Täiendatud taotlus

Confidential

Andmekaitse Inspektsioon

Tatari 39

Tallinn 10134

Sotsiaalkindlustusamet (taotluse esitaja)

TAOTLUS ISIKUANDMETE TÖÖTLEMISEKS TEADUSUURINGUS

Juhindudes isikuandmete kaitse seaduse (IKS) paragrahvis 6 sätestatust palun kooskõlastada

Uuringu pealkiri „Lastemaja roll seksuaalselt väärkoheldud laste abistamisel ja

sihtrühma laiendamise uuring“

Kas poliitika kujundamise uuring (IKS § 6 lg 5) või x

uuring hõlmab eriliigilisi isikuandmeid ja puudub valdkondlik

eetikakomitee (IKS § 6 lg 4)

Palume eelmise kahe lahtri puhul valida üks vastavalt õiguslikule alusele, v.a olukorras, kui poliitika kujundamise uuringu puhul

puudub valdkondlik eetikakomitee. Kui poliitika kujundamise uuringus töödeldakse eriliiki isikuandmeid, siis täita ka

eetikakomitee otsuse lahter.

Kas isikuandmete töötleja on määranud andmekaitsespetsialisti (sh

tema nimi ja kontaktandmed)?

Sotsiaalkindlustusameti

andmekaitsespetsialist:

Ainike Alla (ai-

nike.alla@sotsiaalkind-

lustusamet.ee)

Volitatud töötleja andme-

kaitsespetsialist:

Kelly Niinas (kelly.nii-

[email protected])

Kas on olemas eetikakomitee otsus1? Kooskõlastuse olemasolul lisada see taotlusele.

Taotlus Eesti

Teadusagentuuri juures

tegutsevale

eetikakomiteele esitati

ETISe kaudu 21.05.

Edastame selle otsuse

AKI-le, kui otsus on

olemas.

Kas osa uuringust toimub andmesubjekti nõusoleku alusel? Kui jah, siis palume taotlusele lisada nõusoleku vorm või selle kavand ning küsimustik või

selle kavand.

Jah, osa uuringust toimub

andmesubjekti nõusoleku

alusel: intervjuud teenuse

kasutajatega,

lapsevanematega,

1 IKS § 6 lg 4 - kui uuringus töödeldakse eriliiki isikuandmeid, on vajalik ka eetikakomitee kooskõlastus.

Confidential

spetsialistide ja

ekspertidega ning

vajadusel anonüümne

kirjalik tagasiside.

1. Vastutava töötleja üldandmed2

1.1. Vastutava töötleja nimi, registrikood,

aadress ja kontaktandmed (sh kontaktisik) analoogne registrikandega, kontaktisiku e-post, telefon

Sotsiaalkindlustusamet, 7000 1975, tel 612

1360; [email protected],

Kontaktisik Merit Korbe

([email protected], 5322

5878)

1.2. Isikuandmete töötlemiskoha aadress (kui

erineb registriandmetest) maja, tänav, asula/linn, maakond, postiindeks

2. Volitatud töötleja üldandmed3

2.1. Volitatud töötleja nimi, registrikood,

aadress ja kontaktandmed (sh kontaktisik) Aadress analoogne registrikandega, kontaktisiku e-post ja

telefoninumber

AS Emor, 10076576, Maakri 21, Harjumaa,

10145, tel 6268500, [email protected]

Kontaktisik Kristiina Saks

([email protected], 5287669)

2.2. Isikuandmete töötlemiskoha aadress (kui

erineb registriandmetest) maja, tänav, asula/linn, maakond, postiindeks

3. Mis on teadusuuringu läbiviimise õiguslik

alus? Nimetage õigusakt, mis annab Teile õiguse teadusuuringut läbi

viia. Ei piisa viitest IKS § 6-le. Poliitikakujundamise eesmärgil

läbiviidava uuringu puhul tuua välja volitusnorm, millest

nähtub, et asutus on selle valdkonna eest vastutav.

Akadeemilise uuringu korral võib see olla näiteks Teadus- ja

arendustegevuse korralduse seadus või teadus- või

arendusprojekti avamise otsus, leping vms.

Teadusuuringu läbiviimise õiguslik alus tuleneb

eelkõige Sotsiaalkindlustusameti põhimääruse

§ 6 punktist 14, mille kohaselt osaleb

Sotsiaalkindlustusamet oma tegevusvaldkonna

poliitika ning strateegiate, arengukavade ja

õigusaktide väljatöötamisel. Uuring annab

Sotsiaalkindlustusametile ja

poliitikakujundajatele tõenduspõhist sisendit

lastemajateenuse toimivuse, tulemuslikkuse ja

võimaliku sihtrühma laiendamise hindamiseks.

Lisaks on uuring seotud

Sotsiaalkindlustusameti põhimääruse § 6

punktiga 10, mille kohaselt on

Sotsiaalkindlustusameti ülesandeks riiklike

lastekaitseteenuste korraldamine ja arendamine.

Uuring viiakse läbi avaliku ülesande täitmise

raames (isikuandmete kaitse üldmääruse

artikkel 6 lõige 1 punkt e). Isikuandmete

töötlemise täiendavaks aluseks on

isikuandmete kaitse seaduse § 6 lõige 5, mis

lubab andmete töötlemist teadusuuringu ja

statistilisel eesmärgil. Tegemist on

2Vastutav töötleja on uuringu läbiviija (tellija). Juhul, kui vastutav töötleja kasutab uuringu läbiviimisel teisi isikuid ja asutusi, siis on need teised isikud

ja asutused volitatud töötlejad. 3 Volitatud töötlejate loetelu peab olema ammendav ehk kõik volitatud töötlejad peavad olema nimetatud. Kui taotluse esitaja on volitatud töötleja, peab

taotlusele olema lisatud dokument, kust nähtub, et vastutav töötleja on volitatud töötlejale andnud volituse inspektsioonile taotluse esitamiseks.

Confidential

poliitikakujundamise eesmärgil läbiviidava

uuringuga isikuandmete kaitse seaduse § 6

lõike 5 tähenduses.

Uuringu eesmärk on hinnata lastemajateenuse

tulemuslikkust ning tuvastada võimalikud

vajadused teenuse laiendamiseks või

ümberkorraldamiseks, mis on otseselt seotud

Sotsiaalkindlustusameti seadusest tulenevate

ülesannete täitmisega.

4. Mis on isikuandmete töötlemise eesmärk? Kirjeldage uuringu eesmärke ja püstitatud hüpoteese, mille saavutamiseks on vajalik isikuandmete töötlemine. Palume siin punktis

selgitada kogu uuringut, mitte ainult taotluse esemeks olevat osa (näitaks ka nõusoleku alusel toimuvat uuringu osa). Kui osa

uuringust toimub nõusoleku alusel, siis palume taotlusele lisada nõusoleku vorm või selle kavand ning küsimustik või selle kavand.

Isikuandmete töötlemise eesmärk on viia läbi rakendusuuring, mille eesmärk on hinnata

lastemajateenuse toimivust ja tulemuslikkust Eestis ning analüüsida teenuse arendamise ja

võimaliku sihtrühma laiendamise vajadust. Osa uuringust toimub andmesubjekti nõusoleku alusel

(intervjuud teenuse kasutajatega ja spetsialistidega ning vajadusel anonüümne küsitlus).

