Saue vallas Ääsmäe külas Hageri tee 8 projekteerimistingimuste eelnõu kooskõlastamine
| Dokumendiregister | Transpordiamet |
| Viit | 7.1-2/26/8877-1 |
| Registreeritud | 21.05.2026 |
| Sünkroonitud | 25.05.2026 |
| Liik | Sissetulev kiri |
| Funktsioon | 7.1 Teetaristuga seotud õiguste andmine |
| Sari | 7.1-2 Väliste isikute ehitiste ja lubade kooskõlastamise dokumendid |
| Toimik | 7.1-2/2026 |
| Juurdepääsupiirang | Avalik |
| Adressaat | Saue Vallavalitsus |
| Saabumis/saatmisviis | Saue Vallavalitsus |
| Vastutaja | Rita Źereen (Users, Teehoiuteenistus, Planeerimise osakond, Kooskõlastuste üksus) |
| Originaal | Ava uues aknas |
Failid
EELNÕU
Saue linn … 2026 nr …
Projekteerimistingimuste andmine Ääsmäe külas Hageri tee 8 kinnistul
Taotleja soovib kinnistule püstitada elukondliku hoone (üksikelamu). Taotletav tegevus kuulub detailplaneeringu koostamise kohustusega alale või juhtude hulka planeerimisseadus § 125 lõigete 1 tähenduses, kuid arvestades olemasolevat väljakujunenud elukeskkonda, lubab Saue Vallavalitsus planeerimisseaduse § 125 lõike 5 alusel kaalutletud otsusena ilma detailplaneeringut koostamata olemasoleva hoonestuse vahele Hageri tee 8 kinnistule elukondliku hoone püstitamise.
Hageri tee 8 kinnistu (72701:001:1129) on 4882.0 m² suurune ja 100% ärimaa sihtotstarbega. Üldplaneeringu alusel asub kinnistu tiheasumis ning on „ärimaa hajaasustuses“ juhtotstarbega. Kinnistu kirdeosa on avalikult kasutatava tee kaitsevööndis. Ehitisregistri andmetel asuvad kinnistul abihoone (120677139 - sõidukite teeninduse hoone (12332)), väravad ja piirded (220417197) ning puurkaev (291675449). Lammutatud on vana elamu (116043864), majandushoone (116043866) ja puurkaev (220417196). Elamu ja majandushoone on tuvastatavad 1971. aasta ajaloolisel aluskaardil. Kuupäevaga 4. veebruar 2014. a kajastub Ehitisregistris elamu dokumentides ehitise teatis ehitise likvideerimise kohta, milles on märgitud, et elamu hävis täielikult tulekahjus 1985. aasta suvel. Juurdepääs kinnistule on 11247 Ääsmäe-Hageri teelt.
Vallavalitsus märgib, et suure tõenäosusega on üldplaneeringus märgitud Hageri tee 8 kinnistu juhtotstarve „ärimaa hajaasustuses“ hooletusviga, kuna Hageri tee 8 ei asu hajaasustuses. Pole tuvastatav, kas juhtotstarbena on antud kinnistul mõeldud ärimaad (nagu lähedalasuvad Hageri tee 5 ja Aasamäe tn 1) või pere- ja ridaelamumaad nagu Hageri tee 8 naaberkinnistutel. Vallavalitsus leiab, et Hageri tee 8 maaüksuse jätkuvalt vaid ärimaana kasutamine pole antud asukohas vajalik ning kinnistut on põhjendatud kasutada üksikelamu ehitamiseks, kus olemasolev abihoone võib jätkuvalt olla väikeettevõtlusega tegelev hoone. Samuti toetab seda üldplaneeringu lahendus, kus tegemist on laiemas ulatuses väikeelamumaa juhtotstarbega alaga. Lisaks on Hageri tee 8 kinnistul ajalooliselt elamu asunud.
Üldplaneeringu alusel on tiheasustusega alal ehitusõiguse saamise tingimuseks liitumine ühisveevärgi ja -kanalisatsiooniga. Kui reoveekogumisalal või perspektiivis ühiskanalisatsiooniga kaetaval alal pole ühisveevärk ja -kanalisatsioon veel välja ehitatud, võib põhjendatud erandjuhul ajutiselt veega varustamiseks kasutada lokaalseid (puur)kaeve ning reovee kogumiseks lekkekindlaid kogumismahuteid, kusjuures sel juhul tuleb uute elamute ehitusõiguste andmisel lähtuda hajaasustuse tingimustest.
15.02.2023 on Saue Vallavalitsus andnud Hageri tee 8 kinnistule ehitusloa uue puurkaevu rajamiseks, mille aluseks on 07. detsembri 2022. a korraldus nr 1314, millega on Vallavalitsus kooskõlastanud puurkaevu asukoha antud kinnistul. Asukoha kooskõlastuse korralduses on muuhulgas märgitud: Saue Vallavolikogu 28.06.2021 otsusega nr 40 on kehtestatud Saue valla üldplaneering, mille seletuskirja punkt 12, lk 22 kohaselt üldplaneeringu kaardile kantud tiheasustusega alade piirid on ühtlasi ka reoveekogumisalade ning perspektiivis ühiskanalisatsiooniga kaetavate alade piirideks. Hageri tee 8 asub Saue valla üldplaneeringuga määratud perspektiivis ühiskanalisatsiooniga kaetaval alal.
Veeseaduse § 104 lõikest 4 suublasse juhitava heitvee nõuetele vastavuse saavutamiseks on kohaliku omavalitsuse üksus kohustatud tagama reoveekogumisalal ühiskanalisatsiooni olemasolu reovee reoveepuhastisse juhtimiseks, välja arvatud reoveekogumisalal koormusega alla 2000 inimekvivalendi ning käesoleva paragrahvi lõikes 5 nimetatud juhul. Juhul kui piirkonna arenedes reoveekogumisala suureneb 2000ie-ni tekkib vallal reovee ärajuhtimise kohustus. Saue Vallavolikogu 28.06.2021 otsusega nr 40 kehtestatud Saue valla üldplaneeringu seletuskirja punktis 12, lk 22 reoveekogumisaladel ning perspektiivis ühiskanalisatsiooniga kaetavatel aladel on seaduses ettenähtud juhtudel kohustuslik nii olemasolevate kui moodustatavate uute katastriüksuste veega varustamise kavandamine ühisveevärgist ning katastriüksustelt reovee ärajuhtimise kavandamine ühiskanalisatsiooni. Kui reoveekogumisalal või perspektiivis ühiskanalisatsiooniga kaetaval alal pole ühisveevärk ja -kanalisatsioon veel välja ehitatud, võib põhjendatud erandjuhul ajutiselt veega varustamiseks kasutada lokaalseid (puur)kaeve. Ehitisregistri andmetel asub kinnistul puurkaev (ehitisregistrikoodiga 220417196). Kaev on kehvas seisus ning seda ei ole võimalik kasutada. Tavaotsing ehitisregistrist rajatist (kaevu) ei leia ning seetõttu ei saa sellele ka lammutusteatist vormistada. Ehitisregistrit on teavitatud ning kui ehitisregister on vea parandanud, siis uue puurkaevu kasutusteatise ajaks tuleb vanale kaevule esitada lammutusprojekt.
Liitumine ühisveevärgi- ja kanalisatsiooniga on majanduslikult ebamõistlik, kuna liitumispunkt asub ca 200 m kaugusel. Kinnistul ühisveevärgi- ja kanalisatsiooni liitumisvõimalus hetkel puudub ja ainus lahendus on puurkaevu rajamine. Ühisveevärgi ja –kanalisatsiooni tehnotrasside väljaehitamise korral on Hageri tee 8 trassidega liitumine kohustuslik..
Uus puurkaev (291675449) on kasutusele võetud 06. oktoobril 2025. aastal. Vana kaev on Ehitisregistri andmetel lammutatud 20. märtsil 2026. aastal. Taotleja on oma kirjades märkinud, et ta on jätkuvalt valmis ÜVK trassidega liituma niipea kui liitumispunkt kinnistu piirile tekib.
Vallavalitsus arutas oma 4. veebruari 2026. a istungil Hageri tee 8 ehitusõiguse andmise küsimust ning leidis, et kuivõrd teadaolevalt on piirkonnas ÜVK liitumise soov hetkel vaid Hageri tee 8 kinnistul, mis teeb trasside rajamise ühele kinnistule ebamõistlikult kalliks, antakse elamu ehitusõigus tingimusega, et ühisveevärgi ja –kanalisatsiooni tehnotrasside väljaehitamise korral on Hageri tee 8 kohustus trassidega liituda seaduskohase tasu eest.
Kohaliku omavalitsuse üksus võib planeerimisseaduse § 125 lõike 5 alusel lubada detailplaneeringu koostamise kohustuse korral detailplaneeringut koostamata püstitada või laiendada projekteerimistingimuste alusel olemasoleva hoonestuse vahele jäävale kinnisasjale ühe hoone ja seda teenindavad rajatised, kui: 1) ehitis sobitub mahuliselt ja otstarbelt piirkonna väljakujunenud keskkonda, arvestades sealhulgas piirkonna hoonestuslaadi; 2) üldplaneeringus on määratud vastava ala üldised kasutus- ja ehitustingimused, sealhulgas projekteerimistingimuste aluseks olevad tingimused, ning ehitise püstitamine või laiendamine ei ole vastuolus ka üldplaneeringus määratud muude tingimustega.
Planeerimisseaduse § 125 lõige 5 annab kohalikule omavalitsusele võimaluse kaaluda samas
paragrahvis esinevate kõigi tingimuste esinemisel projekteerimistingimuste andmist detailplaneeringu koostamise kohustuse korral. Sätte eeldustena esinevad punkt 1 ja 2 pole
alternatiivsed eeldused, vaid täidetud peavad olema mõlemad. Punkti 2 alusel peavad olema
üldplaneeringus määratud ala kasutus- ja ehitustingimused, sealhulgas projekteerimistingimuste andmise aluseks olevad tingimused, ning ehitise püstitamine või laiendamine ei tohi olla vastuolus ka üldplaneeringus määratud muude tingimustega. Kuivõrd antud õigusnorm seab kohalikule omavalitusele diskretsiooni, tulebki kaaluda kohalikul omavalitsusel detailplaneeringu koostamise kohustusest loobumist, kui see võib olla taotletava ehitusõiguse saamiseks ebaproportsionaalselt koormav.
Planeerimisseaduse § 125 lõike 5 eesmärk on anda võimalus loobuda kulukamast ja aeganõudvamast detailplaneeringu menetlusest lihtsamatel juhtudel, kui linnaehituslik situatsioon on piisavalt selge ning detailplaneering ei pakuks täiendavat väärtust. Sätte eesmärk on otseses seoses haldusmenetluse seaduse § 5 lõikest 2 tuleneva põhimõttega, mille kohaselt viiakse haldusmenetlus läbi eesmärgipäraselt ja efektiivselt, samuti võimalikult lihtsalt ja kiirelt, vältides üleliigseid kulutusi ja ebameeldivusi isikutele. Tegemist on ühe olulisema haldusmenetluse printsiibiga, millest lähtuvalt tuleb võimalusel eelistada lihtsamat ja asjaosalistele vähemkoormavat menetlusviisi. Olukorras, kus aeganõudvam ja kulukam menetlusviis ei võimaldaks ettenähtavalt saavutada kvaliteetsemat tulemust ega tagaks puudutatud isikute huvidele tõhusamat kaitset, ei ole selle kohaldamine põhjendatud. Kohalikul omavalitsusel tuleb kaaluda, kas lähtudes haldusmenetluse seaduse § 5 lõike 2 põhimõttest on kooskõlas planeerimisseaduse § 125 lõike 5 eesmärgi ja eeldustega õigustatud lihtsama ja vähem aega nõudva menetluse valimine. Juhul kui ilmselgelt ei anna detailplaneeringu valimine haldusmenetlusele lisaväärtust ning täidetud on planeerimisseaduse § 125 lõike 5 eeldused, sealhulgas annab üldplaneering juhised kasutus- ja ehitustingimuste määramisel, on vastuolus haldusmenetluse seaduse § 5 lõike 2 põhimõttega valida aeganõudvam ja kulukam menetlus.
