, amending Regulations (EU) 2021/1153

and (EU) No 913/2010 and repealing Regulation (EU) No 1315/2013 (OJ L, 2024/1679, 28.6.2024;

ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2024/1679/oj).

7 Regulation (EU) 2020/1056 of the European Parliament and of the Council of 15 July 2020 on electronic

freight transport information (OJ L 249, 31.7.2020, p. 33; ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2020/1056/oj).

ET ET

EUROOPA KOMISJON

Brüssel, 21.5.2026

COM(2026) 238 final

KOMISJONI ARUANNE EUROOPA PARLAMENDILE JA NÕUKOGULE

Euroopa Parlamendi ja nõukogu 18. jaanuari 2012. aasta määrusega (EL) nr 70/2012

(kaupade autovedu käsitlevate statistiliste aruannete kohta) komisjonile antud

delegeeritud õigusaktide vastuvõtmise õiguse rakendamise kohta

1

KOMISJONI ARUANNE EUROOPA PARLAMENDILE JA NÕUKOGULE

Euroopa Parlamendi ja nõukogu 18. jaanuari 2012. aasta määrusega (EL) nr 70/2012

(kaupade autovedu käsitlevate statistiliste aruannete kohta) komisjonile antud

delegeeritud õigusaktide vastuvõtmise õiguse rakendamise kohta

1. SISSEJUHATUS

Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) nr 70/2012 1 artikli 3 lõikega 4 antakse

komisjonile õigus võtta vajaduse korral kooskõlas kõnealuse määruse artikliga 8 vastu

delegeeritud õigusakte, et:

➢ ajakohastada I lisa 1. osa üksnes selleks, et võtta arvesse majanduslikku ja tehnilist

arengut, välja arvatud mis tahes muudatused seoses nõutava teabe vabatahtliku

laadiga;

➢ kohandada II–VII lisa, et võtta arvesse majanduslikku ja tehnilist arengut.

Sama määruse artikli 3 lõike 4 kohaselt peab komisjon selle õiguse kasutamisel tagama, et

ühegi vastuvõetud delegeeritud õigusaktiga ei panda liikmesriikidele ega andmeesitajatele

täiendavat halduskoormust.

2. ÕIGUSLIK ALUS

Määruse (EL) nr 70/2012 artikli 8 lõikega 2 antakse komisjonile õigus võtta vastu kõnealuse

määruse artikli 3 lõikes 4 osutatud delegeeritud õigusakte viieks aastaks alates 23. veebruarist

2012. Volituste delegeerimist pikendatakse automaatselt viieks aastaks, välja arvatud juhul,

kui Euroopa Parlament või nõukogu on sellise pikendamise vastu.

Komisjon esitab delegeeritud volituste kohta aruande hiljemalt üheksa kuud enne viieaastase

tähtaja möödumist.

Komisjon esitas eelmised aruanded 2016. aastal 2 ja 2021. aastal 3 . Volitusi pikendati

automaatselt veel viieks aastaks (2017. aasta veebruarist kuni 2022. aasta veebruarini) ning

seejärel pärast teist aruannet veel viieks aastaks (2022. aasta veebruarist kuni 2027. aasta

veebruarini), kuna ei parlament ega nõukogu ei võtnud volituste delegeerimist artikli 8 lõike

3 alusel tagasi.

1Euroopa Parlamendi ja nõukogu 18. jaanuari 2012. aasta määrus (EL) nr 70/2012 kaupade autovedu käsitlevate

statistiliste aruannete kohta (ELT L 32, 3.2.2012, lk 1); ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2012/70/oj). 2 Komisjoni aruanne Euroopa Parlamendile ja nõukogule komisjonile 18. jaanuari 2012. aasta määruse (EL) nr

70/2012 (kaupade autovedu käsitlevate statistiliste aruannete kohta) alusel antud delegeeritud õigusaktide

vastuvõtmise õiguse rakendamise kohta (COM(2016) 562 final, 12.9.2016; https://eur-lex.europa.eu/legal-content/TXT/?uri=CELEX%3A52016DC0562). 3 Komisjoni aruanne Euroopa Parlamendile ja nõukogule 18. jaanuari 2012. aasta määrusega (EL) nr 70/2012

(kaupade autovedu käsitlevate statistiliste aruannete kohta) komisjonile antud delegeeritud õigusaktide

vastuvõtmise õiguse rakendamise kohta (COM(2021) 176 final, 14.4.2021;

https://eur-lex.europa.eu/legal-content/TXT/?uri=CELEX%3A52021DC0176).

2

Käesolev aruanne on komisjoni kolmas aruanne delegeeritud õigusaktide vastuvõtmise

õiguse rakendamise kohta.

3. DELEGEERITUD VOLITUSTE RAKENDAMINE

Komisjon ei ole veel kasutanud talle määrusega (EL) nr 70/2012 antud õigust võtta vastu

delegeeritud õigusakte.

Komisjon arutab liikmesriikidega korrapäraselt kaupade autoveo statistika parandamise

võimalusi, võttes arvesse tehnika arengut ning uusi majanduslikke, keskkonnaalaseid ja

ühiskondlikke nõudeid. Komisjon kaalub koos kaupade autoveo statistika eksperdirühma ja

transpordistatistika koordineerimisrühmaga kaupade autoveo statistika parandamist, võttes

samal ajal arvesse riikide ja andmeesitajate võimalikke kulusid ja koormust.

Statistikat on vaja selleks, et jälgida säästva ja aruka liikuvuse strateegia4 (2020.–2050. aasta

eesmärgid) rakendamist ja toetada juhtstrateegiat täiendavate meetmete, nagu intelligentsete

transpordisüsteemide direktiivi,5 ELi üleeuroopalise transpordivõrgu (TEN-T) poliitika6 ja

elektroonilise kaubaveoteabe (eFTI) määruse7 rakendamist. Selliste meetmete võtmiseks võib

olla vaja, et komisjon võtaks vastu delegeeritud õigusaktid, millega kohandatakse määruse

(EL) nr 70/2012 eespool nimetatud lisasid vastavalt majanduslikule ja tehnilisele arengule, et

tagada poliitikaeesmärkide ja suundumuste tõhus seire.

4 COM(2020) 789 final, 9.12.2020,

https://eur-lex.europa.eu/legal-content/TXT/?uri=CELEX%3A52020DC0789.

5Euroopa Parlamendi ja nõukogu 22. novembri 2023. aasta direktiiv (EL) 2023/2661, millega muudetakse

direktiivi 2010/40/EL, mis käsitleb raamistikku intelligentsete transpordisüsteemide kasutuselevõtmiseks

maanteetranspordis ja liideste jaoks teiste transpordiliikidega (ELT L, 2023/2661, 30.11.2023; ELI:

http://data.europa.eu/eli/dir/2023/2661/oj).

6 Euroopa Parlamendi ja nõukogu 13. juuni 2024. aasta määrus (EL) 2024/1679, milles käsitletakse liidu

suuniseid üleeuroopalise transpordivõrgu arendamise kohta ning millega muudetakse määrusi (EL) 2021/1153 ja

(EL) nr 913/2010 ja tunnistatakse kehtetuks määrus (EL) nr 1315/2013 (ELT L, 2024/1679, 28.6.2024;

ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2024/1679/oj).

7 Euroopa Parlamendi ja nõukogu 15. juuli 2020. aasta määrus (EL) 2020/1056 elektroonilise kaubaveoteabe

kohta (ELT L 249, 31.7.2020, lk 33; ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2020/1056/oj).