Uuringu eesmärkideks on:

1) anda ülevaade rahvusvahelisest praktikat kahest aspektist: 1) kuidas on teised valitud

näiteriigid lastemaja mudelit rakendanud ning millised väljakutsed ja edusammud seejuures

ilmnenud, ning 2) milliseid alternatiivseid mudeleid, praktikaid või sekkumisviise on kasutusel

väärkoheldud lastega töös valitud näiteriigis, kus pole kasutusel Barnahus mudelit.

2) Hinnata, mil määral toetab lastemajateenus seksuaalselt väärkoheldud laste abistamist ning

vastab Barnahusi kvaliteedistandarditele Eestis.

3) Analüüsida teenuse tugevusi, kitsaskohti ja regionaalseid erinevusi Eestis;

4) Hinnata, kas ja millistel tingimustel oleks põhjendatud teenuse laiendamine teistele vägivalla

vormidele Eestis.

Isikuandmete töötlemine on vajalik nende eesmärkide saavutamiseks, kuna uuring põhineb

mitmel andmeallikal:

1. STAR (sotsiaalteenuste ja -toetuste andmeregister) analüüs – eesmärgiga hinnata teenuse

protsessi- ja tulemusnäitajaid (nt teenusele suunamise kiirus, teenuste kasutamine,

juhtumite kestus, korduvkontaktid), samuti tuvastada mustreid ja erinevusi piirkondade ja

sihtrühmade lõikes;

2. kvalitatiivsed intervjuud ja fookusgrupid spetsialistidega – eesmärgiga mõista teenuse

toimimist, koostööd ja kitsaskohti süsteemi tasandil;

3. intervjuud teenuse kasutajatega (nõusoleku alusel) – eesmärgiga saada vahetu kogemuslik

hinnang teenuse kättesaadavusele, mõjule ja vastavusele lapse ja pere vajadustele.

5. Selgitage, miks on isiku tuvastamist võimaldavate andmete töötlemine vältimatult vajalik

uuringu eesmärgi saavutamiseks.

Isiku tuvastamist võimaldavate andmete töötlemine on uuringu eesmärkide saavutamiseks

vältimatult vajalik piiratud ulatuses ja ajutiselt, eelkõige andmete kogumise ja sidumise etapis.

Uuring koosneb mitmest andmeallikast, mille puhul isikuandmete vajadus on erinev:

1) STAR andmete analüüs

Confidential

STAR andmeid kasutatakse uuringus pseudonümiseeritud kujul ning analüüs viiakse läbi ilma

otseste isikut tuvastavate tunnusteta. Andmed pseudonümiseerib registripidaja ja uuringu tellija

Sotsiaalkindlustusamet enne nende edastamist uuringu läbiviijale.

2) Intervjuude läbiviimine (sh teenuse kasutajad)

Isikut tuvastavate andmete (nt nimi, kontaktandmed) ajutine töötlemine on vältimatult vajalik:

– osalejate värbamiseks ja nendega ühenduse võtmiseks;

– intervjuude aja ja viisi kokkuleppimiseks;

– teadliku nõusoleku kogumiseks.

Ilma kontaktandmete töötlemiseta ei ole võimalik kaasata uuringu sihtrühma kuuluvaid isikuid

ega viia läbi kvalitatiivseid intervjuusid, mis on uuringu üks keskne meetod teenuse toimimise ja

kogemusliku mõju hindamiseks.

3) Andmete töötlemine analüüsi etapis

Pärast andmete kogumist eemaldatakse isiku tuvastamist võimaldavad tunnused ning andmed

pseudonümiseeritakse (nt transkriptsioonides asendatakse nimed koodidega). Analüüs viiakse läbi

pseudonümiseeritud kujul ning tulemusi esitatakse üldistatud kujul, mis ei võimalda üksikisikute

tuvastamist.

6. Selgitage ülekaaluka huvi olemasolu.

Uuringu läbiviimisel esineb ülekaalukas avalik huvi, kuna selle eesmärk on parandada

väärkohtlemise ohvriks langenud laste kaitset ning neile osutatavate teenuste kvaliteeti ja

kättesaadavust.

Uuring on otseselt seotud riigi strateegiliste eesmärkide täitmisega laste ja perede heaolu

valdkonnas. Heaolu arengukava 2023–20304 seab eesmärgiks parandada laste abivajaduse

varajast märkamist, tagada õigeaegne ja asjakohane abi ning tugevdada lastekaitse korraldust.

Samuti on käimas laste heaolu reform, mille eesmärk on tõhustada juhtumikorraldust, parandada

teenuste kvaliteeti ning suurendada valdkondade ülest koostööd.

Käesolev uuring annab nimetatud eesmärkide saavutamiseks vajalikku tõenduspõhist sisendit,

võimaldades hinnata lastemajateenuse toimivust, tuvastada kitsaskohti ning analüüsida teenuse

arendamise ja võimaliku laiendamise vajadust. Uuringu tulemused toetavad otseselt

poliitikakujundamist ning teenuste paremaks korraldamiseks vajalike otsuste tegemist.

Avalik huvi on eriti kaalukas, kuna uuring käsitleb haavatavat sihtrühma – lapsi, kes on kogenud

väärkohtlemist või on selle ohus. Nende laste õiguste, heaolu ja turvalisuse tagamine on riigi

põhiseaduslik kohustus ning prioriteetne avalik huvi.

Uuringu tulemused aitavad hinnata, kas olemasolev teenus vastab laste ja perede vajadustele, kui

hästi toimib erinevate asutuste koostöö ning millised on takistused õigeaegse abi pakkumisel.

Samuti loob uuring aluse kaalutlusteks, kas ja millistel tingimustel oleks põhjendatud teenuse

laiendamine teistele vägivallaohvritele.

Isikuandmete töötlemisega kaasnev riive on piiratud ja proportsionaalne, kuna andmeid

töödeldakse minimaalses vajalikus ulatuses, kasutatakse pseudonümiseerimist ning isikut

tuvastavaid andmeid kasutatakse üksnes ajutiselt ja uuringu läbiviimise eesmärgil. Tulemused

esitatakse üldistatud kujul, mis ei võimalda üksikisikute tuvastamist.

4 Heaolu arengukava 2023-2030 https://www.sm.ee/heaolu-arengukava-2023-2030#heaolu-arengukava-20

Confidential

Eeltoodust tulenevalt kaalub avalik huvi – parandada laste kaitset, teenuste kvaliteeti ja

poliitikakujundamise tõenduspõhisust – üles isikuandmete töötlemisega kaasneva piiratud riive.

7. Selgitage, kuidas tagate, et isikuandmete töötlemine ei kahjusta ülemääraselt

andmesubjekti õigusi ega muuda tema kohustuste mahtu. Vajadusel loetleda täiendavaid kaitsemeetmeid privaatsuse riive vähendamiseks.

Uuringus on hoolikalt läbi mõeldud minimaalse vajaliku andmestiku kasutamine. Näiteks ei

analüüsita kõiki juhtumeid ega kogu olemasolevat detailset infot (nt kõiki juhtumiplaane), vaid

kasutatakse eesmärgipõhiselt valitud andmestikku, mis on piisav uuringu eesmärkide

saavutamiseks.

STAR andmete puhul pseudonümiseeritakse isikut tuvastavad andmed (nt nimi, isikukood, täpne

elukoht), võimaldades analüüsida seoseid ja mustreid ilma, et üksikisikuid oleks võimalik

tuvastada.