Lubatud ehitusmahu ja hoone asukoha määramisel on lähtutud ümberkaudsete hoonete mahust ning paigutusest. Kavandatav tegevus on kooskõlas Saue valla kehtiva üldplaneeringuga, sealhulgas projekteerimistingimuste andmise aluseks olevate tingimustega ega ole vastuolus üldplaneeringus määratud muude tingimustega.
Kavandatava tegevusega seonduvalt on Transpordiametile ja potentsiaalselt puudutatud piirinaabritele (Hageri tee 6 ja 10, Aasa, Salutaguse) saadetud käesolev projekteerimistingimuste eelnõu tutvumiseks ning arvamuse avaldamiseks tähtajaga 5. juuni 2026. a. Isikuid teavitati, et kui nad ei ole etteantud tähtajaks arvamust avaldanud, siis eeldab vallavalitsus, et nõustutakse käesolevate projekteerimistingimuste andmisega Ääsmäe külas Hageri tee 8 kinnistul ja loobutakse asja arutamisest avalikul istungil.
Projekteerimistingimusi menetleti avatud menetlusena. Saue vallalehe „Saue Valdur“ 2026. aasta maikuu numbris 5 (183) ilmus teade projekteerimistingimuste taotluse menetluse kohta vastamise tähtajaga 5. juuni 2026. a. Eelnõuga sai tutvuda Saue vallavalitsuses ja valla veebilehel www.sauevald.ee. Teates tegi Saue Vallavalitsus vastavalt HMS § 50 lõikele 3 ka ettepaneku asja arutamiseks ilma avalikku istungit läbi viimata. Tulenevalt sama paragrahvi lõike 2 punktist 1 võib õigusakti andmise otsustada ilma avalikul istungil arutamiseta, kui tähtaja jooksul ettepanekuid või vastuväiteid ei esitatud ja menetlusosalised loobusid asja arutamisest avalikul istungil. HMS § 50 lõikest 3 tulenevalt loetakse menetlusosaline asja arutamisest avalikul istungil loobunuks, kui haldusorgan on väljapaneku alguses või menetlusest teatamisel teinud ettepaneku asja arutamiseks ilma avalikku istungit läbi viimata ja menetlusosaline ei ole ettepanekute ja vastuväidete esitamise tähtajaks esitanud selle suhtes vastuväiteid.
Ehitusseadustiku¹ § 26 lg 1, lg 2 punkti 1, lg 3 punktide 1-3, § 28, § 31 lõike 1, § 33 lõike 1, Planeerimisseaduse § 125 lõike 5, Saue Vallavolikogu 25. jaanuari 2018. aasta määruse nr 9 „Planeerimisseaduse ja ehitusseadustiku rakendamine Saue vallas“ § 7 punkti 1 alusel ning arvestades 9. veebruari 2026. aasta projekteerimistingimuste taotlust nr 2611002/01179, annab Saue Vallavalitsus
korralduse:
1. Anda projekteerimistingimused Ääsmäe külas Hageri tee 8 kinnistul (katastritunnus: 72701:001:1129, ärimaa 100%) elukondliku hoone ehitusprojekti koostamiseks vastavalt korralduse lisale.
2. Projekteerimistingimused kehtivad … 2031.
3. Korralduse peale võib esitada 30 päeva jooksul arvates korralduse teatavakstegemisest Saue Vallavalitsusele vaide haldusmenetluse seaduses sätestatud korras või esitada kaebuse Tallinna Halduskohtule halduskohtumenetluse seadustikus sätestatud tähtaegadel ja korras.
4. Korraldus jõustub selle teatavaks tegemisest.
(allkirjastatud digitaalselt)
Andres Laisk (allkirjastatud digitaalselt)
vallavanem Kirsti Saar
vallasekretär
Lisa
Saue Vallavalituse … 2026
korraldusele nr …
PROJEKTEERIMISTINGIMUSED
Ehitustegevuse liigi täpsustus: elukondliku hoone püstitamine
Projekteerimistingimuste andja:
Asutus: Saue Vallavalitsus
Asutuse registrikood: 77000430
Ametniku nimi (koostaja): Kaie Tobreluts
Ametniku ametinimetus: vallaarhitekt
Kontaktandmed: e-post [email protected]
Taotluse andmed:
Liik: projekteerimistingimuste taotlus detailplaneeringu koostamise kohustuse puudumisel
Number: 2611002/01179
Kuupäev: 09.02.2026
Ehitamisega hõlmatava kinnisasja andmed:
Hageri tee 8 kinnistu (katastritunnus: 72701:001:1129; 4882.0 m², ärimaa 100%).
Ehitisregistri andmetel asuvad kinnistul abihoone (120677139 - sõidukite teeninduse hoone (12332)), väravad ja piirded (220417197) ning puurkaev (291675449).
1. Arhitektuursed nõuded:
1.1. koostada hoone ehitusprojekt vähemalt eelprojekti staadiumis, arvestades piirkonnale iseloomulikku hoonestuslaadi ning arvestada keskkonna-, tuletõrje- ja tervisekaitsenormide ning tingimustega; projekteerida vastavalt kehtivatele seadustele, määrustele, ehitusnormidele ja standarditele;
1.2. kasutamise otstarve: elukondlik hoone (11101 üksikelamu);
1.3. asukoht: hoonestusala väljaspool 11247 Ääsmäe-Hageri riigimaantee kaitsevööndit ja vähemalt 4 m kaugusel kinnistu piiridest;
1.4. hoone lubatud suurim ehitisealune pind: 250 m2;
1.5. hoone maksimaalne kõrgus maapinnast: 9 m;
1.6. maksimaalne korruselisus: 2;
1.7. katusetüüp: põhimahul viilkatus;
1.8. katusekalle: määramata. Kõrvuti rajatavate hoonete puhul vältida väikseid (kuni 5⁰) katusekallete erinevusi. Harjajoone suund põhimahul peab olema paralleelselt või risti Ääsmäe-Hageri teega;
1.9. maapinna tõstmine ei ole lubatud, v.a vahetu hooneümbruse planeerimine;
1.10. välisviimistlus: fassaadides võib kasutada erinevate materjalide omavahelisi kombinatsioone, arhitektuurne käsitlus peab olema terviklik ja sobituma ümbruskonna väljakujunenud arhitektuuriga. Tiheasustusega alal on keelatud ümar- ja ristseotisega freeskantpalk. Värvitoonide ja materjalide valikul lähtuda lähiümbruse koloriidist.
2. Tulepüsivus: Väikseim tulepüsivuse klass võib olla TP-3. Projektis kirjeldada tuletõrjevee lahendus.
3. Tehnovõrgud, juurdepääs:
3.1. veevarustus lahendada ajutiselt olemasoleva puurkaevu baasil kuni liitumisvõimaluse tekkimiseni ühisveevarustusega. Liitumisvõimaluse tekkimisel on kohustus koheselt seaduskohase tasu eest liituda ühisveevarustusega. Üksikelamu olmevee kättesaadavus peab olema tagatud hoone teenindamiseks määratud maa-alal;
3.2. majandusveed juhtida ajutiselt perioodiliselt tühjendatavasse sertifitseeritud plastist kinnisesse kogumismahutisse kuni liitumisvõimaluse tekkimiseni ühiskanalisatsiooniga. Liitumisvõimaluse tekkimisel on kohustus koheselt seaduskohase tasu eest liituda ühiskanalisatsiooniga;
3.3. elektrivarustus lahendada vastavalt võrguvaldaja tehnilistele tingimustele;
3.4. sademeveed tuleb immutada omal kinnistul. Vältida sademevete valgumist naaberkinnistutele ja tänavamaale;
3.5. juurdepääs kinnistule - olemasolev. Projekti koostamisel tuleb arvestada olemasolevast ja perspektiivsest liiklusest põhjustatud häiringutega (müra, vibratsioon, õhusaaste). Riigiteede liiklusest põhjustatud häiringute ulatus tuleb projekti koostamisel hinnata ning vajadusel võtta tarvitusele meetmed müra normtaseme tagamiseks. Projekti seletuskirjas kirjeldada ning vajadusel näidata joonistel kavandatud leevendusmeetmed. Seletuskirja lisada selgitus, et Transpordiamet ja Saue Vallavalitsus on huvitatud isikut teavitanud teeliiklusest põhjustatud häiringutest ning ei võta kohustusi riigitee põhjustatud häiringute leevendamiseks projektiga käsitletaval alal.
4. Haljastus ja heakord:
4.1. asendiplaanil näidata kogu kinnistu haljastuse ja heakorrastuse lahendus. Säilitada selle olemasolul maksimaalselt olemasolevat kõrghaljastust. Ehitustööde tsooni jäävate puude kaitseks rakendada abinõud puude vigastamise vältimiseks (lähtuda Saue valla kaevetööde eeskirjast). Kõrghaljastuse puudumisel näha projektis ette kinnistule 3 või enama Eesti loodusele omase leht- või okaspuu (mis ei ole viljapuu) istutamine;
4.2. näidata autode parkimine omal kinnistul, parkimiskohtade arv vastavalt normatiivile;
4.3. asendiplaanil näidata koht prügikastile või konteinerile. Kirjeldada jäätmekäitluse lahendus. Tagada prügiauto juurdepääs prügikonteinerile (kokkuleppel prügivedajaga);
4.4. ehitusjäätmete utiliseerimisel tuleb lähtuda Saue valla jäätmehoolduseeskirjast;
4.5. kinnistu piirdeaia rajamisel sobitada see naaberkinnistute piiretega nii materjalis kui kõrguses. Piire ei tohi olla läbipaistmatu ning kõrgem kui 1,5 m.
5. Mitmesugused muud nõuded ja selgitused:
5.1. hoonele antakse ehitus- ja kasutusluba vaid tingimusel, et kinnistu igakordne omanik liitub vastava võimaluse tekkimisel koheselt seaduskohase tasu eest ÜVK trassidega. Antud tingimus kantakse nii hoone ehitus- kui kasutusloale;
5.2. katastriüksuse sihtotstarve muudetakse osaliselt elamumaaks peale üksikelamule ehitusloa väljastamist;
5.3. hoone kavandamisel kinnistu piirile lähemale kui 4 m, esitada ehitusloa taotluse juurde naaberkinnistu omaniku kirjalik nõusolek. Järgida tuleohutuse kujasid naaberkinnistu hoonetega (8 m), vajadusel piirata tule levikut ehituslike abinõudega.
6. Projekti koosseis, vormistamine, kooskõlastamine ja esitamine:
6.1. projekti sisu ja koosseis peab vastama majandus- ja taristuministri 17. juuli 2015. aasta määrusele nr 97 „Nõuded ehitusprojektile“. Ehitiste tehnilised andmed peavad vastama majandus- ja taristuministri 5. juuni 2015. aasta määrusega nr 57 „Ehitise tehniliste andmete loetelu ja arvestamise alused“ kehtestatud nõuetele. Geodeetiline alusplaan ei tohi olla vanem kui 2 aastat;
6.2. projekt peab sisaldama lisasid, mis sisaldavad projekteerimistingimusi, vajalikke kooskõlastusi, võrguvaldajate tehnilisi tingimusi;
6.3. üksikelamu projekti koosseisus esitada energiamärgis vastavalt kehtivatele hoone energiatõhususe miinimumnõuetele;
6.4. ehitusprojekt peab olema koostatud või kontrollitud projekteerimises pädeva vastutava spetsialisti poolt või ehitusprojektide ekspertiiside tegemises pädeva spetsialisti poolt vastavalt ehitusseadustiku¹ §-le 19, § 23 ja § 24 lõike 2 punktile 2;
6.5. ehitusprojekt kooskõlastada:
6.5.1. maaomanikuga / projekti tellijaga;
6.5.2. vajadusel tehnovõrkude valdajatega (vt pt 3);
6.6. ehitusloa taotlemiseks tuleb ehitusloa taotlus ja nõutud kooskõlastustega ehitusprojekt esitada Saue Vallavalitsusele läbi ehitisregistri https://www.ehr.ee.
