Eesti Puuetega Inimeste Koja märgukiri seoses meetmega: tervisepiiranguga inimeste tööle saamise ja tööl püsimise toetamine sotsiaalse innovatsiooni kaudu

Toompuiestee 10, Tallinn 10137

tel. 6616629

e-post: [email protected]

Kodulehekülg: www.epikoda.ee

Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium Meie: 22.05.2026 nr 44

[email protected]

Eesti Puuetega Inimeste Koja märgukiri seoses meetmega: tervisepiiranguga inimeste tööle

saamise ja tööl püsimise toetamine sotsiaalse innovatsiooni kaudu

Eesti Puuetega Inimeste Koda (edaspidi EPIKoda) esitas 26.01.2026 taotluse sotsiaalse

innovatsiooni programmi: Tervisepiiranguga inimeste tööle saamise ja tööl püsimise toetamine

sotsiaalse innovatsiooni kaudu, mille eesmärk oli parandada tervisepiiranguga inimeste tööle

saamise ja tööl püsimise võimalusi.

10.04.2026 võttis Riigi Tugiteenuste Keskuse (edaspidi RTK) töötaja EPIKojaga telefoni teel

ühendust ning edastas informatsiooni, et meie taotlus esitati järjekorras 30ndana ning seetõttu on

ebatõenäoline selle rahastamine, kuna hindamine toimub taotluste esitamise järjekorra, mitte

sisulise kvaliteedi alusel.

27.04.2026 edastas RTK EPIKojale otsuse taotluse mitterahuldamise kohta, millest nähtub, et

kuigi tegemist oli tähtajalise taotlusvooruga, suunati sisulisse hindamisse üksnes ajaliselt varem

esitatud taotlused ning ülejäänud taotlused jäeti sisuliselt hindamata põhjusel, et eelarve oli

varasemate taotluste tõttu ammendunud. Praktikas tähendas see, et määravaks osutus taotluse

esitamise aeg, mitte projekti kvaliteet või mõju. Tekkinud olukord kahjustab usaldust avalike

toetusmeetmete läbipaistvuse ja prognoositavuse vastu.

Peame vajalikuks juhtida tähelepanu, et kirjeldatud menetluspraktika ei ole kooskõlas tähtajalise

taotlusvooru olemusega ega hea halduse põhimõtetega. Avalikult kommunikeeritud tingimuste

kohaselt oli tegemist tähtajalise taotlusvooruga ajavahemikus 14.11.2025–26.01.2026. Selline

korraldus loob põhjendatud eelduse, et kõik tähtajaks esitatud nõuetele vastavad taotlused

osalevad sisulises hindamises võrdsetel alustel ning rahastamisotsused tehakse projektide

kvaliteedi ja mõju põhjal. Seda arusaama kinnitasid veel:

a) infopäeval (27.11.2025) edastatud teave, mille kohaselt hinnatakse projekte nende kvaliteedi

ja vastavuse alusel,

b) määruse nr 48 seletuskirjas sätestatud hindamispõhimõtted, mille kohaselt viiakse läbi sisuline

hindamine valikukriteeriumide alusel ning taotlusi võrreldakse nende kvaliteedi põhjal,

c) hea halduse ja tõhusa avaliku raha kasutamise põhimõte, mille kohaselt tuleb piiratud ressursi

tingimustes eelistada sisuliselt kõige mõjusamaid ja kvaliteetsemaid lahendusi.

Toompuiestee 10, Tallinn 10137

tel. 6616629

e-post: [email protected]

Kodulehekülg: www.epikoda.ee

Meile teadaolevalt esitati vooru ligikaudu 40 taotlust kogumahus umbes 8 miljonit eurot, mis

ületab meetme eelarvet neljakordselt. On mõistetav, et kõiki projekte ei ole võimalik rahastada.

Samas on lubamatu, et on tekkinud olukord, kus rahastamisotsused sõltuvad taotluse esitamise

kiirusest, mitte selle sisulisest kvaliteedist ja mõjust sihtrühmale. Praegune praktika loob

olukorra, kus potentsiaalselt mõjusamad lahendused võivad jääda hindamata üksnes põhjusel, et

taotlus esitati mõnevõrra hiljem tähtajalise vooru jooksul. Leiame, et selline lähenemine ei ole

kooskõlas võrdse kohtlemise ega ka läbipaistva menetluse põhimõttega. Liiati on arusaamatu,

kuidas saab riik omale piiratud ressursside olukorras rahaliselt selliseid taotlusvoore lubada,

mille puhul ei saa määravaks projektidest saadav mõju, vaid esitamise kiirus.

EPIKoda ei eelda ega nõua oma taotluse rahastamist, kuigi kaalusime vaide esitamist

mitterahastamise otsusele. Küll aga peame äärmiselt oluliseks, et otsustusprotsess oleks

läbipaistev, õiglane ning kooskõlas kehtivate õigusaktide ja avalikult kommunikeeritud

põhimõtetega. Sama oluline on meetmete hindamiskriteeriumite täpne ja selge sõnastus.

Oleme seisukohal, et sisuline hindamine peab toimuma viisil, mis toetab avalike vahendite

vastutustundlikku, õiglast, läbipaistvat ja mõjusat kasutamist.

Lugupidamisega

(allkirjastatud digitaalselt)

Maarja Krais-Leosk

tegevjuht

Sama: Riigi Tugiteenuste Keskus

Maarika Maasikas-Tokke

Eesti Puuetega Inimeste Koja nõunik

[email protected]

tel +372 5401 0439