Andmesubjektidele ei kaasne uuringuga täiendavaid kohustusi. Registriandmete analüüs toimub

olemasolevate andmete põhjal ilma andmesubjekti aktiivse osaluseta. Uuringu läbiviimisel

järgitakse isikuandmete töötlemise põhimõtteid, sh eesmärgipärasust, minimaalsust, turvalisust

ning läbipaistvust.

Intervjuudes osalemine on vabatahtlik ning põhineb informeeritud nõusolekul ning osalejal on

õigus igal ajal katkestada osalemine ilma negatiivsete tagajärgedeta.

8. Kuidas toimub andmete edastamine isikuandmete allikalt teadusuuringu läbiviijani?

Sealhulgas palume välja tuua milliseid töötlussüsteeme ja/või keskkondi (sh pilveteenus)

isikuandmete (sh pseudonüümitud) töötlemiseks kasutatakse ning millises riigis 5 asuvad

töötlussüsteemide/pilveteenuse pakkuja serverid.

Isikuandmete edastamine toimub turvaliselt ja kontrollitult Sotsiaalkindlustusametilt (vastutav

töötleja) uuringu läbiviijale AS Emor (volitatud töötleja), järgides kehtivaid andmekaitse- ja

infoturbenõudeid.

1. STAR andmete edastamine

Sotsiaalkindlustusamet teeb registriandmetest väljavõtu ning pseudonümiseerib andmed enne

nende edastamist. Isikut otseselt tuvastada võimaldavad andmed (nt nimi, isikukood, täpne

elukoht) eemaldatakse või asendatakse koodidega.

Pseudonümiseeritud andmed edastatakse uuringu läbiviijale krüpteeritult, kasutades info

edastamiseks riiklikku turvatud pilveteenust TEHIK.

2. Intervjuuandmete kogumine ja edastamine

Intervjuudes osalejate kontaktandmeid ei edastata uuringu läbiviijale ilma eelneva nõusolekuta.

Kontaktide edastamine toimub kas:

– tellija vahendusel (eelneva nõusoleku alusel), või

– läbi uuringu läbiviija poolt ettevalmistatud värbamislahenduse (nt värbamislink, mida

Sotsiaalkindlustusamet jagab sihtrühmale ja kus osaleja annab ise oma andmed uuringu

5 Isikuandmete edastamine on lubatud üksnes sellisesse riiki, millel on piisav andmekaitse tase (Euroopa Liidu liikmesriigid; Euroopa

Majanduspiirkonna lepinguga ühinenud riigid; riigid, mille isikuandmete kaitse tase on Euroopa Komisjoni poolt hinnatud piisavaks). Kui kasutatava keskkonna server ei asu piisava andmekaitsetasemega riigis, saab isikuandmete edastamine toimuda isikuandmete kaitse üldmääruse (IKÜM) artiklite

44-50 alusel. Täiendav teave: https://www.aki.ee/isikuandmed/andmetootlejale/isikuandmete-edastamine-valisriiki. Kui kasutatava keskkonna server

asub riigis, mis ei ole piisava andmekaitse tasemega, tuleb täita ka taotluse punkt 12. Edastamine tähendab ka isikuandmete hoidmist serveris.

Confidential

läbiviijale teadliku nõusoleku alusel vabatahtlikult).

Intervjuude käigus kogutud andmed salvestatakse ja töödeldakse turvalistes keskkondades ning

pseudonümiseeritakse esimesel võimalusel (transkriptsioonide loomisel).

3. Andmete töötlemise keskkonnad ja pilveteenused

AS Emor töötleb ja säilitab andmeid turvatud võrguketastel, millele on ligipääs ainult

projektimeeskonna liikmetel vastavalt tööülesannetele.

Kasutatakse Emori omanikfirma Fifty5blue kontserni turvastandarditele vastavaid infosüsteeme,

mis hõlmavad:

– ligipääsukontrolli ja mitmetasemelist autentimist;

– andmete krüpteerimist nii edastamisel kui ka hoiustamisel;

– logimist ja monitooringut;

– regulaarset varundamist ja turvauuendusi.

Andmete töötlemiseks ei kasutata avalikke pilveteenuseid väljaspool Euroopa

Majanduspiirkonda. Andmete töötlemise infrastruktuur (serverid ja/või pilveteenused, kui neid

kasutatakse) paiknevad Euroopa Majanduspiirkonnas ning vastavad GDPR nõuetele.

4. Lepinguline raamistik ja vastutus

Sotsiaalkindlustusamet ja AS Emor on sõlminud töövõtulepingu, milles on sätestatud

isikuandmete töötlemise tingimused ning kohustus järgida isikuandmete kaitse üldmäärust (EL

2016/679) ja muid asjakohaseid õigusakte.

Volitatud töötleja kohustub rakendama organisatsioonilisi, füüsilisi ja infotehnoloogilisi

turvameetmeid, et kaitsta andmeid juhusliku või tahtliku volitamata muutmise, hävimise,

avalikustamise või muu rikkumise eest.

Eeltoodud meetmed tagavad, et andmete edastamine ja töötlemine toimub turvaliselt, kontrollitult

ning vastavuses kehtivate andmekaitsenõuetega.

Iga uuringus kasutatava andmeallika puhul on allpool kirjeldatud täpsemalt järgmisi aspekte:

valimi koostamine, värbamine, nõusolekute haldamine, intervjueerimine või tagasiside kogumine,

pseudonümiseerimine ning andmete säilitamine ja kustutamine.

STAR-andmete puhul teeb Sotsiaalkindlustusamet andmeväljavõtte ja pseudonümiseerib andmed

enne AS Emorile edastamist. AS Emorile ei edastata nimesid, isikukoode, täpseid aadresse ja

muud infot, mis võiks võimaldata isiku tuvastamist ega pseudonümiseerimise koodivõtit. STAR-

andmete vabatekstilised väljad kontrollitakse enne edastamist ning neist eemaldatakse või

üldistatakse isikut tuvastada võimaldavad detailid.

Lastemajateenuse endiste klientide ja lapsevanemate intervjuudele kutsumiseks edastab

uuringukutse Sotsiaalkindlustusamet/lastemaja. Volitatud andmetöötlejani ehk AS Emorini

jõuavad üksnes nende isikute kontaktandmed, kes pärast kutsega tutvumist täidavad

värbamisankeedi ja annavad nõusoleku, et Emor võib nendega intervjuu kokkuleppimiseks

ühendust võtta. Kontaktandmeid hoitakse intervjuuandmetest eraldi turvaliselt kaitstult ja

kustutatakse pärast intervjuu läbiviimist ning kinkekaartide saatmist osalejatele.

Intervjuud viiakse läbi informeeritud nõusoleku alusel. Võtame arvesse AKI soovitust: uuringu

eesmärkide saavutamiseks ei salvestata videopilti. Kui intervjuu toimub videokõne vahendusel,

salvestatakse osaleja nõusolekul üksnes heli. Kui osaleja ei soovi helisalvestamist, tehakse

Confidential

intervjuu märkmete põhjal.

Transkriptsioonid pseudonümiseeritakse: lisaks vastaja nime või koodi eemaldamisele

eemaldatakse või üldistatakse ka tekstis sisalduvad tuvastamist võimaldavad detailid, sh

isikunimed, täpsed asutuse või piirkonna kirjeldused, konkreetsed juhtumidetailid ja muud

kaudselt tuvastamist võimaldavad viited.