(allkirjastatud digitaalselt)
Andres Laisk (allkirjastatud digitaalselt)
vallavanem Kirsti Saar
vallasekretär
Saue linn … 2026 nr …
Projekteerimistingimuste andmine Ääsmäe külas Hageri tee 8 kinnistul
Taotleja soovib kinnistule püstitada elukondliku hoone (üksikelamu). Taotletav tegevus kuulub detailplaneeringu koostamise kohustusega alale või juhtude hulka planeerimisseadus § 125 lõigete 1 tähenduses, kuid arvestades olemasolevat väljakujunenud elukeskkonda, lubab Saue Vallavalitsus planeerimisseaduse § 125 lõike 5 alusel kaalutletud otsusena ilma detailplaneeringut koostamata olemasoleva hoonestuse vahele Hageri tee 8 kinnistule elukondliku hoone püstitamise.
Hageri tee 8 kinnistu (72701:001:1129) on 4882.0 m² suurune ja 100% ärimaa sihtotstarbega. Üldplaneeringu alusel asub kinnistu tiheasumis ning on „ärimaa hajaasustuses“ juhtotstarbega. Kinnistu kirdeosa on avalikult kasutatava tee kaitsevööndis. Ehitisregistri andmetel asuvad kinnistul abihoone (120677139 - sõidukite teeninduse hoone (12332)), väravad ja piirded (220417197) ning puurkaev (291675449). Lammutatud on vana elamu (116043864), majandushoone (116043866) ja puurkaev (220417196). Elamu ja majandushoone on tuvastatavad 1971. aasta ajaloolisel aluskaardil. Kuupäevaga 4. veebruar 2014. a kajastub Ehitisregistris elamu dokumentides ehitise teatis ehitise likvideerimise kohta, milles on märgitud, et elamu hävis täielikult tulekahjus 1985. aasta suvel. Juurdepääs kinnistule on 11247 Ääsmäe-Hageri teelt.
Vallavalitsus märgib, et suure tõenäosusega on üldplaneeringus märgitud Hageri tee 8 kinnistu juhtotstarve „ärimaa hajaasustuses“ hooletusviga, kuna Hageri tee 8 ei asu hajaasustuses. Pole tuvastatav, kas juhtotstarbena on antud kinnistul mõeldud ärimaad (nagu lähedalasuvad Hageri tee 5 ja Aasamäe tn 1) või pere- ja ridaelamumaad nagu Hageri tee 8 naaberkinnistutel. Vallavalitsus leiab, et Hageri tee 8 maaüksuse jätkuvalt vaid ärimaana kasutamine pole antud asukohas vajalik ning kinnistut on põhjendatud kasutada üksikelamu ehitamiseks, kus olemasolev abihoone võib jätkuvalt olla väikeettevõtlusega tegelev hoone. Samuti toetab seda üldplaneeringu lahendus, kus tegemist on laiemas ulatuses väikeelamumaa juhtotstarbega alaga. Lisaks on Hageri tee 8 kinnistul ajalooliselt elamu asunud.
Üldplaneeringu alusel on tiheasustusega alal ehitusõiguse saamise tingimuseks liitumine ühisveevärgi ja -kanalisatsiooniga. Kui reoveekogumisalal või perspektiivis ühiskanalisatsiooniga kaetaval alal pole ühisveevärk ja -kanalisatsioon veel välja ehitatud, võib põhjendatud erandjuhul ajutiselt veega varustamiseks kasutada lokaalseid (puur)kaeve ning reovee kogumiseks lekkekindlaid kogumismahuteid, kusjuures sel juhul tuleb uute elamute ehitusõiguste andmisel lähtuda hajaasustuse tingimustest.
15.02.2023 on Saue Vallavalitsus andnud Hageri tee 8 kinnistule ehitusloa uue puurkaevu rajamiseks, mille aluseks on 07. detsembri 2022. a korraldus nr 1314, millega on Vallavalitsus kooskõlastanud puurkaevu asukoha antud kinnistul. Asukoha kooskõlastuse korralduses on muuhulgas märgitud: Saue Vallavolikogu 28.06.2021 otsusega nr 40 on kehtestatud Saue valla üldplaneering, mille seletuskirja punkt 12, lk 22 kohaselt üldplaneeringu kaardile kantud tiheasustusega alade piirid on ühtlasi ka reoveekogumisalade ning perspektiivis ühiskanalisatsiooniga kaetavate alade piirideks. Hageri tee 8 asub Saue valla üldplaneeringuga määratud perspektiivis ühiskanalisatsiooniga kaetaval alal.
Veeseaduse § 104 lõikest 4 suublasse juhitava heitvee nõuetele vastavuse saavutamiseks on kohaliku omavalitsuse üksus kohustatud tagama reoveekogumisalal ühiskanalisatsiooni olemasolu reovee reoveepuhastisse juhtimiseks, välja arvatud reoveekogumisalal koormusega alla 2000 inimekvivalendi ning käesoleva paragrahvi lõikes 5 nimetatud juhul. Juhul kui piirkonna arenedes reoveekogumisala suureneb 2000ie-ni tekkib vallal reovee ärajuhtimise kohustus. Saue Vallavolikogu 28.06.2021 otsusega nr 40 kehtestatud Saue valla üldplaneeringu seletuskirja punktis 12, lk 22 reoveekogumisaladel ning perspektiivis ühiskanalisatsiooniga kaetavatel aladel on seaduses ettenähtud juhtudel kohustuslik nii olemasolevate kui moodustatavate uute katastriüksuste veega varustamise kavandamine ühisveevärgist ning katastriüksustelt reovee ärajuhtimise kavandamine ühiskanalisatsiooni. Kui reoveekogumisalal või perspektiivis ühiskanalisatsiooniga kaetaval alal pole ühisveevärk ja -kanalisatsioon veel välja ehitatud, võib põhjendatud erandjuhul ajutiselt veega varustamiseks kasutada lokaalseid (puur)kaeve. Ehitisregistri andmetel asub kinnistul puurkaev (ehitisregistrikoodiga 220417196). Kaev on kehvas seisus ning seda ei ole võimalik kasutada. Tavaotsing ehitisregistrist rajatist (kaevu) ei leia ning seetõttu ei saa sellele ka lammutusteatist vormistada. Ehitisregistrit on teavitatud ning kui ehitisregister on vea parandanud, siis uue puurkaevu kasutusteatise ajaks tuleb vanale kaevule esitada lammutusprojekt.
Liitumine ühisveevärgi- ja kanalisatsiooniga on majanduslikult ebamõistlik, kuna liitumispunkt asub ca 200 m kaugusel. Kinnistul ühisveevärgi- ja kanalisatsiooni liitumisvõimalus hetkel puudub ja ainus lahendus on puurkaevu rajamine. Ühisveevärgi ja –kanalisatsiooni tehnotrasside väljaehitamise korral on Hageri tee 8 trassidega liitumine kohustuslik..
Uus puurkaev (291675449) on kasutusele võetud 06. oktoobril 2025. aastal. Vana kaev on Ehitisregistri andmetel lammutatud 20. märtsil 2026. aastal. Taotleja on oma kirjades märkinud, et ta on jätkuvalt valmis ÜVK trassidega liituma niipea kui liitumispunkt kinnistu piirile tekib.
Vallavalitsus arutas oma 4. veebruari 2026. a istungil Hageri tee 8 ehitusõiguse andmise küsimust ning leidis, et kuivõrd teadaolevalt on piirkonnas ÜVK liitumise soov hetkel vaid Hageri tee 8 kinnistul, mis teeb trasside rajamise ühele kinnistule ebamõistlikult kalliks, antakse elamu ehitusõigus tingimusega, et ühisveevärgi ja –kanalisatsiooni tehnotrasside väljaehitamise korral on Hageri tee 8 kohustus trassidega liituda seaduskohase tasu eest.
Kohaliku omavalitsuse üksus võib planeerimisseaduse § 125 lõike 5 alusel lubada detailplaneeringu koostamise kohustuse korral detailplaneeringut koostamata püstitada või laiendada projekteerimistingimuste alusel olemasoleva hoonestuse vahele jäävale kinnisasjale ühe hoone ja seda teenindavad rajatised, kui: 1) ehitis sobitub mahuliselt ja otstarbelt piirkonna väljakujunenud keskkonda, arvestades sealhulgas piirkonna hoonestuslaadi; 2) üldplaneeringus on määratud vastava ala üldised kasutus- ja ehitustingimused, sealhulgas projekteerimistingimuste aluseks olevad tingimused, ning ehitise püstitamine või laiendamine ei ole vastuolus ka üldplaneeringus määratud muude tingimustega.
Planeerimisseaduse § 125 lõige 5 annab kohalikule omavalitsusele võimaluse kaaluda samas
paragrahvis esinevate kõigi tingimuste esinemisel projekteerimistingimuste andmist detailplaneeringu koostamise kohustuse korral. Sätte eeldustena esinevad punkt 1 ja 2 pole
alternatiivsed eeldused, vaid täidetud peavad olema mõlemad. Punkti 2 alusel peavad olema
üldplaneeringus määratud ala kasutus- ja ehitustingimused, sealhulgas projekteerimistingimuste andmise aluseks olevad tingimused, ning ehitise püstitamine või laiendamine ei tohi olla vastuolus ka üldplaneeringus määratud muude tingimustega. Kuivõrd antud õigusnorm seab kohalikule omavalitusele diskretsiooni, tulebki kaaluda kohalikul omavalitsusel detailplaneeringu koostamise kohustusest loobumist, kui see võib olla taotletava ehitusõiguse saamiseks ebaproportsionaalselt koormav.
Planeerimisseaduse § 125 lõike 5 eesmärk on anda võimalus loobuda kulukamast ja aeganõudvamast detailplaneeringu menetlusest lihtsamatel juhtudel, kui linnaehituslik situatsioon on piisavalt selge ning detailplaneering ei pakuks täiendavat väärtust. Sätte eesmärk on otseses seoses haldusmenetluse seaduse § 5 lõikest 2 tuleneva põhimõttega, mille kohaselt viiakse haldusmenetlus läbi eesmärgipäraselt ja efektiivselt, samuti võimalikult lihtsalt ja kiirelt, vältides üleliigseid kulutusi ja ebameeldivusi isikutele. Tegemist on ühe olulisema haldusmenetluse printsiibiga, millest lähtuvalt tuleb võimalusel eelistada lihtsamat ja asjaosalistele vähemkoormavat menetlusviisi. Olukorras, kus aeganõudvam ja kulukam menetlusviis ei võimaldaks ettenähtavalt saavutada kvaliteetsemat tulemust ega tagaks puudutatud isikute huvidele tõhusamat kaitset, ei ole selle kohaldamine põhjendatud. Kohalikul omavalitsusel tuleb kaaluda, kas lähtudes haldusmenetluse seaduse § 5 lõike 2 põhimõttest on kooskõlas planeerimisseaduse § 125 lõike 5 eesmärgi ja eeldustega õigustatud lihtsama ja vähem aega nõudva menetluse valimine. Juhul kui ilmselgelt ei anna detailplaneeringu valimine haldusmenetlusele lisaväärtust ning täidetud on planeerimisseaduse § 125 lõike 5 eeldused, sealhulgas annab üldplaneering juhised kasutus- ja ehitustingimuste määramisel, on vastuolus haldusmenetluse seaduse § 5 lõike 2 põhimõttega valida aeganõudvam ja kulukam menetlus.
Lubatud ehitusmahu ja hoone asukoha määramisel on lähtutud ümberkaudsete hoonete mahust ning paigutusest. Kavandatav tegevus on kooskõlas Saue valla kehtiva üldplaneeringuga, sealhulgas projekteerimistingimuste andmise aluseks olevate tingimustega ega ole vastuolus üldplaneeringus määratud muude tingimustega.
Kavandatava tegevusega seonduvalt on Transpordiametile ja potentsiaalselt puudutatud piirinaabritele (Hageri tee 6 ja 10, Aasa, Salutaguse) saadetud käesolev projekteerimistingimuste eelnõu tutvumiseks ning arvamuse avaldamiseks tähtajaga 5. juuni 2026. a. Isikuid teavitati, et kui nad ei ole etteantud tähtajaks arvamust avaldanud, siis eeldab vallavalitsus, et nõustutakse käesolevate projekteerimistingimuste andmisega Ääsmäe külas Hageri tee 8 kinnistul ja loobutakse asja arutamisest avalikul istungil.
Projekteerimistingimusi menetleti avatud menetlusena. Saue vallalehe „Saue Valdur“ 2026. aasta maikuu numbris 5 (183) ilmus teade projekteerimistingimuste taotluse menetluse kohta vastamise tähtajaga 5. juuni 2026. a. Eelnõuga sai tutvuda Saue vallavalitsuses ja valla veebilehel www.sauevald.ee. Teates tegi Saue Vallavalitsus vastavalt HMS § 50 lõikele 3 ka ettepaneku asja arutamiseks ilma avalikku istungit läbi viimata. Tulenevalt sama paragrahvi lõike 2 punktist 1 võib õigusakti andmise otsustada ilma avalikul istungil arutamiseta, kui tähtaja jooksul ettepanekuid või vastuväiteid ei esitatud ja menetlusosalised loobusid asja arutamisest avalikul istungil. HMS § 50 lõikest 3 tulenevalt loetakse menetlusosaline asja arutamisest avalikul istungil loobunuks, kui haldusorgan on väljapaneku alguses või menetlusest teatamisel teinud ettepaneku asja arutamiseks ilma avalikku istungit läbi viimata ja menetlusosaline ei ole ettepanekute ja vastuväidete esitamise tähtajaks esitanud selle suhtes vastuväiteid.
Ehitusseadustiku¹ § 26 lg 1, lg 2 punkti 1, lg 3 punktide 1-3, § 28, § 31 lõike 1, § 33 lõike 1, Planeerimisseaduse § 125 lõike 5, Saue Vallavolikogu 25. jaanuari 2018. aasta määruse nr 9 „Planeerimisseaduse ja ehitusseadustiku rakendamine Saue vallas“ § 7 punkti 1 alusel ning arvestades 9. veebruari 2026. aasta projekteerimistingimuste taotlust nr 2611002/01179, annab Saue Vallavalitsus
korralduse:
1. Anda projekteerimistingimused Ääsmäe külas Hageri tee 8 kinnistul (katastritunnus: 72701:001:1129, ärimaa 100%) elukondliku hoone ehitusprojekti koostamiseks vastavalt korralduse lisale.
2. Projekteerimistingimused kehtivad … 2031.
3. Korralduse peale võib esitada 30 päeva jooksul arvates korralduse teatavakstegemisest Saue Vallavalitsusele vaide haldusmenetluse seaduses sätestatud korras või esitada kaebuse Tallinna Halduskohtule halduskohtumenetluse seadustikus sätestatud tähtaegadel ja korras.
4. Korraldus jõustub selle teatavaks tegemisest.
(allkirjastatud digitaalselt)
Andres Laisk (allkirjastatud digitaalselt)
vallavanem Kirsti Saar
vallasekretär
Lisa
Saue Vallavalituse … 2026
korraldusele nr …
PROJEKTEERIMISTINGIMUSED
Ehitustegevuse liigi täpsustus: elukondliku hoone püstitamine
Projekteerimistingimuste andja:
Asutus: Saue Vallavalitsus
Asutuse registrikood: 77000430
Ametniku nimi (koostaja): Kaie Tobreluts
Ametniku ametinimetus: vallaarhitekt
Kontaktandmed: e-post [email protected]
Taotluse andmed:
Liik: projekteerimistingimuste taotlus detailplaneeringu koostamise kohustuse puudumisel
Number: 2611002/01179
Kuupäev: 09.02.2026
Ehitamisega hõlmatava kinnisasja andmed:
Hageri tee 8 kinnistu (katastritunnus: 72701:001:1129; 4882.0 m², ärimaa 100%).
Ehitisregistri andmetel asuvad kinnistul abihoone (120677139 - sõidukite teeninduse hoone (12332)), väravad ja piirded (220417197) ning puurkaev (291675449).
1. Arhitektuursed nõuded:
1.1. koostada hoone ehitusprojekt vähemalt eelprojekti staadiumis, arvestades piirkonnale iseloomulikku hoonestuslaadi ning arvestada keskkonna-, tuletõrje- ja tervisekaitsenormide ning tingimustega; projekteerida vastavalt kehtivatele seadustele, määrustele, ehitusnormidele ja standarditele;
1.2. kasutamise otstarve: elukondlik hoone (11101 üksikelamu);
1.3. asukoht: hoonestusala väljaspool 11247 Ääsmäe-Hageri riigimaantee kaitsevööndit ja vähemalt 4 m kaugusel kinnistu piiridest;
1.4. hoone lubatud suurim ehitisealune pind: 250 m2;
1.5. hoone maksimaalne kõrgus maapinnast: 9 m;
1.6. maksimaalne korruselisus: 2;
1.7. katusetüüp: põhimahul viilkatus;
1.8. katusekalle: määramata. Kõrvuti rajatavate hoonete puhul vältida väikseid (kuni 5⁰) katusekallete erinevusi. Harjajoone suund põhimahul peab olema paralleelselt või risti Ääsmäe-Hageri teega;
1.9. maapinna tõstmine ei ole lubatud, v.a vahetu hooneümbruse planeerimine;
1.10. välisviimistlus: fassaadides võib kasutada erinevate materjalide omavahelisi kombinatsioone, arhitektuurne käsitlus peab olema terviklik ja sobituma ümbruskonna väljakujunenud arhitektuuriga. Tiheasustusega alal on keelatud ümar- ja ristseotisega freeskantpalk. Värvitoonide ja materjalide valikul lähtuda lähiümbruse koloriidist.
2. Tulepüsivus: Väikseim tulepüsivuse klass võib olla TP-3. Projektis kirjeldada tuletõrjevee lahendus.
3. Tehnovõrgud, juurdepääs:
3.1. veevarustus lahendada ajutiselt olemasoleva puurkaevu baasil kuni liitumisvõimaluse tekkimiseni ühisveevarustusega. Liitumisvõimaluse tekkimisel on kohustus koheselt seaduskohase tasu eest liituda ühisveevarustusega. Üksikelamu olmevee kättesaadavus peab olema tagatud hoone teenindamiseks määratud maa-alal;
3.2. majandusveed juhtida ajutiselt perioodiliselt tühjendatavasse sertifitseeritud plastist kinnisesse kogumismahutisse kuni liitumisvõimaluse tekkimiseni ühiskanalisatsiooniga. Liitumisvõimaluse tekkimisel on kohustus koheselt seaduskohase tasu eest liituda ühiskanalisatsiooniga;
3.3. elektrivarustus lahendada vastavalt võrguvaldaja tehnilistele tingimustele;
3.4. sademeveed tuleb immutada omal kinnistul. Vältida sademevete valgumist naaberkinnistutele ja tänavamaale;
3.5. juurdepääs kinnistule - olemasolev. Projekti koostamisel tuleb arvestada olemasolevast ja perspektiivsest liiklusest põhjustatud häiringutega (müra, vibratsioon, õhusaaste). Riigiteede liiklusest põhjustatud häiringute ulatus tuleb projekti koostamisel hinnata ning vajadusel võtta tarvitusele meetmed müra normtaseme tagamiseks. Projekti seletuskirjas kirjeldada ning vajadusel näidata joonistel kavandatud leevendusmeetmed. Seletuskirja lisada selgitus, et Transpordiamet ja Saue Vallavalitsus on huvitatud isikut teavitanud teeliiklusest põhjustatud häiringutest ning ei võta kohustusi riigitee põhjustatud häiringute leevendamiseks projektiga käsitletaval alal.
4. Haljastus ja heakord:
4.1. asendiplaanil näidata kogu kinnistu haljastuse ja heakorrastuse lahendus. Säilitada selle olemasolul maksimaalselt olemasolevat kõrghaljastust. Ehitustööde tsooni jäävate puude kaitseks rakendada abinõud puude vigastamise vältimiseks (lähtuda Saue valla kaevetööde eeskirjast). Kõrghaljastuse puudumisel näha projektis ette kinnistule 3 või enama Eesti loodusele omase leht- või okaspuu (mis ei ole viljapuu) istutamine;
4.2. näidata autode parkimine omal kinnistul, parkimiskohtade arv vastavalt normatiivile;
4.3. asendiplaanil näidata koht prügikastile või konteinerile. Kirjeldada jäätmekäitluse lahendus. Tagada prügiauto juurdepääs prügikonteinerile (kokkuleppel prügivedajaga);
4.4. ehitusjäätmete utiliseerimisel tuleb lähtuda Saue valla jäätmehoolduseeskirjast;
4.5. kinnistu piirdeaia rajamisel sobitada see naaberkinnistute piiretega nii materjalis kui kõrguses. Piire ei tohi olla läbipaistmatu ning kõrgem kui 1,5 m.
5. Mitmesugused muud nõuded ja selgitused:
5.1. hoonele antakse ehitus- ja kasutusluba vaid tingimusel, et kinnistu igakordne omanik liitub vastava võimaluse tekkimisel koheselt seaduskohase tasu eest ÜVK trassidega. Antud tingimus kantakse nii hoone ehitus- kui kasutusloale;
5.2. katastriüksuse sihtotstarve muudetakse osaliselt elamumaaks peale üksikelamule ehitusloa väljastamist;
5.3. hoone kavandamisel kinnistu piirile lähemale kui 4 m, esitada ehitusloa taotluse juurde naaberkinnistu omaniku kirjalik nõusolek. Järgida tuleohutuse kujasid naaberkinnistu hoonetega (8 m), vajadusel piirata tule levikut ehituslike abinõudega.
6. Projekti koosseis, vormistamine, kooskõlastamine ja esitamine:
6.1. projekti sisu ja koosseis peab vastama majandus- ja taristuministri 17. juuli 2015. aasta määrusele nr 97 „Nõuded ehitusprojektile“. Ehitiste tehnilised andmed peavad vastama majandus- ja taristuministri 5. juuni 2015. aasta määrusega nr 57 „Ehitise tehniliste andmete loetelu ja arvestamise alused“ kehtestatud nõuetele. Geodeetiline alusplaan ei tohi olla vanem kui 2 aastat;
6.2. projekt peab sisaldama lisasid, mis sisaldavad projekteerimistingimusi, vajalikke kooskõlastusi, võrguvaldajate tehnilisi tingimusi;
6.3. üksikelamu projekti koosseisus esitada energiamärgis vastavalt kehtivatele hoone energiatõhususe miinimumnõuetele;
6.4. ehitusprojekt peab olema koostatud või kontrollitud projekteerimises pädeva vastutava spetsialisti poolt või ehitusprojektide ekspertiiside tegemises pädeva spetsialisti poolt vastavalt ehitusseadustiku¹ §-le 19, § 23 ja § 24 lõike 2 punktile 2;
6.5. ehitusprojekt kooskõlastada:
6.5.1. maaomanikuga / projekti tellijaga;
6.5.2. vajadusel tehnovõrkude valdajatega (vt pt 3);
6.6. ehitusloa taotlemiseks tuleb ehitusloa taotlus ja nõutud kooskõlastustega ehitusprojekt esitada Saue Vallavalitsusele läbi ehitisregistri https://www.ehr.ee.
(allkirjastatud digitaalselt)
Andres Laisk (allkirjastatud digitaalselt)
vallavanem Kirsti Saar
vallasekretär
21.05.2026 nr 5-6/3971
Saue Vallavalitsus teatab avatud menetluse algatamisest projekteerimistingimuste andmiseks Ääsmäe külas Hageri tee 8 (72701:001:1129) katastriüksusel elukondliku hoone (üksikelamu) püstitamiseks.