Kui kasutatakse alternatiivina kirjalikku tagasisidet Nfieldi keskkonnas, kasutatakse anonüümset

üldlinki. Antud uuringus ei kasutata isikustatud küsitluslinke. Kui kontaktandmeid on vaja

tänukingituse edastamiseks, kogutakse need eraldi ega seostata sisuliste vastustega.

Spetsialistide ja ekspertide puhul kasutatakse tööalaseid kontaktandmeid, mis saadakse avalikest

allikatest, asutuste veebilehtedelt või koostöös Sotsiaalkindlustusametiga koostatud soovituslikust

kontaktide nimekirjast. Osalemine toimub informeeritud nõusoleku alusel ning salvestamiseks

küsitakse eraldi nõusolek. Aruannetes ei avaldata spetsialiste ega eksperte isikustatud kujul;

väikeste sihtrühmade puhul üldistatakse vajadusel ametikohti, piirkondi või asutusi.

9. Loetlege isikute kategooriad, kelle andmeid töödeldakse ning valimi suurus. Inimeste rühmad, keda uurida kavatsetakse ning kui palju neid on.

Uuringus töödeldakse järgmiste isikute kategooriate andmeid:

1. Lastemajateenusega seotud lapsed (STAR andmed)

– Lapsed, kelle juhtumid on registreeritud STAR infosüsteemis lastemajateenuse raames

– Valim: ligikaudu 500 lastemaja poolt alustatud menetlust (2025. aasta andmed koos ajaloolise

infoga alates 2023. aastast)

Lisaks kasutatakse detailsemaks sisuanalüüsiks väiksemat alamhulka:

– ligikaudu 50 juhtumit süvitsi analüüsiks

2. Lastemajateenuse kliendid (intervjuud, vajadusel alternatiivina anonüümne standardiseeritud

lühike tagasisideküsimustik – kui inimene on nõus andma kiiret tagasisidet, aga mitte

intervjuuga)

– Täisealiseks saanud noored, kes on varasemalt teenust kasutanud

– Lapsevanemad

– Valim: ligikaudu 6–10 inimest

3. Spetsialistid ja teenuseosutajad (intervjuud ja fookusgrupid, vajadusel alternatiivina

anonüümne standardiseeritud lühike tagasisideküsimustik – kui inimene on nõus andma kiiret

tagasisidet, aga mitte intervjuuga)

– KOV lastekaitsetöötajad (8–12)

– PPA töötajad (8–12)

– Prokurörid (2–3)

– Lastemaja spetsialistid (5–8)

– Tervishoiu- ja vaimse tervise spetsialistid (sh psühholoogid, terapeudid, perearstid jmt) (ca 10–

15)

– Ohvriabi, tugikeskuste ja teiste seotud teenuste esindajad (ca 6–9)

– Sotsiaalministeeriumi ja SKA esindajad (ca 3–6)

– Muud eksperdid (nt õiguseksperdid, poliitikakujundajad) (ca 2–4)

Kokku: ligikaudu 51–81 intervjueeritavat

Confidential

4. Rahvusvahelised eksperdid

– Välisriikide eksperdid (nt Barnahusi või sarnaste mudelite spetsialistid)

– Valim: ligikaudu 1–2 eksperti iga analüüsitava riigi kohta (kokku hinnanguliselt 4–8 eksperti)

Valimi suurus võib uuringu käigus mõnevõrra täpsustuda, lähtudes kvalitatiivuuringule omasest

valimi küllastumise põhimõttest, kuid ei muutu oluliselt võrreldes esialgse kavandiga.

9.1. Tooge välja periood, mille kohta isikuandmete päring tehakse.

STAR andmete osas:

– Analüüsi kaasatakse ligikaudu 500 lastemaja poolt 2025. aastal alustatud menetlust;

– Nende menetlustega seotud andmeid vaadeldakse ajavahemikus alates 2023. aastast kuni

andmete väljavõtmise hetkeni.

Selline ajavahemik võimaldab analüüsida juhtumite kulgu, teenuste kasutamist ja tulemusi ajas

ning hinnata lastemajateenuse toimivust piisava ajaperspektiiviga.

Intervjuuandmete osas:

– Uuringus osalevad isikud annavad andmeid uuringu läbiviimise perioodil (2026), ning

kogutavad andmed kajastavad nende kogemusi lastemajateenusega varasematel aastatel.

9.2. Loetlege töödeldavate isikuandmete kooseis. Tuua detailselt välja, milliseid isikuandmeid töödeldakse (nt ees- ja perenimi, isikukood, e-posti aadress jne) ning põhjendus, miks

just neid andmeid on uuringu eesmärgi täitmiseks vaja. Vajadusel esitada taotluse lisana (nt tabelina).

1. STAR andmed (pseudonümiseeritud kujul)

STAR andmete analüüsiks töödeldakse järgmisi andmekategooriaid:

a) Üldandmed juhtumi kohta

– Juhtumi algus- ja lõppkuupäev

– Piirkond

– Esmane pöörduja

Põhjendus: võimaldab analüüsida teenuse kättesaadavust, ajastust ja piirkondlikke erinevusi.

b) Menetlusprotsessi andmed

– Olulised kuupäevad (esmane kontakt, intervjuu, meditsiiniline hindamine, psühholoogile suunamine)

– Võrgustikukohtumiste arv ja ajastus

– Juhtumiga seotud osapooled

Põhjendus: vajalik teenuse protsessi hindamiseks (nt ajakulu, koostöö toimimine).

c) Teenuste kasutamise andmed

– Psühholoogilise abi kasutamine (nt TTTVT ehk traumast taastumist toetav vaimse tervise abi)

– Sekkumiste arv ja kestus

Põhjendus: võimaldab hinnata teenuse sisu ja ulatust ning selle vastavust vajadustele.

d) Tulemusandmed

– Juhtumi staatus (aktiivne/lõpetatud)

– Korduvkontaktid

– Teenuse katkestused

Põhjendus: vajalik teenuse tulemuslikkuse hindamiseks.

e) Sotsiaaldemograafilised andmed

– Vanus

– Sugu

– Erivajaduse olemasolu

– Piirkond (üldistatud kujul)

Põhjendus: võimaldab analüüsida erinevusi sihtrühmade lõikes.

NB! Otseseid isikut tuvastavaid andmeid (nt nimi, isikukood, täpne aadress) ei töödelda – need pseudonümiseeritakse enne andmete

edastamist Emorile.

Confidential

2. Intervjuuandmed, vajadusel küsitlusandmed (nõusoleku alusel).

a) Kontaktandmed (ajutiselt)

– Nimi

– Telefon ja/või e-posti aadress

Põhjendus: vajalik osalejatega ühenduse võtmiseks ja intervjuude korraldamiseks.

b) Taustandmed

– Roll või amet (nt spetsialist, lapsevanem, teenuse kasutaja)

– Üldine piirkond

Põhjendus: vajalik vastuste kontekstualiseerimiseks ja analüüsiks.

c) Intervjuu sisu (kvalitatiivsed andmed)

– Kogemused lastemajateenusega

– Hinnangud teenuse toimimisele

– Kirjeldused juhtumikorraldusest ja koostööst

Põhjendus: vajalik uuringu põhieesmärkide saavutamiseks (teenuse toimivuse ja mõju hindamine).