Ehitusseadustiku § 31 lõike 4 punkti 1 alusel esitab pädev asutus projekteerimistingimuste eelnõu kooskõlastamiseks asutustele või isikutele, kelle seadusest tulenev pädevus on seotud projekteerimistingimuste taotluse esemega.
Seoses kinnistu paiknemisega avalikult kasutatava tee kaitsevööndis ning mahasõiduga 11247 Ääsmäe-Hageri teelt esitame eelnõu Transpordiametile kooskõlastamiseks.
Palume edastada oma arvamus Saue Vallavalitsusele hiljemalt 05.06.2026. Juhul, kui eelnimetatud kuupäevaks ei ole Teie arvamust või tähtaja pikendamise taotlust laekunud, eeldame ehitusseadustiku § 31 lõikest 6 lähtudes, et Te ei soovi eelnõu kohta arvamust avaldada.
Eelnõud puudutavate küsimuste korral võtke palun minuga ühendust.
EELNÕU
Saue linn … 2026 nr …
Projekteerimistingimuste andmine Ääsmäe külas Hageri tee 8 kinnistul
Taotleja soovib kinnistule püstitada elukondliku hoone (üksikelamu). Taotletav tegevus kuulub detailplaneeringu koostamise kohustusega alale või juhtude hulka planeerimisseadus § 125 lõigete 1 tähenduses, kuid arvestades olemasolevat väljakujunenud elukeskkonda, lubab Saue Vallavalitsus planeerimisseaduse § 125 lõike 5 alusel kaalutletud otsusena ilma detailplaneeringut koostamata olemasoleva hoonestuse vahele Hageri tee 8 kinnistule elukondliku hoone püstitamise.
Hageri tee 8 kinnistu (72701:001:1129) on 4882.0 m² suurune ja 100% ärimaa sihtotstarbega. Üldplaneeringu alusel asub kinnistu tiheasumis ning on „ärimaa hajaasustuses“ juhtotstarbega. Kinnistu kirdeosa on avalikult kasutatava tee kaitsevööndis. Ehitisregistri andmetel asuvad kinnistul abihoone (120677139 - sõidukite teeninduse hoone (12332)), väravad ja piirded (220417197) ning puurkaev (291675449). Lammutatud on vana elamu (116043864), majandushoone (116043866) ja puurkaev (220417196). Elamu ja majandushoone on tuvastatavad 1971. aasta ajaloolisel aluskaardil. Kuupäevaga 4. veebruar 2014. a kajastub Ehitisregistris elamu dokumentides ehitise teatis ehitise likvideerimise kohta, milles on märgitud, et elamu hävis täielikult tulekahjus 1985. aasta suvel. Juurdepääs kinnistule on 11247 Ääsmäe-Hageri teelt.
Vallavalitsus märgib, et suure tõenäosusega on üldplaneeringus märgitud Hageri tee 8 kinnistu juhtotstarve „ärimaa hajaasustuses“ hooletusviga, kuna Hageri tee 8 ei asu hajaasustuses. Pole tuvastatav, kas juhtotstarbena on antud kinnistul mõeldud ärimaad (nagu lähedalasuvad Hageri tee 5 ja Aasamäe tn 1) või pere- ja ridaelamumaad nagu Hageri tee 8 naaberkinnistutel. Vallavalitsus leiab, et Hageri tee 8 maaüksuse jätkuvalt vaid ärimaana kasutamine pole antud asukohas vajalik ning kinnistut on põhjendatud kasutada üksikelamu ehitamiseks, kus olemasolev abihoone võib jätkuvalt olla väikeettevõtlusega tegelev hoone. Samuti toetab seda üldplaneeringu lahendus, kus tegemist on laiemas ulatuses väikeelamumaa juhtotstarbega alaga. Lisaks on Hageri tee 8 kinnistul ajalooliselt elamu asunud.
Üldplaneeringu alusel on tiheasustusega alal ehitusõiguse saamise tingimuseks liitumine ühisveevärgi ja -kanalisatsiooniga. Kui reoveekogumisalal või perspektiivis ühiskanalisatsiooniga kaetaval alal pole ühisveevärk ja -kanalisatsioon veel välja ehitatud, võib põhjendatud erandjuhul ajutiselt veega varustamiseks kasutada lokaalseid (puur)kaeve ning reovee kogumiseks lekkekindlaid kogumismahuteid, kusjuures sel juhul tuleb uute elamute ehitusõiguste andmisel lähtuda hajaasustuse tingimustest.
15.02.2023 on Saue Vallavalitsus andnud Hageri tee 8 kinnistule ehitusloa uue puurkaevu rajamiseks, mille aluseks on 07. detsembri 2022. a korraldus nr 1314, millega on Vallavalitsus kooskõlastanud puurkaevu asukoha antud kinnistul. Asukoha kooskõlastuse korralduses on muuhulgas märgitud: Saue Vallavolikogu 28.06.2021 otsusega nr 40 on kehtestatud Saue valla üldplaneering, mille seletuskirja punkt 12, lk 22 kohaselt üldplaneeringu kaardile kantud tiheasustusega alade piirid on ühtlasi ka reoveekogumisalade ning perspektiivis ühiskanalisatsiooniga kaetavate alade piirideks. Hageri tee 8 asub Saue valla üldplaneeringuga määratud perspektiivis ühiskanalisatsiooniga kaetaval alal.
Veeseaduse § 104 lõikest 4 suublasse juhitava heitvee nõuetele vastavuse saavutamiseks on kohaliku omavalitsuse üksus kohustatud tagama reoveekogumisalal ühiskanalisatsiooni olemasolu reovee reoveepuhastisse juhtimiseks, välja arvatud reoveekogumisalal koormusega alla 2000 inimekvivalendi ning käesoleva paragrahvi lõikes 5 nimetatud juhul. Juhul kui piirkonna arenedes reoveekogumisala suureneb 2000ie-ni tekkib vallal reovee ärajuhtimise kohustus. Saue Vallavolikogu 28.06.2021 otsusega nr 40 kehtestatud Saue valla üldplaneeringu seletuskirja punktis 12, lk 22 reoveekogumisaladel ning perspektiivis ühiskanalisatsiooniga kaetavatel aladel on seaduses ettenähtud juhtudel kohustuslik nii olemasolevate kui moodustatavate uute katastriüksuste veega varustamise kavandamine ühisveevärgist ning katastriüksustelt reovee ärajuhtimise kavandamine ühiskanalisatsiooni. Kui reoveekogumisalal või perspektiivis ühiskanalisatsiooniga kaetaval alal pole ühisveevärk ja -kanalisatsioon veel välja ehitatud, võib põhjendatud erandjuhul ajutiselt veega varustamiseks kasutada lokaalseid (puur)kaeve. Ehitisregistri andmetel asub kinnistul puurkaev (ehitisregistrikoodiga 220417196). Kaev on kehvas seisus ning seda ei ole võimalik kasutada. Tavaotsing ehitisregistrist rajatist (kaevu) ei leia ning seetõttu ei saa sellele ka lammutusteatist vormistada. Ehitisregistrit on teavitatud ning kui ehitisregister on vea parandanud, siis uue puurkaevu kasutusteatise ajaks tuleb vanale kaevule esitada lammutusprojekt.
Liitumine ühisveevärgi- ja kanalisatsiooniga on majanduslikult ebamõistlik, kuna liitumispunkt asub ca 200 m kaugusel. Kinnistul ühisveevärgi- ja kanalisatsiooni liitumisvõimalus hetkel puudub ja ainus lahendus on puurkaevu rajamine. Ühisveevärgi ja –kanalisatsiooni tehnotrasside väljaehitamise korral on Hageri tee 8 trassidega liitumine kohustuslik..
Uus puurkaev (291675449) on kasutusele võetud 06. oktoobril 2025. aastal. Vana kaev on Ehitisregistri andmetel lammutatud 20. märtsil 2026. aastal. Taotleja on oma kirjades märkinud, et ta on jätkuvalt valmis ÜVK trassidega liituma niipea kui liitumispunkt kinnistu piirile tekib.
Vallavalitsus arutas oma 4. veebruari 2026. a istungil Hageri tee 8 ehitusõiguse andmise küsimust ning leidis, et kuivõrd teadaolevalt on piirkonnas ÜVK liitumise soov hetkel vaid Hageri tee 8 kinnistul, mis teeb trasside rajamise ühele kinnistule ebamõistlikult kalliks, antakse elamu ehitusõigus tingimusega, et ühisveevärgi ja –kanalisatsiooni tehnotrasside väljaehitamise korral on Hageri tee 8 kohustus trassidega liituda seaduskohase tasu eest.
Kohaliku omavalitsuse üksus võib planeerimisseaduse § 125 lõike 5 alusel lubada detailplaneeringu koostamise kohustuse korral detailplaneeringut koostamata püstitada või laiendada projekteerimistingimuste alusel olemasoleva hoonestuse vahele jäävale kinnisasjale ühe hoone ja seda teenindavad rajatised, kui: 1) ehitis sobitub mahuliselt ja otstarbelt piirkonna väljakujunenud keskkonda, arvestades sealhulgas piirkonna hoonestuslaadi; 2) üldplaneeringus on määratud vastava ala üldised kasutus- ja ehitustingimused, sealhulgas projekteerimistingimuste aluseks olevad tingimused, ning ehitise püstitamine või laiendamine ei ole vastuolus ka üldplaneeringus määratud muude tingimustega.
Planeerimisseaduse § 125 lõige 5 annab kohalikule omavalitsusele võimaluse kaaluda samas
paragrahvis esinevate kõigi tingimuste esinemisel projekteerimistingimuste andmist detailplaneeringu koostamise kohustuse korral. Sätte eeldustena esinevad punkt 1 ja 2 pole
alternatiivsed eeldused, vaid täidetud peavad olema mõlemad. Punkti 2 alusel peavad olema
üldplaneeringus määratud ala kasutus- ja ehitustingimused, sealhulgas projekteerimistingimuste andmise aluseks olevad tingimused, ning ehitise püstitamine või laiendamine ei tohi olla vastuolus ka üldplaneeringus määratud muude tingimustega. Kuivõrd antud õigusnorm seab kohalikule omavalitusele diskretsiooni, tulebki kaaluda kohalikul omavalitsusel detailplaneeringu koostamise kohustusest loobumist, kui see võib olla taotletava ehitusõiguse saamiseks ebaproportsionaalselt koormav.
Planeerimisseaduse § 125 lõike 5 eesmärk on anda võimalus loobuda kulukamast ja aeganõudvamast detailplaneeringu menetlusest lihtsamatel juhtudel, kui linnaehituslik situatsioon on piisavalt selge ning detailplaneering ei pakuks täiendavat väärtust. Sätte eesmärk on otseses seoses haldusmenetluse seaduse § 5 lõikest 2 tuleneva põhimõttega, mille kohaselt viiakse haldusmenetlus läbi eesmärgipäraselt ja efektiivselt, samuti võimalikult lihtsalt ja kiirelt, vältides üleliigseid kulutusi ja ebameeldivusi isikutele. Tegemist on ühe olulisema haldusmenetluse printsiibiga, millest lähtuvalt tuleb võimalusel eelistada lihtsamat ja asjaosalistele vähemkoormavat menetlusviisi. Olukorras, kus aeganõudvam ja kulukam menetlusviis ei võimaldaks ettenähtavalt saavutada kvaliteetsemat tulemust ega tagaks puudutatud isikute huvidele tõhusamat kaitset, ei ole selle kohaldamine põhjendatud. Kohalikul omavalitsusel tuleb kaaluda, kas lähtudes haldusmenetluse seaduse § 5 lõike 2 põhimõttest on kooskõlas planeerimisseaduse § 125 lõike 5 eesmärgi ja eeldustega õigustatud lihtsama ja vähem aega nõudva menetluse valimine. Juhul kui ilmselgelt ei anna detailplaneeringu valimine haldusmenetlusele lisaväärtust ning täidetud on planeerimisseaduse § 125 lõike 5 eeldused, sealhulgas annab üldplaneering juhised kasutus- ja ehitustingimuste määramisel, on vastuolus haldusmenetluse seaduse § 5 lõike 2 põhimõttega valida aeganõudvam ja kulukam menetlus.
Lubatud ehitusmahu ja hoone asukoha määramisel on lähtutud ümberkaudsete hoonete mahust ning paigutusest. Kavandatav tegevus on kooskõlas Saue valla kehtiva üldplaneeringuga, sealhulgas projekteerimistingimuste andmise aluseks olevate tingimustega ega ole vastuolus üldplaneeringus määratud muude tingimustega.
Kavandatava tegevusega seonduvalt on Transpordiametile ja potentsiaalselt puudutatud piirinaabritele (Hageri tee 6 ja 10, Aasa, Salutaguse) saadetud käesolev projekteerimistingimuste eelnõu tutvumiseks ning arvamuse avaldamiseks tähtajaga 5. juuni 2026. a. Isikuid teavitati, et kui nad ei ole etteantud tähtajaks arvamust avaldanud, siis eeldab vallavalitsus, et nõustutakse käesolevate projekteerimistingimuste andmisega Ääsmäe külas Hageri tee 8 kinnistul ja loobutakse asja arutamisest avalikul istungil.
Projekteerimistingimusi menetleti avatud menetlusena. Saue vallalehe „Saue Valdur“ 2026. aasta maikuu numbris 5 (183) ilmus teade projekteerimistingimuste taotluse menetluse kohta vastamise tähtajaga 5. juuni 2026. a. Eelnõuga sai tutvuda Saue vallavalitsuses ja valla veebilehel www.sauevald.ee. Teates tegi Saue Vallavalitsus vastavalt HMS § 50 lõikele 3 ka ettepaneku asja arutamiseks ilma avalikku istungit läbi viimata. Tulenevalt sama paragrahvi lõike 2 punktist 1 võib õigusakti andmise otsustada ilma avalikul istungil arutamiseta, kui tähtaja jooksul ettepanekuid või vastuväiteid ei esitatud ja menetlusosalised loobusid asja arutamisest avalikul istungil. HMS § 50 lõikest 3 tulenevalt loetakse menetlusosaline asja arutamisest avalikul istungil loobunuks, kui haldusorgan on väljapaneku alguses või menetlusest teatamisel teinud ettepaneku asja arutamiseks ilma avalikku istungit läbi viimata ja menetlusosaline ei ole ettepanekute ja vastuväidete esitamise tähtajaks esitanud selle suhtes vastuväiteid.
Ehitusseadustiku¹ § 26 lg 1, lg 2 punkti 1, lg 3 punktide 1-3, § 28, § 31 lõike 1, § 33 lõike 1, Planeerimisseaduse § 125 lõike 5, Saue Vallavolikogu 25. jaanuari 2018. aasta määruse nr 9 „Planeerimisseaduse ja ehitusseadustiku rakendamine Saue vallas“ § 7 punkti 1 alusel ning arvestades 9. veebruari 2026. aasta projekteerimistingimuste taotlust nr 2611002/01179, annab Saue Vallavalitsus
korralduse:
1. Anda projekteerimistingimused Ääsmäe külas Hageri tee 8 kinnistul (katastritunnus: 72701:001:1129, ärimaa 100%) elukondliku hoone ehitusprojekti koostamiseks vastavalt korralduse lisale.
2. Projekteerimistingimused kehtivad … 2031.
3. Korralduse peale võib esitada 30 päeva jooksul arvates korralduse teatavakstegemisest Saue Vallavalitsusele vaide haldusmenetluse seaduses sätestatud korras või esitada kaebuse Tallinna Halduskohtule halduskohtumenetluse seadustikus sätestatud tähtaegadel ja korras.
4. Korraldus jõustub selle teatavaks tegemisest.
(allkirjastatud digitaalselt)
Andres Laisk (allkirjastatud digitaalselt)
vallavanem Kirsti Saar
vallasekretär
Lisa
Saue Vallavalituse … 2026
korraldusele nr …
PROJEKTEERIMISTINGIMUSED
Ehitustegevuse liigi täpsustus: elukondliku hoone püstitamine
Projekteerimistingimuste andja:
Asutus: Saue Vallavalitsus
Asutuse registrikood: 77000430
Ametniku nimi (koostaja): Kaie Tobreluts
Ametniku ametinimetus: vallaarhitekt
Kontaktandmed: e-post [email protected]
Taotluse andmed:
Liik: projekteerimistingimuste taotlus detailplaneeringu koostamise kohustuse puudumisel
Number: 2611002/01179
Kuupäev: 09.02.2026
Ehitamisega hõlmatava kinnisasja andmed:
Hageri tee 8 kinnistu (katastritunnus: 72701:001:1129; 4882.0 m², ärimaa 100%).
Ehitisregistri andmetel asuvad kinnistul abihoone (120677139 - sõidukite teeninduse hoone (12332)), väravad ja piirded (220417197) ning puurkaev (291675449).
1. Arhitektuursed nõuded:
1.1. koostada hoone ehitusprojekt vähemalt eelprojekti staadiumis, arvestades piirkonnale iseloomulikku hoonestuslaadi ning arvestada keskkonna-, tuletõrje- ja tervisekaitsenormide ning tingimustega; projekteerida vastavalt kehtivatele seadustele, määrustele, ehitusnormidele ja standarditele;
1.2. kasutamise otstarve: elukondlik hoone (11101 üksikelamu);
1.3. asukoht: hoonestusala väljaspool 11247 Ääsmäe-Hageri riigimaantee kaitsevööndit ja vähemalt 4 m kaugusel kinnistu piiridest;
1.4. hoone lubatud suurim ehitisealune pind: 250 m2;
1.5. hoone maksimaalne kõrgus maapinnast: 9 m;
1.6. maksimaalne korruselisus: 2;
1.7. katusetüüp: põhimahul viilkatus;
1.8. katusekalle: määramata. Kõrvuti rajatavate hoonete puhul vältida väikseid (kuni 5⁰) katusekallete erinevusi. Harjajoone suund põhimahul peab olema paralleelselt või risti Ääsmäe-Hageri teega;
1.9. maapinna tõstmine ei ole lubatud, v.a vahetu hooneümbruse planeerimine;
1.10. välisviimistlus: fassaadides võib kasutada erinevate materjalide omavahelisi kombinatsioone, arhitektuurne käsitlus peab olema terviklik ja sobituma ümbruskonna väljakujunenud arhitektuuriga. Tiheasustusega alal on keelatud ümar- ja ristseotisega freeskantpalk. Värvitoonide ja materjalide valikul lähtuda lähiümbruse koloriidist.
2. Tulepüsivus: Väikseim tulepüsivuse klass võib olla TP-3. Projektis kirjeldada tuletõrjevee lahendus.
3. Tehnovõrgud, juurdepääs:
3.1. veevarustus lahendada ajutiselt olemasoleva puurkaevu baasil kuni liitumisvõimaluse tekkimiseni ühisveevarustusega. Liitumisvõimaluse tekkimisel on kohustus koheselt seaduskohase tasu eest liituda ühisveevarustusega. Üksikelamu olmevee kättesaadavus peab olema tagatud hoone teenindamiseks määratud maa-alal;
3.2. majandusveed juhtida ajutiselt perioodiliselt tühjendatavasse sertifitseeritud plastist kinnisesse kogumismahutisse kuni liitumisvõimaluse tekkimiseni ühiskanalisatsiooniga. Liitumisvõimaluse tekkimisel on kohustus koheselt seaduskohase tasu eest liituda ühiskanalisatsiooniga;
3.3. elektrivarustus lahendada vastavalt võrguvaldaja tehnilistele tingimustele;
3.4. sademeveed tuleb immutada omal kinnistul. Vältida sademevete valgumist naaberkinnistutele ja tänavamaale;
3.5. juurdepääs kinnistule - olemasolev. Projekti koostamisel tuleb arvestada olemasolevast ja perspektiivsest liiklusest põhjustatud häiringutega (müra, vibratsioon, õhusaaste). Riigiteede liiklusest põhjustatud häiringute ulatus tuleb projekti koostamisel hinnata ning vajadusel võtta tarvitusele meetmed müra normtaseme tagamiseks. Projekti seletuskirjas kirjeldada ning vajadusel näidata joonistel kavandatud leevendusmeetmed. Seletuskirja lisada selgitus, et Transpordiamet ja Saue Vallavalitsus on huvitatud isikut teavitanud teeliiklusest põhjustatud häiringutest ning ei võta kohustusi riigitee põhjustatud häiringute leevendamiseks projektiga käsitletaval alal.
4. Haljastus ja heakord:
4.1. asendiplaanil näidata kogu kinnistu haljastuse ja heakorrastuse lahendus. Säilitada selle olemasolul maksimaalselt olemasolevat kõrghaljastust. Ehitustööde tsooni jäävate puude kaitseks rakendada abinõud puude vigastamise vältimiseks (lähtuda Saue valla kaevetööde eeskirjast). Kõrghaljastuse puudumisel näha projektis ette kinnistule 3 või enama Eesti loodusele omase leht- või okaspuu (mis ei ole viljapuu) istutamine;
4.2. näidata autode parkimine omal kinnistul, parkimiskohtade arv vastavalt normatiivile;
4.3. asendiplaanil näidata koht prügikastile või konteinerile. Kirjeldada jäätmekäitluse lahendus. Tagada prügiauto juurdepääs prügikonteinerile (kokkuleppel prügivedajaga);
4.4. ehitusjäätmete utiliseerimisel tuleb lähtuda Saue valla jäätmehoolduseeskirjast;
4.5. kinnistu piirdeaia rajamisel sobitada see naaberkinnistute piiretega nii materjalis kui kõrguses. Piire ei tohi olla läbipaistmatu ning kõrgem kui 1,5 m.
5. Mitmesugused muud nõuded ja selgitused:
5.1. hoonele antakse ehitus- ja kasutusluba vaid tingimusel, et kinnistu igakordne omanik liitub vastava võimaluse tekkimisel koheselt seaduskohase tasu eest ÜVK trassidega. Antud tingimus kantakse nii hoone ehitus- kui kasutusloale;
5.2. katastriüksuse sihtotstarve muudetakse osaliselt elamumaaks peale üksikelamule ehitusloa väljastamist;
5.3. hoone kavandamisel kinnistu piirile lähemale kui 4 m, esitada ehitusloa taotluse juurde naaberkinnistu omaniku kirjalik nõusolek. Järgida tuleohutuse kujasid naaberkinnistu hoonetega (8 m), vajadusel piirata tule levikut ehituslike abinõudega.
6. Projekti koosseis, vormistamine, kooskõlastamine ja esitamine:
6.1. projekti sisu ja koosseis peab vastama majandus- ja taristuministri 17. juuli 2015. aasta määrusele nr 97 „Nõuded ehitusprojektile“. Ehitiste tehnilised andmed peavad vastama majandus- ja taristuministri 5. juuni 2015. aasta määrusega nr 57 „Ehitise tehniliste andmete loetelu ja arvestamise alused“ kehtestatud nõuetele. Geodeetiline alusplaan ei tohi olla vanem kui 2 aastat;
6.2. projekt peab sisaldama lisasid, mis sisaldavad projekteerimistingimusi, vajalikke kooskõlastusi, võrguvaldajate tehnilisi tingimusi;
6.3. üksikelamu projekti koosseisus esitada energiamärgis vastavalt kehtivatele hoone energiatõhususe miinimumnõuetele;
6.4. ehitusprojekt peab olema koostatud või kontrollitud projekteerimises pädeva vastutava spetsialisti poolt või ehitusprojektide ekspertiiside tegemises pädeva spetsialisti poolt vastavalt ehitusseadustiku¹ §-le 19, § 23 ja § 24 lõike 2 punktile 2;
6.5. ehitusprojekt kooskõlastada:
6.5.1. maaomanikuga / projekti tellijaga;
6.5.2. vajadusel tehnovõrkude valdajatega (vt pt 3);
6.6. ehitusloa taotlemiseks tuleb ehitusloa taotlus ja nõutud kooskõlastustega ehitusprojekt esitada Saue Vallavalitsusele läbi ehitisregistri https://www.ehr.ee.