Intervjuuandmed pseudonümiseeritakse (nt nimed asendatakse koodidega) ning analüüs viiakse läbi ilma isikut tuvastavate

tunnusteta.

Juhul, kui lastemaja endine klient tunneb, et ta on valmis andma tagasisidet teenuse kohta, kuid ta ei ole selleks valmis intervjuu

vormis, pakume alternatiivina võimalust vastata samadele küsimustele anonüümse küsitluse kaudu standardiseeritumas formaadis

(Nfield küsitluskeskkonnas).

3. Andmete minimaalsuse põhimõte

Uuringus on teadlikult piiratud töödeldavate andmete mahtu:

– ei kasutata kõiki STAR andmeid ega kõiki juhtumeid;

– detailsem sisuanalüüs tehakse vaid valitud juhtumite hulga põhjal;

– otsesed isikuandmed eemaldatakse või pseudonümiseeritakse.

Eeltoodud andmete koosseis on vajalik ja piisav uuringu eesmärkide saavutamiseks ning ei hõlma liigseid või ebavajalikke

isikuandmeid.

9.3. Loetlege isikuandmete allikad. Nimetage konkreetsed isikuandmete allikad (nt registrid, küsitluslehed jne), kust isikuandmeid saadakse.

Uuringus töödeldavate isikuandmete allikad on järgmised:

Uuringus töödeldakse isikuandmeid mitmest allikast: STAR registriandmetest,

värbamisankeetidest, informeeritud nõusoleku vormidest, intervjuudest, fookusgruppidest ning

vajadusel kirjalikust tagasisidest.

1. STAR registriandmed lastemajateenusega seotud laste kohta

STAR-andmeid kasutatakse pseudonümiseeritud kujul. Töödeldavad andmekategooriad on

näiteks:

 juhtumiga seotud üldandmed: juhtumi algus- ja lõppkuupäev, piirkond, esmane pöörduja;

 menetlusprotsessi andmed: olulised kuupäevad, võrgustikukohtumiste arv ja ajastus, juh-

tumiga seotud osapooled rollipõhiselt;

 teenuste kasutamise andmed: psühholoogilise abi või muu toe kasutamine, sekkumiste arv

ja kestus;

 tulemusandmed: juhtumi staatus, korduvkontaktid, teenuse katkestused;

 sotsiaaldemograafilised tunnused: vanus, sugu, erivajaduse olemasolu, piirkond üldistatud

kujul.

Otseseid tuvastamist võimaldavaid andmeid, nagu nimi, isikukood ja täpne elukoht, uuringu

läbiviijale ei edastata; need eemaldab või asendab koodidega Sotsiaalkindlustusamet enne

andmete edastamist uuringu läbiviijale.

2. Lastemajateenuse endiste klientide ja lapsevanemate värbamis- ja kontaktandmed

Kui inimene on pärast uuringukutsega tutvumist valmis osalemist kaaluma, kogutakse

värbamisankeedis üksnes uuringu korraldamiseks vajalikud kontaktandmed, näiteks eesnimi, e-

Confidential

posti aadress ja/või telefoninumber. Neid kasutatakse intervjuuaja kokkuleppimiseks,

informeeritud nõusoleku vormi saatmiseks ning pärast intervjuud tänukingituse edastamiseks.

3. Informeeritud nõusoleku andmed

Intervjuus või fookusgrupis osalejatelt kogutakse informeeritud nõusoleku kinnitamisega seotud

andmeid, näiteks nimi, allkiri või e-kirjaga antud nõusolekukinnitus ning nõusoleku andmise aeg.

4. Intervjuude, fookusgruppide ja kirjaliku tagasiside andmed

Intervjuude ja fookusgruppide käigus kogutakse osalejate kogemusi, hinnanguid ja seisukohti

lastemajateenuse toimimise, teenuse kättesaadavuse, kvaliteedi, koostöö ja arendusvajaduste

kohta. Töödeldavad andmed võivad sisaldada näiteks:

 osaleja rolli või ametit: teenuse kasutaja, lapsevanem, lastekaitsetöötaja, politseinik, ter-

vishoiutöötaja, psühholoog, ohvriabi spetsialist, ekspert;

 üldist piirkonda või valdkonda;

 kogemuslikke hinnanguid teenuse toimimisele;

 tööalaseid hinnanguid juhtumikorraldusele, koostööle ja teenuste kättesaadavusele;

 intervjuu audiofaili, kui osaleja annab salvestamiseks nõusoleku;

 transkriptsiooni, millest eemaldatakse või üldistatakse tuvastamist võimaldavad detailid.

Lastemajateenuse endiste klientide puhul ei ole intervjuu fookus traumaatilise kogemuse

üksikasjadel, vaid teenuse kogemusel ja sellel, kuivõrd teenus vastas lapse või pere vajadustele.

5. Spetsialistide ja ekspertide tööalased kontakt- ja taustaandmed

Spetsialistide ja ekspertide puhul töödeldakse tööalaseid kontaktandmeid, näiteks töö e-posti

aadressi, nime, ametikohta, asutust või valdkonda. Neid kasutatakse uuringukutse saatmiseks,

intervjuuaja kokkuleppimiseks ning vastuste kontekstualiseerimiseks ametialase rolli kaudu.

Kõik andmeallikad on otseselt seotud uuringu eesmärkidega ning andmeid kogutakse kas

registriandmetena või otse andmesubjektilt nende teadliku nõusoleku alusel.

9.4. Kas andmeandjatega (andmekogu vastutava töötlejaga) on konsulteeritud ning nad on

valmis väljastama uuringu eesmärgi saavutamiseks vajalikud andmed?

Uuring viiakse läbi Sotsiaalkindlustusameti tellimusel ning Sotsiaalkindlustusamet on ühtlasi

STAR infosüsteemi vastutav töötleja. Seetõttu on andmete väljastamine ja kasutamine uuringu

eesmärgil eelnevalt läbi arutatud ning kooskõlastatud tellija ja uuringu läbiviija vahel.

Andmete täpne koosseis, väljavõtte tingimused ja edastamise viis lepitakse kokku töövõtja ja

tellija vahel enne andmete üleandmist, tagades, et väljastatakse ainult uuringu eesmärgi

saavutamiseks vajalikud andmed.

10. Kas kogutud andmed pseudonümiseeritakse või anonümiseeritakse? Mis etapis seda

tehakse? Kes viib läbi pseudonümiseerimise või anonümiseerimise (vastutav töötleja, volitatud

töötleja, andmeandja vms)?

Kui andmeid ei pseudonümiseerita, siis selgitada, miks seda ei tehta.

Uuringus analüüsitavad STAR- andmed pseudonümiseerib Sotsiaalkindlustusamet enne nende

edastamist uuringu läbiviijale ning edasine töötlemine toimub pseudonümiseeritud kujul.

Pseudonümiseerimise eesmärk on võimaldada andmete analüüsi ja kirjete omavahelist seostamist

viisil, mis ei võimalda isikuid otseselt tuvastada.

Confidential

Isikut otseselt tuvastada võimaldavad andmed (nt nimi, isikukood, täpne aadress, kontaktandmed)

eemaldatakse või asendatakse pseudokoodidega enne andmete üleandmist uuringu läbiviijale.

Uuringu läbiviijal puudub ligipääs andmetele, mis võimaldaksid pseudonüümitud andmeid tagasi

siduda konkreetsete isikutega.