(allkirjastatud digitaalselt)
Andres Laisk (allkirjastatud digitaalselt)
vallavanem Kirsti Saar
vallasekretär
Saue linn … 2026 nr …
Projekteerimistingimuste andmine Ääsmäe külas Hageri tee 8 kinnistul
Taotleja soovib kinnistule püstitada elukondliku hoone (üksikelamu). Taotletav tegevus kuulub detailplaneeringu koostamise kohustusega alale või juhtude hulka planeerimisseadus § 125 lõigete 1 tähenduses, kuid arvestades olemasolevat väljakujunenud elukeskkonda, lubab Saue Vallavalitsus planeerimisseaduse § 125 lõike 5 alusel kaalutletud otsusena ilma detailplaneeringut koostamata olemasoleva hoonestuse vahele Hageri tee 8 kinnistule elukondliku hoone püstitamise.
Hageri tee 8 kinnistu (72701:001:1129) on 4882.0 m² suurune ja 100% ärimaa sihtotstarbega. Üldplaneeringu alusel asub kinnistu tiheasumis ning on „ärimaa hajaasustuses“ juhtotstarbega. Kinnistu kirdeosa on avalikult kasutatava tee kaitsevööndis. Ehitisregistri andmetel asuvad kinnistul abihoone (120677139 - sõidukite teeninduse hoone (12332)), väravad ja piirded (220417197) ning puurkaev (291675449). Lammutatud on vana elamu (116043864), majandushoone (116043866) ja puurkaev (220417196). Elamu ja majandushoone on tuvastatavad 1971. aasta ajaloolisel aluskaardil. Kuupäevaga 4. veebruar 2014. a kajastub Ehitisregistris elamu dokumentides ehitise teatis ehitise likvideerimise kohta, milles on märgitud, et elamu hävis täielikult tulekahjus 1985. aasta suvel. Juurdepääs kinnistule on 11247 Ääsmäe-Hageri teelt.
Vallavalitsus märgib, et suure tõenäosusega on üldplaneeringus märgitud Hageri tee 8 kinnistu juhtotstarve „ärimaa hajaasustuses“ hooletusviga, kuna Hageri tee 8 ei asu hajaasustuses. Pole tuvastatav, kas juhtotstarbena on antud kinnistul mõeldud ärimaad (nagu lähedalasuvad Hageri tee 5 ja Aasamäe tn 1) või pere- ja ridaelamumaad nagu Hageri tee 8 naaberkinnistutel. Vallavalitsus leiab, et Hageri tee 8 maaüksuse jätkuvalt vaid ärimaana kasutamine pole antud asukohas vajalik ning kinnistut on põhjendatud kasutada üksikelamu ehitamiseks, kus olemasolev abihoone võib jätkuvalt olla väikeettevõtlusega tegelev hoone. Samuti toetab seda üldplaneeringu lahendus, kus tegemist on laiemas ulatuses väikeelamumaa juhtotstarbega alaga. Lisaks on Hageri tee 8 kinnistul ajalooliselt elamu asunud.
Üldplaneeringu alusel on tiheasustusega alal ehitusõiguse saamise tingimuseks liitumine ühisveevärgi ja -kanalisatsiooniga. Kui reoveekogumisalal või perspektiivis ühiskanalisatsiooniga kaetaval alal pole ühisveevärk ja -kanalisatsioon veel välja ehitatud, võib põhjendatud erandjuhul ajutiselt veega varustamiseks kasutada lokaalseid (puur)kaeve ning reovee kogumiseks lekkekindlaid kogumismahuteid, kusjuures sel juhul tuleb uute elamute ehitusõiguste andmisel lähtuda hajaasustuse tingimustest.
15.02.2023 on Saue Vallavalitsus andnud Hageri tee 8 kinnistule ehitusloa uue puurkaevu rajamiseks, mille aluseks on 07. detsembri 2022. a korraldus nr 1314, millega on Vallavalitsus kooskõlastanud puurkaevu asukoha antud kinnistul. Asukoha kooskõlastuse korralduses on muuhulgas märgitud: Saue Vallavolikogu 28.06.2021 otsusega nr 40 on kehtestatud Saue valla üldplaneering, mille seletuskirja punkt 12, lk 22 kohaselt üldplaneeringu kaardile kantud tiheasustusega alade piirid on ühtlasi ka reoveekogumisalade ning perspektiivis ühiskanalisatsiooniga kaetavate alade piirideks. Hageri tee 8 asub Saue valla üldplaneeringuga määratud perspektiivis ühiskanalisatsiooniga kaetaval alal.
Veeseaduse § 104 lõikest 4 suublasse juhitava heitvee nõuetele vastavuse saavutamiseks on kohaliku omavalitsuse üksus kohustatud tagama reoveekogumisalal ühiskanalisatsiooni olemasolu reovee reoveepuhastisse juhtimiseks, välja arvatud reoveekogumisalal koormusega alla 2000 inimekvivalendi ning käesoleva paragrahvi lõikes 5 nimetatud juhul. Juhul kui piirkonna arenedes reoveekogumisala suureneb 2000ie-ni tekkib vallal reovee ärajuhtimise kohustus. Saue Vallavolikogu 28.06.2021 otsusega nr 40 kehtestatud Saue valla üldplaneeringu seletuskirja punktis 12, lk 22 reoveekogumisaladel ning perspektiivis ühiskanalisatsiooniga kaetavatel aladel on seaduses ettenähtud juhtudel kohustuslik nii olemasolevate kui moodustatavate uute katastriüksuste veega varustamise kavandamine ühisveevärgist ning katastriüksustelt reovee ärajuhtimise kavandamine ühiskanalisatsiooni. Kui reoveekogumisalal või perspektiivis ühiskanalisatsiooniga kaetaval alal pole ühisveevärk ja -kanalisatsioon veel välja ehitatud, võib põhjendatud erandjuhul ajutiselt veega varustamiseks kasutada lokaalseid (puur)kaeve. Ehitisregistri andmetel asub kinnistul puurkaev (ehitisregistrikoodiga 220417196). Kaev on kehvas seisus ning seda ei ole võimalik kasutada. Tavaotsing ehitisregistrist rajatist (kaevu) ei leia ning seetõttu ei saa sellele ka lammutusteatist vormistada. Ehitisregistrit on teavitatud ning kui ehitisregister on vea parandanud, siis uue puurkaevu kasutusteatise ajaks tuleb vanale kaevule esitada lammutusprojekt.
Liitumine ühisveevärgi- ja kanalisatsiooniga on majanduslikult ebamõistlik, kuna liitumispunkt asub ca 200 m kaugusel. Kinnistul ühisveevärgi- ja kanalisatsiooni liitumisvõimalus hetkel puudub ja ainus lahendus on puurkaevu rajamine. Ühisveevärgi ja –kanalisatsiooni tehnotrasside väljaehitamise korral on Hageri tee 8 trassidega liitumine kohustuslik..
Uus puurkaev (291675449) on kasutusele võetud 06. oktoobril 2025. aastal. Vana kaev on Ehitisregistri andmetel lammutatud 20. märtsil 2026. aastal. Taotleja on oma kirjades märkinud, et ta on jätkuvalt valmis ÜVK trassidega liituma niipea kui liitumispunkt kinnistu piirile tekib.
Vallavalitsus arutas oma 4. veebruari 2026. a istungil Hageri tee 8 ehitusõiguse andmise küsimust ning leidis, et kuivõrd teadaolevalt on piirkonnas ÜVK liitumise soov hetkel vaid Hageri tee 8 kinnistul, mis teeb trasside rajamise ühele kinnistule ebamõistlikult kalliks, antakse elamu ehitusõigus tingimusega, et ühisveevärgi ja –kanalisatsiooni tehnotrasside väljaehitamise korral on Hageri tee 8 kohustus trassidega liituda seaduskohase tasu eest.
Kohaliku omavalitsuse üksus võib planeerimisseaduse § 125 lõike 5 alusel lubada detailplaneeringu koostamise kohustuse korral detailplaneeringut koostamata püstitada või laiendada projekteerimistingimuste alusel olemasoleva hoonestuse vahele jäävale kinnisasjale ühe hoone ja seda teenindavad rajatised, kui: 1) ehitis sobitub mahuliselt ja otstarbelt piirkonna väljakujunenud keskkonda, arvestades sealhulgas piirkonna hoonestuslaadi; 2) üldplaneeringus on määratud vastava ala üldised kasutus- ja ehitustingimused, sealhulgas projekteerimistingimuste aluseks olevad tingimused, ning ehitise püstitamine või laiendamine ei ole vastuolus ka üldplaneeringus määratud muude tingimustega.
Planeerimisseaduse § 125 lõige 5 annab kohalikule omavalitsusele võimaluse kaaluda samas
paragrahvis esinevate kõigi tingimuste esinemisel projekteerimistingimuste andmist detailplaneeringu koostamise kohustuse korral. Sätte eeldustena esinevad punkt 1 ja 2 pole
alternatiivsed eeldused, vaid täidetud peavad olema mõlemad. Punkti 2 alusel peavad olema
üldplaneeringus määratud ala kasutus- ja ehitustingimused, sealhulgas projekteerimistingimuste andmise aluseks olevad tingimused, ning ehitise püstitamine või laiendamine ei tohi olla vastuolus ka üldplaneeringus määratud muude tingimustega. Kuivõrd antud õigusnorm seab kohalikule omavalitusele diskretsiooni, tulebki kaaluda kohalikul omavalitsusel detailplaneeringu koostamise kohustusest loobumist, kui see võib olla taotletava ehitusõiguse saamiseks ebaproportsionaalselt koormav.
Planeerimisseaduse § 125 lõike 5 eesmärk on anda võimalus loobuda kulukamast ja aeganõudvamast detailplaneeringu menetlusest lihtsamatel juhtudel, kui linnaehituslik situatsioon on piisavalt selge ning detailplaneering ei pakuks täiendavat väärtust. Sätte eesmärk on otseses seoses haldusmenetluse seaduse § 5 lõikest 2 tuleneva põhimõttega, mille kohaselt viiakse haldusmenetlus läbi eesmärgipäraselt ja efektiivselt, samuti võimalikult lihtsalt ja kiirelt, vältides üleliigseid kulutusi ja ebameeldivusi isikutele. Tegemist on ühe olulisema haldusmenetluse printsiibiga, millest lähtuvalt tuleb võimalusel eelistada lihtsamat ja asjaosalistele vähemkoormavat menetlusviisi. Olukorras, kus aeganõudvam ja kulukam menetlusviis ei võimaldaks ettenähtavalt saavutada kvaliteetsemat tulemust ega tagaks puudutatud isikute huvidele tõhusamat kaitset, ei ole selle kohaldamine põhjendatud. Kohalikul omavalitsusel tuleb kaaluda, kas lähtudes haldusmenetluse seaduse § 5 lõike 2 põhimõttest on kooskõlas planeerimisseaduse § 125 lõike 5 eesmärgi ja eeldustega õigustatud lihtsama ja vähem aega nõudva menetluse valimine. Juhul kui ilmselgelt ei anna detailplaneeringu valimine haldusmenetlusele lisaväärtust ning täidetud on planeerimisseaduse § 125 lõike 5 eeldused, sealhulgas annab üldplaneering juhised kasutus- ja ehitustingimuste määramisel, on vastuolus haldusmenetluse seaduse § 5 lõike 2 põhimõttega valida aeganõudvam ja kulukam menetlus.