Uuringu tulemused esitatakse anonümiseeritud kujul, mis ei võimalda üksikisikute tuvastamist.

10.1. Loetlege pseudonümiseeritud andmete koosseis.

Pseudonümiseeritud STAR-andmestik hõlmab üksnes uuringu eesmärgi saavutamiseks vajalikke

andmeid, sealhulgas:

– juhtumi pseudokood (unikaalne identifikaator)

– juhtumi algus- ja lõppkuupäev (vajadusel üldistatud kujul)

– piirkond üldistatud tasemel

– esmane pöörduja kategooria

– menetlusprotsessi ajamärgid (nt teenusele suunamine, hindamine, sekkumised)

– teenuste kasutamise tunnused (nt sekkumiste arv ja kestus)

– juhtumi staatus ja korduvkontaktide tunnus

– vanusegrupp

– sugu

– erivajaduse olemasolu tunnus

Kõik andmeväljad, mis sisaldavad unikaalseid identifikaatoreid (nt isikukoodid, juhtumi ID-d,

viitenumbrid), pseudonümiseeritakse, asendades need pseudokoodidega, mis võimaldavad kirjete

omavahelist sidumist ilma isiku tuvastamiseta.

Vabatekstilised väljad läbivad enne andmete edastamist täiendava kontrolli, mille käigus

eemaldatakse või üldistatakse võimalikud isikut tuvastada võimaldavad andmed (nt nimed,

aadressid, juhtumispetsiifilised detailid). Vajadusel viiakse läbi käsitsi kontroll, et välistada isiku

tuvastatavus ka kaudsete tunnuste kaudu.

Otseseid isikut tuvastavaid andmeid uuringu läbiviijale ei edastata.

Lastemaja klientidega tehtavate intervjuude sisulised andmed pseudonümiseeritakse kohe pärast

intervjuud transkriptsioonide valmides: transkriptsioonidest ja analüüsifailidest eemaldatakse või

üldistatakse nimed, kohad, asutused ja muud intervjueeritava tuvastamist võimaldavad detailid.

Edasine analüüs toimub pseudonümiseeritud transkriptsioonide põhjal ning tulemused esitatakse

üldistatud ja anonümiseeritud kujul.

Ekspertintervjuude puhul sõltub intervjuude anonümiseerimine või pseudonümiseerimine

intervjueeritavast ja tema rollist. Näiteks rahvusvaheliste ekspertidega intervjuudes kõnelevad

inimesed oma nime ja tööalase rolli kaudu, andes ülevaate, kuidas nende riigis on lastemaja

teenus korraldatud. Eesti ekspertide ja spetsialistidega intervjuusid tehes lähtume intervjueeritava

enda eelistusest (kas ta soovib, et viitame tema öeldud tsitaatidele nimeliselt ja ametirolli kaudu

või ta soovib, et tema isikule ei viidata). Kui inimene soovib, et tema isikule ei viidata, kasutame

viitamisel üksnes tema ametialast valdkonda (nt meditsiinitöötaja, politsei, ohvriabi vm), et

intervjuud kontekstualiseerida, kuid info, mis võiks intervjuus sisu siduda konkreetse isikuga, me

eemaldame. Osa eksperte (nt lastekaitsetöötajad) jäävad uuringus kindlasti konfidentsiaalseks,

sest nende puhul pole põhjendatud isiku välja toomine, vaid esmatähtis on tema kui spetsialisti

aus tagasiside teenusele. Ekspertintervjuude puhul lähtutakse minimaalsuse ja vajaduspõhisuse

põhimõttest. Intervjueeritava nime või ametialase rolli avaldamine toimub üksnes juhul, kui see

on uuringu eesmärgi saavutamiseks vajalik ning intervjueeritav on selleks andnud selgesõnalise

nõusoleku. Muudel juhtudel kasutatakse üldistatud ametialaseid viiteid ning eemaldatakse

tuvastamist võimaldavad detailid.

Confidential

10.2. Kirjeldage pseudonümiseerimise protsessi ja vahendeid.

Kui kasutatakse koodivõtit, siis tuua välja, kes koodivõtit säilitab ja kui kaua säilitab.

STAR-andmeteseudonümiseerimine toimub Sotsiaalkindlustusameti poolt enne andmete

edastamist uuringu läbiviijale.

Pseudonümiseerimisel asendatakse isikut tuvastavad tunnused unikaalse pseudokoodiga, mis ei

võimalda isiku otsest tuvastamist ilma täiendava teabeta.

Koodivõtit, mis võimaldab pseudokoodi siduda konkreetse isikuga, säilitab

Sotsiaalkindlustusamet turvaliselt ning sellele on ligipääs üksnes piiratud arvul volitatud isikutel

vastavalt tööülesannetele.

Koodivõtit ei edastata uuringu läbiviijale ning uuringu läbiviijal puudub võimalus andmeid

konkreetsete isikutega tagasi siduda .

Enne andmete edastamist viiakse läbi kontroll, et pseudonümiseerimine ja andmete puhastamine

on korrektselt rakendatud ning andmestik ei sisalda isikut tuvastada võimaldavaid tunnuseid.

Intervjuud pseudonümiseerib ja anonümiseerib (kui selleks on vajadus) uuringu läbiviija ehk

volitatud andmetöötleja AS Emor. Intervjueeritavate nimed asendatakse pseudonüümidega ja

intervjuust eemaldatakse kõik detailid, mis võivad aidata siduda infot konkreetse isikuga.

Aruandes kasutatavate tsitaatide kontekstualiseerimiseks kasutame üksnes viidet sellele, millise

valdkonna koostööpartneriga on tegemist (nt politsei, ohvriabi, lastekaitseteenistus, meditsiin,

kohus vm).

Pseudonümiseerimist ei tehta nende intervjuudega, kus uuringu ja ekspertsuse konteksti

mõistmiseks on vajalik viidata inimese ametialasele rollile ja intervjueeritav ise on andnud

nõusoleku, et talle viidatakse uuringu aruandes tema nime ja ametialase rolli kaudu (nt

rahvusvahelised lastekaitse eksperdid, lastemaja juhid).

10.3. Tooge välja pseudonümiseeritud andmete säilitamise aeg ja põhjendus.

Kui andmeid ei pseudonümiseerita, siis tuua välja andmete kustutamise tähtaeg. Vähemalt kvartali ja aasta täpsusega.

Uuringu käigus kogutud isikuandmete säilitamise tähtajad on järgmised:

– kontaktandmed: kustutatakse hiljemalt 1 nädala jooksul pärast intervjuu toimumist ja

järeltegevuste (nt tänukinkide edastamine) lõppu;

– intervjuude audiosalvestised: kustutatakse pärast transkribeerimist, kuid mitte hiljem kui 2026.

aasta IV kvartalis; juhul, kui mõni intervjuu peaks toimuma veel ka 2027. aasta alguses, siis selle

salvestus kustutatakse kohe pärast transkriptsiooni valimist, kuid mitte hiljem kui uuringu

lõppedes 25. veebruaril 2027.

– pseudonümiseeritud tööandmestik (volitatud töötleja juures): säilitatakse kuni uuringu

lõpparuande valmimiseni, kuid mitte kauem kui 2027. aasta II kvartalini;

– STAR andmete pseudonümiseerimise koodivõti (vastutava töötleja juures) säilitatakse kuni

uuringu kvaliteedikontrolli ja võimaliku järelanalüüsi vajaduse lõppemiseni, kuid mitte kauem

kui 2027. aasta II kvartalini.