Lubatud ehitusmahu ja hoone asukoha määramisel on lähtutud ümberkaudsete hoonete mahust ning paigutusest. Kavandatav tegevus on kooskõlas Saue valla kehtiva üldplaneeringuga, sealhulgas projekteerimistingimuste andmise aluseks olevate tingimustega ega ole vastuolus üldplaneeringus määratud muude tingimustega.
Kavandatava tegevusega seonduvalt on Transpordiametile ja potentsiaalselt puudutatud piirinaabritele (Hageri tee 6 ja 10, Aasa, Salutaguse) saadetud käesolev projekteerimistingimuste eelnõu tutvumiseks ning arvamuse avaldamiseks tähtajaga 5. juuni 2026. a. Isikuid teavitati, et kui nad ei ole etteantud tähtajaks arvamust avaldanud, siis eeldab vallavalitsus, et nõustutakse käesolevate projekteerimistingimuste andmisega Ääsmäe külas Hageri tee 8 kinnistul ja loobutakse asja arutamisest avalikul istungil.
Projekteerimistingimusi menetleti avatud menetlusena. Saue vallalehe „Saue Valdur“ 2026. aasta maikuu numbris 5 (183) ilmus teade projekteerimistingimuste taotluse menetluse kohta vastamise tähtajaga 5. juuni 2026. a. Eelnõuga sai tutvuda Saue vallavalitsuses ja valla veebilehel www.sauevald.ee. Teates tegi Saue Vallavalitsus vastavalt HMS § 50 lõikele 3 ka ettepaneku asja arutamiseks ilma avalikku istungit läbi viimata. Tulenevalt sama paragrahvi lõike 2 punktist 1 võib õigusakti andmise otsustada ilma avalikul istungil arutamiseta, kui tähtaja jooksul ettepanekuid või vastuväiteid ei esitatud ja menetlusosalised loobusid asja arutamisest avalikul istungil. HMS § 50 lõikest 3 tulenevalt loetakse menetlusosaline asja arutamisest avalikul istungil loobunuks, kui haldusorgan on väljapaneku alguses või menetlusest teatamisel teinud ettepaneku asja arutamiseks ilma avalikku istungit läbi viimata ja menetlusosaline ei ole ettepanekute ja vastuväidete esitamise tähtajaks esitanud selle suhtes vastuväiteid.
Ehitusseadustiku¹ § 26 lg 1, lg 2 punkti 1, lg 3 punktide 1-3, § 28, § 31 lõike 1, § 33 lõike 1, Planeerimisseaduse § 125 lõike 5, Saue Vallavolikogu 25. jaanuari 2018. aasta määruse nr 9 „Planeerimisseaduse ja ehitusseadustiku rakendamine Saue vallas“ § 7 punkti 1 alusel ning arvestades 9. veebruari 2026. aasta projekteerimistingimuste taotlust nr 2611002/01179, annab Saue Vallavalitsus
korralduse:
1. Anda projekteerimistingimused Ääsmäe külas Hageri tee 8 kinnistul (katastritunnus: 72701:001:1129, ärimaa 100%) elukondliku hoone ehitusprojekti koostamiseks vastavalt korralduse lisale.
2. Projekteerimistingimused kehtivad … 2031.
3. Korralduse peale võib esitada 30 päeva jooksul arvates korralduse teatavakstegemisest Saue Vallavalitsusele vaide haldusmenetluse seaduses sätestatud korras või esitada kaebuse Tallinna Halduskohtule halduskohtumenetluse seadustikus sätestatud tähtaegadel ja korras.
4. Korraldus jõustub selle teatavaks tegemisest.
(allkirjastatud digitaalselt)
Andres Laisk (allkirjastatud digitaalselt)
vallavanem Kirsti Saar
vallasekretär
Lisa
Saue Vallavalituse … 2026
korraldusele nr …
PROJEKTEERIMISTINGIMUSED
Ehitustegevuse liigi täpsustus: elukondliku hoone püstitamine
Projekteerimistingimuste andja:
Asutus: Saue Vallavalitsus
Asutuse registrikood: 77000430
Ametniku nimi (koostaja): Kaie Tobreluts
Ametniku ametinimetus: vallaarhitekt
Kontaktandmed: e-post [email protected]
Taotluse andmed:
Liik: projekteerimistingimuste taotlus detailplaneeringu koostamise kohustuse puudumisel
Number: 2611002/01179
Kuupäev: 09.02.2026
Ehitamisega hõlmatava kinnisasja andmed:
Hageri tee 8 kinnistu (katastritunnus: 72701:001:1129; 4882.0 m², ärimaa 100%).
Ehitisregistri andmetel asuvad kinnistul abihoone (120677139 - sõidukite teeninduse hoone (12332)), väravad ja piirded (220417197) ning puurkaev (291675449).
1. Arhitektuursed nõuded:
1.1. koostada hoone ehitusprojekt vähemalt eelprojekti staadiumis, arvestades piirkonnale iseloomulikku hoonestuslaadi ning arvestada keskkonna-, tuletõrje- ja tervisekaitsenormide ning tingimustega; projekteerida vastavalt kehtivatele seadustele, määrustele, ehitusnormidele ja standarditele;
1.2. kasutamise otstarve: elukondlik hoone (11101 üksikelamu);
1.3. asukoht: hoonestusala väljaspool 11247 Ääsmäe-Hageri riigimaantee kaitsevööndit ja vähemalt 4 m kaugusel kinnistu piiridest;
1.4. hoone lubatud suurim ehitisealune pind: 250 m2;
1.5. hoone maksimaalne kõrgus maapinnast: 9 m;
1.6. maksimaalne korruselisus: 2;
1.7. katusetüüp: põhimahul viilkatus;
1.8. katusekalle: määramata. Kõrvuti rajatavate hoonete puhul vältida väikseid (kuni 5⁰) katusekallete erinevusi. Harjajoone suund põhimahul peab olema paralleelselt või risti Ääsmäe-Hageri teega;
1.9. maapinna tõstmine ei ole lubatud, v.a vahetu hooneümbruse planeerimine;
1.10. välisviimistlus: fassaadides võib kasutada erinevate materjalide omavahelisi kombinatsioone, arhitektuurne käsitlus peab olema terviklik ja sobituma ümbruskonna väljakujunenud arhitektuuriga. Tiheasustusega alal on keelatud ümar- ja ristseotisega freeskantpalk. Värvitoonide ja materjalide valikul lähtuda lähiümbruse koloriidist.
2. Tulepüsivus: Väikseim tulepüsivuse klass võib olla TP-3. Projektis kirjeldada tuletõrjevee lahendus.
3. Tehnovõrgud, juurdepääs:
3.1. veevarustus lahendada ajutiselt olemasoleva puurkaevu baasil kuni liitumisvõimaluse tekkimiseni ühisveevarustusega. Liitumisvõimaluse tekkimisel on kohustus koheselt seaduskohase tasu eest liituda ühisveevarustusega. Üksikelamu olmevee kättesaadavus peab olema tagatud hoone teenindamiseks määratud maa-alal;
3.2. majandusveed juhtida ajutiselt perioodiliselt tühjendatavasse sertifitseeritud plastist kinnisesse kogumismahutisse kuni liitumisvõimaluse tekkimiseni ühiskanalisatsiooniga. Liitumisvõimaluse tekkimisel on kohustus koheselt seaduskohase tasu eest liituda ühiskanalisatsiooniga;
3.3. elektrivarustus lahendada vastavalt võrguvaldaja tehnilistele tingimustele;
3.4. sademeveed tuleb immutada omal kinnistul. Vältida sademevete valgumist naaberkinnistutele ja tänavamaale;
3.5. juurdepääs kinnistule - olemasolev. Projekti koostamisel tuleb arvestada olemasolevast ja perspektiivsest liiklusest põhjustatud häiringutega (müra, vibratsioon, õhusaaste). Riigiteede liiklusest põhjustatud häiringute ulatus tuleb projekti koostamisel hinnata ning vajadusel võtta tarvitusele meetmed müra normtaseme tagamiseks. Projekti seletuskirjas kirjeldada ning vajadusel näidata joonistel kavandatud leevendusmeetmed. Seletuskirja lisada selgitus, et Transpordiamet ja Saue Vallavalitsus on huvitatud isikut teavitanud teeliiklusest põhjustatud häiringutest ning ei võta kohustusi riigitee põhjustatud häiringute leevendamiseks projektiga käsitletaval alal.
4. Haljastus ja heakord:
4.1. asendiplaanil näidata kogu kinnistu haljastuse ja heakorrastuse lahendus. Säilitada selle olemasolul maksimaalselt olemasolevat kõrghaljastust. Ehitustööde tsooni jäävate puude kaitseks rakendada abinõud puude vigastamise vältimiseks (lähtuda Saue valla kaevetööde eeskirjast). Kõrghaljastuse puudumisel näha projektis ette kinnistule 3 või enama Eesti loodusele omase leht- või okaspuu (mis ei ole viljapuu) istutamine;
4.2. näidata autode parkimine omal kinnistul, parkimiskohtade arv vastavalt normatiivile;
4.3. asendiplaanil näidata koht prügikastile või konteinerile. Kirjeldada jäätmekäitluse lahendus. Tagada prügiauto juurdepääs prügikonteinerile (kokkuleppel prügivedajaga);
4.4. ehitusjäätmete utiliseerimisel tuleb lähtuda Saue valla jäätmehoolduseeskirjast;
4.5. kinnistu piirdeaia rajamisel sobitada see naaberkinnistute piiretega nii materjalis kui kõrguses. Piire ei tohi olla läbipaistmatu ning kõrgem kui 1,5 m.
5. Mitmesugused muud nõuded ja selgitused:
5.1. hoonele antakse ehitus- ja kasutusluba vaid tingimusel, et kinnistu igakordne omanik liitub vastava võimaluse tekkimisel koheselt seaduskohase tasu eest ÜVK trassidega. Antud tingimus kantakse nii hoone ehitus- kui kasutusloale;
5.2. katastriüksuse sihtotstarve muudetakse osaliselt elamumaaks peale üksikelamule ehitusloa väljastamist;
5.3. hoone kavandamisel kinnistu piirile lähemale kui 4 m, esitada ehitusloa taotluse juurde naaberkinnistu omaniku kirjalik nõusolek. Järgida tuleohutuse kujasid naaberkinnistu hoonetega (8 m), vajadusel piirata tule levikut ehituslike abinõudega.
6. Projekti koosseis, vormistamine, kooskõlastamine ja esitamine:
6.1. projekti sisu ja koosseis peab vastama majandus- ja taristuministri 17. juuli 2015. aasta määrusele nr 97 „Nõuded ehitusprojektile“. Ehitiste tehnilised andmed peavad vastama majandus- ja taristuministri 5. juuni 2015. aasta määrusega nr 57 „Ehitise tehniliste andmete loetelu ja arvestamise alused“ kehtestatud nõuetele. Geodeetiline alusplaan ei tohi olla vanem kui 2 aastat;
6.2. projekt peab sisaldama lisasid, mis sisaldavad projekteerimistingimusi, vajalikke kooskõlastusi, võrguvaldajate tehnilisi tingimusi;
6.3. üksikelamu projekti koosseisus esitada energiamärgis vastavalt kehtivatele hoone energiatõhususe miinimumnõuetele;
6.4. ehitusprojekt peab olema koostatud või kontrollitud projekteerimises pädeva vastutava spetsialisti poolt või ehitusprojektide ekspertiiside tegemises pädeva spetsialisti poolt vastavalt ehitusseadustiku¹ §-le 19, § 23 ja § 24 lõike 2 punktile 2;
6.5. ehitusprojekt kooskõlastada:
6.5.1. maaomanikuga / projekti tellijaga;
6.5.2. vajadusel tehnovõrkude valdajatega (vt pt 3);
6.6. ehitusloa taotlemiseks tuleb ehitusloa taotlus ja nõutud kooskõlastustega ehitusprojekt esitada Saue Vallavalitsusele läbi ehitisregistri https://www.ehr.ee.
(allkirjastatud digitaalselt)
Andres Laisk (allkirjastatud digitaalselt)
vallavanem Kirsti Saar
vallasekretär