Pärast nimetatud tähtaegade möödumist andmed kustutatakse..

11. Kas andmesubjekti teavitatakse

isikuandmete töötlemisest? Jah/ei

STAR andmete puhul – Ei

Kvalitatiivsete intervjuude puhul - jah

11.1. Kui vastasite ei, siis palun põhjendage6 STAR andmete kasutamisel ei teavitata

andmesubjekte individuaalselt, kuna tegemist

6 Isikuandmete töötlemisest teavitamise kohustus tuleneb IKÜM-st, teavitamata jätmine on põhjendatud väga erandlikel juhtudel.

Confidential

on olemasolevate registriandmete teisese

kasutamisega teadusuuringu eesmärgil ning

andmesubjektide individuaalne teavitamine

nõuaks ebaproportsionaalselt suurt ajakulu ja

ressurssi.

Andmesubjektide õiguste kaitseks rakendatakse

täiendavaid kaitsemeetmeid, sealhulgas:

– andmete pseudonümiseerimine enne

edastamist;

– andmete minimaalsuse põhimõtte järgimine;

– piiratud ligipääs andmetele;

– tulemuste esitamine anonüümsel ja üldistatud

kujul.

Lisaks avaldatakse uuringu kohta üldine teave

Sotsiaalkindlustusameti veebilehel.

STAR-andmete andmesubjekte ei teavitata

individuaalselt, kuna tegemist on

olemasolevate registriandmete teisese

kasutamisega teadusuuringu ja

poliitikakujundamise eesmärgil ja andmed

edastatakse uuringu läbiviijale

pseudonümiseeritud kujul. Individuaalne

teavitamine eeldaks suure hulga varasemate

teenusesaajate ja/või nende perede kontaktimist

tundlikul teemal, mis oleks

ebaproportsionaalselt koormav ning võiks

haavatava sihtrühma puhul põhjustada

põhjendamatut emotsionaalset häiringut.

Läbipaistvuse tagamiseks avaldab

Sotsiaalkindlustusamet uuringu kohta eraldi

andmekaitseteate oma veebilehel ja vajadusel

lastemaja teenuse infokanalites. Teates

kirjeldatakse uuringu eesmärki, vastutavat ja

volitatud töötlejat, kasutatavaid andmeallikaid,

töödeldavate andmete üldist koosseisu,

andmete pseudonümiseerimist,

säilitamistähtaegu, andmesubjekti õigusi ning

kontaktandmeid, kust saab küsida lisainfot

isikuandmete töötlemise kohta.

Intervjuudes ja fookusgruppides osalevaid

inimesi teavitatakse individuaalselt

uuringukutse ja informeeritud nõusoleku vormi

kaudu enne andmete kogumist.

11.2. Kui vastasite jah, siis kirjeldage, kuidas

teavitatakse.

Intervjueeritavaid teavitatakse enne intervjuu

toimumist informeeritud nõusoleku vormi

kaudu.

11.3. Kust on leitavad

andmekaitsetingimused7?

Uuringupõhine andmekaitseteade avaldatakse

Sotsiaalkindlustusameti veebilehel ning

7 IKÜM-i kohaselt tuleb andmesubjektile esitada isikuandmete töötlemise kohta teave ehk nn andmekaitsetingimused, mis peavad vastama IKÜM art

12 – 14 sätestatule.

Confidential

intervjuudes/fookusgruppides osalejatele

esitatakse andmekaitsetingimused

uuringukutse, infolehe ja nõusolekuvormi

kaudu. Emori üldised andmekaitsetingimused

täiendavad, kuid ei asenda uuringupõhist

teavitust.

Andmekaitse tingimused - Emor

12. Kas isikuandmeid edastatakse

kolmandatesse riikidesse8 Jah/ei. Kui vastate küsimusele jah, siis täita ka järgnevad lahtrid.

Ei

12.1. Loetlege riigid, kuhu isikuandmeid

edastatakse.

12.2. Milliseid lisakaitsemeetmeid

kasutatakse?

Kinnitan, et taotluses esitatud andmed vastavad tegelikkusele.

_____________________________ ____________________ (allkirjastaja ees- ja perenimi)9 (allkiri ja kuupäev)

Taotluse lisad10:

Lisa 1: Seaduse alusel loodud valdkonnapõhise eetikakomitee seisukoht (juhul, kui on

olemas)

Lisa 2: Hankeleping ja/või tehniline kirjeldusx

Lisa 3: Nõusoleku võtmise vorm või selle kavand x

Lisa 4: Küsimustik või selle kavand

(töötatakse välja, tuginedes STAR-analüüsile ja riikide ülevaatele)

8 Isikuandmete edastamine on lubatud üksnes sellisesse riiki, millel on piisav andmekaitse tase (Euroopa Liidu liikmesriigid; Euroopa

Majanduspiirkonna lepinguga ühinenud riigid; riigid, mille isikuandmete kaitse tase on Euroopa Komisjoni poolt hinnatud piisavaks).

Isikuandmete nn kolmandatesse riikidesse edastamine toimub IKÜM artiklite 44-50 alusel. Täiendav teave:

https://www.aki.ee/isikuandmed/andmetootlejale/isikuandmete-edastamine-valisriiki. 9 Taotluse saab allkirjastada vaid isik, kellel on vastava asutuse/ettevõtte esindusõigus või teda on volitatud taotlust esitama. Kui allkirjastaja on volitatud

taotlust esitama, siis esitada volitust tõendav dokument (volikiri, leping vms). 10 Kui nimetatud lisasid ei ole, siis palume need kustutada.

„Lastemaja roll seksuaalselt väärkoheldud laste abistamisel ja sihtrühma

laiendamise uuring“

Confidential

Informeerimise ja teadliku nõusoleku vorm

Kutsume teid osalema uuringus, mille eesmärk on mõista paremini lastemaja rolli

seksuaalselt väärkoheldud laste abistamisel Eestis ning hinnata, kas lastemaja

teenust võiks Eestis laiendada ka teistele vägivalla ohvriks langenud lastele.

Uuringuks kogume infot intervjuude vormis. Intervjuud viib läbi

uuringumeeskonna liige ning see toimub kas veebi teel (Microsoft Teamsi

keskkonnas) või silmast silma kohtumisel (nt lastemajas või Emori kontoris).

Intervjuu kestus on ligikaudu üks tund. Vestlus on avatud ja arutlev – kõik

vastused on õiged ning te võite jätta vastamata küsimustele, millele ei soovi

vastata. Vestluse küsimused ei puuduta traumakogemust, vaid teenuste

toimivust, kasulikkust ja üldist rahulolu teenuse korraldusega lastemaja

teenusega kokku puutunud inimeste vaatenurgast. Sarnaseid uuringuid tehakse

kõikides riikides, kus on lastemaja mudel kasutusel, et abi vastaks võimalikult

hästi ootustele ja vajadustele. Teie tagasiside on oluline, et seada arengusuundi

lastemaja teenusele Eestis.

Uuringus osalemine on vabatahtlik ning te võite igal ajal katkestada oma

osalemise ilma selgitust andmata ja ilma, et sellega kaasneks mingeid tagajärgi.

Uuringu sisu ja andmetöötlus

- Intervjuu salvestatakse (helis), et sellest saaks analüüsi tarbeks teha täpse

sõna-sõnalise üleskirjutuse. Kui kõne toimub Teamsis, võite ise otsustada, kas

soovite intervjuu ajaks kaamera sisse lülitada või mitte. Intervjueerija osaleb

vestluses videopildiga. Helisalvestise kustutame kohe pärast intervjuu

ümberkirjutamist (hiljemalt 30 päeva jooksul pärast intervjuud).

- Intervjuu tekstiline üleskirjutus säilitatakse kuni uurimistöö lõpparuande

valmimiseni (veebruar 2027).

- Analüüsis kasutatakse teie tsitaate kujul, mis ei võimalda teid isikuliselt

tuvastada (nt „naine, 24, Pärnumaa“).

- Kogutud andmeid hoitakse turvalisel võrgukettal, millele on ligipääs ainult

uurimisrühma liikmetel.

Uuringu käigus kogutud isikuandmeid (nt e-post) kasutatakse ainult uuringu

korralduslikul eesmärgil (nt intervjuuaja kokku leppimine, kinkekaardi

edastamine). Pärast kinkekaartide saatmist teie kontaktid kustutatakse.

„Lastemaja roll seksuaalselt väärkoheldud laste abistamisel ja sihtrühma

laiendamise uuring“

Confidential

Võimalikud riskid ja kasud

Uuring ei too kaasa otseseid riske teie tervisele. Võimalik psühholoogiline

ebamugavus võib tekkida, kuna lastemaja teenusele tagasisidet andes võib

meenuda mõningaid raskeid mälestusi. Me ei küsi ühegi konkreetse juhtumi

kohta, vaid selle kohta, kuidas lastemaja teenus toimis ja kuivõrd oli teenusest

päriselt kasu. Teil on alati õigus vastamisest loobuda.

Tänutäheks panuse eest uuringusse saate 40-eurose Partner e-kinkekaardi, mis

saadetakse e-postiga 1–2 tööpäeva jooksul pärast intervjuud.

Uuringu korraldus ja kontaktid

Uuringu tellija ja vastutav andmetöötleja: Sotsiaalkindlustusamet

Uuringu läbiviija (volitatud andmetöötleja): AS Emor

Rahastus: Uuringut kaasrahastatakse 2021-2027 ühtekuuluvuspoliitika fondide

meetme 21.4.7.9. "Lastele ja peredele suunatud teenused on kvaliteetsed ja

vastavad perede vajadustele" toetuse andmise tingimuste (TAT) "Laste ja perede

toetamine“ vahenditest

Eetikakomitee kooskõlastus: Eesti Teadusagentuuri inimuuringute eetika komitee

(nr X)

Kui teil tekib küsimusi uuringu sisu, korralduse või andmekaitse kohta, võtke

julgelt ühendust uuringu projektijuhiga:

Margit Puskar ([email protected], tel 626 8526)

Nõusolek uuringus osalemiseks ja isikuandmete töötlemiseks

Mind, ...................................................., on informeeritud eelpool kirjeldatud

uurimistööst. Olen teadlik uuringu eesmärgist, sisust, võimalikest riskidest ja

andmetöötluse põhimõtetest.

☐ Kinnitan oma vabatahtlikku nõusolekut osalemiseks intervjuus.

☐ Kinnitan oma nõusolekut isikuandmete töötlemiseks eespool kirjeldatud viisil

sh intervjuu helisalvestamiseks.

Tean, et võin uuringust igal ajal loobuda ilma tagajärgedeta. Tean, et vajadusel

võin uuringu käigus esitada küsimusi või pöörduda eetikakomitee poole.

Uuringus osaleja allkiri: ............................................................

„Lastemaja roll seksuaalselt väärkoheldud laste abistamisel ja sihtrühma

laiendamise uuring“

Confidential

Kuupäev, kuu, aasta: .................................................................

Uuritavale informatsiooni andnud isiku nimi: ....................................................

Allkiri: .................................................................

Kuupäev, kuu, aasta: .................................................................

Lp Anu Suviste Andmekaitse Inspektsioon [email protected] Tatari 39 10134, Tallinn

Täiendatud taotlus

22.05.2026

nr 2-10/11059-3

Täname vastuse ning tähelepanekute eest! Täiendasime taotlust järgnevate punktide osas: 1. Eetikakomitee otsus Eetikakomitee taotlus on esitatud ETISe kaudu Eesti Teadusagentuuri juures tegutsevale komiteele 21.05. Edastame selle taotluse vastuse AKI-le, kui vastus on olemas. 2. Uuringu läbiviimise õiguslik alus Täpsustasime taotluse punkti 3. Võtsime arvesse AKI soovitust ning lisasime sobiva õigusliku alusena Sotsiaalkindlustusameti põhimääruse § 6 punkti 14, mille kohaselt osaleb SKA oma tegevusvaldkonna poliitika, strateegiate, arengukavade ja õigusaktide väljatöötamisel. Jätsime toetava alusena alles ka viite § 6 punktile 10, mis puudutab riiklike lastekaitseteenuste korraldamist ja arendamist. 3. Andmetöötluse protsessi kirjeldus Täiendasime taotlust läbiva andmetöötluse kirjeldusega andmeallikate ja sihtrühmade lõikes: STAR-andmed, lastemajateenuse endiste klientide ja lapsevanemate intervjuud/kirjalik tagasiside ning spetsialistide ja ekspertide intervjuud/fookusgrupid. Täpsustasime valimi koostamist, värbamist, nõusolekute haldamist, intervjuude läbiviimist, transkriptsioonide pseudonümiseerimist ja andmete säilitamist/kustutamist. 4. Salvestamine, transkriptsioonid ja Nfield Võtsime arvesse AKI soovitust ning täpsustasime, et intervjuude puhul ei salvestata videopilti; ka videokõne teel toimuva intervjuu korral salvestatakse osaleja nõusolekul üksnes heli. Täpsustasime, et transkriptsioonidest eemaldatakse või üldistatakse ka tekstis esinevad otsesed ja kaudsed tuvastamist võimaldavad detailid. Kui kasutatakse Nfieldi kirjaliku tagasiside vormi, kasutatakse anonüümset üldlinki ning antud uuringus ei kasutata isikustatud linke. 5. Nõusolekuvormid Vaatasime nõusolekuvormide põhimõtted üle ning täpsustasime, et nõusolek on vabatahtlik, konkreetne, teadlik ja ühemõtteline. Lisame eraldi nõusolekuvormid/infolehed lastemajateenuse endistele klientidele ja lapsevanematele ning spetsialistidele ja ekspertidele. Heli salvestamiseks küsitakse eraldi nõusolek ning nõusolekut ei koguta vaikimise ega eeltäidetud valikute kaudu. 6. Andmesubjektide teavitamine

2

Täpsustasime taotluse punkti 11. STAR-andmete andmesubjekte ei teavitata individuaalselt, kuna tegemist on olemasolevate registriandmete teisese kasutamisega teadusuuringu ja poliitikakujundamise eesmärgil. Läbipaistvuse tagamiseks avaldab Sotsiaalkindlustusamet uuringu kohta eraldi andmekaitseteate oma veebilehel ja vajadusel lastemajateenuse infokanalites. Intervjuudes ja fookusgruppides osalejaid teavitatakse individuaalselt uuringukutse, infolehe ja nõusolekuvormi kaudu. Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Maret Maripuu peadirektor